Totaalbestand beantwoording schriftelijke raadsvragen Programmabegroting 2026 en 2e Bestuursrapportage 2025

Vraagnummer: 1 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

EenUtrecht Rik van der Graaf Programmabegroting 2026 Paragrafen Bedrijfsvoering Bedrijfsvoering 387 Bedrijfsvoering | Mens en Organisatie | Begroting 2026

Verbijzondering/context

Er wordt aan de ene kant gerekend met maximale kosten voor externe inhuur en aan de andere kant met fte's. Dat maakt het moeilijk een conclusie te trekken dan wel te beoordelen.

Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag

Het inhuurplafond is vastgesteld op 95 miljoen. Dat komt neer op minder dan 10% van het totale aantal fte’s. Met deze vraag gaat het niet om minder fte’s in totaal, want dan zou de uitvoering onder druk komen te staan. Het gaat om de besparing die ontstaat als externe krachten worden vervangen door of veranderen in interne medewerkers (desnoods tijdelijk). Daarbij is er een verschil tussen functies in schaal 1 t/m 9 en functies in schaal 10 en hoger. We willen dus weten wat de gemiddelde kosten zijn van een interne fte in beide groepen, en die vergelijken met de gemiddelde kosten van een externe fte. Voorbeeld: • Stel dat de totale personeelskosten 100 euro zijn, waarvan 10 euro externe inhuur (10%). • Voor de 90 euro interne kosten kunnen 30 mensen worden ingehuurd → gemiddeld 3 euro per persoon. • Voor de 10 euro externe inhuur zijn 2 mensen ingehuurd → gemiddeld 5 euro per persoon. Als we besluiten dat nog maar 5% van de totale personeelskosten naar externen mag gaan, en dit verschil wordt opgevangen door mensen in dienst te nemen, blijft het aantal fte gelijk. Het levert echter wel een besparing op: van 5 euro per externe naar 3 euro per interne → dus 2 euro per fte. Dit effect willen we zichtbaar krijgen. Dus hiervoor hebben we volgens mij de gemiddelde kosten per FTE nodig voor vaste medewerkers en inhuur dat uitgesplitst in schaal t/m 9 en 10 en hoger.

Antwoord: Vooraf: - Inhuur is meestal geen keuze. Het is een noodzaak in een situatie van (1) piek, (2) ziek, (3) bij niet aanwezige expertise en (4) bij arbeidsmarktproblematiek. - Bij een interne medewerker loopt de organisatie financieel risico in geval van ziekte en WW (eigenrisicodrager) en zijn er aanvullende overheadskosten. Deze aspecten zijn niet in onderstaande loonkosten van een interne medewerker meegenomen. In werkelijkheid zijn deze bedragen dus hoger. Goed om te weten: Bij het sturen op inhuur hanteren we twee separate kaders (afgestemd met de gemeenteraad). Namelijk een jaarlijks maximum voor de kosten van inhuur (het inhuurplafond) en een maximum op de bezetting van het personeel (maximaal 10% inhuur tov totale bezetting). Deze zijn niet direct aan elkaar verbonden (10% bezetting staat niet gelijk aan € 95 mln). Gemiddelde loonkosten per uur: - t/m schaal 9: € 36 (excl. overheadskosten en risico bij ziekte en WW) - schaal 10 en hoger: € 56 (excl. overheadskosten en risico bij ziekte en WW)

Gemiddeld uurtarief inhuur: - tm schaal 9: € 47 - schaal 10 en hoger: € 109

Vraagnummer: 2 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Dennis de Vries Programmabegroting 2026 Programma's Ontwikkelen en wonen voor iedereen Doelstelling 3: Huisvesting 56

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag

Het programma realisatie sociale huisvesting wordt niet verlengd

Vraag

Gaat dit puur om personele inzet of ook om bepaalde maatregelen?

153, 154

Antwoord: Het programma stopt eind 2025. De lopende projecten, evenals de kennis en geleerde lessen van de afgelopen jaren, worden overgedragen en belegd bij de verantwoordelijke afdelingen. Zie voor meer details de Raadsbrief Halfjaarlijkse voortgangsrapportage Realisatie sociale huisvesting 1e en 2e kwartaal 2025.

Vraagnummer: 3 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Dennis de Vries Programmabegroting 2026 Programma's Ontwikkelen en wonen voor iedereen Doelstelling 3: Huisvesting 56

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag

Lagere lasten vanwege minder subsidies (SPUKS) in 2026

Vraag

Om wat voor lasten gaat dit precies?

Antwoord: In 2025 zijn zowel baten als lasten van € 1,8 miljoen opgenomen in het kader van tijdelijke woningbouwprojecten De Heem en Munsterlaan. Deze baten en lasten zijn incidenteel en bedragen in 2026 nihil.

Vraagnummer: 4 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Linda Voortman Programmabegroting 2026 Programma's Werk, toekomstbestendige economie en bestaanszekerheid Doelstelling 4: Inkomenszekerheid 177

Verbijzondering/context

Helemaal onderaan de pagina: Ter dekking van dit tekort is in 2026 9 miljoen euro beschikbaar... etc

Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag

Hoe correspondeert de 9 miljoen in de tekst met de 5,5 miljoen onder 'bedrag', en met de 7 miljoen die wordt genoemd in de inleiding op pagina 15?

Antwoord: De toelichting op 'Financiën Inkomenszekerheid' gaat in op het verschil tussen de begrotingsjaren 2026 en 2025. In de Begroting 2025 is voor 2025 3,5 miljoen euro en voor 2026 2 miljoen euro beschikbaar gesteld (zie onderdeel Financiën, actualisatie financieel beeld 2025). In de Begroting 2026 is voor 2026 aanvullend 7 miljoen euro beschikbaar gesteld (zie inleiding en onderdeel Financiën, actualisatie financieel beeld 2026). Daarmee is in 2026 dus 9 miljoen euro (7 miljoen euro plus 2 miljoen euro) beschikbaar en in 2025 3,5 miljoen euro. Het verschil bedraagt 5,5 miljoen euro (9 miljoen euro minus 3,5 miljoen euro).

Vraagnummer: 5 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Susanne Schilderman Programmabegroting 2026 Programma's Aantrekkelijke, groene leefomgeving Doelstelling 1: Beheer openbare ruimte 97

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag

Er wordt gestart met herijking van de nota beheer openbare ruimte en visie riolering. In 2027 komt dit naar de raad. Is dit op tijd genoeg om regie op de ondergrond te verankeren, wetende dat in de tussentijd ook werkzaamheden worden gedaan?

Antwoord: De Beleidsnota Ondergrond (die op het moment van schrijven voor besluitvorming voorligt bij de raad) wordt na vaststelling kaderstellend bij het opstellen van nieuwe ruimtelijke nota’s. Zo ook voor de te herijken Nota Beheer Openbare Ruimte en de Visie water en Riolering. Parallel aan het herijken van deze beleidskaders wordt, conform de beleidsnota ondergrond, gewerkt aan het verder verankeren van regie op de ondergrond. Bij projecten die impact hebben op de ondergrond worden (afhankelijk van de beschikbare capaciteit en budget) adviseurs/regisseurs van de ondergrond betrokken om te adviseren over een optimaal ruimtegebruik voor de verschillende opgaven.

Vraagnummer: 6 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Linda Voortman Programmabegroting 2026 Programma's Aantrekkelijke, groene leefomgeving Doelstelling 3: Extra groen 104

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag

In de doelstellingen van aantal m2 neemt het aantal m2 per jaar niet toe, terwijl we een groene schaalsprong willen realiseren. Wat is hier de reden voor en hoe verhoudt het zich met onze ambities?

Antwoord: Belangrijkste oorzaken zijn: gebrek aan middelen voor vergroening, de stijgende kosten daarvan, de afstemming van processen en conflicterende ruimteclaims in een verdichtende stad die nopen tot prioritering. Raadsbrief Versnellingsaanpak Groene Schaalsprong Utrecht - iBabs Publieksportaal

Vraagnummer: 7 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

GroenLinks Linda Voortman Eva Oosters Susanne Schilderman Programmabegroting 2026 Programma's

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag

Wat is er aan middelen nodig om de Amerhof te vergroenen?

Antwoord: De voorlopige raming voor de kosten van vergroening van het plein met behoud van het kunstwerk komt uit een bedrag tussen de € 600.000 en € 900.000. Hiervan kan een deel (€ 200.000) bekostigd worden met externe bijdragen en subsidies. Zonder behoud van het kunstwerk betreft de raming tussen de 1,7 en 2,1 miljoen euro omdat er dan meer vergroend kan worden. De precieze raming van de varianten volgt. Het inrichtingsvoorstel van het Amerhof wordt aan bewoners voorgelegd om hun mening op te halen.

Vraagnummer: 8 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Linda Voortman Eelco Eerenberg Programmabegroting 2026 Programma's Aantrekkelijke, groene leefomgeving Doelstelling 3: Extra groen

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag

Op verschillende plekken wordt genoemd dat Rondje stadseiland wordt versneld en tegelijkertijd staat er dat er wordt vertraagd (bijvoorbeeld vanwege onderhoud bij de Zeehaenkade). Wat is de status van rondje stadseiland? en wat is er nodig om te starten met de vergroening van merwedekanaalzone bij het rondje stadseiland?

Antwoord: Status Rondje Stadseiland Het oeverpark wordt gefaseerd aangelegd en sluit aan bij lopende projecten en gebiedsontwikkelingen. Daardoor zijn we vaak afhankelijk van de voortgang van aangrenzende deelprojecten. Een besluit om onderhoud uit te stellen, zoals bij de Zeehaenkade, kan betekenen dat we pas later kunnen aansluiten en “werk met werk” kunnen maken. Tegelijkertijd kunnen we elders versnellen, waardoor het project als geheel zowel vertraging als versnelling kent. De status van Rondje Stadseiland is ongewijzigd ten opzichte van de raadsbrief (najaar 2024). Ten behoeve van de onderdoorgang Daphne Schippersbrug en de Sporttrap is ongeveer € 0,7 miljoen extra nodig. Merwedekanaalzone Er zijn al de nodige stappen gezet gericht op de vergroening van de oevers van Merwedekanaalzone in de deelgebieden 4, 5 en 6. Zo is het ontwerp voor het park gereed voor deelgebied 4 (Nieuwe Defensie) en deelgebied 5 (Merwede). Hiervoor zijn ook uitvoeringsmiddelen beschikbaar vanuit beide gebiedsontwikkelingen. In deelgebied 6 zijn de uitgangspunten van Rondje Stadseiland vastgelegd in het voor de zomer van 2025 vastgestelde Omgevingsplan Fase 1. Voor de aanleg in dit deelgebied zoeken we nog aanvullende dekking. In deelgebied 4 is de eerste helft één van de zogenaamde ‘pocketparks’ van Rondje Stadseiland aangelegd.

Als de bouwlogistiek niet meer nodig is volgt in 2028 de aanleg op Kanaalweg. In deelgebied 5 wordt in 2027 gestart met de aanleg, gekoppeld aan bouw van de twee bruggen.

Vraagnummer: 9 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Susanne Schilderman Programmabegroting 2026 Programma's Aantrekkelijke, groene leefomgeving Doelstelling 6: Leefomgeving en ondergrond 116

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag

Er staat dat het 3Dmodel van de ondergrond getemporiseerd wordt terwijl in de visie nota ondergrond juist hte 3D model wel ontwikkeld wordt en andere zaken niet. Hoe verhoudt zich dit?

Antwoord: Het 3D-ondergrondmodel is de afgelopen jaren ontwikkeld met externe subsidie (SPUK). Om de gewenste doorontwikkeling van het 3D-model te kunnen realiseren vanaf 2026, overwegen we een nieuwe SPUK-aanvraag in te dienen. Het is nog onzeker of deze middelen worden toegekend. Dit vraagt nu om keuzes en zorgt voor temporiseren van de ontwikkeling. Nu ligt de focus op het gebruik en beheer van het 3D model én met nieuwe subsidies of inpassingevragen, kunnen we het model blijvend ontwikkelen.

Vraagnummer: 10 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Eva Oosters Programmabegroting 2026 Programma's Betrouwbare overheid Doelstelling 3: Betrokken Utrechters 35

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag

bullit 4 nieuwe activiteiten

Vraag

Wat is de aanleiding om te kijken of Doe mee nog wel aansluit bijSamen Stad Maken en aan wat voor aanpassingen wordt er gedacht?

Antwoord: De nieuwe koers uit de beleidsnota Samen stad maken voeren we op meerdere terreinen door. Zo kijken we ook welke aanpassingen dit op het gebied van digitale samenwerking vraagt. We kijken hierbij bijvoorbeeld hoe we een digitaal platform breder kunnen inzetten dan enkel voor peilen, bijvoorbeeld voor meer eigenaarschap bij Utrechters, en hoe we het zo (digitaal) toegankelijk mogelijk kunnen maken voor Utrechters. Daarnaast kijken we ook wat technologische ontwikkelingen voor ons kunnen betekenen, zoals AI en Open Source-oplossingen.

Vraagnummer: 11 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Susanne Schilderman Linda Voortman Eva Oosters Programmabegroting 2026 Programma's Betrouwbare overheid Doelstelling 3: Betrokken Utrechters 35

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag

bullit 1 activiteiten die we anders gaan doen

Vraag

In hoeverre zijn er binnen het programma ruimte budgetten om in te spelen opinitiatieven van Utrechters?

Antwoord: Wanneer het kan en aansluit bij de programmadoelstellingen, werkt de gemeente samen met initiatiefnemers, ook vanuit de reguliere budgetten uit de programmabegroting van het Meerjaren Groen Programma en Meerjaren programma Bereikbaarheid. Zo is er budget voor de vergroening van stenige buurten in Noordwest en Rivierenwijk en zijn er middelen om sport- speel en beweegplekken te vervangen, waarbij wordt samengewerkt met initiatiefnemers. Verder is er het online loket voor vergroening en fietsparkeren, waarbij Utrechters initiatieven kunnen indienen voor o.a. opheffen en omzetten van parkeerplekken in de straat. Online loket

Vraagnummer: 12 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Dennis de Vries Programmabegroting 2026 Programma's Betrouwbare overheid Doelstelling 3: Betrokken Utrechters 35

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag

bullit 4 activiteien die we anders doen

Vraag

Wat betekent dienstverlenning wijkbureaus afstemmen concreet. Om welke dienstverlening en welke wijken gaat het. Moeten we dit eigenlijk niet op buurtniveau (subwijk) bekijken?

101

Antwoord: De differentiatie van de dienstverlening betekent dat we ons contact met de bewoners in buurten op een andere manier organiseren. De basis van waaruit we werken is niet altijd het wijkbureau maar de plek waar de bewoners, die ons nodig hebben al komen, zoals bijvoorbeeld buurthuizen en ontmoetingsplekken. We doen dat volgens het principe van ongelijk investeren. Dat betekent in buurten die het nodig hebben, zijn we vaker en werken we proactief. In buurten waar bewoners ons minder nodig hebben, zijn we minder vaak en werken we reactief. Onze inzet op buurtniveau stemmen we af op basis van bijvoorbeeld bevolkingsgroei, hulpbehoefte of sociale cohesie. Daarbij maken we gebruik van de gebiedsprofielen op Buurten in cijfers.

Vraagnummer: 13 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Senna Maatoug Programmabegroting 2026 Programma's Ontwikkelen en wonen voor iedereen Doelstelling 1: Stedelijke omgeving 48

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag

activiteiten die we blijven doem

Vraag

waarom wordt hier Overvecht nergens genoemd?

Antwoord: De activiteiten die in Overvecht spelen vallen onder de eerste bullets van de opsomming onder het kopje ‘Activiteiten die we blijven doen en/of anders gaan doen’, namelijk: We werken verder aan de lopende projecten in het Meerjaren Perspectief Ruimte (MPR). We zetten in op de Utrechtse Aanpak om de woningbouw op gang te houden en nemen gericht maatregelen om woningbouwprojecten doorgang te laten vinden. We blijven complexe bouwprojecten versnellen door de implementatie van het Utrechts planproces Gebiedsontwikkeling. Verder bestaat de lijst uit een niet limitatieve opsomming, Desgewenst kan er een aparte bullet mbt Overvecht aan de opsomming worden toegevoegd: - We werken verder aan de ontwikkeling van verschillende gebiedsontwikkelingen in Overvecht zoals Ivoordreef (startbouw 2025), Indusdreef (UPG traject, NVU 2026 ), P+R-locatie (UPG traject-NVU 2026), Herontwikkeling Steck (SPVE, Q1 2026), Masterplan Overvecht Centrum (raad Q4 2025)

Vraagnummer: 14 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Senna Maatoug Programmabegroting 2026 Programma's Duurzame bereikbaarheid Doelstelling 1: Duurzame vervoersmiddelen 78

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag

activiteiten die we niet meer doen bulit 2

Vraag

Blijven we wel of niet inzetten op het weigeren van ritten en op verkeersovertredingen taxi's (te snel rijden)?

Antwoord: Ja, we blijven ons inzetten voor de taxibranche om de nodige verbetering van de kwaliteit en betrouwbaarheid van de Utrechtse taxibranche te realiseren, maar wel minder intensief. In de brief van 4 december 2024 hebben wij u geïnformeerd over onze aanpak om te komen tot verbeteringen in de kwaliteit van het taxivervoer in Utrecht, naar aanleiding van de landelijke evaluatie taxiwetgeving. Wel was deze aanpak onderdeel van de hervormingsbezuinigingen in het MPR 2025 waarmee er minder budget is. Dit heeft tot gevolg dat de inzet die we hierop kunnen plegen minder is dan voorgaande jaren. Link brief 4 december 2024: https://utrecht.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Item/fbd86492-af58-4c47b7bf-8fca159c7c70

Vraagnummer: 15 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Senna Maatoug Programmabegroting 2026 Programma's Duurzame bereikbaarheid Doelstelling 1: Duurzame vervoersmiddelen 0

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag

activiteiten die we blijven doen

Vraag

Ik mis activiteiten voor de voetganger. Welke dingen uit de voetgangersnota gaan we uitvoeren?

Antwoord: In de Voorjaarsnota 2025 is een bedrag van 2,9 miljoen euro voor vrijgemaakt voor de periode van 2025-2029 voor de voetgangersaanpak. In de Programmabegroting 2026 is daarvan 0,39 miljoen euro herverdeeld naar verkeersveiligheid. Komende jaren gaan we met de beschikbare middelen zoveel mogelijk doen, door de realisatie van kleine en grote optimalisaties voor de voetganger waar mogelijk te combineren met geplande beheer- en onderhoudswerkzaamheden. Daarnaast gaan we in 2025 nog aan de slag met het uitwerken van wijknetwerken van Groene ommetjes (samen met bewoners), het verminderen van de urgente knelpunten voor de voetganger (verbeteren oversteken, toegangelijkheid van OV-haltes en andere looproutes verbeteren) en gaan we aan de slag met seniorvriendelijke looproutes (inclusief ontmoetingsplekken en bankjes). Dit alles is in lijn met de beleidsnota Voetganger, die we in Q4 2025 vrijeven voor inspraak.

Vraagnummer: 16 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Senna Maatoug Programmabegroting 2026 Programma's Duurzame bereikbaarheid Doelstelling 2: Mobiliteitsgedrag 82

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag

bullit 5 activiteiten die we blijven doen

Vraag

Hoe verhoudt de verhoging van de parkeertarieven in de garages zich ten aanzien van het bevorderen van parkeren in garages i.p.v. op straat en op afstand i.p.v. dichtbij?

Antwoord: Het beleidsuitgangspunt is dat garagetarieven bij de gemeentelijke garages in de hele stad altijd lager zijn dan straatparkeertarieven, zodat parkeren in garages aantrekkelijker blijft dan op straat. We indexeren jaarlijks de garagetarieven met hetzelfde percentage als de straattarieven waardoor het verschil tussen straattarief en garagetarief gelijk blijft. Voor de P+R’s passen we alleen de tarieven aan voor bezoekers die niet doorreizen met het openbaar vervoer. De voordelige combikaart voor reizigers die wel met het OV verder reizen blijft behouden. Zo blijven we het parkeren op afstand aan de rand van de stad stimuleren.

Vraagnummer: 17 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Senna Maatoug Programmabegroting 2026 Programma's Duurzame bereikbaarheid Doelstelling 2: Mobiliteitsgedrag 82

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag

bullit 10 activiteiten die we blijven doen (fietsdeals)

Vraag

Wat is er nodig als we ook voor kinderen fietsdeals mogelijk willen maken?

Antwoord: Met de fietsdeal richten we ons niet op kinderen in de leeftijd tot 18 jaar, omdat stichting leergeld Utrecht hier al een aanbod voor heeft. Leergeld Utrecht zet zich in voor kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot 18 jaar die in de gemeente Utrecht wonen en waarvan de ouders een besteedbaar inkomen tot 150% van het bijstandsniveau hebben. Gezinnen met kinderen die binnen deze voorwaarden vallen, kunnen bij Leergeld Utrecht terecht voor een fiets en voor ondersteuning zodat de kinderen kunnen meedoen aan school- sporten cultuuractiviteiten. Voor meer informatie: https://leergeldutrecht.nl/aanvraag-doen/aanvraag-fiets/

Vraagnummer: 18 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Senna Maatoug Programmabegroting 2026 Programma's Duurzame bereikbaarheid Doelstelling 3: Verkeersveiligheid 86

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag

verlagen snelheid en gevaarlijke kruisingen

Vraag

Kan met de provincie besproken worden wat de mogelijkheden zijn om met geo-tagging de snelheid van bussen bij gevaarlijke kruisingen te beperken?

Antwoord: We zullen in de reguliere gesprekken met de provincie de mogelijkheden voor geo-tagging meenemen en de reactie hierop vanuit de provincie en vervoerder vragen. Uiterlijk in Q1 2026 informeren wij u hierover.

Vraagnummer: 19 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Senna Maatoug Programmabegroting 2026 Programma's Duurzame bereikbaarheid Doelstelling 3: Verkeersveiligheid 86

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag

laatste bullit

Vraag

Welke budget is er nog wel voor aanpak voetganger?

Antwoord: In de Voorjaarsnota 2025 is een bedrag van 2,9 miljoen euro vrijgemaakt voor de Voetgangersaanpak voor de periode van 2025-2029. In de Programmabegroting 2026 is daarvan 0,39 miljoen euro herverdeeld naar verkeersveiligheid. Daarmee is er de komende jaren een bedrag van 2,51 miljoen euro voor de voetgangersaanpak beschikbaar binnen programma duurzame bereikbaarheid, doelstelling duurzame vervoersmiddelen. Naast eigen middelen benutten we budgetten van derden (subsidies) zoals de provincie Utrecht, Rijk, EU, voor investeringen in het wegnemen van knelpunten voor de voetganger.

Vraagnummer: 20 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Eelco Eerenberg Programmabegroting 2026 Programma's Levendige en gezonde stad Doelstelling 7: Volksgezondheid 244

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag

Vaccinatie

Vraag

De vaccinatiegraad is zorgwekkend laag. Wel is er een aanpak en incidenteel budget vanuit het Rijk beschikbaar. Welk budget is er nodig om een goede structurele aanpak op te zetten of daar in ieder geval een begin mee te make

85, 185, 218

Antwoord: De inzet op het verhogen van de vaccinatiegraad vraagt een meerjarige aanpak en structurele middelen. En op dit moment hebben we deze structurele middelen niet. Incidenteel hebben we 730.000 euro ontvangen van het Rijk welke deels in 2025 en deels in 2026 ingezet gaat worden. Afhankelijk van de structurele aanpak (hoeveel wijken, hoe fijnmazig) hebben we een bedrag nodig van structureel tussen de € 0,2 en € 0,9 miljoen om dit te continueren (zie ook vraag 85, 185 en 218).

Vraagnummer: 21 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Eelco Eerenberg Programmabegroting 2026 Programma's Kansrijk opgroeien Doelstelling 6: Veilig opgroeien 0

Verbijzondering/context

er zijn veel potjes die nu VVE ( voorschoolse en vroegschoolseducatie raken)

Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag

Er zijn verschillende subisidies die zich inzetten op het bereik van VVE. Graag zou GL willen weten wat wordt uitgegeven aan bereik/ overgang/ ambtelijk capaciteit bij voor en vroegschoolse educatie en wat er gaat naar de uitvoering?

Antwoord: Een overzicht op de gevraagde onderdelen: 1. Bereik. Hiervoor wordt naast de inzet in de uitvoering extra geïnvesteerd vanuit tijdelijke middelen. Dit is terug te vinden onder 9.39 in de subsidiestaat voor 2026. Dit gaat om 2-jarigen groepen, spelinlopen, VE in de dagopvang en het uitbreiden van de vroegschoolsubsidie naar scholen met een hoge spreiding in onderwijsachterstanden. Hiervoor is 852.000 euro beschikbaar. 2. Overgang. Er vanuit gaande dat hier de overgang van VE naar het basisonderwijs bedoelt wordt, valt hieronder: de verbindingsgroepen (onder 9.22 in de subsidiestaat) van 300.000 euro. Daarnaast wordt vanuit tijdelijke middelen geïnvesteerd in professionalisering en kennisdeling tussen VE en basisonderwijs, hiervoor is 97.000 euro beschikbaar (onder 9.39 in de subsidiestaat). 3. Ambtelijke capaciteit. Vanuit beleid is er ca 4 fte capaciteit voor VVE, met kosten van ca 450.000 euro. 4. Uitvoering. Hieronder valt de uitvoering van Voorschoolse Educatie van 13,5 mln euro (onder 9.19 in de subsidiestaat) waarmee we de VE-plekken in de stad financieren, de uitvoering van indicering en toeleiding door VG/JGZ van 1,5 mln euro, en de uitvoering van de vroegschool (onder 9.23 in de subsidiestaat) van 3,85 mln. euro. Dit gaat om een directe subsidie (Versterken van taal) aan het primair onderwijs.

Vraagnummer: 22 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Eelco Eerenberg Programmabegroting 2026 Programma's Kansrijk opgroeien Doelstelling 6: Veilig opgroeien 0

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag

VE plekken nemen volgens de begroting toe. Kan toegelicht worden wat de achtergrond van deze inschatting is?

Antwoord: We willen graag het bereik van de voorschool verhogen naar 90 procent van het aantal geïndiceerde kinderen. Daarvoor zijn meer aanmeldingen van kinderen met een indicatie én meer plekken nodig. De financiering is er op gericht meer plekken te creeren wanneer er voldoende extra aanmeldingen op een lokatie zijn. Er is subsidie voor deze uitbreiding. Uitbreiding heeft vaak tijd nodig, doordat voorschool aanbieders voldoende ruimte en personeel moeten vinden.

Vraagnummer: 23 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Dennis de Vries Eelco Eerenberg Eva Oosters Programmabegroting 2026 Programma's Kansrijk opgroeien Doelstelling 6: Veilig opgroeien 0

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag

Stem van Utrecht

Vraag

Er is een subsidie voor De Stem van Utrecht. Is deze ook bedoeld voor het betrekken van ouders van kinderen die thuiszitten bij beleid en in hoeverre hebben jongeren hierin een stem

Antwoord: Het Jeugd-gedeelte van dit budget voor de Stem van Utrecht wordt benut voor de participatie van daken thuisloze jongeren. Als opvolger van U-2BHeard! krijgt Expex de opdracht om belangenbehartiging voor dak-en thuisloze jongeren in Utrecht op te zetten met en voor jongeren. Deze middelen worden niet gebruikt voor thuiszittende leerlingen. Ouders en leerlingen worden betrokken bij de ontwikkeling van een vernieuwde routekaart voor thuiszitters. Ook tijdens een individueel traject worden ouders en leerlingen betrokken. In het kader van de ontwikkeling van de routekaart is er een werkgroep ingesteld waar een ouder onderdeel van uit maakte, tot zij vorige week haar opdracht heeft teruggegeven. We zijn hierover met de betreffende ouder in gesprek. We zijn er over in gesprek hoe we na haar vertrek de ouderbetrokkenheid kunnen borgen in dit traject. Los van de routekaart is er het afgelopen jaar ongeveer 6 keer gesproken met een groep ouders van thuiszitters of individuele ouders uit deze groep.

Vraagnummer: 24 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Dennis de Vries Programmabegroting 2026 Programma's Kansrijk opgroeien Doelstelling 5: Aanvullende hulp 0

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag

Wachtlijsten

Vraag

Het is niet duidelijk wat de stand van zaken is bij wachtlijsten KOOS en Spoor030. Wat zijn op dit moment de wachttijden?

Antwoord: Conform de beleidsnota Jeugd monitoren we de beschikbaarheid van aanvullende jeugdhulp door middel van het aantal wachtenden bij KOOS en Spoor030. De wachttijden variëren per jeugdige en zijn hulpvraag. Het aantal wachtenden in de eerste vier maanden van 2025 bij KOOS en Spoor030 is 530, het aantal wachtenden in de tweede vier maanden van 2025 bij KOOS en Spoor030 is 451. KOOS en Spoor030 bekijken samen met jeugdigen en gezinnen die wachten of (tijdelijk) andere hulp (zoals buurtteams, sociale basis, eHealth) ingezet kan worden om de situatie te verlichten.

Vraagnummer: 25 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Eelco Eerenberg Susanne Schilderman Programmabegroting 2026 Programma's Kansrijk opgroeien Doelstelling 2: Huisvesting scholen 195

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag

Groen blauwe schoolpleinen

Vraag

Is er ook binnen de regeling ruimte voor bestendigen o.a. onderhoud groene schoolpleinen?

Antwoord: De regeling (Gemeenteblad 2024, 522654 | Overheid.nl > Officiële bekendmakingen) richt zich vooral op de aanlegkosten voor een groenblauw schoolplein. De subsidie kan echter ook deels worden besteed aan het maken van een beheer/onderhoudsplan en aan onderhoud in het eerste jaar. De kosten voor werkzaamheden die behoren tot het regulier onderhoud van het plein, dak en terrein vallen niet onder de subsidieregeling.

Vraagnummer: 26 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Eelco Eerenberg Programmabegroting 2026 Programma's Kansrijk opgroeien Doelstelling 1: eigen pad in het onderwijs 190

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag

Waarom indicator geen thuiszitters door leerlingenvervoer? Wij delen dat we dit echt niet willen, maar het geeft ook suggestie dat dit wel het geval zou kunnen zijn. Graag meer toelichting?

Antwoord: Deze indicator dateert uit 2010 en is sindsdien elk jaar 0 leerlingen. Het ontbreken van leerlingenvervoer mag geen reden zijn dat een kind thuiszit en in de praktijk blijkt dit ook nooit het geval.

Vraagnummer: 27 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Eelco Eerenberg Programmabegroting 2026 Programma's Kansrijk opgroeien Doelstelling 1: eigen pad in het onderwijs 191

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag

kinderopvang

Vraag

We hebben gelezen dat de tijdelijke inzet op kinderopvang ten einde komt. Zetten we nog wel in op kindcentra verspreid over de hele stad?

Antwoord: Vanaf 1 januari 2026 zal de tijdelijke beleidsmatige inzet op kinderopvang stoppen. Wel zullen we de kinderopvang blijven betrekken als belangrijke maatschappelijke partner voor het bereiken van onze doelstellingen. Daarnaast kunt u in januari 2026 het herijkte uitvoeringsprogramma Utrechtse Kindcentra 2025-2030 tegemoet zien, hierin gaan we nader in op hoe we vanuit onze gemeentelijke rol de ontwikkeling van kindcentra in de stad stimuleren en werken aan de spreiding.

Vraagnummer: 28 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Eelco Eerenberg Linda Voortman Programmabegroting 2026 Programma's Levendige en gezonde stad Doelstelling 7: Volksgezondheid 243

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag

mentale gezondheid

Vraag

De subsidieverstrekking sociale basis gaat anders lopen, dit heeft ook gevolgen voor partijen die actief zijn op het gebied van voksgezondheid. Wat gaat er veranderen en welke gevolgen zie je terug in posten sociale basis en begroting volksgezondheid?

Antwoord: De incidentele middelen mentale gezondheid en GALA SPUK mentale gezondheid vervallen na 2026 in de begroting Volksgezondheid. Partijen die nu uit deze posten worden bekostigd, kunnen vanaf 2027 een aanvraag doen onder de nieuwe nadere regel sociale basis. Over deze nadere regel wordt de raad in Q4 2025 geinformeerd.

Vraagnummer: 29 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Groenlinks Linda Voortman Programmabegroting 2026 Programma's Hoofdlijn

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag

Werk & Inkomen - BUIG (C3)

Vraag

Het aantal bijstandsuitkeringen groeit, waar komt dat door? Zijn dat nog steeds dezelfde oorzaken als ten tijde van de Voorjaarsnota?

15

Antwoord: Het aantal bijstandsuitkeringen is afhankelijk van de ontwikkelingen op de instroom- en de uitstroomzijde. Aan de instroomzijde zien we dat het aantal bijstandsaanvragen onder andere toeneemt door een toenemend aantal aanvragen van statushouders en meer aanvragen door conjuncturele redenen zoals de beëindiging van dienstverbanden. Aan de uitstroomzijde zien we dat de beïnvloedbare uitstroom (begeleiden naar werk en scholing)achterblijft op de instroom en het oplopende bijstandsbestand. Deze twee factoren tezamen resulteren in een toenemend aantal bijstandsuitkeringen. Ten opzichte van de Voorjaarsnota c.q. Eerste Berap zijn er geen afwijkende oorzaken van toepassing.

Vraagnummer: 30 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Susanne Schilderman Programmabegroting 2026 Programma's Aantrekkelijke, groene leefomgeving Doelstelling 1: Beheer openbare ruimte 98

Verbijzondering/context

Er wordt verwezen naar Japanse duizendknoop verwijderen begraafplaatsen

Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag

Is dit een gemeentelijke taak of zijn begraafplaatsen zelf verantwoordelijk voor het groen beheer?

Antwoord: Het betreft hier de incidentele en grootschalige verwijdering van Japanse duizendknoop op een gemeentelijke begraafplaats, en dus niet op een particuliere begraafplaats. Particuliere begraafplaatsen zijn zelf verantwoordelijk voor het groenonderhoud.

Vraagnummer: 31 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Susanne Schilderman Programmabegroting 2026 Programma's Aantrekkelijke, groene leefomgeving Doelstelling 2: Water- en rioleringssysteem

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag

Er wordt niets genoemd over de kaderrichtlijn water waaraan we in 2027 moeten voldoen. Dit ligt niet binnen bereik maar met de activiteiten die de gemeente noemt, wanneer zijn we (de verwachting) wel compliant?

Antwoord: Alle Nederlandse overheden zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor het behalen van de Kaderrichtlijn Water (KRW) doelen. De KRW gaat over al het oppervlaktewater en heeft als doel om het oppervlaktewater in een goede ecologische en chemische toestand te krijgen. Alle overheden moeten hun wettelijke instrumenten inzetten om deze doelen te bereiken, achteruitgang te voorkomen en maatregelen te nemen voor zover dit binnen hun verantwoordelijkheden valt. Voor de KRW lichamen (zoals de Vecht en het Amsterdam-Rijnkanaal) zijn het Rijk en de waterschappen eerste verantwoordelijke. Hiervoor geldt een resultaatsverplichting. Het behalen van de doelen voor het ‘overige water’ in gemeente Utrecht is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van de gemeente en het Hoogheemraadschap de Stichtse Rijnlanden (HDSR). Hiervoor geldt een inspanningsverplichting. Wij geven invulling aan deze verplichting door samen met HDSR via het Programma Gezond Water de ecologische waterkwaliteit te verbeteren. Het streven is om in 2030 op 95% van de meetpunten in het Utrechtse ‘overig water’ aan doelstelling uit het Programma Gezond Water te voldoen. Daarnaast zetten we ons als gemeente in om de riooloverstorten terug te dringen door zoveel mogelijk oppervlak af te koppelen van het gemengde rioolstelsel.

Verder nemen we deel aan het regionale actieprogramma indirecte lozingen, waarmee we de vergunningen voor indirecte lozingen KRW-proof maken. Hierdoor pakken we de lozing van chemische stoffen bij de bron aan. Deze inspanningen zijn inderdaad niet terug te lezen in de Programmabegroting, omdat hier maar een deel van alle activiteiten die we zullen uitvoeren wordt genoemd. Verder is het belangrijk om te noemen dat wij met onze inspanning en invloed maar een deel van de noodzakelijke verbeteringen kunnen realiseren. Momenteel loopt zowel landelijk als Europees nog de discussie over wanneer we aan de KRW kunnen voldoen en wat daar precies voor nodig is van de verschillende overheidsniveaus. Vandaar dat we nog geen concrete verwachting kunnen noemen wanneer alle wateren binnen onze gemeente aan de doelstellingen voldoen.

Vraagnummer: 32 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Susanne Schilderman Programmabegroting 2026 Programma's Aantrekkelijke, groene leefomgeving Doelstelling 2: Water- en rioleringssysteem

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag

Eerder was er te weinig geld voor het schoonhoude nvan de openbare toiletten, hoe staan we ervoor, hoeveel geld is gereserveerd en is de verwachting dat dit voldoende is?

Antwoord: De bekostiging van het onderhoud van bestaande toiletvoorzieningen is onderdeel gemaakt van het referentiekader groei (gevolgen van groei). Kostenstijgingen voor het schoonhouden van bestaande toiletvoorzieningen zijn daarmee gedekt. De verwachte kosten voor 2026 bedragen 400K.

Vraagnummer: 33 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Linda Voortman Programmabegroting 2026 Programma's Aantrekkelijke, groene leefomgeving Doelstelling 3: Extra groen

Verbijzondering/context

Er staat: versnellen de uitvoering van Rondje Stadseiland waarmee we het rondje rond maken bij de Parkzone Den Hommel, vergroening onder de Daphne Schippersbrug

Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag

Wanneer staat het rondmaken van rondjestadseiland gepland?

Antwoord: Het volledige oeverpark van het Rondje Stadseiland zelf wordt gefaseerd aangelegd tot 2035. Om dat te realiseren zijn nog extra middelen nodig, met name voor de deelgebieden waar we niet kunnen meeliften met herinrichtingen of gebiedsontwikkelingen. Met de oplevering van de nieuwe fiets-/voetbrug bij Parkzone Den Hommel, die Oog in Al en Kanaleneiland verbindt (eerste helft 2027) maken we de volledige 12 kilometer lange recreatieve route voor wandelaars en fietsers beschikbaar. Er ontbreekt nog wel een onderdoorgang in het bruggenhoofd van de Spinozabrug waardoor fietsers en voetgangers de drukke westelijke stadsboulevard moeten oversteken. Deze wordt naar verwachting na 2030 gerealiseerd mits hier dekking voor gevonden wordt. Raadsbrief Uitvoeringsprogramma oeverpark Rondje Stadseiland 2024-2026 Utrecht - iBabs Publieksportaal

Vraagnummer: 34 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Susanne Schilderman Eva Oosters Programmabegroting 2026 Programma's Aantrekkelijke, groene leefomgeving Doelstelling 3: Extra groen

Verbijzondering/context

Er staat: We maken een scan van de hele stad over sporten en bewegen in de openbare ruimte om gerichter te kunnen prioriteren in het MPR

Erratum? Heeft relatie met vraag

35, 142

Vraag

Hoe verhoudt dit zich tot eerdere speelscans? Hoeveel kost dit?

Antwoord: De sportscan is een inhoudelijke toevoeging ten opzichte van de speelscans. Bij de speelscans richten we ons met name op speelplekken en maar beperkt op sportplekken. Ook qua doelgroepen richten we ons bij de speelscans op de (jonge) jeugd en maar beperkt op volwassenen. In de Beleidsnota Sport en Bewegen en het uitvoeringsprogramma Sport en Bewegen staat dat we specifiek voor sport en bewegen in de openbare ruimte de staat van de stad in kaart gaan brengen. Hierdoor kunnen we beter afwegen waar we investeren in sport- en beweegplekken in de stad. We maken hiervoor geen extra kosten. We voeren de scan intern uit binnen de huidige capaciteit.

Vraagnummer: 35 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Susanne Schilderman Eva Oosters Programmabegroting 2026 Programma's Aantrekkelijke, groene leefomgeving Doelstelling 3: Extra groen 105

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag

Er staat: We realiseren 5 à 7 (nieuwe) sport- en speelplekken

Vraag

Hoe verhoudt het realiseren van 5 a 7 sportplekken zicht ten opzichte van de scans? Zijn die plekken al geselecteerd?

34, 142

Antwoord: Twee hiervan zijn geselecteerd: de waterspeelplek aan de Makassarstraat en de speel- en sportplek aan de Eysingalaan in Kanaleneiland . Deze en ook de nog te selecteren plekken liggen in de gebieden waar de grootste knelpunten zijn, gezien vanuit de speelruimtescans. Daarna is nog verder geprioriteerd op basis van Sociaal Economische Poistie en het principe van ‘werk-met-werk maken’.

Vraagnummer: 36 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Eelco Eerenberg Dennis de Vries Programmabegroting 2026 Bijlagen Wet Markt en Overheid

Verbijzondering/context

Er staat: Seksuele voorlichten op het MBO vervalt. We weten ook dat de subsidie naar pretty woman is gekort en scholen krijgen ook steeds minder geld.

504

Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag

Besteed de gemeente in 2026 nog geld aan seksuele voorlichting? Zo ja hoeveel is dit. Zo nee, welke andere partijen in de stad geven nog seksuele voorlichting anders dan basis seksuele voorlichting op school?

Antwoord: Seksuele voorlichting is een aantal jaar geleden komen te vervallen als besluit van algemeen belang. Dat betekent dat de gemeente dit niet meer als economische activiteit aanbiedt onder de integrale kostprijs. Dit betekent echter niet dat er geen seksuele voorlichting meer wordt gegeven of gefinancierd wordt. Seksuele voorlichting wordt nu door derden gegeven en gefinancieerd via subsidies. De gemeente subsidieert Pretty Human (voorheen Pretty Woman) voor het geven van seksuele voorlichting. Daarnaast voorziet de gemeente in een train-de-trainer aanbod voor schoolteams, dat gaat om een basistraining en de omgang met seksueel grensoverschrijdend gedrag (SGG) van leerlingen/studenten. In acute gevallen van seksueel grensoverschrijdend gedrag bieden we ondersteuning aan scholen.

Vraagnummer: 37 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Rik van der Graaf Programmabegroting 2026 Programma's Levendige en gezonde stad Doelstelling 1: Nieuwkomers 223

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag

Risico's

Vraag

Op welke wijze zorgt Utrecht dat de Plan Einstein-aanpak duurzaam wordt voortgezet, ook nu het Rijk beleid ontwikkelt dat volgens de Programmabegroting op gespannen voet staat met mensenrechtenverdragen?

Antwoord: Het Plan Einstein- concept is de kern van hoe we de opvang van asielzoekers in Utrecht willen organiseren, conform de kaders die door de gemeenteraad zijn vastgesteld. We hebben het voortzetten van deze aanpak tot juli 2029 geborgd in een Samenwerkingsovereenkomst met het COA. In deze overeenkomst hebben we zowel inhoudelijk als financiële afspraken over Plan Einstein vastgelegd. Het COA draagt hierdoor, in aanvulling op het gemeentelijk budget, substantieel bij aan Plan Einstein.

Vraagnummer: 38 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Eelco Eerenberg Rik van der Graaf Meelopende stukken Subsidiestaten Subsidiestaat 2026 0

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag

Hoeveel leerlingen worden in 2025–2026 bereikt via het nieuwkomersonderwijs (Taalschool PO en ISK Ithaka VO), en in welke mate zijn de middelen uit de Subsidiestaat 2026 toereikend?

Antwoord: Op Taalschool Utrecht verwachten we dit schooljaar een gemiddeld leerlingenaantal van 375. Voor ISK Ithaka gaan we uit van een gemiddelde van ongeveer 1.100 leerlingen. Het totale aantal kinderen dat in één schooljaar op de nieuwkomersscholen zit is in werkelijkheid hoger als gevolg van tussentijdse verhuisbewegingen. Voor de Taalschool Utrecht zijn de middelen uit de Subsidiestaat 2026 toereikend. Voor ISK Ithaka stellen we meer middelen beschikbaar dan voorheen vanuit de Subsidiestaat, daarmee komen we tegemoet aan de toegenomen kosten. In 2026 maakt ISK Ithaka gebruik van Gelijke Kansen, Cultuureducatie en Talentontwikkeling VO subsidies.

Vraagnummer: 39 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Dennis de Vries Programmabegroting 2026 Programma's Kansrijk opgroeien Programma overzicht 186

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag

Hoe verklaart het college dat de ingeboekte taakstellingen binnen de Hervormingsagenda Jeugd niet volledig worden gerealiseerd, en welke aanvullende maatregelen zijn voorzien?

Antwoord: Dat komt omdat veel van de maatregelen uit de Hervormingsagenda Jeugd al in Utrecht praktijk zijn gebracht voordat deze agenda werd vastgesteld. Het besparingspotentieel is daarom beperkt en moet komen uit aanvullende maatregelen zoals bijvoorbeeld de doorontwikkeling van collectief werken en de aanpak van complexe scheidingen. Bovendien renderen de maatregelen minder snel dan gedacht, zet de groei van jeugdhulp (weliswaar in mindere mate) door en is de ruimte om te investeren in een sterke pedagogische basis en de aanpak van grondoorzaken van toenemend beroep op jeugdhulp, ondanks de extra middelen die bij de VJN 2025 zijn toegekend, beperkt.

Vraagnummer: 40 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Dennis de Vries Programmabegroting 2026 Programma's Kansrijk opgroeien Doelstelling 6: Veilig opgroeien 208

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag

Hoe wordt geborgd dat de structurele verhoging van het budget voor Veilig Thuis en jeugdbescherming leidt tot daadwerkelijke verbeteringen in wachttijden en veiligheid van kinderen?

Antwoord: De middelen voor de jeugdbescherming en veilig thuis blijven structureel stabiel. De incidentele verhoging van het budget in 2026 komt door een eenmalige doorschuiving van incidentele middelen. Deze middelen zijn door het rijk bedoeld voor het Toekomstscenario. Deze hebben geen directe invloed op afname van de wachttijden.

Vraagnummer: 41 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Eelco Eerenberg Programmabegroting 2026 Programma's Kansrijk opgroeien Doelstelling 1: Eigen pad in het onderwijs 191

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag

Hoe beoordeelt het college de effectiviteit van Utrecht Leert! tot nu toe, en welke indicatoren worden gehanteerd om de impact op het lerarentekort te meten?

Antwoord: De indicator om de impact op het lerarentekort te meten is het percentage onvervulde vacatures. Het ministerie van OCW peilt dit elk jaar. De vraag over de effectiviteit van Utrecht Leert is niet eenvoudig te beantwoorden. Het verband tussen investeringen vanuit Utrecht Leert! en opbrengsten is niet eenvoudig en rechtlijnig vast te stellen. Er zijn veel aspecten die op elkaar inwerken en er zijn veel interventies. Het effect van alle interventies is pas na jaren te meten. De onderwijsregio Utrecht werkt evidence informed en gaat door met interventies waarvan afgelopen jaren is aangetoond dat ze werken, dit zijn o.a. zijinstroom, begeleiden van starters, aandacht voor speciaal onderwijs en een campagne. De opleidingen werken nauw samen met scholen om professionals op te leiden voor toekomstbestendig onderwijs. Daarin loopt Utrecht voorop.

Vraagnummer: 42 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Eelco Eerenberg Programmabegroting 2026 Programma's Kansrijk opgroeien Doelstelling 6: Veilig opgroeien 215

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag

In hoeverre sluit de inzet op voorschoolse educatie (13,5 mln in 2026) aan bij de ambitie om kansengelijkheid te bevorderen, en welke resultaten zijn tot dusver zichtbaar?

Antwoord: De inzet op voorschoolse educatie is een effectieve en wettelijk verplichtgestelde interventie om kansengelijkheid te bevorderen (Bron). Jaarlijks nemen in Utrecht zo'n 2.000 (unieke) kinderen tussen 2 en 4 jaar deel aan een VE-programma en starten daarmee beter voorbereid aan de basisschool. We rapporteren jaarlijks over de resultaten in de jaarbrief VE in het eerste kwartaal (https://utrecht.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Item/f56b4fa6-ff77-428b-88a4-1cf5130f3195).

Vraagnummer: 43 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Eelco Eerenberg Programmabegroting 2026 Programma's Kansrijk opgroeien Doelstelling 6: Veilig opgroeien 215

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag

Hoe wordt er geborgd dat investeringen in nieuwkomersonderwijs (PO en VO) daadwerkelijk leiden tot doorstroom naar regulier onderwijs binnen de beoogde termijn?

Antwoord: Zowel Taalschool Utrecht (PO) als ISK Ithaka (VO) monitoren continu de ontwikkeling van hun leerlingen en het moment van doorstroom naar regulier vervolgonderwijs. Bij Taalschool Utrecht vindt die doorstroom gemiddeld na 1 tot 1,5 jaar plaats; bij ISK Ithaka is dat gemiddeld na 2 jaar. Deze termijnen sluiten aan bij de landelijke gemiddelden. Beide scholen investeren in kennisdeling en het versterken van de expertise van reguliere PO- en VO-scholen op het gebied van onder meer taalontwikkeling bij meertalige leerlingen, culturele sensitiviteit en traumasensitief werken. Hierdoor zijn ook de vervolgscholen steeds beter in staat om nieuwkomersleerlingen goed te begeleiden en onderwijs op maat te bieden. Deze ontwikkeling komt niet alleen ten goede aan nieuwkomers leerlingen maar versterkt de kwaliteit van onderwijs en ondersteuning voor álle leerlingen.

Vraagnummer: 44 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Dennis de Vries Eva Oosters Programmabegroting 2026 Paragrafen Vastgoed Ontwikkelingen en actualiteiten

Verbijzondering/context

https://utrecht.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Document/da4f6331d0d9-4c66-b609-ad1b60a6ebea?documentId=b8993cd3-7274-4d16a0c7-922f65d132e9

https://utrecht.begroting-2026.nl/p62454/ontwikkelingen-enactualiteiten

Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag

A78 'Gemeentelijk vastgoed voor maatschappelijke, beleidsondersteunende partijen' lijkt goed uitgewerkt in de PGB en gaat zoals het amendement ook beoogt uit van maatschappelijke organisaties zonder winstoogmerk die in aanmerking kunnen komen om gemeentelijk vastgoed te huren. Welke mogelijkheden ziet het college om dit ook uit te breiden naar partijen die wel een winstoogmerk hebben, en tegelijkertijd ook beleidsondersteunend zijn? Denk bijvoorbeeld sport- of cultuurondernemers die niet gesubsidieerd zijn die een net zo waardevolle bijdrage leveren aan Utrecht als gesubsidieerde instellingen of instellingen zonder winstoogmerk.

Antwoord: Het college ziet geen mogelijkheden om ook partijen met een winstoogmerk een kostprijsdekkende huur te bieden. Dit heeft een aantal redenen: - Als wij ook partijen met een winstoogmerk een kostprijsdekkende huur bieden, dan geven we hen een financieel voordeel ten opzichte van andere ondernemers die (bij andere verhuurders) wel een marktprijs betalen. Dat leidt mogelijk tot oneerlijke concurrentie en een bepaalde mate van verstoring van de markt. Ook kan dit in strijd zijn met staatssteunregelgeving. - De ruimte in gemeentelijk vastgoed is beperkt. De plek van de één kan ten koste gaan van de plek van de ander. Wij geven sterk de voorkeur aan maatschappelijke partijen. Als zij buiten gemeentelijk vastgoed op zoek moeten naar een ruimte, zal dit mogelijk duurder zijn. Hierdoor moet de subsidie omhoog, of in het uiterste geval stopt een partij te bestaan. - Wij willen voorkomen dat een commerciële partij de lagere huur gebruikt om zijn eigen winst te vergroten. Dat is niet de bedoeling van gemeentelijk vastgoedbeleid en ook niet uitlegbaar naar andere ondernemers. Omdat wij geen invloed hebben op de manier waarop de ondernemer zijn financiële voordeel inzet, bieden wij partijen met een winstoogmerk geen kostprijsdekkende huur. - Bij de Voorjaarsnota zijn de hervormingsbezuinigingen vastgesteld.

Eén hiervan is het commerciëler verhuren van vastgoed, om zo het verdienvermogen van de gemeente te vergroten. Het bieden van een kostprijsdekkende huur aan commerciële partijen draagt hier niet aan bij. Het zal deze opgave moeilijker maken, gezien de beperkte geschikte gebouwen die overblijven.

Vraagnummer: 45 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Eva Oosters Eelco Eerenberg Programmabegroting 2026 Programma's Levendige en gezonde stad Doelstelling 8: Aanbod cultuur https://utrecht.begroting-2026.nl/p62532/aanbod-cultuur

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag

Zoals bij het college bekend ligt er een verzoek vanuit dB's Studio aan de raad voor een extra financiële impuls. Nu is er de post 'Bijzondere projecten, knelpunten en instandhouding culturele infrastructuur' waar raadsleden traditiegetrouw met begerige ogen naar kijken. Tegelijkertijd is deze post wel degelijk bedoelt voor het oplossen van knelpunten en zou de financiële situatie rondom dB's zo'n knelpunt kunnen zijn. Ziet het college deze situatie ook als knelpunt in de culturele infrastructuur en staat het college open voor voorstellen op dit onderwerp en op deze post?

Antwoord: In juni 2025 is gesproken met dB's, waarin zij aangaven een knelpunt te hebben in hun investeringsbegroting. We hebben begrip voor de situatie waarin dB’s verkeert, maar om te kunnen beoordelen of dit een (subsidiabel) knelpunt is, is meer informatie nodig. Ook heeft tijdens de commissie ROG van 14 maart 2024 een meerderheid van de raad aangegeven dat de eerdere financiële interventie voor dB’s de laatste moest zijn. Het college heeft dit standpunt destijds bevestigd en beschikt daarmee op dit moment niet over handelingsruimte. Overigens is voor 2025 de post Bijzondere projecten, knelpunten en instandhouding culturele infrastructuur volledig besteed.

Vraagnummer: 46 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Rik van der Graaf Programmabegroting 2026 Programma's Betrouwbare overheid Doelstelling 3: Betrokken Utrechters 36

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag

Op welke wijze wil de gemeente in deze beleidsregel (samen voor Overvecht) gaan sturen op impact? Wordt er iets anders gevraagd in de verantwoording, hoe ziet dit er uit?

Antwoord: De gemeente stuurt samen met de wijk (bewoners, maatschappelijke organisaties en ondernemers) op impact. In het proces van de aanscherping van de wijkaanpak is afgelopen jaar met een breed samengestelde groep van bewoners, maatschappelijke organisaties, ondernemers uit de wijk en een vertegenwoordiging van de gemeente in meerdere workshops voor elk van de vijf ambities van de wijkaanpak een ambitiestrategie opgezet met bijbehorende doelen. Daarbij werd de verandertheoriemethode gebruikt. Om de voortgang op de doelen te volgen, hebben we ook de indicatoren aangescherpt van de vijf ambities. Deze cijfers bespreken en duiden we samen met bewoners, maatschappelijke organisaties, ondernemers. We kijken gezamenlijk welke trends we zien in de cijfers en of en zo ja, hoe we onze aanpak en inzet moeten bijstellen. Zo nodig laten we verdiepend onderzoek uitvoeren naar vraagstukken in de wijk waar informatie over mist. Op project- en activiteitenniveau sturen we op de resultaten van activiteiten en projecten. We hechten in de beoordeling en verantwoording van projecten en activiteiten nadrukkelijk waarde aan samenwerking tussen wijkinitiatieven onderling én van wijkinitiatieven met onze stedelijke partners.

Daarom passen we de nadere regel Samen voor Overvecht aan op het onderdeel samenwerken waarbij we stedelijke en Overvechtse partijen aanmoedigen om subsidies gezamenlijk aan te vragen. Ook sturen we daarbij nog scherper op de te behalen doelen (impact) en geven we aan waar er sprake is van een bewezen effectieve aanpak of van een experimentele aanpak. De wijze van verantwoorden blijft onveranderd. De subsidie aanvrager moet blijven voldoen aan de Algemene subsidie Verordening (ASV) en aan de voorwaarden die zijn gesteld in de Nadere Regel Samen voor Overvecht. We verantwoorden op de uitvoering van de beleidsregel in de Jaarstukken en in een jaarlijkse raadsbrief.

Vraagnummer: 47 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Eelco Eerenberg Programmabegroting 2026 Programma's Ontwikkelen en wonen voor iedereen Doelstelling 1: Stedelijke omgeving 50

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag

Hoe moet ik het stukje over de ontrekking uit de reserve betaalbaar wonen lezen? Betekent dit dat doordat in 2025 meer van de reserve is gebruikt voor ontrekkingen tbv de openbare ruimte (bij woningbouw) we dit jaar minder kunnen/gaan ontrekken? Of moet ik dit anders lezen? Hoe berekenen we uberhaupt hoe veel geld er uit deze reserve gaat en wordt daarmee ook nog rekening gehouden met de aangenomen motie 'laat het middensegment geen kind van de rekening zijn'.

Antwoord: Voorstellen voor de bestemming van de reserve Betaalbaar wonen leggen wij voor aan de raad in het Meerjarenperspectief Ruimte (MPR). Zie het MPR 2025, pagina 22. Het saldo in de reserve Betaalbaar wonen is volledig bestemd. De daadwerkelijke besteding van de reserve wordt ter besluitvorming aan de raad voorgelegd, bijvoorbeeld bij voorstellen over de financiële kaders van projecten. In 2025 is deze besteding (= onttrekking) 1,161 miljoen euro: 0,8 miljoen euro voor maatregelen voor de continuering van woningbouw en 0,361 miljoen euro voor Leidsche Rijn Centrum Oost (G15b). In 2026 zijn nog geen onttrekkingen begroot. We houden bij de inzet van de reserve zowel rekening met M291 Toekomstige inzet reserve betaalbaar wonen en M286 Laat het middensegment geen kind van de rekening zijn. Inzet wordt per project afgewogen en aan de raad voorgelegd.

Vraagnummer: 48 Fractie Portefeuillehouder(s) Document Onderdeel Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Linda Voortman Programmabegroting 2026 Programma's Passende ondersteuning en opvang Doelstelling 1: Passende basiszorg 148

Verbijzondering/context Erratum? Heeft relatie met vraag Vraag

Met de aanbesteding van de sociale basis/basiszorg zijn er ook financiele afspraken gemaakt over de bandbreedte waarbinnen de opdrachten vallen. Kan het college toelichten of zij, ism aanbestede organisaties, in staat is binnen de bandbreedtes van deze financiele afspraken samen te kunnen werken, of (b)lijkt hier van af geweken te moeten/kunnen worden? Graag een toelichting (en als dit al ergens anders te vinden is mag een doorverwijzing naar eerdere stukken natuurlijk ook, maar tot nu toe heb ik dit nergens gelezen)

Antwoord: Voor zowel de basiszorg als de sociale basis geldt dat de opdrachten binnen de financiële kaders, zoals opgenomen in de programmabegroting 2026, uitgevoerd kunnen worden. Met de aanbieders in de sociale basis en basiszorg zijn afspraken gemaakt over de opdrachten die zij hebben uit te voeren en de budgetten die hiervoor beschikbaar zijn. We verwachten dat zij de opdrachten kunnen uitvoeren binnen deze financiële afspraken. Of deze verwachting haalbaar is, wordt bepaald door bijvoorbeeld de hulpvragen van inwoners en de mate waarin het lukt de sociale basis te versterken. We bespreken deze ontwikkelingen waaronder de financiën in accountgesprekken met de aanbieders.