Reactienota Heffen parkeerbelasting stadsbreed (inclusief bijlagen 1 en 2)

Invoeren betaald parkeren Gemeente Utrecht

28 augustus 2023

Utrecht.nl

Inhoud 1

Inleiding 1.1

Aanleiding

3

1.2

Doelstellingen betaald parkeren in de hele stad

3

1.3

Aanpak betaald parkeren 2024 - 2035

4

1.4

Participatie en communicatie

6

2

De rode draad uit de inspraakreacties

7

2.1

Voordorp

7

2.2

Argumenten tegen het invoeren van betaald parkeren in de stad

7

2.3

Reacties op het proces

10

2.4

Tips uit de reacties

10

2.5

Naar aanleiding van de inspraakreacties

12

3

Beantwoording inspraakreacties 3.1

4

3

13

Standaardantwoorden

Bijlagen

14

19

2/19

1 1.1

Inleiding Aanleiding

In het coalitieakkoord 2022-2026 staat het voornemen om in de hele stad betaald parkeren in te voeren: “De openbare ruimte is schaars in onze stad. Geparkeerde auto’s nemen alles bij elkaar veel ruimte in en we vinden het dan ook redelijk dat in dit geval geldt ‘de gebruiker betaalt’. Op termijn zal daarom in de gehele stad het gebruiken van de openbare ruimte door auto’s belast worden met parkeerbelasting. De opbrengsten van deze parkeerbelasting investeren we in de kwaliteit van de stad, in alternatieve vormen van vervoer en voorzieningen in de wijken via het investeringspakket ‘Groei in Balans’. We gaan versneld betaald parkeren invoeren en leggen een voorstel voor een volgorde voor aan de raad. Bij het bepalen van de volgorde wegen we in ieder geval de parkeerdruk mee. Op deze manier proberen we parkeeroverlast zoveel mogelijk vóór te zijn.”

1.2 





Doelstellingen betaald parkeren in de hele stad Betaald parkeren is een effectief middel voor parkeerregulering en wordt ingezet om parkeeroverlast tegen te gaan. Met dit plan kiezen wij ervoor niet langer gebruik te maken van een draagvlakmeting bij het invoeren van betaald parkeren. Bij het invoeren van betaald parkeren op basis van een draagvlakmeting moet eerst een groot deel van de bewoners van een gebied overlast ervaren voordat met betaald parkeren een oplossing geboden kan worden. Dit betekent dat we steeds in kleine gebieden betaald parkeren kunnen invoeren. De overlast schuift vervolgens op naar het gebied ernaast: het zogenaamde waterbedeffect. Dit waterbedeffect willen we zoveel mogelijk vóór zijn om te voorkomen dat bewoners eerst parkeeroverlast moeten ervaren voordat deze opgelost kan worden. Het heffen van parkeerbelasting is één van de knoppen in het mobiliteitsbeleid van stad en regio om te komen tot een duurzaam mobiliteitssysteem (zie Mobiliteitsplan 2040). Bij betaald parkeren maken mensen een meer bewuste afweging hoe te reizen. Het effect is dat er minder (rijdende) auto’s zijn en mensen vaker kiezen voor lopen, fietsen, openbaar vervoer en deelmobiliteit. Dat draagt ook bij aan de bereikbaarheid van en binnen de (groeiende) stad.

Ook in de regionale mobiliteitsstrategie, opgesteld in het kader van U-Ned, wordt parkeerbeleid als een belangrijk instrument genoemd om de groei in de regio op te vangen met een duurzaam mobiliteitssysteem waarbij deelmobiliteit, openbaar vervoer, fietsen en lopen centraal staan. In deze strategie staat: De meest krachtige, lokale vorm van vraag-beïnvloeding (naar mobiliteit) is parkeerbeleid: een groter gereguleerd gebied, aangepaste tarieven, afname bestaand parkeerareaal en sturende parkeernormen in combinatie met alternatieven. Door het heffen van parkeerbelasting ontstaat er ruimte voor andere functies in de openbare ruimte omdat ook de stilstaande auto’s in aantal zullen afnemen. De openbare ruimte is schaars en omdat Utrecht groeit is er meer ruimte nodig voor andere functies zoals groen, verblijven, spelen, fietsparkeren en deelmobiliteit. Daarbij vinden wij het redelijk dat men betaalt voor het gebruik van de openbare ruimte voor parkeren.

3/19

1.3

Aanpak betaald parkeren 2024 - 2035

Om de volgorde te bepalen is het deel van de stad waar De nog geen betaald parkeren is (of is gepland) verdeeld in drie blokken (zie onderstaand kaartje) op basis van verwachte parkeerdruk.

Voor de prioritering van gebieden binnen een blok voor het invoeren van betaald parkeren hanteren we de volgende criteria:  Bouwontwikkelingen  Parkeerdruk  Meldingen  Bereikbaarheid van een gebied met alternatieven voor de auto (vanaf blok 2) In de tabel hieronder staat het voorstel voor het invoeren van betaald parkeren in de gebieden van blok 1(na verwerking inspraakreacties).

4/19

Gebied

Parkeerdruk Overlast- Onderbouwing meldingen

2024 Laan van NG, Spinozaweg, Nieuw Engeland, Th. A. Kempisplantsoen e.o. Hoograven Noord (Bokkenbuurt, Oud en Nieuw Hoograven Noord, Tolsteeg) Voordorp

113

37

107

153

103

202

Ondiep en Hoogstraatbuurt

95

109

Kanaleneiland Zuid

83

Fentener van Vlissingenkade

Parkeerdruk, waterbedeffect vanuit Schepenbuurt en eiland in betaald parkeren gebied Parkeerdruk en aanwezig en verwacht waterbedeffect vanuit Rivierenwijk

Parkeerdruk en aanwezig en verwacht waterbedeffect Parkeerdruk en hervatten proces gestart in 2022 Besluit MWKZ, bouwontwikkelingen in gebied zelf, verwacht waterbedeffect vanuit Meubelboulevard en Transwijk Enkele parkeerplaatsen, eilandje in betaald parkeren gebied.

2025 Van Liefland, Tuindorp West

107

17

Egelantierstraat, Omgeving Julianapark (ten noorden en zuiden) Oog in Al (incl. Halve Maan N en Z)

104

33

102

145

Kanaleneiland Noord

98

36

Grauwaart

92

5

IBB Papendorp/ Groenewoud

Westraven

Niet gemeten Niet gemeten Niet gemeten

Parkeerdruk en eiland in betaald parkeren gebied Parkeerdruk, verwacht waterbedeffect vanuit Ondiep, Cartesiusweg en Werkspoor Parkeerdruk en waterbedeffect Kanaleneiland en Laan van NG, Spinozaweg, Th. A. Kempisplantsoen Parkeerdruk, besluit MWKZ, bouwontwikkelingen in gebied zelf, verwacht waterbedeffect vanuit Transwijk Parkeerdruk en waterbedeffect vanuit Leidsche Rijn Centrum Eilandje in betaald parkeren gebied. Bouwontwikkelingen en verwacht waterbedeffect vanuit Kanaleneiland en, eiland in betaald parkeren gebied Eiland in betaald parkeren gebied

5/19

Het voorstel is dus om betaald parkeren geleidelijk, in een periode van 12 jaren in te voeren in de stad. De basis-venstertijd is van 06.00 uur – 11.00 uur op maandag t/m vrijdag. Dat wil zeggen dat in woonwijken waar geen gebiedsontwikkelingen gepland zijn, wij uitgaan van deze venstertijd. Zijn er meerdere functies in een gebied die een hoge parkeerdruk met zich meebrengen, dan wordt gekozen voor een langere venstertijd. Korte venstertijden zorgen ervoor dat onwenselijke effecten (zoals het parkeren van forensen of bewoners elders uit de stad in woonbuurten) niet optreden. En we beperken negatieve effecten voor bijvoorbeeld mantelzorgers, oppasopa’s en -oma’s, of winkels en sportvoorzieningen. Bezoek dat na 11.00 uur of in het weekend komt, parkeert gratis. De tarieven die wij willen hanteren zijn de tarieven zoals die binnen het huidige B1-gebied van toepassing zijn. De kosten voor een eerste vergunning bedragen ca 12,40 euro per maand, een tweede vergunning kost ca 31,00 (prijspeil 2023). Het uurtarief voor kort parkeren is ca 4 euro.

1.4

Participatie en communicatie

In samenspraak met het participatienetwerk van de gemeente Utrecht is niet gekozen voor een uitgebreid participatietraject omdat de beïnvloedingsruimte beperkt was. Daarnaast betreft het feitelijk een belastingmaatregel en dat is voor de meeste mensen geen leuke boodschap. Gekozen is voor inspraak/consultatie waarbij belanghebbenden de gelegenheid hadden te reageren op de concept Aanpak. De periode liep vanaf 24 maart tot en met 5 mei 2023. Belanghebbenden zijn op verschillende manieren geïnformeerd over de voorgestelde aanpak voor invoeren betaald parkeren in de hele stad en de mogelijkheid om in te spreken. Zo hebben we een persbericht uitgegeven dat is opgepikt door de (lokale) media en berichten via social media verzonden. De website van de gemeente bevatte alle informatie. We hebben daarnaast een webinar aangeboden en vier inloopbijeenkomsten gehouden. En we waren aanwezig bij een bewonersbijeenkomst georganiseerd door het bewonersplatform en het wijkplatform Overvecht. We hebben in totaal 1353 inspraakreacties ontvangen.

6/19

2 De rode draad uit de inspraakreacties Veruit de meeste reacties zijn afkomstig van inwoners in de stad. De rode draad betreft deze reacties. Een enkele reactie is positief over betaald parkeren in de hele stad omdat het ten goede komt aan de leefbaarheid van de stad. Meer dan honderd reacties geven aan voor betaald parkeren te zijn omdat zij nu parkeeroverlast ervaren. Veruit het grootste aantal van deze reacties is afkomstig van bewoners in Voordorp.

2.1

Voordorp

Veel bewoners van Voordorp deelgebied 3 zijn voorstander van invoeren van betaald parkeren in een gebied vanwege parkeeroverlast. In 2021 is een draagvlakmeting gehouden waarbij in deelgebied 3 geen meerderheid was voor betaald parkeren. In de andere delen is wel betaald parkeren ingevoerd. In deelgebied 3 komt hierdoor parkeeroverlast voor. Deze zal groter worden als per 1 augustus 2023 bij de sportvelden aan de Voorveldselaan betaald parkeren wordt ingevoerd (motie 400). Een enkele reactie is tegen betaald parkeren in Voordorp deelgebied 3 omdat zij geen parkeeroverlast ervaren en omdat een draagvlakmeting in 2021 uitwees dat een meerderheid daar tegen betaald parkeren was. Naar aanleiding van de vele inspraakreacties waarin gevraagd wordt om Voordorp deelgebied 3 in de planning naar voren te halen hebben we besloten om hier gehoor aan te geven. Voordorp is van 2025 naar 2024 verplaatst.

2.2

Argumenten tegen het invoeren van betaald parkeren in de stad

De overgrote meerderheid van de reacties geeft aan tegen het invoeren van betaald parkeren te zijn. Dat is ook niet verbazingwekkend omdat niemand het echt leuk vindt om belasting te betalen. Hieronder staan de belangrijkste argumenten die worden genoemd.  Geen parkeeroverlast De meest voorkomende reactie is dat betaald parkeren niet nodig is omdat indieners geen parkeeroverlast ervaren in hun buurt. De ervaring leert dat parkeeroverlast verschuift door het waterbedeffect. Naast het tegengaan van parkeeroverlast heeft betaald parkeren ook als effect dat er minder rijdende en stilstaande auto’s zijn. Hierdoor blijft de (groeiende) stad bereikbaar en is er sprake van een rechtvaardiger verdeling van de openbare ruimte.  Een verkapte belastingmaatregel Een argument dat ook veel voorkomt is dat de gemeente alleen betaald parkeren zou invoeren om de kas te spekken, gaten in de begroting te vullen etc.

7/19

Het invoeren van betaald parkeren dient verschillende doelen van het bredere mobiliteitsbeleid dat staat in het Mobiliteitsplan 2040 dat in juli 2021 door de raad is vastgesteld. Naast het tegengaan van parkeeroverlast heeft betaald parkeren als effect dat er minder rijdende en stilstaande auto’s zijn. Hierdoor blijft de (groeiende) stad bereikbaar en is sprake van een rechtvaardiger verdeling van de openbare ruimte. Het klopt dat de uitbreiding van betaald parkeren gebieden extra opbrengsten opleveren. Deze zijn nodig om investeringen te doen voor een evenwichtige groei van de stad waarbij groen, voorzieningen en duurzame mobiliteit “meegroeien” met de groei van het aantal inwoners.  Hoge lasten voor de huishoudens met lage inkomens Ook uiten veel mensen hun zorgen over de extra lasten voor de huishoudens met de laagste inkomens in een tijd waar alles duurder wordt. Het NIDUB heeft berekend dat de kleinste klasse auto circa 300 euro per maand kost. Daar komt ca 4% bij voor een eerste parkeervergunning. Dit betekent dus een toename van de autokosten voor alle huishoudens in de stad met een auto. Met name voor de huishoudens met lage inkomens zullen daar last van hebben. Daarom komt er een extra mobiliteitsbudget op de U-pas als tegemoetkoming voor de parkeerkosten. Het algemeen te besteden tegoed voor een volwassen U-pashouder is 120 euro.

Een eerste parkeervergunning kost ongeveer 12,40 euro per maand, een tweede parkeervergunning kost ongeveer 31 euro per maand (prijspeil 2023). Alle bewoners kunnen ook een bezoekersvergunning aanvragen waarmee bezoek 50% korting krijgt op het uurtarief. Voor bewoners die thuis-, mantel- of kraamzorg aan huis ontvangen hebben we een aparte regeling, waarmee de zorgverlener 75% korting krijgt op het uurtarief. Voor de laagste inkomens is een tegemoetkoming voor mobiliteitskosten. Deze tegemoetkoming willen wij koppelen aan de U-pas. Het gaat om een mobiliteitsbudget dat gedeeltelijk kan worden ingezet voor parkeerkosten naast het gebruik van openbaar vervoer. Meer informatie hierover is te vinden in deze raadsbrief.  Auto nodig Een heel aantal reacties gaan in op het nodig hebben van de auto, voor werk, om kinderen naar school te brengen, om boodschappen te doen, omdat men slecht ter been is etc. Autobezit en -gebruik is voor iedereen een combinatie van persoonlijke keuzes en omstandigheden. Zo heeft 32% van de huishoudens in Utrecht geen auto, 53% heeft één auto en 15% twee of meer auto’s. Wij kunnen en willen als gemeente niet bepalen voor wie het gebruik van de auto noodzakelijk is. Bij het invoeren van betaald parkeren kijken we dan ook niet naar de motieven voor het autobezit en -gebruik.

Wel is het belangrijk dat de alternatieven voor de (eigen) auto in de hele stad beschikbaar zijn. Hier werken we aan door bijvoorbeeld het aanleggen van fietsstraten, meer en betere fietsparkeerplekken, het aanbod van deelmobiliteit in de wijken en het realiseren van deelhubs waar verschillende vormen van deelvervoer beschikbaar zijn.  Sociale factoren In een aantal reacties staat de zorg dat door het invoeren van betaald parkeren er een groter risico ontstaat op sociaal isolement. Bezoekers die minder draagkrachtig zijn zullen niet of minder vaak langskomen, vooral in situaties waarbij ze afhankelijk zijn van vervoer per auto. Auto-afhankelijke bewoners zullen, indien ze geen vergunning kunnen betalen, in mindere mate gebruik kunnen maken van winkels, maatschappelijke, sociaal-culturele voorzieningen en het bezoeken van anderen. Bij het invoeren van betaald parkeren gaan wij uit van standaardtijden (basis-venstertijd) waarin betaald moet worden, behalve als er zwaarwegende redenen zijn om hiervan af te wijken. Deze tijden zijn van

8/19

06.00 uur tot 11.00 uur van maandag tot en met vrijdag. Buiten deze tijden blijft het parkeren gratis. Wij ons betreft hoeft dan ook geen sprake te zijn van een sociaal isolement als gevolg van betaald parkeren. Daarnaast kunnen alle bewoners een bezoekersvergunning aanvragen waarmee bezoek 50% korting krijgt op het uurtarief. Door te werken aan goede alternatieven en ervoor te zorgen dat deze beschikbaar blijven zorgen we ervoor dat voorzieningen en winkels bereikbaar blijven.  Geen alternatief (vooral openbaar vervoer wordt genoemd) voor de auto in de omgeving Veel reacties geven aan dat openbaar vervoer geen alternatief is voor de auto, vaak omdat de reis meer tijd vraagt. Ook wordt de onbetrouwbaarheid van openbaar vervoer genoemd. Pas als de alternatieven op orde zijn, dan betaald parkeren worden ingevoerd. De komende jaren werken we verder aan fiets- en loopvoorzieningen en deelmobiliteit. We willen, tegelijk met het invoeren van betaald parkeren in een gebied, kijken naar mogelijkheden om bijvoorbeeld deelauto’s, deelbakfietsen en fietsenklemmen toe te voegen, al dan niet in een hub. De module Parkeerhubs laat zien hoe we hubs in de wijken, aan de rand van de stad en op andere plekken in de regio willen gebruiken om te zorgen dat bewoners én bezoekers van de stad niet meer met de auto maar met andere vormen van vervoer de stad in komen.

Denk dan aan het openbaar vervoer, de fiets of deelvervoer. Voor de lange termijn werken wij samen met de regio aan een schaalsprong van het openbaar vervoer. Deze maatregelen dragen bij aan de bereikbaarheid van een gebied. Daarnaast bekijken we hoe we de aanwezigheid van alternatieven voor de auto kunnen laten meewegen in de prioritering van gebieden door bijvoorbeeld een bereikbaarheidstoets toe te passen. Het is de bedoeling dat vanaf de prioritering van gebieden in blok 2 de bereikbaarheid van een gebied met beschikbare alternatieven voor de auto wordt meegewogen. In Utrecht wordt overigens nu al 80% van bewegingen met vertrek en bestemming in de stad Utrecht met een alternatief van de auto afgelegd.  Nadelige effecten voor woon-werkverkeer (inclusief vrijwilligers) / werven personeel Vanuit de economische sector, de politie, sport, de zorg en het onderwijs vraagt men aandacht voor mensen die met de auto naar het werk komen. Zeker voor medewerkers die verder weg wonen vindt men het openbaar vervoer vaak geen alternatief. Met name in de zorg, de politie en in het onderwijs bestaat daarbij de vrees dat medewerkers elders gaan werken en dat het aantrekken van nieuw personeel lastig is. Daarbij is de parkeervergunning voor bedrijven kostbaar. Parallel aan de uitrol van betaald parkeren zetten wij in op het verder stimuleren van de alternatieven voor de auto (zie hierboven).

De basis-venstertijd komt ten dele al tegemoet aan deze problematiek omdat betaald parkeren veelal tot 11.00 uur duurt. Bedrijven en organisaties kunnen parkeervergunningen voor bedrijven aanschaffen.  Nadelig voor ambulante zorg Mensen die werkzaam zijn in de ambulante zorg, mantelzorgers en mensen die zorg thuis ontvangen wijzen op de kosten voor parkeren die zij moeten maken om zorg te geven of te ontvangen. De basis-venstertijd neemt hier, denken wij, al veel kou uit de lucht. Daarnaast is er al een bestaande regeling voor mantel- en thuiszorg en wijkverpleging met een korting van 75% voor parkeren. Volgens de CAO van onder andere de thuiszorg betaalt de werkgever parkeerkosten in werk-werksituaties. 

Bereikbaarheid van winkels en winkelcentra

9/19

Met name winkeliers zijn beducht voor het verlies van klanten wanneer sprake is van betaald parkeren. Ook hier denken wij dat de basis-venstertijd helpt. Mensen kunnen zelf kiezen wanneer zij boodschappen gaan doen, tot 11.00 uur waarbij betaald parkeren geldt, of na 11.00 uur als parkeren gratis is. Waar de parkeerdruk hoog is en parkeeroverlast dreigt helpt betaald parkeren om de winkels / winkelcentra bereikbaar te houden.

2.3

Reacties op het proces

Mensen geven aan dat de informatie over de plannen, de terinzagelegging van de stukken en de inspraakmogelijkheden niet de hele stad heeft bereikt. Daarbij is ook geen sprake van enige vorm van participatie en draagvlakmeting. De bekendmaking van het plan en de inspraakmogelijkheid voor het invoeren van betaald parkeren hebben wij op meerdere manieren aangekondigd: onder andere via onze site, social media en een persbericht. Dit persbericht heeft ook grote aandacht gekregen in regionale media. Daarnaast hebben we meerdere informatiebijeenkomsten georganiseerd, op het Stadskantoor én in meerdere wijken van de stad. Ook is er een webinar geweest waarbij mensen vragen konden stellen. Het aantal van circa 1350 ontvangen reacties geeft aan dat veel inwoners op de hoogte zijn van de voorgestelde aanpak om in de hele stad betaald parkeren in te voeren. In deze nota is ons antwoord op alle reacties te lezen. Ook laten we zien of we de reacties in het plan hebben verwerkt. Met dit plan kiezen wij ervoor niet langer gebruik te maken van een draagvlakmeting bij het invoeren van betaald parkeren. Bij het invoeren van betaald parkeren op basis van een draagvlakmeting moet eerst een groot deel van de bewoners van een gebied overlast ervaren voordat met betaald parkeren een oplossing geboden kan worden. Dit betekent dat we steeds in kleine gebieden betaald parkeren kunnen invoeren.

De overlast schuift vervolgens op naar het gebied ernaast: het waterbedeffect. Dit waterbedeffect willen we zoveel mogelijk voor zijn om te voorkomen dat bewoners eerst parkeeroverlast moeten ervaren voordat deze opgelost kan worden. We hebben tot slot gekozen voor inspraak / consultatie als participatievorm omdat feitelijk de beïnvloedingsruimte klein is. Het voornemen om in de hele stad betaald parkeren in te voeren staat in het coalitieakkoord. In de aangenomen motie M126 Investeren in Utrecht: kiezen voor gelijke kansen, betaalbaar wonen en klimaat stemt de raad in met het coalitieakkoord. En in de begroting wordt reeds rekening gehouden met de extra opbrengsten vanuit parkeren.

2.4

Tips uit de reacties

Een aantal reacties bevat ook tips indien betaald parkeren wordt ingediend. Alle hebben betrekking op gratis parkeren. Zo stellen mensen voor: - Om de eerste vergunning of de eerste twee vergunningen gratis te verstrekken - Alle inwoners gratis te laten parkeren en alleen bezoekers te laten betalen - Voor de eerste uren bij winkelcentra gratis parkeren toe te staan. - Gratis parkeren voor mensen met een bepaald beroep (politie, zorg en onderwijs worden genoemd) - Aparte (goedkopere) regeling voor bedrijventerreinen

10/19

Het uitgangspunt is betaald parkeren in de hele stad. De openbare ruimte is al schaars en wordt steeds schaarser. We vinden het dan ook redelijk dat voor parkeren in de openbare ruimte wordt betaald.

11/19

2.5

Naar aanleiding van de inspraakreacties

Uit de inspraakreacties vloeien een aantal acties voort:  In de volgorde van gebieden voor invoeren betaald parkeren is Voordorp naar voren gehaald van 2025 naar 2024.  Op met name grote bedrijventerreinen is sprake van het gedogen van geparkeerde (grote) bestelbussen en vrachtwagens die langer dan drie dagen geparkeerd staan. Volgens de APV is parkeren van dergelijke voertuigen op de openbare weg maar voor drie dagen toegestaan. Wanneer betaald parkeren op de grote bedrijventerreinen wordt ingevoerd zal dit een punt van aandacht zijn, waarvoor een oplossing moet komen. Deze meeste bedrijventerreinen zitten in blok 2 en 3 en komen dus op zijn vroegst in 2026 aan de beurt.  Huishoudens die beschikken over twee elektrische auto’s en een eigen parkeer en oplaadplek op eigen terrein wisselen de auto’s met het opladen. De tweede vergunning die nodig is voor de andere auto moet “mee-wisselen”. We gaan kijken hoe dit op een makkelijke manier kan.  We gaan in gesprek met werkgevers van zorg aan huis over de kosten van betaald parkeren naar aanleiding van signalen dat zorgverleners die kosten zelf zouden moeten betalen.

12/19

3 Beantwoording inspraakreacties We hebben in totaal 1353 inspraakreacties ontvangen. De meeste ervan staan in het zogenaamde tweekolommenstuk dat in de bijlage is bijgevoegd. Veel reacties bevatten een combinatie van “meest gestelde vragen / opmerkingen”. Daarom hebben wij een aantal standaardantwoorden geformuleerd waar we naar verwijzen (deze staan in paragraaf 3.1). reacties en beantwoording staan in bijlage 1 van deze reactienota. De ontvangen brieven van de verschillende organisaties zijn apart bijgevoegd, inclusief onze antwoordbrieven. Het gaat om brieven van:  De besturen van de volgende beroepsopleidingen o Grafisch Lyceum Utrecht o ROC Midden Nederland, o MBO Utrecht, o MBO Amersfoort o Nimento o Hogeschool voor de kunsten Utrecht o Marnix academie  De volgende buurgemeenten: o Bunnik o De Bilt o Houten o IJsselstein o Montfoort o Nieuwegein o Stichtse Vecht o Vijfheerenlanden o Woerden o Zeist  Gemeente Houten  Industrievereniging Lage Weide  Lister  Politie  Winkelcentrum Overvecht  WMO Cliëntenraad Tijdens de webinar hebben we via de chat ook een aantal vragen ontvangen. Deze staan met de antwoorden in de bijlage 2 van deze reactienota

13/19

3.1

Standaardantwoorden

A. Doelen invoeren betaald parkeren in de hele stad  Betaald parkeren is een effectief middel voor parkeerregulering dat niet alleen wordt ingezet om parkeeroverlast tegen te gaan. Het heffen van parkeerbelasting is één van de knoppen in het mobiliteitsbeleid van stad en regio om te komen tot een duurzaam mobiliteitssysteem (Mobiliteitsplan 2040, Parkeervisie en Ruimtelijke Strategie Utrecht 2040) Bij betaald parkeren maken mensen een meer bewuste afweging hoe te reizen. Het effect is dat er minder (rijdende) auto’s zijn en mensen vaker kiezen voor lopen, fietsen, openbaar vervoer en deelmobiliteit. Dit zien we terug in gebieden waar al betaald parkeren is ingevoerd (in zowel Utrecht als in andere steden), in onderzoeken en onze verkeersmodellen. Dat draagt ook bij aan de bereikbaarheid van en binnen de (groeiende) stad. Ook in de regionale mobiliteitsstrategie, opgesteld in het kader van U-Ned, wordt parkeerbeleid als een belangrijk instrument genoemd om de groei in de regio op te vangen met een duurzaam mobiliteitssysteem waarbij deelmobiliteit, openbaar vervoer, fietsen en lopen centraal staan. In deze strategie staat: De meest krachtige, lokale vorm van vraag-beïnvloeding (naar mobiliteit) is parkeerbeleid: een groter gereguleerd gebied, aangepaste tarieven, afname bestaand parkeerareaal en sturende parkeernormen in combinatie met alternatieven.

 Betaald parkeren is een effectief middel voor parkeerregulering en wordt onder andere ingezet om parkeeroverlast tegen te gaan. Met dit plan kiezen wij ervoor niet langer gebruik te maken van een draagvlakmeting bij het invoeren van betaald parkeren. Bij het invoeren van betaald parkeren op basis van een draagvlakmeting moet eerst een groot deel van de bewoners van een gebied overlast ervaren voordat met betaald parkeren een oplossing geboden kan worden. Dit betekent dat we steeds in kleine gebieden betaald parkeren kunnen invoeren. De overlast schuift vervolgens op naar het gebied ernaast: het zogenaamde waterbedeffect. Dit waterbedeffect willen we zoveel mogelijk vóór zijn om te voorkomen dat bewoners eerst parkeeroverlast moeten ervaren voordat deze opgelost kan worden.  Door het heffen van parkeerbelasting ontstaat er ruimte voor andere functies in de openbare ruimte omdat ook de stilstaande auto’s in aantal zullen afnemen. De openbare ruimte is schaars en omdat Utrecht groeit is er meer ruimte nodig voor andere functies zoals groen, verblijven, spelen, fietsparkeren en deelmobiliteit. Daarbij vinden wij het redelijk dat men betaalt voor het gebruik van de openbare ruimte voor parkeren. Dit geldt dus ook voor elektrische auto’s. B. Besteding extra opbrengsten voor de gemeente Het klopt dat de uitbreiding van betaald parkeren gebieden extra opbrengsten oplevert.

Deze extra opbrengsten vloeien naar het investeringspakket ‘Groei in Balans’. Dit pakket is nodig om de stad leefbaar te houden en ervoor te zorgen dat voorzieningen, vervoer en groen meegroeien met de stad. Dit pakket wordt onder andere gebruikt voor het stimuleren van duurzame mobiliteitsoplossingen en de vergroening van de stad. Uiteraard brengt het invoeren van betaald parkeren in de hele stad ook uitgaven met zich mee, eenmalig bij de start van de uitbreiding en daarna op het gebied van handhaving. Voor de handhaving werken we met zogenaamde scanauto’s, het proces is gedigitaliseerd. De extra opbrengsten bestaan uit de opbrengsten van de uitbreiding minus de kosten om betaald parkeren in te voeren. C. Meer lasten voor inwoners

14/19

Alle bedragen die genoemd worden in deze reactienota betreffen de prijzen in augustus 2023. Het tarief van de eerste parkeervergunning is in 2023 in B1 €12,40 per maand. Het NIDUB heeft berekend dat de kleinste klasse auto circa 300 euro per maand kost. Dit betekent een toename van de autokosten voor alle huishoudens in de stad met een auto en met name voor de huishoudens met lage inkomens zullen daar last van hebben. Daarom komt er een extra mobiliteitsbudget op de U-pas als tegemoetkoming voor de parkeerkosten. Het algemeen te besteden tegoed voor een volwassen U-pashouder is 120 euro. Hiervan kan nu maximaal 75 euro worden uitgegeven aan openbaar vervoer. We willen dit uitbreiden met een nog nader te bepalen bedrag. Daarbij geven we de U-pashouder de keuze om dat bedrag in te zetten voor het betalen van een deel van de parkeervergunning of het te gebruiken voor het openbaar vervoer. We onderzoeken nog of we meer vervoersvormen aan het mobiliteitsbudget kunnen koppelen, zoals bijvoorbeeld het gebruik van deelmobiliteit en de fietsdeals. Alle bewoners kunnen ook een bezoekersvergunning aanvragen waarmee bezoek 50% korting krijgt op het uurtarief. Voor bewoners die thuis-, mantel- of kraamzorg aan huis ontvangen hebben we een aparte vergunning, waarmee de zorgverlener 75% korting krijgt op het uurtarief.

Daarnaast is de basisvenstertijd van 06.00 tot 11.00 uur van maandag tot en met vrijdag. Buiten die venstertijden is parkeren gratis. We zijn geen voorstander van gratis vergunningen of regeling waarbij de eerste uren het parkeren gratis zou zijn. We vinden het redelijk als men betaalt voor parkeren in de schaarse openbare ruimte. Daarnaast vinden wij dat met de regeling voor de huishoudens met de laagste inkomens, de regelingen voor bezoekers en zorg en de basisvenstertijden het pakket voldoende tegemoet komt aan de bezwaren mbt de kosten. Met betaald parkeren willen we juist stimuleren dat mensen een meer bewuste afweging maken over hoe een reis af te leggen, met de auto of met een alternatief. Dat is minder het geval bij gratis parkeren. D. Auto nodig Autobezit en -gebruik is voor iedereen een combinatie van persoonlijke keuzes en omstandigheden. Wij kunnen en willen als gemeente niet bepalen voor wie het gebruik van de auto noodzakelijk is. Zo heeft 32% van de huishoudens in Utrecht geen auto, 53% heeft één auto en 15% twee of meer auto’s. Bij het invoeren van betaald parkeren kijken we dan ook niet naar de motieven voor het autobezit en -gebruik. Wel is het belangrijk dat de alternatieven voor de (eigen) auto in de hele stad beschikbaar zijn.

Hier werken we aan door bijvoorbeeld het aanleggen van fietsstraten, meer en betere fietsparkeerplekken, het aanbod van deelmobiliteit in de wijken en het realiseren van deelhubs waar verschillende vormen van deelvervoer beschikbaar zijn. Mensen met een beperking kunnen een gehandicaptenparkeerkaart aanvragen. Bij deze kaart zit een gratis parkeervergunning waarmee je in de hele stad gratis parkeren. E. Eigen parkeervoorziening Betaald parkeren geldt alleen voor parkeerplekken in de openbare ruimte, niet op privéterrein. Bewoners en bedrijven met een eigen of gemeenschappelijke parkeervoorziening kunnen, bij de invoering van betaald parkeren in hun gebied, minder of geen parkeervergunningen aanvragen. Dit geldt ook als u geen gebruik maakt van een parkeerplaats op eigen terrein of als u de plek voor iets anders dan parkeren gebruikt. Een overzicht van adressen die (gedeeltelijk) zijn uitgesloten van parkeervergunningen is te vinden op onze site.

15/19

Parkeren in een tuin mag niet als deze geen bestemming ‘parkeren’ heeft, ook niet als deze bestraat is. Daarnaast is een inrit noodzakelijk (met een verlaagde stoeprand) want er mag niet over de stoep gereden worden. Hiervoor is een inritvergunning nodig. Relatief gezien is een eigen parkeerplaats in het algemeen duurder dan de kosten voor parkeren op straat. Uitgaande van een prijs van 20.000 euro voor een parkeerplaats op het eigen terrein, zou het bijna 45 jaren duren voor je de kosten eruit hebt (gerekend met het B1 tarief). F. Alternatieven op orde De komende jaren werken we verder aan fiets- en loopvoorzieningen en deelmobiliteit. We willen, tegelijk met het invoeren van betaald parkeren in een gebied, kijken naar mogelijkheden om bijvoorbeeld deelauto’s, deelbakfietsen en fietsenklemmen toe te voegen al dan niet in combinatie met hubs. De module Parkeerhubs laat zien hoe we hubs in de wijken, aan de rand van de stad en op andere plekken in de regio willen gebruiken om te zorgen dat bewoners én bezoekers van de stad niet meer met de auto maar met andere vormen van vervoer de stad in komen. Denk dan aan het openbaar vervoer, de fiets of deelvervoer. Hierbij is het belangrijk om te benoemen dat het merendeel van de verplaatsingen in de stad met de fiets gedaan worden.

Voor de lange termijn werken wij samen met de regio aan een schaalsprong en verbetering van het openbaar vervoer. Deze maatregelen dragen bij aan de bereikbaarheid van een gebied. Daarnaast bekijken we hoe we de aanwezigheid van alternatieven voor de auto kunnen laten meewegen in de prioritering van gebieden door bijvoorbeeld een bereikbaarheidstoets toe te passen. Het is de bedoeling dat vanaf de prioritering van gebieden in blok 2 de bereikbaarheid van een gebied met beschikbare alternatieven voor de auto wordt meegewogen. Het is geen ’ja of nee’-vraag, wel of niet bereikbaar. Het gaat hier om de voortdurende inzet om aan alternatieven te werken en die te beoordelen vanuit het perspectief van verschillende doelgroepen. We gaan op zoek naar een instrument dat recht doet aan deze gelaagdheid. G. Draagvlakmeting, participatie en communicatie De nieuwe aanpak bevat geen draagvlakmeting. Gebleken is dat bij een draagvlakmeting het gebied waar betaald parkeren wordt ingevoerd steeds beperkt is en dat het probleem zich direct verplaatst (zie A). Als participatieniveau is na overleg met het participatienetwerk gekozen voor consultatie / inspraak omdat de beïnvloedingsruimte klein is. De bekendmaking van het plan en de inspraakmogelijkheid voor het invoeren van betaald parkeren hebben wij op meerdere manieren aangekondigd: onder andere via onze site, social media en een persbericht.

Dit persbericht heeft ook grote aandacht gekregen in regionale media. Daarnaast hebben we meerdere informatiebijeenkomsten georganiseerd, op het Stadskantoor én in de wijken Leidsche Rijn en Overvecht. Ook is er een webinar geweest waarbij mensen vragen konden stellen. In de reactienota is het antwoord op alle reacties te lezen. H. Venstertijden & bezoek De basis-venstertijd is van 06.00 uur – 11.00 uur op maandag t/m vrijdag. Dat wil zeggen dat in woonwijken waar geen gebiedsontwikkelingen gepland zijn, wij uitgaan van deze venstertijd. Zijn er functies in een gebied die een hoge parkeerdruk met zich meebrengen, dan wordt gekozen voor een langere venstertijd. Korte venstertijden zorgen ervoor dat onwenselijke effecten (zoals het parkeren van forensen of bewoners elders uit de stad in woonbuurten) niet optreden. En we beperken negatieve effecten voor bijvoorbeeld mantelzorgers, oppasopa’s en -oma’s, of winkels en sportvoorzieningen.

16/19

Bezoek dat na 11.00 uur of in het weekend komt, parkeert gratis. Daarnaast kunnen alle bewoners een bezoekersvergunning aanvragen waarmee bezoekers 50% korting krijgen op het uurtarief. Voor mantel-, thuis- en kraamzorg is de korting 75%. Door te werken aan goede en beschikbare alternatieven zorgen we ervoor dat voorzieningen en winkels bereikbaar blijven. I. Onderwijspersoneel In het coalitieakkoord 2022-2024 is opgenomen dat we een speciale parkeervergunning voor scholen ontwikkelen. Hiermee kunnen scholen in Utrecht tegen een gereduceerd tarief een gelimiteerd aantal parkeervergunningen aanvragen. Deze vergunningen zijn bedoeld voor leraren die niet in Utrecht wonen en een lange reistijd naar hun werkplek hebben. Op dit moment werken we dit plan samen met de scholen uit. We streven naar invoering van deze parkeervergunning vanaf voor scholen vanaf het schooljaar 2024-2025. Deze vergunning is beschikbaar voor scholen in het basis-, voorgezet- en speciaal onderwijs. We vragen aan scholen om een mobiliteitsplan te maken voor hun personeel. Kinderdagverblijven kunnen reguliere bedrijfsvergunningen aanvragen. Dit is, gekeken naar woon-werk verkeer, de enige uitzondering in de aanpak. J. Zorg De gemeente heeft al verschillende regelingen voor de zorg. Huisartsen en verloskundigen die huisbezoeken doen kunnen een parkeervergunning voor hulpverleners aanvragen.

Voor mantel- en thuiszorgers kunnen bewoners een vergunning aanvragen die 75% korting geeft op parkeren. We kunnen ons voorstellen dat over deze parkeerkosten als onderdeel van de reiskosten afspraken zijn gemaakt tussen werkgever en werknemer. In de CAO VVT (waar de thuiszorg onder valt) is dit al geregeld. Als het gaat om woon- en werkverkeer is er vanuit de gemeente geen aparte regeling voor de zorg. Het is voor zorginstellingen mogelijk om bedrijfsvergunningen aan te vragen. K. Religieuze instellingen Met dit plan voeren we betaald parkeren in de hele stad in, zonder uitzonderingen of ontheffingen rond religieuze, maatschappelijke en culturele instellingen. Op deze manier voorkomen we parkeeroverlast op deze plekken en houden we de hele stad bereikbaar. Bij het invoeren van betaald parkeren gaan wij uit van standaardtijden waarin betaald moet worden, behalve als er zwaarwegende redenen zijn om hiervan af te wijken. Deze tijden zijn van 06.00 tot 11.00 uur van maandag tot en met vrijdag. Buiten deze tijden blijft het parkeren gratis. We hebben voor deze tijden gekozen omdat hiermee vreemdparkeerders zoals forenzen of bewoners van andere wijken worden geweerd terwijl de impact voor bewoners en bezoekers zo beperkt mogelijk blijft. Dit betekent dat er voor bezoek dat doordeweeks ná 11.00 uur of in het weekend plaats vindt, niet betaald hoeft te worden voor het parkeren.

Hiermee verwachten we dat de maatschappelijke functie van religieuze instellingen geen risico loopt. Voor medewerkers kunnen instellingen een bedrijfsparkeervergunning aanvragen als dat nodig is. L. Sport Met dit plan voeren we betaald parkeren in de hele stad in, zonder uitzonderingen of ontheffingen rond bijvoorbeeld de locaties van sportverenigingen. Op deze manier voorkomen we parkeeroverlast op deze plekken en houden we de stad bereikbaar. Ook weten we uit het verleden dat parkeerterreinen van sportverenigingen veel parkeeroverlast ervaren wanneer daar geen, maar in omringende gebieden wél betaald parkeren is ingevoerd. Om dit te voorkomen voeren we ook in gebieden waar sportvelden of -

17/19

accommodaties zijn, betaald parkeren in van 06.00 uur tot 11.00 uur van maandag tot en met vrijdag. Buiten deze tijden blijft het parkeren gratis. We verwachten dat de impact voor sporters en vrijwilligers van sportclubs hierdoor beperkt is, aangezien de meeste activiteiten buiten de venstertijden plaatsvinden. Met het invoeren van betaald parkeren stimuleren we duurzame en gezonde alternatieven voor de (eigen) auto. Deze doelstelling sluit aan bij de maatschappelijke waarde van de sportverenigingen in de stad. Wanneer nodig en zij in aanmerking komen kunnen sportverenigingen een bedrijfsparkeervergunning aanvragen. M. Meerdere auto’s Als het mogelijk is geven we twee bewonersvergunningen per adres uit. Dit hangt af van de ruimte op straat, het kan zo zijn dat we beperkt 2de vergunningen uitgeven of dat er een wachtlijst is. Uit de Utrecht Monitor blijkt dat 15% van de huishoudens in Utrecht twee of meer auto’s heeft. Bij het invoeren van betaald parkeren werken wij met een overgangsregeling. Dit houdt in dat u éénmalig meer dan de standaard twee parkeervergunningen aan kunt vragen, tot een maximum van twee extra parkeervergunningen per adres. Hierbij geldt wel dat er voldoende ruimte op straat moet zijn. Parkeerplekken op eigen terrein worden afgetrokken van het aantal aan te vragen vergunningen. Bepaalde adressen zijn (volledig) uitgesloten van een parkeervergunning.

Een overzicht van adressen die (gedeeltelijk) zijn uitgesloten van parkeervergunningen is te vinden op onze site. Daarnaast kan iemand maximaal 2 vergunningen op naam krijgen. N. Motorrijtuigenbelasting of Wegenbelasting De Rijksoverheid gebruikt de wegenbelasting onder meer voor het onderhoud van rijks- en provinciale wegen en voor de aanleg van nieuwe wegen. Het heffen van parkeerbelasting door de gemeente heeft andere doelen. Zie hiervoor onder A. O. Voordorp In 2021 is een draagvlakmeting gehouden waarbij in deelgebied 3 geen meerderheid was voor betaald parkeren. In de andere delen is wel betaald parkeren ingevoerd. In deelgebied 3 komt hierdoor parkeeroverlast voor. Deze zal waarschijnlijk groter worden als per 1 augustus 2023 bij de sportvelden aan de Voorveldselaan betaald parkeren wordt ingevoerd (motie 400 Invulling parkeerregime Voorveldselaan). Naar aanleiding van de vele inspraakreacties waarin gevraagd wordt om Voordorp deelgebied 3 in de planning naar voren te halen hebben we besloten om hier gehoor aan te geven. Voordorp is van 2025 naar 2024 verplaatst.

18/19

4 Bijlagen  

Bijlage 1: ontvangen reacties met antwoord Bijlage 2: vragen webinar met antwoord

19/19

Beantwoording inspraakreacties van inwoners en andere belanghebbenden Reactie

Beantwoording

1

In het gebied waar ik woon is dat totaal onnodig. In Veldhuizen is ruimte genoeg. Dit is pure geldklopperij.

2

Ik ben positief erover. Goed dat we dit gaan doen. Ik ben wel benieuwd welke regelingen er voor bewoners gaan komen.

3

De parkeerdruk neemt niet af natuurlijk, tenzij de Utrechters, geconfronteerd met deze parkeeraanpak, in grote aantallen hun auto gaan verkopen zodat die niet meer op het parkeerarsenaal drukt. De argumenten die gehanteerd worden om in héél Utrecht betaald parkeren in te voeren zijn oneigenlijk en dienen behalve in de wijken waar een parkeerprobleem is geen doel. Alle wijken worden over één kam geschoren zonder dat dat nodig of doelmatig is. Het is wel jammer, dat alweer- een politieke agenda wordt doorgedrukt zonder een behoorlijke discussie en/of verkenning met de Utrechtse inwoners. Ik heb na ruim 35 jaar, met veel genoegen trouwens, wonen in Utrecht ook niet de illusie dat er inspraak mogelijk is die hout snijdt. Ik hoop dat het mogelijk is om op feestdagen gratis te mogen parkeren zodat ouderen en mensen met minder mobiliteit ook op feestdagen gratis kunnen parkeren wanneer zij naar de kerk gaan of wanneer ze naar familie willen.

Het invoeren van betaald parkeren in de hele stad dient meer doelen dan alleen het beperken van parkeeroverlast. Zie A. Doelen invoeren betaald parkeren in de hele stad In Utrecht zijn al gebieden met betaald parkeren en dus ook regelingen voor bewoners. Alle informatie over parkeren voor bewoners is te vinden op onze site. Voor nieuwe gebieden gaat het om informatie die hoort bij de Zone B1. Een eerste parkeervergunning kost in 2023 €12,40 euro per maand, een tweede parkeervergunning kost ongeveer 31 euro per maand. Er is een bewonerskorting voor bezoek (50%) en voor thuis-, mantel- of kraamzorg aan huis (75%). Bij het invoeren van betaald parkeren werken wij met een overgangsregeling. Dit houdt in dat u éénmalig meer dan de standaard twee parkeervergunningen aan kunt vragen. Zie M. Meerdere auto’s. Zie A. Doelen invoeren betaald parkeren in de hele stad.

4

5

6

Ik ben volledig tegen het plan om in de hele gemeente betaald parkeren in te voeren. Vooral in deze economisch vervelende tijden zijn dit soort plannen extra wrang voor de inwoners. Ik hoop dat bij de volgende verkiezingen deze linkse, geld verspillende coalitie niet meer bestaat. Volgens mij is betaald parkeren wel nodig. Vooral moeten bedrijven en huishouden met meerdere auto's (extra) betalen. Wij hebben een auto en de overlast is een ramp. Mensen parkeren in de meest belachelijke plekken want er geen ruimte is. Ik woon aan de grens van betaald parkeren. Hoewel, ik vind het niet fijn dat mantelzorgers en thuiszorgers moeten ook betalen. Zij hebben het moeilijk genoeg zonder dat.

Alle inspraakreacties worden verzameld en beantwoord in een reactienota. Deze wordt gevoegd bij de stukken voor de raad. De raadsleden kunnen de reacties zo betrekken bij hun afweging. Vanaf 1 januari 2023 is parkeren op feestdagen ook betaald. De gemeenteraad heeft dit eind 2021 besloten. Op zondagen is het parkeren in alle wijken behalve de binnenstad gratis. Geldt er bijvoorbeeld betaald parkeren van maandag t/m vrijdag 06.00- 11.00 uur, dan moet er binnen die tijden wel worden betaald bijvoorbeeld op Hemelvaartsdag of 2e Paasdag. Zie C. Meer lasten voor inwoners

Dank voor uw reactie. Voor de mantelzorg en de thuiszorg bestaat al een aparte regeling. Zie J. Zorg

7

Gelukkig zie ik een vorm van fasering in de invoering. Dat er in de binnenstad betaald parkeren vanwege parkeerdruk wordt ingevoerd snap ik wel; dat zie je overal. Dit op alle wijken van de stad toepassen vind ik niet te begrijpen, behalve dat ik dat beschouw als een verdere lastenverzwaring voor de inwoners van Utrecht. De gedachte dat betaald parkeren de mens uit de auto krijgt beschouw ik als een utopie, ook dat dit dan zal bijdragen aan meer groen etc zal deels waar zijn maar een in mijn ogen gezocht en gelegenheidsargument. Wellicht is het goed om na te denken hoe Utrecht grootschalige infrastructuurprojecten aanpakt en hoe daar is gefaald. Voor dat geld hadden heel veel argumenten die nu worden opgevoerd bekostigd kunnen worden.

Zie A. Doelen invoeren betaald parkeren in de hele stad Zie C. Meer lasten voor inwoners

8

Geen betaald parkeren. Het is allemaal niet meer te betalen.

Zie C. Meer lasten voor inwoners.

9

Ik ben hierop tegen.

Dank voor uw reactie.

10

In de plannen staat dat Leeuwestein in 2026 aan de beurt is. De feiten zijn dat het mei as al wordt ingevoerd. Dit klopt dus niet. Waarom ook op zondag. Bijna overal is zondag vrij van betalen

11

Geen betaald parkeren!

In mei is er betaald parkeren in Leidsche Rijn Centrum Oost. Het klopt dat in de afbakening van dit gebied een deel van de buurt Leeuwensteyn is meegenomen. Leeuwensteyn is onderdeel van de subwijk Leidsche Rijn Centrum (LRC). Het grootste deel van Leeuwensteyn is nog niet betaald. Omdat LRC een centrumfunctie heeft, met veel voorzieningen die ook in het weekend en ’s avonds bezoekers aantrekken, is het parkeren ook op zondag betaald. Dank voor uw reactie.

12

Welke betaalbare opties blijven er om te parkeren voor inwoners van Utrecht die geen parkeervergunning ‘voor de wijk’ krijgen? Bv bewoners van moreelsehoek; begrijpelijk dat parkeren/auto’s in het centrum niet gewenst zijn, maar wellicht kan gedacht worden aan een betaalbare P+R optie buiten de stad voor deze inwoners? De optie door eigenaar van het complex wordt aangeboden (= parkeergarage Hoog Catharijne a 3000 euro per jaar is geen reeele optie voor mensen die ook al forse huurprijzen betalen), ook deelvervoer voor langer dan 1 dag (Bv bezoek familie) is bijzonder duur. Dit zou anders betekenen dat bepaalde inwoners van Utrecht volledig worden uitgesloten van parkeermogelijkheden of buitenproportioneel veel moeten betalen, lijkt me niet wenselijk. Wordt er verder nagedacht voor opties voor parkeren voor personen die op een wachtlijst staan van een parkeerrayon?

Bewoners van het centrum hebben veel alternatieven voor de auto. De gemeente heeft geen invloed op de tarieven die door een verhuurder of verkoper worden gerekend. Op dit moment kunt u alleen een bewonersabonnement aanvragen voor een P&R of een garage als u over een parkeervergunning beschikt en deze inlevert. Als u niet over een vergunning beschikt kunt u een abonnement tegen regulier tarief afnemen (niet beschikbaar op P&R). Een jaarkaart kost daar rond de 2.000 euro. Alle tarieven vindt u via www.utrecht.nl/parkeerkosten.

13

Vind het belachelijke actie om dit over geheel Utrecht te doen. Jaagt inwoners enkel op kosten. Schandalig.

Zie C. Meer lasten voor inwoners

14

Ik ben het niet eens met het invoeren van dit plan. Het heeft geen toegevoegde waarde als dit ingevoerd wordt in alle wijken van Utrecht. Er zijn voldoende straten waar er helemaal geen parkeerprobleem is. Dit leidt ook niet tot een vermindering van het aantal auto's. Er zijn nog steeds veel mensen die echt een auto nodig hebben. Veel van deze mensen kiezen juist voor het wonen buiten het centrum omdat ze daar hun auto gratis kunnen parkeren. Daarnaast worden met deze maatregel juist de mensen gestraft die geen parkeergelegenheid hebben op eigen terrein. Dit zijn juist de mensen die veelal minder te besteden hebben.

Betaald parkeren dient meer doelen dan alleen het beperken van de parkeeroverlast. Zie A. Doelen invoeren betaald parkeren in de hele stad Zie D. Auto nodig Zie E. Eigen parkeervoorziening Zie C. Meer lasten voor bewoners

15

IK ben 81 jaar en met mijn echtgenote aangewezen op de auto voor vervoer. Wij zijn beide moeilijk ter been. Bij de plannen wordt helemaal geen rekening gehouden met ons ouderen. Ook door hogere levensonderhoudskosten wordt het voor ons heel moeilijk gemaakt.

16

Putting parking meters in residential areas outside of the city center does not make sense and will only make the cost of living higher. I understand the initiative for zone 1, however I do not understand or agree with zone 2 and 3 where there are large residential areas. For example, I live in zone 3 (Terwijde). This area is purely residential. Our neighborhood is quiet and rarely has any vehicles that do not belong there. I am most certain this is not a unique case and can be applied to other neighborhoods in Zone 2 and 3. This system will introduce a fee to park at your home, which in my opinion feels more of how can the government earn more money from the citizens rather than actually helping or improving the situation or tackling the bigger issues. With increasing inflation and cost of living, this is worsening the situation, especially for people who avoid the city center because of the higher costs. I wonder if a proper root cause analysis and impact assessment has been performed to implement such an overreaching initiative. My proposal would be to not have paid parking in residential areas that are not near any commercial activities (100 meters). For example, this would target mostly the city center or any shopping areas where there is an abundance of cars and people parking for commercial reasons. Please keep in mind your citizens

Autobezit en -gebruik is voor iedereen een combinatie van persoonlijke keuzes en omstandigheden. Zie D. Auto nodig Zie C. Meer lasten voor inwoners Parked cars take up a large part of the public space. We think it is reasonable that people pay for this use by their own car. Paid parking improves accessibility and creates space in the public space because people consciously weigh up their car use. Paid parking is an effective means of parking regulation and is used to combat parking nuisance. With this plan we choose to no longer use a support measurement when introducing paid parking. When introducing paid parking on the basis of a support measurement, a large proportion of the residents of an area must first experience nuisance before a solution can be offered with paid parking. This means that we can introduce paid parking in small areas. The nuisance then shifts to the area next to it. We want to anticipate this effect as much as possible to prevent residents from having to experience parking nuisance before it can be resolved. A parking fee is one of the buttons in the mobility policy of the city and region to achieve a sustainable mobility system. With paid parking, people make a more conscious decision about how to travel. The effect is that there are fewer (driving) cars and people more often opt for walking, cycling, public transport and partial mobility.

This also contributes to the accessibility of and within the (growing) city. The regional mobility strategy, drawn up in the context of U-Ned, also mentions parking policy as an important instrument for absorbing growth in the region with a sustainable mobility system in which shared mobility, public transport, cycling and walking are central. This strategy states: The most powerful, local form of influencing demand (in terms of mobility) is parking policy: a larger regulated area, adjusted rates, reduction of existing parking area and guiding parking standards in combination with alternatives. By paying a parking fee l space will be created for other functions in the public space because the number of stationary cars will also decrease. Public space is scarce and because Utrecht is growing, more space is needed for other functions such as greenery, accommodation, games, bicycle parking and shared mobility.

17

Ik woon in Buiten-Wittevrouwen. Daar wil ik graag op zondag het vrij parkeren behouden, omdat bij verjaardagen & feestjes gasten dan niet hoeven te betalen

In Buiten-Wittevrouwen is het parkeren op zondag niet betaald en er zijn ook geen plannen om dit in de nabije toekomst te veranderen.

18

Ik ben tegen het betaald parkeren in Utrecht daar ik al wegenbelasting betaal. Alles wordt maar duurder en duurder maar mijn salaris stijgt niet en nu zou ik ook nog moeten gaan betalen voor het parkeren. Utrecht begint een stad te worden waar alleen de rijken mogen wonen en leven.

Zie N. Motorrijtuigenbelasting of Wegenbelasting Zie A. Doelen invoeren betaald parkeren in de hele stad Zie C. Meer lasten voor inwoners

19

Bewoners van de gemeente worden weer op extra kosten gejaagd. Wanneer houdt het een keer op? Wanneer beseffen we dat ook auto's voor sommige bewoners belangrijk zijn? Het is nu soms al bijna niet mogelijk om gewoon Lunetten uit te komen en de rondweg te bereiken. Het wordt steeds minder een bewoonbare stad.

Zie C. Meer lasten voor inwoners Zie D. Auto nodig Juist betaald parkeren draagt bij de aan bereikbaarheid, ook van en naar Lunetten.

20

Belachelijk, we wonen op een rustige plek waar parkeerplaatsen geen probleem zijn. Bewoners worden weer op extra kosten gejaagd, misschien dat dan de gemeentelijke belasting omlaag gaat, maar dat lijkt me heel onwaarschijnlijk, want alles wordt duurder. Ook wil ik hierbij zeggen dat het vaak heel moeilijk is om onze wijk uit te komen doordat het Goylaan helemaal veranderd is en er daardoor constant files ontstaan Fijn om te horen dat de gemeente het parkeerprobleem in de stad serieus neemt. Zeker in Kanaleneiland is het een groot probleem met busjes die fout parkeren. Graag hoor ik ook of de handhavingscapaciteit toeneemt om foutparkeerders op te sporen. Het is voor mij nog niet duidelijk welke tarieven gaan gelden. Dit kan duidelijker in het plan.

Zie A. Doelen invoeren betaald parkeren in de hele stad Zie C. Meer lasten voor inwoners Juist betaald parkeren draagt bij aan de bereikbaarheid.

21

22

23

24

25

26

Ik vind het een goed en moedig besluit en sta er 100% achter. Want: - Ik werk zelf in de gebiedsontwikkeling en ik weet dus dat parkeren een veel te groot beslag legt op de ruimte waardoor je veel minder huizen kunt bouwen dan je eigenlijk zou willen. Dus ik snap volledig dit besluit. - Er zijn door gemeente Utrecht voldoende alternatieven aangelegd zoals deelauto's, doorfietsroutes, superdeluxe gratis fietsstallingen en Openbaar Vervoer. - Als mensen de fiets pakken komen ze meer in beweging en dat is goed voor de gezondheid en heeft een preventieve werking en is wellicht gunstig voor de steeds stijgende zorgkosten. - Minder auto's zorgt hopelijk voor een gezondere lucht (voordelen zie vorige bullit). - Een eigen auto kost gewoon geld. Dus als je je (tweede) auto verkoopt houd je onwijs veel geld over per maand. Zou mooi zijn als de opbrengsten ervoor kunnen zorgen dat de bibliotheken behouden blijven. Ik zou beter communiceren dat de betaaltijden redelijk beperkt zijn. Dus je bezoek/ je oude ouders kan/kunnen gewoon naar je verjaardag komen. Hoe om te gaan met personeel creche/BSO/ scholen. Want veel personeel komt van buiten de stad en we zijn natuurlijk al blij als alle vacatures gevuld zijn.

Ik wensen jullie heel veel sterkte en succes en mijn complimenten voor jullie moedige besluit! met vriendelijke groeten, Wij zijn zeer verheugd met het voornemen om snel betaald parkeren in te voeren. Dit helpt langparkeerders vanuit andere stadsdelen te weren. In de Bizetlaan en Elgarlaan wordt ongeveer de helft van de parkeeroverlast veroorzaakt door gasten van het Ibis hotel. Overdag mensen die er vergaderen of trainen volgen. Eind van de dag en avond/nacht door mensen die bij de jaarbeurs bezig zijn. Vandaar dat wij ook betaald parkeren in de avond/nacht zouden willen hebben. Als er tevens ‘s avonds ook later gehandhaafd kan worden, zal dat tevens de overlast van drugshandel terugdringen.

Wat een goed plan. Ik woon in de Hoogstraatbuurt (Anthoniedijk) en ben vaak gedwongen om over de Rode Brug te parkeren. Dat is op zich geen ramp maar daar is heel vaak geen plek. Raar is wel dat tegenover mij, andere kant van het water, wel altijd heel veel plek is (vanwege betaald parkeren tussen 6 - 11 uur) maar ik daar geen vergunning voor kan aanvragen omdat ik daar niet woon. Hopelijk pakken jullie de Hoogstraatbuurt snel aan met betaald parkeren zodat ik een vergunning kan aanvragen.

Ik ben absoluut tegen het invoeren van het overal invoeren van betaald parkeren. Het is een overdreven, bureaucratische, bewoners onvriendelijke, autopest, en ondoordachte actie ingegeven door de drammerige wensen van bepaalde partijen. Het is een belemmering voor mensen zoals wij die voor het normale dagelijkse gebruik door onze leeftijd en gezondheid afhankelijk zijn van onze auto. Stop a.u.b. met deze waanzin! Onnodig voorstel voor Vleuten en De Meern. Daarnaast zal het openbaar vervoer eerst goedkoper moeten worden gemaakt om het autogebruik te ontmoedigen.

Naast de handhaving op betaald parkeren zal –net als nu het geval is- ook capaciteit nodig zijn voor foutparkeerders. Onderzocht wordt of er met de scanauto tegelijkertijd ook kan worden gehandhaafd op foutparkeerders. De tarieven voor een parkeervergunning in de nieuwe gebieden zijn gelijk aan de huidige B1-tarieven. Dat geldt ook voor de tarieven voor kortparkeren. Zie www.utrecht.nl/parkeerkosten Dank voor uw reactie. Zie B. Besteding extra opbrengsten voor de gemeente. Wanneer betaald parkeren in een gebied wordt ingevoerd, dan ontvangen de bewoners alle informatie over betaald parkeren, inclusief de venstertijden. Er komt een aparte regeling voor mensen die werken in het onderwijs.

Zie H. Venstertijden & bezoek Voor uw buurt kan het zijn dat er, zoals u schrijft, langere tijden nodig zijn om parkeeroverlast tegen te gaan. Bij gebieden waar voorzieningen zijn die ook ’s avonds en/of in het weekend verkeer aantrekken is dit ook onze standaard. Op dit moment hebben wij in de nacht geen betaald parkeren. De tijden tot 23.00 uur zijn tot nog toe afdoende om parkeeroverlast tegen te gaan. Handhaving op betaald parkeren gebeurt van ’s ochtends vroeg tot ’s avonds laat en in het weekend. Dit doen we met een scanauto dus is waarschijnlijk niet effectief tegen overlast van drugshandel. U kunt deze overlast melden via www.utrecht.nl/meldingen. Dank voor uw reactie. In de voorgestelde planning staat dat betaald parkeren wordt ingevoerd in Ondiep en Hoogstraatbuurt in 2024.

Dank voor uw reactie. Zie D. Auto nodig Zie A. Doelen invoeren betaald parkeren in de hele stad Zie F. Alternatieven op orde

27

In mijn wijk is er geen sprake van parkeeroverlast, er wordt geparkeerd op privé plaatsen en aan de straat door vrienden en familie en bezitters van een tweede auto. Er is veel groen en fietspaden waar fietsers voor gaan. Geen enkele reden om hier betaald parkeren in te voeren (anders dan voor het spekken van de gemeentekas). Als het OV in en om Utrecht betaalbaar zou zijn, kon ik deze operatie nog wel billijken, maar voor iedereen die buiten de stad of buiten reguliere uren werkt, is dit een enorme en onvermijdelijke kostenpost. Nier acceptabel!! Eerst de alternatieven op orde, dan de kosten verhogen. Niet omgekeerd gemeente!! Als het OV in en om Utrecht betaalbaar zou zijn, kon ik deze operatie nog wel billijken, maar voor iedereen die buiten de stad of buiten reguliere uren werkt, is dit een enorme en onvermijdelijke kostenpost. Nier acceptabel!! Eerst de alternatieven op orde, dan de kosten verhogen. Niet omgekeerd gemeente!!

Zie A. Doelen invoeren betaald parkeren in de hele stad

Ik ben fel tegenstander tegen dit parkeerbeleid, dat er iets in de binnenstad moet veranderen daar kan ik inkomen. Maar om betaald parkeren in te voeren ver buiten het centrum is naar mijn mening alleen maar een inkomstenbron voor de gemeente. Geen enkele inwoner van Vleuten De Meern zal dit plan steunen daar er totaal geen parkeeroverlast is. Gezien de huidige politieke ontwikkelingen zou ik dan ook de burgers serieus nemen en niet het plan er doorheen drukken. Pak de overlast aan daar waar het nodig is en niet daarbuiten. Goed plan. Hoog tijd. Alleen vraag ik me af waarom dit zo ontzettend lang moet duren. Hier waar ik woon, Maliesingel, pas ergens in de jaren '30. Voor die tijd hebben de BBB of een andere incarnatie van het populisme de macht vast al een keer gegrepen en die gaan dit natuurlijk allemaal terugdraaien. Voorts ben ik longpatiënt en heb ik nú last van de slechte luchtkwaliteit hier. Alles wat gedaan kan worden om die nú luchtkwaliteit te verbeteren heet ik in principe van harte welkom. Tien - vijftien jaar wachten heeft weinig zin: de klachten heb ik nu.