Programma van Eisen Bestemming Catharijnesingel

31

7 Vervolgstappen 7.1 Planproces Na goedkeuring van het voorlopig ontwerp (VO) door de BiNG en het College van B&W kunnen we het ontwerp verder uitwerken en in uitvoering nemen. De civieltechnische maatregelen voor dit project zijn zeer beperkt, zodat we het VO in één slag willen uitwerken naar een uitvoeringsontwerp (UO) met bijbehorende uitvoeringstekeningen. Indien wenselijk kan dit ontwerp met de bijbehorende tekeningen opnieuw door de BiNG worden getoetst. Na positieve toetsing vragen we aan één van de aannemers uit het raamcontract bij stadsingenieurs om het ontwerp te realiseren.

7.2 Communicatie Hoofddoel van de communicatie wordt: positief informeren over de autobereikbaarheid van de binnenstad van Utrecht. In ‘De rode loper uit’ zijn communicatie afspraken met CMU (Utrechtse ondernemers) gemaakt over het positief framen van Utrecht als aantrekkelijke winkel-, verblijf- en recreatiebestemming. Wij noemen deze verkeersmaatregel daarom ‘Bestemming Catharijnesingel’. Zo benadrukken we dat de automobilist op de Catharijnesingel aankomt waar verblijven gefaciliteerd wordt. 7.2.1

Interne communicatie

De wegafsluiting op deze drukke smalle autoweg dwingt automobilisten straks om vanaf het zuiden (Ledig Erf) of vanaf het noorden (Amsterdamsestraatweg, Daalsetunnel) aan te rijden. Deze keuze van route is essentieel om teleurstelling over het bereiken en parkeren in de binnenstad/het centrum te voorkomen, zeker als er op stukken route ervoor al wegwerkzaamheden zijn geweest. Daarom focussen we op hoe bereik je het Utrechtse centrum? In positieve bewoordingen ondersteunt met bebording, kaarten en alternatieve verkeeren parkeerroutes, maken we het Utrechtse centrum goed bereikbaar vanaf bestemming Catharijnesingel. Dta vraagt reguliere afstemming in de communicatie van verkeersprojecten rond het centrum van Utrecht voor een langere periode (tenminste 2 jaar). Naast aandacht voor de automobilist, is er specifieke aandacht voor de uitzonderingsgroepen die nog wel door mogen. We faciliteren deze groepen met specifieke routeinformatie in het Nederlands en Engels. Gunstige boodschap voor de stad is dat het doorvoeren van de maatregel voor het afsluiten voor doorgaand autoverkeer zorgt voor een doorgerekende verminderde druk op het autoverkeer rond de Daalsetunnel en het Ledig Erf, wat voor een betere verkeersdoorstroming zorgt en een gezondere leefomgeving (minder uitlaatgassen, minder geluid).

De interne doelgroepen zijn veelal positief, qua houding en gedrag, ten opzichte van de realisatie van de verkeersmaatregel en het effect daarvan op de grotere schaal van een bereikbare autoluwe binnenstad. De houding en gedrag zijn gebaseerd op de studie NoordWest (2019) en het vormgeven van mobiliteitsplan 2040 (2021/2022). De handhaafbaarheid van de maatregel is in de eerste fase van het project afhankelijk van de gewenning en het positief communiceren naar automobilisten die zich vergissen, we hebben duidelijke borden, fysieke keerlussen en betrokken BOA's/verkeersregelaars nodig om dit te realiseren. Zij vormen de 'stok of wortel’ waarmee we het gedrag van de automobilist kunnen veranderen. 7.2.2

Externe communicatie

Het hoofddoel van onze externe communicatie wordt het positief informeren over het goed bereikbaar zijn van de Utrechtse binnenstad voor autoverkeer. De routes veranderen, maar de bestemming Catharijnesingel blijft goed vindbaar en uniek dicht bij de historische binnenstad. 1. Autoroute communicatie De Catharijnesingel vormt de snelste doorgang voor de auto in de binnenstad om van zuid naar noord Utrecht en vice versa te komen. Veel autogebruikers zijn gewoontedieren en nemen dus het liefst dezelfde route. Zij zullen in gedrag moeten veranderen en dat kunnen we alleen bereiken met heel duidelijk communiceren over wanneer wat gaat gebeuren en hoe je daar als automobilist rekening mee kunt houden.

32

2. Parkeercommunicatie binnenstad Op en rond de wegafsluiting liggen de meeste en grootste parkeergarages met directe toegang tot de binnenstad, Hoog Catharijne, theater, hotels en kantoren. Deze groep parkeerders behoeft een eigen aanpak en heeft verschillende belangen. Zij zijn geïdentificeerd en zullen op diverse manieren gewezen worden op het vernieuwde aanrijden richting parkeergarages. 3. Speciale gerichte communicatie Er zijn veel uitzonderingsgroepen die nog door de geslotenverklaring op de Catharijnesingel mogen, dit omdat zij geen automobilist zijn of omdat zij zo'n groot belang hebben bij het kunnen bereiken van hun bestemming vanuit het zuiden en het noorden dat een uitzondering is gemaakt of dat ontheffing momenteel wordt beoordeeld. 7.2.3 Succesfactoren • •

• • • • •

Monitoring professioneel en transparant, liefst maandelijks inzicht in effect. Bebording eenduidig vanaf snelweg en in de stad: o Routes: Centrum-Zuid en Centrum-Noord o Parkeerbestemmingen: Hoog Catharijne P1, P2, P5 en Hoog Catharijne P3, P4, P5 PRIS eenduidig en duidelijk. Handhaving middels waarschuwen en later beboeting van doorrijden door automobilisten. Doorlopend evalueren met omwonenden en ondernemers. Multimediaal en in twee talen communiceren, liefst op wijze van schouw uit CU2030. Antwoord geven op de vraag: ontheffing omwonenden met parkeerplek (192 mensen) of ontheffing abonnementhouders parkeerplekken (497 mensen (192 omwonenden plus 305 abonnementen los)

Er is een los communicatieplan beschikbaar met uitwerking van middelen, kanalen, boodschappen en doelgroepen in de tijd incl. een begroting. Informatie is nu te vinden op: Catharijnesingel: inrichten als bestemming | gemeente Utrecht

33

Figuur 23: voorstel bebording vanaf de snelweg de stad in

7.3 Planning (indicatief) 1) Q3 2024: Besluitvorming over dit PvE/VO door Opdrachtgever, BInG en staven mobiliteit/ binnenstad en stedenbouw 2) Q3 2024: Besluitvorming College van B&W. Informeren van de gemeenteraad en omgeving. 3) Q3 en Q4 2024: uitwerking VO (eerste fase) naar definitief ontwerp (DO) niveau. Voorbereiding uitvoering (o-meting monitoring, vervaardiging bebording, bestellen verkeersregelaars en afstemmen Handhavingsplan met CVOM, intensieve communicatie, selectie aannemer. 4) Q1 2025: testen camera’s, aanbrengen markering, belijning, bebording en start geslotenverklaring met verkeersbegeleiders (eerste 2 weken), wen- en waarschuwingsperiode en camerahandhaving , monitoring. 5) 2026 of later: Start tweede fase: afhankelijk van o.a. monitoringsresultaten uit fase 1 met voorbereiding voor verdere fysieke en/of mitigerende maatregelen

34