Conceptverslag commissie VOWE 23 oktober 2024 PB

50

55

60

De heer Eerenberg (wethouder) antwoordt dat dit net goed zal gaan. Er was gevraagd naar het ongelijk investeren in groene schoolpleinen. Er komt een nieuwe regeling die dit zal doorvoeren. Die gaat in werking in 2025. De wethouder hoopt deze de komende weken op te kunnen sturen. Hierin kunnen scholen met een lage SES-score meer claims doen op een groen schoolplein dan scholen met een hoge SES-score. De segregatiemonitor is integraal onderdeel geworden van de Utrechtse onderwijsagenda. De raad heeft het jaarplan ontvangen bij de kwartaalbrief. Het college wil deze graag koppelen aan de Staat van de jeugd, want het leven van jongeren beslaat meer dan alleen onderwijs. De wethouder heeft het filmpje van de UOA zeker gezien. Hij vond het een leuk filmpje, maar hem is niks speciaal opgevallen. Volt vroeg hoe het staat met de schoollunches, nu het Rijk de bijdrage voort lijkt te zetten. De gemeente heeft zelf ook altijd een bijdrage gedaan. Met het rijksgeld worden de lunches bij 18 scholen bekostigd. De gemeente doet er zelf 10. Door Horizon werd gevraagd naar mentale problemen bij mannen. Een motie daarover is niet aangenomen, maar de gemeente blijft aandacht houden voor mentale fitheid. De Unbox Youcampagne loopt. FC Utrecht is daar een nieuwe partner in. Bij een bijeenkomst van het ROC Pagina 15 van 25

waren veel jonge mannen aanwezig. De combinatie sporten en mentaal fit zijn spreekt mannen aan. 5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

De voorzitter vraagt of er op de onderwerpen onderwijs en mbo nog vragen niet zijn beantwoord. Mevrouw Hellevoort (GroenLinks) had gevraagd waarom de Utrechtse kindcentra vooral in nieuwbouw gebeurt en niet in de bestaande stad. De heer Eerenberg (wethouder) antwoordt dat dit een praktische reden heeft. Een integraal kindcentrum is een schoolgebouw met additionele ruimtes. Dit is moeilijker bij bestaande gebouwen dan bij nieuw te bouwen gebouwen. Vaak is het kindcentrum dan wel nabij. De voorzitter constateert dat er geen fracties zijn die in de tweede termijn op deze onderwerpen nog iets in willen brengen. De toezeggingen van wethouder Eerenberg worden nu alvast behandeld. Deze worden in het verslag wel onder agendapunt 3 genoteerd. Mevrouw Voortman (wethouder) begint met de vragen van de VVD. Mevrouw Al-Saqaff gaf aan dat de maatregelen ook gezinnen met kinderen treffen. In brede zin geldt dat het college veel maatregelen heeft moeten nemen, ook pijnlijke maatregelen, maar dat juist de financieel meest kwetsbare inwoners zijn ontzien. In kinderen in armoede wordt zelfs extra geïnvesteerd, bijvoorbeeld met die €900.000, maar ook door de IIT. De wethouder herkent het beeld van mevrouw Al-Saqaff dan ook niet. Mevrouw Al-Saqaff (VVD) stelt dat gezinnen met kinderen te maken krijgen met afvaldifferentiatie. Gezinnen met kinderen wonen ook in koopwoningen waarvan de OZB stijgt.

Die mensen krijgen het zwaarder en kunnen ook in armoede terechtkomen. Het is dubbel dat aan de ene kant lasten verzwaard worden en mensen aan de andere kant opgevangen worden met armoederegelingen. Mevrouw Voortman (wethouder) antwoordt dat mensen met een laag inkomen in aanmerking komen om de afvalstoffenheffing kwijt te laten schelden. Bij een huis van €600.000 stijgt de OZB met €50. Daar komen mensen niet van in armoede. Mevrouw Al-Saqaff (VVD) stelt dat het voor nu om €50 per jaar gaat, maar de trend van de afgelopen jaren in ogenschouw genomen loopt het op tot een paar honderd euro. Mevrouw Voortman (wethouder) antwoordt dat dit gaat om de vraag waarop de gemeente wil investeren. Het college is voor ongelijk investeren in gelijke kansen. Dat betekent dat dingen gevraagd worden van mensen. Mevrouw Al-Saqaff vroeg naar de effectindicatoren wat betreft werk. Ze wil graag een nulmeting. Dit kan de wethouder nogmaals toezeggen. Er is afgesproken dat de raad via het dashboard Werk en Inkomen zal worden geïnformeerd over de uitstroom naar werk. Een aantal cijfers over de uitstroom naar werk zou nog niet beschikbaar zijn. Dat komt doordat de ambitie verhoogd is van een halfjaar naar een jaar. Het gaat erom dat mensen duurzaam uitgestroomd zijn. Die cijfers kunnen pas gemeten worden na invoering. Dat kan niet met terugwerkende kracht. Mevrouw Al-Saqaff (VVD) begrijpt dit niet.

De core-business is mensen uit de bijstand naar werk begeleiden. Dan houdt die dienst toch ook bij hoeveel van die mensen uitstromen en hoeveel mensen er duurzaam uitstromen? Mevrouw Voortman (wethouder) antwoordt dat altijd bijgehouden werd of mensen na een halfjaar nog waren uitgestroomd. Vanaf nu wordt bekeken of ze na een jaar nog uitgestroomd zijn. Je kunt niet met terugwerkende kracht bekijken wat je niet hebt bijgehouden. De fractie van GroenLinks vroeg naar de indicator van het percentage mensen dat kan rondkomen. Die doelstelling was opgesteld aan de hand van een nulmeting in 2021, dus voordat de realisatie van 2023 bekend werd. Nu de realisatie hoger is dan de doelstelling moet bekeken worden of de doelstelling bijgesteld kan worden. De wethouder zegt toe hier bij de Voorjaarsnota 2025 hierop terug te komen, want het is goed om ambitieus te blijven. Er werd gevraagd om de giftenvrijlating te verhogen naar €2.600. In de laatste dashboardbrief is uitgelegd dat de gemeente werkt met een meldingsplicht vanaf 1.800 euro. Vanaf dat bedrag wil Pagina 16 van 25

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

de gemeente individueel beoordelen of de gift, ongeacht de hoogte, wel verenigbaar is met bijstandsverlening. De gemeente is ruimhartig. Landelijk is opgeroepen om dit rond de €1.200 te doen. Het kan ook zijn dat een gift van bijvoorbeeld €2.600 geen invloed heeft op de bijstandsuitkering. Om alle giften tot aan de giftengrens van de Belastingdienst generiek vrij te laten vindt de wethouder op gespannen voet staan met het vangnetkarakter van de bijstand. Mevrouw Hellevoort (GroenLinks) vraagt waar dan de grens ligt. Als er over €2.600 schenking geen belasting betaald hoeft te worden, waarom zou dit dan niet ook hier gelden? €1.800 is een vrij willekeurig bedrag. €2.600 is dan logischer. Mevrouw Voortman (wethouder) antwoordt dat het dan gaat om meer dan €200 per maand. Er zijn ook mensen zijn die werken naast de bijstand. De wethouder vindt €1.800 al vrij ruim. Ze kan zich voorstellen dat bijvoorbeeld mevrouw Al-Saqaff €1.800 heel ruim vindt als je uitgaat van €1.200. Mevrouw Al-Saqaff (VVD) vraagt de wethouder niet te gissen naar haar opvattingen. Mevrouw Voortman (wethouder) geeft mevrouw Al-Saqaff gelijk. Het CDA vroeg naar de bijzondere bijstand. De dekking is incidenteel tot en met 2028. Mocht de dekking ontoereikend zijn, dan zal het college bij de integrale afweging bij de Voorjaarsnota 2025 een voorstel doen over opvolging van die motie.

Normaal gesproken zal alsnog bespaard moeten worden op de bijzondere bijstand, maar dat zal tegen die tijd bezien moeten worden. Het CDA vroeg hoe gezorgd kan worden dat armoedegelden daadwerkelijk gebruikt worden. Bij de uitgave van armoedegelden wordt altijd realistisch begroot, ook wat betreft het U-pasbudget. Hierbij wordt er rekening mee gehouden dat een deel van het budget niet gebruikt wordt. Tegelijkertijd zet het college zich ervoor in dat het niet-gebruik zo laag mogelijk blijft. Dat doet de gemeente door het aanbod uit te breiden en zo divers mogelijk te houden. De uitnutting, dus de daadwerkelijke besteding van het budget, is alleen maar gestegen de afgelopen jaren. Het CDA leek te denken dat de reserve armoede ergens anders voor gebruikt kon worden. Met de nota heeft het college inzicht gegeven in de inzet van de armoedebestrijding. Die is ook bestemd voor tekorten bij de schuldhulpverlening. Zowel op armoede als schuldhulpverlening spelen behoorlijke financiële risico’s, zoals het toenemend gebruik van de studietoeslag en de U-pas, de oplopende vraag naar schuldhulpverlening en de uitbreiding van de U-pas, bijvoorbeeld voor de tegemoetkoming parkeren. Die reserve is de komende jaren volledig nodig om de risico’s af te dekken. De heer Van den Broek of het wel verstandig was om het tekort van UW te dekken vanuit een reserve.

Het college gaat ervan uit dat het een incidenteel tekort is. De inzet van een restant levert later geen problemen op. Het CDA en de ChristenUnie vroegen naar de maatschappelijke diensttijd. Het college vindt het goed om kritisch te kijken naar de huidige vorm, maar vindt het tegelijkertijd jammer en onverstandig dat deze afgeschaft wordt. Er wordt door verschillende partijen bij het Rijk gelobbyd voor het behoud ervan, ook al is het in een afgeslankte vorm. De gemeente cofinanciert een aantal projecten. Met die partners zal de gemeente in gesprek gaan over de vraag of en hoe een deel van de activiteiten behouden kan blijven. Dit zal echter wel moeilijk worden zonder bijdrage vanuit het Rijk. De heer Van Bergen (ChristenUnie) is blij dat het college ook het belang ziet van de maatschappelijke diensttijd. Op welke manier kan de wethouder de raad op de hoogte houden van de voortgang hierop? Mevrouw Voortman (wethouder) antwoordt dat dit onderwerp eigenlijk valt onder een andere portefeuille van haar, Zorg en Welzijn. Vanuit die portefeuille worden stand-van-zakenbrieven verstuurd. De wethouder zegt toe de raad hierin op de hoogte te houden van dit onderwerp. Er is nu nog een aanvraagronde voor de komende drie jaar. Die lijkt nog wel toegekend te worden. Het probleem zal dus vooral spelen over drie jaar.

De heer Van den Broek (CDA) vraagt wat de wethouder nodig denkt te hebben om dit wel voort te kunnen zetten.

60

Mevrouw Voortman (wethouder) antwoordt dat er cofinanciering vanuit het Rijk nodig is. Pagina 17 van 25

De heer Van den Broek (CDA) vraagt wat er moet gebeuren als die cofinanciering er niet komt. 5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

Mevrouw Voortman (wethouder) antwoordt dat het CDA de financiële situatie van de gemeente kent. Dit zal altijd ten koste moeten gaan van iets anders. Mevrouw Dada-Anthonij vroeg naar de statushouders. De gemeente zet in op begeleiding. In de nota Werk en re-integratie is aangegeven dat zij aandacht krijgen. Het college zal de raad hierover verder informeren in het uitvoeringsprogramma Werk en inkomen dat in het vierde kwartaal van dit jaar komt. Daarnaast zet het college in op een lobby richting het Rijk om ervoor te kunnen zorgen dat asielzoekers begeleid kunnen worden richting werk, ook wanneer ze nog in de procedure zitten. Er werd gevraagd of statushouders niet te lang moeten wachten op hun BSN-nummer. Het duurt lang voor asielzoekers en statushouders die nog in een AZC zitten. Het gaat niet over statushouders die al niet meer in een AZC zitten. Er is daarom al een lobby gestart vanuit de VNG en de G4 om ervoor te zorgen dat er geen belemmeringen meer zijn om te werken. Mevrouw Dada-Antonij vroeg ook naar werkende armen. De inkomensgrens voor de individuele inkomenstoeslag wordt verhoogd. Net als bij de U-pas gaat het om 125% van de bijstandsnorm. Zo komen werkenden met een iets hogere norm ook voor deze regelingen in aanmerking. De PvdA vroeg naar een centrale vindplek voor alle regelingen voor kinderen. Met de U-pas en de fondsen wordt gewerkt aan een partnerportaal.

Dit jaar is de zwemregeling al gestart. De uitrol van alle regelingen vindt plaats in 2025 en 2026. Inwoners hebben dan toegang tot zo veel mogelijk regelingen via een centrale plek. Die centrale plek is de U-pas. Samenwerking met de fondsen is hierin belangrijk. Mevrouw Leever vroeg naar het Huishoudboekje. Dit wil de gemeente weer zo snel mogelijk voor alle Utrechters openzetten. Op dit moment gebruiken vooral statushouders gebruik van het Huishoudboekje. Samen met Vluchtelingenwerk en andere partners worden gesprekken met statushouders gevoerd. Daar wordt extra inzet voor ingehuurd. Bekeken wordt of zij het Huishoudboekje nog wel mogelijk hebben, zodat er ruimte ontstaat voor andere mensen. Statushouders blijven nu te lang in het huishoudboekje. Als de directe hernieuwde openstelling niet direct lukt, kunnen Utrechters gebruikmaken van alternatieven als hulp van een vrijwilliger of budgetbeheer. Daarom wordt er ook geen wachtlijst bijgehouden. Ze wachten niet op hulp, maar krijgen andere hulp. Met betrekking tot de bezuinigingen op bijzondere bijstand op het onderdeel bewind geeft de wethouder aan dat ze de besparingen structureel wil doorvoeren, gezien de uitgaven en het beperkte effect op het besteedbare inkomen van de inwoners.

Daarmee verwacht het college het tekort voor 2025 te kunnen dekken en de druk op de bijzondere bijstand structureel te kunnen verlichten voor 2025 en de jaren erna. Er werd gevraagd naar de huisvesting van voedselbanken. De voedselbank streeft naar een zo goed mogelijke spreiding over de stad en onderzoekt mogelijkheden in Oost. Daar is namelijk per 1 juli 2025 de huur opgezegd. Daarmee worden ook mogelijkheden onderzocht om uitgiftepunten te combineren en te gaan naar een meer supermarktachtige uitgifte. Er waren eerder op veel plekken problemen. Nu is er één voedselbank waar de huur is opgezegd. Mevrouw Leever (PvdA) vraagt of er na opzegging van de huur bekeken wordt of alle mensen die in Ondiep zaten ook meegaan naar Overvecht. Ze heeft het idee dat dit niet altijd gebeurt. Mevrouw Voortman (wethouder) heeft juist het idee dat de vrijwilligers van de voedselbank hiernaar heel goed op letten. Student & Starter maakt zich zorgen over de versobering van de studietoeslag. Die studenten kunnen mogelijk extra leunen bij DUO. Het gaat om de groep van 18 tot 21 jaar. Zij vallen onder de onderhoudsplicht van hun ouders. Zij kunnen via het buurtteam of de Geldzaak ondersteuning en informatie krijgen. Student & Starter en DENK gaven aan dat ze meer aandacht willen voor jongeren met geldzorgen. De gemeente heeft de geldzorgen van jongeren goed in het vizier.

Daarom komt ze in het uitvoeringsprogramma Werk en Inkomen met een aantal acties om jongeren beter te helpen met geldzorgen. Ook de wethouder maakt zich zorgen om ontwikkelingen als het achteraf betalen in fysieke winkels. Ze heeft ondernemers opgeroepen hier niet aan te beginnen. Er is gevraagd of de wethouder kan toezeggen met een overzicht te komen van alle regelingen. Dit bestaat al. Er is een webpagina over rondkomen en een boekje genaamd ‘Wegwijs voor gezinnen’. Wat betreft de toets op het doenvermogen is er zowel binnen Werk en Inkomen als in Pagina 18 van 25

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

de samenwerking met de buurtteams een aanpak die aandacht besteed aan stresssensitief werken. Hierin wordt uitgegaan van het doenvermogen van de inwoner. Dat doenvermogen kan wisselen gedurende de ondersteunen. Eenvoud is een belangrijk principe. Er wordt ingezet op het terugdringen van de bewijslast en het vereenvoudigen van regelingen om drempels te verlagen. Het beleid en de uitvoering worden getoetst bij het cliëntenplatform, bij de armoedecoalitie en bij ervaringsdeskundigen. Volt stelde dat het armoedebeleid simpeler moet. Met de nota Financiële bestaanszekerheid is dit al gedaan. Het aantal regelingen is in Utrecht al erg laag, namelijk de bijzondere bijstaand, IIT en de U-pas. Alleen de U-pas is niet wettelijk verplicht. Het is altijd goed om te kijken of er meer vereenvoudigd kan worden, maar Utrecht heeft in vergelijking met andere gemeentes al een behoorlijk eenvoudig armoedebeleid. EenUtrecht sprak over ervaringsdeskundigheid. In brede zin is die vastgelegd in de nota Samen stad maken. Met de actieagenda Utrecht schuldenvrij is extra ingezet op ervaringsdeskundigheid. Hiervan wordt nog steeds goed gebruikgemaakt bij Schulddienstverlening. Naar aanleiding van het manifest gaat het college in gesprek. De wethouder zegt toe dat ze de raad zal informeren in de dashboardbrief als dit gaat leiden tot nieuwe acties.

De heer Dijkstra hield een pleidooi voor een experiment met buurtbanen. De wethouder heeft hierover op 20 november 2023 een brief geschreven. Toen is geconstateerd dat partijen in de stad geen structurele financiële bijdrage konden leveren. De gemeente zou volledig verantwoordelijk worden voor de financiering en dit is nu eenmaal niet houdbaar. De heer Dijkstra had het antwoord van de wethouder dus juist ingeschat. De heer Dijkstra (EenUtrecht) vraagt wat voor toezegging het is dat het college bij de raad terugkomt als het manifest leidt tot een aanpak met betrekking tot ervaringsdeskundigheid. Mevrouw Voortman (wethouder) antwoordt dat zij eerst in gesprek zal gaan met de opstellers van het manifest. Vervolgens zal zij bekijken wat dit betekent en wat er anders gedaan moet worden. Naar aanleiding van het gesprek zal zij terugkoppelen wat ze uiteindelijk gaat doen. De heer Dijkstra (EenUtrecht) vraagt of de wethouder wil toezeggen dat ze sowieso terugkoppelt wat ze vond van het manifest en wat haar conclusies zijn, los van de vraag of dit extra geld betekent. Mevrouw Voortman (wethouder) antwoordt dat ze een terugkoppeling zal geven naar aanleiding van het gesprek, ook als er niks uitkomt. Mevrouw Schilderman (wethouder) zal ingaan op de portefeuilles Economie en Evenementen, omdat zij ook wethouder Oosters vervangt.

De VVD heeft gevraagd naar OMU, de partij die actief is op bedrijventerreinen, om in samenwerking met de provincie te kijken naar verdichting en verduurzaming. In het coalitieakkoord is besloten om in de periode tot 2026 daar 6,5 miljoen uit te geven. Dat bedrag is niet gelijk verdeeld over de jaren, mede doordat er een gedeeltelijk revolverend fonds is gevormd. Er wordt geen bezuiniging ingevoerd. Er wordt een fonds gecreëerd. De VVD vroeg ook naar Ondernemer Centraal. Er zijn financiële middelen nodig om de applicatie te bouwen. Die komen niet uit de Programmabegroting, maar dat zijn externe middelen vanuit de VNG en het ministerie van BZK. De applicatie zorgt voor een efficiencyslag in de dienstverlening van Ondernemer Centraal en verlaagt daarmee de uitvoeringskosten. Daardoor kunnen straks meer mensen geholpen worden met minder middelen. Het college komt hierop terug in de eerste helft van volgend jaar. Mevrouw Al-Saqaff (VVD) maakte zich zorgen over de halvering van het budget. De wethouder antwoordde toen dat met de applicatie evenveel ondernemers geholpen zouden kunnen worden. Nu wordt het budget gehalveerd, maar is de applicatie is er nog niet. Dan wordt een groot deel van de ondernemers straks toch niet geholpen? Mevrouw Schilderman (wethouder) antwoordt dat er toen aangegeven is wat de verwachting was van hoeveel extra mensen er geholpen konden worden.

Zij dacht dat dit ongeveer 50 ondernemers waren. De gemeente zit nog steeds op dat pad.

Pagina 19 van 25

Mevrouw Al-Saqaff (VVD) stelt dat er een gat zit tussen de halvering van het budget en de start van de applicatie. 5

10

15

20

25

30

35

40

Mevrouw Schilderman (wethouder) komt hier op het einde nog op terug. Ze heeft de cijfers nu niet paraat. Ze meent dat er geen sprake is van een halvering. GroenLinks vroeg naar community wealth building. In april is de raad daarover geïnformeerd. Toen is beschreven welke kansen en initiatieven er zijn. GroenLinks en het CDA vroegen naar de binnenstad. De gemeente doet mee aan de City Deal dynamische binnensteden. Onderdeel daarvan is het zoeken naar meer regie. Met Morgen mooier maken is hieraan geproefd. Het was goed om leegstaande panden tijdelijk in te vullen. Dit gebeurt nu ook automatisch. Subsidie maakte het verschil niet. Het wordt lastig wanneer er verbouwd moet worden in de binnenstad. Dit is ingewikkeld voor partijen die gewend zijn aan het verhuren van een commerciële ruimte. Er wordt met CMU en vastgoedeigenaren gesproken over hoe dit soepeler kan gaan bij bepaalde projecten. Het zal ingewikkeld blijven. In het eerste kwartaal van 2025 zal het college de raad hierover informeren. Het college kan niet precies inschatten hoeveel ondernemers met coronaschulden volgend jaar een beroep gaan doen op Ondernemer Centraal. De gemeente staat hierover in contact met de signaleringspartners in de stad. De gemeente biedt al hulp via de reguliere dienstverlening. Er bestaat geen exact beeld van, ook omdat ondernemers niet verplicht zijn dit te melden.

Het CDA vroeg naar de subsidie voor de kwetsbare winkelgebieden. In 2021 en 2022 was die er specifiek vanwege corona. Er is toen besloten deze nog twee jaar voort te zetten, omdat het langer duurde om sommige zaken te organiseren. Vanaf 2025 gaat de gemeente weer over op de reguliere dienstverlening, bijvoorbeeld het keurmerk Veilig ondernemen, het faciliteren van het Ondernemersfonds, Ondernemer Centraal, de twee wijkontwikkelmaatschappijen, de City Deal binnensteden en de algemene dienstverlening waar ondernemers aanspraak op kunnen blijven maken. D66 vroeg naar horeca. Het idee was om te kijken naar foodtrucks en koffiekarretjes als permanente horeca lastig is. Technisch gezien zijn dit tijdelijke standplaatsen. Eerder heeft het college al toegezegd om de komende periode naar nieuwe en aanvullende plaatsen voor standplaatsen. Er kan bekeken worden of pop-uphoreca hierin meegenomen kan worden. De wethouder wil hierbij aantekeningen dat het aanbieden van alcohol hierbij altijd lastig is in verband met landelijke wetgeving. D66 vroeg naar de leges voor evenementen en waarom er gekozen is dit bij de grote evenementen neer te leggen. Evenementen zijn belangrijk voor de stad. Ze zorgen voor ontmoeting en verbinding. Het college wil het aanbod in de stad behouden en diverser en toegankelijker maken. Dit heeft de raad bekrachtigd in het locatiebeleid.

Tegelijkertijd staat het bestaande evenementenaanbod onder druk door de stijging van een aantal kosten. Dit zijn niet alleen de leges, maar ook de kosten van personeel en de aangekondigde btw-verhoging. De beleidskeuze is gemaakt om kleine evenementen bij deze verhoging te ontzien. Het college verwacht dat grote evenementen deze kostenstijging beter kunnen opvangen, bijvoorbeeld door het vinden van sponsoren of het verhogen van de toegangsprijs. De heer Van den Hoek (UtrechtNu!) vraagt hoe dit zit bij de gratis toegankelijke evenementen.

45

Mevrouw Schilderman (wethouder) antwoordt dat ook daar wordt gewerkt met sponsoring. Daarnaast is een deel van de activiteiten bij gratis evenementen commercieel, bijvoorbeeld de drankverkoop.

50

De heer Van den Hoek (UtrechtNu!) stelt dat de evenementen op Koningsdag onder druk staan. De opbrengsten verhouden zich niet meer tot de kosten. UtrechtNu! zou dan ook graag zien dat de verhoging daar niet doorgevoerd wordt.

55

Mevrouw Schilderman (wethouder) antwoordt de raad natuurlijk besluit over de legesverdeling. De kosten stijgen voor zowel kleine als grote evenementen. Het college schat in dat grote evenementen die lasten beter kunnen dragen. Als de raad dit anders ziet, kan ze een voorstel indienen.

60

Mevrouw Stylianou (D66) heeft begrepen dat de legesstijging tot wel €11.000 kan oplopen. Dit geldt ook voor beeldbepalende evenementen als Keti Koti of de Sint-Maartenparade. Ziet de wethouder een risico dat deze beeldbepalende evenementen niet meer door kunnen gaan? Pagina 20 van 25

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

Mevrouw Schilderman (wethouder) dat het belangrijk is om in gesprek te blijven met de evenementenorganisatoren. Dat doet het college ook. Student & Starter vroeg hiernaar. Het college heeft al toegezegd dit te doen in het eerste kwartaal van volgend jaar. Mevrouw Stylianou (D66) vraagt of er ook ruimte is om dan tot een gedragen oplossing te komen als blijkt dat evenementen niet door kunnen gaan door deze verdeling. Mevrouw Schilderman (wethouder) antwoordt dat de raad zeker geïnformeerd zal worden als er aanleiding is om bij te sturen. Het gaat echter wel altijd over het verdelen van kosten en schaarste. De PvdD vroeg naar het Ondernemersfonds. Er bestaat een verschil van visie op de rol van het Ondernemersfonds en van ondernemers. In 2023 is een evaluatie uitgevoerd. Daaruit is gebleken dat de ondernemers een maatschappelijke meerwaarde hebben. In Overvecht hebben meerdere trekkingsgebieden een buurtmobiel voor ouderen gerealiseerd. Dit blijft een fonds van, voor en door ondernemers. De verdeling is gericht op de gebieden waar de ondernemers actief zijn. Daarom gaat het geld naar de gebieden waar het vandaan komen. Er leek een misverstand in de commissie te bestaan over waar de middelen vandaan komen. Iedere bezitter van een vastgoedobject dat geen woning is, betaalt een opslag op de OZB. Die gaat naar het Ondernemersfonds.

Er gaat dus geen geld uit de OZB naar het fonds, maar er wordt extra betaald. De PvdD stelde voor “Marketing” uit “Utrecht Marketing” te halen en een andere keus in het budget te maken. Tijdens de behandeling van de Voorjaarsnota is hier uitgebreid over gesproken. Er is toen een keuze gemaakt. Het college vindt het belangrijk dat de middelen worden gezien in de volledige breedte. Utrecht Marketing zet zich om Utrecht neer te zetten als een slimme, creatieve, talentvolle en vooral gezonde regio. Zo trekt de gemeente bezoekers aan die passen bij de stad. Dat zijn reizigers uit buurlanden en mensen met een zakelijk motief. Die steunen het culturele aanbod aanzienlijk meer en kopen meer lokaal en dragen daarmee meer bij aan de doelstellingen van de gemeente. De PvdD stelt voor om een festivaltaks in te voeren. De wethouder stelt dat het evenementenaanbod onder druk staat. Daar komen de stijging van de leges en andere stijgende kosten bij. Een extra taks verhoogt die druk nog meer. Het college raadt dit dan ook af. De ChristenUnie vroeg naar het geld dat gaat naar de start-ups en scale-ups. Met deze middelen wordt het start-upondernemersklimaat verbeterd. Deze ondernemers dragen innovatieve oplossingen aan voor maatschappelijke vraagstukken. Die middelen zijn verbonden aan een subsidieregeling ter versterking van dat ecosysteem.

Er zijn veel voorbeelden van ondersteunde start-ups die goede dingen hebben gedaan. EenUtrecht vroeg om een deel van het Ondernemersfonds naar het Initiatievenfonds over te hevelen. Voor het Ondernemersfonds wordt een opslag betaald. De middelen gaan daarnaartoe. De heer Dijkstra (EenUtrecht) heeft een punt van orde. Dit was niet zijn vraag. Deze is dus niet beantwoord. De voorzitter antwoordt dat de heer Dijkstra straks kan aangeven welke vragen niet beantwoord zijn. Mevrouw Schilderman (wethouder) heeft de vraag van EenUtrecht over Utrecht Marketing al beantwoord. Bij de Voorjaarsnota is hierover gesproken. Het college heeft aangegeven waarom ze de activiteiten van Utrecht Marketing belangrijk vindt. UtrechtNu! vroeg of het college wil kijken naar een herindeling van de deelgebieden van het Ondernemersfonds. Het college ziet hier geen directe aanleiding toe. De huidige structuur van 70 trekkingsgebieden werkt goed. Uit het evaluatieonderzoek van vorig jaar blijkt dat de ondernemers doorgaans tevreden zijn over de inrichting van de trekkingsgebieden. Het blijft wel altijd een onderwerp van gesprek, maar er is nu geen aanleiding om iets aan te passen. UtrechtNu! vroeg naar de verhoging van de leges van de evenementen. De wethouder heeft deze vraag net al beantwoord. Daarnaast gaat het hier om een keuze.

Horizon vroeg naar evenementen en specifiek naar wat er nodig is om een straatfeest te organiseren. Het college herkent niet dat er een grote drempel is. Een straatfeest hoeft enkel gemeld te worden. Is het groter en commercieel, dan is het de vraag in hoeverre het een straatfeest is. Dan kan een vergunning nodig zijn. Op de website kan een check gedaan worden of een vergunning nodig is. De gemeente kan helpen bij de aanvraag van een vergunning. Pagina 21 van 25

5

De heer Paalman (Horizon) noemt een voorbeeld van een organisator die elk jaar opnieuw exact hetzelfde organiseert. Elk jaar opnieuw loopt hij weer tegen dezelfde problemen aan. Hij mist een centraal punt waar hij terecht kan. Mevrouw Schilderman (wethouder) antwoordt dat er inderdaad elk jaar opnieuw een vergunning aangevraagd moet worden.

10

De heer Paalman (Horizon) merkt op dat de organisator meedenken van de gemeente mist. Het evenement is elk jaar hetzelfde met dezelfde vorm en toch is de aanvraag elk jaar weer ingewikkeld.

15

Mevrouw Schilderman (wethouder) vraagt zich steeds meer af om welk evenement het gaat. Als de organisator bij verschillende loketten moet zijn, dan gaat het niet om een klein evenement. Het is misschien handig dat deze ondernemer zich even meldt, want de wethouder herkent dit beeld niet. De voorzitter stelt voor om hier buiten de vergadering verder over te praten.

20

De heer Paalman (Horizon) vindt dit een goed idee.

25

Mevrouw Schilderman (wethouder) komt terug op de vraag van de VVD. Het college heeft ten minste 500 ondernemers een toekomstgesprek aangeboden. Bij 200 daarvan is een vervolgtraject gesubsidieerd. Op het moment dat de applicatie er is, lukt het waarschijnlijk om 50 mensen extra te helpen. Er zit nu veel tijd in de planning. Het gaat om €650.000 subsidie en €100.000 voor de toekomstgesprekken. Dat wordt nu minder. Het deel voor de toekomstgesprekken blijft hetzelfde. De subsidie wordt €300.000. Deels wordt dat ingehaald doordat de kosten voor de uitvoering lager worden. Dit komt overeen met wat de wethouder vorig jaar heeft gezegd.

30

Mevrouw Al-Saqaff (VVD) begrijpt dat de cijfers bekend zijn, maar merkt op dat er vorig jaar is gezegd dat er evenveel ondernemers geholpen konden worden, omdat de applicatie er zou komen. Waar is de applicatie dan?

35

Mevrouw Schilderman (wethouder) antwoordt dat er gewerkt wordt aan de applicatie. Dit was een tijdelijk initiatief dat nu structureel ingezet zal worden. De dienstverlening gaat intussen gewoon door. De wethouder zal kijken of ze nog specifieker kan zijn over de termijn van de realisatie. Ze zal hier voor het slotdebat op terugkomen.

40

Mevrouw Al-Saqaff (VVD) herhaalt dat het budget verlaagd wordt, maar dat de applicatie er nog niet is. Het idee was dat het een het ander zou opvangen.

45

Mevrouw Voortman (wethouder) antwoordt dat dit niet helemaal klopt. Het was een tijdelijk programma dat zou ophouden. Dat wordt nu alsnog structureel ingebed. Het kan landelijk aangeboden worden. Daar wordt een applicatie voor gemaakt. Met de applicatie komen er minder uitvoeringskosten. Ze begrijpt dat de VVD hier net als het college enthousiast over is. In een brief voor de raadsvergadering zal de wethouder nog met een brief komen over de termijn van de applicatie.

50

55

De voorzitter vraagt of er niet-beantwoorde vragen zijn. Mevrouw Stylianou (D66) heeft geen antwoord gehoord op haar vraag over evenementen. Er komen nog meer verhogingen aan. Ze had gevraagd of het college over die verhogingen in gesprek wil met evenementenorganisatoren om met hen tot een gedragen oplossing te komen. De heer Dijkstra (EenUtrecht) vraagt of het college bereid is om bij het Ondernemersfonds kritisch te kijken naar het model van afdracht, het aanscherpen van de doelen en de voorwaarden en het bedrag te koppelen aan de groei van het Initiatievenfonds met een startbedrag van ongeveer 7 miljoen in 2025.

Pagina 22 van 25

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Mevrouw Al-Saqaff (VVD) had aan wethouder Voortman een vraag gesteld over de nieuwe Nota financiële bestaanszekerheid. Er zijn nieuwe indicatoren en die kunnen dus niet laten zien wat de voortgang is. Kunnen de oude indicatoren nog een jaar meegenomen worden? Wethouder Schilderman was wel ingegaan op de OMU, maar mevrouw Al-Saqaff had een andere vraag. Ruimtegebrek wordt als risico genoemd. Aan de andere kant wordt er bezuinigd op de OMU. Hoe verhoudt dat zich tot elkaar? De heer Paalman (Horizon) had gevraagd of de wethouder een maandelijks inloopuurtje ziet zetten. Daarnaast had hij gevraagd wanneer er werk gemaakt zou worden van het snoeien in het Utrechts regelwoud. En kan de wethouder afstand nemen van het beeld dat Utrecht Science Park een probleemweek zou zijn. Mevrouw Schilderman (wethouder) dacht de vraag van D66 al beantwoord te hebben. Ze had toegezegd in gesprek te gaan met de organisatoren. In het eerste kwartaal komt ze hierover met een brief. EenUtrecht vraagt naar een debat dat recent is gevoerd, de evaluatie van het Ondernemersfonds. Op basis van de evaluatie heeft het college aangegeven op welke punten het iets wil doen. De raad heeft in een debat hierover een aantal zaken meegegeven. Hier wordt aan gewerkt. Het is dan ook niet nuttig om dat nu weer te veranderen.

De vraag van Horizon over het Utrecht regelwoud had de wethouder meer als kwalificatie dan als vraag opgevat. De wethouder herkent het beeld niet helemaal en daarmee de oproep ook niet helemaal. Ten aanzien van Utrecht Science Park meent de wethouder dat zij Utrecht Science Park niet een probleemwijk heeft genoemd. In het debat en in de media is naar voren gekomen dat daar een populatie zit die oververtegenwoordigd is in bepaalde klachten. Er wordt gewerkt aan levendigheid en om meer mensen daar te laten wonen. Dan krijg je meer voorzieningen en wordt het daar leuker. In het debat is afgesproken hoe daar de komende tijd aan gewerkt wordt. In antwoord op de vraag van de VVD antwoordt de wethouder dat de middelen toegekend zijn zoals eerder afgesproken. Ze begrijpt de onduidelijkheid dan ook niet. Misschien moet ze het hier nog met mevrouw Al-Saqaff op terugkomen. Mevrouw Voortman (wethouder) antwoordt ten aanzien van de vraag over uitstroom naar werk dat in de Nota financiële bestaanszekerheid de indicator verhoogd is naar een jaar. In de dashboardbrief blijven de cijfers gegeven worden. Mevrouw Al-Saqaff vraagt om de cijfers van het halfjaar te blijven geven zolang de cijfers na een jaar er nog niet zijn. Dit zal het college in de dashboardbrief blijven doen. De heer Paalman (Horizon) heeft nog steeds een gemiste vraag.

Is wethouder Schilderman bereid een inloopuurtje te organiseren, zodat vergunningaanvragers die de weg kwijt zijn bij haar terecht kunnen. Mevrouw Schilderman (wethouder) antwoordt dat er altijd ruimte is om over evenementen contact op te nemen. Ze wil hier geen aparte balie voor oprichten. Het contact was mogelijk, is mogelijk en blijft mogelijk. De heer Paalman (wethouder) had het niet over een balie, maar stelde voor om hetzelfde te doen als wethouder Eerenberg. Mevrouw Schilderman (wethouder) zal deze vraag doorgeleiden naar wethouder Oosters.

50

De voorzitter herinnert de aanwezigen aan de oproep van het DB om moties zo vroeg mogelijk aan te kondigen. Hij constateert dat geen van de aanwezigen behoefte heeft aan een tweede termijn.

3. Toezeggingen/moties 55

Mevrouw Kok heeft twee toezeggingen genoteerd van wethouder Eerenberg. De brief over de gevolgen van de bezuinigingen van het Rijk komt voorafgaand aan de Voorjaarsnota naar de raad. De tweede is dat in Q1 van 2025 er een brief komt over VE, wat er additioneel nog te doen is en wat er mogelijk is om meer 2-jarigen te bereiken en hoe die wensen te rijmen zijn met structureel minder budget. Pagina 23 van 25

De voorzitter constateert dat de toezegging van wethouder De Vries over het terugdringen van de stagediscriminatie al eerder toegezegd was. 5

10

15

20

25

Mevrouw Kok (commissiegriffier) begint met de toezeggingen van wethouder Schilderman. In de eerste helft van 2025 stuurt het college een brief over Ondernemer Centraal. Ten aanzien van evenementen gaat het college in gesprek met organisatoren van beeldbepalende evenementen over mogelijke gevolgen van de verhoging van leges en komt hierover in Q1 2025 bij de raad terug. Mevrouw Schilderman (wethouder) vermoedt dat de tweede een bestaande toezegging is. Mevrouw Kok (commissiegriffier) zal dit nagaan. Als dit het geval is, komt de toezegging er niet nog een keer in. Wethouder Voortman had het volgende toegezegd. Ten aanzien van zorg en welzijn houdt de wethouder de raad via de stand-van-zakenbrieven Zorg en welzijn op de hoogte over ontwikkelingen aangaande maatschappelijke diensttijd en gaat in gesprek met partijen over het manifest ervaringsdeskundigheid en komt daar bij de raad op terug. Hier is geen termijn aan verbonden. Mevrouw Voortman is net de zaal uit in verband met haar piketdienst. Mevrouw Al-Saqaff (VVD) heeft een punt van orde. Dit is een toezegging. Ze wil wachten op de termijn die hieraan gehangen is. Mevrouw Schilderman (wethouder) kan hier geen termijn aan hangen. Er is een brief voor het slotdebat toegezegd. Daarin zal de termijn worden opgenomen. De voorzitter sluit de vergadering om 12.34 uur.

30

35

40

45

50

Pagina 24 van 25

Lijst van toezeggingen Wethouder Eerenberg 5

De brief over de gevolgen van de bezuinigingen van het Rijk komt in 2025 voorafgaand aan de Voorjaarsnota naar de raad. (onderwijs) -

10

15

20

25

30

Q1 2025 ontvangt de raad een brief over Voorschoolse Educatie, wat er additioneel nog te doen is, wat er mogelijk is om meer 2-jarigen te bereiken en hoe we die 2 wensen rijmen met 10% structureel minder budget. (onderwijs)

Wethouder Schilderman -

In de eerste helft van 2025 stuurt het college een brief over Ondernemers Centraal. (Economische Zaken)

-

Het college gaat in gesprek met organisatoren van beeldbepalende evenementen over mogelijke gevolgen van de verhoging van leges en komt hierover in Q1 2025 bij de raad terug. (Evenementen)

Wethouder Voortman -

De wethouder houdt de raad via de stand van zakenbrieven zorg en welzijn op de hoogte over ontwikkelingen aangaande maatschappelijke diensttijd. (zorg en welzijn)

-

De wethouder gaat in gesprek met partijen over het manifest Ervaringsdeskundigheid en komt daar bij de raad op terug (werk & inkomen, termijn komt terug in het briefje voorafgaand aan het slotdebat Pb2025)

Pagina 25 van 25