Document · PDF

05-06 Beantwoording Schriftelijke vragen gemeenteraad Voorjaarsnota 2025 en Jaarrekening 2024

Gemeenteraad 7 juli 2025, gemeente VeendamBij agendapunt: Vaststelling jaarrekening 2024 en Voorjaarsnota 202511.088 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Schriftelijke vragen gemeenteraad Voorjaarsnota 2025 en Jaarrekening 2024 (16-06-2025) Vragen fractie GemeenteBelangen Veendam Jaarrekening 2024 GB Nr.

Pagina

Vraag

Antwoord

16 / 17

Communicatie | Er wordt gebruik gemaakt van nieuwe (online) manieren om inwoners te betrekken bij belangrijke ontwikkelingen. Welke nieuwe manieren worden hier bedoeld, FB en Insta zijn inmiddels 20 jaar oud, dus niet nieuw meer te noemen. We zijn erg benieuwd naar echt nieuwe manieren.

Voor ieder vraagstuk waarvoor een communicatiestrategie wordt ontwikkeld, bepalen we eerst de doelstellingen, doelgroepen en kernboodschappen. Op basis daarvan kiezen we communicatiemiddelen die passen bij het onderwerp en de mensen die we willen bereiken. Daarbij streven we naar een integrale aanpak: online en offline middelen versterken elkaar. We gebruiken vaak bestaande middelen zoals de website, social media, een persbericht, een bewonersbrief, een nieuwsbrief maar ontwikkelen ook nieuwe of minder traditionele vormen van communicatiemiddelen. Wat ‘nieuw’ is, draait niet alleen om technologie, maar ook om toepassing. Denk bijvoorbeeld aan: •Milieuvriendelijke straatposters met QR-codes •Koffiekarbijeenkomsten in de buurt, als laagdrempelige manier om met inwoners in gesprek te gaan. •Social media advertising voor evenementen, •Narrowcasting op schermen, bijvoorbeeld in publieke gebouwen, om inwoners op een eigentijdse manier te informeren over aankomende activiteiten. •Kleurplaatwedstrijd, als creatieve manier om gezinnen te betrekken bij een thema. •Fototentoonstelling in samenwerking met stakeholders, om een maatschappelijk thema zichtbaar te maken en gesprek te stimuleren. •Interactieve jongerenactiviteiten in samenwerking met stakeholders, zoals in de Week van het geld, waarin spel en inhoud samenkomen.

•Wijkprikker, een digitale tool waarmee bewoners via een online kaart kunnen aangeven wat er in hun buurt speelt of wat ze belangrijk vinden. Het doel is om op een laagdrempelige manier ideeën, zorgen en wensen op te halen, die vervolgens gebruikt kunnen worden als input voor gesprekken, wijkplannen of beleidsontwikkeling.

Bezwaar en beroep | Hoe wordt de effectiviteit van de informele bezwaarafhandeling gemeten? Op welke wijze wordt zichtbaar of de informele bezwaarafhandeling aansluit bij de verwachtingen en behoeften van indieners?

De effectiviteit van de informele bezwaarafhandeling wordt gemeten door het aantal ingetrokken bezwaarschriften na informele behandeling bij te houden.

Overhead | Externe inhuur 26,8%. Hoe verhoudt dit percentage zich tot vergelijkbare organisaties (gemeenten) en tot het landelijke gemiddelde?

Deze voorgeschreven beleidsindicator is gebaseerd op eigen gegevens uit de voorliggende jaarrekening. Deze wordt niet landelijk geregistreerd. Daarnaast hebben we meerdere projecten waar tijdelijk geld voor toegekend is vanuit het Rijk. Ook hier kan geen structurele invulling op plaatsvinden. Het externe inhuur percentage is derhalve niet hoog.

Deze voorgeschreven beleidsindicatoren zijn gebaseerd op gegevens uit de voorliggende jaarrekening. Deze worden niet landelijk geregistreerd.

Beleidsindicatoren | Wat heeft het schema Beleidsindicatoren op deze manier voor zin wanneer er geen gegevens van provincie en landelijk bekend zijn om mee te vergelijken? Waarom zijn deze gegeven niet beschikbaar ofwel waarom kiezen we voor indicatoren die we niet kunnen vergelijken? Sportparticipatie | Waarom zijn de kosten voor sportaccommodaties ‘enorm gestegen’? We lezen een observatie. Graag een analyse.

Beleidsindicatoren sport | Waarom blijft het percentage niet-sporters (53%) boven het landelijk gemiddelde? aanpassen: indicatoren waarom t zo is als t is

De meest aannemelijke verklaring voor het hogere percentage niet-sporters in Veendam is de samenhang met de sociaaleconomische en demografische kenmerken van de bevolking. De gemeente kent relatief meer inwoners met een lager inkomen, een lager opleidingsniveau en een hogere gemiddelde leeftijd. Deze factoren hangen sterk samen met een lagere sportdeelname.

Cultuur | Herinrichting foyer Van Beresteyn; wanneer kunnen we hierover een voorstel verwachten?

De planning is om voor het zomerreces het betreffende voorstel in het college te behandelen.

Cultuurbeleid | Wat zijn de concrete plannen voor de verduurzaming van het Veenkoloniaal Museum?

Er is een globaal onderzoek gedaan naar de mogelijkheden om het pand te verduurzamen. De uitkomsten van dat onderzoek worden nu uitgewerkt tot één integraal verduurzamingsplan.

Onderwijs | Hoe wordt gewaarborgd dat voorschoolse educatie alle doelgroepkinderen bereikt?

Sinds 2024 maakt onze gemeente gebruik van de Peutermonitor. Sindsdien kunnen we goed inzien hoeveel doelgroepkinderen gebruik maken van voorschoolse educatie (VE).

De aanbesteding van de renovatie van veld 1 in Ommelanderwijk heeft aangetoond dat de kosten behoorlijk zijn gestegen. Deze kostenstijging is te verklaren door hogere lonen, stijging van brandstofkosten, aanschaf van materieel en materiaal en ook de eisen en normen van bonden en NOC*NSF veranderen.

Ook hebben we in de Dienstverleningsovereenkomst (DVO) van de GGD ‘toeleiding naar VE’ als aanvullende dienstverlening ingekocht. Jeugdverpleegkundigen maken gebruik van onze monitor en nemen contact op met ouders als hun kinderen nog geen gebruik maken van 2

VE. Er geldt geen onderwijsplicht voor VE. Op dit moment maakt 85% van de doelgroep gebruik van VE. 10

Voortijdig schoolverlaten | Wat zijn de resultaten van de pilot MAZL (‘Meer Aandacht voor Ziekgemelde Leerlingen’)? Preventie | Hoeveel bespaart ‘Welzijn op Recept’ op doorverwijzingen naar specialistische zorg? Wat is het meetbare effect?

De pilot wordt geëvalueerd in september 2025. De pilot heeft dan 1 jaar gedraaid.

De uitvoering van Welzijn op Recept (WOR) in Veendam wordt 2x per jaar geëvalueerd door de betreffende huisartsen, deBasis en de gemeente. Er wordt daar o.a. besproken hoeveel inwoners er gebruik maken van WOR, hoe de huisartsen dit ervaren, en hoeveel succesvolle doorverwijzingen er zijn gerealiseerd binnen het sociaal domein. In Oost-Groningen wordt door het UMCG onderzoek gedaan naar het effect van WOR op het medische en sociaal domein. Dit onderzoek is gestart op 1 oktober 2024 en loopt tot eind 2026. De uitkomsten zullen gedeeld worden met de gemeenteraad. Landelijk zijn er bij andere gemeenten onderzoeken gedaan naar de effecten van welzijn op recept. De cijfers laten een besparing zien tussen de 5% en 10% van zorgkosten. Met daarbij de kanttekening dat deze besparingen vooral vallen bij de zorgverzekeraars en de langdurige zorg, terwijl de kosten bij de gemeenten vallen. De schotten tussen de verschillende financieringsvormen zijn een belemmering voor WOR.

Jeugdzorg | Hoe verhoudt de stijging in jeugdhulpvragen (19,2%) zich tot vorige jaren en hoe verhoudt zich het tot andere vergelijkbare gemeenten?

Op 1 april 2023 is onze algemene voorziening ambulante jeugdhulp gestart. JEP Veendam ziet meer jeugdigen aan de voorkant: de inzet van gedragswetenschappers bij de huisartsen, scholen in de vorm van OJG (ondersteuner jeugd en gezin) en JOS (jeugdhulp op school). De groei van onze totale jeugdhulpkosten ZIN vlakt enigszins af. Dagbehandeling/dagbesteding groeit ten opzichte van voorgaande jaren. Verblijf lijkt constant te zijn. Achtergrondcijfers van omliggende gemeenten over aantallen jeugdigen per productcategorie en bijbehorend financieel volume zijn bij ons op detailniveau niet bekend.

Woonwijken | Wat zijn de criteria om wel of niet aan een woonbeurs mee te doen?

Bij de afweging of deelname aan een woonbeurs opportuun is, is vooral bepalend of op dat moment voldoende aanbod is van nieuwbouwkavels door de gemeente en van nieuwbouwprojecten door ontwikkelaars. Daarnaast is bij de afweging van belang voor welke doelgroep een bepaalde woonbeurs precies is bedoeld.

Recreatieve en toeristische voorzieningen | Gaat het opzetten van een route om het Cultuur- Historisch Erfgoed in Veendam te laten zien alsnog in 2025 plaatsvinden?

De Winkler Prins route is inmiddels beschikbaar gemaakt in de routeapp (veendambeweegt.nl/routes). Deze route wordt nog uitgebreid met meer informatie over erfgoed in de app. Deze route is beschikbaar in brochurevorm bij het Toeristisch informatiepunt.

Beleidsindicatoren | Wat is demografische druk? Wat wil 78,3% demografische druk zeggen?

De demografische druk geeft de som van het aantal personen van 0 tot 20 jaar en 65 jaar of ouder in verhouding tot de personen van 20 tot 65 jaar weer. Dit cijfer geeft inzicht in de verhouding van het niet-werkende deel van de bevolking tot het werkende deel van de bevolking.

Afvalverwerking | Waarom alleen een aanbesteding voor het restafval?

De verwerking van de afvalstromen kent verschillende contracten. De looptijden van de contracten zijn daarom ook verschillend.

Welzijn, jeugd en zorg in wijken en dorpen | “Samen met de RIGGgemeenten werken we aan de beheersbaarheid van de uitgaven in de jeugdhulp”. Wordt dit gemonitord en Zijn er al resultaten bekend, zo ja; welke?

Achtergrondcijfers van omliggende gemeenten over aantallen jeugdigen per productcategorie en bijbehorend financieel volume zijn niet op detailniveau bij ons bekend. Deze worden alleen op geaggregeerd niveau getoond in overleggen. De grote lijn in jeugdhulpregio Groningen is dat we minder jeugdigen zien met een declaratie in de bandbreedte tussen € 0 - € 25.000. In de regio zien we een (forse) stijging van een jeugdigen met een declaratie van meer dan € 200.000. Dit is ook bij ons in Veendam lokaal te verklaren doordat JEP Veendam vragen dichter bij de leefwereld en kleiner oppakt (in minder gesprekken). Door te werken met de diagnostische cyclus (7 factorenmodel of verklarende analyse) doen we het vaker in een (1) keer goed. Landelijk worden de gesloten plekken afgebouwd en wordt er toegewerkt naar kleinschaligere woonvormen. Op inhoud een goede beweging, maar het zorgt wel voor een hoger prijs per etmaal. Daarnaast is er een gemene deler in de druk op de samenloop tussen onderwijs en jeugdhulp met als gevolg een grotere inzet in 4

dagbehandeling/dagbesteding en specifieke producten gerelateerd aan onderwijs (o.a complexe dyslexie). In Groninger verband werken we met elkaar aan een langjarig perspectief voor de jeugdhulp. Dit kent een drietal pijlers, lokaal te organiseren, de tussenliggende aanvullende hulp en de inkoop van de HSJ (hoog specialistische jeugdhulp). Door onze algemene voorziening ambulante jeugdhulp (JEP Veendam) hebben wij lokaal al een grote stap gemaakt, zelfs al een deel van de aanvullende hulp lokaal georganiseerd. Hierdoor stijgen de kosten voor ambulante jeugdhulp minder sterk dan een aantal andere Groninger gemeenten. Voor de jeugdigen met een complexe hulpvraag werken we in de jeugdhulpregio Groningen samen in het programma HSJ, voor meer informatie: Samen voor Loex - RIGG 18

Eenzaamheidsbestrijding | Hoe wordt het effect van de ‘Week tegen Eenzaamheid’ gemeten? Is er iets te zeggen over het effect dat de Week tegen Eenzaamheid heeft? Beschermd Wonen | Welke besparingen zijn gerealiseerd door regionale samenwerking in Beschermd Wonen?

Het effect van de week zelf wordt niet gemeten. De GGD houdt wel periodiek metingen over de ervaren eenzaamheid van jongeren en volwassenen in Veendam.

WMO | WMO Cliënten met een maatwerkarrangement, deze indicator is extreem hoog. Hoe is dit te verklaren? en kunt u voorbeelden noemen van maatwerkarrangementen?

De gemeente is verplicht een tabel met beleidsindicatoren op te nemen. Deze tabel geeft echter een vertekend beeld wat cijfers en terminologie betreft. In Veendam wordt het overgrote deel van de ondersteuning uit de Wmo aangeboden in de vorm van een algemene voorziening.

Een kwantitatief antwoord op de vraag is niet mogelijk omdat er geen alternatief is waarmee we de huidige samenwerkingsconstructie, wat kosten betreft, kunnen vergelijken.

Er zijn verschillende typen maatwerkarrangementen, zoals hulp bij het huishouden, deelname aan dagbesteding of het in gebruik hebben van een hulpmiddel zoals een rolstoel of traplift. Het overgrote deel van deze zaken is in Veendam georganiseerd in een algemene voorziening. Veendam kent in het sociaal domein een sterke traditie in het werken met algemene voorzieningen. Doordat Veendam werkt met een algemene voorziening vertekenen de betreffende cijfers in de tabel.

Lokale heffingen | Waarom is er verschil tussen OZB eigendom begroting na wijzigingen en realisatie 2024? Graag ook een verklaring voor het verschil bij de Leges Burgerzaken.

De opbrengsten OZB eigendom zijn hoger uitgevallen vanwege minder aanpassingen van WOZ waarden naar aanleiding van bezwaarschiften dan vooraf was ingeschat. Voor wat betreft de leges burgerzaken is er een piek in de aanvraag van reisdocumenten geweest.

118

Ziekteverzuim en vitaliteit | Hoe verhoudt zich het ziekteverzuim van de gemeente Veendam tot het landelijk gemiddelde en tot vergelijkbare gemeenten? Hoe wordt de stijging geduid en aangepakt?

Het landelijke jaarcijfer van referentie gemeenten is 5,2% voor het totale verzuimpercentage. Het kort, middellang en lang verzuim van onze gemeente ligt lager dan de landelijke jaarcijfers van referentie gemeenten. Het verschil met de landelijke cijfers is terug te vinden in het extra lang verzuim. Dit komt doordat de gemeente een groep medewerkers heeft die door medische redenen langdurig verzuimen en wat niet beïnvloedbaar is door de organisatie. Deze medewerkers worden begeleid in hun ziekteproces, waarbij met behulp van gespecialiseerde bureaus gekeken wordt naar duurzame mogelijkheden om aan het werk te blijven, binnen of buiten de organisatie.

119

Dienstverlening | Fijn te lezen dat het dienstverleningsconcept is aangepast en er specifieke aandacht is voor de terugbel verzoeken. Het wil(de) helaas nog wel eens gebeuren dat mailtjes naar info@veendam.nl tussen wal en schip raakten. Is hier inmiddels meer grip op? Zo ja; hoe is dat gewaarborgd? Zo nee; waarom niet?

De verwerking van de inkomende e-mail is geborgd. Alle inkomende e-mail wordt ingevoerd in het Zaaksysteem en doorgezet naar de afdeling die de vraag moet beantwoorden. Binnen dit Zaaksysteem is elke afdeling vertegenwoordigd en kunnen zaken ook goed naar andere afdelingen worden doorgezet.

Voorjaarsnota 2025 GB Nr. 1

Pagina 15 – 47

17 – 19

Vraag SPUK | Is het aantal SPUK-uitkeringen t.o.v. het vorig jaar verminderd en is de nagestreefde verlaging van de administratieve druk gerealiseerd? Onderwijshuisvesting | Wat is de huidige stand van zaken rond de nieuwbouw van de Mgr. Beckerschool? En welke investering is nodig om deze nieuwbouw volledig te realiseren, inclusief alle benodigde voorzieningen? Onderwijs | Welke concrete opbrengsten zijn behaald met de inzet van de Verrijkte Schooldag in 2024?

Antwoord Nee, het aantal SPUK uitkeringen is licht gestegen. De administratieve lastendruk is toegenomen. De besluitvorming voor de Mgr. Beckerschool is in voorbereiding. De investering is circa 7,3 mln. exclusief sportzaal en wordt op dit moment geactualiseerd.

Er zijn op de betreffende scholen activiteiten georganiseerd voor het versterken van taal, ouderbetrokkenheid en verrijkende activiteiten (gecentreerd om de thema's ‘verwonderen’ en ‘talenten ontdekken en ontwikkelen’).

Voortijdig schoolverlaters | Wat willen we bereiken - hoeveel is 'zoveel mogelijk'. Kan dit SMART gemaakt worden?

Het streefpercentage voor de regio OostGroningen was voor schooljaar 2023-2024 2,05%. Het behaalde percentage in OostGroningen is 3,4%. Onze gemeente heeft van de vijf OostGroninger gemeenten het laagste percentage VSV 2,82% behaald in schooljaar 2023-2024. Dit is nog wel hoger dan het landelijke percentage van 2,29%.

Voortijdig School Verlaten en Doorstroompunt | Hoe groot is het aantal vroegtijdige schoolverlaters en is er een dalende trend merkbaar?

In onze gemeente is het percentage voortijdig schoolverlaters in schooljaar 2023-2024 2,82%. Dit ligt hoger dan het landelijke percentage van 2,29% in 2023-2034. In onze gemeente, Oost-Groningen en de provincie Groningen zien we nog steeds een stijgende trend.

Gezondheid en preventie | Hoeveel Veendammers maken daadwerkelijk gebruik van Welzijn op Recept en wat is hun ervaring?

In 2024 hebben de huisartsen in Veendam 42 inwoners doorverwezen naar de welzijnscoach van deBasis. Deze inwoners hebben dit als positief ervaren. In Oost-Groningen wordt door het UMCG onderzoek gedaan naar het effect van WOR op het medische en sociaal domein. Dit onderzoek is gestart op 1 oktober 2024 en loopt tot eind 2026. De uitkomsten zullen gedeeld worden met uw raad.

Het project is in voorbereiding en een voorbereidingskrediet is in de maak. De eigen bijdrage is ongeveer 1,1 mln. voor het Julianapark en ongeveer 1,8 mln. hoek Kazemierstraat/J.G. Pinksterstraat.

Openbare ruimte/recreatie | In de centrumvisie wordt de aanpak omschreven van het Julianapark. De voorkeursrecht op de Kerkstraatmidden is inmiddels afgekondigd en voor het centrum is subsidie verkregen. Wat moet de gemeente zelf bijdragen (dus naast de subsidie) om het Julianapark opnieuw in te richten? Infrastructuurontwikkeling | Er is subsidie verkregen voor het doortrekken van de Buitenwoellaan. Is het al bekend hoeveel de gemeente naast deze subsidie zelf moet bijdragen voor het doortrekken van Buitenwoellaan? Mobiliteit | Algemeen: De Golflaan is een straat met een 30 km/u-regime, maar de inrichting straalt dat op dit moment niet uit. Zijn er eenvoudige en budgetvriendelijke maatregelen mogelijk om voor automobilisten duidelijker te maken dat hier een maximumsnelheid van 30 km/u geldt?

Het project is in voorbereiding en een voorbereidingskrediet is in de maak. In 2009 bedroeg het circa 7 mln.

Er is een ontwerp beschikbaar voor minimaal benodigde maatregelen voor een meer duurzaam veilige inrichting van de Golflaan. Dat ontwerp ook daadwerkelijk uitgevoerd krijgen is echter een kwestie van wat langere adem. Vooral ook omdat de Golflaan daarbij niet de enige weg in de gemeente is waar een inhaalslag t.a.v. de duurzaam veilige inrichting plaats moet vinden. Qua uitvoering(stermijn) dient daarom een afweging gemaakt te worden. Vooralsnog zit dit niet in de plannen tot en met 2027.

27 – 28

Ambtelijke capaciteit | Gezien de uitgestelde infrastructurele projecten wegens capaciteitsgebrek: Kunt u aangeven welke deel van begroting wordt gebruikt voor fysiek en welk deel aan sociaal?

De begroting bestaat globaal uit 28,3% voor het Fysieke domein en 71,7% voor het Sociale domen.

Mobiliteit | De pilot van de stadsbus wordt voorgezet. Is aan te geven hoeveel er bespaard wordt op overige taxiritten nu de mensen met een WMO-pas hier gratis gebruik van kunnen maken?

De daling van het aantal Wmo-taxiritten komt uit op 5 tot 10%. Dit staat gelijk aan 200 tot 450 Wmo-taxiritten op jaarbasis. Financieel zou dit tussen de € 2.250 en € 4.500 per jaar betekenen.

Mijnbouw | Is aan te geven hoeveel schademeldingen zijn er gedaan bij het IMG binnen onze gemeente? Hoeveel meldingen (doorverwijzingen) zijn er gedaan bij het gemeentelijk loket?

De schademeldingen binnen onze gemeente die zijn gedaan bij het IMG worden door het IMG geregistreerd. Derhalve beschikken wij op dit moment niet over recente aantallen. Via veendam.nl zijn er twee meldingen binnen gekomen.

Huisbezoeken BOA's | BOA's verrichten huisbezoeken om de aanwezigheid van brandmelders te controleren. Zijn dit willekeurige en/of onverwachte controles of gaat dit op afspraak/aanvraag? Is deze controle (door BOA's) een wettelijke verplichting?

De huisbezoeken door BOA’s voor rookmeldercontrole zijn willekeurig en onverwacht. Deze bezoeken hebben een voorlichtend karakter en zijn nadrukkelijk niet handhavend. De BOA’s geven bewoners uitleg en advies over het belang van rookmelders. Het toezicht hierop is een wettelijke taak van de gemeente op basis van het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl), dat sinds 1 januari 2024 van kracht is onder de Omgevingswet.

Jeugdhulpuitgaven | Wat betekent de stijging van niet-gecontracteerde zorg voor grip op kwaliteit, kosten en gemeentelijke regie?

De stijging van niet gecontracteerde zorg ontstaat doordat er in het huidige aanbod hiaten zitten. Veelal heeft dit een relatie met jeugdigen met een complexe hulpvraag waarvoor een verblijfslocatie nodig is. Het grootste deel van niet gecontracteerde zorg bestaat uit verblijf met daar bovenop extra inzet. Het ontstaat door een tekort aan geschikte plekken voor jeugdigen met een dergelijke (complexere) hulpvraag. Het zijn veelal kostbare verblijfsplekken. De druk op dit deel van de jeugdhulpketen kunnen we als individuele gemeente niet oplossen. In de jeugdhulpregio Groningen werken we samen op het gebied van de inkoop hoog specialistische jeugdhulp. Tijdens de bijeenkomst op 16 april jl. voor raadsleden in VanBeresteyn bent u bijgepraat op dit onderdeel. Achtergrondinformatie is te vinden op: Samen voor Loex - RIGG

Welzijn, jeugd en zorg in wijken en dorpen | Kunt u de sterke groei in vraag naar dagbehandeling/dagbesteding en verblijf verklaren?

Welzijn, jeugd en zorg in wijken en dorpen | Een herkenbare laagdrempelige toegangsvoorziening WMO in de wijk. Hoe ziet dat er in de praktijk uit en hoe wordt dit concreet gerealiseerd?

Dit wordt vormgegeven door deBasis Veendam. Zie voor meer inhoudelijke informatie de laatste jaarverslagen die zijn toegezonden aan uw gemeenteraad.

Buurtgezinnen | Hoeveel vraaggezinnen zijn er in 2024 gekoppeld en hoeveel vraag en aanbod was er in 2024?

In 2024 zijn er 9 vraaggezinnen aangemeld. Er waren 5 aanmeldingen van steungezinnen. Het aantal gerealiseerde koppelingen was 5 in 2024. Daarnaast is er 1 koppeling afgerond in de proeftijd.

De in het najaar van 2024 vastgestelde nieuwe re-integratieverordening biedt een breed scala aan voorzieningen om mensen (met een afstand tot de arbeidsmarkt) te helpen richting werk of participatie.

Werk en Inkomen | In 2024 is het aantal uitkeringen Participatiewet gestegen en er is nog steeds sprake van een “mismatch”. Hoe gaat de uitstroom van uitkering naar werk worden vergroot? Veendam Beweegt Fonds | Meer dan de helft van het budget is over van 2024. Wat is hiervoor de verklaring? Is er te weinig animo, is het onwetendheid van deze regeling bij de inwoners, worden er veel aanvragen afgekeurd?

Continuering JOGG 2025 | Wat zijn de tot nu toe behaalde resultaten van het JOGG-programma?

- MBO-onderwijs: In samenwerking met Noorderpoort en een diëtist zijn 3 klassen bereikt met praktische gezondheidslessen over een gezonde leefstijl. - Basisonderwijs: Het Fitgaaf!-programma is succesvol uitgevoerd op alle basisscholen in Veendam. Dankzij de uitbreiding met de thema’s Groente en Fruit zijn honderden kinderen actief aan de slag gegaan met bewegen, proeven en bewustwording van gezonde voeding. - Gemeentelijke organisatie: Tijdens de zomeren winterbijeenkomsten is voor medewerkers een gezond en vitaal aanbod gerealiseerd.

Het klopt dat er in 2024 tot op heden meer dan de helft van het budget van het Veendam Beweegt Fonds niet is besteed. De belangrijkste verklaring hiervoor is onvoldoende bekendheid van het fonds onder inwoners, (sport)organisaties en initiatieven. Hierdoor worden er minder aanvragen ingediend dan mogelijk is. Daarnaast speelt ook mee dat het beoordelen en afhandelen van de aanvragen tijd kost.

Naast een verantwoord voedingsaanbod zijn beweegactiviteiten zoals de Passo Challenge geïntroduceerd. - Sportomgeving: In samenwerking met Team Fit is een concreet plan van aanpak opgesteld met de sportkantine van de Wildervanckhal, gericht op een structureel gezonder drink- en voedselaanbod. - Samenwerking KNVB: Tijdens een Jeugdinterland is voor het eerst een gezond aanbod gerealiseerd voor trainers, vrijwilligers en genodigden. In november is met succes een pilot uitgevoerd met de Oranje Deal voor het publiek, inclusief een sportieve activiteit voorafgaand aan de wedstrijd. 21

Verkeersveiligheid scholen | Rondom de Westerschool leven er zorgen over de verkeersveiligheid – denk aan onveilige parkeersituaties en de drukte bij het brengen en halen van kinderen. Zijn er voor deze locatie plannen om gerichte verkeersmaatregelen te treffen? En kunt u aangeven wat de verwachte kosten zouden zijn om deze verbeteringen daadwerkelijk uit te voeren?

De zorgen over de verkeersveiligheid rondom de Westerschool zijn ons bekend. Die hebben echter betrekking op de inrichting en aanwijzing van de Oeverloper als 30 km weg. Daarvoor is een ontwerp beschikbaar. Er zijn geen specifieke aanvullende plannen voor het parkeren en voor het halen en brengen. De huidige voorzieningen zijn daarvoor in de basis voldoende. De maatregelen op de Oeverloper uitgevoerd krijgen is echter een kwestie van wat langere adem. Vooral ook omdat de Oeverloper niet de enige weg in de gemeente is waar een inhaalslag t.a.v. de duurzaam veilige inrichting plaats moet vinden.

Verkeersveiligheid openbare ruimte | De herinrichting van de Sorghvlietlaan heeft geleid tot een goed zichtbare en verlichte voetgangersoversteek ter hoogte van Tropiqua. Verder op deze drukke Sorghvlietlaan zijn nog meerdere oversteekplaatsen die nog niet voorzien zijn van extra verlichting. Hoe groot is de investering om ook deze zebrapaden beter zichtbaar te maken? Er is al jaren behoefte om een parkeervoorziening tussen de velden van de honk- en softbal club te realiseren. Zou u een kostenindicatie kunnen geven wat dit zou gaan kosten?

Om een voetgangersoversteekplaats (zebrapad) beter zichtbaar te maken, moet qua verlichting al gauw op bedragen tussen de € 15.000 - € 20.000 per oversteekplaats gerekend worden.

Dat is geheel afhankelijk van de omvang, de exacte locatie en de (wijze van) aansluiting van een dergelijk parkeerterrein op de bestaande infrastructuur. Richtbedragen liggen tussen € 5.000 - € 10.000 per parkeerplaats. De kosten voor de parkeervoorziening (20 plekken half) verharding) worden op € 65.000,- geraamd.

Wensenlijst | Verkeersveiligheid schoolomgevingen: zijn de plannen hiervoor al uitgewerkt? Zo ja, zijn deze in te zien?

Er zijn schetsontwerpen beschikbaar. Weliswaar gedateerd, maar in de basis nog goed bruikbaar. Indien gewenst zijn die schetsontwerpen in te zien.

Vragen fractie PvdA Jaarrekening 2024 Geen vragen Voorjaarnota 2025 PvdA Nr. 1.

Pagina 22; centrum Veendam

Vraag Onder Ontwikkelingen 2025 wordt gesteld dat ‘Ook wordt er gewerkt aan de doorontwikkeling van de parkeerterreinen in het centrum’. Vraag: zijn er al plannen voor de herstructurering van het parkeerterrein op het Kerkplein en het Julianapark? Zo ja, in welke fase bevinden zich de plannen en welke randvoorwaarden zijn daarin te benoemen?

24; Ondern emersklimaat centrum

26; Ruimteg ebruik, infrastru ctuur , beheer en onderho ud

Onder wat willen we bereiken wordt gesteld ‘We willen een sterke en duurzame winkelstructuur met een zo compleet mogelijk aanbod voor zoveel mogelijk inwoners op loop en fietsafstand (laagdrempelig, comfort en beperking onnodige automobiliteit). Vraag: ten aanzien van die automobiliteit kan het college aangeven wat de proef autoverkeer Kerkstraat in dit verband heeft opgeleverd of is dit juist op te vatten als een tegenstelling in dit voornemen? Gesteld wordt dat ‘Bij het ontwerpen van (openbare) ruimte en bouwwerken wordt vanaf het prille begin rekening gehouden met veiligheid (proactief en preventie).

Antwoord Voor het Kerkplein zijn nog geen concrete plannen. Dat heeft te maken met de herontwikkeling van Kerkstraat West en in het bijzonder de Poiesz supermarkt en de bevoorrading daarvan. De ambities voor het Kerkplein zijn geschetst in de Centrumvisie. Het doel is om er een meer aantrekkelijk plein van te maken met verblijfskwaliteit. Voor het Julianapark is de ambitie eveneens geschetst in de Centrumvisie. Deze is vertaald in een schetsplan in samenhang met de Kerkstraat-midden ontwikkeling en de verbouw van het gemeentehuis. Uit de evaluatie van de proef in 2020 bleek dat het toelaten van auto's in de Kerkstraat geen negatieve effecten op leegstand had. Klanten bleven komen en het leidde juist tot meer reuring en omzet voor ondernemers. Uit de enquête bleek dat een meerderheid positief was over de proef en dat het niet heeft geleid tot onveilige situaties. Gezien deze resultaten zien we autoverkeer in de Kerkstraat dus niet als onnodige mobiliteit en is verdere beperking niet nodig.

De gemeente ontwerpt haar plannen conform de daarvoor geldende normen, eisen en richtlijnen. Ook voor de mindervalide medemens.

Vraag: wordt hiermee ook bedoeld dat er rekening wordt gehouden met inclusie in het gebruik van de openbare ruimte met name door rolstoelgebruikers, visueel beperkten en ouderen die wat slecht ter been zijn? En ziet het ontwerpen van de openbare ruimte ook op de realisatie van openbare toiletten en toegankelijke bushalten?

28; openbaar busvervoer

Gesteld wordt dat “Ingezet wordt op het meer structureel maken van deze reismogelijkheid met de Stadsbus’. Uitbreiding van de route van de Stadsbus naar Ommelanderwijk en Zuidwending is daarin niet wenselijk.

38; Bescher md Wonen

Vraag: wat is hierin het knelpunt of wellicht zijn de knelpunten? Vanaf 2029 komt BW in de rode cijfers zo wordt er gesteld. De inzet is op transformatie en preventie. Hiervoor is lokaal investeringsbudget BW en preventiemiddelen OGGZ beschikbaar uit het regionaal programma BWO. Vraag: is er in te schatten of deze budgetten toereikend zullen zijn en zo nee, wat is daarin aan aanvullend budget nog nodig?

Knelpunt is dat uitbreiding van de route ten koste gaat van de huidige route en de reizigers die daarbij bediend worden.

Lokale investeringsmiddelen BW, zijn een beperkt incidenteel budget, waarvoor ruimte is, zolang het centrumgemeentebudget BW een overschot laat zien. Dat geldt ook voor de preventiemiddelen OGGZ. Deze preventieve en transformatieve middelen zijn per definitie niet toereikend om BW uit de rode cijfers te houden. Veel meer is daarvoor een brede inzet op vroeg-signalering en voorliggende (laagdrempelige en toegankelijke) ondersteuning en voorzieningen nodig zowel in het sociale domein (zoals deBasis), als het medische domein. Ook goede nazorg na uitstroom uit een intramurale voorziening is van belang. Dat is ook de boodschap uit de woonzorgvisie.

Vragen fractie SP Jaarrekening 2024 SP Nr. 1.

Pagina Vraag 5 De jaarstukken geven aan dat de kosten in het sociaal domein structureel hoger zijn dan de bekostiging vanuit het Rijk. Welke maatregelen treft het college om deze tekorten structureel op te vangen, zonder afhankelijk te blijven van incidentele baten?

Antwoord In ons beleid zetten we zoveel mogelijk in op preventie. Als dat niet volledig lukt zetten we in op vroegsignalering. Succesvolle preventie draagt bij aan het structureel verlagen van de kosten. We doen dit bijvoorbeeld op het gebied van jeugdzorg met het JEP, op het gebied van maatschappelijke ondersteuning met deBasis, op het gebied van jeugdgezondheidszorg met de coalitie Kansrijke Start. Maar bijvoorbeeld ook met beleid gericht op verzuim/schoolverlaters, de uitvoering van de verrijkte schooldag, het voorkomen van taal/onderwijsachterstand, valpreventie , het preventief/vroegsignalering beleid mbt beschermd wonen en maatschappelijke opvang, het Vroeg Eropaf team voor vroegsignalering schulden etc.

6 /7

Waarom heeft het college ervoor gekozen het volledige overschot van € 4.202.855 toe te voegen aan de Algemene Bestemmingsreserve (ABR), terwijl er op dit moment concrete maatschappelijke noden zijn, zoals in het sociaal domein en op het gebied van armoede, woningnood en jeugd?

Dit is een algemene lijn om incidentele overschotten dan wel tekorten toe te voegen of te onttrekken aan de Algemene Bestemmingsreserve.

6/7

Is overwogen om (een deel van) het overschot in te zetten voor urgente structurele maatschappelijke opgaven? Zo nee, waarom niet?

Het voordelige saldo van de jaarrekening betreft een incidenteel voordeel waarmee geen structurele opgaven mee kunnen worden bekostigd.

Wat zou het rekeningresultaat zijn geweest als de incidentele meevallers (zoals BUIG, algemene uitkering, dividend) buiten beschouwing waren gelaten?

Per saldo € 800.000,- nadelig.

6/11

Op welke wijze houdt het college rekening met deze structurele tekorten in de aanloop naar de begroting 2026 en verder?

De (meerjaren)begroting 2026 is afhankelijk van meerdere ontwikkelingen waaronder de uitkomst van de circulaires van het gemeentefonds. In hoeverre de uitkomsten van de circulaires van het Rijk het meerjarenperspectief beïnvloedt zal blijken bij de actualisatie van de begroting. Daar worden de effecten van de circulaire(s) bij betrokken. Als blijkt dat er MOT-maatregelen genomen moeten worden, zal dit meegenomen worden bij het aanbieden van de begroting 2026-2029.

Nr. 6.

Pagina Vraag 19 De externe inhuur bedroeg in 2024 26,8% van de loonsom. Wat is de reden voor dit hoge percentage?

Antwoord Er is met name ingehuurd op vacatures, ziektevervanging en projecten. In sommige gevallen is externe expertise noodzakelijk geweest, doordat deze niet aanwezig was binnen de vaste formatie. Daarnaast hebben we meerdere projecten waar tijdelijk geld voor toegekend is vanuit het Rijk. Ook hier kan geen structurele invulling op plaatsvinden. Het externe inhuur percentage is derhalve niet hoog.

Hoe verhoudt dit zich tot de beleidsdoelstellingen van een stabiele, structurele ambtelijke organisatie?

De vaste formatie wordt waar mogelijk zo snel mogelijk ingevuld met structurele medewerkers. Helaas is dit niet altijd mogelijk waar het extra langdurig verzuim of projecten betreffen met tijdelijk geld vanuit het Rijk.

Welke concrete acties onderneemt het college om dit percentage te verlagen en kennis duurzaam te borgen binnen de organisatie?

De inhuur op vacatures is in 2025 reeds sterk teruggedrongen, doordat veel vacatures structureel ingevuld zijn. Voor de vervanging bij ziekteverzuim en bij projecten met tijdelijk geld kan geen structurele invulling plaatsvinden, doordat hier geen structureel budget voor aanwezig is. Er wordt gewerkt aan het zoveel mogelijk overdragen van kennis en expertise van ingehuurde medewerkers naar structurele medewerkers. Waar mogelijk wordt structurele formatie vrijgemaakt om medewerkers duurzaam aan te kunnen trekken en te kunnen behouden voor de organisatie.

23/29/ 34

Toelichtingen op verschillen binnen de taakvelden zijn opgenomen bij de toelichtingen, onderdeel 4 van de jaarstukken, ‘de toelichting op het overzicht van baten en lasten’.

10.

23/29/ 34

In diverse programma’s zijn significante verschillen zichtbaar tussen de aangepaste begroting en de realisatie. Kan het college per programma toelichten waar deze verschillen door zijn ontstaan? Op welke wijze wordt tijdens het begrotingsjaar actief gestuurd op bijstelling van het beleid bij financiële afwijkingen?

11.

26/29/ 35

Bij meerdere programma’s ontbreken actuele beleidsindicatoren of zijn de gegevens verouderd (soms nog uit 2022). Wat is hiervan de oorzaak?

De beleidsindicatoren zijn afkomstig van externe instanties en niet alle indicatoren in de lijst worden ieder jaar door de bronhouder geactualiseerd. De beleidsindicatoren die in de tabellen zijn opgenomen betreffen de meest recente gegevens die ten tijde van het opmaken van de jaarrekening voorhanden waren. De beleidsindicatoren zijn verplicht om op te nemen.

12.

26/29/ 35

Wanneer verwacht het college te beschikken over actuele, volledig ingevulde indicatoren per programma?

De beleidsindicatoren die in de tabellen zijn opgenomen betreffen de meest recente gegevens die ten tijde van het opmaken van de jaarrekening voorhanden waren.

Dit gebeurt door middel van de Voorjaarsnota en de Najaarsrapportage.

Nr. 13.

14.

15.

Pagina Vraag 26/29/ Is het college bereid om de raad 35 voortaan jaarlijks een afzonderlijk overzicht te geven van alle verplichte en relevante beleidsindicatoren met een analyse per thema? De jaarstukken zijn op veel plekken ambtelijk geformuleerd en bevatten veel jargon. Is het college bereid om te werken aan meer toegankelijke en begrijpelijke jaarstukken voor inwoners? (op basis van gehele document) Welke initiatieven neemt het college om de informatie over de jaarstukken actief en begrijpelijk te communiceren aan de inwoners van Veendam?

Antwoord Alle verplichte beleidsindicatoren zijn in de jaarrekening opgenomen.

Wij nemen uw opmerking ter harte en zullen daar extra aandacht aan schenken.

Om het gemeentelijke huishoudboekje toegankelijk en begrijpelijk te maken voor een breed publiek, zorgt het college voor een vereenvoudigde versie van de jaarstukken met een infographic met de belangrijkste cijfers en ontwikkelingen. Deze infographic wordt actief gedeeld via meerdere kanalen: de streekkrant de Veendammer, de gemeentelijke website en sociale mediakanalen van de gemeente Veendam. Op deze manier bereiken we inwoners via verschillende communicatiekanalen.

Voorjaarnota 2025 SP Nr. 1.

Pagina Vraag 5/6 Kan het college een lijst aanleveren van mogelijke ombuigingsmaatregelen die overwogen worden in het MOT-traject, inclusief impact op sociale voorzieningen en minimabeleid?

Antwoord Vooralsnog zijn geen nieuwe bezuinigingsmaatregelen nodig. Indien er bezuinigingsmaatregelen nodig blijken te zijn zullen deze aan u worden voorgelegd.

Doortrekken Buitenwoellaan ligt op schema, wordt in 2027/ 2028 gerealiseerd. De gesprekken rondom de participatie met de inwoners ( o.a, volkstuinhouders) zijn nog gaande, er is nog geen duidelijk plan welk traject uitgevoerd wordt. Welke activiteiten vinden er op dit moment plaats aan de infrastructuur? Waarom vinden deze activiteiten nu al plaats als er nog geen duidelijkheid is waar de Buitenwoellaan doorgetrokken wordt?

Er vinden op dit moment geen activiteiten plaats aan de infrastructuur. Als onderdeel van de voorbereiding van het doortrekken van de Buitenwoellaan vinden er op dit moment onderzoeken plaats.

Pilot stadsbus om Wmo vervoer (gebruik van taxi) te verkleinen: Kunt u aangeven wat de besparing opgeleverd heeft tot nu toe? Kunt u aangeven wat de stand van zaken is wat betreft Ommelanderwijk en Zuidwending? Zijn er alternatieven en zo ja welke?

De daling van het aantal Wmo-taxiritten komt uit op 5 tot 10%. Dit staat gelijk aan 200 tot 450 Wmo-taxiritten op jaarbasis. Financieel zou dit tussen de € 2.250 en € 4.500 per jaar betekenen. Uitbreiding van de route richting Ommelanderwijk en Zuidwending lukt alleen als er gesneden wordt in de huidige dienstregeling (lees:route) van de Stadsbus. Dat is niet wenselijk. Gekeken wordt of met buurgemeenten in gezamenlijkheid een vorm van aanvullend kleinschalig openbaar vervoer gerealiseerd kan worden.

Wat is de stand van zaken wat betreft de toeristische visie? Wanneer wordt de raad hiervan op de hoogte gebracht?

Tijdens de raadinformatieavond van 19 mei 2025 zijn de schetsen daarvan gepresenteerd.

Er wordt onderzocht of er een initiatief gerealiseerd kan worden wat betreft collectieve jeugdhulp in de klas waar betreft het Voortgezet Onderwijs. Kunt u aangeven of er al een initiatief is? Zo ja, welke initiatieven zijn dit? Zou nee, wanneer verwacht u een alternatief te hebben?

Door vanuit jeugdhulp ondersteuning te koppelen aan het speciaal onderwijs krijgt een deel van de kinderen die eerder een dagbestedingsperspectief hebben ook een kans op onderwijs. Er loopt sinds 2019 een OnderwijsZorgklas (“Groep Goud”) op S(B)O KC De Westerwinde i.s.m. jeugdaanbieder Cosis. Om ook zoveel mogelijk kinderen ouder dan 12 jaar dezelfde kansen te bieden op nabij/passend onderwijs, is samen met KC Westerwinde, VSO Margaretha Hardenberg, Scholengroep OPRON en Cosis onderzocht of we een soortgelijke voorziening op konden tuigen op het VSO.

Nr.

Pagina Vraag

Antwoord De inventarisatie hebben we in mei 2025 afgerond. Er is (op dit moment) onvoldoende aanleiding om een soortgelijk arrangement voor het VSO op te richten. Het overgrote deel van de kinderen dat met onderwijsperspectief uitstroomt uit Groep Goud kan een start maken op het VSO. En in de gevallen dat dit niet mogelijk is, biedt het VSO zelf voldoende ondersteuning (in de vorm van een orthopedagoog) om deze leerlingen passend onderwijs te bieden. In het geval dat in de toekomst wel zou blijken dat een aanzienlijke groep jeugdigen met onderwijsperspectief alsnog buiten het VSO dreigt te vallen, zullen we de situatie opnieuw beoordelen. Veel van de voorziening voor jeugdigen in het VSO zijn voorzieningen die voorbij onze gemeentegrens gaan. Dergelijke vraagstukken pakken we op provinciaal niveau met elkaar op.

Het rapport deskundigencommisie. Is dit rapport afgerond en zo ja kan dit gedeeld worden met de raad? Zo nee, wanneer verwacht u dit met de raad te kunnen delen

Op 18 februari 2025 heeft uw raad een brief ontvangen met de ontwikkelingen in onze jeugdhulpregio, aangevuld met een position paper. Het rapport "Groeipijn" van de Deskundigencommissie Hervormingsagenda Jeugd is op 30 januari 2025 gepresenteerd. Het volledige rapport Groeipijn is via onderstaande link te downloaden: Groeipijn - advies Deskundigencommissie Hervormingsagenda Jeugd | Rapport | Rijksoverheid.nl Op 16 april jl. was er voor de raadsleden van de Groninger gemeenten een bijeenkomst in VanBeresteyn waarin u bent bijgepraat over de ontwikkelingen in onze jeugdhulpregio.

Hoeveel vraag- en steungezinnen zijn er gekoppeld? Kunt u iets zeggen over de effecten van de bemiddeling?

In 2025 zijn in het eerste kwartaal 2 koppelingen gerealiseerd. Het aantal steungezinnen is toegenomen, door extra aandacht voor Buurtgezinnen op social media. In de laatste rapportage staat een voorbeeld van een overbelast gezin, waar door de inzet van een steungezin inzet van jeugdhulp is voorkomen.

Nr. 8.

Pagina Vraag 36 Het 3jarige project gericht op preventie. Is er een samenwerking met de BOA’s? Indien nee; is er een samenwerking mogelijk ter verdere voorkoming van de jeugdproblematiek? (Denk aan hangjeugd, vernieling?)

Antwoord Op basis van het amendament van 8 juli 2024 is er is er een subsidie toegekend aan Compean (Tinten) voor het uitvoeren van een preventieve aanpak voor jongeren. Samen met VNN (Verslavingszorg Noord-Nederland) geven zij dit vorm volgens het IJslandse model. Daarnaast is een deel van de middelen uit het amendament ingezet voor de versterking van de werkzaamheden van bureau Halt. De versterking van de inzet van bureau Halt is op verzoek van afdeling OOV (Openbare Orde en Veiligheid) van de gemeente Veendam. Er is in dit project samenwerking met de boa’s. Zij zijn betrokken bij zowel de preventieve als de repressieve aanpak van jeugdproblematiek. In de preventieve fase signaleren zij risicogedrag en gaan zij het gesprek aan met jongeren. In de repressieve fase treden zij handhavend op waar nodig. Er is een integrale samenwerking met diverse ketenpartners, waaronder scholen, Verslavingszorg Noord Nederland (VNN), halt, de politie en hulpverleningsorganisaties. Deze samenwerking komt structureel samen in het Integraal Jeugdoverleg. Door o.a. deze overlegstructuur wordt jeugdproblematiek vanuit meerdere perspectieven benaderd.

Welke activiteiten vallen er onder het welzijnsaanbod?

Alle activiteiten die deBasis Veendam voor de gemeente uitvoert op het gebied van hulp, advies en begeleiding. Zie voor een compleet overzicht het laatste jaarverslag dat is toegezonden aan uw gemeenteraad.

10.

Er zijn twee welzijnscoaches voor 11 huisartsen. Wat doen deze welzijnscoaches? Is er mogelijkheid tot uitbreiding van deze 2 welzijnscoaches?

Niet-medische klachten van patiënten bij de huisarts, die hun oorzaak vinden in de sociale of fysieke leefomgeving, kunnen worden opgepakt binnen het sociaal domein. De inzet van welzijnscoaches vanuit deBasis Veendam is erop gericht deze inwoners op een passender wijze te ondersteunen. Hierdoor wordt ook de druk op de huisartsenpraktijken verminderd. Zo wordt, op basis van het positieve gezondheid gespreksmodel, samen met de inwoner besproken welke mogelijke stappen gezet kunnen worden om klachten op te lossen. En kunnen inwoners gebruik maken van beschikbare mogelijkheden zoals bijvoorbeeld de activiteiten van deBasis Veendam, activiteiten van Veendam Beweegt of andere activiteiten in het sociaal domein. 18

Nr.

Pagina Vraag

Antwoord De financiering van Welzijn op Recept komt vanuit externe bronnen, zoals de RegioDeal, NPG, en binnenkort Nij Begun. We zijn afhankelijk van (de verdeling van) deze middelen over de gemeenten voor de mogelijkheden tot uitbreiding van deze functie.

11.

Vanuit ‘Actief in het Groen’ als ‘de buurtschuur’ worden collectieve activeringsmogelijkheden en activiteiten georganiseerd. DeBasis doet dit samen met o.a. de volgende ketenpartners:

Project Actief in t groen. Welke ketenpartners zijn betrokken? Welke activiteiten worden er georganiseerd? Voor welke doelgroepen?

De Kinderboerderij Manage Lipizza De Toene (tuinvereniging Borgerswold) Veendam Beweegt Werkgroep Veteranen Veendam De meeste verwijzingen komen binnen via de huisartsen en de werkconsulenten van de gemeente. De deelnemende inwoners doen actief mee met onder andere tuinieren, onderhoud groen, catering, samen eten, gezond koken, verzorgen dieren op de kinderboerderij en bewegen. Bij de Shop voor Nop wordt de Shop gerund en verschillende activiteiten georganiseerd. De georganiseerde activiteiten zijn specifiek gericht op inwoners met een hulpvraag op het gebied van eenzaamheid, mantelzorg, afnemende cognitiviteit en mentale gezondheid. Deze activiteiten hebben bijgedragen aan het versterken van sociale contacten, het verminderen van eenzaamheid en het bevorderen van een gevoel van gemeenschap onder de inwoners van Veendam. 12.

Eenzaamheid is niet alleen onder ouderen maar ook onder jongeren. In de week van de eenzaamheid worden er veel activiteiten georganiseerd voor ouderen en zeer weinig voor jongeren. Om de problematiek die er is onder jongeren ( o.a. eenzaamheid, psychische problematiek) te verkleinen. Kan de werkgroep eenzaamheid meer ingezet worden op jongeren? (Hiermee zou een bereikt kunnen worden dat er een verminderde zorgvraag is wat bijdraagt aan een besparing van kosten)

De werkgroep richt zich ook op eenzaamheid onder jongeren, waarbij het jeugd- en jongerenwerk van Compaen een belangrijke uitvoeringspartner is. Er wordt vanuit de werkgroep goed gekeken hoe ze de inzet ook op jongeren kunnen richten. In 2024 heeft het jongerenwerk tijdens de Week tegen eenzaamheid een inloop georganiseerd, Steak a Break! (samen eten), Urban day (samen graffiti maken met een artiest), en een Teensmiddag. De uitvoering van deze activiteiten moet gebeuren binnen de bestaande opdracht.

Nr. 13.

Pagina Vraag 38 Het budget voor beschermd wonen. Hoe wordt het jaarlijks overschot verdeeld onder de gemeenten?

Antwoord Naar rato van inwonertal.

14.

Hoe verhoudt het krediet van € 730.000 voor verkeersmaatregelen zich tot de motie uit 2021 over een algemeen verkeersonderzoek? Waarom wordt hier geen inhoudelijke terugkoppeling over gegeven?

Dit zijn twee totaal verschillende onderwerpen. De verkeersmaatregelen zijn specifiek bedoeld voor het duurzaam veilig aanpassen van een deel van de bestaande wegen en wijken. Over de stand van zaken en het vervolg van het verkeersonderzoek bent u recentelijk bij raadsbrief van 13 mei 2025 (verzonden 16 mei 2025) geïnformeerd.

15.

Welke concrete resultaten zijn er geboekt met de verkeersmodelstudies en verkeersonderzoeken die in 2023 zijn gestart?

Over de stand van zaken en het vervolg van het verkeersonderzoek bent u recentelijk bij raadsbrief van 13 mei 2025 (verzonden 16 mei 2025) geïnformeerd.

16.

Wat gebeurt er met het verkeersveiligheidsplan als de provinciale subsidie niet wordt toegekend?

De subsidie van de rijksoverheid is inmiddels toegekend. Indien de subsidieaanvraag bij de provincie niet wordt toegekend, wordt gestopt met voorbereidende werkzaamheden en vindt een heroverweging plaats ten aanzien van de te nemen verkeersveiligheidsmaatregelen.

17.

In 2021 is een motie aangenomen voor een breed verkeersonderzoek. Waarom wordt hier in deze Voorjaarsnota niet op teruggekomen? Is dit onderzoek afgerond, en zo ja, waar zijn de bevindingen te vinden?

Over de stand van zaken en het vervolg van het verkeersonderzoek bent u recentelijk bij raadsbrief van 13 mei 2025 (verzonden 16 mei 2025) geïnformeerd.

18.

In hoeverre wordt in de huidige bezuinigingsafwegingen rekening gehouden met kwetsbare inwoners die afhankelijk zijn van gemeentelijke steun zoals Wmo, minimaregelingen en sociale werkvoorziening?

Hier is in het verleden rekening mee gehouden in de afwegingen. Vooralsnog zijn geen nieuwe bezuinigingsmaatregelen nodig.

19.

Welke scenario’s zijn doorgerekend voor de bufferpositie als bijvoorbeeld de algemene uitkering onder druk komt te staan?

De bufferpositie wordt jaarlijks opnieuw bepaald door de actualisatie van de risico’s. Mocht de uitkomst aanleiding geven tot het versterken van de bufferpositie dan worden maatregelen getroffen om de bufferpositie weer op het gewenste niveau te krijgen.

Nr. 20.

Pagina Vraag Wat is de visie van het college op het feit dat de begroting vanaf 2026 structureel niet sluitend is, ondanks de wettelijke plicht?

Antwoord In hoeverre de uitkomsten van de circulaires van het Rijk het meerjarenperspectief beïnvloedt zal blijken bij de actualisatie van de begroting. Daar worden de effecten van de circulaire(s) bij betrokken. Als blijkt dat er MOTmaatregelen genomen moeten worden, zal dit meegenomen worden bij het aanbieden van de begroting 2026-2029.

Vragen Fractie VVD Jaarrekening 2024 VVD Nr. 1.

Pagina Vraag 37 Hoe worden de burgers op de hoogte gesteld waar de de AED’s zich bevinden.

Antwoord Als we via onze website of socials communiceren over het thema AED vermelden we ook de website Hartslagnu.nl. Daar staat een dekkingskaart van alle bij Hartslag.nu aangemelde AED’s in Nederland. In de zoekbalk boven die kaart kan ‘Veendam’ worden ingevuld.

2e bullet Met de Bizz is gewerkt aan het verbeteren van het vestigingsklimaat van het centrum- welke verbeteringen zijn doorgevoerd en wat is het effect.

De BIZ organiseert een aantal activiteiten met als doel meer mensen naar het centrum te trekken. Behalve evenementen gaat het ook om aankleding van het centrum zowel qua muziek als versiering van de omgeving. Hoewel er geen onderzoek naar is gedaan, ervaren wij samen met de winkeliers wel dat deze activiteiten inderdaad leiden tot meer bezoeken aan het centrum. Bij de draagvlakmeting eind 2024 was meer dan 90% van de stemmen positief over voortzetting van de BIZ.

4e bullet – Hebt u inzicht in de oorzaak van toename jeugdigen met de vraag voor dagbehandeling of dagbesteding en zo ja wat wordt er door u ondernomen om dit te voorkomen, zo nee wat gaat u ondernemen.

De afgelopen jaren groeit de vraag naar dagbehandeling op de locaties van Elker en Cosis. Het gaat veelal om jonge kinderen die instromen. Een deel van deze jeugdigen heeft een perspectief in de langdurige zorg (WLZ), een groter deel heeft nog ontwikkelperspectief. Deze groei in vraag naar dagbehandeling/dagbesteding heeft een relatie met onderwijs en (in mindere) mate kinderopvang. Het zijn jeugdigen waar veelal gedragsproblematiek voorliggend is en die op dit moment geen aansluiting krijgen in het onderwijs. Dit beeld is niet uniek voor de gemeente Veendam. Zowel in de provincie als ook landelijk is deze trend zichtbaar. Met de onderwijs-zorgklas op kindcentrum de Westerwinde is er voor acht jeugdigen de mogelijkheid om onderwijs te volgen, jeugdigen die dit normaliter niet zouden kunnen. Een dergelijk initiatief vraagt veel van zowel onderwijs als ook de ondersteuning vanuit de zorg in de klas. Het rapport Druk op de Keten van Berenschot uit 2023 beschrijft dat deze ontwikkelingen ook landelijk te herkennen zijn.

Nr. 4.

Pagina Vraag 186 2.1 verwijderen luifels Kerkstraat Oostwat is de reden dat deze verouderde en plaatselijk gevaarlijk luifels niet zijn verwijderd.

Antwoord Het project is gestart. We zijn met de betreffende eigenaren in gesprek over het verwijderen van de luifels. De afstemming daarover verloopt echter moeizaam.

192

De no-cure no-pay bureaus hebben in 2024 extra veel beroepschriften ingediend omdat zij daarmee hoopten extra inkomsten te genereren door massa beroepschriften in te dienen. Echter heeft de centrale overheid dit voorkomen door de percentages van vergoedingen voor proceskosten wederom te verlagen en hiermee de inkomsten na gegronde (bezwaren en) beroepen wederom te verlagen.

0.61 bezwaar- en beroep schriften OZBhoe verklaart u de verhoging van het aantal beroepschriften , en dat 37% gegrond wordt verklaard.

Voorjaarnota 2025 VVD nr 1.

pagina 34

vraag Klachten en meldingen- Waarbij moeten wij denken aan de toename van inwoners op adressen waar dit niet is toegestaan. Hoeveel adressen zijn dit.

antwoord Het gaat over adressen waar mensen zich inschrijven in de Basisregistratie personen (BRP) van de gemeente Veendam dat wettelijk niet is toegestaan. Denk aan: - Illegale kamerverhuur. - Schijnbewoning/spookbewoning: Mensen schrijven zich in op een adres waar ze feitelijk niet wonen om zo bijvoorbeeld toeslagen aan te kunnen vragen; - Toevoegen van woningen door verbouwing: Bestaande (bedrijfs)panden en/of woningen worden zonder omgevingsvergunning verbouwd en opgedeeld in 1 of meerdere zelfstandige woningen. Het plaatsen van een chalet of stacaravan op een perceel valt hier ook onder. - Overbewoning: Meer personen wonen in een woning/pand dan wettelijk is toegestaan; Momenteel gaat het om 34 adressen.

Goed meetbare en effectieve dienstverlening naar inwoners- De VVD heeft in de commissie Fysiek gevraagd naar de reden van de hoge kosten van trouwen in Veendam op vrijdagmiddag nl. 986,95. Dit is de derde duurste gemeente in Nederland voor trouwen op vrijdagmiddag. Daardoor trouwen vele Veendammers buiten onze gemeente op die middag. Dat zou niet het geval moeten zijn. Voor een antwoord op deze vraag zijn wij verwezen naar de voorjaarsnota. Graag krijgen wij antwoord op deze vraag.

Tijdens de coronaperiode is besloten een licht ontmoedigingsbeleid te hanteren door de leges voor vrijdagmiddag te verhogen.

Vragen Fractie ChristenUnie Jaarstukken 2024 nr 1.

pagina 16

vraag Onze GBA functioneert op Microsoft 365, zo ook de archieven van de gemeente. Gaat u overwegen een overstap te maken naar een Europees data archief ivm de ontwikkelingen in de VS. Communicatie online website Veendam, de huidige website is gebruiksonvriendelijk en de zoekfunctie is een drama. Komt er nog een nieuwe website met een duidelijk verbeterde zoekfunctie?

antwoord De Gemeentelijke Basisadministratie (GBA) is geregistreerd in de Basisregistratie Personen (BRP), die landelijk wordt beheerd door de rijksoverheid. Voor onze interne archieven zijn we momenteel bezig met een project de gegevens over te zetten naar Microsoft 365. Dit gebeurt in samenwerking met en op advies van GRID, waarbij bijzondere aandacht wordt besteed aan de veiligheid. Al onze diensten van Microsoft 365 draaien op een server in Europa. Buiten Microsoft 365 zijn er nog meer softwarepakketten die eveneens op Europese servers draaien. Het vooronderzoek ten behoeve van de aanbesteding voor de ontwikkeling van een nieuwe website is inmiddels gestart. In het kader hiervan hebben de eerste marktconsultaties plaatsgevonden met diverse marktpartijen, waarbij waardevolle inzichten zijn verkregen over de mogelijkheden en aandachtspunten rondom de toekomstige aanbesteding.

In de jaarstukken 2024 Veendam, op blz. 19 lees ik dat de inhuur van derden maar liefst 26,8% is. De zogenoemde "Roemernorm" voor de Rijksoverheid geeft voor inhuur van derden een maximum van 10% aan, tenzij goed gemotiveerd waarom het hoger is. Nu is de gemeente geen Rijksoverheid, toch zou ik graag duidelijk gemotiveerd willen zien waarom deze inhuur zoveel hoger is?

Er is met name ingehuurd op vacatures, ziektevervanging en projecten. Daarnaast hebben wij meerdere projecten waar tijdelijk geld voor toegekend is vanuit het Rijk, met name bij de afdeling Fysiek. Ook hier kan geen structurele invulling op plaatsvinden. Er wordt bij de verlengingen van de tijdelijke inhuur telkens kritisch gekeken welke inhuur nog noodzakelijk is en of hier vermindering van kan plaatsvinden, zonder dat de gemeentelijke taken en de kwaliteit hiervan in gevaar komen. Het externe inhuur percentage is derhalve niet hoog.

25 personen hebben in 2024 actief meegedaan aan GLI? Ook in 2023 een zelfde aantal. In samen werking met Menzis, is hier een financiële bijdrage van Veendam voor nodig? Zo ja, staat deze in verhouding tot de 25 deelnemers?

In Veendam zijn momenteel 16 GLIgroepen actief, verdeeld over 6 leefstijlcoaches en praktijken. Elke groep telt gemiddeld 8 tot 12 deelnemers. Onder coördinatie van de beleidsmedewerker sport komen de leefstijlcoaches twee keer per jaar samen om landelijke en regionale regelingen, ontwikkelingen en knelpunten te bespreken. 25

pagina

vraag

antwoord Ook is er ruimte om lokale uitdagingen gezamenlijk op te pakken.

Hoeveel kinderen en hoeveel volwassenen maken gebruik van de bibliotheek. Bereikt de bibliotheek de laag geletterden doelgroep, zijn hier data over?

We ontvangen de verantwoording van Bibliotheekwerk 2024 medio juni 2025. Nog niet alle data over het afgelopen jaar is dus bekend. Gebaseerd op het PDC-advies 2024 kunnen we wel de volgende inschatting maken over het verwachte bereik van de bibliotheek 2024: 234 gezinnen worden bereikt met ‘BoekStart voor baby's’; 578 kinderen worden bereikt met BoekStart in de kinderopvang; 2.261 leerlingen worden bereikt met dBos op het basisonderwijs; In 2024 zijn de taalhuizen gecertificeerd. Het Taalhuis monitort het aantal bereikte laaggeletterden en de behaalde leerdoelen per cursist. Het Taalhuis Veendam heeft momenteel 66 deelnemers en telt als het grootste taalhuis binnen de arbeidsmarktregio. Naast het Taalhuis bereikten we in 2024 ook veel inwoners met ‘camouflageaanbod’ voor het versterken van basisvaardigheden, bijvoorbeeld digitale cursussen Klik & Tik (100 deelnemers aan cursusdagdelen) en overige activiteiten zoals digitale workshops, spreekuren en trainingen (57 activiteiten met 171 deelnemers).

Doorstroompunt/coach extra capaciteit behouden, is daar nu al zicht op? Waar hangt dit vanaf?

We hebben en hadden één doorstroomcoach in de gemeente Veendam. De doorstroomcoach wordt gefinancierd uit de SPUK Doorstroompunt. De hoogte van de SPUK (Specifieke Uitkering) en de verdeelsleutel voor de regio zijn bepalend voor de inzet.

Voorjaarnota CU

nr 1.

pagina vraag 10 Heeft de nieuwe werkwijze tav bezwaar en beroepsprocedure geleid tot minder officiële procedures? Hoeveel procedures lopen er op dit moment. En hoeveel

Antwoord De nieuwe werkwijze heeft tot nu toe geleid tot minder formele bezwaarprocedures. Ook veel zaken die wel de formele bezwaarprocedure ingaan, worden niet altijd doorgezet in beroep. Er komen over het algemeen

pagina vraag rechtszaken zijn er m.b.t. geen overeenstemming kunnen komen.

Antwoord veel minder beroepen binnen dan bezwaarschriften. In 2024 zijn in totaal 96 bezwaardossiers binnengekomen. Van die 96 bezwaardossiers zijn 34 zaken ingetrokken na overleg en/of uitleg van het besluit. Dit zijn allemaal bezwaarschriften die in de informele procedure zijn afgehandeld en niet de formele procedure zijn ingegaan. In 2024 zijn 8 beroepdossiers binnengekomen.

Het nieuwe sportpark heeft last van slijtage op kunstgrasvelden? Wat is de bezettingsgraad en valt die slijtage binnen de normale grenzen? Wanneer eindigt de afschrijving?

De slijtage betreft alleen de doelgebieden. Dit is gezien het gebruik, vier avonden training, de gehele zaterdag wedstrijden, op zondag de voetbalschool en overdag school gebruik en ongeorganiseerd een balletje trappen, vrij normaal. De afschrijving van het veld eindigt in 2030.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15736449/4