Document · PDF

Minima-effectrapportage gemeente Utrecht 2022.pdf

Commissie Volksgezondheid, Onderwijs, Werk en Economie (2022-2026) 29 september 2022, gemeente UtrechtBij agendapunt: Raadsbrief minimaeffectrapportage en de armoedemonitor20.832 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

Dat is € 87 minder dan bij een volledige AOW-uitkering. d. Eenoudergezin met twee jonge kinderen (3 en 5 jaar) Het eenoudergezin met 2 jongere kinderen heeft ruim voldoende bestedingsruimte om naast alle uitgaven uit het basispakket alle uitgaven uit het pakket voor sociale participatie te kunnen doen. Op bijstandsniveau is er een bestedingsruimte van € 261 per maand. Dit loopt op naar € 450 bij 140 procent. e. Eenoudergezin met twee oudere kinderen (14 en 16 jaar) Ook het eenoudergezin met 2 oudere kinderen van 14 en 16 jaar kan op bijstandsniveau naast het basispakket alle kosten voor sociale participatie bekostigen. Het saldo bedraagt € 49 per maand. Dit loopt op naar € 293 bij 140 procent.

De bestedingsruimte per maand is lager dan bij het eenoudergezin met jongere kinderen. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door de hogere kosten voor onderwijs, voeding en vervoer. De hogere uitgaven van oudere kinderen worden enigszins gecompenseerd door iets hogere landelijke toeslagen (kinderbijslag en kindgebonden budget) en de hogere tegemoetkoming voor oudere kinderen vanuit de U-Pas. f. Paar zonder kinderen Het paar zonder kinderen heeft op bijstandsniveau een positief saldo van € 25 per maand. Dit is een laag saldo dat in geval van tegenslag al gauw om kunnen slaan in een tekort. Bij een inkomen van 110 procent is de bestedingsruimte € 115 per maand, bij 130 procent is de bestedingsruimte met € 82 per maand lager dan bij 110 en 125 procent. Bij 140 procent is de bestedingsruimte € 133. Een belangrijke oorzaak van de lage bestedingsruimte bij een inkomen op bijstandsniveau ligt in het feit dat een paar de kosten van twee volwassenen moet dragen, zoals de kosten van de zorgverzekering, kleding en voeding. Deze kosten worden niet gecompenseerd door de hogere bijstandsnorm voor een paar, ten opzichte van de norm voor een alleenstaande. In de volgende paragraaf gaan we dieper in op de oorzaken achter de lagere bestedingsruimte bij 130 en 140 procent ten opzichte van 110 en 125 procent. g.

Ouder paar Een ouder paar heeft, nadat alle uitgaven uit zowel het basispakket als het pakket voor sociale participatie zijn gedaan, geen tekorten op de maandbegroting. Met alleen een AOW-uitkering zonder aanvullend pensioen is er een bestedingsruimte van € 266 per maand. Bij 110 procent is het saldo met € 275 nauwelijks hoger dan op AOW-niveau. Dat komt doordat 110 procent van de bijstandsnorm nauwelijks hoger is dan de AOWuitkering. Bij 125 procent is het saldo € 438 per maand. Bij 130 procent is het saldo € 367, wat iets lager is dan op 125 procent. Dat komt doordat er geen recht meer is op tegemoetkomingen uit het minimabeleid. Bij 140 procent is het saldo € 459 per maand. h. Ouder paar met onvolledige AOW Ook een ouder paar met onvolledige AOW heeft, nadat alle uitgaven uit zowel het basispakket als het pakket voor sociale participatie zijn gedaan, geen tekorten op de maandbegroting. De AOW-uitkering wordt door de AIO-uitkering aangevuld tot het sociaal minimum. De bestedingsruimte bedraagt € 134 per maand. Dit is € 133 minder dan bij een volledige AOW-uitkering. i. Paar met twee jonge kinderen (3 en 5 jaar) Het paar met twee jonge kinderen heeft op bijstandsniveau een saldo van € 53 per maand. Dit loopt op naar € 179 bij 125 procent, om vervolgens bij 130 en 140 procent lager uit te komen op respectievelijk € 65 en € 116 (zie paragraaf 4.4).

Dat het paar met jonge kinderen meer ruimte heeft dan het paar zonder kinderen, komt doordat de landelijke toeslagen (kinderbijslag en het kindgebonden budget) plus de gemeentelijke ondersteuning de extra kosten van de 2 jonge kinderen meer dan compenseren.

j. Paar met twee oudere kinderen (14 en 16 jaar) Het paar met twee oudere kinderen kan op bijstandsniveau de maandbegroting niet rondkrijgen. Er is sprake van een maandelijks tekort van € 137. Bij 110 procent is er ook nog een tekort, van € 48. Bij 125 procent is er bijna geen tekort meer en bedraagt het saldo € -2. Bij 130 procent vallen er tegemoetkomingen vanuit het minimabeleid weg en ontstaat er een tekort van € 160. Hier gaan we in paragraaf 4.4 op in. Bij 140 procent is het tekort iets lager dan op 130 procent en bedraagt het saldo € -109 per maand. De bestedingsruimte is op alle onderzochte inkomensniveaus lager dan voor het paar met jonge kinderen. De hogere kinderbijslag en het hogere kindgebonden budget wegen niet op tegen de hogere uitgaven die oudere kinderen met zich meebrengen aan onder meer onderwijs, voeding en kleiding. Ook de vergoedingen voor kinderen uit het minimabeleid (die in zijn totaliteit voor oudere kinderen hoger liggen dan voor jonge kinderen) kunnen dit niet compenseren. k. Paar met vier kinderen (15, 13, 11 en 8 jaar) De financiële situatie van het paar met 4 kinderen is vergelijkbaar met het paar met 2 oudere kinderen. De tekorten zijn iets groter, maar de verschillen zijn misschien iets minder groot dan je op voorhand zou verwachten. Dat komt met name door de hogere kinderbijslag en het kindgebonden budget.

Die vangen een groot deel van de hogere kosten op. Daarnaast zijn uitgaven voor bijvoorbeeld kleding en voeding relatief gezien weinig hoger door schaalvoordelen. Op bijstandsniveau bedraagt het tekort € 147 per maand. Op 110 en 125 procent is het tekort lager, respectievelijk € 66 en € 21. Op 130 en 140 procent is het tekort fors groter met respectievelijk € 244 en € 173 per maand.

4.3

Huishoudens met een zorgvraag

Tabel 2. Overzicht saldo inkomsten min uitgaven per maand van huishoudens met een zorgvraag l. Alleenstaande m et zorgvraag saldo na basispakket 100% € 125 110% € 158 125% € 228 130% € 156 140% € 229

saldo na basispakket en participatie € 41 € 74 € 144 € 62 € 135

m . Alleenstaande oudere m et zorgvraag saldo na saldo na basispakket basispakket en participatie 100% € 335 € 251 110% € 346 € 262 125% € 384 € 301 130% € 309 € 216 140% € 371 € 277

€ € € € €

inclusief inkom enstoeslag saldo na saldo na basispakket basispakket en participatie 145 € 61 178 € 94 228 € 144 156 € 62 229 € 135 inclusief inkom enstoeslag saldo na saldo na basispakket basispakket en participatie

l. Alleenstaande met chronische ziekte of beperking De alleenstaande met een chronische ziekte of beperking heeft op bijstandsniveau een bestedingsruimte is van € 41 per maand. Dat maakt dit huishouden erg kwetsbaar. Als er

sprake is van hogere meerkosten in verband met de zorgvraag, dan zal dit al snel leiden tot grotere tekorten. Op 110 procent is het saldo € 74 en bij 125 procent € 144. Bij 130 procent is het saldo nog steeds positief, maar met € 62 wel lager dan bij 125 procent. Dat komt doordat de vergoedingen door de collectieve aanvullende zorgverzekering en tegemoetkomingen vanuit de U-Pas wegvallen. Bij 140 procent is het saldo met € 134 bijna weer even hoog als op 125 procent. De lage bestedingsruimte wordt veroorzaakt door de zorgkosten. Het merendeel van de zorgkosten wordt weliswaar vergoed door de zorgverzekering, de bijzondere bijstand en de tegemoetkoming zorgkosten, toch heeft dit huishouden eigen betalingen voor zorgkosten. Het verschil in bestedingsruimte vergeleken met een alleenstaande zonder zorgvraag is op bijstandsniveau relatief beperkt, namelijk € 16 per maand. Dit loopt op tot € 95 per maand bij een inkomen van 140 procent.

m. Alleenstaande met chronische ziekte of beperking De alleenstaande oudere met een zorgvraag heeft duidelijk minder bestedingsruimte dan zonder zorgvraag. Toch zijn er geen tekorten zichtbaar. Bij alleen een AOW-uitkering zonder aanvullend pensioen, resteert er € 251 per maand. Dit loopt op naar € 301 per maand bij 125 procent. Bij 130 procent is het saldo met € 216 per maand € 85 lager dan op 125 procent. Ook bij 140 procent is de bestedingsruimte met € 277 nog iets lager dan op 125 procent. Dit komt door de hogere draagkracht voor de bijzondere bijstand en het wegvallen van tegemoetkomingen uit het minimabeleid.

4.4

Armoedeval

4.4.1 Uitstroomval Een uitstroomval ontstaat als een huishouden op een bepaald inkomensniveau minder overhoudt dan op bijstandsniveau. Vanaf de AOW-leeftijd is het niet waarschijnlijk dat iemand uitstroomt uit een bijstandsuitkering. Daarom beperken we de bespreking van armoedevallen tot huishoudens tot de AOW-leeftijd. In de gemeente Utrecht doet zich dit alleen voor bij het paar met 2 oudere kinderen (op 130 procent van de norm) en bij het paar met 4 kinderen (op 130 en op 140 procent). Dit fenomeen hangt sterk samen met de eenmalige energievergoeding van € 800. Zonder die energievergoeding is de uitstroomval enkel nog zichtbaar bij het paar met 4 kinderen en een inkomen van 130 procent van het minimum. Het tekort bedraagt dan € 224 per maand, terwijl op bijstandsniveau het tekort € 147 per maand bedraagt. Het is de vraag of een groter tekort ook als een drempel wordt ervaren voor uitstroom. Het blijft een gegeven dat in deze situatie de bestedingsruimte niet of nauwelijks toeneemt, in ieder geval tot een inkomen van 140 procent. Bij het paar met 2 oudere kinderen en het paar met 4 kinderen die langdurig een laag inkomen hebben is ook zonder de energievergoeding een uitstroomval zichtbaar. Ook is bij een aantal andere huishoudens een uitstroomval zichtbaar vanuit een situatie waarin men langdurig een inkomen heeft tussen 110 en 125 procent van het minimum.

Hier gaan we in paragraaf 4.5 op in.

4.4.2 Doorstroomval Van een doorstroomval is sprake als een huishouden op een bepaald inkomensniveau minder overhoudt dan op het voorliggende, lagere inkomensniveau. Net als bij de uitstroomval, bespreken we de doorstroomval alleen voor huishoudens tot de AOWleeftijd. In de gemeente Utrecht is bij een aantal van de onderzochte huishoudtypen een doorstroomval zichtbaar bij een overgang van een inkomen van 125 naar 130 procent van het minimum. Bij een inkomen van 140 procent van het minimum is er geen doorstroomval zichtbaar. Een dergelijke inkomensstijging kan plaatsvinden als er een paar uur per week meer gewerkt wordt. De doorstroomval bij 130 procent is het grootst voor huishoudens die recht hebben op hoge tegemoetkomingen vanuit de U-Pas. Hierbij moet bedacht worden dat het inkomen op 130 procent nauwelijks hoger is dan op 125 procent. Een belangrijke oorzaak van deze doorstroomvallen is de energievergoeding van € 800. Zonder die energievergoeding doet zich in minder situaties een doorstroomval voor of is deze beperkter. Vanwege het eenmalige karakter van de energievergoeding kijken we hieronder alleen naar de doorstroomval zonder die vergoeding.

Doorstroomval bij 130 procent vergeleken met 125 procent, zonder energievergoeding (bedrag per maand): paar met 2 oudere kinderen: paar met 2 jonge kinderen: eenoudergezin met 2 oudere kinderen: alleenstaande tot de AOW-leeftijd met een zorgvraag: paar zonder kinderen:

€ 91 € 47 € 29 € 14 €8

Hierbij moet bedacht worden dat de doorstroomval niet altijd direct voelbaar hoeft te zijn. Pas wanneer het inkomen opnieuw getoetst wordt en geconstateerd wordt dat er geen recht meer is op vergoedingen, vindt de doorstroomval daadwerkelijk plaats. Verder vallen enkele vergoedingen mogelijk niet geheel weg.

4.4.3 Een casus Om een eventuele armoedeval verder inzichtelijk te maken hebben we een bestaande casus uit de praktijk doorgerekend die is aangeleverd door de gemeente Utrecht. Het betreft een situatie van een eenoudergezin met 4 kinderen en een huur van € 700 en vrij hoge uitgaven aan kinderopvang. De casus wijkt af van de andere voorbeeldsituaties in dit rapport doordat er rekening wordt gehouden met een scenario met aanvullende bijstand en een periode waarin een deel van de inkomsten wordt vrijgelaten. Daarnaast zijn er in deze casus meer kinderen, waardoor de armoedevallen mogelijk groter zijn. Er is gekeken naar verschillende scenario’s: a. alleen bijstand werk: blijft in uitkering werk: totaal inkomen > ± 110%, uit de uitkering werk: totaal inkomen > ± 125%, uit de uitkering

In de eerste twee situaties is kwijtschelding van de lokale belastingen mogelijk en in de twee laatste situaties niet meer. In de eerste drie situaties is er recht op de tegemoetkomingen uit het minimabeleid, in de vierde situatie niet meer. Vanwege de werkgerelateerde kosten en kinderopvang ontstaat er in situatie b een geringe armoedeval van € 8 per maand. Het inkomen is € 109 per maand hoger, terwijl we rekening houden met werkgerelateerde kosten en de eigen betalingen voor kinderopvang die samen € 117 hoger zijn. In situatie c is de armoedeval groter. Het saldo van de inkomsten min uitgaven komt dan uit op € 63 per maand. Het inkomen is € 164 hoger dan in situatie a, onder meer door de combinatiekorting. Maar de uitgaven zijn ook hoger door met name de eigen betalingen voor de kinderopvang en daarnaast de werkgerelateerde kosten, het wegvallen van de kwijtschelding voor de lokale belastingen en van de IIT. Als in situatie d de tegemoetkomingen uit het minimabeleid wegvallen inclusief de eenmalige energievergoeding en er hogere kosten zijn voor kinderopvang, dan is de armoedeval veel groter. Er ontstaat dan een tekort van € 65 per maand nadat alle uitgaven uit het basispakket en voor sociale participatie zijn gedaan. n. casus: eenoudergezin m et 4 kinderen

a b c d

4.5

€ € € €

saldo na basispakket 318 311 275 242

saldo na basispakket en participatie € 106 € 99 € 63 € -65

Huishoudens met langdurig een laag inkomen

Huishoudens in de gemeente Utrecht, die gedurende 3 jaar of langer een inkomen tot 110 procent van de bijstandsnorm hebben gehad, komen in aanmerking voor de Individuele inkomenstoeslag (IIT). Voor gehuwden/samenwonenden met tenminste 1 kind van 12 tot 18 jaar is de inkomensgrens 125 procent van de bijstandsnorm. De hoogte van de toeslag varieert per huishoudtype en hangt ook af van de leeftijd van de ten laste komende kinderen. In tabel 1 staan in de laatste 2 kolommen de saldi van de inkomsten min de uitgaven uitgewerkt waarbij ook rekening is gehouden met de IIT. De IIT heeft een positief effect op de bestedingsruimte van huishoudens. Als we kijken naar de huishoudens met de minste bestedingsruimte, dan zien we bij het paar met 2 oudere kinderen, dat het tekort van € 137 per maand door de IIT wordt verminderd naar € 65 per maand. Daarnaast is zichtbaar dat het tekort van € 48 per maand bij een inkomen van 110 procent door de IIT omslaat naar een positief saldo van € 25, evenzo bij 125 procent. Hetzelfde zien we gebeuren bij het paar met 4 kinderen. De IIT kan een extra armoedeval veroorzaken: een huishouden met recht op IIT kan een hogere bestedingsruimte hebben dan een huishouden op een hoger inkomensniveau, zonder recht op IIT.

In de gemeente Utrecht doet dit verschijnsel zich bij enkele van de onderzochte huishoudens voor. Namelijk bij een paar zonder kinderen en bij een paar met 2 jonge kinderen tussen 110 en 125 procent. De doorstroomval bedraagt in deze situaties slechts respectievelijk € 9 en € 6 per maand. Hierbij hebben we de eenmalige energievergoeding buiten beschouwing gelaten. Deze beperkte doorstroomval geeft aan dat de getrapte afbouw van de IIT tussen 110 en 125 procent goed zijn werk doet.

4.6

Hoge woon- en energielasten

In de voorbeelden gaan we uit van een gemiddelde woning met energielabel C. door de sterk gestegen energieprijzen zien we dat huishoudens met een inkomen op of net boven bijstandsniveau een veel groter deel van hun inkomen kwijt zijn aan energielasten dan voorheen. Huishoudens met een minder energiezuinige woning zullen waarschijnlijk minder bestedingsruimte hebben dan we in deze rapportage hebben laten zien. We spreken dan over zogenaamde persoonlijk onvermijdbare uitgaven (paragraaf 2.5). In deze paragraaf willen we inzicht verschaffen in de bestedingsruimte van huishoudens in een energie onzuinige woning. Daarnaast willen we iets zeggen over de sterk stijgende energieprijzen. 4.6.1 Hoeveel huishoudens hebben een energie onzuinige woning? We beschikken niet over gegevens over de energetische kwaliteit van woningen in de gemeente Utrecht. Daarom kijken we naar gegevens op landelijk niveau. De gemiddelde huurwoning in de corporatiesector heeft energielabel C. In 2018 was dat 35 procent (tabel 3). 26 procent had een zuiniger label A of B, 30 procent had een onzuiniger label D of E en 9 procent F of G.

Bron: CBS, WoON 2018 Er is een positieve ontwikkeling zichtbaar in 2012, 2015 en 2018. Die ontwikkeling zet zich door in de gemeente Utrecht (tabel 4).

Bron: gemeente Utrecht

4.6.2 Hoe hoog zijn de energielasten in een energie onzuinige woning? Een onzuinige woning heeft hogere energielasten, maar ook vaak een lagere huur (tabel 5). Meer dan de helft van de huurwoningen met label C heeft een huur tussen de kwaliteitskortingsgrens en de aftoppingsgrens; het uitgangspunt in deze rapportage. Zeer energie onzuinige woningen met label F of G hebben vaker een lagere huur tot de kwaliteitskortingsgrens.

Bron: CBS, WoON2018 Het is daarom niet eenvoudig om in te schatten wat het effect is van een energieonzuinige woning op de bestedingsruimte van inwoners in de gemeente Utrecht met een laag inkomen. Toch doen we hier een poging, waarbij we uitgaan van de situatie met een huur gelijk aan de voorbeeldsituaties die in dit rapport al zijn doorgerekend (€ 534 voor huishoudens zonder kinderen en € 625 voor huishoudens met kinderen). In tabel 6 staan de gemiddelde maandelijkse kosten voor gas. Af te lezen valt dat de gasrekening voor een flatwoning met label A/B gemiddeld € 16 lager is dan voor label C. Voor een tussenwoning scheelt het € 19 per maand. Voor een woning met label D/E is de gasrekening € 18 per maand hoger en voor een woning met label F/G scheelt het € 30 per maand. Dit is gerekend met de energieprijs van januari 2022. Die viel gemiddeld 86 procent hoger uit dan in januari 2021.

-19 A 119 159 A/B = -16 -12 B 126 171 0 C 138 184 13 D 151 197 D/E = 18 23 E 161 207 28 F 166 213 F/G = 30 32 G 170 215 Bron: RVO, CBS februari 2022, bewerking: Nibud februari 2022

-25 -13 0 13 23 29 31

A/B = -19 D/E = 18 F/G = 30

4.6.3 Bestedingsruimte bij een energie onzuinige woning In tabel 7 staat het saldo van de inkomsten min uitgaven bij een woning met energielabel F/G. In de twee rechterkolommen staat het saldo met label C uit tabel 1 en 2. Bij het paar zonder kinderen leidt de geringe bestedingsruimte op bijstandsniveau, nadat alle uitgaven uit het basispakket én voor sociale participatie zijn gedaan, tot een tekort van € 5 per maand in een energie-onzuinige woning met label F/G: Bij het paar met 2 oudere kinderen en bij het paar met 4 kinderen zijn al tekorten in een woning met energielabel C. Die tekorten worden vergroot in een minder energiezuinige woning.

Tabel 7: Overzicht saldo inkomsten min uitgaven per maand bij energielabel F/G a. Alleenstaande

100% 110% 125% 130% 140%

€ € € € €

saldo na basispakket 119 157 265 228 301

saldo na basispakket en participatie € 27 € 65 € 173 € 126 € 199

€ € € € €

saldo na basispakket 149 187 295 258 331

energielabel C saldo na basispakket en participatie € 57 € 95 € 203 € 156 € 229

€ € € € €

saldo na basispakket 364 388 507 466 528

energielabel C saldo na basispakket en participatie € 273 € 296 € 415 € 364 € 426

€ € € € €

saldo na basispakket 278 388 507 466 528

energielabel C saldo na basispakket en participatie € 186 € 296 € 415 € 364 € 426

€ € € € €

saldo na basispakket 410 418 515 509 645

energielabel C saldo na basispakket en participatie € 261 € 269 € 365 € 314 € 450

€ € € € €

saldo na basispakket 211 281 414 382 518

energielabel C saldo na basispakket en participatie € 49 € 118 € 251 € 156 € 293

b. Alleenstaande oudere saldo na basispakket 334 358 477 436 498

saldo na basispakket en participatie € 243 € 266 € 385 € 334 € 396

c. Alleenstaande oudere (AIO) saldo na basispakket 100% € 248 110% € 358 125% € 477 130% € 436 140% € 498

saldo na basispakket en participatie € 156 € 266 € 385 € 334 € 396

100% 110% 125% 130% 140%

€ € € € €

d. eenoudergezin m et 2 jonge kinderen 5 & 3 jaar saldo na saldo na basispakket basispakket en participatie 100% € 380 € 231 110% € 388 € 239 125% € 485 € 335 130% € 479 € 284 140% € 615 € 420 e. eenoudergezin m et 2 oudere kinderen 16 & 14 jaar saldo na saldo na basispakket basispakket en participatie 100% € 181 € 19 110% € 251 € 88 125% € 384 € 221 130% € 352 € 126 140% € 488 € 263

Tabel 7: Overzicht saldo inkomsten min uitgaven per maand bij energielabel F/G (vervolg) f. Paar zonder kinderen

100% 110% 125% 130% 140%

€ € € € €

saldo na basispakket 139 228 271 215 266

saldo na basispakket en participatie € -5 € 85 € 127 € 52 € 103

€ € € € €

saldo na basispakket 380 388 552 501 592

saldo na basispakket en participatie € 236 € 245 € 408 € 337 € 429

€ € € € €

saldo na basispakket 247 388 552 501 592

saldo na basispakket en participatie € 104 € 245 € 408 € 337 € 429

€ € € € €

saldo na basispakket 169 258 301 245 296

energielabel C saldo na basispakket en participatie € 25 € 115 € 157 € 82 € 133

€ € € € €

saldo na basispakket 410 418 582 531 622

energielabel C saldo na basispakket en participatie € 266 € 275 € 438 € 367 € 459

€ € € € €

saldo na basispakket 277 418 582 531 622

energielabel C saldo na basispakket en participatie € 134 € 275 € 438 € 367 € 459

€ € € € €

saldo na basispakket 254 335 380 322 373

energielabel C saldo na basispakket en participatie € 53 € 133 € 179 € 65 € 116

€ € € € €

saldo na basispakket 77 167 212 127 178

energielabel C saldo na basispakket en participatie € -137 € -48 € -2 € -160 € -109

€ € € € €

saldo na basispakket 122 203 248 163 214

energielabel C saldo na basispakket en participatie € -147 € -66 € -21 € -224 € -173

g. Ouder paar

100% 110% 125% 130% 140% h. Ouder paar (AIO)

100% 110% 125% 130% 140%

i. paar m et 2 jonge kinderen (5 & 3 jaar) saldo na saldo na basispakket basispakket en participatie 100% € 224 € 23 110% € 305 € 103 125% € 350 € 149 130% € 292 € 35 140% € 343 € 86 j. paar m et 2 oudere kinderen (16 & 14 jaar) saldo na saldo na basispakket basispakket en participatie 100% € 47 € -167 110% € 137 € -78 125% € 182 € -32 130% € 97 € -190 140% € 148 € -139 k. paar m et 4 kinderen (15, 13, 11 en 8 jaar) saldo na saldo na basispakket basispakket en participatie 100% € 92 € -177 110% € 173 € -96 125% € 218 € -51 130% € 133 € -254 140% € 184 € -203

Tabel 7: Overzicht saldo inkomsten min uitgaven per maand bij energielabel F/G (vervolg) l. Alleenstaande m et zorgvraag saldo na basispakket 100% € 95 110% € 128 125% € 198 130% € 126 140% € 199

saldo na basispakket en participatie € 11 € 44 € 114 € 32 € 105

m . Alleenstaande oudere m et zorgvraag saldo na saldo na basispakket basispakket en participatie 100% € 305 € 221 110% € 316 € 232 125% € 354 € 271 130% € 279 € 186 140% € 341 € 247

€ € € € €

saldo na basispakket 125 158 228 156 229

energielabel C saldo na basispakket en participatie € 41 € 74 € 144 € 62 € 135

€ € € € €

saldo na basispakket 335 346 384 309 371

energielabel C saldo na basispakket en participatie € 251 € 262 € 301 € 216 € 277

4.6.4 Bestedingsruimte bij een hoge huur In deze rapportage gaan we uit van een huur die vaak voorkomt bij inwoners van de gemeente Utrecht met een laag inkomen. Die huur is vastgesteld op € 534 voor alleenstaanden en paren zonder kinderen en € 625 voor huishoudens met kinderen. Deze huren passen binnen het zogenaamde “passend toewijzen”: Per 1 januari 2016 zijn woningcorporaties gebonden aan grenzen voor het passend toewijzen. De passendheidsnorm stelt dat elke corporatie aan minimaal 95 procent van de huishoudens die recht hebben op huurtoeslag een woning onder de aftoppingsgrens toe moet wijzen. Zo wordt voorkomen dat huishoudens met de laagste inkomens in een te dure woning terechtkomen. De aftoppingsgrens ligt voor 2022 op € 633,25 voor huishoudens met één of twee personen en op € 678,66 voor huishoudens van drie of meer personen. Veel nieuwe huurders worden geconfronteerd met een huur ter hoogte van deze aftoppingsgrenzen. Langer zittende huurders zullen vaker een iets lagere huur hebben. Alhoewel we verschillende woningcorporaties adviseren over een betaalbare huur voor huishoudens met een minimum inkomen, kan het voorkomen dat deze huishoudens toch een hogere huur betalen. Die zal dan idealiter niet boven de aftoppingsgrenzen liggen. Een huur op de aftoppingsgrens ligt voor huishoudens zonder kinderen € 99 hoger dan de vaak voorkomende huur uit deze rapportage.

Voor huishoudens met kinderen is dat € 53. Dit verschil wordt voor een deel gecompenseerd door de hogere huurtoeslag, respectievelijk € 64 voor een en twee personen en € 35 voor meerpersoonshuishoudens. Bij een hogere huur ter hoogte van de aftoppingsgrens is de eigen betaling dus € 35 hoger voor huishoudens zonder kinderen en € 18 voor huishoudens met kinderen. Dat geldt in ieder geval voor bijstandsniveau en 110 procent. Daarboven nemen de eigen betalingen toe omdat de huurtoeslag afneemt. Als we kijken naar de betaalbaarheid van een huur op de aftoppingsgrens, dan zien we dat dit alleen voor het paar zonder kinderen op bijstandsniveau tot een tekort leidt van € 10 per maand. Voor de overige huishoudens ontstaan er geen tekorten, maar is de bestedingsruimte soms erg laag. Het saldo voor een alleenstaande tot de AOW-leeftijd

met een zorgvraag is bijvoorbeeld € 6 op bijstandsniveau. Bij iets hogere zorgkosten en/of hogere energielasten zal dit al snel omslaan naar een tekort. 4.6.5 Bestedingsruimte bij aanhoudend sterk stijgende prijzen In deze rapportage is uitgegaan van een prijspeil van januari 2022. In februari en maart zijn de prijzen verder doorgestegen met gemiddeld 6 procent. Dat komt vooral door de energieprijzen, maar ook voedingsprijzen zijn fors gestegen. Huishoudens zullen de stijging van de energieprijzen ervaren op het moment dat het contract afloopt. In januari was dat ongeveer voor 40 procent van de huishoudens het geval. In de loop van het jaar worden er meer huishoudens mee geconfronteerd. Als deze prijsstijgingen aanhouden, dan zullen er bij een aantal huishoudens aanvullende tekorten ontstaan. In de situatie zoals doorgerekend in deze rapportage resteert bij een alleenstaande tot de AOW-leeftijd een saldo van € 57 per maand als naast alle minimale uitgaven ook rekening is gehouden met alle uitgaven in verband met sociale participatie. Bij een gemiddelde prijsstijging van 10 procent, zal er ook voor dit huishouden een tekort ontstaan.

5 Conclusies Dit hoofdstuk beschrijft, naar aanleiding van de resultaten in de vorige hoofdstukken, de conclusies.

5.1

Aandachtsgroepen

De gemeente Utrecht kent een ruimhartig minimabeleid, dat zich vooral richt op gezinnen met kinderen. Daardoor zien we dat de meeste onderzochte huishoudens met kinderen alle minimale uitgaven kunnen betalen. Toch is dat niet in alle situaties het geval. Samenwonenden/gehuwden met meerdere oudere kinderen kunnen niet alle minimale uitgaven betalen. Zij hebben op bijstandsniveau en bij inkomens boven bijstandsniveau tot en met in ieder geval 140 procent van de bijstandsnorm te maken met tekorten. De belangrijkste oorzaak van dit tekort ligt in het feit dat paren de kosten voor twee volwassenen moeten dragen. Ter vergelijking, een eenoudergezin ontvangt 70 procent van de norm voor een paar plus de alleenstaande ouderkop vanuit het kindgebonden budget, wat samen neerkomt op ongeveer 90 procent van de norm. De extra inkomsten voor paren (van ongeveer 10 procent) ten opzichte van het eenoudergezin wegen vaak niet op tegen de kosten voor een extra volwassene aan bijvoorbeeld voeding, kleding en de zorgverzekering. Daarnaast drukken met name oudere kinderen sterk op de begroting. Deze kosten worden niet volledig gecompenseerd door (leeftijdsafhankelijke) kindgebonden toeslagen. Er zijn ook situaties waarbij wel alle minimale uitgaven betaald kunnen worden, maar waarbij er uiteindelijk weinig overblijft.

Paren zonder kinderen kunnen op bijstandsniveau de begroting maar net rond krijgen. Er is een beperkt saldo van € 25 per maand. Dat betekent dat deze huishoudens financieel kwetsbaar zijn. Als bijvoorbeeld alleen al rekening wordt gehouden met 5 procent hogere voedingsprijzen, zoals het CBS dat waarneemt in de periode januari t/m april, dan gaat het al om een bedrag van € 11 per maand hogere uitgaven die ten koste gaan van het huidige overschot. Ook bij alleenstaanden tot de AOW-leeftijd met een zorgvraag is op bijstandsniveau een beperkt saldo zichtbaar. Door de collectieve zorgverzekering die de gemeente Utrecht aanbiedt wordt een groot deel van eventuele zorgkosten opgevangen. Zo is de eigen bijdrage Wmo meeverzekerd, waardoor het huishouden dit niet zelf hoeft te betalen. Ook wordt op bijstandsniveau en bij een inkomen daar net boven veel zorgkosten vergoed door de bijzondere bijstand. Er zijn echter ook zorgkosten die niet voor vergoeding in aanmerking komen (eigen bijdrage medicijnen, vervoerskosten), waardoor dit huishouden bij financiële tegenvallers als snel in de problemen kan komen. De beperkte bestedingsruimte bij deze huishoudens kan er in deze tijden van sterk stijgende prijzen voor zorgen dat zij (verder) in de financiële problemen geraken. In dit onderzoek is uitgegaan van het prijsniveau van januari 2022.

De verwachting is dat nu de prijzen de afgelopen maanden sterk zijn gestegen en als deze stijging aanhoudt, er bij meer huishoudens tekorten zullen ontstaan.

5.2

Armoedevallen

Bij een van de onderzochte huishoudtypen doet zich ook zonder de eenmalige energievergoeding van € 800 een uitstroomval voor, namelijk een paar met 4 kinderen en een inkomen op 130 procent. Dit huishouden heeft al te maken met aanzienlijke tekorten als rekening wordt gehouden met alle moeilijk vermijdbare uitgaven uit het basispakket en daarnaast alle uitgaven in verband met sociale participatie, ook als rekening wordt gehouden met alle vergoedingen. Bij de overige onderzochte huishoudens is geen uitstroomval zichtbaar. Dat wil zeggen dat die huishoudens op elk inkomensniveau meer overhouden dan op bijstandsniveau. Van een doorstroomval is sprake als een huishouden op een bepaald inkomensniveau minder overhoudt dan op het voorliggende, lagere inkomensniveau. Tot en met een inkomensniveau van 125 procent doet zich een dergelijke doorstroomval niet voor. Omdat alle regelingen vanuit het minimabeleid doorlopen tot 125 procent, zien we dat een aantal van de onderzochte huishoudens op 130 procent minder bestedingsruimte hebben dan op 125 procent, ook als de eenmalige energievergoeding buiten beschouwing wordt gelaten. De doorstroomval is zichtbaar bij een paar zonder kinderen en een alleenstaande tot de AOW-leeftijd met een zorgvraag, en daarnaast bij een paar met 2 jonge kinderen en bij zowel een alleenstaande als een paar met 2 oudere kinderen.

De doorstroomval varieert sterk voor deze huishoudens en bedraagt € 8 tot € 91 per maand. Dit komt doordat deze huishoudens op 130 procent niet meer in aanmerking komen voor de vergoedingen vanuit de collectieve aanvullende zorgverzekering en de U-Pas. Bovendien worden bij paren de zorgtoeslag en de huurtoeslag op 130 procent verder afgebouwd. Hierbij moet bedacht worden dat het inkomen op 130 procent nauwelijks hoger is dan op 125 procent.

Bijlage 1 | Verantwoording uitgaven Het Nibud gebruikt diverse bronnen voor de referentiecijfers. Hieronder volgt een korte verantwoording van keuzes en bronnen uitgesplitst naar het basispakket en de uitgaven voor sociale participatie. De bedragen in de begrotingen zijn de bedragen voor het jaar 2022. De uitgavenpakketten worden in overleg met andere organisaties regelmatig aangepast. De prijzen van de pakketten worden elk jaar herijkt en zo nodig aangepast.

Basispakket Huur Er is gerekend met een huur van € 534 voor een- en tweepersoonshuishoudens en € 625 voor meerpersoonshuishoudens. Energie Voor de maandelijkse energielasten gaan we bij een laag inkomen uit van 90 procent van het gemiddeld verbruik van huishoudens in Nederland. De gasrekening hangt af van het woningtype en het elektriciteitsverbruik van het aantal personen in het huishouden. Voor ouderen en huishoudens met een zorgvraag gaan we uit van het gemiddelde energieverbruik (100 procent). Daarbij hanteert het Nibud de prijs van nieuwe contracten met het gemiddelde verbruik over januari 2022, conform de statistieken van het CBS. Met de volgende maatregelen van het kabinet om de stijgende energieprijzen te compenseren is in deze rapportage wel rekening gehouden: • De eenmalige energietoeslag van € 800 voor mensen met een inkomen rond bijstandsniveau (zie paragraaf 3.2.8). • Verhoging van de belastingkorting op de energierekening met € 230 inclusief btw per 1 januari 2022. • Verlaging van het belastingtarief op elektriciteit (eerste schijf) met 8,4 cent inclusief btw per 1 januari 2022. Met de volgende maatregelen hebben we nog geen rekening gehouden in deze rapportage: • Verlaging btw op energie van 21% naar 9% per 1 april 2022.

Door deze maatregel daalt de energierekening met ongeveer 10 procent 4; • Meer geld voor energiebesparende maatregelen huishoudens Lokale lasten Dit zijn de gemeentelijke- en waterschapsheffingen verminderd met de eventuele kwijtschelding. Telefoon, televisie en internet Deze bedragen zijn gebaseerd op het bellen met een mobiele telefoon met een sim-only abonnement voor 100 tot 150 belminuten per maand met een databundel tot maximaal 500 MB, een basisabonnement voor internet en een basis digitaal televisie abonnement. ____________________

We gaan er van uit dat iedereen in het huishouden van 12 jaar en ouder een eigen mobiele telefoon heeft. Zorgverzekeringen Dit betreft de nominale premie van de basis- en aanvullende verzekering inclusief een tandartsverzekering. Voor de basisverzekering wordt uitgegaan van een naturaverzekering. Voor huishoudens die voldoen aan de voorwaarden zijn de tarieven voor de collectieve basisverzekering en de aanvullende verzekering gehanteerd. Overige verzekeringen Dit betreft een aansprakelijkheidsverzekering, een inboedelverzekering en voor volwassenen in huishoudens onder de pensioengerechtigde leeftijd een uitvaartverzekering. Onderwijs Deze bedragen zijn gebaseerd op onderzoek van SEO, zoals gepubliceerd in de Schoolkostenmonitor 2018-2019. Het betreffen onder andere de vrijwillige ouderbijdrage, leermiddelen en gereedschappen, ICT-benodigdheden en kosten voor extra schoolactiviteiten. De aanschaf voor de kosten van een laptop voor kinderen in het voortgezet onderwijs is verlaagd met een vergoeding vanuit de U-Pas. Kinderopvang Dit zijn de kosten inclusief eventuele gemeentelijke ondersteuning die wordt gegeven. Voor een alleenstaande ouder gaan we ervan uit dat er op bijstandsniveau gebruik wordt gemaakt van twee dagdelen per week peuteropvang. Bij een hoger inkomen gaan we uit van 20 of 30 uur per week kinderopvang.

Voor paren gaan we op elk inkomensniveau uit van twee dagdelen per week peuteropvang. Vervoerskosten Voor ieder lid van het huishouden zijn dit de kosten van een fiets en de kosten voor stadsen streekvervoer met de bus. Hierbij is uitgegaan van een beperkte hoeveelheid vervoer per maand. Voor huishoudens met zorgkosten zijn de kosten van een fiets niet meegerekend maar gelden de kosten voor het collectieve vervoer (belbus). Uitgaven in verband met het verkrijgen of behouden van werk We houden rekening met werkgerelateerde kosten (vervoer, representatieve kleding). Hiervoor houden we een vast bedrag aan. Ouderen hebben geen werkgerelateerde kosten. Om de vergelijking tussen de huishoudtypen juist te laten verlopen, wordt bij ouderen de post vervoer verhoogd. Kleding en schoenen Deze bedragen zijn gebaseerd op het Nibud-basispakket voor kleding. Het gaat hierbij net als bij alle andere uitgavenposten om een goedkoop pakket met nieuwe artikelen. De bedragen zijn gebaseerd op de prijzen van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). Inventaris en onderhoud Bedragen zijn gebaseerd op het Nibud-basispakket voor inventaris en onderhoud. De bedragen zijn gebaseerd op de prijzen van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) en eigen onderzoek.

Niet-vergoede ziektekosten In het basispakket zitten kosten die elk huishouden heeft. De kosten betreffen de huisapotheek met pleisters, aspirines e.d. plus het bedrag dat een huishouden maximaal kwijt kan zijn aan het eigen risico van de zorgverzekering. Voeding De bedragen zijn gebaseerd op de aanbevolen hoeveelheden voor een gezonde voeding van het Voedingscentrum en de prijzen van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). Was- en schoonmaakmiddelen Dit is een bedrag per huishouden en een bedrag per persoon op basis van Nibudonderzoek. Persoonlijke verzorging Er is uitgegaan van een bedrag per persoon op basis van Nibud-onderzoek. Diversen Dit is een bedrag per huishouden en een bedrag per persoon voor diverse uitgaven.

Pakket voor sociale participatie Het bedrag dat overblijft nadat alle uitgaven uit het basispakket zijn gedaan, is bestemd voor vrije bestedingen, waaronder sociale participatie. Als voorbeeld heeft het Nibud in samenwerking met het Sociaal Cultureel Planbureau (SCP) een pakket aan uitgaven voor sociale participatie opgesteld. De uitgavenposten waar rekening mee is gehouden staan hieronder weergegeven evenals de richtbedragen voor deze uitgavenposten. Het gaat hierbij om een voorbeeld van een invulling van activiteiten. Bij vakanties/uitgaan kan ook gedacht worden aan andere activiteiten zoals het bezoeken van een museum of zwembad. Uitgaven aan sociale participatie, bedrag per maand € Contributies en abonnementen per kind 4 tot 12 jaar 12,50 per persoon vanaf 12 jaar 18,50 per huishouden 2,50 Bezoek ontvangen per persoon 9,50 per huishouden 12,50 Op bezoek gaan per persoon 6,50 Vakantie/uitgaan per persoon 19,00 per huishouden 25,50 Vervoer per kind 4 tot 12 jaar 2,50 per persoon vanaf 12 jaar 8,00 Bron: Hoff et al, SCP/Nibud, 2009, berekeningen Nibud, 2022

Bijlage 2 | Begrotingen In de volgende tabellen zijn de begrotingen van de verschillende voorbeeldhuishoudens opgenomen. Bovenaan staan de inkomsten en daaronder de uitgaven aan het basispakket en aan sociale participatie. Het basispakket is verdeeld in vaste lasten, reserveringsuitgaven en huishoudelijke uitgaven. In de begrotingen zijn landelijke en lokale inkomensondersteunende maatregelen van de gemeente verwerkt. De uitgavenposten waar lokale tegemoetkomingen tegenover staan zijn aangeduid. De bedragen worden weergegeven in hele euro’s, waardoor optellingen een euro te laag of te hoog kunnen lijken.

a. Alleenstaande 100%

110%

125%

130%

140%

1092 111 264 0 0 0 0 0 1467

1201 111 264 0 0 0 0 0 1576

1365 111 261 0 0 0 0 0 1737

1419 111 244 0 0 0 0 0 1774

1528 111 208 0 0 0 0 0 1847

VASTE LASTEN huur 534 gas 58 •• elektriciteit 17 w ater 9 gemeentelijke heffingen 0 • waterschapsheffingen 0 • telefoon, televisie, internet 64 zorgverzekering 200 overige verzekeringen 22 onderw ijs 0 kinderopvang 0 contributies en abonnementen 2 vervoer 17 levensonderhoud anderen/betalingsverplichtingen * w erkgerelateerde kosten 0 totaal vaste lasten 923

534 58 •• 17 9 1 • 4 • 64 200 22 0 0 2 17 * 67 994

534 58 •• 17 9 44 13 64 200 22 0 0 2 17 * 67 1047

534 124 17 9 44 13 64 162 22 0 0 2 17 * 67 1076

RESERVERINGSUITGAVEN kleding en schoenen inboedel onderhoud huis en tuin zelfzorgmiddelen eigen risico zorgverzekering eigen bijdragen/betalingen zorg vrijetijdsuitgaven totaal reserveringsuitgaven

54 65 25 6 •• 0 •• 0 * 150

54 65 25 20 32 0 * 196

Huishoudelijke uitgaven voeding w as- en schoonmaakmiddelen persoonlijke verzorging huishoudelijke dienstverlening huisdieren roken diversen totaal huishoudelijke uitgaven

216 5 19 0 * * 5 244

TOTAAL UITGAVEN BASISPAKKET

1318

1389

1442

1516

BESCHIKBAAR NA BASISPAKKET

149

187

295

258

331

SOCIALE PARTICIPATIE

92 ••

102

BESCHIKBAAR NA BASIS- EN PARTICIPATIE

203

156

229

INKOMSTEN netto loon/uitkering zorgtoeslag huurtoeslag kinderbijslag kindgebonden budget kinderopvangtoeslag voorlopige aanslag forfaitaire vergoeding totaal inkom sten

* Deze posten vallen onder het restpakket Vet en cursief Afhankelijk van gemeentelijke tarieven • Verminderd met de kw ijtschelding •• Lokale tegemoetkomingen en/of meerkosten

b. Alleenstaande oudere 100%

110%

125%

130%

140%

1311 111 266 0 0 0 0 0 1688

1334 111 266 0 0 0 0 0 1711

1516 111 260 0 0 0 0 0 1887

1577 111 233 0 0 0 0 0 1921

1698 111 174 0 0 0 0 0 1983

VASTE LASTEN huur 534 gas 71 •• elektriciteit 19 w ater 10 gem eentelijke heffingen 0 • w aterschapsheffingen 0 • telefoon, televisie, internet 64 zorgverzekering 200 overige verzekeringen 12 onderw ijs 0 kinderopvang 0 contributies en abonnementen 2 vervoer 15 levensonderhoud anderen/betalingsverplichtingen * w erkgerelateerde kosten 0 totaal vaste lasten 927

534 71 •• 19 10 0 • 0 • 64 200 12 0 0 2 15 * 0 927

534 71 •• 19 10 44 13 64 200 12 0 0 2 15 * 0 985

534 138 19 10 44 13 64 162 12 0 0 2 15 * 0 1014

RESERVERINGSUITGAVEN kleding en schoenen inboedel onderhoud huis en tuin zelfzorgmiddelen eigen risico zorgverzekering eigen bijdragen/betalingen zorg vrijetijdsuitgaven totaal reserveringsuitgaven

54 65 25 9 •• 0 •• 0 * 153

54 65 25 22 32 0 * 199

Huishoudelijke uitgaven voeding w as- en schoonmaakmiddelen persoonlijke verzorging huishoudelijke dienstverlening huisdieren roken diversen totaal huishoudelijke uitgaven

216 5 18 0 * * 5 243

TOTAAL UITGAVEN BASISPAKKET

1324

1381

1455

BESCHIKBAAR NA BASISPAKKET

364

388

507

466

528

SOCIALE PARTICIPATIE

92 ••

102

BESCHIKBAAR NA BASIS- EN PARTICIPATIE

273

296

415

364

426

INKOMSTEN netto loon/uitkering zorgtoeslag huurtoeslag kinderbijslag kindgebonden budget kinderopvangtoeslag voorlopige aanslag forfaitaire vergoeding totaal inkom sten

* Deze posten vallen onder het restpakket Vet en cursief Afhankelijk van gemeentelijke tarieven • Verminderd met de kw ijtschelding •• Lokale tegemoetkomingen en/of meerkosten

c. Alleenstaande oudere (AIO) 100%

110%

125%

130%

140%

1225 111 266 0 0 0 0 0 1602

1334 111 266 0 0 0 0 0 1711

1516 111 260 0 0 0 0 0 1887

1577 111 233 0 0 0 0 0 1921

1698 111 174 0 0 0 0 0 1983

534 71 •• 19 10 0 • 0 • 64 200 12 0 0 2 15 * 0 927

534 71 •• 19 10 44 13 64 200 12 0 0 2 15 * 0 985

534 138 19 10 44 13 64 162 12 0 0 2 15 * 0 1014

RESERVERINGSUITGAVEN kleding en schoenen inboedel onderhoud huis en tuin zelfzorgmiddelen eigen risico zorgverzekering eigen bijdragen/betalingen zorg vrijetijdsuitgaven totaal reserveringsuitgaven

54 65 25 9 •• 0 •• 0 * 153

54 65 25 22 32 0 * 199

Huishoudelijke uitgaven voeding w as- en schoonmaakmiddelen persoonlijke verzorging huishoudelijke dienstverlening huisdieren roken diversen totaal huishoudelijke uitgaven

216 5 18 0 * * 5 243

TOTAAL UITGAVEN BASISPAKKET

1324

1381

1455

BESCHIKBAAR NA BASISPAKKET

278

388

507

466

528

SOCIALE PARTICIPATIE

92 ••

102

BESCHIKBAAR NA BASIS- EN PARTICIPATIE

186

296

415

364

426

INKOMSTEN netto loon/uitkering zorgtoeslag huurtoeslag kinderbijslag kindgebonden budget kinderopvangtoeslag voorlopige aanslag forfaitaire vergoeding totaal inkom sten

* Deze posten vallen onder het restpakket Vet en cursief Afhankelijk van gemeentelijke tarieven • Verminderd met de kw ijtschelding •• Lokale tegemoetkomingen en/of meerkosten

d. eenoudergezin met 2 jonge kinderen 5 & 3 jaar 100%

110%

125%

130%

140%

1092 111 323 153 467 0 0 0 2146

1157 111 323 153 467 707 71 0 2989

1344 111 323 153 467 1061 89 0 3548

1406 111 323 153 467 1061 95 0 3616

1531 111 323 153 467 1061 107 0 3753

VASTE LASTEN huur 625 energie 164 gas 99 •• elektriciteit 64 w ater 17 gemeentelijke heffingen 0 • w aterschapsheffingen 0 • telefoon, televisie, internet 64 zorgverzekering 200 overige verzekeringen 27 onderw ijs 10 kinderopvang 11 •• contributies en abonnem enten 2 vervoer 27 levensonderhoud anderen/betalingsverplichtingen * w erkgerelateerde kosten 0 totaal vaste lasten 1147

625 164 99 •• 64 17 0 • 0 • 64 200 27 10 780 2 27 * 67 1983

625 164 99 •• 64 17 49 23 64 200 27 10 1170 2 27 * 67 2444

625 230 166 64 17 49 23 64 162 27 10 1170 2 27 * 67 2473

RESERVERINGSUITGAVEN kleding en schoenen inboedel onderhoud huis en tuin zelfzorgmiddelen eigen risico zorgverzekering eigen bijdragen/betalingen zorg vrijetijdsuitgaven totaal reserveringsuitgaven

111 82 25 6 •• 0 •• 0 * 225

111 82 25 20 32 0 * 270

Huishoudelijke uitgaven voeding w as- en schoonmaakmiddelen persoonlijke verzorging huishoudelijke dienstverlening huisdieren roken diversen totaal huishoudelijke uitgaven

303 8 43 0 * * 10 364

TOTAAL UITGAVEN BASISPAKKET

1735

2571

3033

3107

BESCHIKBAAR NA BASISPAKKET

410

418

515

509

645

SOCIALE PARTICIPATIE

150 ••

195

BESCHIKBAAR NA BASIS- EN PARTICIPATIE

261

269

365

314

450

INKOMSTEN netto loon/uitkering zorgtoeslag huurtoeslag kinderbijslag kindgebonden budget kinderopvangtoeslag voorlopige aanslag forfaitaire vergoeding totaal inkom sten

* Deze posten vallen onder het restpakket Vet en cursief Afhankelijk van gemeentelijke tarieven • Verminderd met de kw ijtschelding •• Lokale tegemoetkomingen en/of meerkosten

e. eenoudergezin met 2 oudere kinderen 16 & 14 jaar 100% INKOMSTEN netto loon/uitkering 1092 zorgtoeslag 111 huurtoeslag 323 kinderbijslag 219 kindgebonden budget 525 kinderopvangtoeslag 0 voorlopige aanslag 0 forfaitaire vergoeding 0 totaal inkom sten 2270

110%

125%

130%

140%

1228 111 323 219 525 0 0 0 2406

1433 111 323 219 525 0 0 0 2611

1501 111 323 219 525 0 0 0 2679

1638 111 323 219 525 0 0 0 2816

VASTE LASTEN huur 625 energie 164 gas 99 •• elektriciteit 64 w ater 17 gem eentelijke heffingen 0 • w aterschapsheffingen 0 • telefoon, televisie, internet 72 zorgverzekering 200 overige verzekeringen 27 onderw ijs 88 •• kinderopvang 0 contributies en abonnementen 2 vervoer 52 levensonderhoud anderen/betalingsverplichtingen * w erkgerelateerde kosten 0 totaal vaste lasten 1247

625 164 99 •• 64 17 0 • 0 • 72 200 27 88 •• 0 2 52 * 67 1313

625 164 99 •• 64 17 49 23 72 200 27 88 •• 0 2 52 * 67 1385

625 230 166 64 17 49 23 72 162 27 99 0 2 52 * 67 1426

RESERVERINGSUITGAVEN kleding en schoenen inboedel onderhoud huis en tuin zelfzorgmiddelen eigen risico zorgverzekering eigen bijdragen/betalingen zorg vrijetijdsuitgaven totaal reserveringsuitgaven

145 91 25 6 •• 0 •• 0 * 267

145 91 25 35 32 0 * 327

Huishoudelijke uitgaven voeding w as- en schoonmaakmiddelen persoonlijke verzorging huishoudelijke dienstverlening huisdieren roken diversen totaal huishoudelijke uitgaven

471 8 56 0 * * 10 545

TOTAAL UITGAVEN BASISPAKKET

2058

2125

2197

2298

BESCHIKBAAR NA BASISPAKKET

211

281

414

382

518

SOCIALE PARTICIPATIE

163 ••

225

BESCHIKBAAR NA BASIS- EN PARTICIPATIE

118

251

156

293

* Deze posten vallen onder het restpakket Vet en cursief Afhankelijk van gemeentelijke tarieven • Verminderd met de kw ijtschelding •• Lokale tegemoetkomingen en/of meerkosten

f. Paar zonder kinderen 100%

110%

125%

130%

140%

1560 212 264 0 0 0 0 0 2036

1716 212 264 0 0 0 0 0 2192

1949 166 190 0 0 0 0 0 2305

2027 148 157 0 0 0 0 0 2332

2183 113 87 0 0 0 0 0 2383

VASTE LASTEN huur 534 energie 105 gas 58 •• elektriciteit 48 w ater 14 gem eentelijke heffingen 0 • w aterschapsheffingen 0 • telefoon, televisie, internet 74 zorgverzekering 400 overige verzekeringen 35 onderw ijs 0 kinderopvang 0 contributies en abonnementen 6 vervoer 35 levensonderhoud anderen/betalingsverplichtingen * w erkgerelateerde kosten 0 totaal vaste lasten 1202

534 105 58 •• 48 14 0 • 0 • 74 400 35 0 0 6 35 * 67 1268

534 105 58 •• 48 14 49 23 74 400 35 0 0 6 35 * 67 1340

534 172 124 48 14 49 23 74 324 35 0 0 6 35 * 67 1331

RESERVERINGSUITGAVEN kleding en schoenen inboedel onderhoud huis en tuin zelfzorgmiddelen eigen risico zorgverzekering eigen bijdragen/betalingen zorg vrijetijdsuitgaven totaal reserveringsuitgaven

109 77 25 11 •• 0 •• 0 * 221

109 77 25 38 64 0 * 312

Huishoudelijke uitgaven voeding w as- en schoonmaakmiddelen persoonlijke verzorging huishoudelijke dienstverlening huisdieren roken diversen totaal huishoudelijke uitgaven

393 6 37 0 * * 7 444

TOTAAL UITGAVEN BASISPAKKET

1866

1933

2005

2087

BESCHIKBAAR NA BASISPAKKET

169

258

301

245

296

SOCIALE PARTICIPATIE

144 ••

164

BESCHIKBAAR NA BASIS- EN PARTICIPATIE

115

157

133

INKOMSTEN netto loon/uitkering zorgtoeslag huurtoeslag kinderbijslag kindgebonden budget kinderopvangtoeslag voorlopige aanslag forfaitaire vergoeding totaal inkom sten

* Deze posten vallen onder het restpakket Vet en cursief Afhankelijk van gemeentelijke tarieven • Verminderd met de kw ijtschelding •• Lokale tegemoetkomingen en/of meerkosten

g. Ouder paar 100%

110%

125%

130%

140%

1798 207 267 0 0 0 0 0 2272

1807 207 267 0 0 0 0 0 2281

2053 178 267 0 0 0 0 0 2498

2135 166 246 0 0 0 0 0 2547

2300 142 197 0 0 0 0 0 2639

VASTE LASTEN huur 534 gas 71 •• elektriciteit 53 w ater 15 gem eentelijke heffingen 0 • w aterschapsheffingen 0 • telefoon, televisie, internet 74 zorgverzekering 400 overige verzekeringen 15 onderw ijs 0 kinderopvang 0 contributies en abonnementen 6 vervoer 29 levensonderhoud anderen/betalingsverplichtingen * w erkgerelateerde kosten 0 totaal vaste lasten 1198

534 71 •• 53 15 0 • 0 • 74 400 15 0 0 6 29 * 0 1198

534 71 •• 53 15 31 • 23 74 400 15 0 0 6 29 * 0 1252

534 138 53 15 49 23 74 324 15 0 0 6 29 * 0 1261

RESERVERINGSUITGAVEN kleding en schoenen inboedel onderhoud huis en tuin zelfzorgmiddelen eigen risico zorgverzekering eigen bijdragen/betalingen zorg vrijetijdsuitgaven totaal reserveringsuitgaven

109 77 25 13 •• 0 •• 0 * 224

109 77 25 40 64 0 * 315

Huishoudelijke uitgaven voeding w as- en schoonmaakmiddelen persoonlijke verzorging huishoudelijke dienstverlening huisdieren roken diversen totaal huishoudelijke uitgaven

392 6 35 0 * * 7 441

TOTAAL UITGAVEN BASISPAKKET

1862

1917

2016

BESCHIKBAAR NA BASISPAKKET

410

418

582

531

622

SOCIALE PARTICIPATIE

144 ••

164

BESCHIKBAAR NA BASIS- EN PARTICIPATIE

266

275

438

367

459

INKOMSTEN netto loon/uitkering zorgtoeslag huurtoeslag kinderbijslag kindgebonden budget kinderopvangtoeslag voorlopige aanslag forfaitaire vergoeding totaal inkom sten

* Deze posten vallen onder het restpakket Vet en cursief Afhankelijk van gemeentelijke tarieven • Verminderd met de kw ijtschelding •• Lokale tegemoetkomingen en/of meerkosten

h. Ouder paar (AIO) 100%

110%

125%

130%

140%

1666 207 267 0 0 0 0 0 2140

1807 207 267 0 0 0 0 0 2281

2053 178 267 0 0 0 0 0 2498

2135 166 246 0 0 0 0 0 2547

2300 142 197 0 0 0 0 0 2639

534 71 •• 53 15 0 • 0 • 74 400 15 0 0 6 29 * 0 1198

534 71 •• 53 15 31 • 23 74 400 15 0 0 6 29 * 0 1252

534 138 53 15 49 23 74 324 15 0 0 6 29 * 0 1261

RESERVERINGSUITGAVEN kleding en schoenen inboedel onderhoud huis en tuin zelfzorgmiddelen eigen risico zorgverzekering eigen bijdragen/betalingen zorg vrijetijdsuitgaven totaal reserveringsuitgaven

109 77 25 13 •• 0 •• 0 * 224

109 77 25 40 64 0 * 315

Huishoudelijke uitgaven voeding w as- en schoonmaakmiddelen persoonlijke verzorging huishoudelijke dienstverlening huisdieren roken diversen totaal huishoudelijke uitgaven

392 6 35 0 * * 7 441

TOTAAL UITGAVEN BASISPAKKET

1862

1917

2016

BESCHIKBAAR NA BASISPAKKET

277

418

582

531

622

SOCIALE PARTICIPATIE

144 ••

164

BESCHIKBAAR NA BASIS- EN PARTICIPATIE

134

275

438

367

459

INKOMSTEN netto loon/uitkering zorgtoeslag huurtoeslag kinderbijslag kindgebonden budget kinderopvangtoeslag voorlopige aanslag forfaitaire vergoeding totaal inkom sten

* Deze posten vallen onder het restpakket Vet en cursief Afhankelijk van gemeentelijke tarieven • Verminderd met de kw ijtschelding •• Lokale tegemoetkomingen en/of meerkosten

i. paar met 2 jonge kinderen (5 & 3 jaar) 100%

110%

125%

130%

140%

1560 212 323 153 193 0 0 0 2441

1716 212 323 153 193 0 0 0 2597

1949 166 249 153 193 0 0 0 2710

2027 148 216 153 193 0 0 0 2737

2183 113 146 153 193 0 0 0 2788

VASTE LASTEN huur 625 energie 181 gas 99 •• elektriciteit 81 w ater 20 gemeentelijke heffingen 0 • w aterschapsheffingen 0 • telefoon, televisie, internet 74 zorgverzekering 400 overige verzekeringen 38 onderw ijs 10 kinderopvang 11 •• contributies en abonnem enten 6 vervoer 44 levensonderhoud anderen/betalingsverplichtingen * w erkgerelateerde kosten 0 totaal vaste lasten 1409

625 181 99 •• 81 20 0 • 0 • 74 400 38 10 20 6 44 * 67 1485

625 181 99 •• 81 20 45 • 23 74 400 38 10 20 6 44 * 67 1553

625 247 166 81 20 49 23 74 324 38 10 20 6 44 * 67 1548

RESERVERINGSUITGAVEN kleding en schoenen inboedel onderhoud huis en tuin zelfzorgmiddelen eigen risico zorgverzekering eigen bijdragen/betalingen zorg vrijetijdsuitgaven totaal reserveringsuitgaven

159 96 25 11 •• 0 •• 0 * 291

159 96 25 38 64 0 * 382

Huishoudelijke uitgaven voeding w as- en schoonmaakmiddelen persoonlijke verzorging huishoudelijke dienstverlening huisdieren roken diversen totaal huishoudelijke uitgaven

403 9 62 0 * * 13 486

TOTAAL UITGAVEN BASISPAKKET

2186

2262

2330

2416

BESCHIKBAAR NA BASISPAKKET

254

335

380

322

373

SOCIALE PARTICIPATIE

201 ••

257

BESCHIKBAAR NA BASIS- EN PARTICIPATIE

133

179

116

INKOMSTEN netto loon/uitkering zorgtoeslag huurtoeslag kinderbijslag kindgebonden budget kinderopvangtoeslag voorlopige aanslag forfaitaire vergoeding totaal inkom sten

* Deze posten vallen onder het restpakket Vet en cursief Afhankelijk van gemeentelijke tarieven • Verminderd met de kw ijtschelding •• Lokale tegemoetkomingen en/of meerkosten

j. paar met 2 oudere kinderen (16 & 14 jaar) 100%

110%

125%

130%

140%

1560 212 323 219 252 0 0 0 2566

1716 212 323 219 252 0 0 0 2722

1949 166 249 219 252 0 0 0 2835

2027 148 216 219 252 0 0 0 2862

2183 113 146 219 252 0 0 0 2913

VASTE LASTEN huur 625 energie 181 gas 99 •• elektriciteit 81 w ater 20 gem eentelijke heffingen 0 • w aterschapsheffingen 0 • telefoon, televisie, internet 82 zorgverzekering 400 overige verzekeringen 38 onderw ijs 88 •• kinderopvang 0 contributies en abonnementen 6 vervoer 69 levensonderhoud anderen/betalingsverplichtingen * w erkgerelateerde kosten 0 totaal vaste lasten 1509

625 181 99 •• 81 20 0 • 0 • 82 400 38 88 •• 0 6 69 * 67 1575

625 181 99 •• 81 20 45 • 23 82 400 38 88 •• 0 6 69 * 67 1644

625 247 166 81 20 49 23 82 324 38 99 0 6 69 * 67 1650

RESERVERINGSUITGAVEN kleding en schoenen inboedel onderhoud huis en tuin zelfzorgmiddelen eigen risico zorgverzekering eigen bijdragen/betalingen zorg vrijetijdsuitgaven totaal reserveringsuitgaven

193 105 25 11 •• 0 •• 0 * 334

193 105 25 53 64 0 * 440

Huishoudelijke uitgaven voeding w as- en schoonmaakmiddelen persoonlijke verzorging huishoudelijke dienstverlening huisdieren roken diversen totaal huishoudelijke uitgaven

550 9 75 0 * * 13 646

TOTAAL UITGAVEN BASISPAKKET

2488

2555

2623

2735

BESCHIKBAAR NA BASISPAKKET

167

212

127

178

SOCIALE PARTICIPATIE

215 ••

287

BESCHIKBAAR NA BASIS- EN PARTICIPATIE

-137

-48

-2

-160

-109

INKOMSTEN netto loon/uitkering zorgtoeslag huurtoeslag kinderbijslag kindgebonden budget kinderopvangtoeslag voorlopige aanslag forfaitaire vergoeding totaal inkom sten

* Deze posten vallen onder het restpakket Vet en cursief Afhankelijk van gemeentelijke tarieven • Verminderd met de kw ijtschelding •• Lokale tegemoetkomingen en/of meerkosten

k. paar met 4 kinderen (15, 13, 11 en 8 jaar) 100%

110%

125%

130%

140%

1560 212 323 406 402 0 0 0 2903

1716 212 323 406 402 0 0 0 3059

1949 166 249 406 402 0 0 0 3172

2027 148 216 406 402 0 0 0 3199

2183 113 146 406 402 0 0 0 3250

VASTE LASTEN huur 625 energie 190 gas 99 •• elektriciteit 91 w ater 22 gem eentelijke heffingen 0 • w aterschapsheffingen 0 • telefoon, televisie, internet 82 zorgverzekering 400 overige verzekeringen 38 onderw ijs 95 •• kinderopvang 11 •• contributies en abonnementen 6 vervoer 95 levensonderhoud anderen/betalingsverplichtingen * w erkgerelateerde kosten 0 totaal vaste lasten 1565

625 190 99 •• 91 22 0 • 0 • 82 400 38 95 •• 20 6 95 * 67 1640

625 190 99 •• 91 22 45 • 23 82 400 38 95 •• 20 6 95 * 67 1708

625 257 166 91 22 49 23 82 324 38 107 20 6 95 * 67 1715

RESERVERINGSUITGAVEN kleding en schoenen inboedel onderhoud huis en tuin zelfzorgmiddelen eigen risico zorgverzekering eigen bijdragen/betalingen zorg vrijetijdsuitgaven totaal reserveringsuitgaven

201 124 25 11 •• 0 •• 0 * 361

201 124 25 53 64 0 * 467

Huishoudelijke uitgaven voeding w as- en schoonmaakmiddelen persoonlijke verzorging huishoudelijke dienstverlening huisdieren roken diversen totaal huishoudelijke uitgaven

727 11 99 0 * * 18 855

TOTAAL UITGAVEN BASISPAKKET

2780

2856

2924

3036

BESCHIKBAAR NA BASISPAKKET

122

203

248

163

214

SOCIALE PARTICIPATIE

269 ••

387

BESCHIKBAAR NA BASIS- EN PARTICIPATIE

-147

-66

-21

-224

-173

INKOMSTEN netto loon/uitkering zorgtoeslag huurtoeslag kinderbijslag kindgebonden budget kinderopvangtoeslag voorlopige aanslag forfaitaire vergoeding totaal inkom sten

* Deze posten vallen onder het restpakket Vet en cursief Afhankelijk van gemeentelijke tarieven • Verminderd met de kw ijtschelding •• Lokale tegemoetkomingen en/of meerkosten

l. Alleenstaande met zorgvraag 100%

110%

125%

130%

140%

1092 111 264 0 0 0 13 17 1497

1201 111 264 0 0 0 13 17 1606

1365 111 261 0 0 0 12 17 1765

1419 111 244 0 0 0 12 17 1803

1528 111 208 0 0 0 11 17 1875

VASTE LASTEN huur 534 energie 75 gas 58 •• elektriciteit 17 w ater 9 gem eentelijke heffingen 0 • w aterschapsheffingen 0 • telefoon, televisie, internet 64 zorgverzekering 200 overige verzekeringen 22 onderw ijs 0 kinderopvang 0 contributies en abonnementen 2 vervoer 23 levensonderhoud anderen/betalingsverplichtingen * w erkgerelateerde kosten 0 totaal vaste lasten 929

534 75 58 •• 17 9 1 • 4 • 64 200 22 0 0 2 23 * 67 1000

534 75 58 •• 17 9 44 13 64 200 22 0 0 2 23 * 67 1052

534 142 124 17 9 44 13 64 162 22 0 0 2 23 * 67 1081

RESERVERINGSUITGAVEN kleding en schoenen inboedel onderhoud huis en tuin zelfzorgmiddelen eigen risico zorgverzekering eigen bijdragen/betalingen zorg vrijetijdsuitgaven totaal reserveringsuitgaven

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Utrecht&id=a4782966-6a1c-4eb5-9249-58be231b57a0