06-03 Was-wordt vergelijking Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs 2015-2023 Veendam def
Tekst van het document
VERORDENING VOORZIENINGEN HUISVESTING ONDERWIJS GEMEENTE VEENDAM 2015 2023
Inhoudsopgave ----------------------------------HOOFDSTUK 1. ALGEMENE BEPALINGEN ............................................................................................................... 11 Artikel 1. Begripsbepalingen ................................................................................................................................. 11 Artikel 2. Omschrijving van de voorzieningen in de huisvesting ............................................................................ 13 Artikel 3. Het vaststellen van de vergoeding voor voorzieningen ......................................................................... 13 Artikel 4. Informatieverstrekking door het bevoegd gezag .................................................................................. 13 HOOFDSTUK 2. PROGRAMMA EN OVERZICHT ........................................................................................................ 15 PARAGRAAF 2.1 AANVRAGEN PROGRAMMA....................................................................................................................... 15 Artikel 5. Het indienen van aanvragen .................................................................................................................. 15 Artikel 6. Inhoud aanvraag; gelegenheid tot aanvullen aanvraag; niet behandelen onvolledige aanvraag ........ 16 Artikel 7.
Opgave ingediende aanvragen ............................................................................................................ 16 PARAGRAAF 2.2 OVERLEG VOORAFGAAND AAN VASTSTELLEN PROGRAMMA EN OVERZICHT .......................................................... 17 Artikel 8. Toelichting aanvraag; overleg over ingediende begroting .................................................................... 17 Artikel 9. Overleg programma en overzicht; advies Onderwijsraad ..................................................................... 17 PARAGRAAF 2.3 VASTSTELLEN BEKOSTIGINGSPLAFOND, PROGRAMMA EN OVERZICHT.................................................................. 18 Artikel 10. Tijdstip vaststellen bekostigingsplafond, programma en overzicht ..................................................... 18 Artikel 11. Bekendmaken besluiten vaststellen bekostigingsplafond, programma en overzicht ......................... 18 PARAGRAAF 2.4 UITVOEREN PROGRAMMA ....................................................................................................................... 18 Artikel 12. Overleg wijze van uitvoering ............................................................................................................... 18 Artikel 13.
Instemmen bouw-of uitvoeringsplannen en begroting; tijdstip aanvang bekostiging; toetsen wettelijke voorschriften en nieuwe feiten en omstandigheden; overleggen offertes ........................................... 19 Artikel 14. Aanvang bekostiging........................................................................................................................... 20 Artikel 15. Vervallen aanspraak op bekostiging ................................................................................................... 20 HOOFDSTUK 3. AANVRAGEN MET SPOEDEISEND KARAKTER ................................................................................ 21 PARAGRAAF 3.1 AANVRAAG ............................................................................................................................................ 21 Artikel 16. Indienen aanvraag ............................................................................................................................... 21 Artikel 17. Inhoud aanvraag .................................................................................................................................. 21 PARAGRAAF 3.2 BEOORDELEN AANVRAAG; UITVOEREN BESLUIT ............................................................................................. 21 Artikel 18.
Tijdstip beslissing ................................................................................................................................. 21 Artikel 19. Uitvoeren beslissing ............................................................................................................................ 21 HOOFDSTUK 4. MEDEGEBRUIK EN VERHUUR ....................................................................................................... 23 PARAGRAAF 4.1 MEDEGEBRUIK VOOR ONDERWIJS OF EDUCATIE ........................................................................................ 23 Artikel 20. Aanduiden omstandigheden ............................................................................................................... 23 Artikel 21. Omschrijving leegstand ........................................................................................................................ 23 Artikel 22. Nalaten vordering; volgorde van vorderen .......................................................................................... 23 Artikel 23. Overleg en mededeling ...................................................................................................................... 24 Artikel 24. Vergoeding ...........................................................................................................................................
24 PARAGRAAF 4.2 MEDEGEBRUIK VOOR CULTURELE, MAATSCHAPPELIJKE OF RECREATIEVE DOELEINDEN ............................................ 24 Artikel 25. Overleg en mededeling ........................................................................................................................ 24 PARAGRAAF 4.3 VERHUUR ............................................................................................................................................... 25 Artikel 26. Verzoek toestemming college ............................................................................................................ 25 HOOFDSTUK 5. EINDE GEBRUIK GEBOUWEN EN TERREINEN ................................................................................. 25 Artikel 27. Staat van onderhoud............................................................................................................................ 25 HOOFDSTUK 6. GEBRUIK LOKAAL BEWEGINGSONDERWIJS DOOR HET BASISONDERWIJS EEN SPECIALE SCHOOL VOOR BASISONDERWIJS EN HET SPECIAAL EN (VOORTGEZET) SPECIAAL ONDERWIJS ........................................... 26 Artikel 28. Mutaties aantal klokuren binnen beschikbare capaciteit, inroosteren en gebruik .............................. 26
3 Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Veendam 20152023
HOOFDSTUK 7. SLOTBEPALINGEN .......................................................................................................................... 26 Artikel 29. Beslissing college in gevallen waarin de verordening niet voorziet ..................................................... 26 Artikel 30. Indexering ............................................................................................................................................ 27 Artikel 31. Intrekken oude verordening ................................................................................................................. 27 Artikel 32. Inwerkingtreding en citeertitel............................................................................................................. 27 BIJLAGE I – BEOORDELINGSCRITERIA NOODZAAK AANGEVRAAGDE VOORZIENINGEN ........................................... 29 DEEL A - LESGEBOUWEN .................................................................................................................................................. 29 A.1 Nieuwbouw ..................................................................................................................................................... 29 A.2 Vervangende bouw .........................................................................................................................................
29 A.3 Uitbreiding ...................................................................................................................................................... 30 A.3.1 Uitbreiding schoolgebouw ........................................................................................................................... 30 A.3.2 Uitbreiding met een speellokaal van een school voor basisonderwijs en een school voor speciaal onderwijs ............................................................................................................................................................................... 30 A.4 In gebruik nemen van een bestaand gebouw ................................................................................................. 30 A.5 Verplaatsen tijdelijk gebouw ......................................................................................................................... 31 A.6 Terrein ............................................................................................................................................................. 31 A.7 Eerste inrichting onderwijsleerpakket en meubilair (inventaris) ....................................................................
31 A.8 Medegebruik ................................................................................................................................................... 32 A.9 Herstel van constructiefouten ......................................................................................................................... 32 A.10 Vervangen of herstel van schade aan gebouw, onderwijsleerpakket en meubilair en leer- en hulpmiddelen in geval van bijzondere omstandigheden .............................................................................................................. 33 DEEL B - VOORZIENINGEN VOOR LOKALEN BEWEGINGSONDERWIJS ........................................................................................... 33 B.1 Nieuwbouw, vervangende nieuwbouw, uitbreiding en ingebruikneming. ...................................................... 33 B.2 Terrein ............................................................................................................................................................. 33 B.3 Eerste inrichting .............................................................................................................................................. 34 B.4 Huur van een sportterrein school voor voortgezet onderwijs .........................................................................
34 B.5 Medegebruik ................................................................................................................................................... 34 B.6 Herstel constructiefouten ................................................................................................................................ 34 B.7 Herstel of vervanging van schade aan gebouw, onderwijsleerpakket en meubilair in geval van bijzondere omstandigheden.................................................................................................................................................... 34 BIJLAGE II – PROGNOSECRITERIA ........................................................................................................................... 35 A. ALGEMEEN ................................................................................................................................................................ 35 B. VOEDINGSGEBIED ....................................................................................................................................................... 35 C. PROGNOSE SCHOOL VOOR BASISONDERWIJS ..................................................................................................................... 35 D.
PROGNOSE SPECIALE SCHOOL VOOR BASISONDERWIJS EN SCHOOL VOOR SPECIAAL ONDERWIJS OF VOORTGEZET SPECIAAL ONDERWIJS ................................................................................................................................................................................... 35 E. PROGNOSE SCHOOL VOOR VOORTGEZET ONDERWIJS .......................................................................................................... 36 BIJLAGE III – CRITERIA VASTSTELLEN CAPACITEIT, RUIMTEBEHOEFTE EN AANVULLENDE RUIMTEBEHOEFTE ......... 37 DEEL A – VASTSTELLEN CAPACITEIT .................................................................................................................................... 37 A.1 Uitgangspunten............................................................................................................................................... 37 A.1.1 School voor basisonderwijs, speciale school voor basisonderwijs, school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs of voortgezet onderwijs ........................................................................................ 37 A.1.2 Dislocaties, gebouwen met een permanente of tijdelijke bouwaard ...........................................................
37 A.1.3 Rangorde hoofdgebouwen en dislocaties .................................................................................................... 37 A.1.4 Terrein .......................................................................................................................................................... 37 A.1.5 Inventaris ..................................................................................................................................................... 37 A.1.6 Lokalen bewegingsonderwijs ....................................................................................................................... 38 A.1.6.1 Lokalen bewegingsonderwijs. ................................................................................................................... 38 A.1.6.2 Terrein ....................................................................................................................................................... 38 A.1.6.3 Inventaris .................................................................................................................................................. 38 DEEL B – VASTSTELLEN RUIMTEBEHOEFTE ...........................................................................................................................
38 B.1 Lesgebouwen................................................................................................................................................... 38
4 Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Veendam 20152023
B.1.2 Speciale school voor basisonderwijs ............................................................................................................. 39 B.1.3 School voor (voortgezet) speciaal onderwijs ................................................................................................ 39 Tabel 1 – Ruimtebehoefte (v)so............................................................................................................................. 40 B.1.4 School voor voortgezet onderwijs ................................................................................................................ 41 Tabel 2.a – Berekening leerlingafhankelijke ruimtebehoefte voortgezet onderwijs ............................................. 42 Tabel 2.b – Vaste voet per instelling voor het berekenen van de ruimtebehoefte ................................................ 43 B.2 Lokalen bewegingsonderwijs .......................................................................................................................... 43 Tabel 3 – Uitgangspunten vaststellen ruimtebehoefte lokaal bewegingsonderwijs voortgezet ........................... 44 DEEL C – DE BEPALING VAN DE OMVANG VAN DE TOEKENNING ................................................................................................
44 C.1 Voor blijvend gebruik bestemde voorzieningen .............................................................................................. 44 C.1.1 Nieuwbouw, of vervangende nieuwbouw .................................................................................................... 44 C.1.2 Overige voor blijvend gebruik bestemde voorzieningen .............................................................................. 45 C.2 Voor tijdelijk gebruik bestemde voorzieningen ............................................................................................... 45 C.3 Overige voor blijvend gebruik of voor tijdelijk gebruik bestemde voorzieningen............................................ 45 C.4 Lokalen bewegingsonderwijs........................................................................................................................... 46 DEEL D – MINIMUMNORMEN BIJ HET REALISEREN VAN NIEUWE VOORZIENINGEN ........................................................................ 46 D.2 Speellokaal ...................................................................................................................................................... 47 D.3 Ruimte voor bewegingsonderwijs ...................................................................................................................
47 DEEL E – MEETINSTRUCTIE VOOR HET VASTSTELLEN VAN DE BRUTO VLOEROPPERVLAKTE VAN SCHOOLGEBOUWEN............................. 47 E.1 Meetinstructie voor schoolgebouwen ............................................................................................................. 47 E.2 Aanvulling op de meetinstructie voor de schoolgebouwen ............................................................................. 48 E.2.1 (Speciaal) basisonderwijs en speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs ..................................... 48 E.2.2 Voortgezet onderwijs.................................................................................................................................... 48 E.2.3 Uitzonderingen ............................................................................................................................................. 48 BIJLAGE IV – NORMBEDRAGEN VOOR VERGOEDING EN INDEXERING ................................................................... 49 DEEL A – INDEXERING ..................................................................................................................................................... 49 A.1 Nieuwbouw en uitbreiding ..............................................................................................................................
49 A.2 Eerste inrichting onderwijsleerpakket en meubilair ........................................................................................ 49 DEEL B – NORMBEDRAGEN (INVESTERINGSBEDRAGEN) .......................................................................................................... 51 A. NIEUWBOUW MET PERMANENTE BOUWAARD.................................................................................................................. 51 A.1 Kostencomponenten nieuwbouw ................................................................................................................... 51 A.2 Kosten voor terreinen ..................................................................................................................................... 51 A.3.1 Bouwkosten .................................................................................................................................................. 51 A.3.2 Bouwkosten school voor basisonderwijs ...................................................................................................... 51 A.3.3 Bouwkosten speciale school voor basisonderwijs ........................................................................................ 52 A.3.4 Bouwkosten school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs ...........................................
53 A.3.5 Bouwkosten school voor voortgezet onderwijs ............................................................................................ 53 A.3.6 Toeslag paalfundering school voor voortgezet onderwijs............................................................................ 55 A.3.7 Toeslag voor herstel van terrein en verhuiskosten bij vervangende bouw school voor primair en speciaal of voortgezet speciaal onderwijs. .............................................................................................................................. 56 B. UITBREIDING MET PERMANENTE BOUWAARD ................................................................................................................... 56 B.2 Kosten terrein .................................................................................................................................................. 56 B.3.1 Bouwkosten .................................................................................................................................................. 56 B.3.2 Bouwkosten school voor basisonderwijs ...................................................................................................... 57 B.3.3 Bouwkosten speciale school voor basisonderwijs ........................................................................................
57 B.3.4 Bouwkosten school voor speciaal of voortgezet speciaal onderwijs ............................................................ 57 B.3.5 Toeslag paalfundering school voor voortgezet onderwijs ............................................................................ 58 B.3.6 Toeslag voor het herstel van het terrein en verhuiskosten bij vervangende bouw op dezelfde plaats ........ 58 C. TIJDELIJKE VOORZIENING .............................................................................................................................................. 58 C.1 Vergoedingsbedragen tijdelijke voorzieningen ............................................................................................... 58 C.2 Kosten voor terreinen ...................................................................................................................................... 58 C.3.1 Nieuwbouw als hoofdlocatie/uitbreiding van permanente hoofdlocatie..................................................... 58 C.3.2 Vergoeding basisschool en speciale school voor basisonderwijs ................................................................. 58 C.3.3 Vergoeding school voor speciaal of voortgezet speciaal onderwijs .............................................................
58 C.3.4 Vergoeding school voor voortgezet onderwijs ............................................................................................. 59
5 Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Veendam 20152023
C.4.1 Uitbreiding van bestaande tijdelijke voorzieningen primair en speciaal of voortgezet speciaal onderwijs . 59 C.4.2 Vergoeding basisschool en speciale school voor basisonderwijs ................................................................. 59 C.4.3 Vergoeding school voor speciaal of voortgezet speciaal onderwijs ............................................................. 59 C.5 Huur van voor tijdelijk gebruik bestemde gebouwen ...................................................................................... 60 D. EERSTE INRICHTING ..................................................................................................................................................... 60 D.1.1 Uitbreiding onderwijsleerpakket en meubilair ......................................................................................... 60 D.1.2 Vergoeding basisschool................................................................................................................................ 60 D.1.3 Vergoeding speciale school voor basisonderwijs ......................................................................................... 60 D.1.4 Vergoeding school voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs ............................................................
60 D.1.5 Vergoeding speellokaal speciale school voor basisonderwijs ...................................................................... 61 D.2 School voor voortgezet onderwijs ................................................................................................................... 61 E. L OKALEN BEWEGINGSONDERWIJS ................................................................................................................................. 61 E.1 Bouwkosten nieuwbouw ................................................................................................................................. 61 E.3.2 OLP/meubilair school voor basisonderwijs en speciaal basisonderwijs ....................................................... 62 E.3.3 OLP/meubilair school voor speciaal of voortgezet speciaal onderwijs ......................................................... 62 E.3.4 Meubilair/leer- en hulpmiddelen school voor voortgezet onderwijs ............................................................ 63 E.4 Medegebruik/huur van een niet-eigen voorziening ........................................................................................ 63 F. VERGOEDING FEITELIJKE KOSTEN .................................................................................................................................... 63 G.
Huur sportvelden............................................................................................................................................... 64 BIJLAGE V – CRITERIA VOOR HET VASTSTELLEN VAN DE PRIORITEIT VAN DE AANGEVRAAGDE VOORZIENING ...... 65 1. ALGEMEEN ................................................................................................................................................................ 65 2. ONDERSCHEID VOORZIENINGEN ..................................................................................................................................... 65 3. HOOFD- EN SUBPRIORITEIT ........................................................................................................................................... 65 HOOFDSTUK 1. ALGEMENE BEPALINGEN ............................................................................................................... 11 Artikel 1. Begripsbepalingen ................................................................................................................................. 11 Artikel 2. Omschrijving van de voorzieningen in de huisvesting ............................................................................ 13 Artikel 4. Het vaststellen van de vergoeding voor voorzieningen ......................................................................... 13 Artikel 5.
Informatieverstrekking door het bevoegd gezag .................................................................................. 13 Artikel 5a. Overleg voorafgaand aan indienen aanvraag ..................................................................................... 15 HOOFDSTUK 2. PROGRAMMA EN OVERZICHT ........................................................................................................ 15 PARAGRAAF 2.1 PLAN, AANVRAGEN PROGRAMMA.............................................................................................................. 15 Artikel 6 ................................................................................................................................................................. 15 Integraal huisvestingsplan, meerjaren uitvoeringsprogramma ............................................................................ 15 Artikel 6a. Het indienen van aanvragen ................................................................................................................ 15 Artikel 7. Inhoud aanvraag; gelegenheid tot aanvullen aanvraag; niet behandelen onvolledige aanvraag ........ 16 Artikel 8. Opgave ingediende aanvragen ............................................................................................................
16 PARAGRAAF 2.2 OVERLEG VOORAFGAAND AAN VASTSTELLEN PROGRAMMA EN OVERZICHT ....................................................... 17 Artikel 9. Toelichting aanvraag; overleg over ingediende begroting .................................................................... 17 Artikel 10. Overleg programma en overzicht; advies Onderwijsraad ................................................................... 17 PARAGRAAF 2.3 VASTSTELLEN BEKOSTIGINGSPLAFOND, PROGRAMMA EN OVERZICHT.................................................................. 18 Artikel 11. Tijdstip vaststellen bekostigingsplafond, programma en overzicht ..................................................... 18 Artikel 12. Bekendmaken besluiten vaststellen bekostigingsplafond, programma en overzicht ......................... 18 PARAGRAAF 2.4 UITVOEREN PROGRAMMA ....................................................................................................................... 18 Artikel 13. Overleg wijze van uitvoering ............................................................................................................... 18 Artikel 14. Instemmen bouw-of uitvoeringsplannen en begroting; tijdstip aanvang bekostiging; toetsen wettelijke voorschriften en nieuwe feiten en omstandigheden; overleggen offertes ........................................... 19 Artikel 15.
Aanvang bekostiging........................................................................................................................... 20 Artikel 16. Vervallen aanspraak op bekostiging ................................................................................................... 20 HOOFDSTUK 3. AANVRAGEN MET SPOEDEISEND KARAKTER ................................................................................ 21 PARAGRAAF 3.1 AANVRAAG ............................................................................................................................................ 21 Artikel 17. Indienen aanvraag ............................................................................................................................... 21 Artikel 18. Inhoud aanvraag .................................................................................................................................. 21
6 Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Veendam 20152023
PARAGRAAF 3.2 BEOORDELEN AANVRAAG; UITVOEREN BESLUIT ............................................................................................. 21 ARTIKEL 19. TIJDSTIP BESLISSING ....................................................................................................................................... 21 Artikel 20. Uitvoeren beslissing ............................................................................................................................ 21 HOOFDSTUK 4. MEDEGEBRUIK EN VERHUUR ....................................................................................................... 23 PARAGRAAF 4.1 MEDEGEBRUIK VOOR ONDERWIJS OF EDUCATIE ........................................................................................ 23 Artikel 21. Aanduiden omstandigheden ............................................................................................................... 23 Artikel 22. Omschrijving leegstand ........................................................................................................................ 23 Artikel 23. Nalaten vordering; volgorde van vorderen .......................................................................................... 23 Artikel 24. Overleg en mededeling ...................................................................................................................... 24 Artikel 25.
Vergoeding ........................................................................................................................................... 24 PARAGRAAF 4.2 MEDEGEBRUIK VOOR CULTURELE, MAATSCHAPPELIJKE OF RECREATIEVE DOELEINDEN ............................................ 24 Artikel 26. Overleg en mededeling ........................................................................................................................ 24 PARAGRAAF 4.3 VERHUUR ............................................................................................................................................... 25 ARTIKEL 27. VERZOEK TOESTEMMING COLLEGE ................................................................................................................... 25 HOOFDSTUK 5. EINDE GEBRUIK GEBOUWEN EN TERREINEN ................................................................................. 25 Artikel 28. Staat van onderhoud............................................................................................................................ 25 HOOFDSTUK 6. GEBRUIK LOKAAL BEWEGINGSONDERWIJS DOOR HET BASISONDERWIJS, EEN SPECIALE SCHOOL VOOR BASISONDERWIJS EN HET SPECIAAL EN (VOORTGEZET) SPECIAAL ONDERWIJS ........................................... 26 Artikel 29. Mutaties aantal klokuren binnen beschikbare capaciteit, inroosteren en gebruik ..............................
26 HOOFDSTUK 7. SLOTBEPALINGEN .......................................................................................................................... 26 Artikel 30. Beslissing college in gevallen waarin de verordening niet voorziet ..................................................... 26 Artikel 31. Indexering ............................................................................................................................................ 27 Het college stelt jaarlijks de in het kader van deze verordening gehanteerde normbedragen voor de vergoeding van voorzieningen bij op basis van de in bijlage IV opgenomen systematiek van prijsbijstelling. ........................ 27 Artikel 32. Intrekken oude verordening ................................................................................................................. 27 Artikel 33. Inwerkingtreding en citeertitel............................................................................................................. 27 BIJLAGE I – BEOORDELINGSCRITERIA NOODZAAK AANGEVRAAGDE VOORZIENINGEN ........................................... 29 DEEL A - LESGEBOUWEN ..................................................................................................................................................
29 A.1 Nieuwbouw ..................................................................................................................................................... 29 A.2 Vervangende bouw ......................................................................................................................................... 29 A.3 Uitbreiding ...................................................................................................................................................... 30 A.3.1 Uitbreiding schoolgebouw ........................................................................................................................... 30 A.3.2. Uitbreiding met een speellokaal voor een speciale school voor basisonderwijs en school voor speciaal onderwijs ............................................................................................................................................................... 30 A.4 In gebruik nemen van een bestaand gebouw ................................................................................................. 30 A.5 Verplaatsen tijdelijk gebouw .........................................................................................................................
31 A.6 Terrein ............................................................................................................................................................. 31 A.7 Eerste inrichting onderwijsleerpakket en meubilair (inventaris) ..................................................................... 31 A.8 Medegebruik ................................................................................................................................................... 32 A.9 Herstel van constructiefouten ......................................................................................................................... 32 A.10 Vervangen of herstel van schade aan gebouw, onderwijsleerpakket en meubilair en leer- en hulpmiddelen in geval van bijzondere omstandigheden .............................................................................................................. 33 DEEL B - VOORZIENINGEN VOOR LOKALEN BEWEGINGSONDERWIJS ........................................................................................... 33 B.1 Nieuwbouw, vervangende nieuwbouw, uitbreiding en ingebruikneming....................................................... 33 B.2 Terrein .............................................................................................................................................................
33 B.3 Eerste inrichting .............................................................................................................................................. 34 B.4 Huur van een sportterrein school voor voortgezet onderwijs ......................................................................... 34 B.5 Medegebruik ................................................................................................................................................... 34 B.6 Herstel constructiefouten ................................................................................................................................ 34 B.7 Herstel of vervanging van schade aan gebouw, onderwijsleerpakket en meubilair in geval van bijzondere omstandigheden.................................................................................................................................................... 34
7 Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Veendam 20152023
BIJLAGE II – PROGNOSECRITERIA ........................................................................................................................... 35 A. ALGEMEEN ................................................................................................................................................................ 35 B. VOEDINGSGEBIED ....................................................................................................................................................... 35 C. PROGNOSE SCHOOL VOOR BASISONDERWIJS ..................................................................................................................... 35 D. PROGNOSE SPECIALE SCHOOL VOOR BASISONDERWIJS EN SCHOOL VOOR SPECIAAL ONDERWIJS OF VOORTGEZET SPECIAAL ONDERWIJS ................................................................................................................................................................................... 35 E. PROGNOSE SCHOOL VOOR VOORTGEZET ONDERWIJS .......................................................................................................... 36 BIJLAGE III – CRITERIA VASTSTELLEN CAPACITEIT, RUIMTEBEHOEFTE EN AANVULLENDE RUIMTEBEHOEFTE ......... 37 DEEL A – VASTSTELLEN CAPACITEIT ....................................................................................................................................
37 A.1 Uitgangspunten............................................................................................................................................... 37 A.1.1 School voor basisonderwijs, speciale school voor basisonderwijs, school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs of voortgezet onderwijs ........................................................................................ 37 A.1.2 Dislocaties, gebouwen met een permanente of tijdelijke bouwaard ........................................................... 37 A.1.3 Rangorde hoofdgebouwen en dislocaties .................................................................................................... 37 A.1.4 Terrein .......................................................................................................................................................... 37 A.1.5 Inventaris ..................................................................................................................................................... 37 A.1.6 Lokalen bewegingsonderwijs ....................................................................................................................... 38 A.1.6.1 Lokalen bewegingsonderwijs ....................................................................................................................
38 A.1.6.2 Terrein ....................................................................................................................................................... 38 A.1.6.3 Inventaris .................................................................................................................................................. 38 DEEL B – VASTSTELLEN RUIMTEBEHOEFTE ........................................................................................................................... 38 B.1 Lesgebouwen................................................................................................................................................... 38 B.1.2 Speciale school voor basisonderwijs ............................................................................................................. 39 B.1.3 School voor (voortgezet) speciaal onderwijs ................................................................................................ 39 B.1.4 School voor voortgezet onderwijs ................................................................................................................ 41 B.2 Lokalen bewegingsonderwijs ..........................................................................................................................
43 DEEL C – DE BEPALING VAN DE OMVANG VAN DE TOEKENNING ................................................................................................ 44 C.1 Voor blijvend gebruik bestemde voorzieningen .............................................................................................. 44 C.1.1 Nieuwbouw, of vervangende nieuwbouw .................................................................................................... 44 C.1.2 Overige voor blijvend gebruik bestemde voorzieningen .............................................................................. 45 C.2 Voor tijdelijk gebruik bestemde voorzieningen ............................................................................................... 45 C.3 Overige voor blijvend gebruik of voor tijdelijk gebruik bestemde voorzieningen............................................ 45 C.4 Lokalen bewegingsonderwijs........................................................................................................................... 46 DEEL D – MINIMUMNORMEN BIJ HET REALISEREN VAN NIEUWE VOORZIENINGEN ........................................................................ 46 D.1. Terreinoppervlakte ..................................................................................................................................... 46 D.2.
Speellokaal ..................................................................................................................................................... 47 D.3. Lokaal bewegingsonderwijs ........................................................................................................................... 47 DEEL E – MEETINSTRUCTIE VOOR HET VASTSTELLEN VAN DE BRUTO VLOEROPPERVLAKTE VAN SCHOOLGEBOUWEN............................. 47 E.1 Meetinstructie voor schoolgebouwen ............................................................................................................. 47 E.2 Aanvulling op de meetinstructie voor de schoolgebouwen ............................................................................. 48 E.2.1 (Speciaal) basisonderwijs en speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs ..................................... 48 E.2.2 Voortgezet onderwijs.................................................................................................................................... 48 E.2.3 Uitzonderingen ............................................................................................................................................. 48 BIJLAGE IV – NORMBEDRAGEN VOOR VERGOEDING EN INDEXERING ...................................................................
49 DEEL A – INDEXERING ..................................................................................................................................................... 49 A.1 Nieuwbouw en uitbreiding .............................................................................................................................. 49 A.2 Eerste inrichting onderwijsleerpakket en meubilair ........................................................................................ 49 DEEL B – NORMBEDRAGEN .............................................................................................................................................. 51 A. NIEUWBOUW MET PERMANENTE BOUWAARD .................................................................................................................. 51 A.1. Kostencomponenten nieuwbouw ................................................................................................................... 51 A.2. Kosten voor terreinen ..................................................................................................................................... 51 B. Uitbreiding met permanente bouwaard ........................................................................................................... 56 B.1.
Reikwijdte ....................................................................................................................................................... 56
8 Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Veendam 20152023
B.2. Kosten terrein ................................................................................................................................................. 56 B.3.1. Bouwkosten ................................................................................................................................................. 56 C. Tijdelijke voorziening ......................................................................................................................................... 58 C.1. Vergoedingsbedragen tijdelijke voorzieningen .............................................................................................. 58 C.2. Kosten voor terreinen ..................................................................................................................................... 58 C.5. Huur van voor tijdelijk gebruik bestemde gebouwen ..................................................................................... 60 D. Eerste inrichting ................................................................................................................................................ 60 D.2. School voor voortgezet onderwijs .................................................................................................................. 61 E.
Lokalen bewegingsonderwijs ............................................................................................................................. 61 E.1. Bouwkosten nieuwbouw ................................................................................................................................ 61 E.2. Uitbreiding ...................................................................................................................................................... 62 E.3.3. Meubilair/leer- en hulpmiddelen school voor voortgezet onderwijs ........................................................... 63 E.4. Medegebruik/huur van een niet-eigen voorziening ....................................................................................... 63 F. Verhoging vergoedingen ................................................................................................................................... 63 F.1. Verhoging normbedragen .............................................................................................................................. 63 F.2. Verhoging feitelijke kosten ............................................................................................................................. 63 G.1.
Huur sportvelden............................................................................................................................................ 64 BIJLAGE V – CRITERIA VOOR HET VASTSTELLEN VAN DE PRIORITEIT VAN DE AANGEVRAAGDE VOORZIENING ...... 65 1. ALGEMEEN ................................................................................................................................................................ 65 2. ONDERSCHEID VOORZIENINGEN ..................................................................................................................................... 65 3. HOOFD- EN SUBPRIORITEIT ........................................................................................................................................... 65 TOELICHTING ................................................................................................................................................................. 69 ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING ......................................................................................................................................... 69 Artikel 1. Definities ................................................................................................................................................ 69 Artikel 2.
Omschrijving voorzieningen in de huisvesting ....................................................................................... 69 Artikel 3. Voorbereidingskrediet ............................................................................................................................ 70 Artikel 4. Vaststellen vergoeding voorzieningen ................................................................................................... 70 Artikel 5. Informatieverstrekking........................................................................................................................... 71 Artikel 6. Indienen aanvraag ................................................................................................................................. 71 Artikel 7. Inhoud aanvraag; gelegenheid tot aanvullen aanvraag; niet behandelen onvolledige aanvraag ........ 71 Artikel 8. Opgave ingediende aanvragen .............................................................................................................. 72 Artikel 9. Toelichting aanvraag; overleg over ingediende begroting .................................................................... 72 Artikel 10. Overleg programma en overzicht; advies Onderwijsraad .................................................................... 72 Artikel 11.
Tijdstip vaststellen bekostigingsplafond, programma en overzicht ..................................................... 73 Artikel 12. Bekendmaken besluiten vaststellen bekostigingsplafond, programma en overzicht .......................... 74 Artikel 13. Overleg wijze van uitvoering ................................................................................................................ 74 Artikel 14. Instemmen bouwplannen en begroting; tijdstip aanvang bekostiging; toetsen wettelijke voorschriften en nieuwe feiten en omstandigheden; overleggen offertes ............................................................ 76 Artikel 15. Aanvang bekostiging............................................................................................................................ 77 Artikel 16. Vervallen aanspraak op bekostiging .................................................................................................... 78 Artikelen 17-20. Aanvragen met spoedeisend karakter ........................................................................................ 78 Artikel 17. Indienen aanvraag ............................................................................................................................... 78 Artikel 18.
Inhoud aanvraag .................................................................................................................................. 79 Artikel 19. Tijdstip beslissing ................................................................................................................................. 79 Artikel 20. Uitvoeren beslissing ............................................................................................................................. 79 Artikelen 21-27. Medegebruik en verhuur............................................................................................................. 79 Artikel 21. Aanduiden omstandigheden ................................................................................................................ 79 Artikel 22. Omschrijving leegstand ........................................................................................................................ 80 Artikel 23. Nalaten vorderen ................................................................................................................................. 81 Artikel 24. Overleg en mededeling ........................................................................................................................ 81 Artikel 25.
Vergoeding ........................................................................................................................................... 81 Artikel 26. Overleg en mededeling ........................................................................................................................ 82 Artikel 27. Verzoek toestemming college .............................................................................................................. 82 Artikel 28. Staat van onderhoud............................................................................................................................ 83 Artikel 29. Mutaties aantal klokuren binnen beschikbare capaciteit; inroosteren en gebruik .............................. 84
9 Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Veendam 20152023
Artikel 32. Indexering ............................................................................................................................................ 85 BIJLAGE I – BEOORDELINGSCRITERIA NOODZAAK AANGEVRAAGDE VOORZIENINGEN ..................................................................... 86 DEEL A –LESGEBOUWEN .................................................................................................................................................. 86 ALGEMEEN .................................................................................................................................................................... 86 A.1. Nieuwbouw .................................................................................................................................................... 87 A.2. Vervangende bouw ........................................................................................................................................ 87 A.3. Uitbreiding ..................................................................................................................................................... 88 A.4. In gebruik nemen van een bestaand gebouw ................................................................................................ 89 A.5.
Verplaatsen tijdelijk gebouw .......................................................................................................................... 89 A.6. Terrein ............................................................................................................................................................ 89 A.7. Eerste inrichting ............................................................................................................................................. 89 A.8. Medegebruik .................................................................................................................................................. 90 A.4 en A.8 Investeringskosten bij geschikt maken voor nieuwe bewoner ............................................................. 91 A.9. Herstel van constructiefouten ........................................................................................................................ 91 A.10. Vervangen of herstel van schade aan gebouw, onderwijsleerpakket en meubilair in geval van bijzondere omstandigheden.................................................................................................................................................... 91 DEEL B – VOORZIENINGEN VOOR LICHAMELIJKE OEFENING...................................................................................................... 91 B.1.
Nieuwbouw, vervangende nieuwbouw, uitbreiding of ingebruikgeving ........................................................ 92 B.3. Eerste inrichting ............................................................................................................................................. 92 B.5. Medegebruik .................................................................................................................................................. 92 BIJLAGE II – PROGNOSECRITERIA ....................................................................................................................................... 93 BIJLAGE III – BEOORDELINGSCRITERIA CAPACITEIT, RUIMTEBEHOEFTE EN AANVULLENDE RUIMTEBEHOEFTE....................................... 94 DEEL A – VASTSTELLEN CAPACITEIT .................................................................................................................................... 94 DEEL B – VASTSTELLEN RUIMTEBEHOEFTE ........................................................................................................................... 95 B.1. Lesgebouwen.................................................................................................................................................. 95 B.2.
Lokalen bewegingsonderwijs ......................................................................................................................... 96 DEEL C – VASTSTELLEN AANVULLENDE RUIMTEBEHOEFTE ....................................................................................................... 97 C.1 en C.2. Voor blijvend en tijdelijk gebruik bestemde voorzieningen ................................................................. 98 C.3. Overige voor blijvend gebruik of voor tijdelijk gebruik bestemde voorzieningen........................................... 98 C.4. Lokalen bewegingsonderwijs ......................................................................................................................... 98 DEEL D – MINIMUMNORMEN BIJ HET REALISEREN VAN NIEUWE VOORZIENINGEN ........................................................................ 98 BIJLAGE IV – NORMBEDRAGEN VOOR VERGOEDING EN INDEXERING.......................................................................................... 98 ALGEMEEN .................................................................................................................................................................... 99 DEEL A – INDEXERING .....................................................................................................................................................