Conceptverslag Commissie Energie(transitie) duurzaamheid en wonen 1 september 2022.docx
Tekst van het document
5
10
15
20
25
Een optie had kunnen zijn die 30% volledig toe te wijzen aan statushouders. Het nadeel daarvan is dat alle andere kwetsbare doelgroepen geen woning krijgen en dat dit heel lang zou gaan duren. Vanuit de corporaties kwam het voorstel om het op deze manier te doen en dat verdient absoluut een compliment. Het moest op dit moment, want het was crisis. Gezinnen sliepen buiten, mensen belandden in het ziekenhuis. Juist in de zomer wordt er relatief minder vaak gereageerd op vrijkomende woningen. Dus juist in deze – korte – periode kon hieraan worden gewerkt. Het rijk, de provincie en ook de Veiligheidsregio Utrecht zijn hierbij betrokken. Juist voor al die andere Utrechters wilde de gemeente ervoor zorgen dat er woningen bijkwamen. Die deal is aan de voorkant met het rijk gemaakt juist voor al die andere kwetsbare groepen. Dat het nu wel lukt, heeft deels te maken met de financiering. Die woningen staan straks tien tot vijftien jaar en het rijk wil die onrendabele top financieren, waarbij de provincie meedenkt over eventuele vervolglocaties. 11 juli volgende de gesprekken over de financiering; 12 juli werd het gesprek gevoerd met alle belangengroepen. Het proces verdient zeker geen schoonheidsprijs. Het college heeft wel deze bevoegdheid. De brief is op 13 juli gekomen. Hij begrijpt de kritiek op het proces, maar het kon niet anders.
Mevrouw Meerding (VVD) wil dan toch horen waarom de raad niet middels een geheime brief is geïnformeerd – zelfs als het allemaal nog niet concreet was. De eerdere informatie was weinig concreet. Ze hoopt echt dat dit niet meer op deze manier gaat voorkomen. Wethouder Streefland legt uit dat er in heel korte tijd heel veel moest gebeuren en in de samenwerking met al die verschillende partijen is alle energie gaan zitten. Partijen moesten op één lijn komen. Onduidelijk was of het rijk financieel zou uitpakken. Het kon niet anders. Ze hoopt op compassie en begrip. Dit is de realiteit van een crisis. Die houdt geen rekening met een vakantieplanning. De heer Bakker (D66) vraagt dan toch waarom het college besloot dat het toen moest en waarom de brief niet half augustus is verstuurd en waarom het niet per 1 september is ingegaan.
30
35
40
45
50
Wethouder Streefland verduidelijkt dat de verplichting om vanaf 1 juli 30 statushouders per week in de stad te huisvesten op tafel lag. Ook statushouders wachten veelal al acht jaar in een AZC. Alternatieven zijn besproken, maar de gemeente wil ook geen verstopping bij andere doelgroepen veroorzaken. Iedereen moet nu even pijn lijden voor zes weken voor deze ene groep. De partners begrepen dit ook. De doorstroom verbeteren brengt rust op dit dossier, want er zijn veel verschillende kwetsbare groepen te huisvesten en er zijn ook nog eens 700 Oekraïners verder te huisvesten in de stad. Kantoren verbouwen, een boot, het is allemaal voorbijgekomen en de stad heeft ook echt al die alternatieven nodig. De wethouder gaat ervan uit dat het college dit niet nog een keer behoeft te doen. De taakstelling voor 2023 is nog niet bekend. Mocht dit zich nog eens voordoen, dan informeert ze de raad als het niet allemaal net in de vakantie gebeurt. In de evaluatie neemt het college mee wat dit betekent. Wat er in de samenwerking met partners goed loopt, die lessons learned, zal ze zeker meenemen. Het is zeker geen standaardprocedure voor de toekomst. De wethouder voelt zich absoluut verantwoordelijk voor dit dossier. De evaluatie zal de wethouder delen met de raad. De volgende opgave is de statushouders goed te laten landen en een bijdrage te kunnen laten leveren aan de samenleving.
Ook daar zet het college maximaal op in. Ze is blij met de complimenten maar begrijpt ook de kritiek. Als alle gemeenten dit zouden doen, waren de Ter Apeltoestanden opgelost. Iedereen in de regio is verantwoordelijk voor de huisvesting van de statushouders. Provinciale Staten is verantwoordelijk om gemeenten aan te spreken als ze achterlopen. In de regio wordt samen nagedacht over de asielcrisis en de noodopvang. De oplossing voor dit soort maatschappelijke opgaven vergt samenwerking met de regio en zeker ook met vrijwilligersorganisaties. Pagina 19 van 22
Mevrouw Zwinkels (CDA) is benieuwd of er nog andere maatregelen op tafel liggen op provinciaal niveau. 5
10
15
20
25
Wethouder Streefland legt uit dat de samenwerking soms bestaat uit een uitruil. Als een andere gemeente bijvoorbeeld statushouders kan huisvesten, zou Utrecht meer crisisnoodopvang op zich kunnen nemen. Wethouder De Vries brengt naar voren dat dit niet tot stand zou zijn gekomen zonder de inzet van al die andere partijen die de gemeente hierbij hebben ondersteund: het COA, Vluchtelingenwerk, de corporaties. Dat maakt dat het nu is gelukt binnen vier weken in plaats van zes weken. De evaluatie komt naar de raad. De heer Bosch (PVV) krijgt graag de gegevens van de welke woningen onder deze regeling zijn vergeven en wat de wachttijd voor die woning was geweest wanneer die op de reguliere markt was gekomen. En dan op adresniveau. Desnoods geheim. De raad heeft recht op dit soort informatie. Wethouder De Vries kan de gegevens delen met de raad, hoe de spreiding over de stad is en welke personen daarin komen. Adresgegevens delen lijkt privacygevoelig. Het gaat immers om privépersonen. Het lijkt bovendien niet relevant. De heer Bakker (PVV) stelt voor dit debat wellicht schriftelijk te voeren buiten deze commissievergadering gezien de voortgeschreden tijd. Dan kan het college dit verzoek goed bekijken. De heer Bosch (PVV) gaat hiermee akkoord.
30
Wethouder De Vries gaat graag het gesprek aan over de verschillende opties. Als het rijk de onrendabele top financiert, dan is het van belang dat die woningen binnen twaalf maanden worden gerealiseerd. Dat vergt een wat andere aanpak want de reguliere procedures werken sterk vertragend. De wethouder denkt daarbij bijvoorbeeld aan een verruiming van de verklaring van geen bedenkingen of een wekelijks moment om bijeen te komen om elkaar mee te nemen in de processen. Dat is echt van belang voor al die Utrechtenaren die op een woning wachten.
35 Mevrouw Zwinkels (CDA) begrijpt dat dit het knelpunt is om die 1000 woningen nu wel te realiseren. 40
Wethouder De Vries legt uit dat dit nu het knelpunt vormt. Eerder vormde de financiering een probleem. Daar doet het rijk nu aan mee en de provincie denkt mee over vervolglocaties. Hij vraagt nu de raad mee te denken als het gaat om het versnellen van de procedure. Mevrouw Zwinkels (CDA) ontvangt dan graag binnenkort een overzicht van de potentiële locaties.
45
Wethouder De Vries komt zo terug op de locaties voor 2023. Voor de jaren daarop volgt dat op een ander moment. De heer Van der Graaf (ChristenUnie) vindt het heel goed daarover het gesprek te voeren. Hij vraagt of het dan bij het Utrechts Planproces kan worden besproken.
50 Wethouder De Vries beaamt dat die bijeenkomst kan worden gebruikt. Hij heeft dit al aangekaart bij collega Eerenberg. Daarvoor komt hij met een brief met een aantal opties zodat daarover het gesprek gericht kan worden gevoerd. Pagina 20 van 22
Mevrouw Meerding (VVD) dringt aan op zekerheid om die flexwoningen daadwerkelijk te realiseren. 5
10
15
20
25
30
35
40
Wethouder De Vries zegt toe daar alles aan te doen. Er zijn echter heel veel partijen bij betrokken. Het rijk heeft al financiering toegezegd; de provincie wil nu meezoeken naar vervolglocaties en ook de raad is daarbij nodig. Verschillende locaties zijn al in beeld en die zijn gedeeld met de raad. Daarbij gaat het om zo’n 1000 woningen in 2023. Flexwoningen of containerwoningen kunnen niet altijd rekenen op enthousiasme, maar die zijn tegenwoordig van uitstekende kwaliteit. Het gaat om één-, twee- of driekamerwoningen die modulair op elkaar worden geplaatst en in die zin duurzaam zijn. Samen met de raad wil het college werken aan een kwaliteitskader Wonen, waarbij het juist om die kwaliteit gaat. 30% zal sociaal zijn. Dat gebeurt echt in samenwerking met de wijk. Het gaat wel om veel woningen in korte tijd. De wethouder denkt dat het haalbaar is voor 2023, vooral omdat deze woningen modulair op grote schaal worden vervaardigd. Utrecht behaalt haar taakstelling en kijkt ook hoe ze de woningopgave invult. Aan het eind van het jaar verwacht de wethouder daar meer inzicht in te hebben. Wethouder De Vries verzekert dat die de uitgegeven woningen niet van voor 1 augustus zijn. Uitgangspunt is: woning zoekt statushouder. Er zijn relatief veel alleenstaande statushouders en dat matcht niet altijd met de bestaande woningvoorraad. Bij een aantal personen zullen gezinsleden nareizen.
Voor hen is een uitzondering gemaakt. In de regio zijn er andere gemeenten die dit anders invullen of focussen op een andere groep. Er zijn ook gezinnen die al langer dan tien weken op een woning wachten en die worden dan soms in Utrecht geholpen aan een gezinswoning. Woningdelen wordt ook toegepast. Daar zijn regels voor, maar dat wordt in overleg met de corporaties gedaan. Het betreft een pilot met enkele friendswoningen. Er komt nog een evaluatie van het hele proces naar de raad. Daarin is dan opgenomen wat er nu anders is gedaan. Dat moet zorgvuldig worden gedaan. Die kan de raad voor 1 oktober tegemoetzien. De flexwoningen zijn verschillend van grootte en dat betekent dus ook dat er gezinnen kunnen komen. 30% is voor kwetsbare doelgroepen. De heer Dijkstra (EénUtrecht) stelde eerder voor de flexwoningen beschikbaar te stellen voor juist alleen die kwetsbare doelgroepen inclusief statushouders. Dan gaat het nog steeds om 30% / 70% voor alle sociale woningen inclusief de tijdelijke woningen. Een andere verdeling dus. Dat zal het draagvlak vergroten. Wethouder De Vries vindt het belangrijk na te denken over de leefbaarheid. Daarom moet er een goede afspiegeling zijn. Die 30% zorgt voor de juiste afspiegeling als het gaat om die leefbaarheid. Heel veel Utrechtenaren wachten op een woning en die hoopt de wethouder hiermee tegemoet te komen.
Er zijn nu drie locaties in beeld waardoor het om zo’n 1000 woningen in 2023 gaat. De buurt wordt uiteraard meegenomen als het gaat om de leefbaarheid en de verkeersveiligheid. Het college wil de woningen beschikbaar stellen aan alle Utrechtenaren waarbij er 30% naar kwetsbare groepen gaat. Het college denkt dat dit de juiste manier is.
45 Mevrouw Zwinkels (CDA) had nog geïnformeerd naar het Provinciehuis en andere kantoorpanden.
50
Wethouder Streefland geeft aan dat het Provinciehuis binnenkort voor een derde tranche wordt opgeleverd. Er komen nog de nodige mensen vanuit gastgezinnen of andere locaties. Dat knelt op dit moment. Het is mooi dat die derde etage er komt voor deze groep. Daarnaast is ze nog naarstig op zoek naar nog meer plekken voor specifiek deze groep. Pagina 21 van 22
De voorzitter concludeert dat de heer Dijkstra de brief afwacht alvorens hij dit wil agenderen in de raad. Dat is ook het geval voor de heer Bosch. In principe komt er dus een raadsbehandeling.
5
8. Inwerkprogramma co Bereikt een hoogtepunt, commissie Energie(transitie), Duurzaamheid en Wonen Het avondgedeelte is gereserveerd voor het inwerkprogramma voor de commissieleden. In een informele en interactieve setting zal de RUD in samenwerking met VTH een kijkje geven in de werkzaamheden van de RUD.
10 De voorzitter sluit de vergadering net voor 16.30 uur.
Lijst met toezeggingen 15
20
Wethouder De Vries zegt toe: - Wethouder komt in Q1 2023 met een uitgebreide raadsbrief met daarin opgenomen: - Terugkoppeling gesprek met Change= - Wat we kunnen doen qua afspraken vastleggen in anterieure overeenkomst (of anderszins) over hoogte een type servicekosten? En kunnen we afspraken over totale huursom inclusief servicekosten? - Duiding hoogte servicekosten Change= - Overzicht sociaal huurmarkt in Utrecht - Is er bij zulke hoge servicekosten eigenlijk nog wel sprake van sociale huur (wat is sociaal en tellen de woningen in change= nog mee als sociaal)?
25 Wethouder Streefland zegt toe: -
Wethouders komen voor 1 oktober 2022 met een raadsbrief inzake evaluatie versnelling huisvesting statushouders.
30
Pagina 22 van 22