Uitvoeringsprogramma Sport en Bewegen 2025-2026

Uitvoeringsprogramma Sport en Bewegen 2025 - 2026

Maatschappelijke Ontwikkeling Programma Sport en Bewegen

Utrecht.nl

2

Inhoudsopgave

A B C D

Samenvatting

4

Opgave

8

1. Introductie 2. Resultaten

5 6

1. Afwegingskader en belangrijkste keuzes 2. Totaaloverzicht acties per doelstelling

10 13

Monitoren, sturen en verantwoorden

36

Bijlagen

42

1. Indicatoren en streefwaarden 2. Risico’s 3. Financiën 4. Voortgang en verantwoording

1. Samenwerkingsverslag Uitvoeringsprogramma Sport en Bewegen 2. Sport en bewegen binnen hervormingen sociale basis 3. Routekaart binnensport beknopt 4. Duiding open sportparken

37 40 40 41

43 47 49 50

Uitvoeringsprogramma Sport en Bewegen versie 27 mei 2025 | 3

A

Samenvatting

1. Introductie De Beleidsnota Sport en Bewegen 2025-2032 ‘Sport en bewegen, de basis voor een gezond Utrecht!’ geeft richting aan het sport- en beweegbeleid voor de komende acht jaar. Een vitaal sport- en beweeglandschap is een basisvoorziening voor alle Utrechters. Om ervoor te zorgen dat alle Utrechters een leven lang sporten en bewegen zetten we in op: ࡟ ࡟ ࡟

Sport en bewegen als onderdeel van het dagelijks leven, met vooral aandacht voor groepen die hierin achterblijven; Vitale sport- en beweegaanbieders die aansluiten op de behoeften van Utrechters; Ruimte voor sport en bewegen in een verdichtende stad. Hiervoor zijn voorzieningen nodig die aansluiten op de groei van de stad, behoeften van Utrechters en Utrechtse sport- en beweegaanbieders.

Dit uitvoeringsprogramma is een uitwerking voor de komende twee jaar van de beleidsnota. Gedurende de looptijd van de nota stellen we vier keer een uitvoeringsprogramma op, in 2025, 2027, 2029 en 2031. Hierin laten we concreter zien hoe we aan de ambities en doelstellingen uit de nota werken. Aanvullend op deze vier uitvoeringsprogramma’s volgt begin 2026 een Uitvoeringsprogramma Huisvesting Sport, waarin we verder ingaan op de ruimte voor sport in onze verdichtende stad tot en met 2040. In hoofdstuk B beschrijven we onze opgave, het afwegingskader waarop we keuzes hebben gebaseerd en beschrijven we per doelstelling de acties voor 2025-2026. Hoofdstuk C gaat in op hoe we monitoren, sturen en verantwoorden. In hoofdstuk D presenteren we enkele bijlagen, waarnaar verwezen wordt in de eerdere hoofdstukken. We delen hierin hoe we samengewerkt hebben bij de totstandkoming van dit uitvoeringsprogramma en kansen voor hoe sport kan bijdragen aan de hervormingen binnen de sociale basis. Daarnaast geven we beknopt de routekaart voor de binnensport weer.

Uitvoeringsprogramma Sport en Bewegen versie 27 mei 2025 | 5

2. Resultaten Dit uitvoeringsprogramma bevat acties die bijdragen aan de drie doelstellingen uit de Beleidsnota Sport en Bewegen 2025-2032. Deze indeling wordt in het volgende deel aangehouden voor het beschrijven van acties per onderdeel. Doelstelling 1: In 2032 sporten en bewegen meer Utrechters, we hebben vooral aandacht voor groepen die hierin achterblijven. Aandachtspunten zijn: ࡟ aansluiting op de leefwereld van Utrechters; ࡟ betaalbaarheid van sport; ࡟ sporten en bewegen in de buurt; ࡟ sport- en beweegtalenten; ࡟ sport- en beweegevenementen. Doelstelling 2: In 2032 heeft Utrecht een vitaal en passend sport- en beweegaanbod. Aandachtspunten zijn: ࡟ passend aanbod dat aansluit op de sport- en beweegbehoeften van Utrechters; ࡟ versterken van de vitaliteit van alle sport- en beweegaanbieders; ࡟ stimuleren van sport- en beweegaanbieders om aan de slag te gaan met positieve sportcultuur. Doelstelling 3: In 2032 sluiten onze sport- en beweegvoorzieningen aan bij de groei van de stad en de behoeften van Utrechters. Aandachtspunten zijn: ࡟ optimaal benutten van beschikbare ruimte; ࡟ inzet van ruimte en middelen voor: - zoektocht naar ruimte voor sport; - sportief en beweegvriend‑elijk inrichten van openbare ruimte; - ruimte voor urban sports. ࡟ benutten van de brede waarde van sportaccommodaties voor stad, wijk en buurt.

6

Uitvoeringsprogramma Sport en Bewegen versie 27 mei 2025 | 7

B

Opgave

In dit uitvoeringsprogramma beschrijven we hoe we in 2025 en 2026 werken aan de drie doelstellingen uit de Beleidsnota Sport en Bewegen. Per doelstelling gaan we hieronder in op wat we voortzetten, wat we anders gaan doen, wat we niet meer gaan doen en wat we nog niet gaan doen.

Definities ࡟

࡟

Fondsen voor sport en bewegen: Hiermee worden in dit document alle fondsen bedoeld die financiële hulp bieden aan Utrechters t/m 18 jaar voor hun sport- en beweeglidmaatschap en/of sportspullen en -kleding. Dit zijn Stichting Leergeld, Jeugdfonds Sport & Cultuur, het Paul Verweel Sportfonds en het Jeugdeducatiefonds. Deze fondsen zijn een aanvulling op de U-pas, waarmee Utrechters met een inkomen tot 125% van het wettelijk sociaal minimum (WSM) sport- en beweeglidmaatschap en/ of sportspullen en –kleding kunnen betalen of korting krijgen. Urban sports: In de beleidsnota wordt gesproken over urban sports. Aangezien in de praktijk onderscheid gemaakt wordt tussen urban sports (bijv. skaten, breakdance, etc.) en street sports (bijvoorbeeld 3x3 basketbal) kiezen we er in dit uitvoeringsprogramma voor om de term ‘urban & street sports’ te gebruiken.

Algemeen ࡟

࡟

In navolging van het landelijk sportakkoord hebben we in 2023 het Utrechts Sportakkoord II opgesteld. Deze loopt tot en met 2026. Echter neemt de rijksbijdrage in 2026 af en zullen we indien nodig aanpassingen doen in de uitvoering. Het is nog onzeker of het Rijk doorgaat met het Sportakkoord na 2026. We hebben een meerjarige overeenkomst met SportUtrecht. We sturen op concrete doelen met behulp van een jaarcyclus. Voor 2025 ligt de inzet van SportUtrecht al vast, voor 2026 wordt dit nog bepaald, mede aan de hand van dit uitvoeringsprogramma.

Uitvoeringsprogramma Sport en Bewegen versie 27 mei 2025 | 9

1. Afwegingskader en belangrijkste keuzes Met dit uitvoeringsprogramma geven we invulling aan de keuzes die gemaakt zijn in de Beleidsnota Sport en Bewegen 2025-2032. Daarnaast maken we keuzes in prioritering en fasering van acties. Per doelstelling maken we keuzes om bepaalde acties niet te continueren, zodat nieuwe acties mogelijk worden. Voor deze keuzes maken we gebruik van een afwegingskader.

Afwegingskader Onder de verschillende doelstellingen benoemen we acties die we continueren, nieuwe acties of acties die we niet meer doen. De acties komen voort aan de hand van een aantal afwegingen. 1. Een actie moet in lijn zijn met de Beleidsnota Sport en Bewegen 2025-2032 of is een reeds bestaande actie én niet beïnvloedbaar in deze uitvoeringsperiode. 2. Er moet financiële dekking zijn voor een actie die we continueren of nieuw opzetten. Om ruimte voor nieuwe acties te maken, moeten we andere acties stoppen of afbouwen. 3. We doen enkel aanvullend onderzoek als de resultaten gebruikt worden om onze doelen beter te kunnen bereiken. 4. Een actie sluit waar mogelijk aan bij de bewegingen vanuit de hervormingen sociaal domein.

Belangrijkste keuzes Doelstelling 1: In 2032 sporten en bewegen meer Utrechters, we hebben vooral aandacht voor groepen die hierin achterblijven. ࡟

࡟

10

We zetten vanuit Sport de komende twee jaar niet (meer) actief in op de volgende doelgroepen: jongeren en jongvolwassenen in een midden en hoge SEP, volwassenen, ouderen en Utrechters met een licht verstandelijke beperking. Vanwege beperkte middelen moeten we ruimte vrijmaken om op andere onderdelen (meer) in te kunnen zetten, zoals: - We zetten verschillende gerichte acties uit rondom de betaalbaarheid van sport en bewegen. - We hebben extra aandacht voor de inzet van rolmodellen en netwerken rondom Utrechters, om zo meer inwoners aan het bewegen te krijgen. - We zetten specifiek in op de doelgroep 0-4 jarigen. - We gaan met jongeren in gesprek over hun behoeften, ervaren drempels, ideeën en kansen met betrekking tot sport en bewegen. Hiervoor werken we ook samen mét jongeren. - We herijken het huldigingenbeleid, de ‘Nadere regel subsidie sportevenementen gemeente Utrecht’ en de ‘Nadere regel subsidie Talentontwikkeling sport gemeente Utrecht’. We stoppen (voorlopig) met de financiering van (inter)nationale ‘kijksportevenementen’.

Doelstelling 2: In 2032 heeft Utrecht een vitaal en passend sport- en beweegaanbod. ࡟ ࡟ ࡟ ࡟

We stoppen met de ondersteuning van sport- en beweegaanbieders en de ingebruikgeving van accommodaties, als een sport- en beweegaanbieder geen toekomst meer heeft. Bij knelpunten in de ondersteuning aan sport- en beweegaanbieders, geeft SportUtrecht prioriteit aan sport- en beweegaanbieders die bij uitstek kinderen en jongeren in kwetsbare buurten bereiken. Er is deze uitvoeringsperiode (meer) aandacht voor het ondersteunen van anders georganiseerde sport- en beweegaanbieders.

Doelstelling 3: In 2032 sluiten onze sport- en beweegvoorzieningen aan bij de groei van de stad en de behoeften van Utrechters. Voor een groot deel van de acties uit deze doelstelling zijn we gebonden aan de MPR, waarin dekking is opgenomen via de investeringsmiddelen. Overige acties zijn grotendeels gericht op het efficiënter omgaan met bestaande ruimte en het samenwerken met partijen uit de stad of andere beleidsvelden om ruimte voor sport te creëren. Dit vraagt vooral ambtelijke inzet. ࡟ We zetten niet in op het verder openstellen van onze sportparken. ࡟ We stellen een voorkeursvariant voor Maarschalkerweerd-Noord vast, maar voeren deze vanwege financiële beperkingen niet uit.

Hervormingen sociale basis We zien kansen om sport en bewegen beter te benutten als middel. Door in te zetten op preventie en het versterken van de gemeenschappelijke sociale basis, kunnen we bijdragen aan de hervormingen sociale basis en daarmee wellicht de druk op zorg en ondersteuning in het kader van de Jeugdwet en Wmo verminderen. De beleidsnota Sport en Bewegen 20252032 biedt de ruimte om meer te kunnen doen als daar dekking voor is. We zetten pas in op de onderdelen waarvoor nu niet gekozen is, wanneer daar extra middelen voor beschikbaar zijn. We zien verschillende manieren waarop sport en bewegen kan bijdragen aan het versterken van de sociale basis: ࡟ Bewegen helpt niet alleen bij de lichamelijke gezondheid, maar draagt ook bij aan mentale veerkracht. Mensen die sporten voelen zich vaak gezonder, gelukkiger en meer verbonden met anderen. Dit helpt om zorgvragen te voorkomen en om mensen langer zelfstandig mee te laten doen in de samenleving. ࡟ Sport- en beweegaanbieders vormen een belangrijke ontmoetingsplek. Hier leren mensen elkaar kennen, wordt samengewerkt, en ontstaan vriendschappen. Dit zorgt voor een gevoel van veiligheid en vertrouwen in de wijk. Zo bouwen we samen aan een sterke sociale basis.

࡟ Sport kan ook worden ingezet als middel om jongeren en volwassenen te ondersteunen bij het aanpakken van grondoorzaken van problemen, zoals eenzaamheid, overgewicht of gedragsproblemen. ࡟ Door sport te verbinden aan welzijn en onderwijs kunnen we mensen vroegtijdig bereiken en ondersteunen.

Uitvoeringsprogramma Sport en Bewegen versie 27 mei 2025 | 11

࡟

Vrijwillige inzet binnen sport en bewegen is daarbij onmisbaar. Vrijwilligers maken het mogelijk dat activiteiten doorgaan en zorgen voor verbinding in de buurt. Het stimuleren van deze inzet is daarom een belangrijk onderdeel van het beleid. In het uitvoerings­ programma Informele Zorg, Vrijwillige Inzet & Mantelzorg 2025-2027 is hier ook aandacht voor.

Een aantal voorstellen voor de hervormingen sociale basis zijn uitgewerkt in bijlage 2.

Extra middelen Voor de activiteiten in dit uitvoeringsprogramma is op dit moment dekking. Voor verschillende in de beleidsnota gestelde doelen zouden we graag meer doen dan de huidige (beperkte) inzet, maar daar is op dit moment nog geen geld voor beschikbaar. Als er extra middelen beschikbaar komen, kunnen we wél of meer inzetten op deze doelen. Deze extra middelen kunnen bijvoorbeeld komen uit: ࡟

࡟ ࡟ ࡟

12

Publiek-private samenwerkingen, waar we kansen zien voor; - Een bijdrage aan de jaarlijkse Sportprijs; - Een (groot) internationaal sportevenement op de langere termijn - Investeringen om sport- en beweegfaciliteiten (eerder) mogelijk te maken. Schuif vanuit andere beleidsterreinen in het kader van de hervormingen sociale basis (zie bijlage 2); Eventuele middelen vanuit andere beleidsterreinen die worden ingezet voor sport en bewegen; Rijksmiddelen.

2. Totaaloverzicht acties per doelstelling Doelstelling 1: S  port en bewegen als onderdeel van het dagelijks leven In 2032 sporten en bewegen meer Utrechters, we hebben vooral aandacht voor groepen die hierin achterblijven. We hebben onvoldoende middelen om onze sport- en beweegstimulering op alle doelgroepen in te zetten. In de Beleidsnota Sport en Bewegen is ervoor gekozen om de komende 8 jaar binnen deze doelstelling in te zetten op: (1) Utrechters van 0-18 jaar met een lage sociaal­ economische positie (SEP) inclusief hun opvoeders en (2) Utrechters met een lichamelijke of verstandelijke beperking. De groep 0-18 jaar met een lage SEP kunnen we de komende twee jaar niet volledig bedienen, daarom is de inzet gefaseerd in tijd en de mate van intensiteit voor 2025 en 2026. Door gebrek aan financiële middelen kunnen we de komende jaren niet inzetten op jongeren en jongvolwassenen in een midden en hoge SEP, volwassenen, ouderen en Utrechters met een licht verstandelijke beperking.

Uitvoeringsprogramma Sport en Bewegen versie 27 mei 2025 | 13

1.1 Aansluiting op de leefwereld van Utrechters Actie

Hoe?

Status

Wanneer

We brengen drempels en behoeften om te sporten en bewegen in kaart en spelen daarop in, zodat sport toegankelijker wordt.

We benutten bestaand onderzoek, zoals het scheidslijnenrapport, onderzoek naar sport- en beweegdeelname en naar de benodigde ruimte. Op basis daarvan bepalen we de inzet, ook op buurten en wijken. We betrekken hierbij ook sociale basis partners in de wijken, zoals SportUtrecht.

Voortzetting

Doorlopend

We laten vanaf 2026 iedere vier jaar een behoefte-onderzoek doen naar sport en bewegen, specifiek naar informatie die we nog missen. Zo krijgen we een compleet beeld van de behoeften en ervaren drempels van inwoners. In het volgende uitvoeringsprogramma spelen we in op de resultaten van het eerste behoefte-onderzoek.

Nieuw

2026

We zetten activiteiten rondom aangepast sporten voort, zoals vastgelegd in het Sportakkoord II. We blijven onder andere subsidie verlenen voor het faciliteren van aangepast sport- en beweeg­ aanbod voor mensen met een beperking.

Voortzetting

Doorlopend

Uniek Sporten Uitleen wordt voortgezet. Utrechters met een beperking kunnen zo tijdelijk een sporthulpmiddel gratis uitproberen om te kijken of het bevalt, voordat ze overgaan tot aanschaf. Na de uitleenperiode kan Uniek Sporten Hulpmiddelen helpen bij aanschaf met advies, ondersteuning, subsidieaanvragen en indien nodig aanvullende ondersteuning.

Voortzetting

Doorlopend

We blijven inzetten op een zo groot mogelijke sportparticipatie van Utrechters met een beperking, via het Sport Op Maat netwerk van zorg- en sportorganisaties. In 2025 vernieuwen we met de partners de samenwerkingsovereenkomst.

Voortzetting

2025

We faciliteren sport- en beweegaanbieders bij het oplossen van praktische knelpunten in de fysieke en sociale toegankelijkheid, via de Nadere regel Subsidie voor de toegankelijkheid van ondernemingen en organisaties gemeente Utrecht.

Voortzetting

Doorlopend

We handelen naar het Handboek voor Toegankelijkheid, waarmee we willen voldoen aan de Utrecht Standaard Toegankelijk. Nieuwe panden voldoen aan deze standaard. Wanneer een sport­ accommodatie gerenoveerd moet worden, wordt onderzocht of toegankelijkheid verbeterd moet worden, of daar financiën voor zijn en wanneer dit uitgevoerd kan worden.

Voortzetting

Doorlopend

Voor inwoners met een beperking moeten voorzieningen en de openbare ruimte goed toegankelijk zijn.

14

Actie

We komen in contact met inwoners en maken hen bewust van de meer-­ waarde van sport en bewegen.

Hoe?

Status

Wanneer

We monitoren hoe inwoners met een beperking de toegankelijkheid van sport- en beweegvoor­ zieningen in de stad ervaren. Dit doen we op basis van bestaand onderzoek, waar informatie ontbreekt nemen we dit als onderdeel op in het vierjaarlijkse behoefte-onderzoek. Hierin werken we samen met belangenorganisatie Solgu.

Nieuw

2026

We communiceren gerichter en benutten het netwerk en rolmodellen rondom verschillende inwoners, met extra aandacht voor jongeren. Zo willen we nog meer Utrechters bereiken en aan het sporten en bewegen krijgen. We werken samen met verschillende partijen, zoals Sport­ Utrecht, welzijnspartijen, FC Utrecht Maatschappelijk en belangenorganisaties (bijvoorbeeld Youngminds, Solgu, SJOCK en het Sport Op Maat netwerk), om concrete acties uit te werken.

Nieuw

Vanaf Q3 2025

1.2 De betaalbaarheid van sport Actie

Hoe?

Status

Wanneer

We zetten een extra stap voor kinderen die opgroeien in armoede. Via de nota financiële bestaanszekerheid geven we een impuls aan besteding van het U-pastegoed voor sport en bewegen.

We verhogen het bedrag op de U-pas met €600.000 per jaar, waardoor het budget voor kinderen wordt verhoogd met 25-45 euro per kind.1

Nieuw

Vanaf 1 juli 2025

We stellen jaarlijks via de nieuwe Nadere regel subsidie deelname sport en cultuur gemeente Utrecht €300.000 beschikbaar voor gezinnen met kinderen om extra deelname aan sport en cultuur te stimuleren. Deze subsidie is de komende 3 jaar toegekend aan stichting Leergeld, het Jeugd­ educatiefonds en het Jeugdfonds Sport & Cultuur.1

Nieuw

Vanaf Q2 2025

We verbreden het gehele sport- en beweeg­ Nieuw aanbod op de U-pas. Ook maken we het aanbod beter vindbaar en toegankelijk. De stadspascoach van het U-pasbureau wordt ingezet voor het in kaart brengen van behoeften en voor communi­catie richting sport/beweging.1

Doorlopend

We willen de communicatievoorziening verbeteren Nieuw en de aanvragen toegankelijker maken samen met inwoners en partijen in de stad. (Wijk)partners worden ingezet in de communicatie om sport en bewegen via de U-pas te stimuleren.1

Doorlopend

1 Actie komt uit het uitvoeringsprogramma van Werk & Inkomen ‘Een zeker bestaan; samen aan de slag’. Vastgesteld op 6 februari 2025, waarin ook de dekking is opgenomen.

Uitvoeringsprogramma Sport en Bewegen versie 27 mei 2025 | 15

Actie

Hoe?

Status

Wanneer

We streven naar eenvoud in financiële regelingen en fondsen.

We overleggen met fondsen of tegoeden voor sport en bewegen op de U-pas gezet kunnen worden.

Nieuw

2025

We verspreiden de ‘Keuzehulp voor sporten’, om opvoeders te helpen de juiste financiële regelingen voor sport, bewegen en zwemles te vinden.

Nieuw

Vanaf Q2 2025

We bekijken, samen met de fondsen, hoe de aanvraagprocedure voor regelingen voor sport en bewegen toegankelijker kan.

Voortzetting

Q2 2025

We voegen de optie om sportspullen aan te schaffen toe aan de U-pas.2 We evalueren de inzet van de U-pas voor sportspullen én de huidige inzet van de U-pas voor sport uiterlijk in 2027.

Nieuw

Vanaf juli 2025

We stimuleren solidariteitspotjes bij sport- en beweegaanbieders en etaleren regelingen van aanbieders om andere aanbieders te inspireren.

SportUtrecht verkent welke vormen van solidariteitspotjes of regelingen er bij sport- en beweegaanbieders al bestaan, hoe we dit bij meer aanbieders kunnen stimuleren en welke acties daarvoor ondernomen moeten worden. Vanaf de zomer kunnen we op basis van de verkenning concrete acties bepalen.

Voortzetting

Q3 2025

We verkennen hoe we tariefverhogingen voor sportvoorzieningen kunnen differentiëren, zodat Utrechters met een kleine beurs minder geraakt worden.

We werken de differentiatie in tariefverhogingen uit voor de tariefverhogingen in 2027.

Nieuw

Start uitwerking 2025, oplevering in 2026

Op termijn zien we kansen voor een maatschappelijk 0-tarief voor sport­­acco­mmodaties.

We bekijken de mogelijkheden om een pilot te Nieuw draaien met een maatschappelijk 0-tarief voor maatschappelijk gebruik van accommodaties. Op basis van de pilot wordt bepaald hoe we een passend vervolg geven binnen de financiële kaders.

2026

2 Actie komt uit het uitvoeringsprogramma van Werk & Inkomen ‘Een zeker bestaan; samen aan de slag’. Vastgesteld op 6 februari 2025, waarin ook de dekking is opgenomen.

16

1.3 Sport en bewegen in de buurt Actie

Hoe?

Status

Wanneer

We werken samen met partners en aanbieders, op vindplaatsen en op buurt- en wijkniveau.

We zoeken aansluiting bij wijkplannen, die partners uit het sociaal, welzijn en medisch domein ontwikkelen. SportUtrecht is hier onderdeel van. Zij werken hieraan vanuit de Wijkalliantie+ en via het Uitvoeringsprogramma Thuis in je Wijk. In de opdracht voor welzijns­ organisaties is bewegen expliciet opgenomen. Zo verbinden we sport en bewegen met andere domeinen. We moeten bij de daadwerkelijke inzet van sport en bewegen keuzes maken op welke buurten we gericht inzetten. Daardoor kiezen we op dit moment voor buurten die het meest rele­vant zijn voor het bereiken van onze doelstel­ lingen. Zodra er meer middelen beschikbaar zijn, zetten we in op meer buurten.

Voortzetting

Doorlopend

We sturen er actiever op aan dat nieuw aanbod het bestaande aanbod aan­vult en zoveel mogelijk aansluit op de bestaande infrastructuur en behoeften van inwoners.

We blijven, via SportUtrecht, actief sturen op nieuw aanbod dat het bestaande aanbod aanvult en zoveel mogelijk aansluit op de bestaande infrastructuur en behoeften van inwoners. SportUtrecht heeft hierin een rol, bijvoorbeeld rondom onderwijs en zorg. Zij weten via die invalshoek wat de behoeften van inwoners zijn en wat het aanbod in de buurt is. Zo kunnen zij meedenken over hoe kansrijk nieuw aanbod is en of het aanvullend is op bestaand aanbod.

Voortzetting

Doorlopend

We ondersteunen beweeginitiatieven van bewoners, zodat het aanbod onderdeel is van het samenleven in de buurten. Dit doen we onder andere meer via subsidies van Sportakkoord II, het Initiatievenfonds en Vrijwillige Inzet Voor Elkaar (VIVE).

Voortzetting

Doorlopend

We stimuleren sportaanbieders en zwembaden Voortzetting om vraag en aanbod op wijk- of buurtniveau goed op elkaar te laten aansluiten. We stimuleren ze om zoveel mogelijk samen te werken met elkaar en waar nodig met het onderwijs en zorg- en welzijns­ organisaties. De ondersteuningsstructuur die we de afgelopen periode hebben opgezet, biedt hiervoor een goede basis en hier borduren we op verder. Onder meer met de wijkgerichte inzet van SportUtrecht zetten we hier vervolgstappen op.3

Doorlopend

3

Actie uit het Utrechts Sportakkoord II.

Uitvoeringsprogramma Sport en Bewegen versie 27 mei 2025 | 17

Actie

Hoe?

Status

Wanneer

We stimuleren Utrechters 0-18 jaar en hun opvoeders in kwetsbare buurten om voldoende te bewegen gedurende de dag en kennis te maken met verschillende vormen van sport en bewegen. Nieuw hierin is de doelgroep 0-4 jaar. We verstevigen de positie van bewegen en sporten op scholen, bij de kinderopvang en voor- en vroegschoolse educatie (VVE).

0-4 jaar* Universiteit Utrecht doet, in opdracht van de gemeente, onderzoek naar voeding en bewegen bij Utrechtse kinderopvangorganisaties. Het onderzoek focust zich op kwetsbare wijken. Op basis van de resultaten en de financiële ruimte bepalen we in Q2 2025, in samenwerking met de kinderopvang en gastouders, vervolgstappen om te werken aan de ambitie van het uitvoerings­ programma Gezond Gewicht Utrechtse Jeugd.

Voortzetting

Q2 2025

We ondersteunen JGZ-professionals bij het stimuleren van opvoeders om hun kinderen van 0 tot 4 jaar voldoende te laten bewegen. Daarnaast hebben alle Utrechtse JGZ locaties in 2024 een beweegstimulerende inrichting in hun wachtruimtes gekregen. Dit zet kinderen aan tot bewegen en bevordert ook het gesprek over bewegen tussen JGZ-professional en opvoeders. In Q2 van 2025 wordt het vervolgtraject bepaald.4

Voortzetting

Q2 2025

We nemen drempels weg voor opvoeders om hun kinderen te laten bewegen, ook op langere termijn. Er wordt in samenwerking met Volks­ gezondheid en SportUtrecht gekeken welke acties er nodig zijn. SportUtrecht maakt een Plan van Aanpak voor de inzet op 0-4 jarigen (stadsbreed), waarin ook hun eigen rol beschreven wordt. Onderdeel hiervan is het in beeld brengen en beter vindbaar maken van bestaand aanbod, want er zijn al verschillende organisaties die sport- en beweegaanbod voor deze leeftijds­ categorie organiseren.

Nieuw

Vanaf Q3 2025

We organiseren met Volksgezondheid een kenniskring met professionals (zoals JGZ-professionals, pedagogisch medewerkers, begeleiding van ouder-kindgroepen, etc.) die werken met 0-4 jarigen om meer inzicht op te doen over sportdeelname, beweeg- en zitgedrag bij de jongste kinderen. Hierbij halen we de ervaren belemmeringen en stimulansen bij (opvoeders van) 0-4 jarigen op voor sport- en beweegdeelname.

Nieuw

2026

4

Actie uit het Uitvoeringsprogramma - Gezond Gewicht Utrechtse Jeugd 2024-2027.

*

Bij de leeftijdscategorie 0-4 jaar is sprake van een doorgaande lijn naar de volgende leeftijdscategorieën.

18

Actie

Hoe?

Status

Wanneer

4-12 jaar We werken mee aan een JOGG-proeftuin, gericht op Nieuw het versterken van het Utrechts Beweeg­programma en het verspreiden van de opgedane ervaringen en de behaalde positieve effecten naar andere scholen.

2025

We evalueren Fun2befit. Op basis hiervan bepalen Voortzetting we de inzet voor 2026.

2025

Voortzetting

Doorlopend

We faciliteren zwemlessen in gemeentelijke Voortzetting zwembaden, zodat kinderen zwemvaardig (diploma A) en bij voorkeur zwemveilig (diploma C) kunnen worden. In september 2025 voeren we een nieuw zwemlesconcept in, waarmee we kinderen stimuleren om door te zwemmen tot diploma C en mogelijk door te stromen naar een zwemvereniging. Opvoeders van kinderen van 5 t/m 17 jaar met een U-pas, die geen schoolzwemmen hebben, kunnen voor diploma A het zwemlespakket aanvragen. De gemeente betaalt dit. Voor overige zwemlessen kan het U-pas (gezins)budget gebruikt worden.

Doorlopend

We nodigen scholen in wijken met een lagere zwemvaardigheid uit om deel te nemen aan het schoolzwemprogramma. De zwemlessen, inzet van zwembadwater en, indien nodig, het vervoer betaalt de gemeente. Het doel is dat alle kinderen een A-diploma behalen.5

Voortzetting

Doorlopend

We ondersteunen sport- en beweegaanbieders bij het organiseren van schoolsportevenementen via de ‘Nadere regel subsidie sportevenementen gemeente Utrecht’. Zo kunnen kinderen kennismaken met sport en bewegen.

Voortzetting

Doorlopend

Voortzetting We ondersteunen scholen via het programma Gezond Gewicht op School, de Gezonde School aanpak, het Brede Schoolprogramma en het Utrechts Beweegprogramma om hun leerlingen meer te laten sporten en bewegen. We wijzen scholen ook op de landelijke regeling School en Omgeving, waarmee zij sport en bewegen kunnen financieren.

Doorlopend

SportUtrecht zet in op efficiëntere samenwerking met sociale basispartners (zoals DOCK, JGZ en stichting JoU), verschillende netwerken en sporten beweegaanbieders. Verschillende organisaties in de wijk organiseren ook zelfstandig activiteiten om jongeren te laten bewegen.

Voortzetting

Doorlopend

SportUtrecht stimuleert op verschillende manieren Voortzetting dat kinderen van 6-12 jaar (leren) fietsen.

Doorlopend

SportUtrecht laat kinderen op scholen en in de wijk kennismaken met sporten en bewegen en leidt ze toe naar passend aanbod.

5

Actie uit het Uitvoeringsprogramma - Gezond Gewicht Utrechtse Jeugd 2024-2027.

Uitvoeringsprogramma Sport en Bewegen versie 27 mei 2025 | 19

Actie

Hoe?

Status

Wanneer

We bekijken of we sport- en beweegaanbieders ook kunnen ondersteunen bij het organiseren van schoolsportevenementen in het voortgezet onderwijs via de ‘Nadere regel subsidie sport­ evenementen gemeente Utrecht’. Zo kunnen jongeren ook kennismaken met sport en bewegen. Dit wordt meegenomen in het opstellen van de nieuwe nadere regel.

Nieuw

Q3 2025

We gaan met jongeren in gesprek over hun behoeften, ervaren drempels, ideeën en kansen met betrekking tot sport en bewegen. Bij het organiseren hiervan werken we samen met sociale basispartners én met jongeren. De ideeën worden uitgewerkt en benut door de gemeente en SportUtrecht voor de inzet in 2026 en daarna.

Nieuw

Q4 2025

SportUtrecht laat jongeren in de wijk en op scholen kennismaken met sporten en bewegen en leidt ze toe naar passend aanbod. Ze werken hiervoor samen met verschillende partners, zoals DOCK en stichting JoU.

Voortzetting

Doorlopend

We werken aan een betere positionering van sport en bewegen in andere domeinen rondom jongeren (zoals zorg, onderwijs en welzijn).

Voortzetting

Doorlopend

We stellen in 2026 een ‘Nadere regel voor sporten beweegaanbieders in wijken met een lage SEP’ op, gericht op het in beweging brengen van opvoeders. Bijvoorbeeld voor ondersteuning van werkzaamheden of exploitatie van sport­ accommodaties. Deze gaat vanaf 2027 in.

Nieuw

2026

SportUtrecht verkent hoe ze vanuit de sociale basis meer kunnen samenwerken om opvoeders en hun kinderen in beweging te brengen. Mogelijkheden zijn bijvoorbeeld het benutten van bestaande koffieochtenden, oudergroepen en ontmoetingen rondom speeltuinen.

Voortzetting

Doorlopend

We zetten vanuit Sport de komende twee jaar niet (meer) actief in op al deze doelgroepen: jongeren en jongvolwassenen midden en hoge SEP, Utrechters met een licht verstandelijke beperking, volwassenen en ouderen. Op Utrechters met een licht verstandelijke beperking zetten we nog wel in via het Sport Op Maat netwerk. De inzet op vitale sport- en beweegaanbieders en ruimte voor sport is wél gericht op alle inwoners van Utrecht.

Niet

N.v.t.

12-18 jaar

Opvoeders

We zien ook kansen op stedelijk niveau voor meer doelgroepen die een achterstand hebben in sport- en beweegdeelname.

20

Actie

Hoe?

Status

Wanneer

Vanuit andere beleidsterreinen en/of met rijksmiddelen zijn er wél mogelijkheden, zoals: • Programma Doortrappen, gericht op het langer laten fietsen van ouderen; • Inzet op ouderen (bijvoorbeeld valpreventie) door buurtsportcoaches. Dit is onderdeel van het Uitvoeringsprogramma Vitaal en krachtig ouder worden 2025-2027; • Utrechts Sportakkoord II; • Support buurtsportcoaches voor het Leger des Heils en De Tussenvoorziening; • Nadere regels zoals VIVE en sociale prestatie en dagondersteuning (SPDO) voor de doelgroepen ouderen, vrouwen in lage SEP en volwassenen in een kwetsbare positie; • Welzijn op recept; • Inzet vanuit het uitvoeringsprogramma Informele Zorg, Vrijwillige Inzet & Mantelzorg 2025-2027.

Voortzetting

Doorlopend

Voor doelstelling 1.3 werken we op verschillende onderdelen samen met de afdeling Volksgezondheid binnen de gemeente. De uitvoering en personele kosten worden met name gedekt uit de doelstelling Volksgezondheid (programma Levendige en gezonde stad). Van Sport vraagt dit enkel personele inzet.

1.4 Sport- en beweegtalenten Actie

Hoe?

Status

Wanneer

We bieden talentvolle sporters de kans om hun mogelijkheden optimaal te ontwikkelen in een sociaal veilig sportklimaat.

SportUtrecht vergroot het bewustzijn van een sociaal veilig sportklimaat bij sportaanbieders die inzetten op talentontwikkeling en bij talent­ programma’s, onder meer door het organiseren van thema-avonden, workshops en het betrekken van opvoeders. SportUtrecht monitort deze inzet.

Voortzetting

Doorlopend

We blijven sportaanbieders en talentprogramma’s ondersteunen via de ‘Nadere regel subsidie ­ alentontwikkeling sport gemeente Utrecht’ én T via SportUtrecht door het stimuleren van kennisdeling en samenwerking op ambities rondom talentontwikkeling. We geven de voorkeur aan workshops of inzet in groepen. SportUtrecht doet collectief wat collectief kan en individueel wat individueel moet.

Voortzetting

Doorlopend

Uitvoeringsprogramma Sport en Bewegen versie 27 mei 2025 | 21

Actie

We zetten talenten en topsporters in als rol­model en inspiratie­bron.

We blijven de komende jaren de samenwerkingsverbanden rondom talent­ ontwikkeling, zoals Traiectum en Utrecht Talent Center, ondersteunen en zetten in op het vergroten van de zichtbaarheid en impact in de gehele stad.

We zijn trots op talentvolle sporters en geven hun graag het podium.

Hoe?

Status

Wanneer

De ‘Nadere regel subsidie Talentontwikkeling sport gemeente Utrecht’ is herzien voor de periode 2025 t/m 2028, met extra aandacht voor de maatschappelijke waarde van programma’s, herkenning en ondersteuning van talenten uit kwetsbare buurten én talenten uit de urban & street scene. Op basis van deze Nadere regel vragen sportaanbieders en talentprogramma’s subsidie aan voor de komende jaren.

Nieuw

Q2 2025

SportUtrecht gaat meer inzetten op het benutten van talenten en topsporters als rolmodellen en inspiratiebronnen. Concrete acties hiervoor worden uitgewerkt in samenwerking met sociale basis partners en FC Utrecht Maatschappelijk.

Nieuw

Vanaf Q3 2025

SportUtrecht continueert het programma ‘Toppers Voortzetting bij jou op school’. Ze breiden het programma uit naar andere plekken, zoals het Wilhelmina Kinderziekenhuis.

Doorlopend

We ondersteunen het Nationaal Hockeycentrum Voortzetting (NHC) bij Kampong conform overeenkomst tot en met 2026. We evalueren in 2026 de ondersteuning en impact van het NHC en wegen daarna af of en zo ja, op welke manier, de ondersteuning een vervolg krijgt.

Doorlopend

Voortzetting

Doorlopend

SportUtrecht organiseert jaarlijks de Sportprijs. Voortzetting We zetten in op een evenement voor de hele stad, waar we onder andere (talentvolle) sporters eren en waarderen.

Q1 2025 en Q1 2026

We blijven Utrecht Talent Center en Traiectum ondersteunen via de inzet van SportUtrecht, vooral via onderlinge samenwerking en kennisdeling. Ook zetten we samen met Economische Zaken in op het vergroten van de zichtbaarheid en impact van Sportcampus Traiectum voor de hele stad. De ondersteuning komt via de subsidie Kansen voor West.

We huldigen Utrechtse sporters wanneer zij een medaille winnen op de Olympische of Paralympische Spelen.

Voortzetting

Q1 2026

Betaalbaar houden van talentontwikkeling.

We bekijken hoe we de kosten voor talent­ programma’s zo laag mogelijk kunnen houden. Bijvoorbeeld door te onderzoeken of talent­ programma’s meer gebruik kunnen maken van de sportaccommodaties in daluren. Dan ontstaat er ook ruimte in de avond voor breedtesport.

Nieuw

Vanaf Q3 2025

Overig.

We herijken het huldigingenbeleid uit 2018.

Nieuw

Q4 2025

22

1.5 Sport- en beweegevenementen Actie

Hoe?

Status

Wanneer

Sport- en beweegevenementen zetten we in om meer Utrechters te laten sporten en bewegen.

We herijken de ‘Nadere regel subsidie sportevenementen gemeente Utrecht’, met extra focus op: • Middelen zoveel mogelijk ten goede laten komen aan lokale sportaanbieders en ­organisatoren. • Deelname aan sportevenementen voor doelgroepen met een achterstand. Een evenement moet dus ook zo toegankelijk mogelijk zijn, hier kan Solgu over meedenken. • De richtlijn gezonde voeding, duurzaamheid en het terugdringen van gokreclame.

Nieuw

Q3 2025

We faciliteren sport- en beweegevenementen, via de ‘Nadere regel subsidie sportevenementen gemeente Utrecht’.

Voortzetting

Doorlopend

We stoppen (voorlopig) met de financiering van (inter)nationale ‘kijksportevenementen’. Vergunningen kunnen nog wel aangevraagd worden.

Niet

2026

Uitvoeringsprogramma Sport en Bewegen versie 27 mei 2025 | 23

Doelstelling 2: V  itale sport- en beweegaanbieders als basis In 2032 heeft Utrecht een vitaal en passend sport- en beweegaanbod. Om ervoor te zorgen dat zo veel mogelijk Utrechters gaan en blijven sporten en bewegen zien we voldoende, divers en toegankelijk aanbod van sport- en beweeg­ aanbieders in de stad als essentiële voorwaarde. De aanbieders vormen de basis van de Utrechtse sportinfrastructuur. Kwetsbare buurten hebben onze prioriteit. 2.1 We zetten in op aanbod dat aansluit op de sport- en beweegbehoeften van Utrechters Actie

Hoe?

Status

Wanneer

We willen weten waar het aanbod in de stad niet aansluit op de behoeften van Utrechters.

We nemen behoeften met betrekking tot aanbod in de stad mee in het vierjaarlijkse behoefteonderzoek, zoals beschreven bij onderdeel 1.1 ‘De aansluiting op de leefwereld van Utrechters’.

Nieuw

2026

We helpen bestaande sportaanbieders om ontbrekend aanbod te ontwikkelen en om hun aanbod vindbaarder te maken.

SportUtrecht ondersteunt sportaanbieders bij het ontwikkelen van ontbrekend aanbod en het vindbaarder maken van huidig aanbod (onder meer via Doe Mee in Utrecht).

Voortzetting

Doorlopend

We faciliteren sportaanbieders via de ‘Nadere regel subsidie Sportakkoord II gemeente Utrecht’ met een subsidie om nieuw of andersoortig sportaanbod op te zetten dat beter aansluit op behoeften van inwoners.

Voortzetting

Doorlopend

SportUtrecht doet analyses en behoefteonderzoeken op scholen. Op basis van die resultaten gaan zij ook gesprekken aan met sportaanbieders over hun aanbod.

Voortzetting

Doorlopend

SportUtrecht continueert de ondersteuning van het urban & street sports netwerk.

Voortzetting

Doorlopend

We brengen samen met SportUtrecht in beeld hoe we andere organisatievormen kunnen ondersteunen op een passende manier.

Nieuw

2025

We zien gedurende deze uitvoeringsperiode (nog) geen mogelijkheden om e-sports actief in te zetten om inwoners in beweging te krijgen.

Niet

N.v.t.

We ondersteunen nieuw sportaanbod en nieuwe organisatievormen (zoals urban & street sports communities en buurtsportverenigingen).

24

2.2 We versterken de vitaliteit van alle sport- en beweegaanbieders Actie

Hoe?

Status

Wanneer

We bieden proactief ondersteuning aan sporten beweegaanbieders, die bij uitstek kinderen en jongeren in kwetsbare buurten bereiken.

We brengen samen met SportUtrecht in kaart welke drempels sport- en beweegaanbieders ervaren. Dit is een stadsbrede inventarisatie. Op basis daarvan bekijken we welke maatregelen we kunnen nemen om deze drempels weg te nemen of te verminderen.

Nieuw

Q3 2025

SportUtrecht is hét loket voor alle sport- en beweegaanbieders in de stad. Bij mogelijke knelpunten in de ondersteuning aan sport- en beweegaanbieders, geven ze prioriteit aan sporten beweegaanbieders die bij uitstek kinderen en jongeren in kwetsbare buurten bereiken. We maken daarover afspraken voor 2026. In 2025 is hierin nog geen onderscheid gemaakt. Daarnaast kijken we of er (meer) groepsgerichte ondersteuning kan plaatsvinden, bijvoorbeeld via de sporttaknetwerken.

Nieuw

2026

SportUtrecht richt, om aan te sluiten bij de behoefte van aanbieders, haar ondersteuning in op basis van de uitkomsten van de 030 Sportscan van eind 2024.

Voortzetting

Doorlopend

SportUtrecht onderzoekt samen met bonden, NOC*NSF en het Mulier Instituut of een landelijke vitaliteitsmonitor opgesteld kan worden. Daarnaast werkt ze aan de mogelijkheden om doorlopend te kunnen monitoren om actueler inzicht in de vitaliteit en de belangrijkste thema’s te verkrijgen.

Nieuw

Doorlopend

We ondersteunen en versterken sport- en beweegaanbieders in de stad reactief, die met een duwtje in de rug zelfstandig vitaal kunnen worden.

SportUtrecht zet vanuit verenigingsondersteuning in op het zelfstandig vitaal worden van sportaanbieders. Hierbij komt de focus te liggen op reactief ondersteunen.

Voortzetting

Doorlopend

We verkennen welke ondersteuning de anders georganiseerde sportaanbieders nodig hebben.

We ontwikkelen, met SportUtrecht en kennis­ instellingen, een aanpak voor het ondersteunen van anders georganiseerde sport- en beweeg­ aanbieders.

Voortzetting

Q3/Q4 2025

SportUtrecht creëert twee netwerken voor Anders Georganiseerde Sportaanbieders. Zij sluiten ook aan bij het Utrechts Sportcollectief.

Nieuw

Doorlopend

Uitvoeringsprogramma Sport en Bewegen versie 27 mei 2025 | 25

Actie

Hoe?

Status

Wanneer

We stimuleren samenwerking en uitwisseling van kennis en expertise tussen verschillende sportaanbieders.

SportUtrecht gaat door met het organiseren van bijeenkomsten voor de diverse sporttaknetwerken, sportaanbieders en talentenprogramma’s. Hierin staat samenwerking en uitwisseling centraal. Thema’s worden afhankelijk van behoeften behandeld.

Voortzetting

Doorlopend

SportUtrecht zet in op verbinding en samenwerking tussen sportclubs die op hetzelfde sportpark gevestigd zijn door sportparkbijeenkomsten, met als doel verdere samenwerking op het sportpark.

Voortzetting

Doorlopend

We hebben, samen met SportUtrecht en de Voortzetting KNVB, de kern van de Utrechtse Voetbalagenda opgesteld. De komende jaren wordt de Utrechtse Voetbalagenda door SportUtrecht, de KNVB, de verenigingen en de gemeente verder uitgewerkt. We gebruiken hier onder andere de bijeenkomsten met het voetbaltaknetwerk. SportUtrecht betrekt verenigingen bij de agenda en voert de regie, namens de KNVB en de gemeente. De Utrechtse Voetbalagenda richt zich op: • toekomstbestendig (vitaal) voetbal • sportiviteit & respect (positieve sportcultuur): CODE030 • voetbalparticipatie • ruimte voor voetbal

Doorlopend

We ontwikkelen, met SportUtrecht, expliciete kaders om te bepalen wanneer we stoppen met ondersteuning van niet-vitale aanbieders.

Nieuw

2025

Wanneer een aanbieder niet voldoet aan de betalingsverplichtingen voor het gebruik van gemeentelijke sportaccommodaties of afspraken over een betalingsregeling niet nakomt, stoppen we de ingebruikgeving van de accommodatie. De exacte kaders hiervoor werken we uit in deze uitvoeringsperiode.

Nieuw

Doorlopend

We komen vier keer per jaar bij elkaar met de ondertekenaars van het convenant studentensport, om verdere invulling aan het convenant te geven. Dit doen we onder meer door bij het verkennen van mogelijkheden voor efficiënter gebruik van sportvoorzieningen te kijken of medegebruik door studentensportverenigingen mogelijk is én door hen te betrekken bij relevante ruimtelijke ontwikkelingen. Concrete acties worden verder uitgewerkt met de partners binnen het convenant, de ondertekening staat gepland voor eind mei 2025.

Nieuw

Doorlopend

Wanneer een sportaanbieder geen toekomst heeft, ondanks ondersteuning, stoppen we met ondersteuning en ingebruikgeving van accommodaties.

Met de sportraad, onderwijsinstellingen, Mesa­Cosa en Sport­ Utrecht werken we aan een convenant om zoveel mogelijk studenten te laten sporten en bewegen en hun kracht en meerwaarde voor een vitaal sportlandschap in de stad te benutten.

26

2.3 We stimuleren sport- en beweegaanbieders om aan de slag te gaan met positieve sportcultuur Actie

Hoe?

Status

Wanneer

We stimuleren een positieve sportcultuur bij sport- en beweegaanbieders.

We voeren samen met SportUtrecht het Plan van Aanpak Sociaal Veilige Sport uit. Hierin staan centraal: het bekend maken van goede voor­ beelden, het bewustzijn vergroten, zorgen voor passende ondersteuning en samen leren en verbeteren. Concrete acties zijn terug te lezen in het Plan van Aanpak.

Voortzetting

Doorlopend

We bevorderen inclusie en gaan discriminatie en uitsluiting tegen bij sporten beweegaanbod.

De werkgroep ‘Gelijke kansen in de sport’ voert een pilot uit met acties om discriminatie en uitsluitings­ mechanismen tegen te gaan. Na de evaluatie in Q2 2025 kijken we naar vervolgacties.

Voortzetting

Q2 2025

SportUtrecht zet in op het ondersteunen van sportaanbieders om met inclusie- en antidiscriminatiebeleid aan de slag te gaan. Dit is onderdeel van het ‘Plan van Aanpak Sociaal Veilige Sport’.6

Voortzetting

Doorlopend

SportUtrecht vergroot het bewustzijn en de kennis Voortzetting over sociaal emotionele ontwikkeling bij trainers en coaches via de sportservicelijn (bijvoorbeeld via de training ‘4 inzichten in trainerschap’). Ook sporen zij sport- en beweegaanbieders aan om vrijwilligers te versterken hierin, bijvoorbeeld doordat zij e-learnings kunnen volgen. Daarnaast wordt er een impuls gegeven aan het verbeteren van de pedagogische en didactische vaardigheden van trainers en coaches, wat bijdraagt aan een positieve sportcultuur voor kinderen, jongeren en jongvolwassenen. Dit sluit aan bij het Plan van Aanpak Sociaal Veilige Sport.

Doorlopend

We ondersteunen On The Move Sportvrienden via de ‘Support buurtsportcoach uit de Nadere regel subsidie Sportakkoord II gemeente Utrecht’. Zo kunnen kinderen en jongeren voor wie sporten niet vanzelfsprekend is toch de mogelijkheid krijgen om te sporten. Ook ondersteunen zij sport- en beweegaanbieders en sportbonden met pedagogische vraagstukken.

Voortzetting

Doorlopend

Sociale partners in Utrecht (waaronder Sport­ Utrecht) zijn getraind in en handelen naar de principes van Vreedzaam. Dit draagt bij aan een pedagogische basis. De focus ligt op de leef­omgeving van kinderen. Sport- en beweegaanbieders kunnen zich hierbij aansluiten.

Voortzetting

Doorlopend

We versterken de sociale omgeving rondom kinderen, jongeren en jongvolwassenen.

6

Actie uit het Utrechts Sportakkoord II.

Uitvoeringsprogramma Sport en Bewegen versie 27 mei 2025 | 27

Actie

Hoe?

We zetten in op gezonde leefgewoonten en een gezonde sportomgeving. We sluiten daarvoor aan bij de nota ‘Samen gezondheidsverschillen verkleinen 2024-2027’.

Voortzetting We zetten in op rookvrije sportparken, gezond aanbod van eten en drinken en het bevorderen van verantwoord alcoholbeleid: • SportUtrecht en JOGG-Teamfit coaches helpen sportclubs bij de naleving van de landelijke alcoholwetgeving. Ze ondersteunen en inspireren sportclubs om een verantwoord alcoholbeleid op te stellen en na te leven.7 • We werken met sportaanbieders aan een gezond aanbod van eten en drinken. • Sinds 1 augustus 2023 is in de gebruikersovereenkomst met sportclubs opgenomen dat alle sportparken rookvrij moeten zijn. SportUtrecht en JOGG-Team fit coaches helpen bij de naleving hiervan, onder meer met individuele ondersteuning, praktische stappenplannen en tips. Ook kunnen sportclubs gratis borden bestellen op de website van Rookvrije Generatie, om een signaal af te geven aan bezoekers van hun accommodatie. In samenwerking met sportclubs bekijken we verdere mogelijkheden voor ondersteuning.

Doorlopend

We werken met sportaanbieders aan een gezonde Voortzetting sportomgeving tijdens sport- en beweeg­ evenementen. We hanteren hiervoor de afspraken van het Convenant gezonde sportevenementen en het addendum.

Doorlopend

SportUtrecht heeft een breed instrumentarium om clubs te ondersteunen, bijvoorbeeld met de sportservicelijn (loopt tot en met 2026). Dit blijven ze inzetten. Hiermee krijgen sport- en beweegaanbieders toegang tot een breed ondersteuningsaanbod van NOC*NSF, sportbonden, sportserviceorganisaties, Rabobank en andere maatschappelijke partijen.

Voortzetting

Doorlopend

SportUtrecht verwijst sport- en beweegaanbieders naar relevante subsidies en financieringsmogelijkheden.

Voortzetting

Doorlopend

Wanneer er meer middelen beschikbaar zijn, kunnen we (meer) sport- en beweegaanbieders proactief ondersteunen, op meerdere thema’s.

Status

Wanneer

Voor doelstelling 2.3 werken we op verschillende onderdelen samen met de afdeling Volksgezondheid binnen de gemeente. Een deel van de uitvoering en personele kosten worden gedekt uit de doelstelling programmabegroting Volksgezondheid van Levendige en Gezonde stad.

7

28

Actie uit Preventie- en Handhavingsplan Alcohol 2023-2027.

Doelstelling 3: R  uimte voor sport en bewegen in een verdichtende stad In 2032 sluiten onze sport- en beweegvoorzieningen aan bij de groei van de stad en de behoeften van Utrechters. 3.1 Optimaal benutten van beschikbare ruimte Actie

Hoe?

Status

Wanneer

Samen met de aanbieders zoeken we naar out-of-the-box oplossingen om zoveel mogelijk inwoners van de sportvoorzieningen in de stad gebruik te laten maken. We verkennen met partijen in de stad hoe we (tijdelijke) ruimtes en gebouwen op een innovatieve manier kunnen gebruiken.

We staan open voor ideeën die ervoor zorgen Voortzetting dat meer Utrechters gebruik maken van de sporten beweegvoorzieningen in de stad of ruimtes/ gebouwen op een innovatieve manier kunnen gebruiken voor sport of bewegen. Over concrete initiatieven gaan we met initiatiefnemers in gesprek. We beoordelen een idee op haalbaarheid en effect en kijken op basis daarvan of verdere uitwerking kansrijk is.

Doorlopend

We werken voor vastgoedvraagstukken van sport- en beweegaanbieders samen met het Utrechts Makelpunt en het Vastgoedloket (Vastgoedexploitatie). We verwijzen aanbieders actief door naar deze loketten.

Voortzetting

Doorlopend

We sluiten aan bij de beleidsnota Werklocaties 2035 Gemeente Utrecht8. Daarin is aangegeven dat bestaande locaties op bedrijfsterreinen met de bestemming sport mogen blijven bestaan, ook bij bedrijfsopvolging. Zonder sportbestemming worden nieuwe aanvragen voor sport niet gehonoreerd. Tijdelijke sportbestemmingen krijgen geen verlenging.

Nieuw

Doorlopend

Wel komen er extra mogelijkheden in woonwijken, winkelgebieden, kantoorparken én innovatie­ locaties voor sportvoorzieningen. Op enkele specifieke bedrijventerreinen mogen wél sportvoorzieningen gehuisvest worden: • aan de Franciscusdreef op Nieuw-Overvecht; • in de toekomst op een deel het Vierde Kwadrant van Lage Weide; • Circulair Bedrijvenpark Strijkviertel; • Wetering Zuid.

8

In lijn met de concept Beleidsnota Werklocaties, die nog niet is vastgesteld (gaat in juni naar de Gemeenteraad).

Uitvoeringsprogramma Sport en Bewegen versie 27 mei 2025 | 29

Actie

Hoe?

Status

Wanneer

Waar mogelijk verbinden we de opgave voor sporten beweegvoorzieningen in een vroeg stadium met andere opgaven en financieringsstromen, zoals groen, onderwijs, mobiliteit en energie.

We haken in op ontwikkelingen of kansen die zich voordoen om verschillende opgaven te combineren, in het bijzonder bij gebiedsontwikkelingen.

Voortzetting

Doorlopend

We werken actief samen met Onderwijs voor de realisatie van sporthallen. We trekken op in lijn met het Integraal Huisvestingsplan (IHP) van onderwijs.9

Voortzetting

Doorlopend

We onderzoeken of op logische momenten (nieuw veld of eventueel geplande vervanging) het technisch, juridisch en financieel haalbaar is om sportvelden als energie- en warmtebron te gaan gebruiken. De technische haalbaarheid hangt van veel aspecten af, wat maakt dat niet elk veld ervoor in aanmerking komt om het te onderzoeken.

Voortzetting

Doorlopend

We monitoren de vraag naar binnensportaccommodaties. Dit doen we binnen het vierjaarlijkse Mulier-onderzoek (laatste in 2024, volgende in 2028). We kijken hierbij naar ledenontwikkeling van zaalsporten, de relevantie van actuele wachtlijsten, daadwerkelijke verhuur en we onderzoeken uitbreidingswensen en -verzoeken. Daarnaast bekijken we de behoefte van anders georganiseerde organisaties of maatschappelijke partijen voor het huren van onze accommodaties.

Voortzetting

Doorlopend

We gaan na hoe de daadwerkelijke bezetting verschilt van de reservering van sporthallen en sportvelden. Als uit deze eerste inventarisatie blijkt dat er grote verschillen zijn, is dat aanleiding voor verder onderzoek.

Nieuw

Q4 2025

We verkennen hoe we de lege uren/plekken bij binnen- en buitensport accommodaties kunnen promoten bij potentiële gebruikers. Ook bekijken we de mogelijkheden om sportvelden per uur of dagdeel online te boeken, zoals dat ook kan bij binnensportaccommodaties.

Nieuw

Q4 2025

We sturen op efficiënt en multifunctioneel gebruik van onze sportvoorzieningen. We kijken hierbij ook naar clubhuizen en kleedkamers. We zetten in op de verhoging van recreatief gebruik op momenten dat accommodaties minder bezet zijn.

We gaan uit van dubbel en efficiënt gebruik van Voortzetting sportvelden op onze sportparken. Het uitgangs­punt is dat er 1 hoofdgebruiker is van een sportveld, met als voorwaarde dat gebruik door andere sport- en beweegaanbieders mogelijk is in afstemming met de hoofdgebruiker. Om efficiënt gebruik te realiseren, behoudt de gemeente het recht om de velden in gebruik te geven aan andere sport- en beweegaanbieders.

9

30

IHP Onderwijs.

Doorlopend

Actie

We verdelen de gemeentelijke innen­sport­zaal­ ruimte eerlijk en komen tot een optimale en passende bezetting.

We wegen per voetbalsportpark af of we de capaciteit uitbreiden met nieuwe velden en/of omzetten van gras naar kunstgras ter verhoging van de capaciteit, of dat bestaande velden (met name op zondag) eerst beter benut moeten worden.

Hoe?

Status

Wanneer

Waar meerdere sport- en beweegaanbieders een veld delen, willen we de beschikbare capaciteit zo efficiënt mogelijk benutten. In eerste instantie zijn de sport- en beweegaanbieders hiervoor verantwoordelijk. Wanneer zij hier niet uitkomen kan SportUtrecht hierbij bemiddelen. We stellen samen met SportUtrecht en de Sporttaknetwerken kaders op voor de verdeling van de veldruimte, net zoals we dat gedaan hebben voor de verdeling van de sporthallen.

Nieuw

Q4 2025

We zorgen ervoor dat er voldoende kleedkamers aanwezig en bruikbaar zijn bij gemeentelijke buitensportaccommodaties. Voor kleedkamers en eventuele aanvullende voorzieningenzijn nieuwe uitgangspunten opgesteld.

Voortzetting

Doorlopend

We onderzoeken, samen met gebruikers, hoe andere partijen kleedkamers, (gemeentelijke) verlichting en (gemeentelijke) clubhuizen efficiënter en gemakkelijker kunnen gebruiken.

Nieuw

2025

We ondersteunen de Zaalverdelingscommissie, met vertegenwoordigers uit de Utrechtse sportwereld, met informatie en voorstellen voor verdeling van binnensportcapaciteit. Voor de korte en lange termijn maken we een routekaart binnensport (zie bijlage 3). SportUtrecht heeft hierin een ondersteunende rol.

Voortzetting

Doorlopend

We kijken, samen met SportUtrecht en de Zaalverdelingscommissie, wat er nodig is om de Zaalverdelingscommissie beter te laten ­functioneren.

Nieuw

2025

We voeren uit wat er gepland staat qua omzettingen van grasvelden naar kunstgrasvelden. In 2025 zetten we een veld om bij SVO De Dreef en in 2026 een veld bij sportpark Voordorp. We leggen vooral nieuwe velden aan op plekken met de grootste groei. We leggen geen nieuwe voetbalvelden meer aan om de zaterdagpiek op te vangen, zolang er nog ruimte is op zondag.

Voortzetting

Doorlopend

SportUtrecht, de KNVB, de voetbalverenigingen en wij zetten via de Utrechtse Voetbalagenda in 2025 in op een betere spreiding van wedstrijden over het weekend en over sportparken in de stad. Uitgangspunt is dat alle Utrechtse verenigingen zich committeren aan de flexibele speeldag. Als er eind 2025 geen verbetering zichtbaar is, starten we met de inventarisatie van maatregelen om vanaf seizoen 2026/2027 betere spreiding van het Utrechtse voetbal af te dwingen.

Nieuw

2025

Uitvoeringsprogramma Sport en Bewegen versie 27 mei 2025 | 31

Actie

Hoe?

Status

Wanneer

We benutten de beschikbare zwembadwatercapaciteit zo efficiënt mogelijk.

We verdelen de capaciteit van zwembadwater en zwembadmedewerkers, met voorrang voor zwemles voor kinderen en voor verenigingsactiviteiten zolang het past binnen een rendabele exploitatiebegroting. We zoeken samen met de verenigingen naar manieren om de beschikbare capaciteit zo efficiënt mogelijk te benutten. Waar mogelijk bieden we overige zwemactiviteiten voor specifieke doelgroepen aan.

Voortzetting

Doorlopend

We verkennen, in samenwerking met randgemeenten, hoe we gezamenlijk de zwembadwatercapaciteit optimaal kunnen benutten. We stellen een afwegingskader op, waarmee we bepalen welke zwemonderdelen ook buiten Utrecht plaats kunnen vinden.

Nieuw

2026

We werken aan goede sportvoorzieningen in de openbare ruimte, met de opgave ‘Sporten, spelen en bewegen in de openbare ruimte’. Zo kunnen Utrechters in hun eigen buurt sporten.10 We betrekken inwoners en (potentiële) gebruikers aan het begin bij nieuwe trajecten voor een beweegvriendelijke inrichting van de openbare ruimte. Zo komen we gezamenlijk tot een goed ontwerp en een programmering voor de plekken, wat de kans op effectief gebruik vergroot.

Voortzetting

Doorlopend

We voeren een sport- en beweegscan van de openbare ruimte uit. Op basis van dit onderzoek bepalen we waar, welke sporten en op welke plekken we investeren in sport- en beweegplekken in de openbare ruimte.

Nieuw

2025 start, 2026 oplevering

We vinden het belangrijk dat onze accommodaties zo goed mogelijk aansluiten bij de behoeften van sport- en beweeg­ aanbieders en inwoners. Hetzelfde geldt voor de sportieve en beweegvriendelijke inrichting van de openbare ruimte.

10

32

Voortzetting We hebben jaarlijks overleg met de gebruikers van binnensportaccommodaties over of de inventaris nog passend is. Voor specifieke wensen kunnen sportaanbieders contact opnemen met de sporthalbeheerder.

Doorlopend

We verkennen de mogelijkheden voor urban & street sports. Hiervoor sluiten we aan bij ontwikkelingen (voor vernieuwingen) in de stad en zoeken naar mogelijkheden om meer ruimte te creëren, vooral bij de inrichting van sport- en beweegplekken in de openbare ruimte.

Voortzetting

Doorlopend

We verlenen een exploitatiesubsidie voor indoor urban sports voor de locatie op Koningin Wilhelminalaan 4. Dat is op dit moment de enige geschikte locatie in Utrecht waar overdekt skaten kan plaatsvinden. De partij die dit pand huurt én daar indoor urban sports aanbiedt komt in aanmerking voor deze exploitatiesubsidie.

Nieuw

Vanaf 2026

Actie uit het Utrechts Sportakkoord II.

Actie

Hoe?

Status

Wanneer

Bij de realisatie van sporten beweegvoorzieningen kijken we ook of er ‘out-of-the-box’ mogelijkheden zijn voor publiekprivate samenwerking, innovatie en kansen om sportvoorzieningen te realiseren in combinatie met andere functies en gebouwen in de stad.

We haken vanuit Sport waar mogelijk aan op plekken waar ruimte voor sport kan ontstaan als onderdeel van multifunctioneler gebruik van gebouwen.

Nieuw

Doorlopend

We hebben een hand­reiking voor zelfbeheer van sport­accommodaties met daarin heldere kaders en uitgangspunten. We geven hiermee ook uitvoering aan Right to Challenge in de vorm van het ‘Bewonersbod’.

Voortzetting We continueren het verlenen van garantstellingen voor financiering wanneer niet-commerciële sporten beweegaanbieders zelf investeren in sport­ accommodaties. Dit doen we in samenwerking met de Stichting Waarborgfonds Sport (SWS).

Doorlopend

We voeren gesprekken met private partijen om (mee) te investeren in sportvastgoed.

Nieuw

Doorlopend

We stellen de handreiking zelfbeheer vast. Er zijn twee laagdrempelige vormen van zelfbeheer: • Sleutelbeheer waarbij een sportvereniging onder meer zelf opent en sluit buiten de reguliere openingstijden. • Het in zelfbeheer nemen van een ontmoetingsruimte bij een sporthal. Deze vorm stimuleren we. Via de derde vorm uit de handreiking zelfbeheer geven we invulling aan het ‘Bewonersbod’. Dit is een verdergaande variant waarbij bewoners beheer- en exploitatietaken van de gemeente overnemen. Om welke vorm van zelfbeheer het ook gaat, voorwaarde is dat dit voor de gemeente tenminste kostenneutraal is.

Nieuw

Q2 2025

We werken de handreiking zelfbeheer verder uit. Hierin stellen we interne werkprocessen en werkafspraken vast. Daarnaast bepalen we de mogelijkheden voor een financieel ingroeimodel en de lengte van huurovereenkomsten. Ook werken we uit wat de relatie is tussen zelfbeheer en toebedeling van uren via de zaalverdelings­ commissie. Input over de ontmoetingsruimte/ horecaloket/sportkantine is tijdens afzonderlijke bouwprojecten onderwerp van gesprek met de verenigingen/beoogd gebruikers.

Nieuw

Q3 2025

We evalueren de werking van de handreiking jaarlijks, samen met SportUtrecht en de sportverenigingen.

Nieuw

Q4 2026

Uitvoeringsprogramma Sport en Bewegen versie 27 mei 2025 | 33

3.2 Inzet van ruimte en middelen Actie

Hoe?

We gaan op zoek naar nieuwe uitbreidingslocaties voor sport(velden).

We laten eens in de vier jaar onderzoek doen naar Voortzetting de benodigde ruimte voor sport en bewegen in de stad. Het meest recente onderzoek is uit 2024.11 De gegevens vormen de basis voor de zoektocht naar ruimte voor sport.

Doorlopend

We brengen de mogelijke uitbreidingslocaties voor sportvelden in beeld. We kijken hierbij naar het bundelen, het verschuiven en het uitbreiden van sportvelden.

Voortzetting

Q3 2025 af

We voeren verschillende variantenstudies uit. Bij Rijnvliet stellen we het Integraal Plan van Eisen vast. Bij Nieuw-Welgelegen stellen we een voor­ keursvariant vast en die werken we vervolgens uit. Voor beide ontwikkelingen is ook dekking voor de inpassingskosten. Bij Maarschalkerweerd-Noord stellen we een voorkeursvariant vast, maar hebben we op dit moment niet het budget voor realisering. Het project wordt voor onbepaalde tijd stilgelegd.

Voortzetting

Rijnvliet (Q2 2025), NieuwWelgelegen (Q3 2025), Maarschalkerweerd-Noord (stilgelegd)

We voorzien in voldoende en geschikte roeicapaciteit.

We verkennen de mogelijkheden voor roeien, onder andere in Rijnenburg. Wij betrekken Stichting Watersportbaan Midden Nederland en de roei­­ verenigingen bij de verdere uitwerking van de Programmatische Verkenning en gaan met hen in gesprek over de minimale ontwerpvereisten en aanvullende wensen.

Voortzetting

Doorlopend

We voeren de geplande uitbreidingen, nieuwe hallen en omzettingen van natuurgras naar kunstgras uit zoals opgenomen in het MPR12. We combineren waar mogelijk binnensportvoorzieningen met onderwijsvoorzieningen.