Conceptverslag commissie MGOR 20 juni 2024

Wethouder Van Hooijdonk antwoordt dat het college voortdurend probeert die ‘feedback look’ toe te passen om de modellen te verbeteren. Als voorbeeld noemt zij dat de gemeente met het invoeren van betaald parkeren in andersoortige buurten komt, verder van het centrum met minder voorzieningen. Het werkt elke keer weer anders. Het is niet zo dat het college het één keer leert en het dan weet voor de toekomst, het is echt een soort iteratief proces. Maar zij is het er wel mee eens dat het zeer wezenlijk is. Het is een beleidselement, dus het college moet de effecten goed in kunnen schatten. De heer Dijkstra van het CDA vroeg of het mogelijk is een campagne te beginnen. Dat sluit aan op de vraag van de heer Vasters over het stimuleren van het gebruik. Het Pagina 13 van 16

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

college wil daar zeker over nadenken. Zij vindt het wat te snel om nu ja te zeggen omdat erover moet worden doorgedacht, Zij zegt echter toe daar in het najaar in de brief over de parkeertarieven op terug te komen om aan te geven of het college dat zinvol vindt en wat de opzet, de kosten en de baten daarvan zouden zijn. Dan kan mogelijk ook worden ingegaan op de vraag van de heer Vasters over hoe het gaat met die P + R. De heer Dijkstra vroeg om handhaving bij de verkeersveiligheid. Boa’s mogen wel iets, maar voor de meeste handhaving is de gemeente afhankelijk van de politie. Recent is daar veel over gesproken en het college probeert echt politie en openbaar ministerie aan hun jasje te trekken. Dat is lastig, zeker de politie is altijd druk bezet. Er is wel wat voortgang bij de flitspalen. Utrecht krijgt flexflitsers en het college probeert nog meer flitspalen naar Utrecht te halen. Het probeert ook op 30 km/uur te mogen handhaven. Dat zijn heel intensieve gesprekken waarbij onder ander in G4-verband wordt samengewerkt. Dat geldt ook voor de fat bikes die de afgelopen dagen weer flink het nieuws hebben gehaald door een petitie waaronder ook de handtekening van de gemeente Utrecht stond. Zij hoopt van harte dat de Tweede Kamer daar iets mee gaat doen. Een klein duwtje van raadsleden met collega’s in de Tweede Kamer kan hier misschien helpen.

Voor de speedpedelec is er een speciaal arrangement. Mensen kunnen een ontheffing krijgen van het rijden op de rijbaan, wanneer zij zich houden aan de snelheden van een fietspad. Het college heeft nog geen indicaties dat dit niet goed gaat. Het lijkt dat dit goed werkt. De heer Van der Graaf vond het jammer dat het aantal deelauto’s gelijk is gebleven. Dat vindt het college ook jammer. Het is wel zo dat het gebruik enorm toeneemt. MyWheels zegt bijvoorbeeld dat het nergens zoveel klanten heeft als in Utrecht en dat het aantal gebruikers hier nog steeds groeit. Aanbieders zijn wel heel positief over wat er in Utrecht gebeurt. Zij verwacht dat het aantal auto’s wel weer gaat stijgen. De heer Van der Graaf (CU) gaat het er bij de bespreking van de jaarstukken om hoe dat dan komt. Het is heel goed dat het gebruik toeneemt, maar dan hoopt hij dat ook het aantal blijft meestijgen. Waarom stagneert dat nu? Wethouder Van Hooijdonk weet in alle eerlijkheid niet het exacte antwoord op die vraag. Er zijn wel twee aanbieders samengegaan. Daar treedt dan een zekere rationalisering op. Het zou kunnen zijn dat bij dat samengaan het aantal auto’s dat die twee bedrijven had niet meer nodig is. Zij denkt dat dat voor een deel de oorzaak is. Zij heeft toevallig deze week gesproken met de aanbieders.

Zij zijn op zich heel tevreden over wat er in Utrecht gebeurt, maar zij hebben in de stad ook wel auto’s die weinig worden gebruikt. Dan vragen zij zich af of zij die blijven inzetten. Het is immers een business met heel smalle marges. Zij verwacht nog voor de zomer een brief over deelauto’s aan de raad te sturen. Als het college hierover nog meer intelligente dingen zal kunnen zeggen, dan zal het dat zeker doen. Spreekster was een vraag van mevrouw Kleinrensink over de externe inhuur vergeten. Op zo korte termijn krijgt spreekster niet een vaststaand getal. Dit wordt blijkbaar niet per beleidsterrein gemeten. Zij moet in de boeken duiken om te zien hoe het precies zit. Zij zoekt een gelegenheid, zoals een voortgangsrapportage, om dit te kunnen melden. Tenslotte heeft zij nog een paar vragen die liggen op het terrein van haar collega wethouder Oosters. Die horen dus officieel bij de commissie voor milieu. De heren Dijkstra en Van der Graaf waren geïnteresseerd in de snel-laders. Spreekster begrijpt dat er gisteren een concessie is gepubliceerd. Dat lijkt haar een antwoord op de vraag over de stand van zaken. Het andere punt, dat van de heer De Pagter, was niet een vraag, maar meer een illustratie. Dat ging over die buurtdepots. Zoals zij al eerder heeft gezegd, is zij het met de heer De Pagter eens dat dit gemakkelijker vindbaar moet zijn.

Het college heeft deze week wel een voortgangsrapportage over de goederen aan de raad gestuurd waarin daar uitgebreider op in wordt gegaan. Maar het had ook hier teruggevonden moeten kunnen worden. De voorzitter vraagt of de commissie behoefte heeft aan een schorsing. Hij stelt vast dat de commissie door wil gaan. Wethouder Voortman heeft gehoord dat verschillende fracties, onder andere CDA en CU, vroegen hoe het college in de toekomst de vergroening goed kan monitoren. Zij erkent dat de monitor voor verbetering vatbaar is. Daarom omarmt het college dan ook het Rekenkamerrapport waarover nog uitgebreider zal worden gesproken. Het college komt ook met een voorstel voor verbetering van de monitoring in het plan van aanpak dat de raad in het najaar van 2024 zal ontvangen. GL vroeg of er inderdaad in het eerste kwartaal een samenwerkingsovereenkomst is getekend over Hollandse IJssel. Dat klopt, op 15 februari 2024 is dat gebeurd. Zij was al van plan de commissie hierover te informeren in een verzamelbrief, maar dat moment heeft zich nog niet Pagina 14 van 16

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

voorgedaan. Zij heeft het bij deze verteld. Ook werd gevraagd of het nodig is een indicator te creëren voor groen in het kader van Groei in Balans. Die indicator is er al, dat is het aantal vierkante meters groen en water per huishouden. PvdD, CU, VVD, D66 en PvdA hadden het over de groei van het groen in vergelijking met andere zaken. Het college wist dat de gemeente nu nog niet in balans zou komen omdat het college in deze coalitieperiode 45 ha groen wil realiseren en ook 12.000 woningen. Als het groen in balans zou moeten groeien, dan zou dat 90 ha moeten zijn. Dat is de reden dat de gemeente achterloopt en daarom is in het coalitieakkoord opgenomen dat er vanaf 2026 meer geld voor groen komt om zo een begin te maken met die inhaalslag. Het college heeft dat ook gecommuniceerd in de brief over de strategie voor groen. Daarin is ook een vergelijking gemaakt met een hockeystick: Utrecht zit nu nog in de krul en moet de slag omhoog nog maken. De PvdD vroeg naar de verhouding groen – steen en stelde dat het college hier scherper op moet zijn in het duurzaamheidsverslag. Het college heeft de ambitie van een groene en klimaatbestendige stad. Het college zet er tegelijkertijd op in dat een steeds groter deel van de realisatie van de vergroeningsopgave ook van partijen buiten de gemeente komt.

Het college spreekt dus ook vaker af met marktpartijen om groenere, natuur-intensieve en klimaatbestendige projecten te ontwikkelen. Ook stimuleert het college burgers om tegels te wippen of een boom bij de gemeente te komen ophalen. De voorzitter ziet dat de PvdD wil interrumperen, maar hij kan dit helaas niet toestaan omdat die fractie op negen tellen staat. In het geval van de heer De Pagter zou hij ja zeggen omdat die nog een beetje in het groen staat. Wethouder Voortman geeft aan dat mevrouw Oskam ook vroeg naar de dierenambulance. Ook het college hoort van de dierenhulporganisaties dat zij in de laatste jaren met extra drukte en extra kosten te maken hebben. Het college is bezig met een nieuwe aanbesteding voor de dierenhulp en zal dan ook in gesprek gaan over de inzet en de kosten. Mevrouw Oskam vroeg verder om voortaan in de jaarstukken ook te rapporteren over de in het wild levende dieren. Het college rapporteert nu in het duurzaamheidsverslag over het aantal gewonde en hulpbehoevende wilde dieren die de dierenambulance heeft opgehaald, maar het college weet niet waarom die dieren in nood zijn geraakt. Het zou ook veel extra werk opleveren voor de dierenambulance, als de gemeente zou vragen om van alle dieren de precieze oorzaak te registreren. Dat lijkt haar ook niet verstandig gezien het feit dat de dieren meer hulp nodig hebben.

VOLT ging in op de groene schaalsprong en vroeg waarom het groen nog steeds ongelijk verdeeld is over de stad. Spreekster heeft hier al iets over gezegd in reactie op andere fracties, maar Utrecht heeft sowieso te maken met een ongelijke verdeling van bomen in de stad. De inzet is wel om eerst groenarme wijken aan te pakken, maar het college kijkt natuurlijk wel naar plekken waar zich kansen voordoen. Als zich ergens een kans voordoet om werk met werk te maken, dan laat het college dat natuurlijk niet liggen omdat er in een andere wijk, waar de kabels niet meteen vervangen hoeven te worden, minder groen is. De CU vroeg of de gemeente misschien inefficiënt heeft vergroend. Het ging daarbij om het groen rond de stad. Het groen om de stad is de afgelopen jaren niet gegroeid, het aantal huishoudens wel. Het college heeft echter de indicator elk jaar aangepast. Daardoor is er nu opeens die achteruitgang van 42 naar 32 m2 per huishouden. In 2011 is er een enorme bezuiniging bij het Rijk geweest op groen om de stad waardoor Utrecht de groengebieden om de stad niet meer kon aanleggen. In samenwerking met de regio is het college nu bezig om groen toe te voegen. Dan moet eerst worden geïnvesteerd in samenwerking en dat kost tijd, zoals bij het Kromme rijnlandschap. Dat zal straks leiden tot veel meer groen rond de stad.

D66 vroeg hoe vaak de site voor het vergroenen van parkeerplekken is bezocht en of die goed toegankelijk is. De online pagina is sinds november 2023 280 keer bezocht, per maand verschilt het aantal bezoekers. Om een aanvraag te doen wordt onder andere doorverwezen naar het Initiatievenfonds. In totaal hebben bezoekers van deze online pagina en onderliggende pagina’s nog geen twintig keer doorgeklikt naar de pagina van het Initiatievenfonds. Het is echter niet precies te achterhalen hoeveel aanvragen bij het Initiatievenfonds er uiteindelijk zijn gedaan door initiatiefnemers die werden geïnspireerd via de inspiratiepagina. Het is een gemeentelijke site, die moet dus goed toegankelijk zijn. Voor zover het college weet is dat ook het geval.D66 merkt terecht op dat het aantal geplante bomen niet goed wordt geteld en vraagt om dat volgend jaar beter te doen. Dat kan zij inderdaad zeggen. Het college maakt dit jaar een slag met de monitoring, het jaar daarop is het nog niet helemaal goed, maar voor het jaar daarna is het helemaal goed. De voorzitter vraagt of er gemiste vragen zijn. Pagina 15 van 16

Mevrouw Kleinrensink (GL) had nog één vraag bij mobiliteit. Haar fractie vroeg of de uitvoeringskrachten worden versterkt ondanks de komende bezuinigingen. 5

Wethouder Van Hooijdonk denkt dat dat wel een beetje paradoxaal is. De gemeente zal eerder minder dan meer mensen krijgen. Het college probeert wel de uitvoering op orde te houden of in elk geval in balans met wat wordt geprogrammeerd. Mevrouw Kleinrensink zei zelf dat het in dit geval redelijk is geslaagd. Spreekster kan alleen maar zeggen dat het er niet op vooruit zal gaan.

10

De heer De Pagter (VVD) had een vraag en hij weet niet of die is beantwoord. Die vraag ging over de cijfers van de fietsenstallingen. Als die al is beantwoord, kijkt hij het gewoon even terug.

15

20

25

30

35

40

45

Wethouder Van Hooijdonk denkt dat de heer De Pagter gelijk heeft. Zij bedacht daarnet dat zij wel is ingegaan op het op en neer gaan naar de binnenstad, maar niet op de stallingen. Er is een aantal binnenstadstallingen en er is een aantal stallingen bij het station. Die cijfers zijn nu in elk geval uit elkaar gehaald. Een aantal leden zei ook dat het een beetje aan het systeem lag. Dat klopt. Verder is hier ook nog een coronaeffect te zien. Het OV wordt minder gebruikt, er zijn substantieel minder reizigers, dus ook minder mensen die met de fiets naar de stallingen bij het station gaan. Het college denkt overigens dat dat in de loop van de tijd wel zal stijgen, maar een aantal jaren later dan gedacht. De cijfers voor de stallingen in de binnenstad blijven nog wat achter bij de doelstellingen, maar er is wel een grote stijging in het gebruik van de stallingen Neude en House Modernes, wellicht na het afsluiten van deze cijfers. De heer De Pagter (VVD) hoort dat de wethouder zegt dat er na de coronaepidemie minder reizigers zijn. Maar de doelstelling voor 2024 was 19.800 voor stallingen bij het station, het werden er maar 10.600. Dat is toch wel een groot verschil. Is dat echt duidelijk de verklaring? Wethouder Van Hooijdonk denkt dat het een beetje komt door die hygiëne in de cijfers door de wijziging in de meetsystemen en een beetje door het achterblijvende gebruik.

De gemeente ziet natuurlijk niet dat mensen hun fiets in de openbare ruimte zetten. Daar handhaaft de gemeente ook. Daar zijn geen grote aantallen fietsen, dus dat is het in ieder geval niet. Volgens haar gaat niet iets anders beleidsmatig mis. Zij denkt toch dat de verklaring is het achterblijven van het aantal reizigers en het opschonen van de cijfers. Voor de voorzitter was het enigszins onduidelijk of de behandeling van dit agendapunt in één of in twee termijnen gebeurt. Maar het is een raadsvoorstel om de jaarstukken vast te stellen en dat gebeurt in principe in twee termijnen. Daarom vraagt hij de fracties die nog spreektijd hebben of een van hen nog behoefte heeft aan een tweede termijn. Hij ziet dat die behoefte niet bestaat. Hij gaat over tot het samenvatten van de gedane toezeggingen. Toegezegd is dat in de brief over de parkeertarieven van najaar 2024 het college terugkomt op eventuele maatregelen om het gebruik van P + R te stimuleren. Hij ziet dat de wethouder het hiermee eens is. De heer Dijkstra (CDA) heeft een punt van orde. Hij meent dat er een toezegging was van wethouder Schilderman over het volgend jaar terug laten komen in de jaarstukken van het aantal bankjes en hun senior-vriendelijkheid. Wethouder Schilderman kan in ieder geval onderschrijven dat het college erop terugkomt. Maar zij kan niet beloven dat zij een overzicht zal hebben.

50

55

60

De voorzitter noteert ook die toezegging. Hij gaat ervanuit dat dit het einde is van de inhoudelijke behandeling van de jaarstukken van 2023 in de commissie MGOR. Op 11 juli 2024 vindt het raadsdebat over de jaarstukken plaats, ook in dit theater, maar in een andere zaal. De voorzitter sluit de vergadering om 16.45 uur. Lijst van toezeggingen Agendapunt 3 Raadsvoorstel Jaarstukken 2023 - in najaar 2024 komt college terug op eventuele maatregelen om gebruik P + R te stimuleren; - In de jaarstukken van 2024 komt het college terug op bankjes in de gemeente. Pagina 16 van 16