Totaalbestand beantwoording schriftelijke raadsvragen Programmabegroting 2026 en 2e Bestuursrapportage 2025
Tekst van het document
Vraagnummer: 49 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
D66 Susanne Schilderman Meelopende stukken Verordeningen tarieven en leges Verordening Afvalstoffenheffing
Verbijzondering/context
De afvalstoffenheffing stijgt met 10,6%. Naast de inflatiecorrectie wordt de verhoging door diverse elementen veroorzaakt
Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag
Wat is de uitsplitsing van de verhoging over deze elementen?
Antwoord: De stijging van het tarief in 2026 met 10,6 procent is het gevolg van meerdere samenhangende oorzaken. Het grootste deel van de toename, circa twee vijfde, hangt samen met de uitvoering van projecten die voortvloeien uit de grondstofnota, zoals het project voor de gescheiden inzameling van groente-, fruit- en etensresten (GFE) in de binnenstad. Ongeveer een vijfde van de stijging wordt veroorzaakt door hogere verwerkingskosten van afval, onder andere door prijsontwikkelingen bij restafval, een toename van grofvuil en hogere belastingtarieven. De toekomstige CO₂-heffing maakt hiervan onderdeel uit, maar de financiële impact daarvan is relatief beperkt. Een ander vijfde deel wordt verklaard door stijgende transport- en onderhoudskosten, mede door het deels verouderde wagenpark. Het resterende deel, eveneens circa een vijfde, is toe te schrijven aan diverse kleinere factoren, zoals algemene prijsstijgingen, hogere kosten voor bijplaatsingen en stijgende personeelskosten, onder andere als gevolg van CAO-verhogingen en overwerktoeslagen.
Vraagnummer: 50 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
D66 Senna Maatoug Meelopende stukken Verordeningen tarieven en leges Verordening Parkeerbelasting
Verbijzondering/context
De parkeerbelasting maatschappelijk wordt vastgesteld op 50% van het tarief van de 1e vergunning bedrijf
Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag
Waarom 50%?
Antwoord: Het tarief (50% van tarief 1e vergunning bedrijf) van de parkeervergunning maatschappelijk komt overeen met het tarief zoals dat voor de parkeervergunning onderwijs in 2024 door de raad is vastgesteld.
Vraagnummer: 51 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
D66 Senna Maatoug Programmabegroting 2026 Programma's Klimaatvriendelijke stad
Verbijzondering/context
Netcongestie is inmiddels de grootste kostenpost binnen dit programma
Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag
Wat is de raming van de ontwikkeling van deze kostenposten op de middellange termijn (5 jaar)?
Antwoord: Netcongestie vormt in Utrecht inmiddels een van de grootste belemmeringen voor woningbouw, bedrijvigheid en het behalen van duurzaamheidsdoelen. Zonder tijdelijke inzet van gemeentelijke middelen dreigt stilstand van projecten of verlies van grip op de uitvoering van de energietransitie. Om die reden is bij de Voorjaarsnota incidenteel budget beschikbaar gesteld voor 2025 en 2026 (in totaal € 12,4 miljoen), waarmee maatregelen gefinancierd kunnen worden die de gevolgen van netcongestie tijdelijk beperken en de voortgang van bouwprojecten en duurzaamheidsopgaven mogelijk maken. Er is op dit moment geen structurele dekking beschikbaar voor deze uitgaven. De verwachting is echter dat de problematiek van netcongestie zich ook na 2026 en zeker tot 2035 zal blijven voordoen, zolang landelijke netverzwaringen nog niet zijn gerealiseerd. Utrecht zet daarom samen met andere gemeenten in op structurele aandacht en financiering vanuit het Rijk. We maken de impact op woningbouw, economie en de gemeentelijke opgaven inzichtelijk, zodat ‘netbewuste’ nieuwbouw en de bijbehorende financiering onderdeel worden van nationaal beleid. Alleen op die manier kan de stad blijven doorbouwen en blijven bijdragen aan de duurzaamheidsdoelen in deze periode van beperkte netcapaciteit. De ontwikkelingen rondom netcongestie zijn veranderlijk.
Anders dan de koers geschetst in de VJN, zien we dat het nodig is om komende periode vooral in te zetten op maatregelen die directe doorgang van woningbouw en gebiedsontwikkeling mogelijk maken. Daarmee verschuift het accent van het opzetten van doorbraakteams naar het direct uitvoeren van fysieke maatregelen die bijdragen aan het verlichten van netcongestie en het realiseren van ruimtelijke ontwikkelingen. Binnenkort ontvangt u een brief met meer informatie hierover.
Vraagnummer: 52 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
D66 Senna Maatoug Programmabegroting 2026 Programma's Duurzame bereikbaarheid
Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag
We gaan versneld over naar 30km/u als norm op de meeste straten
Vraag
Wat is het effect (verschuiving over jaren en netto impact) van de kosten van dit project?
Antwoord: Er is jaarlijks structureel 1 miljoen euro beschikbaar. Door eerdere kasschuiven was er in 2026 nog 0,5 miljoen euro beschikbaar. Bij het MPR2025 is voor de versnelde aanpak een deel van het budget naar voren gehaald. Vanwege de implementatie in 2026 is voor dat jaar het budget 2,21 miljoen euro geworden, in 2027 is het 1,83 miljoen euro en in 2028 0,57 miljoen euro. De uitgaven worden in de jaren na 2029 in totaal met 2,1 miljoen euro verlaagd om de verhoging voor 2026-2027 te compenseren.
Vraagnummer: 53 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag
D66 Senna Maatoug Programmabegroting 2026 Programma's Duurzame bereikbaarheid Doelstelling 3: Verkeersveiligheid
222 Van ondernemersvereniging Lage Weide hebben we gehoord dat ze met provincie en gemeente in gesprek zijn over de aanpak van drie prioritaire verkeersveiligheidsknelpunten op het bedrijventerrein. Welke zijn dat en wat zou een goede bijdrage zijn om een start te kunnen maken met het oplossen hiervan?
Antwoord: We kijken nu samen met ILW Parkmanagement Lage Weide welke drie locaties we willen onderzoeken. Op 4 december 2025 volgt weer een overleg met ILW Parkmanagement Lage Weide en willen we een keuze maken bij welke locaties we een analyse uit gaan voeren. Uit die analyse volgen mogelijke verbetermaatregelen en blijkt wat hiervan de kosten zijn. Er is budget voor analyse van de drie locaties, de maatregelen die volgen uit de analyse moeten we prioriteren en programmeren ten opzichte van andere investeringen. We kijken daarom ook naar een koppeling met onderhoudswerkzaamheden. Omdat we nog niet weten welke locaties we gaan onderzoeken, kunnen wij ook nog niks zeggen over de mogelijke kosten van eventuele maatregelen. Wel verwachten wij dat de plankosten tussen de € 0,5 en € 1,0 miljoen kunnen liggen. Zodra wij hier meer over weten, informeren wij u via de reguliere rapportages.
Vraagnummer: 54 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
D66 Eelco Eerenberg Programmabegroting 2026 Programma's Levendige en gezonde stad Doelstelling 7: Volksgezondheid
Verbijzondering/context
De soa-poli inclusief verstrekken PrEP wordt gecontinueerd. De driejarige pilot Transkliniek Utrecht loopt tot en met juni 2026.
Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag
77 Hoeveel geld is er nodig om de transzorg inzet structureel te verlengen?
Antwoord: De toekomstscenario's van de Transkliniek die aan uw raad via de raadsbrief 'Antwoordbrief over transkliniek (M378 en T1018) en noodfonds (M326)' is gestuurd bevatten een financiële doorrekening van de verschillende scenario's.
Vraagnummer: 55 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag
D66 Sharon Dijksma Rik van der Graaf Programmabegroting 2026 Programma's Veilige stad Programma overzicht
220 Om iets te doen aan femicide is er meer geld nodig. Wanneer er extra geprioriteerd wordt vanuit de bestaande middelen, zoals de burgemeester onlangs toegezegd heeft, hoeveel is er dan nog nodig om tot een betekenisvolle aanpak te kunnen komen?
Antwoord: Om een krachtige en samenhangende aanpak tegen femicide neer te zetten voor de komende jaren, willen we in kaart brengen wat er al gebeurt, de losse initiatieven verbinden tot één geheel, de coördinatie versterken, pilots implementeren èn aansluiten bij bestaande landelijke initiatieven. Dit alles gericht op eerder kunnen handelen en doorpakken bij niet pluis-gevoel en doorpakken bij buikpijn situaties. Daarnaast zetten we stevig in op lobby voor Rijksfinanciering. Hiervoor is uitbreiding van capaciteit (tot 2 FTE tov de huidige 0,2 FTE) en inzetten op bewustwording (inzetten van concrete activiteiten met materieel budget) benodigd. Met een investering tot €450.000 per jaar (afhankelijk van 0,5, 1 of 2 FTE extra) kunnen we een solide basis leggen voor een toekomstgerichte aanpak. We zijn ons ervan bewust dat dit bedrag niet voldoende is om een volledig sluitende aanpak tegen geweld tegen vrouwen te realiseren. Maar het is wél genoeg om de beweging op gang te brengen. Met deze middelen zetten we de eerste, cruciale stap. Voor de daadwerkelijke uitvoering en opschaling zullen aanvullende middelen nodig zijn. Daarnaast draagt de aanpak van straatintimidatie ook bij aan het tegengaan van geweld tegen vrouwen. De huidige middelen voor de gehele aanpak eindigen na 2026. Om deze aanpak te continueren is structureel 250.000 euro benodigd vanaf 2027.
Vraagnummer: 56 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Sharon Dijksma Rik van der Graaf Tweede bestuursrapportage 2025 Deel 1 1.2 Majeure bijstellingen 1.2.4 Veilige stad 11
Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag
Weerbaarheidsopgave
Vraag
Er wordt gesproken over een andere voorbereiding die grootschaliger en langer van duur is. Hoe wordt bepaald welke scenario’s voor Utrecht het meest urgent zijn om op te oefenen, en hoe wordt daarbij rekening gehouden met de specifieke stedelijke context?
Antwoord: De basis voor keuzes over te oefenen scenario's en risico's is met name te vinden in het regionaal risicoprofiel van de VRU en de gemeentelijke doorvertaling daarvan (niet alle risico's zijn relevant voor de stad, denk aan bosbrand). Actuele ontwikkelingen, zoals de snel veranderende geo-politieke situatie, maken soms dat ook aanvullende scenario's beoefend dienen te worden. Een voorbeeld hiervan is het omgaan met effecten van hybride oorlogsdreiging en maatschappelijke ontwrichting.
Vraagnummer: 57 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Sharon Dijksma Tweede bestuursrapportage 2025 Deel 1 1.2 Majeure bijstellingen 1.2.4 Veilige stad 11
Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag
Weerbaarheidsopgave
Vraag
Bij het aanpassen van crisisstructuren en oefenen in de ketensamenwerking: hoe wordt voorkomen dat er dubbel werk ontstaat tussen gemeente, veiligheidsregio en Rijk, en hoe wordt de rol van de gemeente daarin scherp afgebakend?
Antwoord: Door veelvuldig overleg tussen de betrokken partijen. De gemeente Utrecht voert hiertoe regelmatig overleg met de VNG, G4, VRU en het rijk (NCTV, J&V, BZK). Bij de afbakening van de rol van de gemeente wordt niet alleen gekeken naar de ‘veiligheids- en crisisrol' maar ook naar de andere belangen, taken en verantwoordelijkheden van de stad.
Vraagnummer: 58 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Sharon Dijksma Tweede bestuursrapportage 2025 Deel 1 1.2 Majeure bijstellingen 1.2.4 Veilige stad 11
Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag
Weerbaarheidsopgave
Vraag
De financiering van de weerbaarheidsopgave is nu incidenteel. Hoe wordt structurele borging van deze aanpak richting de toekomst gegarandeerd? Over welke bedragen zouden het eventueel hebben?
Antwoord: Op dit moment werken we in de gemeentebrede aanpak op weerbaarheid uit welke maatregelen genomen moeten worden om als organisatie en stad beter voorbereid te zijn op mogelijke rampen. De urgentie is hoog, we inventariseren daarom welke maatregelen we zo snel mogelijk kunnen realiseren en welke middelen daarvoor nodig zijn. Om de aanpak in de toekomst te borgen brengen we (financiële) consequenties en keuzes in beeld voor het overdrachtsdossier voor de coalitieonderhandelingen. Voor de hoog urgente maatregelen hebben we op hoofdlijnen zicht op de bedragen, namelijk zo’n 3 miljoen euro. Om de kosten van alle maatregelen en de structurele borging inzichtelijk te maken lopen nog inventarisaties. Het versterken van de weerbaarheid en de veerkracht van de samenleving kunnen we niet alleen. We zijn dan ook in gesprek met het Rijk hoe het lokale, regionale en landelijke niveau elkaar kunnen versterken, ook in financiële zin. De voorbereidingen die we treffen vanuit de weerbaarheidsopgave, hebben ook effect op het verminderen van de gevolgen van netcongestie.
Vraagnummer: 59 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Sharon Dijksma Programmabegroting 2026 Programma's Veilige stad Doelstelling 3: Verstoring OO en crises
Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag
Demonstraties
Vraag
Op welke manier worden de ervaringen uit de periodieke evaluaties van demonstraties, onder meer met organisatoren en Amnesty International, vertaald naar beleidsaanpassingen of extra middelen?
Doelstellingen | Verstoring OO en crises | Begroting 2026
61
Antwoord: Uw raad wordt jaarlijks geïnformeerd over het verloop van demonstraties en zaken die nog beter kunnen (zie ook vraag 61). Indien uit evaluaties blijkt dat beleidsaanpassingen of extra middelen nodig zijn, zullen hiertoe via de reguliere P&C-cyclus voorstellen worden gedaan. Zo zijn afgelopen jaar extra incidentele middelen vrijgemaakt om demonstraties beter te kunnen faciliteren. Deze middelen worden onder meer ingezet voor de inhuur van verkeersregelaars en contacten met organisatoren en betrokken partijen.
Vraagnummer: 60 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Sharon Dijksma Programmabegroting 2026 Programma's Veilige stad Doelstelling 3: Verstoring OO en crises
Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag
Middelen en toereikendheid
Vraag
Zijn er signalen dat de incidenteel vrijgemaakte middelen voor het faciliteren van demonstraties en het voorkomen van openbare ordeverstoringen (zoals bij voetbal, kraken of maatschappelijke onrust) in de praktijk (on)voldoende blijken?
Doelstellingen | Verstoring OO en crises | Begroting 2026
Antwoord: We constateren dat de stijging van het aantal demonstraties niet afneemt, alsmede de complexiteit van demonstraties. Mogelijk is er sprake van een permanente toename. Voor nu volstaan de incidentele middelen, echter indien deze situatie aanhoudt zal er behoefte ontstaan aan aanvullende (meer structurele) middelen om demonstraties goed te kunnen blijven faciliteren.
Vraagnummer: 61 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Sharon Dijksma Programmabegroting 2026 Programma's Veilige stad Doelstelling 3: Verstoring OO en crises
Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag
Transparantie richting raad en samenleving
Vraag
Worden de resultaten van evaluaties rond demonstraties, openbare orde en crisissituaties op een structurele manier gedeeld met de raad en inwoners, zodat er ook democratische controle mogelijk is op de balans tussen veiligheid en grondrechten?
Doelstellingen | Verstoring OO en crises | Begroting 2026
59
Antwoord: Ja. Uw raad wordt jaarlijks geïnformeerd over het verloop van demonstraties en geleerde punten van het voorgaande jaar, zowel in de voortgangsrapportage van de veiligheidsagenda als in een jaarlijkse brief over het verloop van en de ontwikkeling van het demonstratierecht in Utrecht. Dit is conform het door Utrecht ondertekende manifest Demonstratierecht van Amnesty International . Wanneer een specifieke situatie daar aanleiding toe geeft, wordt de raad daarover zo spoedig mogelijk separaat geïnformeerd.
Vraagnummer: 62 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Sharon Dijksma Eva Oosters Programmabegroting 2026 Programma's Veilige stad Doelstelling 2: Tegengaan/voorkomen overlast
Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag
Nachtelijke inzet handhaving
Vraag
De nachtelijke inzet van handhaving is per 2024 teruggebracht naar vier nachten en verschuift in 2026 naar de late avond/vroege nacht. Op basis van welke gegevens is deze keuze gemaakt, en hoe wordt gemonitord of dit daadwerkelijk aansluit bij de piekmomenten van overlast? Hoe verhoudt dit zich tot de overlast die studenten 's nachts ervaren bij het naar huis fietsen uit uitgaansgebieden?
Doelstellingen | Tegengaan/voorkomen overlast | Begroting 2026
Antwoord: Op basis van het aantal waarnemingen, waarschuwingen en boetes, maar ook op basis van de terugkoppeling van de boa’s, zagen we een duidelijke afname van de handhavingsvraag waar de boa's wat in kunnen betekenen in de nacht. Daarbij speelt mee dat de overlast 's nachts vaak betrekking heeft op het strafrecht. De boa’s zijn hiervoor niet bevoegd en mogen hier dan ook niet op acteren; dit is een taak voor de politie. Met de verschuiving van de nachtdienst, met uitzondering van de jaarwisseling en Koningsnacht, zijn naar onze mening de gevolgen het meest beperkt. Uiteraard houden we vinger aan de pols.
Vraagnummer: 63 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Sharon Dijksma Programmabegroting 2026 Programma's Veilige stad Doelstelling 2: Tegengaan/voorkomen overlast
Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag
Extra boa’s
Vraag
Vanaf 2026 verdwijnen de twee extra wijkboa’s in de binnenstad door het wegvallen van incidentele middelen. Welke effecten verwacht het college hiervan op de ervaren leefbaarheid en veiligheid in de binnenstad, en welke alternatieven worden overwogen om dit gat op te vangen?
Doelstellingen | Tegengaan/voorkomen overlast | Begroting 2026
111
Antwoord: Een gebied als de binnenstad is zeer dynamisch. Dit zorgt voor een aanzienlijke handhavingsvraag en daarmee voor een hoge druk op de handhaving. De extra middelen waren dan ook een waardevolle toevoeging aan de handhavingscapaciteit. Met het wegvallen van de twee extra wijkboa’s neemt de druk opnieuw toe, wat gevolgen heeft voor het werk op straat. Denk hierbij aan minder surveillance en minder tijd voor het opbouwen van relaties en netwerken met bewoners, ondernemers en specifieke doelgroepen. Vanuit de handhaving zijn er geen mogelijkheden om het wegvallen van de twee extra wijkboa's op te vangen zonder dat dit onevenredig ten koste gaat van de inzet in gebieden buiten de binnenstad, zoals eerder al aangegeven in het handhavingsverslag/-programma 2024/2025.
Vraagnummer: 64 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Sharon Dijksma Programmabegroting 2026 Programma's Veilige stad Doelstelling 2: Tegengaan/voorkomen overlast
Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag
Meldingen bewoners en ondernemers
Vraag
De afhandeling van meldingen door bewoners en ondernemers is gehalveerd en wordt meer data-gericht opgepakt. Hoe wordt geborgd dat bewoners nog steeds het gevoel hebben dat hun meldingen serieus worden genomen en opvolging krijgen?
Doelstellingen | Tegengaan/voorkomen overlast | Begroting 2026
Antwoord: Elke melding blijft van invloed op onze inzet. Met behulp van data bepalen wij op welke wijze de inzet het meest effectief kan worden vormgegeven. Op die manier verwachten wij onze dienstverlening aan inwoners te verbeteren, onder andere door de pakkans op basis van data te vergroten. Ondanks onze inspanningen om meldingen zo efficiënt mogelijk af te handelen en melders vroegtijdig te informeren over de verwachte afhandeltermijn en afhandelwijze, bestaat het risico dat melders de afhandeling lager zullen beoordelen. Wij zullen dit monitoren. De genoemde halvering betreft overigens niet een vermindering van de inzet op álle meldingen, maar specifiek de meldingen inzake overlast in de openbare ruimte. Waar deze voorheen werden opgepakt door twee flexibel inzetbare voertuigen, zal dit voortaan door één voertuig worden uitgevoerd.
Vraagnummer: 65 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Sharon Dijksma Programmabegroting 2026 Programma's Veilige stad Doelstelling 1: Aanpakken/voorkomen criminaliteit
Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag
Digitale weerbaarheid en preventie
Vraag
De programmabegroting noemt ook preventieve programma’s op scholen en digitale weerbaarheid van jongeren en ondernemers. Kan het college toelichten hoe deze activiteiten worden gemonitord op effectiviteit en bereik, en of er voldoende capaciteit is om deze preventieve roln te blijven vervullen?
Doelstellingen | Aanpakken/voorkomen criminaliteit | Begroting 2026
Antwoord: Vanuit Grenzen Stellen Perspectief Bieden wordt bijgehouden welke inzet in het kader van criminaliteitspreventie op welke school heeft plaatsgevonden. De preventieve programma's op scholen die ingezet worden vanuit GSPB worden geëvalueerd door de aanbieder zelf (bijvoorbeeld door HALT, of door JoU), en deze resultaten worden verantwoord aan de gemeente. Alleen voor de interventie Kapot Sterk wordt momenteel landelijk een effectmeting uitgevoerd door onderzoeksconsortium EPIC (Explaining, Preventing, and Intervening in organized Crime involvement). Er is vanuit GSPB vooralsnog voldoende capaciteit om de preventieve rol te blijven vervullen, maar de inzet zal mogelijk iets afnemen ivm verhoogde tarieven van aanbieders waarvoor wij niet kunnen compenseren. Voor wat betreft programma’s over digitale geletterdheid of mediawijsheid monitoren we, met in achtneming van de privacyregels, wat het bereik is van de verschillende lessen, trainingen en programma’s. Dat doen we bijvoorbeeld met de aanbieders, zoals Bibliotheek, JoU of HackShield. Dat kan gaan om aantallen deelnemers of reacties van deelnemers. Ook bespreken we (anoniem) de ervaringen die de trainers en/of jeugd- en onderwijsprofessionals hebben opgedaan tijdens deze interventies.
Voor ondernemers kiezen we ervoor om hen te vragen naar ervaringen tijdens trainingen en indien mogelijk achteraf vragenlijsten voor te leggen. De opbrengsten worden gebruikt om het aanbod verder te optimaliseren en aan te passen. Deze activiteiten worden uitgevoerd uit incidentele middelen (‘digitale weerbaarheid’) die in het coalitieakkoord beschikbaar zijn gesteld tot en met 2026.
Vraagnummer: 66 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Sharon Dijksma Programmabegroting 2026 Programma's Veilige stad Doelstelling 1: Aanpakken/voorkomen criminaliteit
Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag
Drugscriminaliteit & jongeren
Vraag
De toelichting vermeldt dat bij afnemende inzet op drugsgerelateerde criminaliteit het risico op een parallelle schaduweconomie en meer geweld in kwetsbare wijken toeneemt, en dat kwetsbare jongeren hierdoor minder intensief begeleid kunnen worden. Kan het college concreet aangeven welke prioriteiten zullen vervallen als de gemeentelijke cofinanciering wegvalt, en hoe het de effecten op de veiligheid van deze wijken en de jongeren praktisch zal mitigeren?
Doelstellingen | Aanpakken/voorkomen criminaliteit | Begroting 2026
Antwoord: De aanpak ‘Grenzen Stellen, Perspectief Bieden’ is een integrale aanpak, waarbij het gehele pakket aan maatregelen tezamen de ontwrichtende effecten van drugsgerelateerde criminaliteit tegengaat. De kracht van het geheel van de aanpak komt te vervallen bij het wegvallen van de gemeentelijke cofinanciering. Alhoewel er geen keiharde afspraken gemaakt zijn over cofinanciering, bestaat het risico dat het Rijk haar bijdrage ook verlaagt als wij onze cofinanciering verlagen. Hoewel we met behulp van de financiering vanuit het Rijk (Preventie met Gezag) zullen kunnen blijven inzetten op de preventieve inzet en inzet vanuit de PGA, zal het wegvallen van gemeentelijke financiering ook daar effect hebben. Concreet zal dit betekenen dat er minder jongeren begeleid kunnen worden (minder PGA experts), dat er minder jongeren op bijv. scholen en via jongerenwerk bereikt worden (minder preventieve inzet), dat de gebiedsgerichte aanpak op bijv. BTNO en ASW – en de reeds geboekte voortgang in deze gebieden – komt te vervallen (minder preventieve inzet en toezicht en handhaving) en dat de vermenging van criminelen met bijv. de zorg minder goed kan worden aangepakt (zowel preventief als repressief – aanpak ondermijning in de zorg) waardoor kwetsbare doelgroepen in onze stad meer risico zullen lopen.
Dit leidt er onder andere toe dat er meer (kwetsbare) jongeren uit beeld raken dan wel niet in beeld komen, dat het woon-, leef- en ondernemersklimaat wordt aangetast door bijv. meer incidenten (denk aan explosieven en beschietingen) in de openbare ruimte, (jongeren)overlast, drugshandel op straat en verloedering van het straatbeeld, dat mogelijk het vertrouwen in de overheid daalt en dat de aantrekkingskracht voor jongeren richting een criminele carrière groter wordt. Het mitigeren van de effecten op de veiligheid van deze wijken en de jongeren als gevolg van de wegvallende bijdrage en bijhorende inzet is slechts zeer beperkt mogelijk. Daar waar die inzet op dit moment plaatsvindt - en dus weggetrokken wordt - zullen nieuwe veiligheidsproblemen ontstaan door het wegvallen preventie en mogelijke waterbedeffecten.
Vraagnummer: 67 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Sharon Dijksma Programmabegroting 2026 Programma's Veilige stad Risico's
Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag
Term 'Midden-Oosten conflict'
Vraag
Klopt het dat met Midden-Oosten conflict gedoeld wordt op de Genocide in palestina, die wij conform de aangenome motie zo benoemen?
Veilige stad | Risico's | Begroting 2026
Antwoord: Met het Midden-Oosten conflict wordt gedoeld op de bredere spanningen die samenhangen met de situatie in het Midden-Oosten. Onderdeel hiervan is het genocidale geweld door Israël.
Vraagnummer: 68 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Sharon Dijksma Programmabegroting 2026 Programma's Veilige stad Risico's
Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag
Capaciteitsvraag door 'Midden-Oosten conflict'
Vraag
Kan inzichtelijk gemaakt worden waarom de crisis in het midden oosten (genocide palestina) meer capaciteit vraagt? Wat kost dit concreet aan middelen en waarvoor worden deze uitgegven?
Veilige stad | Risico's | Begroting 2026
Antwoord: De situatie leidt onder meer tot een toename van het aantal demonstraties in de stad, spanningen tussen groepen en tevens excessen (verstoren raadsvergadering, bekladdingen, bedreigingen). Dit vergt extra capaciteit bijvoorbeeld om dialoog aan te gaan, demonstraties te faciliteren en soms ook om specifieke personen of groepen beter te kunnen beschermen. Er bestaat geen concreet overzicht van de benodigde middelen omdat dit uit de staande capaciteit komt.
Vraagnummer: 69 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Senna Maatoug Eva Oosters Programmabegroting 2026 Programma's Klimaatvriendelijke stad Doelstelling 1: Energieverbruik
Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag
Bewonersparticipatie en communicatie
Vraag
De frequentie van bewonersbrieven en het Klimaatpanel wordt teruggebracht. Hoe borgt het college dat bewoners nog steeds voldoende geïnformeerd en betrokken worden, en dat initiatieven zoals buurtcollectieven niet stagneren door verminderde communicatie?
Doelstellingen | Energieverbruik | Begroting 2026
Antwoord: In Utrecht werken we volgens ‘Samen stad maken’ aan participatie met de instrumenten die daaronder zijn ontwikkeld.Totdat de landelijke condities op orde zijn (wet- en regelgeving en betaalbaarheid) is ) is de focus in de Buurtaanpak aardgasvrij verschoven naar aardasvrij-ready. Dat betekent dat er op dit moment minder bijeenkomsten voor bewoners plaatsvinden en daardoor ook minder uitnodigingen (brieven) nodig zijn. Voor aardgasvrij-ready en besparen is onze aanpak meer doelgroepgericht en werken we via de aanpak Energieke buurten waarin we werken met lokale netwerkorganisaties en onder andere meer gerichte communicatie inzetten. Daarvoor maken we meer gebruik van social media. Het Klimaatpanel gaat in aantal terug; we houden 2x per jaar een Klimaatpanel over Energie. Voor buurtinitiatieven behouden we de huidige ondersteuning.
Vraagnummer: 70 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Senna Maatoug Programmabegroting 2026 Programma's Klimaatvriendelijke stad Doelstelling 1: Energieverbruik
Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag
Netcongestie en technische risico’s
Vraag
Het programma noemt stimulering van ehubs op bedrijventerreinen en maatregelen tegen netcongestie. Kan het college aangeven hoe het risico van netoverbelasting wordt gemonitord en welke prioriteiten gelden bij eventuele capaciteitsproblemen, zodat duurzame energieopwekking niet wordt belemmerd?
Doelstellingen | Energieverbruik | Begroting 2026
124,143
Antwoord: In een e-hub delen bedrijven elektriciteit met elkaar via een groepscontract dat ze hebben afgesloten met de netbeheerder. De principes werken hier hetzelfde als bij een individueel contract. De groep mag niet de maximale overeengekomen capaciteit overschrijden. In het groepscontract is de totaal beschikbare capaciteit minder dan de optelsom van de individuele contracten van de deelnemende bedrijven. Op deze wijze komt er meer capaciteit vrij voor het net. De bedrijven in een e-hub monitoren via slimme meters en een energiemanagementsysteem (EMS) hun energiegebruik (afname en opwek), op deze manier verdelen ze onderling de beschikbare energie en zorgen ze dat ze niet de capaciteit van hun groepscontract overschrijden. Mochten zij de gezamenlijke maximale capaciteit overschrijden dan wordt ergens in het systeem automatisch de capaciteit teruggeschakeld. Bijvoorbeeld schakelt de koeling van een bedrijf met vriezers iets terug in temperatuur. Ook Stedin monitort het verbruik. Zij kunnen dit op afstand uitlezen. Bij overschrijding ervan volgt een waarschuwing en uiteindelijk boetes, zoals ook bij individuele contracten gebeurt. De gemeente Utrecht kan de netbelasting zelf niet monitoren, want heeft hier geen inzicht in, dat heeft alleen Stedin. Wel voert de gemeente gesprekken met Stedin om zicht te krijgen op de hoeveelheid beschikbare ruimte op het net.
Vraagnummer: 71 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Senna Maatoug Programmabegroting 2026 Programma's Klimaatvriendelijke stad Doelstelling 1: Energieverbruik
Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag
Stopzetten van activiteiten
Vraag
Met de hervormingsbezuinigingen stopt de gemeente met de trekker arbeidsmarkt energie, stimulerend toezicht bij bedrijven en pro-actieve inzet in niet-focusgebieden. Kan het college aangeven welke effecten dit heeft op het behalen van de doelstellingen voor duurzame warmte en energie-efficiëntie in de gebouwde omgeving?
Doelstellingen | Energieverbruik | Begroting 2026
Antwoord: We verwachten dat het effect op het realiseren van de klimaatdoelstellingen vooralsnog beperkt blijft door deze bezuinigingen (raadsbrief 27 mei 2025). Het realiseren van de doelstellingen staat op dit moment vooral onder druk door ontwikkelingen zoals de vertraging bij de wet- en regelgeving en niet zozeer door de beschikbaarheid van de financiële middelen. Voor de arbeidsmarkt hebben we een platform in ontwikkeling dat door de (markt)partijen zelf moet worden verder gebracht in 2026. Voor het stimulerend toezicht geldt dat per ingang van 1 januari 2025 de wettelijke toezichtstaken over gegaan zijn naar de Regionale Uitvoeringsdienst (RUD Utrecht). Het effect van het wegvallen van het stimulerende deel verwachten we grotendeels op te vangen door informatie over toekomstige wet- en regelgeving te integreren in bestaande gemeentelijke energieprojecten en -instrumenten en ook door opschaling van een maatwerkaanpak voor grotere instellingen door de RUD. Voor de nietfocusgebieden geldt dat meer inzet niet helpt zolang de ontwerpende onderzoeken naar Nieuwe Hollandse Waterlinie nog lopen of omdat de bijdrage aan de doelstelling beperkt is (solar carports).
Vraagnummer: 72 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Senna Maatoug Programmabegroting 2026 Programma's Klimaatvriendelijke stad Risico's
Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag
Risico's netcongestie
Vraag
De toelichting geeft aan dat Utrecht momenteel in congestiefase 1 zit en dat zonder ingrijpende maatregelen in 2026 congestiefase 2 dreigt, waardoor zowel groot- als kleinverbruikaansluitingen op een wachtlijst komen. Kan het college concreet aangeven welke ontwikkelingen en verduurzamingsprojecten hierdoor in gevaar komen, welke prioriteiten worden gesteld bij het toewijzen van beschikbare aansluitingen, en welke effecten dit heeft op de energietransitie en woningbouw in de stad?"
Antwoord: Concreet inzicht in de wachtlijst voor groot- en kleinverbruikers ligt bij Stedin. Als gemeente hebben we niet de rol en taak in het prioriteren wie een aansluiting krijgt, maar voorzien we wel een impact, bv op onze woningbouwontwikkelingen. We zien dat bewoners en bedrijven steeds vaker tegen de problematiek van netcongestie aanlopen, bijvoorbeeld het aanvragen van nieuwe aansluitingen of bij het vergroten van aansluitingen om te verduurzamen. We voeren gesprekken met het rijk om meer invloed te hebben op deze prioritering en reservering. Het blijft moeilijk de omvang van de consequenties concreet te maken. Ondertussen zien we dat bewoners en bedrijven meer en meer bezig zijn met slimme oplossingen. We bieden vanuit de gemeente ondersteuning en begeleiding met ons reguliere energiebesparend instrumentarium, onder andere subsidies. Daarnaast zien we dat er meer en vaker wordt gekeken naar inzet van -tijdelijke- gasgeneratoren. Belangrijk is dat dit tijdelijk is en samengaat met de inzet op netbewuste nieuwbouw en past binnen het toekomstige energiesysteem.
Vraagnummer: 73 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Senna Maatoug Programmabegroting 2026 Programma's Klimaatvriendelijke stad Risico's
Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag
Risico's netcongestie
Vraag
De toelichting geeft aan dat netcongestie kan leiden tot vertraging bij het aansluiten van opwekprojecten zoals zon op dak, zonnevelden en wind, waardoor minder duurzame elektriciteit wordt opgewekt. Kan het college toelichten welke concrete projecten mogelijk vertraging oplopen, welke prioriteiten worden gesteld bij aansluiting, en hoe de gemeente borgt dat de energietransitie ondanks deze netbeperkingen op schema blijft?
Antwoord: De netaansluitingen voor de drijvende zonneparken op de Haarrijnse en Nedereindse plas zijn nog niet zeker. Ook ondernemers met grote daken krijgen geen netaansluiting voor teruglevering van zonne-energie. Als netcongestie ook aanhoudt na 2030 krijgen grootschalige opwekprojecten langs de A12 en op Lage Weide met beperkingen te maken. We onderzoeken, samen met initiatiefnemers en ondernemers, hoe opwek en afname zo netbewust en slim mogelijk kan worden gerealiseerd, zowel individueel als collectief. Een voorbeeld van een individuele oplossing is een directe lijn met een gebruiker, zoals bij Meijerwetering waar de waterzuivering direct stroom krijgt uit het zonnepark. Een collectieve oplossing is bijvoorbeeld een energiehub gecombineerd met lokale opwek; we gaan dit onderzoeken in Lage Weide.
Vraagnummer: 74 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Linda Voortman Programmabegroting 2026 Programma's Levendige en gezonde stad Doelstelling 3: Prettig samenleven 0
Verbijzondering/context
We werken aan bewustwording over opvattingen over mannelijkheid en vrouwelijkheid die de sociale gelijkwaardigheid tussen mannen en vrouwen in de weg zitten, en bieden handelingsperspectief voor zowel mannen als vrouwen om dit tegen te gaan.
Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag
Hoe wilt het college deze bewustwording en handelingsperspectieven in de praktijk concreet vormgeven?
Antwoord: Wij willen dit vormgeven met campagnes en andere communicatiemiddelen, toolkits en workshops (o.a. inzet op sociale normen/ omgang en mannenemancipatie).
Vraagnummer: 75 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Linda Voortman Programmabegroting 2026 Programma's Levendige en gezonde stad Doelstelling 3: Prettig samenleven 0
Verbijzondering/context
Bezuinigingen zullen vooral ten koste gaan van subsidies aan externe partners en projecten en pilots. NB: voor het substantieel verlagen van lopende subsidies dient een redelijke opzegtermijn in acht te worden genomen.
Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag
Dit treft vaak juist de innovatieve en kleinschalige initiatieven waar studenten actief bij betrokken zijn, bijvoorbeeld rond mentale gezondheid en LHBTIQ+-inclusie. Hoe gaat het college voorkomen dat deze bezuinigingen onevenredig ten koste gaan van dit soort vernieuwende projecten en dat er voldoende laagdrempelige, inclusieve ondersteuning voor jongeren behouden blijft?
Antwoord: Deze passage beschrijft de beïnvloedbaarheid van deze doelstelling; het gedeelte dat voor heroverweging meegenomen kan worden. Dit percentage is 11%. Dit wil niet zeggen dat hierop in 2026 bezuinigd gaat worden. Daarnaast is in het budget voor de komende jaren 500.000 euro gereserveerd voor de nadere regel inclusie en diversiteit, waaruit juist de genoemde innovatieve en kleinschalige initiatieven gefinancierd worden.
Vraagnummer: 76 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Dennis de Vries Linda Voortman Programmabegroting 2026 Programma's Levendige en gezonde stad Doelstelling 4: Toegankelijke welzijnsaccommodaties 0
Verbijzondering/context
De gemeente heeft als taak om algemene voorzieningen te bieden aan ingezetenen die maatschappelijke ondersteuning behoeven. De exacte invulling hiervan is niet strak vastgelegd waardoor de beïnvloedbaarheid van dit onderdeel relatief groot is. Besparingen zullen ten kosten gaan van het aantal buurthuizen (incl. in zelfbeheer via subsidies), jongerenhuiskamers en beheerde speeltuinen (incl. in zelfbeheer via subsidies), waardoor vastgestelde normen van verdeling over de stad en kwaliteit niet behaald kunnen worden.
Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag
Waarom is ervoor gekozen om specifiek te besparen op jongerenhuiskamers, terwijl juist in de huidige context de mentale gezondheid van jongeren onder druk staat en er een grote behoefte is aan laagdrempelige voorzieningen die sociale steun en verbinding mogelijk maken?
Antwoord: De benoemde tekst gaat over de Beïnvloedbaarheid van de doelstelling en is bedoeld om hier inzicht in te geven: móchten we bezuinigen op deze doelstellingen, zal dit mogelijk ten koste gaan van het aantal buurthuizen, jongerenhuiskamers of beheerde speeltuinen. We gaan dus niet bezuinigen op specifiek jongerenhuiskamers. De enige Hervormingsbezuiniging die wel raakt aan jongerenhuiskamers is de inzet op slim ruimtegebruik van panden in de stad (onderdeel van dienstverleningsconcept). We gaan samen met onze partners in de stad inzetten op een effectief en efficiënt ruimtegebruik, waarbij we bekijken of we meerdere functies in één accommodatie onder kunnen brengen. Uitgangspunt daarbij is dat de functies elkaar kunnen versterken. We hanteren de normen in de beleidskaders voor Jongerenhuiskamers in de wijk en buurtcentra met als basis het Koersdocument – Leefbare stad en maatschappelijke voorzieningen. Sinds 2022 zijn er aanvullend op de norm structureel 4 extra jongerenhuiskamers gerealiseerd in de stad met aanvullende middelen. De gemeente blijft voldoen aan de gestelde normen per wijk, hiermee is het niet halen van de normen niet aan de orde.
Vraagnummer: 77 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Eelco Eerenberg Programmabegroting 2026 Programma's Levendige en gezonde stad Doelstelling 7: Volksgezondheid 0
Verbijzondering/context
De driejarige pilot Transkliniek Utrecht loopt tot en met juni 2026.
Erratum? Heeft relatie met vraag
54
Vraag
Is in de begroting rekening gehouden met de mogelijkheid dat de driejarige pilot Transkliniek Utrecht na juni 2026 wordt omgezet in een structurele voorziening?
Antwoord: De toekomstscenario's van de Transkliniek die aan uw raad middels de raadsbrief 'Antwoordbrief over transkliniek (M378 en T1018) en noodfonds (M326)' is gestuurd bevatten een financiële doorrekening van de verschillende scenario's.
Vraagnummer: 78 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Eelco Eerenberg Programmabegroting 2026 Programma's Levendige en gezonde stad Doelstelling 7: Volksgezondheid
Verbijzondering/context
Het college ambieert een stijging in het percentage Utrechtse jongvolwassenen met een (zeer) goed ervaren gezondheid.
https://utrecht.begroting-2026.nl/p62595/volksgezondheid
Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag
Welke specifieke maatregelen onderneemt het college op het verbeteren van de (zeer) goed ervaren gezondheid van Utrechtse jongvolwassenen, en op welke manier dragen deze maatregelen concreet bij aan het behalen van dit doel?
Antwoord: We ambieren een stijging in het percentage van alle Utrechters met een (zeer) goed ervaren gezondheid, waaronder ook jongvolwassenen. Het Utrechts gezondheidsmodel maakt duidelijk dat alle gemeentebrede maatregelen voor jongvolwassenen direct of indirect bijdragen aan de ervaren gezondheid. Denk bijvoorbeeld aan het uitvoeringsprogramma ‘Samenwerken met Jeugd’ vanuit de doelstelling ‘Veerkracht en de pedagogische basis’ en het invullen van de omgevingsvisie USP vanuit de doelstelling ‘Stedelijke omgeving’. Specifiek vanuit de doelstelling Volksgezondheid draagt o.a. onderstaande inzet bij aan de ervaren gezondheid van jongvolwassenen: - Uitvoeringsprogramma mentale gezondheid: Injebol campagne - Rijksvaccinatieprogramma: gratis inhalen van alle vaccinaties voor alle 16- en 17-jarigen - De gezonde schoolaanpak: scholen ondersteunen op thema's als welbevinden en middelenpreventie en seksuele gezondheid - Verslavingspreventie:o.a. deskundigheidsbevordering docenten, voorlichting voor ouders en (peer-to-peer) voorlichting voor studenten - Gemeentebrede advisering over gezondheid waaronder de invloed van verdichten op de mentale gezondheid en sociale cohesie
Vraagnummer: 79 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Eelco Eerenberg Eva Oosters Programmabegroting 2026 Programma's Levendige en gezonde stad Risico's 0
Verbijzondering/context
De groei van de stad leidt tot druk op de beschikbare ruimte, middelen en voorzieningen en daarmee een gezonde leefomgeving. Als de vierkante meters en de middelen voor de maatschappelijke voorzieningen, waaronder sportaccommodaties, plekken voor cultuur en buurtcentra, onvoldoende meegroeien ontwikkelt de stad zich niet in balans.
Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag
Hoe houdt het college in de ruimtelijke en financiële planning rekening met de groeiende druk op studentenvoorzieningen, zoals studieplekken, sportaccommodaties, cultuurvoorzieningen en ontmoetingsplekken, zodat ook deze voorzieningen in balans meegroeien met de ontwikkeling van de stad?
Antwoord: We houden rekening met de druk op voorzieningen voor alle Utrechters, waaronder studenten. We wegenjaarlijks integraal de financiële aspecten in de programmabegroting. Èn we volgen de ontwikkelingen omtrent de (bezuinigingen op) rijkssubsidie voor de onderwijsinstellingen, die mogelijk invloed hebben op de studentenvoorzieningen. We geven in het Koersdocument Leefbare stad en maatschappelijke voorzieningen (link) uitgangspunten en richtlijnen voor het ontwikkelen van maatschappelijke voorzieningen op basis van staand beleid. Ook in de Sociale Visie Utrecht biedt de verschilmaker gezond samen leven een kader voor deze voorzieningen. Denk bijvoorbeeld aan het realiseren van sport- en ontmoetingsplekken in de openbare ruimte, in bouwprojecten waar ook studentenwoningen komen. Op het USP krijgt dit momenteel een extra impuls doordat we (i) ontmoetingsruimte en community building ondersteunen, (ii) een pop-up ontmoetingsruimte mede inrichten en (iii) het Coimbraplein herinrichten; alles in samenwerking met partners UU, HU en SSH. Ook met het nieuwe Convenant Studentensport werken we aan toegankelijke en gevarieerde sportvoorzieningen voor studenten (link). Link koersdocument: Koersdocument – Leefbare stad en maatschappelijke voorzieningen Link convenant: Meer sport, minder stress: Utrecht investeert in studentensport | gemeente Utrecht
Vraagnummer: 80 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Sharon Dijksma Programmabegroting 2026 Programma's Levendige en gezonde stad Risico's 0
Verbijzondering/context
De online leefwereld wordt steeds belangrijker. Op inhoud zien we dat wat online gebeurt, grote impact heeft, met name op jongeren. Vanwege de groeiende macht van bigtech en de groeiende mogelijkheden online voor extreme meningen en content, verwachten we dat de komende jaren hier steeds meer aandacht op nodig is.
Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag
Op welke wijze monitort de gemeente de impact van de online leefwereld, extreme content en de macht van bigtech op met name jongeren, en is er een specifiek beeld van hoe dit zich in Utrecht manifesteert?
Antwoord: In 2024 is een Utrechtse Online Coalitie (UOC) opgezet. Hierin werken we met partijen uit de stad (o.a. JoU, DOCK, sociaal domein, Bibliotheek Utrecht, politie, onderwijs, Vreedzaam en Mediateam) onder actieve belangstelling van diverse ministeries (BZK, SZW) en de NCTV aan een online aanpak. Hiertoe ontwikkelden we een gezamenlijke visie, werken we samen in concrete projecten en komen we regelmatig samen voor kennis- en productuitwisseling. De UOC is ontstaan vanuit de aanpak Utrecht Zijn We Samen 2.0. We bespreken met de betrokken partners onder andere de (mentale) impact van de online leefwereld op de Utrechtse samenleving, in het bijzonder kinderen, jongeren en hun ouders. Daarnaast hebben we trainingen voor professionals georganiseerd over online radicalisering en nihilistisch geweld. Zodat professionals bewust zijn van de ontwikkelingen en dit beter kunnen signaleren. We staan verder in verbinding met nationale partners om de online aanpak van extreme content onder de aandacht te houden. Er is (nog) geen concreet beeld van hoe deze ontwikkelingen zich specifiek manifesteren onder de Utrechtse jongeren. We onderzoeken daarom momenteel de mogelijkheden om te komen tot een verantwoorde vorm om de trends in Utrecht in beeld te brengen, bij voorkeur samen met kinderen en jongeren, zodat jeugd- en onderwijsprofessionals daarop hun hulp en/of inzet kunnen afstemmen.
Zie ook Uitvoeringsprogramma Vergroten digitale weerbaarheid en Uitvoeringsprogramma mentale gezondheid.
Vraagnummer: 81 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Linda Voortman Dennis de Vries Programmabegroting 2026 Programma's Levendige en gezonde stad Risico's 0
Verbijzondering/context
De houdbaarheid van het sociaal domein staat onder druk. Ingezette koers om het sociaal domein te hervormen leidt ook tot extra verwachtingen van de sociale basis, en een hogere druk voor o.a. informele zorgorganisaties, welzijnswerk, vrijwilligers en mantelzorgers.
Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag
Hoe wordt bij het mitigeren van de risico’s van de hervormingen in het sociaal domein specifiek rekening gehouden met jonge mantelzorgers, die vaak onzichtbaar zijn omdat zij zichzelf niet als mantelzorger herkennen, terwijl zij al onder grote (prestatie)druk staan en juist extra ondersteuning nodig hebben?
Antwoord: Met het uitvoeringsprogramma Zorgen voor Elkaar is er expliciet oog voor het bereiken van jonge mantelzorgers als doelgroep. We willen dat jonge mantelzorgers zich erkend en gezien voelen. Dat begint voor jongeren bij de bewustwording dat zij ook mantelzorger kunnen zijn. Dit doen we door: -te blijven investeren op samenwerking met het onderwijs, door gastlessen op het VO en MBO. -Het traject Mantelzorgvriendelijke school op één VO of MBO school. -Behoud waarderingsactiviteiten tijdens de Week van de jonge mantelzorger. -Mantelzorg Utrecht heeft expliciet voor jonge mantelzorgers webpagina’s, zoals Ben ik een jonge mantelzorger?. -Ook is er de website Jonge mantelzorgers in Utrecht en omgeving waarmee jongeren kunnen nagaan wat mantelzorger zijn inhoudt. We verkennen andere manieren om jonge mantelzorgers te ondersteunen, zoals bijv. Respijtzorg Thuis door Hups, waarbij extra aandacht is voor gezinnen. We blijven samen met Mantelzorg Utrecht, jonge mantelzorgers en professionals signalen uit de stad volgen, om aan de hand daarvan onze inzet op jonge mantelzorgers te prioriteren.
Vraagnummer: 82 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Dennis de Vries Programmabegroting 2026 Programma's Kansrijk opgroeien Doelstelling 1: Eigen pad in het onderwijs 0
Verbijzondering/context
2026 is het laatste jaar van het ‘mbo-uitvoeringsplan 2023-2026: Waardering voor vakmanschap' en onze inzet om stagediscriminatie te bestrijden.
Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag
Hoe wordt er na 2026 geborgd dat de inzet tegen stagediscriminatie en de ambities uit het mbo-uitvoeringsplan worden voortgezet en is hier in de begroting al rekening mee gehouden?
Antwoord: Zowel het 'mbo uitvoeringsplan 23-26: Waardering voor vakmanschap' en de daaronder vallende 'aanpak Utrechtse inclusieve stagemarkt' lopen eind 2026 af. Naar verwachting zijn alle gestelde doelen en resultaten dan gerealiseerd en geborgd binnen de reguliere werkzaamheden van gemeente en mbo-instellingen. In Q1 2026 rapporteren we naar uw raad over de voortgang op de resultaten in de jaarlijkse voortgangsrapportage. In de begroting zijn na 2026 geen middelen opgenomen voor een vervolg op het mbo uitvoeringsplan.
Vraagnummer: 83 Fractie
Student & Starter
Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Linda Voortman, Dennis de Vries Programmabegroting 2026 Programma's Kansrijk opgroeien Doelstelling 3: Veerkracht en de pedagogische basis 0
Verbijzondering/context
Als je 18 wordt: we blijven de informatievoorziening verbeteren voor jongeren die 18 worden.
Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag
Wat houdt de verbetering van de informatievoorziening voor jongeren die 18 worden concreet in: op welke wijze wordt de overgang van 18naar 18+ praktisch ondersteund, zodat jongeren hier goed op worden voorbereid?
Antwoord: Begin 2025 zijn de verjaardagskaart '18 worden!' en de gemeentelijke website voor jongeren over '18 worden' geëvalueerd. Deze evaluatie was positief en heeft geleid tot diverse verbeteringen: de voorgestelde verbeteringen (uitleg bij woorden alimentatie en donor) zijn doorgevoerd. Daarnaast worden op de website teksten aangevuld, zo wordt bijvoorbeeld informatie over diensten als Klarna toegevoegd. Naast de verjaardagskaart en de info op de website krijgen de meeste leerlingen op school les over geld en geldzaken en 18 worden. Ook biedt U Centraal verschillende geldzakengerelateerde "lessen", waaronder financiële cursussen voor volwassenen zoals de Budgetcursus en een gastles voor middelbare scholieren en studenten genaamd 18 jaar? Word Geldwijzer!
Vraagnummer: 84 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Dennis de Vries Programmabegroting 2026 Programma's Kansrijk opgroeien
Verbijzondering/context
De mutaties reserves zijn 1.011 miljoen euro. Deze hebben betrekking op: Onttrekking jongeren ontmoetingsplekken (0,221 miljoen euro) Onttrekking aanpak MBO stagediscriminatie (0,090 miljoen euro)
0
Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag
Aan welke concrete maatregelen worden de onttrekkingen uit de reserves voor jongerenontmoetingsplekken en de aanpak van MBOstagediscriminatie besteed?
Antwoord: De middelen voor de jongerenontmoetingsplekken (0,221 miljoen euro) zijn uit de reserve onttrokken om in 2025 te werken aan de realisatie en renovatie van de jongerenontmoetingsplekken. Zo worden onder andere 7 jongerenhuiskamers heringericht en worden de middelen ingezet om jongerenontmoetingsplekken te realiseren in Vleuten/De Meern, Noord-West (Plantage) en Leidsche Rijn. Daarnaast zijn er binnen het mbo-uitvoeringsplan 40 duizend euro van de onttrekkingen ingezet voor de aanpak voor een inclusieve stagemarkt, specifiek voor een herhaling van het Verwey-Jonker onderzoek dat we op verzoek van uw raad hebben vervroegd naar 2025. Dat onderzoek wordt op dit moment uitgevoerd. De overige 50 duizend euro waren gereserveerd voor een bewustwordingscampagne onder mbostudenten over stagediscriminatie maar deze campagne kon onverwachts gefinancierd worden vanuit structurele subsidiemiddelen. Deze reguliere middelen worden voor het mbo-uitvoeringsplan aan de vier Utrechtse mbo-instellingen gezamenlijk beschikt. Zoals in de 2e Berap vermeld, is dit bedrag teruggevloeid naar de algemene middelen.
Vraagnummer: 85 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Eelco Eerenberg Programmabegroting 2026 Programma's Levendige en gezonde stad Doelstelling 7: Volksgezondheid 259
Verbijzondering/context
Er is momenteel tijdelijke financiering beschikbaar voor activiteiten die bijdragen aan een hogere vaccinatiegraad.
Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag
20, 185, 218 Op welke manier kan de gemeente Utrecht eigen structurele middelen vrijmaken om deze activiteiten op de lange termijn te waarborgen?
Antwoord: Bij de Voorjaarsnota 2025 is er al een integrale afweging gemaakt en heeft de Raad besloten dat de inzet voor het verhogen van de vaccinatiegraad een noodzakelijke bijsturing is en deze structureel als P.M. post aanvullend op de knelpunten meegenomen. Afhankelijk van wat er aan middelen vanuit het Rijk komt, kan de raad besluiten om (structureel) extra middelen voor een effectieve aanpak toe te kennen bij het eerstvolgende integrale afweegmoment. Incidenteel hebben we 730.000 euro ontvangen van het Rijk welke deels in 2025 en deels in 2026 ingezet gaat worden. Afhankelijk van de structurele aanpak (hoeveel wijken, hoe fijnmazig) hebben we een bedrag nodig van structureel tussen de € 0,2 en € 0,9 miljoen om dit te continueren. (zie ook vraag 20, 185 en 218).
Vraagnummer: 86 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Eelco Eerenberg Programmabegroting 2026 Programma's Levendige en gezonde stad Doelstelling 7: Volksgezondheid 259 https://utrecht.begroting-2026.nl/p62595/volksgezondheid
Verbijzondering/context
Het college ambieert een stijging in het percentage Utrechtse jongvolwassenen met een (zeer) goed ervaren gezondheid.
Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag
In welke mate heeft het college zicht op de totale groep 18+ ers die geen inenting hebben gehad voor HPV? Welke bedrag zou er voor nodig zijn om die groep toch een (goedkopere) vaccinatie te laten halen (door bijvoorbeeld campagnes)?
Antwoord: Het Rijksvaccinatieprogramma, en daarmee onze taak en inzet, loopt tot 18 jaar. Wij hebben geen zicht in de aantallen 18+ die geen HPV inenting hebben gehad. In 2022-2023 is een grootschalige landelijke campagne geweest voor 11-26 jarigen om dit vaccin in te halen. En op dit moment bieden wij in Utrecht gratis alle 16 en 17- jarigen de mogelijkheid om alle vaccinaties in te halen. Dit doen wij in samenwerking met GGDrU en als onderdeel van het actieplan verhogen vaccinatiegraad. De kosten van 2 HPV vaccins (nodig voor effectieve bescherming) plus kosten voor het zetten, zijn ongeveer 390,- euro per persoon. Dit is exclusief campagnekosten.
Vraagnummer: 87 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Dennis de Vries Eelco Eerenberg Programmabegroting 2026 Programma's Ontwikkelen en wonen voor iedereen
Verbijzondering/context
Verschillende effectindicatoren laten zien dat de ambities niet volledig zijn gehaal, waaronder opleveringen permanente woningen, vergunde nieuwbouwwoningen en de relatieve verandering van het aantal toewijzingen tov het aantal actief woningzoekenden. Er zit veel in de planvoorraad, maar dat was dit jaar ook al zo.
0
Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag
Welke niet reeds toegepaste beleidsmaatregelen zijn mogelijk om het woningaanbod als gemeente Utrecht te vergroten?
Antwoord: Het oplossen van het woningtekort vraagt een lange adem. Op 12 juni 2025 is de beleidsnota Wonen en Volkshuisvesting vastgesteld. Hierin zijn nieuwe beleidsmaatregelen en doorontwikkeling van beleid benoemd. Op basis van dit beleidskader wordt onder andere gestreefd naar het bouwen van voldoende betaalbare woningen. Daarnaast is opgenomen om de bestaande voorraad beter te benutten. Daarin is onder andere opgenomen dat we het beleid rondom woningdelen evalueren en kijken naar versoepeling van splitsen. In de beleidsnota is aangegeven dat een deel van de maatregelen nog niet uitgevoerd kunnen worden of later worden afgeschaald door het ontbreken van financiële dekking.
Vraagnummer: 88 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website
Student & Starter Dennis de Vries Eelco Eerenberg Programmabegroting 2026 Programma's Ontwikkelen en wonen voor iedereen
Verbijzondering/context
Als nieuwe activiteit in het begrotingsjaar staat genoemd de extra inzet op huisvesting van jongeren.
55
Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag
Kan er overzichtelijk weergegeven worden welke specifieke maatregelen dit betreft en wat de financiële inzet is bij die verschillende maatregelen?
Antwoord: We zetten in op woningdelen en op het realiseren van jongerenwoningen. Daarnaast maken we met de corporaties afspraken over het aftoppen van de huurprijzen van sociale huurwoningen en het labelen van deze woningen voor jongeren. Dat blijven we doen. In de Beleidsnota Wonen en Volkshuisvesting is de huisvesting van jongeren als nieuwe doelgroep toegevoegd. Dit stelt ons extra in staat om op basis van beleid in de gebieden het gesprek te voeren over woonprogramma’s in nieuwbouwprojecten. Hetzelfde geldt voor het gesprek over het beschikbare aanbod van corporaties in de bestaande sociale huurwoningvoorraad. De financiële inzet betreft uren binnen de bestaande begroting van Wonen.