Commissie Onderwijs, Werk en Economie 22-6-2022

Verslag openbare avondvergadering commissie Onderwijs, Werk en Economie 5

Datum Locatie Verslag door Vaststelling verslag

10

De voorzitter, mw. I. Hornsveld, de wethouders, dhr. D. de Vries, dhr. E. Eerenberg, mw. E. Oosters, mw. L. Voortman, mw. S. Schilderman. De leden, mw. M. Ramaker (VVD), mw. M. AlSaqaff (VVD), dhr. C. Bos (Stadsbelang Utrecht), mw. P. Mathoera (Stadsbelang Utrecht), mw. B. van der Wilt ((D66), mw. V. Dada-Anthonij (D66), dhr. I. Simsek (DENK), mw. J. Kleinrensink (GroenLinks), mw. M. Vermeulen (GroenLinks), dhr. A. Stam (Volt), de heer R. Penders (CDA), dhr. H. Dijkstra (CDA), mw. H. Assen (PvdA), dhr. T. Stam (PvdA), mw. L. Snippe (PvdD), dhr. G. Dijkstra (Een Utrecht), mw. B.Chirino (CU), mw. N. Oul Fakir (BIJEEN), mw. E. Kendir (Student en Starter) en dhr. R. Wiegant (SP)

15

20

22 juni 2022 Raadzaal, stadhuis mw. A.W. Meijndert (Notuleerservice Nederland)

Aanwezigen

Afwezigen: Er zijn geen afwezigen gemeld.

1. Opening en mededelingen 25

30

35

40

De voorzitter heropent de vergadering om 20.00 uur en heet iedereen, ook degenen die de vergadering online of vanaf de tribune volgt, van harte welkom. Vanavond worden de beleidsarme Voorjaarsnota 2022, de bijbehorende raadsvoorstellen en de 1e Bestuursrapportage 2022 met bijbehorende stukken, besproken. Ook het coalitieakkoord kan hierbij worden betrokken. Het betreft onderwerpen van de commissie Onderwijs, Werk en Economie. In de raadsvergadering van 7 juli 2022 wordt er over de Voorjaarsnota en de bijbehorende raadsvoorstellen een besluit genomen. De heer Stam (Volt) is hier vandaag voor het eerst aanwezig en stelt zich voor. Hij werkt landelijk voor verschillende onderwijsinstellingen als adviseur en zegt, om belangenverstrengeling te voorkomen, geen enkele opdracht te accepteren voor instellingen in de regio Utrecht. Mochten dossiers elkaar toch raken dan voert iemand anders op dat onderwerp het woord. De voorzitter dankt de heer Stam en wenst hem veel succes. De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) vraagt of de heer Stam zich zal onthouden van een inbreng op onderwijs of dat toch gaat doen. De heer Stam (Volt) heeft overleg gehad met de griffie en afgesproken dat daar waar er een specifiek raakvlak is met zijn werkzaamheden, iemand anders het woord voert maar over onderwijs in brede zin voert hijzelf het woord. Pagina 1 van 37

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) vraagt zich af hoe wordt bepaald hoe iets wel of geen raakvlak heeft met het werk. Hij wil de heer Stam wel geloven maar er is volgens hem sprake van een glijdende schaal. Kan de heer Stam dit nader toelichten? 5

10

De voorzitter vindt het voor dit moment voldoende en vraagt de commissie uit te gaan van de integriteit van Volt en stelt voor verder te gaan. De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) vindt dat met integriteit zeer voorzichtig moet worden omgegaan. Hij vindt dit te gemakkelijk. De heer Stam (Volt) nodigt de heer Bos om uit tijdens de schorsing hierover in gesprek te gaan en dit wordt geaccepteerd.

15

Wethouder Voortman deelt mee piketdienst te hebben en te kunnen worden opgeroepen. Zij kan tijdelijk afwezig zijn maar komt daarna zo snel mogelijk terug.

20

De voorzitter licht de procedure toe. Er zijn twee termijnen en voor de hele behandeling (22 en 23 juni) is één pot spreektijd beschikbaar. Als een lid teveel spreektijd gebruikt heeft dat gevolgen voor collega’s. Wanneer een fractie door de spreektijd heen is krijgt deze nog één interruptie en daarna mag deze het woord in geen enkel blok meer voeren. Interrupties en vragen die aan een collega worden gesteld gaan niet van de spreektijd af maar uit de pot diversen maar interrupties aan het college gaan wel van de spreektijd af.

2. Voorjaarsnota 2022 25

Inbreng VVD 30

35

40

45

50

Mevrouw Ramaker (VVD) zegt dat onderwijshuisvesting in de Voorjaarsnota is aangemerkt als knelpunt. Het is daarom verstandig een prioriteitenlijst op te stelen met zaken die wel en geen prioriteit hebben. Er is 800.000 euro extra uitgetrokken voor achterstallige werkzaamheden en vervanging en uitbreiding van de onderwijshuisvesting. Vanwege de groei van de stad komt daar nog twee miljoen euro bij. Zij vraagt de wethouder dit punt, inclusief de voortgang van de ventilatiemaatregelen, nader toe te lichten en aan te geven hoe de raad hierin wordt betrokken. Waar wordt het geld aan besteed en is realisatie van het project, gelet op de prijsstijgingen, haalbaar? Verwacht de wethouder dat er nog meer geld voor nodig zal zijn? Kan de wethouder al mededelingen doen over de startbijeenkomst over het plan van aanpak van het integrale huisvestingsplan dat vanaf 2025 gaat gelden en hoe wordt de raad hierin meegenomen? Mevrouw Al-Saqaff (VVD) zegt dat de VVD blij is dat de wens voor de inzet van een mbocampus, eindelijk werkelijkheid wordt en dat het college het mbo een warm hart toedraagt. De VVD wil een stapje verder gaan dan alleen eensgezindheid uitstralen. De campus op Kanaleneiland is mooi maar is eigenlijk een onderwijsboulevard. In de motie van de VVD staat ook expliciet de samenwerking met het bedrijfsleven maar op Kanaleneiland is er geen campus.

De VVD wil graag een volledige mbo campus naar het voorbeeld van het Utrecht Sciencepark, waar zowel bedrijven als onderwijsinstellingen een plaats hebben. Deze past het best aan de andere kant van het kanaal. Een campus trekt bedrijven aan en deze kunnen mbo studenten weer stageplaatsen aanbieden. Dat is een win-win situatie. Graag een reactie van de wethouder. Het college heeft aangegeven samen te willen optrekken met de vier mbo onderwijsinstellingen en zegt de ontwikkeling van bedrijventerreinen daar in mee te willen nemen maar het blijft onduidelijk of daar ook een mbo campus komt. De VVD ontvangt graag een reactie hierop. De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) vraagt wat de gewenste droomlocatie is voor een mbo campus aan de andere kant van het kanaal en of de VVD een toezegging van het college wil.

55

Mevrouw Al Saqaff (VVD) antwoordt dat het college de vestigingslocaties voor een mbo campus heeft onderzocht en dat Strijkviertel daar geschikt voor lijkt te zijn. Daarover zouden gesprekken worden gevoerd. De VVD wil daarom weten of de mbo campus er ook daadwerkelijk komt. Pagina 2 van 37

5

10

15

20

25

30

35

40

Zij vervolgt haar betoog. Om de weerbaarheid van jongeren te vergroten is er extra geld beschikbaar voor voorlichting en hulp over en weerbaarheid tegen drugscriminaliteit. De pilot “Kapot, sterk” is hiervoor opgestart. Wat wordt er met de pilot gedaan? Is er ruimte om de pilot in de nieuwe onderwijsagenda op te nemen? Graag een reactie. In het coalitieakkoord mist de VVD maatregelen om ondernemers te ondersteunen bij een nieuwe coronagolf. Is er een plan en zijn hier middelen voor? De Voorjaarsnota spreekt van minder beperkende maatregelen maar dat is nu geen reëel scenario. Graag een reactie. Volgens het coalitieakkoord wordt er gewerkt aan ICT zorg en een herkenbaar profiel van de gemeente. Het gaat om hele belangrijke sectoren waar echt in moet worden geïnvesteerd maar de VVD ziet niet dat dit plan gaat bijdragen aan een herkenbaar profiel dat de positie van Utrecht in Nederland en internationaal zal verbeteren. Wat gaat het college doen om een actieve bijdrage te leveren aan het vestigingsklimaatwant want het kan volgens de VVD echt beter. De heer Penders (CDA) vraagt of de VVD vindt dat het college meetbare prestatie-indicatoren moet opstellen om te kijken of het economisch beleid effect heeft gehad. Mevrouw Al Saqaff (VVD) zegt dat de VVD dat graag zou zien.

Uit het rapport van de Rekenkamer blijkt dat er geen indicatoren zijn en daar is het college door partijen op gewezen. Het coalitieakkoord meldt dat de gemeente aan de slag gaat met digitale risico’s, het versterken van de weerbaarheid van de stad en de gemeentelijke organisatie. Er komt een jaarlijkse stresstest, eventueel met ethische hackers. Wat de VVD betreft worden deze op grote schaal ingezet en zijn zij degenen die systemen bij grote evenementen testen. Als hackers uit de regio worden uitgenodigd om actief en met toestemming, systemen van de gemeente aan te vallen worden kwetsbare plekken in het systeem duidelijk. In Den Haag blijkt dit succesvol. Onderschrijft het college dat er flinke tekorten zijn op de arbeidsmarkt van mensen met digitale vaardigheden en dat het belangrijk is om ethische hackers aan de gemeente te binden om toekomstbestendig te kunnen blijven? Graag een reactie van de wethouder. Het is positief dat er flink wordt ingezet om mensen met schulden niet op te zadelen met bureaucratisch gedoe maar de VVD mist wel de koppeling om deze mensen naar werk toe te leiden. Zij vraagt de wethouder hierop meer in te zetten. Het college gaat afspraken met werkgevers maken om mensen in de bijstand aan het werk te helpen. Dat is voor de VVD te mager. Zij denkt dat het vorig jaar niet is gelukt 1.000 mensen op die manier aan werk te helpen.

De heer Stam (PvdA) vraagt of de VVD niet onderschrijft dat basisbanen erg goed zijn om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan het werk te helpen. Mevrouw Al-Saqaff (VVD) weet dit niet. Zij wil van de wethouder weten wat een basisbaan nu precies inhoudt. Er zijn flinke tekorten op de arbeidsmarkt maar het klinkt alsof er banen gecreëerd worden. Waarom worden deze mensen niet naar dat werk toe geleid met omscholing. De heer Stam (PvdA) zegt dat deze mensen alleen via een begeleide baan de echte stap naar de arbeidsmarkt kunnen maken. De PvdA hoopt de VVD aan zijn zijde te vinden.

45

Mevrouw Al-Saqaff (VVD) ziet in het akkoord dat deze mensen zouden kunnen werken in reguliere banen en begrijpt niet wat een basisbaan inhoudt. Bij mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt is maatwerk geboden.

50

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) zegt dat de VVD de schuldenproblematiek koppelt aan mensen aan werk helpen. Een van de grootste misvattingen is dat mensen met schulden niet werken, velen dien dat wel. Het gaat om twee verschillende zaken. Mensen met schulden aan het werk helpen en mensen begeleiden naar werk als dat niet vanzelf gaat.

55

Mevrouw Al-Saqaff (VVD) zegt dat GroenLinks gelijk heeft. Niet iedereen met schulden is werkloos. Mensen met schulden moeten worden geholpen maar er zijn ook mensen werkloos die geen problematische schulden hebben. Zij denkt dat de laatste groep een flinke afstand heeft tot de arbeidsmarkt en dat daar meer op moet worden ingezet. Duizend mensen is voor de VVD niet ambitieus genoeg. De VVD is het ermee eens dat problematische schulden andere oorzaken hebben.

Pagina 3 van 37

5

10

15

20

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) vindt dat mensen aan het werk geholpen moeten worden. De ambitie is om 1.000 banen te creëren voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Daarvoor zijn stevige afspraken met werkgevers nodig maar dit alles staat los van de schuldenagenda. De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) constateert dat het college al jaren niet in staat is gebleken de baanafspraken en beschut werk vorm te geven. Hij wordt maandelijks gebeld door mensen die beschut werk hebben maar dat werkgevers van die banen af willen. Hoe kijk de VVD naar de ambitie van 1.000 banen dan wel de flut-PvdA banen die mogelijk gerealiseerd kunnen worden? Mevrouw Al-Saqaff (VVD) velt geen oordeel of iets een flutbaan is of niet. Iedereen is belangrijk en nuttig. Die basisbanen, zij weet het niet. Zij raadt Stadsbelang aan te vragen om een evaluatie. In haar visie is het mooi om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt bij werkgevers te plaatsen die daar hun best voor willen doen en er tijd in steken. De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) vindt de ambitie en de doelstelling prachtig maar constateert dat het college de afgelopen vier jaar niet in staat was die banenafspraak vorm te geven. Een ambitie formuleren om nu 1.000 banen te formuleren is kansloos.

Bovendien wordt gezegd dat mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan werk worden geholpen terwijl het college in evaluaties stelt dat het onmogelijk is om mensen met een enorme afstand tot de arbeidsmarkt aan werk te helpen. Hoe kijkt de VVD hier naar?

25

Mevrouw Al-Saqaff (VVD) begrijpt dat Stadsbelang kritisch is over de haalbaarheid van de ambities. Daar is de VVD ook kritisch over maar dat neemt niet weg dat we wel moeten blijven proberen mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt een mooie positie te geven in de vorm van een baan. In dat opzicht is de VVD het niet eens met Stadsbelang. De VVD wil dat de wethouder het gaat proberen en als daarbij hulp nodig is van de raad, hoort deze het wel.

30

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) begrijpt dat de VVD vertrouwen heeft in een kansloze verwezenlijking van de ambitie van het college.

35

Mevrouw Al-Saqaff (VVD) gaat niet nu al zeggen dat dit slecht af gaat lopen. Zij heeft kritische noten meegegeven maar gaat er niet bij voorbaat van uit dat de wethouder het verprutst. Zij vervolgt haar betoog. Haar laatste punt gaat over La Vuelta. De VVD wil weten of er voldoende maatregelen, zoals toiletvoorzieningen, zijn genomen bij extreme hitte.

Inbreng GroenLinks 40

45

50

55

Mevrouw Vermeulen (GroenLinks) zegt verheugt te zijn dat Utrecht zich de komende jaren nog meer gaat inzetten op het vergroten van kansengelijkheid. Corona was een zware tijd voor het onderwijs, schoolkinderen, jongeren en studenten. Zij vraagt de wethouder extra aandacht voor deze groep te hebben en na te denken hoe met een nieuwe golf wordt omgegaan, zeker in het kader van het lerarentekort en de mentale klachten die veel jongeren ervaren. Er is afgelopen periode ingezet op integrale kindercentra, schoolpleinen en een eerlijke aanloopprocedure voor basisscholen en er worden stappen gezet in het ongelijk investeren voor gelijke kansen. Het tegengaan van segregatie wordt hiermee aan de onderwijsagenda toegevoegd. GroenLinks kijkt uit naar de vormgeving. Sluit Utrecht zich aan bij de landelijke coalitie tegen segregatie? Haar partij heeft zorgen over onderwijshuisvesting en burgerschap. Onderwijshuisvesting is een knelpunt, de kosten zijn hoog en stijgen nog. Het Rijk stelt bovendien onvoldoende middelen beschikbaar. Het moet beter, zeker omdat de stad groeit. Haar partij heeft contact gelegd met verschillende schoolbesturen en denkt dat een integrale schoolbestuur overstijgende aanpak, mogelijkheden biedt. Meer samenwerking op wijk en schoolniveau is daarom noodzakelijk.

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) vraagt of Groen Links op de hoogte is van de reserves die Utrechtse scholencombinaties hebben en de mogelijkheid om deze, zonder hulp van de gemeente, in te zetten voor huisvesting dan wel verduurzaming? In het verduurzamen van het vastgoed hebben ook scholen een verantwoordelijkheid. Deze zouden dit juist moeten oppakken, in plaats van de gemeente. Pagina 4 van 37

5

10

15

20

25

Mevrouw Vermeulen (GroenLinks) antwoordt dat onderwijshuisvesting de taak is van de gemeente. Daaraan zijn verschillende doelstellingen gekoppeld en deze moeten worden gerealiseerd. Verduurzaming is juist een van de uitdagingen waar de gemeente voor staat en probeert vorm te geven. Veel scholen worden momenteel verduurzaamd. De afspraak is dat huisvesting, verduurzaming en ventilatie bij de gemeente liggen. Zij vervolgt haar betoog en vraagt de wethouder of meer integrale samenwerking, zoals de ingezet bij de Utrechtse onderwijsagenda en het aanmeldbeleid, met de gemeente als regisseur, hier op zijn plaats is. Mevrouw Ramaker (VVD) vraagt of GroenLinks vindt dat er een plan moet komen voor integrale onderwijshuisvesting? Mevrouw Vermeulen (GroenLinks) denkt dat dit grotendeels wel het geval is. Veel schoolbesturen zouden willen dat de gemeente meer de regie neemt op huisvesting en willen samenwerken. Het is goed om daar samen school-overschrijdend, over na te denken. Mevrouw Ramaker (VVD) bedoelt een soort taskforce om te proberen dit zo snel mogelijk op de rails te krijgen en geen integraal huisvestingsplan. Op een aantal maatregelen is een achterstand. Mevrouw Vermeulen (GroenLinks) zegt dat een taskforce een goede optie zou kunnen zijn. Het is belangrijk dat scholen samen om de tafel gaan met de gemeente als regisseur. Zij vervolgt haar betoog.

GroenLinks is blij dat er gesproken wordt over een burgerschapsmodel. In het kader van de nieuwe wet burgerschapsonderwijs is het belangrijk dat hier meer aandacht voor komt in het primair- en voortgezet onderwijs. In januari 2022 is een rapportage verschenen over de staat van het onderwijs en de Onderwijsinspectie maakt zich zorgen. De verschillen zijn te groot, vooral in het middelbaar onderwijs. GroenLinks wil dat er stevig wordt ingezet op burgerschapsonderwijs. Is de wethouder bereid hierin stappen te zetten?

30

Mevrouw Al-Saqaff (VVD) vraagt of GroenLinks het niet mooi vindt dat er vanuit het Rijk ruimte is gegeven aan onderwijsinstellingen om zelf hun burgerschapslessen vorm te geven?

35

Mevrouw Vermeulen (GroenLinks) antwoordt dat de wet burgerschap is aangescherpt. De scholen vragen om meer input. In Amsterdam en Rotterdam is besloten uitgangspunten op te stellen waaraan scholen in de stad in ieder geval moeten voldoen en de Onderwijsinspectie ziet erop toe. Her zou mooi zijn als Utrecht hierin ook een statement maakt.

40

Mevrouw Al-Saqaff (VVD) beaamt dat de verschillen tussen scholen groot kunnen zijn maar hoe ziet GroenLinks dit? Gaat de gemeente invulling geven aan hoe het burgerschapsonderwijs in Utrecht eruit moet zien? Mevrouw Vermeulen (GroenLinks) vindt dat scholen in gesprek moeten over wat de vijf belangrijkste punten van burgerschap zijn. Dat zijn de gedeelde doelen. Daarover kan worden gesproken en partijen kunnen elkaar erop aanspreken.

45

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) hoorde dat een Islamitische school niet kon worden opgericht omdat de inzichten over burgerschap niet overeenkwamen met die van de Onderwijsinspectie. Burgerschap zegt deze groep niet zoveel. Vanuit dat perspectief was het niet mogelijk een Islamitische school te stichten. Hoe staan GroenLinks en het college hierin?

50

Mevrouw Vermeulen (GroenLinks) antwoordt dat een van de eisen uit de nieuwe wet is dat nieuwe scholen burgerschapsonderwijs in hun pakket moeten hebben. Dat kan een reden zijn dat er geen toestemming wordt verleend een nieuwe school te starten. Zij denkt dat burgerschap heel belangrijk is, zeker als het gaat om de democratische rechtsstaat, vrijheid van meningsuiting en begrip voor anderen. Zij wil dat iedereen zijn rol als burger in deze samenleving waar gaat maken. Het is belangrijk hier veel aandacht aan te geven en er een stempel op te drukken.

55

60

Mevrouw Van der Wilt (D66) sluit zich aan bij de woorden van de VVD dat dit een landelijk vraagstuk is. Zij ziet wel degelijk het belang van burgerschap, zeker ook in verbinding met het thema participatie en zeggenschap. Pagina 5 van 37

De heer Simsek (DENK) vindt dat bijzondere scholen, tot op zekere hoogte, aan burgerschapsonderwijs zelf invulling moeten kunnen geven. Waar ligt wat GroenLinks betreft de grens? 5

10

15

20

25

30

Mevrouw Vermeulen (GroenLinks) denkt dat met bepaalde gedeelde uitgangspunten er voor onderwijsorganisaties wel degelijk ruimte is om een eigen profiel daarin te kiezen en daar uitvoering aan te geven maar dat het wel goed is vooraf afspraken over de basisuitgangspunten op het gebied van burgerschap te maken. Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) wil het hebben over mbo, economie en werk en inkomen. In 2019 is het college opgeroepen met een plan van aanpak te komen tegen stagediscriminatie van mbo studenten. In 2021 is hier input voor aangedragen en het plan zou in 2022 worden gepresenteerd. Zij wil weten hoe het er nu mee staat en kijkt uit naar de inhoud. Eerder is al aandacht gevraagd voor discriminatie in het hoger- en wetenschappelijk onderwijs. De heer Dijkstra (CDA) vraagt of de gemeente het goede voorbeeld wil geven door zelf meer stageplekken voor mbo studenten beschikbaar te stellen. Bij een personeelstekort kan ook doorstroming plaatsvinden. Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) vindt dit een goed idee. De gemeente heeft veel stageplekken en biedt een vergoeding. De ambities zijn al hoog en zij weet niet of meer plaatsen gaat lukken. Zij vervolgt haar betoog. Ook studenten van het hoger- en wetenschappelijk onderwijs hebben soms te maken met discriminatie. Zij hoopt dat hierop ook stappen gezet worden. GroenLinks is blij met de inzet op een lokale economie.

Dat betekent niet alleen werk en voorzieningen maar ook inzet op een democratische gemeenschapseconomie. Het geld dat verdiend wordt vloeit weer terug naar de stad en de straten. Het lokale inkoopbeleid moet daarbij ook centraal staan. Werk dat bij Utrechters past door afspraken te maken met grote bedrijven en misschien zelfs experimenteren met een lokale munt om onderlinge samenwerking te stimuleren. Wanneer kan de raad een uitwerking hiervan verwachten en is het college bereid dit concept ook in te zetten voor de lokale gemeenschapseconomie? De heer Stam (Volt) zegt dat de euro een prachtige munt is. Welke voordelen verwacht GroenLinks van het invoeren van een lokale munt?

35

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) antwoordt dat de euro een mooi internationaal betaalmiddel is maar dat er op bepaalde plekken wordt geëxperimenteerd wordt met een lokale munt. Daarmee vloeit het geld terug naar de wijk en rouleert op dezelfde plek. Ondernemers en inwoners worden zo ondersteund. Kan worden uitgezocht of dit ook een plek kan krijgen in Utrecht.

40

De heer Dijkstra (CDA) vraagt of GroenLinks doelt op het European Local Currency. Dat vindt in veel landen al plaats maar relatief weinig in Nederland. Met een lokale munt kan de economie in wijken worden gestimuleerd.

45

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) antwoordt dat dit systeem op andere plekken in Europa al bestaat. Zij vermoedt dat partijen hetzelfde bedoelen. De heer Stam (Volt) geeft zijn euro’s ook uit om de hoek en die gaan vervolgens de lokale economie weer in. Hij begrijpt niet hoe een lokale munt dat beter voor elkaar krijgt. Graag uitleg.

50

55

60

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) heeft hier heel veel informatie over en wil deze delen met de commissie. Zij kan de economische impact niet goed uitleggen maar een euro circuleert eenmalig in een wijk en een lokale munt gaat wel drie keer door een wijk. Deze munt komt vaker terug en heeft zo meer impact. Zij vervolgt haar betoog. In het akkoord staat dat er actief economisch beleid komt. GroenLinks is benieuwd hoe dat wordt uitgewerkt. Kan de raad verwachten dat dit, los van praktisch geschoolde banen, wordt ingezet? Zij vraagt het college hierin ook de focus circulariteit mee te nemen en de raad te betrekken bij de uitgangspunten en de evaluatie. Mevrouw Al-Saqaff (VVD) hoort GroenLinks praten over circulariteit. Is de Strijkviertel in dat kader ook een prachtige plek om een mbo campus te vestigen? Pagina 6 van 37

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) denkt dat de Strijkviertel een mooie plek is. Daar wordt ruimte gegeven aan bedrijven en praktisch geschoolden. Zij weet niet of bedrijven die nu op Kanaleneiland zitten moeten verhuizen maar vindt wel dat moet worden gestimuleerd op de Strijkviertel ruimte te geven aan iets met een duidelijk profiel. Mevrouw Al-Saqaff (VVD) zegt dat het niet de bedoeling is dat de campus bij Kanaleneiland wordt verplaatst, het is een onderwijsboulevard. In de campus bij Strijkviertel moet meer ruimte komen voor andere mbo instellingen en bedrijven. Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) weet niet of de plek van de locatie wat uitmaakt voor de waardering van het mbo en kan niet overzien of het nodig is scholen te verplaatsen. Zij staat hier niet onwelwillend tegenover maar weet niet of dit iets oplost en of er vraag naar is. Het is belangrijk een plek te creëren waar banen en stageplaatsen zijn. Dat kan daar heel goed. De heer Penders (CDA) is benieuwd of GroenLinks ook voorstander is van prestatie indicatoren om het effect van het beleid te meten en of dit voldoet aan de verwachtingen. Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) denkt dat een evaluatie goed is. Zij is wat kritisch over de formulering van de Rekenkamer die meetbare doelen als uitgangspunt neemt. Sommige resultaten hebben een andere waarde maar het is goed het beleid te kunnen monitoren.

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) vraagt of GroenLinks bereid is de prestatie-indicatoren te kwantificeren en met een amendement te komen om het college op te dragen meetbare kwalificaties mee te geven? Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) antwoordt dat niet alles is te kwantificeren, soms gaat het om kwalificeren. Andere waarden hebben ook impact. We moeten oppassen niet alles met cijfers te willen meten. Dat betekent goed met elkaar in gesprek blijven. Zij vraagt de wethouder hoe het beleid eruit gaat zien en of daar doelstellingen aan gekoppeld kunnen worden en kunnen worden gekwalificeerd. Zij gaat vooraf niet aangeven hoe het moet maar er moet zeker worden gekeken of het beleid ook werkt. Zij schrijft nu geen amendement. De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) constateert dat het om ‘ins blaue hinein’ geklets gaat. Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) vervolgt haar betoog en zegt blij te zijn met de extra begeleiding in de bijstand en het ruimhartige armoede- en schuldenbeleid en dat daar extra middelen voor vrij worden maken. Er hoeft geen nieuwe schuldenagenda te komen maar is wel benieuwd naar de herzieningen en welke vervolgstappen er worden gezet. Wanneer kan de raad een uitwerking van de extra middelen voor het armoedebeleid verwachten en hoe wordt de raad meegenomen in hoe deze het beste besteed kunnen worden.

Om mensen te helpen worden de wettelijke bepalingen soms anders toegepast. Een daarvan is de kostendelersnorm. Hoe snel kan de kostendelersnorm worden geschrapt zodat deze in Utrecht niet meer wordt toegepast? De woningnood in Utrecht is hoog en er is een probleem met de doorstroming. Veel ouderen wonen nog in een gezinswoning, soms vanwege een financiële drempel. Vanuit de bijzonder bijstand is een compensatie mogelijk bij een urgente verhuizing urgent maar niet op andere momenten. Is de wethouder bereid te onderzoeken of de bijzondere bijstand soepeler kan worden toegepast zodat de kosten geen drempel vormen voor doorstroming naar een andere woning. Het college heeft toegezegd het mogelijk te maken om bij te verdienen in de bijstand. Deze brief zou in Q1 komen maar is er nog niet. Wanneer kan deze worden verwacht?

Inbreng CDA 55

De heer Penders (CDA) leest dat er meer geld komt voor het economisch beleid. Een mooie aanleiding om toe te werken naar een overkoepelende visie als versterking van de regionale agenda maar deze moet ook herkenbaar zijn voor lokale ondernemers. Wat is de focus van dit beleid en wanneer kan de raad een uitgewerkt plan verwachten? Pagina 7 van 37

Het Rekenkamerrapport en de prestatie-indicatoren en de wens van het CDA hierin, zijn al benoemd. Hij wacht de beantwoording van de wethouder hierop af. Hij hoopt dat de wethouder de raad op dit onderwerp meeneemt en deze goed aangehaakt wil houden. 5

Mevrouw Al-Saqaff (VVD) vraagt wat het CDA van het economische profiel van Utrecht vindt en onderschrijft deze dat het te diffuus wordt als je kijkt naar de inzet op de zorg en ICT.

10

De heer Penders (CDA) antwoordt dat de Rekenkamer aangeeft dat Utrecht geen duidelijk profiel heeft en dat de lokale ondernemer zich hier niet in herkend. Dat is zorgelijk. De slogan “Utrecht, gezondheidsstad” ziet hij vaak terugkomen en daar liggen kansen. Hij is enigszins bang voor diffusie en is benieuwd of die component in de visie van het college terugkomt.

15

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) hoort enerzijds dat Utrecht geen stevig economisch profiel heeft en anderzijds dat de stad bekend staat als gezondheidsstad. Heeft Utrecht nu wel of geen economisch profiel? Daar wordt best wel op ingezet. Op het USP zijn veel bedrijven met een gezondheidsprofiel. Het is dus wel terug is te zien. Hoe kijkt het CDA daarnaar?

20

De heer Penders (CDA) beweert niet, niets terug te zien maar het gaat om de ondernemer in de stad. De Rekenkamer is daar duidelijk over, ondernemers zien geen duidelijk profiel. De Rekenkamer is een gezaghebbende club en dat neemt hij hierin mee. Hij vervolgt zijn betoog. Wat is de logica om de toeristenbelasting met 1% te verhogen, wat zijn de al dan niet voorziene gevolgen hiervan en hoe hoog of laag is het tarief in vergelijking met andere steden?

25

Mevrouw Assem (PvdA) vraagt de heer Penders of hij bij het maken van een stedentrip naar het tarief van de toeristenbelasting kijkt en zijn bezoek daarvan af laat hangen.

30

De heer Penders (CDA) zegt niet voor of tegen de verhoging te zijn maar stelt de vraag uit interesse. Het gaat heel veel over Utrecht maar we moeten ook over de gemeentegrenzen heen kijken. In het coalitieakkoord komt hij de expat niet tegen. Op internet staat wel heel veel praktische informatie over Nederlandse gewoontes maar niets over de Utrechtse. Als expats daarover meer zouden weten kunnen zij het gesprek beter aangaan. Wat kan de wethouder doen om de expats zich beter te laten thuis voelen in Utrecht en te laten mengen? welcomeutrechtregion.nl zou bijvoorbeeld meer aandacht kunnen besteden aan Utrechtse tradities en gewoonten.

35

40

De heer Dijkstra (CDA) is benieuwd hoe het college kijkt naar voorschoolse educatie. Hij ziet een inspanningsverplichting om de komende tijd de participatie van kinderen naar 90% te brengen en is benieuwd naar de concrete ambities. Er worden 1.000 volwassenen aan een baan geholpen maar hoeveel kinderen gaat het college aan voorschoolse educatie helpen? Wanneer kan het onderzoek over het verplichtend karakter daarvan worden verwacht? Mevrouw Assem (PvdA) vraagt of het CDA eventueel de voorschoolse educatie wil verplichten.

45

50

55

60

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) vraagt of het CDA het niet bijzonder vindt dat een gemeente bevolkingsgroepen verplicht hun kinderen naar de voorschoolse educatie te sturen. Is het CDA het ermee eens dat mensen verplicht worden hun kinderen daar naartoe te sturen als dat uit het onderzoek blijkt? De heer Dijkstra (CDA) antwoordt dat het nog niet zover is. Er komt een onderzoek en daar staat het CDA voor open. Hij vervolgt zijn betoog.. Het is een goede zaak dat er 20 miljoen euro wordt geïnvesteerd in onderwijshuisvesting. Scholen gaan zelf over vergroening van schoolpleinen maar bij de bouw van nieuwe schoolgebouwen wil het CDA dat er eisen aan groene schoolpleinen worden gesteld en dat niet wordt gewacht tot een schoolbestuur daar subsidie voor aanvraagt. Bestaan er al eisen of ambities op dat gebied? Hij is benieuwd wat de kosten zijn van met gemeenschapsgeld te creëren basisbanen. Is het handig om iemand met een grote afstand tot de arbeidsmarkt conciërge van de sportvereniging te maken? Dat is iets dat vanuit de samenleving zelf moet komen. Er wordt gezocht naar een permanente evenementen locatie voor grootschalige evenementen. Wat is het zoekgebied? Moet dat binnen de gemeentegrenzen of kan het ook in de regio? Pagina 8 van 37

Hij vraagt het college verder te kijken dan de gemeentegrenzen.

5

Mevrouw Assen (PvdA) zegt dat in andere gemeenten ook mensen wonen. De indruk die het CDA wekt is dat zij het niet wenselijk vindt als een dergelijk evenement binnen de grenzen van Utrecht plaatsvindt. Uit een debat hierover bleek dat er juist veel draagvlak is, als dat niet tot veel overlast leidt, voor een plek binnen de gemeentegrenzen. Wat vindt het CDA ervan als deze locatie wel binnen de gemeentegrenzen gefaciliteerd wordt.

10

De heer Dijkstra (CDA) stelde de vraag of gekeken is naar locaties buiten de gemeentegrenzen. Het CDA vindt dit niet onwenselijk maar er wordt nog gezocht naar een locatie in Utrecht. Blijkbaar is deze nog niet gevonden. Daarom de suggestie om ook locaties buiten Utrecht hierin te betrekken.

15

Mevrouw Vermeulen (GroenLinks) zegt dat er een verordening is waar de doelstellingen in staan als het gaat om groene schoolpleinen en allerlei andere indicatoren rondom duurzaamheid. Deze is onlangs door de gemeenteraad vastgesteld.

20

25

30

Mevrouw Snippen (PvdD) vraagt in hoeverre het voor het CDA van belang is dat er geen overlast voor groen en dieren is bij het zoeken, vinden of toewijzen van een evenementenlocatie. De heer Dijkstra (CDA) zegt dat rekening moet worden gehouden met de omgeving en dat dieren en planten daarbij horen, zeker als het gaat om beschermde soorten. Mevrouw Snippe (PvdD) vraagt of het CDA vindt dat er geen evenementen in het groen zouden moeten plaatsvinden tijdens het broedseizoen. Is het CDA bereid daar met de PvdD over te praten? De heer Dijkstra (CDA) antwoordt nog niet zo ver te zijn. Op de fractiekamer is uitstekende koffie en thee beschikbaar.

Inbreng D66 35

40

45

Mevrouw Van der Wilt (D66) zegt dat D66 trots is op de onderwijsplannen, vooral over de invoering van de schoollunch, extra aandacht voor taal en de voorschool, een gelijke positie van het mbo, versterking van de aanpak van het lerarentekort en erkenning van en ruimte voor het versterken van de positie van de bibliotheek. De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) zegt dat uit onderzoek blijkt dat 30% van de kinderen op de basisschool zonder ontbijt naar school gaat. Is het niet verstandiger om te denken aan een schoolontbijt want dat is de belangrijkste maaltijd van de dag. Mevrouw Van der Wilt (D66) is blij dat Stadsbelang het probleem erkent. De bedoeling is om met scholen te kijken naar de beste invulling. Als scholen liever een ontbijt willen kan dat ook. Met een lunch wordt aangesloten bij de landelijke plannen van het ministerie van OCW. Mevrouw Snippe (PvdD) vraagt hoe D66 denkt aan een ontbijt waarbij de kinderen ook gelijk een boterham voor de lunch klaar kunnen maken.

50

Mevrouw Van der Wilt (D66) vindt dit een mooie suggestie. De wethouder heeft toegezegd met een plan te komen. De invulling is aan de scholen en het college. Wat haar betreft gebeurt er meer maar het is wel gebonden aan een budget. Er moeten keuzes worden gemaakt maar er is wellicht meer creativiteit mogelijk.

55

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) pleit ervoor om vanwege het budget er niet geharnast in te gaan zitten. Hij roept het college op hier goed doordacht met de scholen over te delibereren en tot consensus te komen over wat het beste is voor de kinderen.

60

De heer Simsek (DENK) hoort D66 zeggen open te staan voor een gratis schoolontbijt als daar behoefte aan is. Is het signaal dat 30% zonder ontbijt naar school gaat niet voldoende? Hij sluit zich aan bij de suggestie van de PvdD om bij het ontbijt een boterham te smeren voor de lunch. Pagina 9 van 37

Mevrouw Snippe (PvdD) zegt dat in een stad waar geld wordt uitgegeven aan La Vuelta er ook geld moet zijn voor het aanbieden van zowel een ontbijt als een lunch aan schoolkinderen. 5

Mevrouw Van der Wilt (D66) is blij dat er veel steun is voor het plan. Zij vindt dat de invulling aan de scholen is. Er is al over nagedacht dat dit voor docenten belastend kan zijn maar het is heel belangrijk dat hier aandacht voor komt. Als de raad vindt dat er nog meer moet worden gedaan wil zij daarover bij de invulling het debat voeren. Zij is blij dat het doel ruim wordt onderschreven.

10

Mevrouw Snippe (PvdD) zegt dat je van aandacht niet kunt eten. Zij doet een oproep om hier serieus mee aan de slag te gaan, zeker gelet op alle andere uitgaven die de stad zich denkt te kunnen permitteren. Dit moet prioriteit krijgen. Zij is voorstander van zoveel mogelijk biologisch en plantaardig voedsel maar daar wil zij nu niet de nadruk op leggen.

15

De heer Simsek (DENK) vraagt zich af of lokaal al kan worden geëxperimenteerd met een schoolontbijt of lunch omdat in sommige wijken kinderen in armoede leven.

20

De heer Dijkstra (Een Utrecht) vraagt of de discussie over een ontbijt of een lunch een voorbeeld kan zijn hoe de raad soms veel te veel in detail wil voorschrijven wat mensen zouden moeten doen. Daar moeten we van leren. Hij stelt voor geld ter beschikking te stellen en een doelstelling te formuleren en de uitvoering aan de doelgroep over te laten. Misschien weten zij het wel beter. Deelt D66 dit met Een Utrecht?

25

30

35

40

45

50

55

60

Mevrouw Van der Wilt (D66) vindt het prachtig dat Een Utrecht pleit voor niet te veel details en het hogere doel voor ogen wil houden. Daar sluit zij zich helemaal bij aan. Vandaar haar pleidooi voor samenwerking met de scholen. Zij onderstreept dat dit nodig is. Zij vervolgt haar betoog. D66 is blij dat Utrecht door de inzet van extra middelen, voorop kan lopen met het implementeren van de Rijksschooldag. Het is belangrijk hier snel uitvoering aan te geven in samenwerking met onderwijs-, sport-, taal- en cultuurpartners. Kan de wethouder toezeggen de uitwerking spoedig in gang te zetten en de raad hierover in het najaar te informeren? D66 sluit zich aan bij de opmerkingen van de VVD en GroenLinks over de onderwijshuisvesting. Zij is blij dat er aandacht en extra middelen voor zijn maar met geld alleen zijn we er niet. Zij hoopt dat er, samen met het onderwijsveld, snel actie wordt ondernomen. Er is veel aandacht voor taal o.a. door het bereik van de voorschoolse educatie, de aanpak digitale laaggeletterdheid en het taaloffensief. Toegang tot taal opent deuren en creëert kansen. D66 moedigt het college aan om samen met de stad hierop doelen te stellen en aan te sluiten op goede lokale initiatieven. Als laatste vraagt zij extra aandacht voor een goede samenwerking tussen onderwijs, zorg en jeugd.

Dat is essentieel bij het werken aan gelijke kansen en het doorbreken van generatiearmoede. Het gaat er vooral om vroegtijdige schoolverlating te voorkomen, te streven naar nulthuiszitters, de inzet op een kansrijke start en de voorschool. Verschillen tussen wijken zijn nog te groot. Kan het college toezeggen op deze thema’s met partners stevige ambities te formuleren en de raad hierin mee te nemen? D66 onderstreept het belang van onderwijs als basis van kansen en een leven lang leren. Dat vraagt om blijvende aandacht voor een gezonde economie. Mevrouw Dada-Anthonij (D66) is blij dat de Utrechtse economie een flinke impuls krijgt. Enerzijds door de capaciteit uit te breiden naar een niveau dat beter past bij de snelst groeiende stad van Nederland en anderzijds door een versterking van het lokale economische beleid. Zij vraagt de wethouder met een plan te komen hoe hieraan uitvoering wordt gegeven en welke plannen er zijn met de Utrechtse economie. De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) wil van D66 weten hoe er ambities geformuleerd kunnen zijn zonder dat hieraan een uitwerkingsplan ten grondslag ligt. De toezeggingen die worden gevraagd zijn redelijk gratuit omdat deze toch al zouden komen. Mevrouw Dada-Anthonij (D66) zegt dat Stadsbelang op de zaken vooruit loopt. Het thema wordt nog verder toegelicht.

Mevrouw Al-Saqaff (VVD) zegt dat de VVD eerder heeft aangegeven een lokale agenda te willen en dat D66 dat niet wilde. Wat is het verschil tussen dat plan en de agenda die eerder is benoemd. Pagina 10 van 37

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

Mevrouw Dada-Anthonij (D66) zegt dat de capaciteit en balans ontbraken en dat deze er nu wel zijn. Er kan nu meer met de aanbevelingen uit het Rekenkamerrapport worden gedaan. Er is wat D66 betreft geen tegenstelling, de partij gaat hierin mee. Mevrouw Al-Saqaff (VVD) vindt dit mooi en vraagt of de motie van de VVD over een lokale agenda nu verwezenlijkt wordt in het plan dat D66 noemt. Mevrouw Dada-Anthonij (D66) bevestigt dit maar dat het ook breder wordt getrokken. De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) vindt het bijzonder dat als het plan van uitwerking met betrekking tot de invulling door het college niet duidelijk was, waarom D66 hier dan nu om vraagt. Er is al lang duidelijk wat D66 en andere coalitiepartijen willen. Dat is nogal gratuit. Mevrouw Dada-Anthonij neemt de opmerkingen van Stadsbelang als een statement aan en vervolgt haar betoog. In een dergelijk plan is het voor D66 van belang te blijven investeren in het vestigingsklimaat. Want bij een groeiende stad horen niet alleen meer woningen maar ook meer werkplekken en dat Utrecht zich profileert als en koploper van de circulaire economie. Is de wethouder bereid deze onderdelen in het uitvoeringsplan mee te nemen? Er komt meer ruimte voor horeca in wijken. Dit is noodzakelijk voor de leefbaarheid in de binnenstad en de levendigheid in de wijken. Bovendien heeft het een sterke sociale component.

Buurtgenoten kunnen elkaar ontmoeten onder het genot van een kop koffie. Het college wil ondernemers minder in de weg zitten met regels. D66 is er voorstander van dat er in winkels ook een horecafunctie komt of andersom. D66 is benieuwd hoe dit wordt opgepakt en wanneer de eerste resultaten hiervan worden verwacht. De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) zegt dat het hier over blurring gaat. Wat wil D66 meer dan op dat gebied nu mogelijk is binnen de bestaande regels voor de retail-ondernemers. Wordt de 70-30 regel die nu geldt, losgelaten? Mevrouw Dada-Anthonij (D66) wil retailers in staat stellen hun onderneming zo in te richten dat het voor hen goed werkt. Ze willen een stukje vrijheid en dat hoeft niet strikt vastgelegd te worden. De 70-30 regel is haar onbekend. D66 wil ondernemers minder in de weg zitten met regels. Mevrouw Assen (PvdA) begrijpt dat. Niemand wil meer regels maar er is natuurlijk wel een bepaald type invulling dat sneller tot overlast leidt of geschikt is voor een bepaalde straat of buurt. Zij kan zich niet voorstellen dat D66 dat niet los wil laten. Mevrouw Dada-Anthonij (D66) zegt dit absoluut niet te willen. Zij vervolgt haar betoog. In Utrecht moet ook een vaste plek zijn voor festivals en evenementen. Een dergelijk terrein moet ook goed bereikbaar zijn met het openbaar vervoer.

Kan de wethouder daar extra aandacht aan besteden? Is de wethouder bereid een voorstel aan de raad voor te leggen met de onderzochte locaties, de voor- en nadelen, de voorkeuren van het college en op welke termijn dat kan? Niet iedereen kan profiteren van de bedrijvigheid van de stad daarom is het belangrijk in te zetten op een stevig vangnet voor degenen die dit niet altijd lukt. Armoede hoort geen dagtaak te zijn. De menselijke maat en werken vanuit vertrouwen moeten de uitgangspunten zijn bij armoede en bijstand. D66 zette zich hier al voor in en is blij verder te kunnen op dit pad. Het is goed om het taboe rond deze onderwerpen af te breken en ervoor te zorgen dat mensen zich niet langer in hun waardigheid aangetast voelen. Dat gevoel van waardigheid zit wat D66 betreft ook in het op individueel niveau bijdragen aan de stad. Dat deze groep de weg terugvindt naar betaald werk is daarom een belangrijk onderdeel van de portefeuille. De basisbanen zouden daaraan kunnen bijdragen. Kan de wethouder inzicht geven hoe deze banen op deze zienswijze aansluiten? In het kader van het creatief creëren van werkgelegenheid denkt D66 ook aan de circulaire maakindustrie en wil zij voor deze sector extra bedrijventerreinen creëren. Dit is tevens een mogelijkheid om meer mensen aan werk te helpen. Dit is economische winst, klimaatwinst en voor toekomstige werkenden, persoonlijke winst.

Hoe kijkt de wethouder hier tegenaan? Mevrouw Al-Saqaff (VVD) heeft niet helemaal antwoord gekregen op de vraag of kan worden geconcludeerd dat de motie van de VVD in het coalitieakkoord wordt uitgevoerd. De VVD wil een Pagina 11 van 37

agenda wil voor de lokale Utrechtse economie. Zij proeft dat die er gaat komen. Is dat een wijziging in het beleid van D66? 5

Mevrouw Dada-Anthonij (D66) gaat mee in de aanbevelingen van het Rekenkamerrapport. Zij denkt dat partijen met elkaar een heel eind komen. De lokale economie is voor D66 heel erg belangrijk maar deze houdt niet op bij de stadsgrenzen. Daarom moet dit in een breder perspectief gezien worden. Dat gebeurd nu ook al in de regionale economische agenda.

10

Mevrouw Al-Saqaff (VVD) onderschrijft dat het in een breder perspectief gezien moet worden maar waar wijkt het plan waar D66 het over heeft, dan af van de lokale agenda? Mevrouw Dada-Anthonij (D66) kan daar nu niet op ingaan.

15

De heer Dijkstra (Een Utrecht) hoort mooie woorden over de lokale economie maar het is onduidelijk of de geldstromen daar ook bij horen. Is D66 het met Een Utrecht eens dat het college af wil van de speciale aandacht en de pot geld voor innovatieve startups en het geld juist wil steken in buurtstarters- en buurt groeiers?

20

Mevrouw Dada-Anthonij (D66) antwoordt dat het een het ander niet hoeft uit te sluiten. Het gaat erom op een creatieve manier de lokale economie aan te jagen en creatieve banen te creëren. De heer Dijkstra (Een Utrecht) zegt dat als er weinig geld beschikbaar is, er keuzes gemaakt moeten worden. Wat kiest D66 het erom gaat wie voor de meeste werkgelegenheid zorgt?

25

Mevrouw Dada-Anthonij (D66) zou van de wethouder willen weten of het mogelijk is beiden te behouden en wat de meest effectieve keuze of combinatie is. Als zij kijkt naar het banentekort is zij geneigd voor meer werkgelegenheid te gaan maar wil wel weten wat de consequenties daarvan zijn voordat zij daarin meegaat.

30

De heer Stam (Volt) zegt dat D66 meer ruimte wil creëren voor horeca. Iedere zaak heeft een personeelstekort. Het akkoord zet in op sectoren die zij een boost wil geven. Daar zit de horeca niet tussen. Op welke manier houdt die horeca-ambitie verband met de personeelstekorten? Hij deelt de ambitie van spreiding maar betekent dat ook dat er een kroeg in de binnenstad sluit als er een kroeg wordt geopend op Kanaleneiland?

35

40

45

50

55

Mevrouw Dada-Anthonij (D66) zegt dat D66 de horeca zowel in de binnenstad als daarbuiten wil uitbreiden. Het tekort speelt daar een rol. Als er een kroeg op Kanaleneiland opent leidt dat niet tot sluiting van een kroeg in de binnenstad. Het een hoeft het ander niet uit te sluiten. De heer Stam (Volt) zegt dat D66 alles tegelijk wil maar uiteindelijk zullen er toch keuzes gemaakt moeten worden. Misschien moet er wat meer horeca in de wijken komen en wat minder in de binnenstad maar dat hangt af van de keuzes van D66. Mevrouw Dada-Anthonij (D66) zegt dat dat een conclusie kan zijn. Het gaat erom dat er in de wijken ook horecagelegenheden komen en dat dit werk oplevert voor de wijken. Mevrouw Assen (PvdA) denkt dat er in de raad een breed draagvlak is voor spreiding van de horeca. Zij begrijpt dat D66 geen voorstander is van meer horeca in de binnenstad omdat de horeca daar vreest voor concurrentie. Zij vraagt D66 niet voor het voorstel van Volt te gaan dat er eerst een kroeg weg moet voordat er ergens anders een terug komt. Is het standpunt van D66 dat er in de binnenstad geen horeca meer bij moet komen? Mevrouw Dada-Anthonij (D66) antwoordt dat dit klopt maar tegelijkertijd wil D66 niet zeggen dat het niet is toegestaan als iemand een kroeg in de binnenstad wil openen.

Mevrouw Snippe (PvdD) vindt dat er geen sprake is van spreiding als er meer horeca in de wijken komt en niet minder in de binnenstad. Is het in het kader van de overlast voor bewoners geen goed idee om de horeca in de binnenstad niet verder uit te breiden?

Pagina 12 van 37

Mevrouw Dada-Anthonij (D66) antwoordt dat het de voorkeur heeft de horeca naar de wijken uit te breiden maar dat in het kader van groei er ook meer faciliteiten nodig zijn. Die ziet zij het liefst gerealiseerd in de wijken maar D66 gaat er niet voorliggen als iemand dat in de binnenstad wil. 5

Mevrouw Snippe (PvdD) zegt dat overlast voor D66 blijkbaar geen reden is om de horeca in de binnenstad verder uit te breiden. Mevrouw Dada-Anthonij (D66) heeft het signaal gehoord.

10

Mevrouw Snippe (PvdD) constateert dat D66 meer horeca wil. Niet minder in de binnenstad maar wel meer in de wijken. De PvdD is voor spreiding maar per saldo komt er nog meer horeca bij en daar is dan weer geen personeel voor.

15

De heer Dijkstra (Een Utrecht) vraagt wat D66 ervan vindt als de raad beslist dat er horeca bij mag komen in de binnenstad mits de omwonenden akkoord zijn met de exploitatievergunning.

20

Mevrouw Dada-Anthonij (D66) vindt dit lastig omdat zij de consequenties niet kan overzien. De stad groeit en de faciliteiten moeten meegroeien. Liever niet in de binnenstad. Zij is er voorstander van dat omwonenden daarin meedenken. Als de consequenties bekend zijn wordt gewogen of D66 daarin meegaat of niet. Mevrouw Snippe (PvdD) vraagt of D66 het ermee eens is dat er tijdens het broedseizoen geen evenementen en parken en groenzones zouden moeten plaatsvinden.

25

30

35

40

45

50

55

60

Mevrouw Dada-Anthonij (D66) antwoordt dat als er een toegewezen evenementenlocatie zou zijn, zijn aanneemt dat dit soort factoren meegewogen is. Zij zegt niet expliciet dat het niet mag. Als dit soort factoren in de selectie is meegenomen is het antwoord ja.

Inbreng Partij voor de Dieren Mevrouw Snippe (PvdD) zegt dat haar bijdrage is gericht op economische zaken. Zij wil over locatieprofielen, statiegeld op hardcups, afvalinzameling op festivals, kostendekkende evenementenleges, kleine evenementen en duurzaamheid, winkelleegstand en proefdiercentra. In het coalitieakkoord staat dat er vaart wordt gemaakt met het opstellen van evenementen en locatieprofielen. De PvdD wil dat dit onderwerp een hoge prioriteit krijgt en dat de profielen nog dit jaar voor besluitvorming worden voorgelegd aan de raad. Graag een toezegging. Een statiegeldsysteem op hardcups is steeds doorgeschoven naar de behandeling van locatieprofielen maar deze hebben hier niets mee te maken. De koppeling is dus onzin. Kan de wethouder toezeggen hier mee aan de slag te gaan? Met de afvalinzameling op festivals gaat het niet altijd goed. Er staan soms recyclebakken maar daar moet meer voor worden betaald dan voor afvalreststromen. Gaat de wethouder daarmee aan de slag? Graag een reactie. Het college wil duurzame leges invoeren om evenementen te verduurzamen. Mooi dat dit punt in het akkoord staat. Is de wethouder bereid de evenementenleges kostendekkend te maken? Zolang dat niet het geval is, is er sprake van een verkapte subsidie. De hele stad betaald zo mee aan het mogelijk maken van evenementen.

Mevrouw Assen (PvdA) zegt dat de evenementenbranche hard is getroffen door corona. Kan de PvdD zich voorstellen dat het nu invoeren van duurzame leges niet het juiste moment is? Mevrouw Snippe (PvdD) realiseert zich dat de branche hard is geraakt maar tegelijkertijd is er een ecologiecrisis. Desondanks is het van belang dit te doen. Het kost ook veel geld om plastic afval op te ruimen. Het invoeren van een statiegeldsysteem kost niet veel. Als de entree wordt verhoogd is dit, gezien het belang, acceptabel. Zij vervolgt haar betoog. Het college wil kleine evenementen ontzien van duurzame leges. De PvdD wil dat alle evenementen hun verantwoordelijkheid nemen en een duurzame bedrijfsvoering voeren. Hoe gaat de wethouder ervoor zorgen dat ook kleine evenementen de dans niet ontspringen? Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) begrijpt enerzijds de wens maar anderzijds wil zij buurtbarbecues ontzien. Zij is daar ook voor maar voor bewoners is het soms lastig om iets te Pagina 13 van 37

organiseren als dat als een evenement wordt gezien. Zij vindt het jammer als buurtinitiatieven niet meer kunnen vanwege de regelgeving. Kan daar geen uitzondering op worden gemaakt? 5

10

15

Mevrouw Snippe (PvdD) denkt dat verduurzaming niet altijd meer hoeft te kosten. Dat kan ook door meer plantaardig eten te serveren. Iedereen moet zijn verantwoordelijkheid hierin nemen. Ook kleine evenementen moeten wat haar betreft duurzaam worden georganiseerd. De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) hoopt dat de PvdD zich verwondert over het feit dat GroenLinks wellicht voorstander is van een ‘speklappenparade’ en dat ze dat vrij wil laten. Mevrouw Snippe (PvdD) is niet verwonderd omdat zij bij een barbecue niet aan een speklappenparade denkt maar aan vegetarische gerechten. Zij is daar geen voorstander van. Zij vervolgt haar betoog. Er moet met een open blik worden gekeken naar nieuwe mogelijkheden voor de winkelleegstand, zowel in de binnenstad als in de overige wijken. De PvdD ziet graag leegstaande winkelpanden omgebouwd tot woonruimte. Zij vraag een toezegging dat de wethouder deze stap gaat zetten.

20

Mevrouw Assen (PvdA) zegt dat haar partij ook nadenkt over de vraag of leegstaande winkelpanden moeten worden omgevormd tot woonruimte. Dat worden dan niet de meest betaalbare woningen en voor de nog resterende winkels wordt het lastig daar te blijven. Is het niet beter te kijken naar specifieke plekken waar wel kansen zijn om zonder overlast voor bewoners, een nieuwe mix van functies te realiseren zodat op andere plekken overlast wordt voorkomen.

25

Mevrouw Snippe (PvdD) staat hier niet negatief tegenover maar ziet ook dat leegstaande panden vaak een horeca-achtige invulling krijgen. Als leegstaande winkelpanden geen nieuwe invulling krijgen wil de PvdD deze het liefst omvormen tot woonruimte.

30

Mevrouw Assen (PvdA) zegt dat op bepaalde plaatsen een soort nieuwe creatieve invulling aan leegstand is gegeven. Kleine startende ondernemers wordt daar een kans geboden en culturele ondernemers en kunstenaars krijgen daar tijdelijk huisvesting. Voelt de PvdD er iets voor om naar zo’n soort invulling te kijken?

35

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) vindt het een leuke wensgedachte maar zegt dat er een groot verschil is tussen een Steenwegpand en de Hardebollenstraat, waar de panden volledig in bezit van de gemeente zijn. Een belegger moet gewoon rendement maken. Hij hoopt dat de PvdD ziet dat dit geen gewenst toekomstbeeld is.

40

Mevrouw Snippe (PvdD) denkt dat het goed is per situatie te kijken wat wenselijk en mogelijk is. De PvdD staat op zich niet negatief tegenover een creatieve invulling maar is ook voorstander van het omvormen van winkels tot woonruimte.

45

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) zegt dat als de Steenweg wordt omgevormd van winkel- tot woonstraat er geïnvesteerd moet worden en moet de bereidheid er zijn daar een behoorlijke prijs voor te betalen. Doen we dat niet dan grijpen we in op het Europese grondrecht op bezit. Het is dus de vraag of dit wettelijk en juridisch mogelijk is.

50

Mevrouw Snippe (PvdD) stelt voor over dit onderwerp met Stadsbelang te spreken en vervolgt haat betoog. Zij vraagt of het college bereid is om, in het kader van ‘Utrecht diervriendelijk’, de vesting van nieuwe proefdiercentra, zowel van bedrijven als van de Universiteit, niet toe te staan. Als het college hiertoe niet bereid is wil zij graag de motivatie weten.

Inbreng Partij van de Arbeid 55

Mevrouw Assen (PvdA) vraagt aandacht voor ongelijk investeren voor gelijke kansen. Er is afgesproken dat dit punt inclusief de dilemma’s die daaruit voortkomen, wordt uitgewerkt. Zij vraagt de wethouder naar de stand van zaken. Het is fijn dit principe terug te zien bij de schoollunches. De PvdA is blij met de voorschoolse educatie en vraagt welke acties hierop en ten aanzien van de subsidies die zijn blijven liggen, worden ondernomen. Pagina 14 van 37

5

10

15

20

In deze periode zou de stand van zaken komen van het Utrechts kwaliteitskader rondom voorschoolse educatie. Wanneer kan dit kader tegemoet worden gezien? Hoe wordt het tij gekeerd als het gaat om de tekorten in de kinderopvang en de voorschool en de concurrentie met het primair onderwijs? Veel scholen die steun krijgen uit het Jeugdeducatiefonds kunnen daarmee uitjes en activiteiten organiseren om leerlingen nieuwe ervaringen te laten opdoen. Er lijkt nu onzekerheid te zijn over de financiering. Zij hoort graag van de wethouder hoe de stand van zaken is. De cijfers van het lerarentekort dateren van december daarom zou zij graag een update ontvangen. Om te zien hoe dit zich ontwikkelt vraagt zij het college hierin ook het verborgen lerarentekort, de onvervulde vacatures en het verzuim mee te nemen. Het raakt ook de vierdaagse schoolweek. Zij hoort graag van de wethouder of er al scholen zijn die dit hebben moeten toepassen. Bovendien vraagt zij of de ontwikkeling van het lerarentekort structureel kan worden gemonitord. Vragen over geweigerde mbo studenten hebben heel wat los gemaakt en hebben geleid tot de discussie of opleiding nu wel of niet een discriminatiegrond is. De PvdA vindt dat een mbo student in alle opzichten als een volwaardig student moet worden beschouwd. Zij vraagt de wethouder de raad toe te zeggen met een integraal plan van aanpak te komen dit te realiseren.

Het gaat daarbij om stages, wonen, sporten, uitgaan en alles wat daarbij hoort. Graag een toezegging. De heer Stam (Volt) steunt de richting dat mbo studenten in alle opzichten volwaardig kunnen deelnemen aan het studentenleven maar dat stuit soms op problemen omdat bijvoorbeeld Olympus wordt gefinancierd door de Hogeschool. Moet het ROC daar dan ook aan meebetalen?

25

Mevrouw Assen (PvdA) heeft van de wethouder begrepen dat Olympus wel mbo studenten toe gaat laten. Zij weet niet of daar voor betaald wordt maar het is kennelijk wel mogelijk.

30

De heer Stam (Volt) is benieuwd naar de visie van de wethouder ten aanzien van de acceptatie van mbo studenten. Er kan ook worden nagedacht over studentenverenigingen. Deze hebben lange historische banden met de Universiteit en deze stelt dat een minimum aantal leden daar moet studeren. Daar liggen uitdagingen. Hoe ziet de PvdA dit en welke oplossingen ziet zij?

35

Mevrouw Assen (PvdA) antwoordt dat er wel vaker dingen veranderen. Omdat het nu eenmaal zo gaat is geen argument het zo te laten. Dit is een momentum om ten aanzien van het mbo door te pakken. Dat zal soms wringen maar daar loopt zij niet voor weg.

40

De heer Stam (Volt) zegt dat Volt een progressieve partij is en dingen niet zo wil houden omdat ze nu eenmaal zo zijn. Hij vraagt hoe dit aangepakt kan worden omdat hij praktische uitdagingen ziet. Het gesprek in de media is het heel vaak gegaan over discriminatie op basis van opleiding terwijl in heel veel andere situaties er ook andere zaken spelen. Het gaat ook om historische banden met instellingen. Het moet wat hem betreft breder worden gezien.

45

Mevrouw Assen (PvdA) zegt dat verschillende mbo studenten zijn geweigerd in studentenkroegen. Zij kregen, soms met een belediging, te horen dat ze er niet in kwamen omdat ze mbostudent zijn. Als de raad daar inhoudelijk achterstaat, lijkt de motivatie van Volt haar niet de grondhouding die nodig is.

50

55

Mevrouw Al-Saqaff (VVD) is het er helemaal mee eens dat mbo studenten volwaardig mee moeten kunnen doen. Onderschrijft de PvdA dat een mbo campus zoals zij eerder schetste, zou kunnen bijdragen aan een mooie positie van mbo studenten? Mevrouw Assen (PvdA) twijfelt. Zij heeft dit eerder gesteund en wil de behoefte daarin leidend laten zijn. Zij vraagt zich af of het een aparte mbo campus moet zijn omdat daarmee juist weer het onderscheid wordt benadrukt. Mevrouw Al-Saqaff (VVD) begrijpt de overweging. De VVD heeft het beeld dat er behoefte is aan een campus die twee kanten opgaat. Aan de ene kant komen studenten in aanraking met het bedrijfsleven en kunnen stages en werkplekken vinden en aan de andere kant kan het bedrijfsleven de broodnodige mbo studenten binnen halen.

Pagina 15 van 37

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) zegt dat er een mbo agenda is en vraagt op welk punt dit verschilt met wat er nu al is. 5

10

Mevrouw Assen (PvdA) antwoordt dat de mbo agenda er niet primair op is gericht om de belemmeringen die een mbo student in alle facetten van de studie ervaart, weg te nemen. De mbo gaat veel meer over voldoende stages, de kwaliteit van de opleiding en dat soort zaken maar niet over alles wat er rondom ‘het student zijn’ speelt en daar vraagt de PvdA om. Mevrouw Chirino (CU) begrijpt dat iets wat nu eenmaal zo is niet per se gehandhaafd hoeft te worden maar er hangt ook een kostenplaatje aan. Dat is een van de aspecten die Volt probeerde te benadrukken. Wie gaat de kosten dragen, de onderwijsinstelling of de gemeente?

15

Mevrouw Assen (PvdA) stelt voor eerst het gesprek met elkaar te voeren en uit te dragen dat een mbo student een volwaardig student is met alles erop en eraan in plaats van hier te bedenken dat het in de praktijk misschien wel heel lastig wordt.

20

Mevrouw Chirino (CU) krijgt de indruk dat de PvdA er allemaal vooroordelen bij haalt. De commissie heeft bijna unaniem hetzelfde doel en deelt de visie. Mensen die het eerder geprobeerd hebben zijn op een aantal zaken stuk gelopen. Daarom wijst zij erop dat er rekening met de kosten moet worden gehouden.

25