Document · PDF

Chw bestemmingsplan Rotsoord 7 en Pastoefabriek_Bijlagen toelichting

Gemeenteraad 28 maart 2024, gemeente UtrechtBij agendapunt: Raadsvoorstel Vaststelling Chw bestemmingsplan Rotsoord 7 en Pastoefabriek25.687 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

De aanwezigheid van jaarrond beschermde nesten is uitgesloten. Tijdens het broedseizoen kunnen wel door werkzaamheden broedende vogels worden verstoord. Werken buiten het broedseizoen of vegetatie verwijderen voorafgaande aan het broedseizoen helpen hierbij. Deze maatregelen dienen via een ecologisch werkprotocol bijgehouden te worden. Met het naleven van deze maatregelen is geen ontheffing en geen nader onderzoek nodig. Het voorkomen van de meest beschermde flora- en faunasoorten is niet te verwachten dan wel uitgesloten op basis van de algemene verspreidingsgegevens en het aanwezige biotoop in het plangebied. Door het nemen van de bepaalde voorzorgsmaatregelen, volgens de 'Gedragscode soortenbescherming gemeenten' die specifiek voor Utrecht is uitgewerkt in de 'Leidraad', kan overtreding van verbodsbepalingen van de Wet natuurbescherming voor broedvogels en vleermuizen worden voorkomen. Deze voorzorgsmaatregel betreft het verplaatsen van de vleermuiskasten. Deze voorzorgsmaatregel dient uitgevoerd te worden onder begeleiding van een ter zake kundig ecoloog. Hierbij kan een ecologisch werkprotocol opgesteld worden om hierover bij de werkzaamheden duidelijke afspraken te maken met de aannemer. Daarnaast wordt gewerkt volgens de algemene zorgplicht. Diervriendelijk bouwen De ontwikkeling van het Knoopcomplex draagt bij aan de biodiversiteit in het Stationsgebied en de stad.

Aan de hand van doelsoorten wordt hier diervriendelijk gebouwd. Het groen biedt een geschikt leefgebied voor de doelsoorten (huismus, vlinders, bijen en zangvogels van de Utrechtse soortenlijst). Er wordt diervriendelijk gebouwd, met als richtlijn één verblijfplaats per woning of 100 m² BVO geïntegreerd in de gevel (voor gierzwaluw, huismus en vleermuis). Er zijn ecologisch rustige zones (plekken waar fauna voldoende rust en dekking vindt). Er worden bij voorkeur inheemse soorten aangeplant en soorten die bijdragen aan de Utrechtse soorten. Borgen dat een minimaal pakket aan maatregelen wordt bereikt: Door de oppervlakten van intensief groene daken en gevels zoals vastgelegd in de randvoorwaardenkaarten en beschreven in het hoofdstuk Beeldkwaliteit. ● Door de positionering van de hoogtes van de groene daken. ● Door het voorschrijven van volwaardige bomen en daarbij behorende plantomvang in het hoofdstuk Beeldkwaliteit. ● Mogelijkheden scheppen voor een veel verdergaande vergroening door overdimensionering groene daken en gevels en de introductie van insnijdingen in de torens met groene inrichting. Conclusie Op basis van de afstand tot beschermde natuur en de berekeningen van stikstofdepositie worden geen significant negatieve effecten op beschermde natuurgebieden zoals Natuur 2000 of NNN verwacht.

Zolang de sloop- en bouwwerkzaamheden buiten het broedseizoen worden uitgevoerd, zijn er geen negatieve effecten op beschermde soorten te verwachten.

20/26

3.5

Luchtkwaliteit

In de Wet luchtkwaliteit zijn normen gesteld voor de concentratie-eis voor met name NO2, PM10 en PM2.5. Om de gevolgen van de ontwikkeling van het Knoopcomplex voor de concentraties van luchtverontreinigende stoffen in beeld te brengen, is een luchtkwaliteitsonderzoek, zie Bijlage 7 van het bestemmingsplan, uitgevoerd. Bekeken is welke invloed het plan heeft op de luchtkwaliteit en om de concentraties luchtverontreinigende stoffen bij het plan inzichtelijk te maken. Voor het plan zijn de concentraties stikstofdioxide (NO2), fijnstof (PM10) en zeer fijnstof (PM2,5) berekend, voor de nieuwe woningen, een aantal bestaande woonlocaties en enkele andere locatie op het beschouwde terrein. Uit de resultaten blijkt dat de grenswaarde van 40 μg/m3 voor de jaargemiddelde concentratie stikstofdioxide (NO2), fijnstof (PM10) en zeer fijnstof (PM2,5) voor zowel de nieuwe als bestaande woningen niet wordt overschreden. De maximale waarde voor NO2 is 24,2 μg/m3 en voor PM10 18,5 μg/m3. Voor zeer fijnstof (PM2,5) geldt een maximale concentratie van 25 μg/m3. De hoogst berekende waarde voor PM2,5 van 10,1 μg/m3, voldoet daarom ook aan de grenswaarde. Verder volgt uit de resultaten dat de grenswaarde van het uurgemiddelde voor NO2 op geen enkel toetspunt wordt overschreden. Voor PM10 mag de grenswaarde van de 24-uursgemiddelde concentratie maximaal 35 keer worden overschreden.

Het berekende aantal van zes overschrijdingen voldoet daarom aan de norm. Conclusie De luchtkwaliteit ter plaatse voldoet aan de grenswaarden. De bijdrage van het plan is beperkt. Er is geen significant negatief effect op de omgeving verwacht.

3.6

Externe veiligheid

Externe veiligheid wordt beoordeeld rondom risicobronnen waar opslag, gebruik en transport van gevaarlijke stoffen plaatsvindt. De risico’s worden getoetst aan het plaatsgevonden risico en beoordeeld aan het groepsrisico/invloedsgebied. Huidige situatie In en direct rond het plangebied is een inventarisatie gedaan naar risico veroorzakende activiteiten. Uit deze inventarisatie blijkt dat alleen het transport van gevaarlijke stoffen over de spoorlijn Breukelen-Lunetten relevant is vanuit het oogpunt van externe veiligheid. Het plangebied bevindt zich namelijk binnen 200 meter van deze spoorlijn. In de omgeving zijn geen buisleidingen, inrichtingen of andere transportroutes met gevaarlijke stoffen die relevant zijn voor de ontwikkeling. Planvoornemen Met de beoogde ontwikkeling worden geen nieuwe risicobronnen mogelijk gemaakt. Wel worden (beperkt) kwetsbare functies toegevoegd. In verband met de voorgenomen ontwikkeling van de Knooplocatie in Utrecht is het externe veiligheidsrisico door het transport van gevaarlijke stoffen over de spoorlijn Breukelen – Lunetten berekend voor de bestaande en de toekomstige situatie. Dit rapport is toegevoegd als Bijlage 5 van het bestemmingsplan. Hieruit blijkt dat het plaatsgebonden risico op het midden van de spoorbundel lager is dan 10-6 per jaar. Het plaatsgebonden risico vormt daarmee geen belemmering.

Voor de beschouwde spoorlijn geldt geen plasbrandaandachtsgebied. Er hoeft geen rekening te worden gehouden met de effecten van een plasbrand. Het groepsrisico is kleiner dan de oriëntatiewaarde en neemt niet toe door het planvoornemen. De verdere verantwoording van het groepsrisico kan daarom achterwege blijven. Wel dient het bestuur van de veiligheidsregio in de gelegenheid te worden gesteld om advies uit te brengen. In de toelichting bij het besluit dient in elk geval in te worden gegaan op de mogelijkheden tot voorbereiding van bestrijding en beperking van de omvang van een ramp en de mogelijkheden voor personen om zich in veiligheid te brengen indien een ramp zich voordoet. Conclusie

21/26

Met de beoogde ontwikkeling worden geen risicovolle bronnen mogelijk gemaakt. Het plan bevindt zich in het invloedsgebied van de spoorlijn Breukelen – Lunetten. Het groepsrisico is kleiner dan de oriëntatiewaarde en neemt niet toe. Hiermee worden geen negatieve effecten verwacht vanuit het aspect externe veiligheid.

3.7

Landschap, cultuurhistorie en archeologie

Landschap Er zijn geen landschappelijke waarden waar met de planontwikkeling rekening dient te worden gehouden. Negatieve effecten kunnen vanuit het aspect cultuurhistorie uitgesloten worden. Cultuurhistorie Er zijn geen cultuurhistorische waarden waar met de planontwikkeling rekening dient te worden gehouden. Negatieve effecten kunnen vanuit het aspect cultuurhistorie uitgesloten worden.

Archeologie Het plangebied bevindt zich op de geactualiseerde gemeentelijke archeologische waardenkaart deels in een gebied van hoge archeologische verwachting (WA4), deels in een gebied van middelhoge archeologische verwachting (WA5) en deels in een gebied zonder archeologische waarde (WA7). Voor WA4 (hoge archeologische verwachting) geldt dat verstoringen van de bodem groter dan 100 m2 en dieper dan 30 cm vergunningplichtig zijn. Voor WA5 (middelhoge archeologische verwachting) geldt dat bodemingrepen groter dan 500 m2 en dieper dan 30 cm vergunningplichtig zijn. Voor WA7 (zonder archeologische waarde) verwachting geldt geen vergunningplicht. Aan de vergunning kunnen voorwaarden ten aanzien van het archeologisch onderzoek worden verbonden. Voor het plangebied is sprake van een oppervlakte van meer dan 2.000 m2 die niet valt in het gebied zonder archeologische verwachting. De vrijstellingsgrens voor AV-4 is 100 m2 en 30 cm diepte, waarmee er een vergunningplicht geldt. In 2022 is door Econsultancy een archeologisch bureauonderzoek uitgevoerd. Dit onderzoek is toegevoegd als bijlage bij het bestemmingsplan. Het bureauonderzoek toont aan dat er binnen het plangebied geen archeologische resten/sporen/structuren meer worden verwacht, omdat het in de jaren ’20 van de 20e eeuw is ontgraven en tot enkele jaren gelegen water betrof.

Eventueel voorheen aanwezige archeologische resten/sporen/structuren zullen tijdens deze ontgravingen zijn verstoord/verwijderd. Nader onderzoek is niet benodigd. Negatieve effecten worden uitgesloten.

3.8

Gezondheid

Het Knoopcomplex draagt bij aan een gezond stedelijk leven voor iedereen. Het complex stimuleert gezond gedrag, zorgt dat mensen zich prettig voelen en is zo gebouwd dat de druk op gezondheid zo laag mogelijk is. Deze maatregelen en stimulaties dragen bij aan de gezondheid van de omgeving en gebruikers van de nieuwe gebouwen. ● De prioriteit ligt in het plan bij de voetganger en fietser en stimuleert gezonde mobiliteit als alternatief voor de auto; ● De horeca in de plint en de kantines in de kantoren beschikken over een gezond aanbod ter bevordering van een gezonde voedselkeuze; ● Geluid heeft invloed op de gezondheid van mensen. Het is daarom nodig om de geluidsbelasting op de woningen in het plan zoveel mogelijk te beperken; ● Er dient daarnaast goed nagedacht te worden hoe de geluidsbeleving geoptimaliseerd kan worden. Denk aan het inrichten van de buitenruimte zodanig dat er een logische ordening ontstaat van drukke en stille functies en door geluidsbronnen uit het zicht te houden; ● Het plan heeft een GPR Gebouwscore van tenminste 8,0 of is BREEAM Excellent of beter. De score zegt iets over de duurzaamheidsprestatie van de gebouwen; ● Er wordt daarnaast zoveel mogelijk gebruik gemaakt van de WELL systematiek voor de gezondheid van de kantoormedewerkers.

Te denken valt hierbij aan dat het gebouw beweging stimuleert (goed bereikbare en aantrekkelijke trappen), goed toegankelijk is voor mensen met een beperking, en plekken heeft om te ontmoeten (bijvoorbeeld de stadslobby). Er is veel groen op, in en rondom het gebouw;

22/26

● ● ●

Verblijfsgroen is aanwezig in het plan ter verkoeling en ontspanning. Er wordt ingezet op een goede balans tussen rust en reuring; Ontmoeten wordt gestimuleerd, zowel in de gebouwen als in de publieke ruimte daaromheen; Dit project is een pilot in een internationaal onderzoek naar het verwezenlijken van SustainableDevelopment Goals (ook wel SDG’s) in de bebouwde omgeving. De nadruk ligt hierbij op het realiseren van een gebied dat “open, sociaal inclusief en toegankelijk” is voor iedereen.

Er worden concrete maatregelen getroffen waarmee invulling wordt gegeven aan de missie van de gezonde stad. De ontwikkeling is in overeenstemming met het volksgezondheidsbeleid en draagt hiermee bij aan een gezonde omgeving.

3.9

Trillingen

Weg- en railverkeer kunnen leiden tot trillingen in gebouwen. Deze trillingen kunnen op hun beurt leiden tot schade of hinder. Trillingshinder van het spoor is niet aan de orde. De woningen in de bestemming Gemengd liggen op een grotere afstand dan 100 meter van de spoor- en tramlijn. Vanuit het aspect trillingen worden geen negatieve effecten verwacht.

3.10 Windhinder Voor het Knoopcomplex is een windtunnelonderzoek uitgevoerd, zie de bijlagen bij het bestemmingsplan, waarbij de omgeving is meegenomen. Toekomstige bebouwing zoals Wonderwoods en Beurskwartier is meegenomen in dit onderzoek. Uit de resultaten van het windtunnelonderzoek blijkt dat op de planlocatie in de geplande situatie sprake is van een overwegend ‘goed’ voor de categorie doorlopen. In de Mineurslaan, op de trap naar de Moreelsebrug en op enkele plaatsen op het Knoopplein is plaatselijk sprake van een matig windklimaat. Er is nergens sprake van een slecht windklimaat of een overschrijding van het gevaarcriterium. Deze verbetering ten opzichte van de huidige situatie is gedeeltelijk ten gevolge van de geplande omgevingsbebouwing Wonderwoods en Beurskwartier, die afscherming biedt van de dominante zuidwestelijke wind. Ten opzichte van de geplande situatie zijn op het Knoopplein, in de Rabostraat en op de trap naar de Moreelsebrug extra bomen toegevoegd. Uit de resultaten blijkt dat deze wijziging een positief effect heeft op het windklimaat. Met name in de Rabostraat, op de Moreelsebrug en op het Knoopplein tussen fase 1 en toren 3 is sprake van een verbetering.

Uit de resultaten van de verschillende modellen blijkt dat voor de uiteindelijk geplande situatie rond de geplande nieuwbouw sprake is van een ‘goed’, en ‘lokaal matig’ windklimaat voor de categorie doorlopen. In de Mineurslaan zal in de uiteindelijk geplande situatie sprake zijn van een matig windklimaat. De Mineurslaan is echter geen voetgangersgebied, maar een expeditiestraat, en zal derhalve slechts door gemotoriseerd verkeer gebruikt worden. Op het verhoogd maaiveld langs de Rabobank zal sprake zijn van een goed windklimaat. Op de Moreelsebrug zal een overwegend goed windklimaat te verwachten zijn. Op de trap naar de Moreelsebrug zal het windklimaat naar verwachting plaatselijk goed tot mogelijk matig zijn. Op het Knoopplein zal een overwegend goed windklimaat en plaatselijk matig windklimaat te verwachten zijn. Gezien de verblijfsfunctie van het plein is echter het criterium voor doorlopen feitelijk niet streng genoeg, en zou op het plein moeten worden gestreefd naar een waarde onder de 5%. Met behulp van een uitgekiende terreininrichting kan het windklimaat hier verder worden verbeterd. Dit gebeurt met de toevoeging van bomen. Ten aanzien van windhinder is een voorwaardelijke verplichting in de regels van het bestemmingsplan opgenomen waarmee wordt geborgd dat maatregelen ten aanzien van dit aspect worden genomen. Hiermee wordt een goed woon- en leefklimaat gerealiseerd.

23/26

3.11 Bezonning In het bestemmingsplan is getoetst wat de effecten van de ontwikkeling op bezonning zijn. Bij het toetsen van Knoop Fase 2 en 3 op de effecten van bezonning wordt primair uitgegaan van tenminste twee (mogelijke) bezonningsuren per dag en de toetsingsdata worden gelegd op 21 maart en 21 september. Dit is gesimuleerd en afgebeeld op onderstaande afbeelding. Deze normen worden alleen toegepast op gevels die zon kunnen ontvangen. Om in kritische gevallen het toetsen mogelijk te maken wordt een vast meetpunt gebruikt volgens de TNO norm. De bezonning wordt gemeten in het midden van de vensterbank aan de binnenzijde van het glas in de woonkamer. Uit simulaties is gebleken dat de bezonning buiten het plangebied hieraan ruimschoots voldoet.

Bezonning in het voorjaar en najaar

24/26

3.12 Geur Binnen het plangebied is er geen sprake van industriële geurhinder. Met de ontwikkeling worden er geen geurhinderlijke functies mogelijk gemaakt. Er worden vanuit geur geen negatieve effecten verwacht.

3.13 Maatregelen Mitigerende maatregelen Voor dit plan zijn geen mitigerende maatregelen bekend. Nader onderzoek ● ●

25/26

In het vervolgtraject is nader bodemonderzoek nodig. Indien hieruit een bodemverontreiniging blijkt, zal sanering nodig zijn. Dit heeft geen negatieve gevolgen voor de effecten van het plan op de omgeving. Er dient een hydrologisch onderzoek te worden uitgevoerd om te bepalen wat de effecten van de beoogde ontwikkeling op de grondwaterstand zijn. Dit wordt uitgevoerd in het vervolgtraject.

4. CONCLUSIE Uit de informatie in deze aanmeldnotitie blijkt dat het plangebied niet is gelegen in kwetsbaar gebied en/of gebied met een beschermde status. Verder leiden de aard en omvang van het project niet tot belangrijke nadelige milieugevolgen. Het bevoegd gezag zal een besluit nemen of het doorlopen van een m.e.r.-procedure noodzakelijk is.

26/26

4 8 bestemmingsplan "Chw bestemmingsplan Rotsoord 7 en Pastoefabriek" (vastgesteld)

Utrecht

Bijlage 3 Rotsoord

m.e.r beoordelingsbesluit

bestemmingsplan "Chw bestemmingsplan Rotsoord 7 en Pastoefabriek" (vastgesteld)

Ontwikkelorganisatie Ruimte Duurzame Stad Omgevingsrecht Postadres Postbus 16200, 3500 CE Utrecht Telefoon 14 030 www.utrecht.nl/

Hendriks Ontwikkeling B.V. t.a.v. Postbus 179 5340AD Oss Per mail: hb-oss.nl

Behandeld door

Datum

10 januari 2023

Doorkiesnummer

Ons kenmerk

10756730; 10812004

Onderwerp

m.e.r.-beoordelingsbesluit

E-mail Bijlage(n)

utrecht.nl 1

Uw kenmerk Uw brief van

Verzonden 13 december 2022

Bij antwoord datum, kenmerk en onderwerp vermelden

Beste heer Wij hebben uw aanmeldnotitie voor een vormvrije m.e.r.-beoordeling ontvangen op 13 december 2022 (zaaknummer: 10756730; 10812004) voor het project Rotsoord 7 en herbestemming Pastoe Fabriek. Uw project Het voornemen is om 54 woningen, 420 m2 gbo sociaal-cultureel programma in de plint, een halfverdiepte parkeerkelder en circa 800 m2 nieuw openbaar groen te realiseren aan de Rotsoord 7. Deze gronden zijn nu nog als bedrijventerrein in gebruik zijn. Ook wordt de naastgelegen Pastoe Fabriek herbestemd met een passende bestemming om woningbouw op perceel Rotsoord 7 mogelijk te maken. Het project is opgenomen in onderdeel D categorie 11.2 "Aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject" van de bijlage bij het Besluit milieueffectrapportage (Besluit m.e.r.). Het project blijft onder de drempelwaarden die bij deze categorie in het Besluit m.e.r. is opgenomen. M.e.r.-beoordelingsbesluit Wij hebben uw aanmeldnotitie beoordeeld en besluiten hierover het volgende: Uit uw aanmeldnotitie blijkt dat er geen sprake is van belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. Er is daarom geen m.e.r.-procedure nodig, er hoeft er geen milieueffectrapport opgesteld te worden. Daarnaast blijkt uit de aanmeldnotitie dat het project geen significant effect op beschermde natuurgebieden (Natura2000) heeft.

Tot slot Het m.e.r.-beoordelingsbesluit is onderdeel van het (ontwerp) bestemmingsplan. Belanghebbenden kunnen tijdens de procedure van het bestemmingsplan hun reactie geven op het m.e.r.beoordelingsbesluit. Wilt u meer weten over de procedure van het bestemmingsplan

Datum Ons kenmerk

10 januari 2023 10756730; 10812004

en wie op welk moment kan reageren? Kijk op utrecht.nl/bestemmingsplan. Als u nog vragen heeft over dit m.e.r.-beoordelingsbesluit, kunt u contact opnemen met m.e.r.coördinator. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van Utrecht,

Teamcoördinator Omgevingsrecht Ontwikkelorganisatie Ruimte Dit document is elektronisch aangemaakt, hierdoor staat er geen geschreven handtekening in de brief. Bijlage 1 Vormvrije m.e.r.-beoordeling Rotsoord, d.d. 1-12-2022

2/2

5 2 bestemmingsplan "Chw bestemmingsplan Rotsoord 7 en Pastoefabriek" (vastgesteld)

Utrecht

Bijlage 4

Akoestisch onderzoek

bestemmingsplan "Chw bestemmingsplan Rotsoord 7 en Pastoefabriek" (vastgesteld)

Geluid ten gevolge van wegverkeer en industrie ter hoogte van bouwplan Rotsoord 7 te Utrecht Haalbaarheidsonderzoek in het kader van bestemmingsplanwijziging

Rapportnummer O 16848-2-RA-001 d.d. 2 november 2022

Geluid ten gevolge van wegverkeer en industrie ter hoogte van bouwplan Rotsoord 7 te Utrecht Haalbaarheidsonderzoek in het kader van bestemmingsplanwijziging

opdrachtgever

Hendr iks O n t wi k ke l i n g te Oss

rapportnu mmer

O 16848 - 2 - RA- 001

datum

2 novembe r 2022

referentie

Wvd M / Bvd K / JMa / O 16848 - 2 - RA- 001

verantwoordelijke ing. opsteller

ing. @peutz.nl

peutz bv, postbus 696, 2700 ar zoetermeer, +31 85 822 87 00, zoetermeer@peutz.nl, www.peutz.nl kvk 12028033, opdrachten volgens DNR 2011, lid NLingenieurs, btw NL.004933837B01, ISO-9001:2015 mook – zoetermeer – groningen – eindhoven – düsseldorf – dortmund – berlijn – nürnberg – leuven – parijs – lyon

O 16848-2-RA-001 2

In h o u d s o p ga v e 1

Inleiding en samenvatting

Wegverkeer

2.1

Grenswaarden en wettelijke aspecten

2.2

Plang ebied en beoogde ontwikkeling

2.2.1

Ligging plangebied

2.2.2

Beoogde ontwikkeling

2.3

Uitgangspunten

2.3.1

Verkeersgegevens

2.3.2 2.4 3

Akoestische modelvorming

Berekeningen en rekenresultaten

Industrielawaai

3.1

Grenswaarden en wettelijke aspecten

3.2

Metingen

3.2.1

Meetmethode en meetinstrumenten

3.2.2

Meetresultaten

3.3

Uitgangspunten

Akoestische modelvorming

3.3.1 3.3.2

Geluidisolatiewaarden en bedrijfsvoering

Berekeningen

3.4.1

Beoogde situatie

3.4.2

Beoogde situatie inclusief splitsing De Pastoe Fabriek

3.4.3

Maximaal toelaatbare binnengeluidniveaus

3.4.4

Stemgeluid

3.4.5

Maximale geluidniveaus

Gecumuleerde geluidbelasting

4.1

Woon- en leefklimaat

4.2

Berekening en rekenresultaten

Beoordeling en conclusie

5.1

Geluid ten gevolge van wegverkeerslawaai

5.2

Geluid ten gevolge van nabijgeleg en horeca e n De Pastoe Fabriek

5.3

Gecumuleerde geluidbe lasting

3.4

O 16848-2-RA-001 3

Inleiding en samenvatting In opdracht van Hendriks Ontwikkeling te Oss is een onderzoek uitgevoerd naar de optredende geluidbelasting ten gevolge van wegverkeer en industrie ter hoogte van het bouwplan aan Rotsoord 7 te Utrecht. Hendriks Projectontwikkeling is voornemens een appartementencomplex te realiseren aan de Rotsoord 7 te Utrecht. Op de begane grond zijn sociaal-culturele functies beoogd. Op grond van het vigerende bestemmingsplan zijn woningen vooralsnog niet toegestaan. Op het naastgelegen perceel is De Pastoe Fabriek gelegen waar relatief zware bedrijfsactiviteiten tot en met categorie 3.2 mogelijk zijn maar welke thans niet benut worden. Desondanks zorgt deze verruimde bestemmingscategorie ervoor dat woningbouw vooralsnog niet mogelijk is op het perceel aan de Rotsoord 7. Overigens zijn op korte afstand van het bouwplan de horecagelegenheden De Zagerij en Het Ketelhuis gelegen. In de beoogde situatie is men voornemens het bestemmingsplan voor het perceel aan de Rotsoord 7 te wijzigen naar een gemengd gebied. Onderdeel van deze wijziging betreft tevens het wijzigen van de bestemming van De Pastoe Fabriek, zodat de ontwikkeling van woningen mogelijk wordt en de feitelijke activiteiten van De Pastoe Fabriek gewaarborgd worden, maar de zware bedrijfsactiviteiten komen te vervallen. Hierdoor wordt een verruiming van de gebruiksmogelijkheden bewerkstelligd.

Doel van het onderzoek is het vaststellen van de geluidbelasting ten gevolge van wegverkeer en bedrijfsactiviteiten ter plaatse van de gevels van het geprojecteerde appartementengebouw en deze te toetsen aan de van toepassing zijnde geluidgrenswaarden uit de Wet geluidhinder (hierna: Wgh) en het Activiteitenbesluit. Enerzijds wordt hiermee beoordeeld of nabijgelegen bedrijven niet belemmerd worden in hun exploitatie, anderzijds dient beoordeeld te worden of er sprake is van een acceptabel woon- en leefklimaat ter hoogte van het geprojecteerde appartementencomplex. Ten behoeve van het onderzoek wordt de geluidemissie ten gevolge van de horecagelegenheden en De Pastoe Fabriek in kaart gebracht. Middels metingen ter plaatse zijn de geluidisolatiewaarden van relevante geveldelen en geluidemissie van technische installaties vastgesteld. Vervolgens is de vastgestelde geluidemissie ingevoerd in een akoestisch rekenmodel waarmee de geluidbelasting ter hoogte van het geprojecteerde appartementengebouw wordt berekend. Aan de hand van de berekende geluidbelasting wordt het maximaal toelaatbare binnengeluidniveau van De Zagerij, Het Ketelhuis en De Pastoe Fabriek bepaald voor de situaties voor en na de realisatie van het appartementencomplex.

O 16848-2-RA-001 4

De geluidbelasting ten gevolge van wegverkeerslawaai wordt berekend met behulp van verkeersgegevens die aangeleverd worden door de gemeente Utrecht. De verwachte verkeersbewegingen ten gevolge van het geprojecteerde appartementencomplex worden aan de gegevens van het maatgevende jaar (2030) toegevoegd. Middels een akoestisch rekenmodel wordt de geluidbelasting ten gevolge van wegverkeerslawaai op de verschillende bouwlagen berekend. Uit de resultaten van het onderzoek blijkt onder andere het volgende: − De geluidbelasting ten gevolge van wegverkeerslawaai is ten hoogste 51 dB ten gevolge van de Jutfaseweg. Hiermee treedt een 3 dB overschrijding op van de voorkeursgrenswaarde van 48 dB. Uit een maatregel beschouwing blijkt dat de geluidreducerende maatregelen in deze situatie niet opportuun zijn (zie paragraaf 5.1). Derhalve dient een hogere waarde aangevraagd te worden voor enkele appartementen. Een voorwaarde hierbij is dat een geluidluwe gevel gerealiseerd wordt. − Het maximaal toelaatbare binnengeluidniveau in De Pastoe Fabriek bedraagt in de huidige situatie 100, 94 en 87 dB(A) voor respectievelijk de dag-, avond- en nachtperiode uitgaande van een Standaard Popmuziek Spectrum. Om in de beoogde situatie te voldoen aan een etmaalwaarde van 50 dB(A) dient dit beperkt te worden tot 90, 82 en 82 dB(A) voor respectievelijk de dag-, avond- en nachtperiode.

Indien De Pastoe Fabriek in drie gedeelten wordt gesplitst blijft de te bewerkstelligen geluidreductie in het noordelijk deel van De Pastoe Fabriek beperkt tot 1 dB uitgaande van een Standaard Popmuziek Spectrum. − Het maximaal toelaatbare binnengeluidniveau in De Zagerij en Het Ketelhuis bedraagt in de huidige situatie 84, 78 en 72 dB(A) in respectievelijk de dag-, avond- en nachtperiode uitgaande van een Standaard Achtergrondmuziek Spectrum. Met de realisatie van het beoogde appartementencomplex aan de Rotsoord 7 dient dit gereduceerd te worden tot 81, 70 en 70 dB(A) in respectievelijk de dag-, avond- en nachtperiode. Met dergelijke binnengeluidniveaus is een restaurant exploitatie goed mogelijk mits de bijdrage van muziekgeluid beperkt blijft. − De gecumuleerde geluidbelasting (vanwege wegverkeer en maximale invulling van de bedrijfsactiviteiten) bedraagt ten hoogste 58 dB aan de noordzijde van het appartementencomplex. Er dient ten hoogste een karakteristieke gevelwering van 25 dB te worden bewerkstelligd om een binnengeluidniveau van ten hoogste 33 dB(A) te realiseren.

O 16848-2-RA-001 5

2.1

W e gv e r k e e r

Grenswaarden en wettelijke aspecten

In artikel 74 van de Wet geluidhinder (Wgh) is aangegeven hoe breed de geluidzone (het onderzoeksgebied) langs wegen is. Deze breedte hangt af van het aantal rijstroken en of de weg in stedelijk dan wel buitenstedelijk gebied ligt. Voor de in de omgeving van het plangebied gelegen wegen geldt (aangezien het wegen zijn met een/twee rijstroken binnen de bebouwde kom) een zone van 200 meter. De Wgh stelt geen eisen ten aanzien van 30 km/uur-wegen. Desalniettemin is de Rotsoord beschouwd ten behoeve van de ruimtelijke onderbouwing welke een 30 km/uur-weg betreft. Voor de 'juridische' geluidbelasting, ten gevolge van wegverkeer op gevels van woongebouwen binnen een geluidzone geldt volgens de Wgh een voorkeursgrenswaarde van Lden = 48 dB. Deze geluidbelasting is inclusief aftrek1 conform artikel 3.4 van het Reken- en Meetvoorschrift geluid 2012. De gemeentelijke overheid is in een aantal situaties bevoegd om van deze waarde van 48 dB af te wijken en een hogere grenswaarde vast te stellen tot een maximum van 53 dB respectievelijk 63 dB. De maximum grenswaarde van 53 dB is van toepassing indien sprake is van een buitenstedelijk gebied of van een auto(snel)weg; de maximum grenswaarde van 63 dB geldt indien sprake is van een binnenstedelijk gebied. In de deze situatie is sprake van binnenstedelijk gebied en kan derhalve een maximale hogere waarde worden vastgesteld van 63 dB.

Conform artikel 110a lid 5 Wgh kan een hogere waarde verleend worden indien de toepassing van maatregelen gericht op het terugbrengen van de geluidbelasting ten gevolge van een weg van de gevel van de betrokken woning tot de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting onvoldoende doeltreffend zal zijn dan wel overwegende bezwaren ontmoet van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard. 2.2

2.2.1

Plangebied en beoogde ontwikkeling

Ligg ing p langebied

In figuur 2.1 is de ligging van het plangebied en de directe omgeving weergegeven. Thans is het perceel aan de Rotsoord 7 braakliggend. In de omgeving van het plangebied bevinden zich de volgende 50 km/uur-wegen: Diamantweg, Briljantlaan en Jutfaseweg. De Rotsoord zelf betreft een 30 km/uur-weg.

1 Deze aftrek is bedoeld om de effecten van toekomstig stiller verkeer in rekening te brengen. O 16848-2-RA-001 6

f2.1 Ligging plangebied ten opzichte van de directe omgeving

2.2.2

Beo ogde on t w ikke ling

De beoogde ontwikkeling betreft het realiseren van een appartementencomplex op het perceel aan de Rotsoord 7. In de huidige situatie is op een relatief klein gedeelte van het terrein een loods aanwezig. In de geprojecteerde situatie zal deze loods gesloopt worden en zal een gedeelte van het appartementencomplex deze ruimte benutten. In figuur 2.2 is een schets van de beoogde ontwikkeling gegeven. f2.2 Figuur overzicht beoogde ontwikkeling Rotsoord 7

O 16848-2-RA-001 7

Met de beoogde bestemmingsplanwijziging van het perceel waar thans De Zagerij, Het Ketelhuis en De Pastoe Fabriek gelegen zijn, wordt ook een onderwijsfunctie op het perceel gerealiseerd. Een onderwijsbestemming betreft een geluidgevoelige bestemming. In dit kader dient met de bestemmingsplanwijziging naar gemengd gebied ook de geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai ter hoogte van het perceel waar thans De Zagerij, Het Ketelhuis en De Zagerij gevestigd zijn, beoordeeld te worden. De maximale bouwhoogte die met het bestemmingsplan inclusief de beoogde wijziging is toegestaan, bedraagt 6,0 meter met uitzondering het noordelijk deel (Rotsoord 3) waar een bouwhoogte van 9,0 meter is toegestaan. Derhalve wordt de geluidbelasting op het perceel met de beoogde onderwijsfunctie getoetst op een rekenhoogte van 1.5 en 4.5 meter waar een bouwhoogte van 6,0 meter is toegestaan en getoetst op een rekenhoogte van 1.5, 4.5 en 7.5 waar een bouwhoogte van 9,0 meter is toegestaan. 2.3

Uitgangspunten

2.3.1

Ve rk eer sgegevens

Door de gemeente zijn verkeersgegevens verstrekt van de Westsingel, Briljantlaan, Jutfaseweg en Rotsoord. De aangeleverde verkeersgegevens hebben betrekking op het jaar 2030 welke representatief zijn voor het maatgevende toekomende jaar. Echter dienen nog wel de extra verkeersbewegingen ten gevolge van het nieuwe appartementengebouw toegevoegd te worden. In de berekeningen is voor aankomst en vertrek via Rotsoord ervan uitgegaan dat dit 200 extra motorvoertuigbewegingen betreft waarvan 100 en 100 voertuigbewegingen over respectievelijk Diamantweg en Briljantlaan plaatsvinden. In totaal vinden er in het maatgevende jaar 4.866, 8.615, 9.147, 3.526 en 1.547 motorvoertuigbewegingen per etmaal plaats over respectievelijk Diamantweg, Briljantlaan, Briljantlaan deel 2, Jutfaseweg en Rotsoord. In tabel 2.1 zijn de gehanteerde verkeersintensiteiten samengevat. t2.1 Toekomstige maatgevende etmaalintensiteiten voor het jaar 2030 voor de te onderscheiden delen van de beschouwde wegen Omschrijving

Gehanteerde rijsnelheid (in km/uur)

Aantal bewegingen per etmaal

Diamantweg

4.866

Briljantlaan

8.615

Briljantlaan deel 2

9.147

Jutfaseweg

3.526

Rotsoord

1.547

O 16848-2-RA-001 8

2.3.2

Ak o es t i sche m o d e lv o rming

Voor de berekening van het wegverkeerslawaai is gebruik gemaakt van een rekenmodel conform de Standaardrekenmethode 2 (SRM2) zoals genoemd in het Rmg2012. De geluidbelasting ter plaatse van het geprojecteerde appartementencomplex is per woonlaag (vloer + 1,5 m) vanaf de eerste verdieping bepaald. In de rekenmodellering is een standaard bodemfactor gehanteerd van 0,0 ('hard'). In bijlage 1 zijn de relevante invoergegevens van het akoestisch rekenmodel voor wegverkeer opgenomen. 2.4

Berekeningen en rekenresultaten

Wegverkeerslawaai ter hoogte van het Appartementencomplex Rotsoord 7 te Utrecht In tabel 2.2 is de berekende geluidbelasting (Lden in dB) gegeven ten gevolge van wegverkeer ter hoogte van het geprojecteerde appartementencomplex. t2.2 Optredende geluidbelasting (Lden) per rekenhoogte ten gevolge van wegverkeer (inclusief 5 dB aftrek artikel 110g Wgh) Geluidbelasting (Lden in dB) Wegen

Begane grond

Eerste verdieping

Tweede verdieping

Derde verdieping

Vierde verdieping

Briljantlaan (50 km/uur)

Diamantweg (50 km/uur)

Jutfaseweg (50 km/uur)

Rotsoord (30 km/uur)*

* Voor de Rotsoord is toetsing aan de Wet geluidhinder niet aan de orde vanwege de maximale rijsnelheid van 30 km/uur. Derhalve is geen 5 dB aftrek verdisconteerd in de rekenresultaten.

Uit tabel 2.2 blijkt dat na het realiseren van de woning de hoogst berekende geluidbelasting Lden op de gevels van de woning ten hoogste 52 dB bedraagt, exclusief aftrek uit artikel 110g van de Wgh ten gevolge van het wegverkeerslawaai over Rotsoord. De maximaal optredende geluidbelasting treedt op de eerste en tweede bouwlaag op. Hiermee wordt de voorkeursgrenswaarde van 48 dB op enkele geveldelen met ten hoogste 3 dB overschreden ten gevolge van wegverkeer over Jutfaseweg. In bijlage 2 zijn de rekenresultaten van wegverkeerslawaai gegeven. De gegeven resultaten in bijlage 2 zijn exclusief 5 dB conform aftrek artikel 110g Wgh.

O 16848-2-RA-001 9

Wegverkeerslawaai ter hoogte van De Zagerij, Het Ketelhuis en De Pastoe Fabriek In tabel 2.3 is de berekende geluidbelasting (Lden in dB) gegeven ten gevolge van wegverkeer ter hoogte van De Zagerij, Het Ketelhuis en De Pastoe Fabriek. t2.3 Optredende geluidbelasting (Lden) per rekenhoogte ten gevolge van wegverkeer (inclusief 5 dB aftrek artikel 110g Wgh) ter hoogte van De Zagerij, Het Ketelhuis en De Pastoe Fabriek. Geluidbelasting (Lden in dB) Wegen

Begane grond

Eerste verdieping

Tweede verdieping

Briljantlaan (50 km/uur)

Diamantweg (50 km/uur)

Jutfaseweg (50 km/uur)

Rotsoord (30 km/uur)*

* Voor de Rotsoord is toetsing aan de Wet geluidhinder niet aan de orde vanwege de maximale rijsnelheid van 30 km/uur. Derhalve is geen 5 dB aftrek verdisconteerd in de rekenresultaten.

In bijlage 9 zijn de invoergegevens en de rekenresultaten (exclusief aftrek ex artikel 110g Wgh) gegeven van de berekeningen van wegverkeerslawaai ter hoogte van De Zagerij, Het Ketelhuis en De Pastoe Fabriek.

O 16848-2-RA-001 10

3.1

Industrielawaai

Grenswaarden en wettelijke aspecten

Het appartementencomplex is geprojecteerd aan Rotsoord 7 te Utrecht. Nabij het bouwplan zijn de horecagelegenheden De Zagerij en Het Ketelhuis gelegen. Na afroming van milieucategorie 3.2 van De Pastoe Fabriek zal akoestisch gezien een horecagelegenheid met versterkt muziekgeluid de maximaal planologische invulling betreffen. Na realisatie van het appartementencomplex zal er sprake moeten zijn van een acceptabel woon- en leefklimaat in het plangebied. In de VNG-publicatie Bedrijven en Milieuzonering is hiervoor een voorbeeld van een afwegingskader gegeven, zoals hieronder samengevat: (citaat)' 1.

Indien de richtafstand niet wordt overschreden kan verdere toetsing in beginsel achterwege blijven en is buitenplanse inpassing mogelijk. NB: voor de afstand tot gemengd gebied mag rekening gehouden worden met de vermindering van één afstandstap.

Indien stap 1 niet toereikend is, dient aangetoond te worden dat voldaan wordt aan de volgende geluidbelastingen: Langtijdgemiddelde beoordelingsniveau

Maximaal geluidniveau (piekgeluiden)

Rustige woonwijk

45 dB(A)

65 dB(A)

Gemengd gebied

50 dB(A)

70 dB(A)

Indien voldaan wordt is buitenplanse inpassing mogelijk. 3.

Indien stap 2 niet toereikend is, dient aangetoond te worden dat voldaan wordt aan de volgende geluidbelastingen: Langtijdgemiddelde beoordelingsniveau

Maximaal geluidniveau (piekgeluiden)

Rustige woonwijk

50 dB(A)

70 dB(A)

Gemengd gebied

55 dB(A)

70 dB(A)

Indien voldaan wordt, is buitenplanse inpassing mogelijk met dien verstande dat het bevoegd gezag moet motiveren waarom het deze geluidbelasting in de concrete situatie acceptabel acht. 4.

Bij een hogere geluidbelasting dan aangegeven in stap 3 zal buitenplanse inpassing doorgaans niet mogelijk zijn. '

O 16848-2-RA-001 11

Stap 1 In de VNG-publicatie is per bedrijfscategorie een richtafstand aangegeven voor de te hanteren afstand tussen het betreffende bedrijf en woningen. Voor 'Restaurants' is de richtafstand 10 m voor het milieuaspect geluid opgenomen welke voor De Zagerij en Het Ketelhuis van toepassing is. Het appartementencomplex is in een gemengd gebied gelegen, om deze reden is vermindering van één afstandstap toegepast. De te hanteren richtafstand bedraagt dan 0 meter. Voor 'muziekcafés' is de richtafstand 30 m voor het milieuaspect geluid opgenomen welke bij maximale invulling voor De Pastoe Fabriek van toepassing is. Met toepassing van vermindering van één afstandstap bedraagt de te hanteren richtafstand 10 m. De afstand tussen het geprojecteerde appartementencomplex en De Pastoe Fabriek is circa 13 m. Aldus wordt voldaan aan de richtafstand en kan verdere toetsing in beginsel achterwege blijven. In het kader van de ruimtelijke onderbouwing en het vaststellen van de maximaal toelaatbare binnengeluidniveaus wordt evenwel alsnog een gedetailleerd onderzoek uitgevoerd. Aangezien het bouwplan aan Rotsoord 7 binnen een gemengd gebied gelegen is, dient aangetoond te worden dat de nabijgelegen horecagelegenheden kunnen voldoen aan de voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) etmaalwaarde op de gevel.

Indien het geluid afkomstig van de inrichting als herkenbaar muziekgeluid waar te nemen is, dient een 10 dB toeslag toegepast te worden op de berekende geluidbelasting. Wanneer niet aan de grenswaarden voldaan wordt, dienen geluidreducerende maatregelen beschouwd te worden. 3.2

3.2.1

Metingen

M e e t m e t h o d e en m e e t i n s t ru m enten

De geluidmetingen voldoen aan de voorschriften zoals aangegeven in de 'Handleiding meten en rekenen industrielawaai' uit 1999 opgesteld in opdracht van het voormalige Ministerie van VROM (hierna: Handleiding). Uitgegaan is van methode II van de Handleiding. De metingen werden uitgevoerd met behulp van de volgende instrumenten: − Precision Sound Level Meter met interne Secure Digital (SD) recorder, fabricaat Brüel & Kjær, type 2250 met microfoon, fabricaat Brüel & Kjær, type 4189, met windbol; − Akoestische ijkbron, fabricaat Svantek, type SV36; − Ruisbron, fabricaat Peutz (alzijdig afstralend). De metingen zijn geanalyseerd met behulp van analyse-software Spectralyzer, fabricaat Peutz, versie 3.7.10.

O 16848-2-RA-001 12

De gebruikte precisiegeluidmeetapparatuur voldoet aan de in de Handleiding meten en rekenen industrielawaai aangewezen norm IEC 651:1979. Genoemde norm is vervangen door IEC 60651:2001. De nauwkeurigheid van de geluidniveaumeter bedraagt volgens IEC 60651 klasse 1 voor de tertsbanden met middenfrequentie van 50 t/m 80 Hz ± 1,5 dB, voor de tertsbanden met middenfrequenties van 100 t/m 4000 Hz ± 1 dB, voor de tertsband van 5000 Hz ± 1,5 dB, en voor de tertsbanden van 6300 Hz, 8000 Hz en 10.000 Hz, respectievelijk +1,5 dB tot -2 dB, +1,5 dB tot -3 dB en +2 dB tot -4 dB. De gebruikte precisiegeluidmeetapparatuur voldoet tevens aan de thans geldende IEC 61672-1:2002 voor klasse 1. De akoestische kalibrator geeft een geluidniveau van 93,8 (± 0,25) dB bij 25 °C en van 93,8 (± 0,35) dB bij 10 °C of 40 °C bij een frequentie van 1000 (± 15) Hz. 3.2.2

Meet re sulta ten

Op 3 augustus en 2 september 2022 zijn geluidmetingen verricht in en om het pand van respectievelijk De Zagerij, Het Ketelhuis en De Pastoe Fabriek ter vaststelling van de geluidisolatie van relevante geveldelen. Hiertoe is een luidspreker geplaatst, die een ruisachtig geluid produceert. Tevens is door middel van geluidmetingen ter plaatse de geluidemissie van technische installaties vastgesteld. In tabel 3.1 zijn de gemeten geluidreducties van De Zagerij, Het Ketelhuis en De Pastoe Fabriek gegeven. In bijlage 3 zijn de berekeningen van de geluidreducties en -isolaties gegeven. Deze zijn verricht op basis van de gemeten tertsbandwaarden en vervolgens omgerekend naar octaafbandwaarden. De in tabel 3.1 gegeven waarden hebben betrekking op de geluidisolatie uitgaande van het Standaard Popmuziek Spectrum. Dit spectrum is ontleend aan de NSG-richtlijn muziekspectra in horecabedrijven. t3.1 Vastgestelde geluidisolaties van de relevante geveldelen van De Zagerij, Het Ketelhuis en De Pastoe Fabriek Betreft

RA,pop in dB(A)

De Zagerij en Het Ketelhuis Ramen zuidwestzijde

Ramen zuidzijde

Nooddeur westzijde

Lichtstraat dak

Buitendeur naar hal

Binnendeur naar hal

Gevel Ketelhuis noordwestzijde

De Pastoe Fabriek Glas in dakbogen

O 16848-2-RA-001 13

In tabel 3.2 zijn de berekende geluidemissies van de technische installaties van De Zagerij, Het Ketelhuis en De Pastoe Fabriek gegeven. In bijlage 4 zijn de bronsterkteberekeningen opgenomen. t3.2 Gemeten geluidniveaus van de technische installaties van De Zagerij, Het Ketelhuis en De Pastoe Fabriek Betreft

Meetafstand (in m)

Leq in dB(A)

LWR in dB(A)

1,0

1,8

0,2

1,6

0,1

722

3,0

Meetvlak (in m2)

De Zagerij en Het Ketelhuis Dakuitblaas Horizontaal uitblaasrooster (0,7 x 0,7 m) De Pastoe Fabriek Uitblaasrooster luchtbehandelingskast (1 van de 3, 1 x 0,2 m) Uitblaas rooster in gevel 3.3

3.3.1

Uitgangspunten

Ak o es t i sche m o d e lv o rming

Ten behoeve van het bepalen van de geluidbelasting ter hoogte van de gevels van het geprojecteerde appartementengebouw ten gevolge van de horecagelegenheden De Zagerij, Het Ketelhuis en De Pastoe Fabriek is een akoestisch rekenmodel opgesteld. Bij de berekeningen is uitgegaan van de Handleiding. Voor de berekeningen is gebruikgemaakt van de volgende in de Handleiding vermelde methoden: − methode II.2: Geconcentreerde bronmethode; − methode II.3: Aangepast meetvlakmethode; − methode II.8: Berekening van de overdracht. De berekening zijn uitgevoerd voor octaafbanden met middenfrequentie van 63 t/m 8000 Hz. Gezien de relatief grote A-weging voor de 31 Hz-octaafband en de geluidproductie van geluidbronnen van de inrichting in deze octaafband zijn de geluidbijdragen in de omgeving in deze octaafband niet relevant. De 31-Hz-octaafband is daarom bij de berekeningen buiten beschouwing gelaten. 3.3.2

G e lu id is o la t ie wa a rden en b edr ijf sv oe r ing

De gebruikte geluidisolatiewaarden van relevante geveldelen zijn ofwel gemeten ofwel afgeleid aan de hand van literatuurgegevens. De geluidisolatiewaarden van het dak en de oostgevel van De Pastoe Fabriek zijn afgeleid aan de hand van literatuurgegevens. De overige geluidisolaties van ramen, deuren en gevels van de drie inrichtingen zijn gemeten. De geluidemissie van de bestaande technische installaties van de drie inrichtingen is vastgesteld middels geluidmetingen.

2 Betreft het totaal geluidvermogen (LWR in dB(A)) van de drie uitblaasroosters. O 16848-2-RA-001 14

De Zagerij betreft een horecagelegenheid met restaurantfunctie en terras aan de waterzijde. Er wordt uitsluitend achtergrondmuziek ten gehore gebracht. De Zagerij is in bedrijf in de dag-, avond- en nachtperiode tot 00.00 uur. Het Ketelhuis betreft een horecagelegenheid met restaurantfunctie. Er wordt uitsluitend achtergrondmuziek ten gehore gebracht. Het Ketelhuis is in bedrijf in de dag- en avondperiode tot 22.00 uur. De Pastoe Fabriek betreft een bedrijf waarin verschillende functies mogelijk zijn. Thans vinden in de grote hal aan de zuidoostzijde activiteiten plaats die betrekking hebben op een atelier. Na afroming van de huidige milieucategorie 3.2 zal vanuit akoestisch perspectief een horecagelegenheid de maximaal planologische invulling zijn. Indien een horecagelegenheid inpasbaar is zullen overige beoogde activiteiten, die minder grote impact hebben op het geluid in de omgeving, eveneens inpasbaar zijn. De Pastoe Fabriek is in bedrijf in de dag-, avond- en nachtperiode tot 00.00 uur. In de NSG-richtlijn 'muziekspectra in horecabedrijven' is een aantal relatieve spectra opgenomen bij verschillende muziekcategorieën te weten: achtergrond, pop, house, dance en ultra bas. Tevens zijn hierin voorbeelden van bedrijfsvoering opgenomen met bijbehorende geluidniveaus.

Deze richtlijn kan gebruikt worden om bij een exploitatie een muziekspectrum en geluidniveau te hanteren passend voor de beoogde bedrijfsvoering. In eerste aanleg wordt een 75 dB(A) achtergrond-spectrum gehanteerd conform de NSG-richtlijn voor De Zagerij en Het Ketelhuis. Daarnaast wordt een 75 dB(A) pop-spectrum en dance-spectrum gehanteerd voor het binnengeluidniveau van De Pastoe Fabriek. Middels berekeningen wordt de situatie inzichtelijk gemaakt wat het toelaatbaar binnengeluidniveau is voor en na de realisatie van het beoogde appartementencomplex. Vooruitlopend op de rekenresultaten is berekend wat het maximaal toelaatbaar binnengeluidniveau is als De Pastoe Fabriek in meerdere delen wordt opgesplitst. De splitsing van De Pastoe Fabriek bestaat uit drie delen te weten: noordelijk deel, midden deel en zuidelijk deel. In de berekeningen van het maximaal toelaatbaar binnengeluidniveau is ervan uitgegaan dat er hoogstens één gedeelte gelijktijdig akoestisch in bedrijf is. In figuur 3.1 is de voornoemde splitsing weergegeven.

O 16848-2-RA-001 15

f3.1 Splitsing De Pastoe Fabriek in noordelijk deel, midden deel en zuidelijk deel

In bijlage 5 zijn de relevante invoergegevens van het akoestisch rekenmodel opgenomen waarin tevens de rekenhoogtes per rekenpositie zijn vermeld. In de berekeningen voor bedrijfsactiviteiten is uitgegaan van een bodemfactor van 0,2 ('hard'). In figuur 3.2 zijn de locaties van de gebruikte toetspunten weergegeven. De locaties van de geluidbronnen zijn weergegeven in figuur 5.1 van bijlage 5.

O 16848-2-RA-001 16

f3.2 Overzicht toetspunten Rotsoord te Utrecht

3.4

Berekeningen

3.4.1

Beo ogde s i tua t ie

In tabel 3.3 is een samenvatting gegeven van de berekende etmaalwaarden (Letmaal in dB(A)) ten gevolge van geluidbijdragen van de nabijgelegen bedrijfsactiviteiten uitgaande van een 75 dB(A) Standaard Achtergrondmuziek Spectrum (SAS) voor De Zagerij en Het Ketelhuis en een 75 dB(A) Standaard Popmuziek Spectrum (SPS) en Standaard Dancemuziek Spectrum (SDS) voor De Pastoe Fabriek conform de NSG-richtlijn (zie 3.3.2) ter hoogte van het geprojecteerde appartementencomplex. In bijlage 6 is een overzicht gegeven van alle rekenresultaten per toetspunt. De in tabel 3.3 opgenomen geluidbelasting heeft uitsluitend betrekking op muziekgeluid en het geluid ten gevolge van technische installaties.

O 16848-2-RA-001 17

t3.3 Berekende etmaalwaarden (inclusief 10 dB toeslag vanwege herkenbaar muziekgeluid) ten gevolge van industrielawaai uitgaande van een binnengeluidniveau van 75 dB(A) Positie (zie figuur 3.2)

3.4.2

Berekende etmaalwaarden (Letmaal in dB(A)) De Zagerij en Het Ketelhuis (SAS)

De Pastoe Fabriek (SPS)

De Pastoe Fabriek (SDS)

T01

T02

T03

T04

T05

<30

T06

<30

T07

<30

T08

<30

T09

<30

T10

<30

T11

<30

T12

<30

TB01

<30

TB02

TB03

TB04

TB05

TB06

<30

TB07

<30

TB08

Beo ogde s i tua t ie in c lu s ie f s p l it s in g De Pa st oe Fabriek

In tabel 3.4 is een overzicht gegeven van de berekende etmaalwaarden (Letmaal in dB(A)) ten gevolge van de maximale invulling van bedrijfsactiviteiten ervan uitgaande dat De Pastoe Fabriek in drie gedeelten wordt gesplitst (zie figuur 3.1). In de berekeningen is ervan uitgegaan dat hoogstens één gedeelte gelijktijdig akoestisch in bedrijf is.

O 16848-2-RA-001 18

t3.4 Berekende etmaalwaarden (inclusief 10 dB toeslag vanwege herkenbaar muziekgeluid) ten gevolge van De Pastoe Fabriek gesplitst in drie gedeelten uitgaande van een binnengeluidniveau van 75 dB(A) Positie (zie figuur 3.2)

3.4.3

Berekende etmaalwaarden (Letmaal in dB(A)) Noordelijk deel

Midden deel

Zuidelijk deel

Noordelijk deel

Midden deel

Zuidelijk deel

(pop)

(dance)

T01

T02

T03

T04

T05

<30

T06

<30

T07

<30

T08

<30

T09

<30

T10

<30

T11

<30

T12

<30

TB01

<30

TB02

<30

TB03

TB04

TB05

TB06

<30

TB07

<30

TB08

M axim a al t oe la a tba re b i n n e n g e l u i d n iv e a us

Uit de resultaten van de berekeningen (zoals opgenomen in tabel 3.3 en3.4) is het maximaal toelaatbare binnengeluidniveau afgeleid voor de drie beschouwde delen van De Pastoe Fabriek, De Zagerij en Het Ketelhuis voor zowel de huidige als geprojecteerde situatie. In tabel 3.5 is een overzicht gegeven van de maximaal toelaatbare binnengeluidniveaus voor zowel de huidige situatie als de geprojecteerde situatie.

O 16848-2-RA-001 19

t3.5 Maximaal toelaatbare binnengeluidniveaus (Leq in dB(A)) uitgaande van achtergrond-, pop- en dance-spectra Omschrijving

Maximaal toelaatbaar binnengeluidniveau (Leq in dB(A)) Popmuziek spectrum1

Dancemuziek spectrum

dag

avond

nacht

dag

avond

nacht

De Pastoe Fabriek (huidige situatie)

100

De Zagerij en Het Ketelhuis (huidige situatie)

–

De Pastoe Fabriek (beoogde situatie)

De Zagerij en Het Ketelhuis (beoogde situatie)

–

De Pastoe Fabriek (beoogd noordelijk deel)

De Pastoe Fabriek (beoogd midden deel)

De Pastoe Fabriek (beoogd zuidelijk deel)

In bijlage 7 zijn de berekeningen van het maximaal toelaatbaar binnengeluidniveau gegeven. 3.4.4

Stem gelu id

In de berekeningen voor het maximaal toelaatbare binnengeluidniveau is stemgeluid niet opgenomen. In het kader van de ruimtelijke onderbouwing dient stemgeluid wel beschouwd te worden. In tabel 3.6 is de berekende geluidbelasting ten gevolge van stemgeluid afkomstig van het terras van De Zagerij gegeven. t3.6 Berekende geluidbelasting ten gevolge van stemgeluid afkomstig van het terras van De Zagerij Positie (zie figuur 3.2)

Berekende geluidbelasting (LAeq in dB(A)) dagperiode

avondperiode

nachtperiode

T01

T02

T03

T04

T05

T06

T07

T08

T09

T10

T11

T12

1 Het gehanteerde spectrum voor De Zagerij en Het Ketelhuis betreft een achtergrond-spectrum O 16848-2-RA-001 20

3.4.5

M a x im a le g e lu id n iv e a us

In tabel 3.7 is een overzicht gegeven van de berekende maximale geluidniveaus ten gevolge van stemgeluid van het terras van de Zagerij. Voor een schreeuwend persoon is een bronvermogen (LWR in dB(A)) aangehouden van 100 dB(A). t3.7 Berekende maximale geluidniveaus ten gevolge van stemgeluid afkomstig van het terras van De Zagerij Positie (zie figuur 3.2)

Berekende geluidbelasting (LAmax in dB(A)) dagperiode

avondperiode

nachtperiode

T01

T02

T03

T04

T05

T06

T07

T08

T09

T10

T11

T12

O 16848-2-RA-001 21

4.1

G e c u m u l e e r d e ge l u i d b e l a s t i n g

Woon- en leefklimaat

In het kader van een goede ruimtelijke ordening dient onderbouwd te worden dat een acceptabel woon- en leefklimaat ter hoogte van de geprojecteerde woningen wordt gerealiseerd. Voor de beoordeling van het akoestisch leefklimaat dient het gecumuleerde geluid te worden beschouwd. Een veelgebruikte methode bij het beoordelen van de aanvaardbaarheid van gecumuleerd geluid is het hanteren van de systematiek voor cumulatie uit de methode Miedema. De gecumuleerde geluidbelasting wordt berekend als beschreven in bijlage 1 van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012. Hierbij wordt de geluidbelasting van wegverkeer en bedrijfsactiviteiten beschouwd ongeacht er wel of geen overschrijding optreedt van gangbare geluidgrenswaarden. In casu is het plangebied gelegen binnen de geluidzones van wegen en is gelegen nabij horecagelegenheden. In tabel 4.1 is een overzicht gegeven van een kwalificatie van het woon- en leefklimaat gekoppeld aan een geluidbelasting door het RIVM. t4.1 Overzicht RIVM kwalificatie woon- en leefklimaat voor gecumuleerde geluidbelasting Gecumuleerd geluid (dB)

Kwalificatie

≤ 45

Zeer goed

46 – 50

Goed

51 – 55

Redelijk

56 – 60

Matig

61 – 65

Tamelijk slecht

66 – 70

Slecht

≥ 70

Zeer slecht

O 16848-2-RA-001 22

4.2

Berekening en rekenresultaten

Omdat er sprake is van blootstelling van meerdere soorten geluidbronnen dient de gecumuleerde geluidbelasting bepaald te worden zoals beschreven in bijlage I hoofdstuk 2 van het "Reken- en meetvoorschrift geluid 2012". De berekende gecumuleerde geluidbelasting houdt rekening met de verschillen in dosis-effectrelaties van de verschillende soorten geluidbronnen. Middels de gecumuleerde geluidbelasting kan vervolgens het akoestisch leefklimaat ter hoogte van het geprojecteerde appartementencomplex aan de Rotsoord 7 beoordeeld worden. Om de berekende geluidbelasting ten gevolge van de verschillende bronsoorten om te rekenen naar een geluidbelasting gecorrigeerd voor dosis-effectrelaties zijn de volgende formules van toepassing: − L*VL = 1,00 LVL + 0,00; − L*IL = 1,00 LIL + 1,00; waarbij LVL en LIL de ongecorrigeerde geluidbelasting vanwege respectievelijk wegverkeerslawaai en industrielawaai betreft. De gecumuleerde geluidbelasting wordt vervolgens verkregen door de gecorrigeerde waarden voor wegverkeer en industrielawaai energetisch te sommeren met behulp van de volgende formule:

In tabel 4.2 is een overzicht gegeven van de berekende gecumuleerde geluidbelastingen per beoordelingspositie. In de gecumuleerde geluidbelasting is wegverkeer, muziekgeluid, geluid van technische installaties en stemgeluid van het terras van De Zagerij opgenomen. t4.2 Berekende gecumuleerde geluidbelasting ten gevolge van wegverkeerslawaai en industrielawaai gecorrigeerd voor dosiseffectrelatie Positie (zie figuur 3.2)

Gecorrigeerde geluidbelasting wegens wegverkeerslawaai (L*VL)

Gecorrigeerde geluidbelasting wegens industrielawaai (L*IL)3

Gecumuleerde geluidbelasting (Lcum)

T01

T02

T03

T04

T05

T06

T07

T08

T09

T10

T11

T12

3 Dit betreft de gesommeerde geluidbelasting ten gevolge van De Zagerij, Het Ketelhuis en De Pastoe Fabriek. O 16848-2-RA-001 23

Uit tabel 4.2 blijkt dat de gecumuleerde geluidbelasting (Lcum in dB) ten hoogste 58 dB bedraagt. Deze geluidbelasting wordt voornamelijk veroorzaakt door industrielawaai. Er dient opgemerkt te worden dat de gecorrigeerde geluidbelasting voor industrielawaai hoger is dan de eerder berekende etmaalwaarden (zie 3.4.1). Dit verschil ontstaat doordat bij de berekeningen van de etmaalwaarden het stemgeluid buiten beschouwing is gebleven in tegenstelling tot de gecumuleerde geluidbelasting waar dit wel in meegenomen is. In bijlage 8 zijn de berekeningen voor de gecumuleerde geluidbelasting gegeven.

O 16848-2-RA-001 24

5.1

Beoordeling en conclusie

Geluid ten gevolge van wegverkeerslawaai

Uit het onderzoek blijkt dat de geluidbelasting (Lden in dB) ten gevolge van wegverkeerslawaai ter hoogte van het geprojecteerde appartementencomplex ten hoogste 51 dB bedraagt ten gevolge van wegverkeer Jutfaseweg. Hiermee wordt de voorkeursgrenswaarde van 48 dB op enkele geveldelen met ten hoogste 3 dB overschreden. De geluidbelasting ten gevolge van wegverkeerslawaai bedraagt ten hoogste 52 dB ter hoogte van De Pastoe Fabriek. Hiermee wordt de voorkeursgrenswaarde met ten hoogste 4 dB overschreden. Indien overschrijding optreedt van de voorkeursgrenswaarde dienen geluidreducerende maatregelen onderzocht te worden alvorens bepaald wordt of een hogere waarde dient te worden vastgesteld. Maatregelen teneinde de optredende geluidbelasting te reduceren kunnen normaliter worden onderverdeeld in bronmaatregelen (verlaging rijsnelheid, toepassing van asfalt), overdrachtbeperkendemaatregelen (gebruik van geluidreducerend geluidschermen) en maatregelen bij de ontvanger (toepassing van gebouwgebonden geluidschermen en/of toepassing van dove gevels). Bronmaatregelen Een verlaging van de rijsnelheid op de Jutfaseweg belemmert de doorstroming van het doorgaande verkeer.

Rekening houdend met de belemmering in verkeersdoorstroming en de verwachte beperkte geluidreductie van circa 4 dB ten gevolge van het verlagen van de rijsnelheid, lijkt het verlagen van de rijsnelheid voor de Jutfase in deze situatie niet opportuun. Rotsoord betreft reeds een 30 km/uur-weg. Het verder verlagen van de rijsnelheid staat niet in verhouding tot de enkele geveldelen waar de hogere geluidbelasting optreedt. Met vervanging van het wegdektype door geluidarm asfalt voor beide wegen is een geluidreductie van circa 3 dB mogelijk. Hoewel dit effectief kan zijn val het buiten de scope van de ontwikkeling van Rotsoord 7 om asfalt te vervangen. Geluidschermen Voor effectieve toepassing van geluidschermen dienen schermen van tenminste 15 meter hoog gerealiseerd te worden. Plaatsing van geluidschermen aan de west- en oostzijde zijn gezien de gebouwhoogte van het appartementencomplex en de gebouwhoogtes van de horecagelegenheden niet effectief. De dimensies van een dergelijk scherm zou buiten proportioneel zijn om enig effect te hebben. Maatregelen bij ontvanger Om de geluidbelasting ter plaatse van de geprojecteerde woningen te reduceren kan gedacht worden aan het opnemen van een zogenaamde vliesgevel of gebouwgebonden geluidscherm in het ontwerp.

Een dergelijke constructie kan de geluidbelasting aanvullend reduceren zodat de geluidbelasting op de gevel voldoet aan aanvullende voorwaarden O 16848-2-RA-001 25

zoals een geluidluwe gevel. Een dergelijke constructie heeft echter grote invloed op het ontwerp van het appartementengebouw en dient waar mogelijk te worden vermeden. Alternatieve voorzieningen kunnen bestaan uit het verhogen van de borstwering van balkons en buitenruimtes (indien aanwezig) waarmee de geluidbelasting ter plaatse van de buitenruimte aanvullend wordt gereduceerd. Met dergelijke maatregelen kan een geluidreductie van 7 à 10 dB worden gerealiseerd afhankelijk van de situatie. Gezien het voorgaande zijn geluidreducerende maatregelen in deze opportuun.

situatie

niet

Teneinde de woningen te kunnen realiseren, dienen hogere waarden te worden aangevraagd vanwege de geluidbelasting ten gevolge van Jutfaseweg. In tabel 5.1 zijn de te verlenen hogere waarden per bouwlaag opgenomen. t5.1 Te verlenen hogere waarden voor appartementencomplex Rotsoord 7 te Utrecht ten gevolge van Jutfaseweg Omschrijving geveldeel

Westelijke gevel

Begane grond

Eerste verdieping

Tweede verdieping

Derde verdieping

Vierde verdieping

In tabel 5.2 zijn de te verlenen hogere waarden (ten gevolge van de Briljantlaan en de Jutfaseweg) opgenomen voor de panden waar thans de horecagelegenheden De Zagerij, Het Ketelhuis en De Pastoe Fabriek aanwezig, maar waar een onderwijsbestemming wordt gerealiseerd. t5.2 Te verlenen hogere waarden voor De Zagerij, Het Ketelhuis en De Pastoe Fabriek te Utrecht ten gevolge van Briljantlaan en Jutfaseweg Omschrijving

Oostelijke gevel (De

Westelijke gevel (De Pastoe

Westelijke gevel (Het

geveldeel

Pastoe Fabriek)

Fabriek)

Ketelhuis)

Begane grond

Eerste verdieping

Tweede verdieping

Westelijke gevel (De Zagerij)

O 16848-2-RA-001 26

5.2

Geluid ten gevolge van nabijgelegen horeca en De Pastoe Fabriek

In tabel 5.3 staat een aantal voorbeelden vermeld uit de NSG-richtlijn "muziekspectra in horecabedrijven" van verschillende soorten activiteiten met bijbehoren equivalente geluidniveaus (LAeq in dB(A)). t5.3 NSG-richtlijn: Muziekspectra en geluidsniveau in horecabedrijven

Uit de rekenresultaten volgt dat het maximaal toelaatbaar binnengeluidniveau in de bestaande situatie voor De Pastoe Fabriek 100, 94 en 87 dB(A) bedraagt voor respectievelijk de dag-, avond- en nachtperiode uitgaande van een pop-spectrum. Om in de beoogde situatie te voldoen aan een etmaalwaarde van 50 dB(A) ter hoogte van het geprojecteerde appartementencomplex dient dit verlaagd te worden tot 90, 82 en 82 dB(A) voor respectievelijk de dag-, avond- en nachtperiode. Indien De Pastoe Fabriek gesplitst wordt in drie delen (zie figuur 3.1) kan in het noordelijk deel met een oppervlakte van circa 850 m 2 voldaan worden aan een etmaalwaarde van 50 dB(A) met een binnengeluidniveau van 99, 93 en 85 dB(A) in respectievelijk de dag-, avond- en nachtperiode. De te bewerkstelligen reductie in het binnengeluidniveau blijft hiermee in het noordelijk deel van De Pastoe Fabriek beperkt. Hiermee zou een exploitatie van bijvoorbeeld een filmzaal of een cultureel centrum met een beperkt geluidniveau mogelijk blijven. Zware activiteiten zoals timmerwerkzaamheden die nu toegestaan zijn op grond van bedrijfsactiviteiten met milieucategorie 3.2 zijn echter niet meer mogelijk na realisatie van het appartementencomplex aan Rotsoord 7 te Utrecht.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Utrecht&id=436c5be6-5910-4a67-84f0-36b6f5037df7