Bijlage 2. Reactienota Omgevingsvisie USP.pdf
Tekst van het document
Ook kon het overleg adviseren hoe de gemeente te werk moest gaan als zij dachten dat bepaalde groepen niet (voldoende) bereikt werden of onderwerpen niet (voldoende) besproken werden. In het partner overleg zaten mensen uit verschillende organisaties of groepen. De deelnemers wisten wat er speelde in ‘hun’ achterban. En daarnaast hebben we de leden van het overleg gevraagd of zij hun ‘achterban’ wilden informeren over wat we doen, bijvoorbeeld door informatie over de enquête of bijeenkomsten door te sturen. Naast het bewoners overleg Rijnsweerd namen deel: studentenorganisaties, zoals Vidius, Sportraad, woonbesturen, BoKS, Universiteitsraad en Hogeschool raad, Hogeschool Utrecht, een aantal bedrijven op het USP, het buurtschap Amelisweerd, natuur- en milieu-organisaties en wijk platform Oost. We hebben een aantal keer met het partneroverleg sessies voorbesproken, ook om na te gaan of de opzet hiervan duidelijk was en we er het beoogde resultaat uit zouden halen. Ook op de enquête hebben we van te voren inbreng van het partneroverleg gevraagd. In de praktijk bleek het echter toch lastig om proces en inhoud van elkaar te scheiden. En waren we met een beperkte groep steeds dezelfde onderwerpen inhoudelijk aan het bespreken als vervolgens met de volledige groep.
We hebben vanuit het partneroverleg geen signalen ontvangen dat groepen belanghebbenden onvoldoende betrokken werden. Wel is door de bewonersgroep Rijnsweerd gereageerd toen er geen wijkbericht huis-aan-huis verspreid is bij de start van de inspraakperiode. We hebben dit alsnog gedaan en de inspraakperiode verlengd, zodat alle bewoners van de wijk op de visie konden reageren. In het partneroverleg zijn meerdere malen vragen gesteld over hoe de afwegingen tussen belangen plaats zouden vinden en keuzes gemaakt gingen worden. We hebben steeds geprobeerd rekening te houden met alle informatie die we in de verschillende gesprekken hebben opgehaald.
23 - Omgevingsvisie Utrecht Sciencepark 2040 - Reactienota
En gedurende het plantraject ook steeds toegelicht vanuit welke uitgangspunten en ambities de Omgevingsvisie werd opgesteld (zie ook de Uitgangspuntennotitie d.d. 7 mei 2020) én waarom er voor een bepaalde richting werd gekozen. Voor de brede ontwikkel richting was doorgaans veel steun, op onderdelen hebben met name bewoners en vooral in de informatiebijeenkomsten aan het begin van de inspraakperiode wel hun zorgen geuit. Dit betrof met name de zoeklocatie voor de parkeerhub west, de vermeende toename van verkeer, de zoeklocaties voor de windmolens en zonnevelden. Naar aanleiding van de inspraakreacties zijn ten aanzien van deze onderwerpen wijzigingen of aanscherpingen opgenomen. Aanpassing Naar aanleiding van de inspraakreacties zijn ten aanzien van de belangrijkste onderwerpen waar omwonenden zorgen over hebben geuit, wijzigingen of aanscherpingen opgenomen.
24 - Omgevingsvisie Utrecht Sciencepark 2040 - Reactienota
3. Aanpassingen 3.1 Omgevingsvisie USP
Hieronder is een overzicht opgenomen van de wijzigingen die aan de concept Omgevingsvisie zijn gedaan. De eerste tabel laat de wijzigen zien in de tekst, de tweede de wijzigingen in de kaarten. Tekstwijzigingen Onderwerp
Paragraaf
Aanpassingen
Bouwhoogte
6.3
Volledige paragraaf aangepast/verduidelijkt/aangescherpt.
Ruimtelijke kwaliteit
6.5
Tekst toegevoegd over waardevolle gebouwen en verlichting
Science
7.2
Toevoeging in tekst: “Ze zijn voornamelijk arbeidsextensief en de producten en/of diensten zijn voor 50% of meer kennisgebonden activiteiten (die gericht zijn op of voortvloeien uit kennisontwikkeling en/of kennisoverdracht).”
Sport
7.5
Verwijzing aangepast en keuze voor onderzoek toegelicht
Zonne-energie
8.1
De voorwaarden voor inpassing van zonnepanelen zijn aangepast naar “onderzocht óf en zo ja hoe zonnepanelen kunnen worden ingepast”.
Natuurnetwerk Nederland
8.1
Tekst aangepast: natuur in combinatie met recreatie en landbouw.
Effecten knips
9.3
Kopjes autonetwerk aangepast, tekst toegevoegd over effecten en verwijzing naar Verkeermodel onderzoek toegevoegd.
Laatste alinea ‘hubs en lijnen in het USP’
9.3
Dubbeling in tekst. Verouderde alinea verwijderd.
Regionale doorfietsroutes
9.3
Bullit toegevoegd: “Onderzocht dient te worden welke inrichting (maatvoering, materialisatie en eventuele verlichting) het best past bij de aanwezige waarden (landschap en natuur) en de positie van de route in het fietsnetwerk (doorfietsroute, recreatieve route).”
Verbeteringen in het netwerk rond het USP
9.3
Bullit toegevoegd: “Wederom dient bij de uitwerking rekening te worden gehouden met aanwezige waarden (natuur en landschap) en de positie in het fietsnetwerk.”
Parkeerhub West
9.4
Enny Vredelaan is geen zoeklocatie meer. Zoeklocatie voor collectieve garage in Noordwestcluster toegevoegd.
P UMC-noord
9.4
Specificeren UMC-noord
Zonne-energie en windenergie
10.4
Toelichtende tekst en uitgangspunt voor zon- en windenergie aangepast.
Samenwerking/governance
11.2
Tekst toegevoegd over samenwerking/governance
25 - Omgevingsvisie Utrecht Sciencepark 2040 - Reactienota
Onderwerp
Paragraaf
Aanpassingen
Plan-MER
12.1
Tekst toegevoegd: “Bij de verdere uitwerking van (deel)plannen en maatregelen, dienen de spelregels uit de Plan-MER te worden toegepast.”
Omgevingsplan Utrecht
12.1
Toegevoegd: vanaf 1 juli 2022 vormt het omgevingsplan Utrecht het planologisch juridisch kader
Vigerende bestemmingsplannen
12.2
Alinea toegevoegd over relatie met de vigerende bestemmingsplannen
Fasering infrastructurele maatregelen/effecten knips
13.1
Tekst paragraaf aangepast i.v.m. benoemen effecten knips.
Tracébesluit Ring Utrecht
13.2
Nieuwe paragraaf over impact niet doorgaan TB. Nummering paragrafen schuift met 1 op.
Monitoringssysteem
13.6
Tekst toegevoegd: “Ook is het wenselijk om effecten op omliggende wegen en buurten te monitoren en na te gaan of deze overeen komen met de berekende effecten in het verkeersmodel.”
Onderzoek sport
14.1
Verwijzing naar bijlage 4 toegevoegd.
Locatie onderzoek RMcD
14.2
Naar aanleiding van de laatste onderzoeken is de tekst aangepast.
Ontwikkeling entreegebied UMC-U aangepast op locatie onderzoek RMcD
14.3
Naar aanleiding van de laatste onderzoeken is de tekst aangepast.
Opsomming zoeklocaties Hub West
14.4
Nummer 4 ‘Ten westen van de A27 (tussen de A27, Weg tot de Wetenschap, Archimedeslaan en Enny Vredenlaan)’ is vervangen door ‘In het Noordwest cluster’.
Stappen bij uitwerking opgave
14.4
Stap 3 is verwijderd, locatie 4 is toegevoegd bij stap 2.
Tabel bovenplanse en bovenwijkse maatregelen
15
Update naar laatste versie
Financiering
15.3
Titel aangepast naar Financiële dekking en de tekst van de eerste alinea is aangevuld.
Proefverkaveling
16
Tekst over de tabel toegevoegd en tabel aangepast
Erfgoed Kwaliteit stedenbouwkundige waarde
Bijlage 1
Toevoegen kwaliteit duikers bij ‘stedenbouwkundige en landschappelijke kwaliteiten’.
Effecten hoogbouw
Bijlage 3
Studie effecten hoogbouw op omgeving toegevoegd
Sport in Schapenwei
Bijlage 4
Studie effecten sport in Schapenwei toegevoegd
Bronnen
Bronnen
Bronnen Ronald MacDonald huis toegevoegd
Nieuwe Hollandse Waterlinie
Gehele document
‘genomineerd’ en ‘nominatie’ veranderen in Unesco-gebied
Benaming sport
Gehele document
Juiste benaming sporthal, sportcentrum of sportcomplex.
26 - Omgevingsvisie Utrecht Sciencepark 2040 - Reactienota
Aanpassingen op de kaart Kaart
Paragraaf
Aanpassingen
Visiekaart
5
HUB West is meer naar het oosten geplaatst. Enny Vredelaan is geen potentiële locatie meer.
Groene schaalniveaus
8
Legenda aangepast/verduidelijkt en naam aangepast naar “Principekaart groene schaalniveaus”.
Groene-blauwe raamwerk
8.1
Bestaande faunapassage bij Oostbroek A28 toegevoegd
Campuspark
8.2
Bestaande faunapassage bij Oostbroek A28 toegevoegd
Waternetwerk
8.5
‘nieuwe sloten’ verandert in ‘waternetwerk’
Ecologische verbindingen
8.7
Bestaande faunapassage bij Oostbroek A28 toegevoegd
Openbaar vervoer netwerk
9,3
HUB West is meer naar het oosten geplaatst. Enny Vredelaan is geen potentiële locatie meer.
Fietsroutes
9.3
Meerdere varianten richting Zeist toegevoegd
Mobiliteithubs en parkeergarages
9.4
HUB West is meer naar het oosten geplaatst. Enny Vredelaan is geen potentiële locatie meer. Collectieve garage in Noordwestcluster toegevoegd.
Zoeklocaties Ronald Mac Donaldhuis
14.2
Kaart aangepast, nieuwe zoeklocaties toegevoegd en meest kansrijke locatie
Zoeklocaties parkeerhub Noord en West
14.3
HUB West is meer naar het oosten geplaatst. Enny Vredelaan is geen potentiële locatie meer. Collectieve garage in Noordwestcluster toegevoegd.
Erfgoed waardevolle bebouwing
Bijlage 1
Hoofddijk 49 toegevoegd
Effecten sport in de Schapenwei
Bijlage 4
Kaart toegevoegd aan bijlage 4.
Visualisaties hoogbouw
Bijlage 4
Effect hoogbouw op omgeving toegevoegd.
27 - Omgevingsvisie Utrecht Sciencepark 2040 - Reactienota
3.2 Plan-MER
Ook in de plan-MER zijn aanpassingen doorgevoerd naar aanleiding van de inspraakreacties en naar aanleiding van het advies van de commissie voor de m.e.r.. Hieronder is hier een opsomming van opgenomen. Aanpassingen MER n.a.v. zienswijzen • Zienswijze van onder meer Vrienden van Amelisweerd (61), omwonende USP (62), stichting Utrechts Landschap (63) en werkgroep Natuurlijk Zeist west (69) omtrent de balans tussen de verstedelijking en de ontwikkeling van het groen-blauwe raamwerk: In paragraaf 9.5 van het MER is een extra spelregel opgenomen dat bewaakt dient te worden dat groen en verstedelijking in balans zijn. • Advies Hoogheemraadschap Stichtse Rijnlanden omtrent het beleidskader voor water. In paragraaf 11.1 van het MER is het beleidskader hierop aangevuld. • Zienswijze Utrecht Landschap (63) omtrent eventuele (negatieve) effecten op het watersysteem binnen en buiten het plangebied van de nieuwe watergang Bisschopswetering en de waterlopen nabij het voormalige fort. In paragraaf 11.3 van het MER zijn deze aspecten beschouwd. • Zienswijzen Utrechts Landschap (63) en Werkgroep Zeist (69) omtrent effecten van de groene verbindingen op NNN: In paragraaf 12.5 van het MER is een extra spelregel opgenomen dat onderzoek wordt uitgevoerd naar de inpasbaarheid van de groene verbindingen met de NNN rondom USP.
Aanpassingen MER n.a.v. toetsingsadvies commissie voor de m.e.r. De Commissie m.e.r. heeft op 3 september 2021 een toetsingsadvies uitgebracht, op basis waarvan is besloten het MER aan te vullen. Hieronder zijn de voornaamste opmerkingen uit het toetsingsadvies opgenomen. Daarbij is per punt weergegeven waar dit in het MER is aangevuld. • De Commissie is positief over dit MER. Het MER heeft een goede opbouw en bevat de meeste onderdelen die nodig zijn om tot een besluit over de omgevingsvisie te komen. Het detailniveau van het effectenonderzoek sluit aan bij de verschillende detailniveaus van de omgevingsvisie. • De Commissie signaleert dat op de volgende punten informatie ontbreekt die essentieel is voor het volwaardig meewegen van het milieubelang bij de besluitvorming over de omgevingsvisie: - Een onderbouwing van de neutrale score voor de effecten van hoogbouw (tot 105 meter) op het omringende (kwetsbare, nu al onder druk staande) landschap. In paragraaf 14.3 van het MER is de effectanalyse en -beoordeling nader uitgewerkt met behulp van visualisaties en is de score aangepast; - Een strategie voor de beoogde parkeersituatie, terwijl aard en omvang van parkeren belangrijke randvoorwaarden zijn voor de verdere uitwerking van de visie. In paragraaf 5.3 van het MER is de strategie van de beoogde parkeersituatie nader toegelicht.
28 - Omgevingsvisie Utrecht Sciencepark 2040 - Reactienota
Verder vraagt de Commissie aandacht voor een aantal punten bij de verdere uitwerking van de plannen. Dit zijn dus aanbevelingen voor verdere besluitvorming en geen essentiële tekortkomingen van het MER. Een aantal aanbevelingen is wel alvast in dit MER verwerkt. Ambtshalve wijzigingen: verkeerde set verkeerscijfers gehanteerd in milieuberekeningen Bij het beantwoorden van de zienswijzen op de ontwerp omgevings visie en het MER is gebleken dat voor het in beeld brengen van de milieuberekeningen (geluid, luchtkwaliteit en stikstof) in het MER abusievelijk de verkeerde set verkeerscijfers (etmaalintensiteiten) is gehanteerd. De juiste set verkeerscijfers laat op een aantal relevante wegvakken hogere etmaalintensiteiten zien dan de gebruikte set. Voor andere (ook relevante) wegvakken zijn in de juiste set lagere cijfers te zien, dan in de gebruikte set. De analyse van de verkeers effecten (die is uitgevoerd met spitsintensiteiten, kruispuntbelastingen en parkeerbalans) is wel op de juiste set verkeerscijfers gebaseerd. De conclusies van de verkeerseffecten, zoals beschreven in hoofdstuk 5, wijzigen daarom niet. Ook is de analyse in de Omgevings visie gebaseerd op de juiste verkeerscijfers en is tijdens de informatie avonden de juiste informatie getoond en toegelicht. De milieueffecten zijn opnieuw doorgerekend met de juiste verkeerscijfers.
Onderstaand is per thema concreet weergegeven welke aanpassingen in het MER zijn doorgevoerd en of de conclusies zijn gewijzigd: • Aanpassing etmaalintensiteiten van huidige situatie, referentiesituatie en varianten (wijzigingen in tabel 5-2 en tabel 5-6, hoofdstuk 5 van het MER). De nieuwe verkeerscijfers leiden niet tot wijziging van de conclusies en effectscores; • Aanpassing geluidsanalyse in paragraaf 6.3 van het MER. De nieuwe verkeerscijfers leiden tot wijziging van een aantal conclusies en effectscores.
•
•
De effectscores voor wegverkeerslawaai en de cumulatieve geluidbelasting op bestaande woningen zijn aangepast van licht positief (0/+) naar neutraal (0). Het planvoornemen voorziet in een afname van verkeer in het binnengebied van USP waardoor het wegverkeerslawaai en de cumulatieve geluidbelasting afneemt op bestaande woningen. Buiten het plangebied neemt de cumulatieve geluidbelasting lokaal toe, vooral door de toename van verkeer langs de Archimedeslaan indien besloten wordt tot een knip in de Weg tot de Wetenschap. De effecten zijn neutraal beoordeeld (0), omdat deze toename onder de 3 dB blijft; Aanpassing resultaten luchtkwaliteit in paragraaf 7.2 en 7.3 van het MER. De nieuwe verkeerscijfers zelf leiden niet tot wijziging in de analyse en effectscores van de verschileffecten in concentraties luchtverontreinigende stoffen. Wel is de toetsing van de concentraties aan de WHO-advieswaarden gewijzigd vanwege de recentelijk aangescherpte WHO-advieswaarden (22 september 2021). Daarom zijn twee extra beoordelingscriteria voor stikstofdioxide en fijn stof toegevoegd, waarin de concentraties zijn getoetst aan de nieuwe WHO-advieswaarden. Dit is toegelicht in hoofdstuk 7 van het MER.
Teven is de toets op de ambities groen en gezond hierop aangepast in paragraaf 6.2 van het MER; De stikstofdepositie op Natura 2000-gebied is opnieuw berekend, maar de resultaten zijn ongewijzigd (0,00 mol N/ha/jaar).
Overige ambtshalve wijzigingen Tot slot zijn enkele redactionele wijzigingen doorgevoerd in het MER. Tevens is een aantal figuren uit de omgevingsvisie aangepast en verwerkt in het plan MER.
29 - Omgevingsvisie Utrecht Sciencepark 2040 - Reactienota
Bijlage 1. Inspraakreacties en beantwoording Tabel met inspraakreacties Nr.
Inspreker
Inspraakreactie
Antwoord
1
Medewerker Universiteit (faculteit dier geneeskunde)
Er staat verschillende keren in de concept visie dat de bedrijfsvoering van diergeneeskunde, waaronder het voeren van dieren, niet in gevaar moet komen.
De gronden van de weilanden zijn in eigendom van de Universiteit Utrecht. Binnen de rode contouren, waar geen voederwinning plaatsvindt, zal het gebruik van Diergenees kunde veranderen / zo mogelijk gecombineerd worden met andere functies. Op dit moment onderzoekt Diergeneeskunde hoeveel areaal ze buiten de rode contour nodig heeft om in haar onderwijs- en onderzoeksbehoefte te voorzien. Omdat de ruimte in relatie tot alle ambities (w.o. recreatie en biodiversiteit) beperkt is, zullen er inderdaad keuzes gemaakt moeten worden. Als primaire gebruiker heeft de Universiteit zij een belangrijke stem in de toekomst van de weilanden. Er zal inderdaad gekeken worden of en hoe dit toekomstig gebruik gecombineerd kan worden met andere doelen, en dat kan ook ten koste gaan van de productie van ruwvoer. Dit is uiteindelijk het resultaat van een integrale afweging. Bij deze afweging heeft de Universiteit een belangrijke rol, vanuit het belang om onderwijs en onderzoek voor de faculteit Diergeneeskunde ook in de toekomst te borgen.
Ik denk we realistisch en eerlijk moeten zijn: er komt gewoon minder oppervlak en dus voer voor dieren beschikbaar. We maken de veehouderij gewoon intensiever dan nu het geval is. Het verlies kunnen we beperken door gebruik te maken van hoogbouw en door alle gebouwen en parkeerplaatsen geschikt te maken voor, en vervolgens vol te leggen met zonnepanelen: dan hoeven we voor die laatste geen velden in te richten. Uiteraard heeft een grotere biodiversiteit ook een functie, maar het leidt tegelijkertijd tot een minder voeropbrengst. Samen leidt dat er toe dat er voer aangekocht moet worden om de dieren te kunnen blijven voeren en om te voorkomen dat we de onderwijs en onderzoek moeten beperken. Kortom: de gemaakte keuzes hebben ook negatieve consequenties. Ik zou het fair vinden dat er gewoon benoemd wat die negatieve consequenties zijn. Op dit moment is diergeneeskunde wat ruwvoer betreft vrijwel zelfvoorzienend en dat lukt straks niet meer.
De hoeveelheid energie die geproduceerd kan worden met zonnepanelen op daken, gevels en parkeerterreinen is beperkt in relatie tot de energievraag in het USP. We kiezen er daarom voor om daken, gevels en parkeerterreinen waar mogelijk maximaal te benutten en daarnaast ook de mogelijkheid te bieden om inpassing van zonnevelden in het groen-blauwe raamwerk te onderzoeken.
30 - Omgevingsvisie Utrecht Sciencepark 2040 - Reactienota
Nr.
Inspreker
Inspraakreactie
Antwoord
2
Omwonende (Bunnik)
Super dat er meer fiets en wandelroutes bijkomen. Graag ook een verbinding naar Zeist!! die ontbreekt.
Een directe(re) fietsroute naar Zeist kan bijdragen aan het stimuleren van de fietsgebruik tussen USP en Zeist en verder en maakt onderdeel uit van het Uitvoeringsprogramma Fiets 2019-2023 van de provincie Utrecht. Het betreffende fietspad valt buiten het plangebied van de omgevingsvisie, maar is een belangrijke wens om het USP vanuit de oostkant goed te ontsluiten voor fietsverkeer en daarmee een alternatief te worden voor regionaal autoverkeer. De verbinding ligt buiten de gemeente Utrecht en er zijn meerdere tracés denkbaar. Om dit te benadrukken is er nog een (gestippeld) tracé op de kaart opgenomen.
Supergoed dat de auto beperkt wordt in het gebied. Minder parkeren op Maaiveld (dus juist ook bij het nieuwe RIVM) is noodzaak. Oost/west knip is een must! Graag aandacht voor nieuwe monumenten, zoals de veel te grote duikers bij de Toulouselaan. Graag deze ook een status geven! Dit zegt ook veel over de historie en het gebied. Wat mij betreft krijgen ze een monumentenstatus!
Fijn dat u de knips onderschrijft. Naar aanleiding van uw opmerking hebben we besloten om de bruggen/duikers die onderdeel zijn van het oorspronkelijke plan voor De Uithof op te nemen als belangrijke kwaliteit uit het plan uit de jaren zestig van Van der Steur.
31 - Omgevingsvisie Utrecht Sciencepark 2040 - Reactienota
Nr.
Inspreker
Inspraakreactie
Antwoord
3
Bewoner USP
Er staat geen woord in over de bouw van een fatsoenlijke supermarkt. De enige keer dat ‘supermarkt’ überhaupt voorkomt in het rapport is in ‘wensen van mensen’! Een fatsoenlijke supermarkt is DE meest gewenste voorziening, en de vraag erom lijkt steevast te worden genegeerd. Als zelfs deze simpele voorziening niet kan worden geboden, zie ik het somber in voor de leefbaarheid voor studenten op het USP.
In paragraaf 7.4 op blz 64 onder het kopje Supermarkt & detailhandel’ wordt ingegaan op de mogelijkheden van een (tweede) supermarkt en/of het uitbreiden van het aanbod. De omgevingsvisie onderschrijft de wenselijkheid om het aanbod uit te kunnen breiden. Op basis van het aantal inwoners (inclusief de groei zoals voorgesteld in de omgevingsvisie) en het aantal studenten en medewerkers is qua koopstromen ruimte voor één supermarkt in het USP, aangevuld met kleinschalige kiosken die er grotendeels al zijn. Dat geeft ook het horeca en retail rapport van WYNE (2021) aan. Daarbij is Wyne er van uitgegaan dat er in de nieuwbouwlocatie aan de Archimedeslaan na realisatie een full-service supermarkt zal komen. De nieuwbouwlocatie aan de Archimedeslaan is door de groei van bewoners in Rijnsweerd en de aard van de huishoudens de meest geschikte locatie voor een (full-service) supermarkt. Dit is op circa 1500 m afstand van de studentenflats in het USP. De supermarkt in het USP voorziet in een aanbod gericht op de doelgroep met dagelijkse boodschappen (met een groter assortiment dan dat nu het geval is) en een aandeel ‘to go’. Om dat aan te kunnen bieden is een grotere supermarkt nodig dan de huidige supermarkt. De huidige supermarkt onderin het Martinus Langeveldgebouw kan niet uitbreiden op die plek en op termijn wil de UU het Martinus Langeveldgebouw slopen.
De nieuwe locatie van de supermarkt is gelegen in het Centrumgebied van het USP. De Universiteit Utrecht zal binnen de kaders van de omgevingsvisie een gebiedsplan uitwerken (voorzien in 2022) waar de mogelijke locatie (of locaties) voor de nieuwe supermarkt onderdeel van zijn, alsmede het moment dat deze locatie of locaties beschikbaar komen. Naast een supermarkt is er in het USP ook ruimte voor andere detailhandel (bijvoorbeeld een groenteboer en drogist). Initiatiefnemers of ondernemers kunnen zich melden bij de Universiteit Utrecht of de st USP, vervolgens kan gekeken worden waar en wanneer er ruimte beschikbaar is of komt. Overigens benadrukken we dat we als gemeente alleen kunnen aangeven dat het ruimtelijk wenselijk is om het aanbod te vergroten en deze te concentreren langs de Centrumboulevard. Ondernemers en initiatiefnemers zullen met de vastgoedeigenaren in gesprek moeten om dit te concretiseren.
32 - Omgevingsvisie Utrecht Sciencepark 2040 - Reactienota
Nr.
Inspreker
Inspraakreactie
Antwoord
4
Werknemer (Genmab)
Mooi plan, twee punten:
Bedankt voor het compliment.
Met de groei van het USP wordt er imo te weinig gekeken naar de ontsluiting van dit gebied. Auto’s zijn decentraal aan de rand geparkeerd maar goede opritten en afritten zijn in de spits zo vol het USP staat geheel vast.
De opritten en afritten naar het omliggende snelwegnet zijn de verantwoordelijkheid van Rijkswaterstaat. Aanpassing van de op- en afritten is meegenomen in de plannen van Rijkswaterstaat voor de Ring Utrecht (Tracébesluit Ring Utrecht). Dat is als uitgangspunt bij de berekeningen meegenomen. Dit Tracébesluit is nog niet definitief. Als deze plannen veranderen of niet doorgaan, zal dat consequenties hebben. De in de Omgevingsvisie voorgestelde groei kan alleen plaatsvinden als er eerst ‘verkeersruimte’ wordt gecreëerd op de ontsluitende wegen/kruisingen. Een effectieve manier daarvoor is het weren van doorgaand verkeer zonder bestemming in het USP via de voorgestelde knips in de Leuvenlaan en de Cambridgelaan. Hierdoor neemt het verkeer op de toeleidende wegen in eerste instantie af en zal deze als gevolg van de groei van 4000 banen, weer groeien naar ongeveer hetzelfde niveau als in 2019.
Aandacht voor alternatieven, er wordt aangegeven dat het USP voor fietsers goed te bereiken is maar voor de snellere vormen van vervoer zoals pedelacs is er geen ruimte op de weg of onbegrip als de fietspaden worden gebruikt.
De speedpedelec is een vervoermiddel waarmee op duurzame wijze relatief grote afstanden afgelegd kunnen worden en kan zodoende een prima alternatief zijn voor de auto. De opkomst en aanleg van diverse snelfietspaden in de regio, ook van/naar het USP, kan bijdragen aan het gebruik en de aantrekkelijkheid ervan. Het mengen van fietsverkeer met grote snelheidsverschillen, is echter niet overal gewenst. Maar er is ook niet overal ruimte om fietspaden te verbreden of zelfs een apart fietspadennetwerk hiervoor aan te leggen. Het is dus een opgave om hier oplossingen voor te vinden.
33 - Omgevingsvisie Utrecht Sciencepark 2040 - Reactienota
Nr.
Inspreker
Inspraakreactie
Antwoord
5
Bewoner USP
Als bewoner maar vooral als afstuderend student sportkunde vind ik het fijn om te zien dat sport dermate serieus wordt meegenomen in de omgevingsvisie. Echter zie ik ook in dat er een flinke uitdaging is in het vinden en benutten van de ruimte. Om de sport op het USP gezond te laten groeien stel ik mij graag beschikbaar. Zien sporten doet sporten naar mijn mening, de zichtbaarheid en toegankelijkheid van een sportieve leefstijl is van groot belang voor het USP. Daartegenover staat dat Olympos nu een prachtig centrum van de sport is op het USP en dat hier ook mooie voordelen aan verbonden zitten. Hier mag mijn inziens echter meer mee worden gedaan, vooral op het gebied van organisatie. Om hier bouwkundig al rekening mee te houden levert veel meerwaarde op. Als ik hier iets in kan betekenen of als jullie een sportkundige nodig hebben, kunnen jullie het laten weten!
De inpassing van sportvelden is een complexe opgave waarbij met veel zaken rekening moet worden gehouden. De zichtbaarheid van sport en het optimaal gebruik van velden is daarbij zeker een uitgangspunt. Aangezien de grootste vernieuwing van de sport pas op wat langere termijn zal spelen is deze nu niet volledig uitgewerkt en zijn verschillende varianten gemaakt en mogelijke oplossingen opgenomen. Een plan voor de vernieuwing van de sportfaciliteiten (buiten en binnen) wordt uitgewerkt door de Universiteit Utrecht, Olympos en de studentensportraad. Tijdens de verdere uitwerking van de sportopgave zal communicatie en participatie worden opgetuigd.
6
10 studenten – zelfde reactie
Interessante plannen, echter viel het mij op dat er niet gesproken werd over een normale supermarkt op de Uithof. In dit plan wordt gesproken over een supermarkt op de Uithof. Wat er daarin wordt voorgesteld, zoals ik het lees, is om de huidige Spar te verplaatsen en opnieuw te openen op een alternatieve locatie. Hierbij wordt er gekozen voor een combinatie tussen ‘foodretail’ en ‘foodservice’, echter heb ik het idee dat de informatie waarop deze keuze is gemaakt achterhaald is. Opvallend is dat er geen mogelijkheid is om een fatsoenlijke supermarkt te krijgen, maar dat er slechts mogelijkheden zijn voor meer alternatieve eetkraampjes, terwijl er duidelijk een wens is van lokale bewoners om een adequate supermarkt te krijgen. De Spar voldoet niet aan de behoefte van bewoners. De Uithof functioneert als ‘traffic locatie’, waar niet alleen mensen wonen, maar ook gewerkt wordt. De huidige argumentatie in het plan komt op mij niet overtuigend over. Er is geen onderzoek gedaan naar
Zie antwoord bij inspraakreactie nummer 3
de drempelwaarde van een supermarkt. Daarnaast zijn er alternatieven mogelijk met een lagere drempelwaarde, zoals een groenteboer. Op deze manier wordt er toch iets gedaan aan de behoefte van de studenten. Daarnaast past een groenteboer binnen de visie van een duurzame universiteit en promoot het een gezonde levenswijze. Vandaar dus mijn vraag, zou het mogelijk zijn om dit ook opgenomen te krijgen in het plan?
34 - Omgevingsvisie Utrecht Sciencepark 2040 - Reactienota
Nr.
Inspreker
Inspraakreactie
Antwoord
7
Bewoner USP
Ik denk dat ik voor alle bewoners op de Uithof spreek als ik zeg dat wij graag normale winkels willen: een middelgrote supermarkt voor de dagelijkse boodschappen + een drogist.
Zie antwoord bij inspraakreactie nummer 3
8
Onbekend
Molens in zo’n druk bevolkt gebied en met kwetsbare beperkte natuur die wordt teruggedrongen is een slecht idee.
Wij begrijpen de zorgen over de effecten van windmolens. Gezondheid, geluid, slagschaduw, zicht, natuur, landschap, veiligheid en schaarse ruimte worden in veel reacties genoemd. De keuze voor de zoeklocatie is gebaseerd op wettelijke normen voor geluid, externe veiligheid en slagschaduw. Graag verwijzen we naar de Raadsbrief van 1 juli 2021 (zie iBabs Online) waarin wordt ingegaan op deze wettelijke normen en een uitspraak hierover van de Raad van State van 30 juni 2021. Bij het vormgeven van een concreet project dient in het kader van de bestemmingsplan- en omgevingsvergunningprocedure nog uitgebreid onderzoek gedaan te worden naar de hinder en effecten op gezondheid en het landschap, waarbij het uitgangspunt is dat deze zo veel mogelijk worden beperkt. De gemeenteraad neemt vervolgens een afgewogen beslissing op basis van eventuele resterende effecten en het belang van duurzame energieproductie. Mocht het Rijk nog geen normen hebben vastgesteld op het moment dat de Raad de omgevingsvergunning en/of het bestemmingsplan ter vaststelling voorgelegd krijgt dan is de gemeenteraad verantwoordelijk voor het maken van de afweging voor vast te stellen milieunormen voor windmolens. Bij het voorbereiden van een eventueel concreet windmolenproject worden omwonenden betrokken om de genoemde effecten zoveel mogelijk te beperken tot een (voor de meeste mensen) acceptabel niveau.
Effecten zijn daarbij niet alleen afhankelijk van de afstand van een windmolen tot woningen, maar ook van de hoogte, de keuze voor een type windturbine en aanvullend te treffen maatregelen (zoals terug regelen of stil zetten in bepaalde situaties). Wij komen dan graag terug op de zorgen, opmerkingen en bedenkingen die door u zijn geuit.
35 - Omgevingsvisie Utrecht Sciencepark 2040 - Reactienota
Nr.
Inspreker
Inspraakreactie
Antwoord
9
Bewoner USP
Laat ik beginnen door te zeggen dat het goed is dat de gemeente een visie heeft om mee te beginnen. Stagnatie is vrijwel altijd onwenselijk, zeker in een imperfecte, constant veranderende wereld. Wel heb ik een aantal opmerkingen:
Deze Omgevingsvisie is een visie voor de lange termijn (2040). De visie vormt het toetsingskader voor concrete plannen voor verandering in het gebied zoals bouwplannen en plannen voor verandering van de openbare ruimte. Deze plannen worden getoetst aan de ambities uit deze visie en dienen nog te worden vertaald in een juridisch-planologische planvorm (zoals bestemmingsplan). Hiervoor dient de daarbij horende besluitvormingsprocedure te worden doorlopen, inclusief inspraak en mogelijkheden voor beroep en bezwaar. In de visie zijn kaarten opgenomen met de bebouwingsclusters en het groene raamwerk. De bebouwingscluster liggen vrijwel geheel op plekken waar nu bebouwing is of parkeerterreinen en wegen. Meer ruimte voor wonen en werken ontstaat doordat de ruimte intensiever wordt gebruikt. De ruimte die wordt geboden voor groei van o.a. sciencebanen en woningen wordt gecompenseerd door maatregelen in het groen-blauwe raamwerk, volgens de principes van Groen groeit mee. In het groene raamwerk wordt het landschap gespaard én daarnaast meer geschikt gemaakt voor recreatie en versterking van biodiversiteit. Dit is al behoorlijk concreet gemaakt door de toevoeging van fiets- en voetpaden, parken, coulissen, watervriendelijke oevers etc.
Over de uitvoering van de ambities maakt de gemeente Utrecht ook (privaatrechtelijke) afspraken met de grondeigenaren in het gebied, zijnde de UU en UMC-U.
Ten eerste vind deze visie een beetje vaag. Teksten als “We maken ruimte voor groei van wonen, werken, sporten, verblijven en recreëren. Tegelijkertijd willen we het landschap en de mogelijkheid voor verblijf in parken versterken.” klinken leuk, maar zeggen niet veel. Dit citaat (direct uit jullie beschrijving) zegt me dat jullie meer bijbouwen, maar de spreekt dat vervolgens tegen door te zeggen dat het landschap behouden moet worden. Verder zie ik nergens erg concrete plannen over wat er waar moet veranderen. Verder uit ik als bewoner van het USP graag mijn mening over wat ik graag zou willen zien: Een (tweede) fatsoenlijke supermarkt zou leuk zijn, het (oneerlijke) monopolie van de Spar drijf de prijzen namelijk onredelijk omhoog. Verder zou ik graag meer studenten-woningen willen zien, het tekort aan studentenwoningen is namelijk nog steeds gigantisch. En ik vind het dus erg treurig dat de gemeente liever 2 windmolens wil neerzetten dan diezelfde ruimte gebruiken om een onderdak bieden aan honderden studenten die geen kamer kunnen vinden.
Zie voor antwoord op reactie over de supermarkt, het antwoord op inspraakreactie nummer 3. In de Omgevingsvsie wordt ruimte gemaakt voor 4.000 extra woningen. Dit zullen niet allemaal studentenwoningen zijn, maar wel voor een groot deel. De plek waar de windmolens zijn gedacht, is niet geschikt voor woningen. Deze plek ligt zeer dichtbij de snelweg en daar zou je last hebben van geluidhinder en een slechte luchtkwaliteit. Om deze reden zijn de woningen meer naar het zuiden van het USP bedacht.
36 - Omgevingsvisie Utrecht Sciencepark 2040 - Reactienota
Nr.
Inspreker
Inspraakreactie
Antwoord
10
Student, niet wonend op USP
Ik ben erg positief over het idee om het landschap te bewaren en meer de hoogte in te werken. Ik hou zelf van hoge gebouwen en elke keer als ik in de trein naar Utrecht kom en de USP vanuit het raam kan zien, weet ik dat ik in Utrecht ben. Ik ben ook positief over de nieuwe voorzieningen, op dit moment is het ‘s avonds kaal en niet veel te doen. Hoewel het wel een science park blijft en dus het primaire doel is science, is het leuk om wat cafés of barren toe te voegen, zodat je ook na een tentamen nog samen kunt borrelen.
Bedankt voor uw positieve reactie op de Omgevingsvisie USP
Voor zover het mogelijk is zou ik en veel andere studenten van faculteit geneeskunde het fijn vinden als het op de universiteitsweg, tussen de HBO faciliteiten en het UMC, minder autoverkeer kan rijden. Niet alleen rijden hier veel auto’s met hoge snelheid, ook brengt het vaak lawaai mee en vaak moeten studenten enkele minuten wachten bij het stoplicht. 11
Bewoner USP
Investeer niet in een zonnepanelenpark, die hebben een gigantische last op het milieu en nemen veel ruimte in. Zelfde geldt voor de “klassieke” windmolens, bovendien zorgen die voor landsschapsvervuiling. Investeer in moderne energiebronnen, zoals kernenergie of nieuwe windmolens. Haak af van het rechte blokken grondplan. Deze zorgen voor enorme windtunnels tussen de gebouwen door. Kies één bouwstijl voor de gebouwen. De Uithof is nu een lelijke amalgamatie van verschillende lelijke gebouwen, waardoor er geen enkele vorm van cohesie is. Haal hierbij ook inspiratie uit de binnenstad, iedereen vind de oude bouwstijl mooi, maar voeg een modern jasje toe; grote ramen voor veel licht, maar geen inspiratieloze glazen muren. Heb ook oog voor de natuur voor het ontwerpen van de gebouwen. Maak ruimte voor meer bos en groen. Een verbreding van de snelweg gaat alles tegen waarvoor jullie zeggen te staan. Bouw een supermarkt.
Een belangrijke ambitie in de Omgevingsvisie is het creëren van een autoluw centrum in het USP en het verhogen van de verblijfskwaliteit. Waar mogelijk wordt infrastructuur voor auto afgewaardeerd en meer geschikt en beter oversteekbaar voor fietsers en voetgangers. Onderdeel van de huisvestingsplannen van het UMC-U is om de parkeergarage zuid te verplaatsen naar de noordzijde van het ziekenhuis. Er komt dan minder autoverkeer te rijden over de Universiteitsweg. Het aantal auto’s op de Universiteitsweg neemt dan fors af en er is dan een herinrichting mogelijk van 2x2 rijbanen (nu) naar 2x1 rijbaan.
Voor zonnevelden zie het antwoord op reactie 1. Voor windmolens zie het antwoord op reactie 8. Kernenergie vraagt om besluitvorming op nationaal niveau. Aangezien hierover vooralsnog geen concrete besluitvorming heeft plaatsgevonden, gaan we er van uit dat kernenergie de komende decennia geen rol van betekenis gaan spelen. De ontwikkeling van innovatieve windmolens juichen we uiteraard toe. De bebouwingsclusters in de Omgevingsvisie sluiten aan bij het oorspronkelijke stedenbouwkundig plan voor het USP en zijn van oorsprong inderdaad voornamelijk rechthoekig. Dat betekent niet dat elk gebouw rechthoekig moet zijn. Bij de invulling van de clusters zal nog een matenplan gemaakt worden van de verschillende bouwblokken en kavels. Bij de uitwerking (en zeker bij hoogbouw) is een onderzoek naar windhinder een van de aspecten die onderzocht dient te worden. Gezien de ligging in een open landschap zal er altijd sprake blijven van enige wind rond de gebouwen, maar door een ontwerpend onderzoek kunnen verblijfsplekken zo goed mogelijk worden gepositioneerd.
37 - Omgevingsvisie Utrecht Sciencepark 2040 - Reactienota
Nr.
Inspreker
11 (vervolg)
Bewoner USP
Inspraakreactie
Antwoord Voor het USP gold en geldt straks ook dat nieuwe bebouwing kwalitatief moet zijn en een meerwaarde voor het gebied. Er is nooit een bouwstijl of materiaal vastgelegd. Dit heeft een bijzonder en uniek milieu opgeleverd met zeer diverse moderne gebouwen. De historische binnenstad heeft een heel eigen bouwstijl, die zich slecht verenigt met hoogbouw en sciencefuncties. De vrijheid voor elk gebouw een eigen stijl te kiezen, die perfect aansluit bij de functie en betekenis is waardevol. Voor de toekomst zullen daarnaast duurzaamheidseisen een belangrijke stempel drukken op het uiterlijk van de gebouwen. In het groen-blauwe raamwerk krijgt bos en groen meer ruimte. Dit o.a. door het toevoegen van bomenlanen, coulissen, (postzegel) bosjes en bos op de oeverwal van de Kromme Rijn, thv Rijnsoever. De mate van toevoegen bos is afhankelijk van de toekomstige bedrijfsvoering faculteit Diergeneeskunde. Wanneer er ruimte beschikbaar komt, zal deze vooral met groen en bos(achtige) structuren ingericht worden. Als gemeente delen wij de mening dat verbreding van de A27 bij Amelisweerd niet nodig is. Dit standpunt hebben wij altijd kenbaar gemaakt aan onze rijks- en regiopartners. Tegelijk hebben wij vanuit oogpunt van goed bestuur vanaf het moment dat het Tracébesluit door de Minister is vastgesteld meegewerkt aan de uitvoering hiervan.
Hiertoe heeft de gemeente in december 2018 een bestuursovereenkomst ondertekend. Het Tracébesluit Ring Utrecht A27/A12 is onderwerp van en beroepsprocedure bij de Raad van State. De Raad van State heeft verzocht om een nadere onderbouwing van de effecten van stikstofdepositie op Natura2000-gebieden. Nadat de nadere onderbouwing door de Minister is aangeleverd aan de Raad van State wordt de beroepsprocedure hervat. Op dit moment is niet duidelijk op welk moment een uitspraak van de Raad van State over het Tracébesluit wordt verwacht. Zie voor antwoord op reactie over de supermarkt, het antwoord op inspraakreactie nummer 3.
38 - Omgevingsvisie Utrecht Sciencepark 2040 - Reactienota
Nr.
Inspreker
Inspraakreactie
Antwoord
12
Onbekend
1) Ook ik heb in het verleden meegedacht aan de voorbereiding van dit plan. Nu zie ik echter dat zowel op het parkeerterrein van Olympos een nieuwe autoparkeergarage gebouwd wordt en dat ook het UMC Utrecht een nieuwe autoparkeergarage gaat bouwen. Vooral die Olympos-locatie is strijdig met veel kruisend fietsverkeer. Het doorgaand fietsverkeer zou hier voorrang moeten hebben en houden op autoparkeerbewegingen. Ik zie dit soort ontwikkelingen niet terugkomen in de omgevingsvisie, daar is sprake van Hubs aan de rand. Zou u mij kunnen uitleggen hoe dit strookt met het plan?
Op en rond de locatie van Olympos zijn meer (mogelijke) parkeervoorzieningen voorgesteld. De garage die nu gebouwd wordt aan de Uppsalalaan is een (tijdelijke) parkeergarage waarover reeds besloten is. Deze garage maakt geen onderdeel uit van de toekomstplannen in de omgevingsvisie, maar is gerelateerd aan de nieuwbouw van de HU op de hoek Heidelberglaan/Bolognalaan. Daar is een parkeerterrein komen te vervallen dat gecompenseerd moet worden. Daarvoor is de locatie parkeerterrein Olympos gekozen. Fietsverkeer blijft hier voorrang houden op het in- en uitrijdend autoverkeer. Voor de lange termijn is in de omgevingsvisie een zoeklocatie aangeven voor het uitbreiden van de P+R aan de westzijde van de huidige P+R. Weliswaar ook in de omgeving van Olympos, maar vanwege de beoogde ontsluiting via de bestaande P&R wel aan de ‘rand’ van het USP. Deze parkeergarage is alleen nodig als parkeerplaatsen elders uit het USP worden verplaatst of niet passen in UMC-noord (zie hiervoor ook de beschrijving van de uitwerkingsopgave UMC-noord / hub noord in 14.3, deel C van de Omgevingsvisie).
2) Verder is nu het fietspad bij het Olympos-terrein 24 uur per dag, 7 dagen per week afgesloten tot oktober, terwijl de omleiding uitermate beroerd is aangelegd. Kan het pad in elk geval niet buiten werktijd worden opengesteld? Het gaat immers alleen over de toegang van bouwverkeer. Nu zie ik al veel fietsers gebruik maken van de Uppsalalaan over dit stuk. Gezien de beroerde omlegging heb ik daar alle begrip voor, maar het werkt averechts voor de doelstelling. Nog steeds wordt erg gemakkelijk maar even het fietsverkeer aan de kant geveegd voor een nieuw bouwproject. De UU heeft in het verleden laten zien dat men zich niets wil aantrekken van fietsers in dit soort situaties, terwijl de regels van de onderliggende vergunning structureel werden overtreden.
13
Bewoner USP
De omleiding waarbij fietsers en voetgangers om het parkeerterrein werden omgeleid is ingesteld om de veiligheid van werknemers en omgeving te waarborgen. Voor de eenduidigheid is besloten om de omleiding in stand te houden. Wij hebben hierbij de veiligheid dus laten prevaleren boven het comfort van de fietser. Wij realiseren ons dat dit voor met name fietsers geen ideale situatie betreft en dat de omrijdafstand relatief lang is. En constateren ook dat veel fietsers de rijbaan verkiezen boven de omleidingsroute. Intussen zijn de werkzaamheden zodanig gevorderd dat de opstelling van mobiele torenkranen niet meer nodig is, en het fietspad aan de voorzijde weer opengesteld is en blijft.
Het plan ziet er erg goed uit! Vooral het feit dat de Uithof autoluw gaat worden en dat er
Bedankt voor uw positieve reactie op de Omgevingsvisie USP
veel meer groen gaat komen, ook tussen de bebouwing in, spreekt me erg aan! Een nieuw gebouw voor Olympos, met hopelijk grotere fitnessruimte, klinkt ook aantrekkelijk.
Of er een grotere fitnessruimte in het Olymposgebouw komt, hangt af van de locatiekeuze en detailuitwerking van de vernieuwingsplannen.
39 - Omgevingsvisie Utrecht Sciencepark 2040 - Reactienota
Nr.
Inspreker
Inspraakreactie
Antwoord
14
Bewoner USP
Wat nou écht geweldig zou zijn, is een goede supermarkt! Nu moeten wij als studenten zeer dure producten kopen met weinig opties. Daarnaast is het ook jammer dat het High Five gebouw tussen Johanna en Cambridgelaan in komt, aangezien je nu al het gevoel hebt dat er zo in je kamer kan worden gekeken. Ook zal er zo een stuk minder zon zijn, wat ook niet voordelig is voor het grote aantal studenten wat zich mentaal niet goed voelt. Er is nog veel meer ruimte ten westen van de Cambridgelaan, tussen het nieuwe RIVM gebouw en de Cambridgelaan. We hebben ook niet echt het gevoel gehad dat we hier heel veel inspraak bij hadden. We konden wel een reactie achterlaten maar aangezien de plannen al helemaal vaststonden werd er toch niets mee gedaan. Wat wel top is, is het park, ik heb astma en merk dat sinds ik hier nu een half jaar woon, mijn longen toch echt meer moeite hebben en ik dit half jaar vrijwel nooit echt helemaal fit geweest ben. Een snelweg kun je niet zomaar veranderen maar hoe je met de uitlaatgassen omgaat wel.
Zie voor antwoord op reactie over de supermarkt, het antwoord op inspraakreactie nummer 3. Bij de inpassing van het gebouw van de High 5 is als uitgangspunt meegenomen dat er ruim afstand gehouden wordt tot de huidige bebouwing. Voor de bewoners van het Cambridgegebouw (en andere omliggende woongebouwen) zal er inderdaad effect zijn op hun uitzicht. De afstanden zijn echter dusdanig dat de privacy niet wordt aangetast. Ook blijft er genoeg afstand om tussen de gebouwen een groene verblijfsruimte te behouden. Aan de westzijde (tussen Cambridgelaan en RIVM) is de Internationale school gepland en is een waardevol bosgebied. Dit betekent dat hier geen ruimte is voor woningbouw. Bedankt voor uw positieve reactie.
15
Bewoner USP
Mooi! Ik vind het heerlijk wonen op Johanna, door het uitzicht en de rust. Het enige wat mij echt heel erg irriteert is dat er geen behoorlijke supermarkt daadwerkelijk in de buurt is. Ik hoop heel erg dat daar rekening mee gehouden gaat worden in de plannen.
Zie het antwoord op inspraakreactie nummer 3.
16
Medewerkers communicatie en marketing UU
Plan ziet er belovend uit. Krijgen kunst en cultuur en of in combinatie met water ook een plek in het omgevingsplan van USP? Ik denk bijvoorbeeld aan bekleding van gebouwen in vorm van print/beschildering, beelden in het park of planten aan gevel gebouwen die water vasthouden. Opvangsystemen voor water bij gebouwen die uitmonden in groen gebied. Een fontein die op basis van water muziek maakt. Een weggeeftafel voor ideeën of kennis etc.
Bedankt voor uw positieve reactie op de Omgevingsvisie USP In de openbare ruimte wordt in principe ruimte geboden aan kunst en cultuur, zeker als deze in relatie staat tot onderzoek dat in het USP wordt gedaan. Deze omgevingsvisie maakt dat mogelijk. Concrete plannen en initiatieven zullen in de toekomst een plek kunnen krijgen, waarbij altijd een integrale afweging wordt gemaakt. De ambitie op het gebied van duurzaamheid is hoog, daarom zal bij elk nieuw gebouw worden ingezet om het zo duurzaam mogelijk te maken. Begroeide gevels en/of daken en het slim inzetten van regenwater kan hier onderdeel van zijn. Bij de uitwerking van bouwplannen zal dit uitgewerkt worden tot concrete voorstellen. Hierbij zullen zoveel mogelijk de toekomstige gebruikers kunnen meedenken over inrichting en functies.
40 - Omgevingsvisie Utrecht Sciencepark 2040 - Reactienota
Nr.
Inspreker
Inspraakreactie
Antwoord
17
Bewoner USP
Ik vind het een top idee om vooral in de hoogte te gaan bouwen en de bebouwing te concentreren. De natuur in de omgeving moet inderdaad behouden worden. 4000 woningen erbij is mooi, maar om de veel te lange wachttijden bij de SSH daadwerkelijk te verminderen zou ik er voor 2040 graag nog meer zien. wat meer horeca zou ook leuk zijn. Verder vind ik het een heel mooi plan!. P.S. Overigens ben ik van mening dat er een grotere supermarkt moet komen.
Bedankt voor uw positieve reactie op de Omgevingsvisie USP Het lijkt niet wenselijk om de gehele vraag naar studentenwoningen (op dit moment is er een tekort van circa 8.700 studentenwoningen in Utrecht) geheel op te lossen in het USP. Dit zou betekenen dat er in het USP een heel eenzijdig woningaanbod zou komen. Daarnaast zijn er ook allerlei studenten die juist liever elders in de stad wonen en andere plekken in de stad waar studentencomplexen bijdragen aan de levendigheid van die gebieden. Denk bijvoorbeeld aan het Centrum van Overvecht en de Cartesiusdriehoek. Wij zijn van mening dat de visie een mooi evenwicht kent tussen toevoegen van woningen en het toevoegen van sciencebanen. Voor wat betreft horeca is in de Omgevingsvisie opgenomen dat het wenselijk is dat bedrijfsrestaurants worden omgevormd naar publiek toegankelijk horeca. Op nader te bepalen specifieke plekken zijn kleinschalige horecavoorzieningen gewenst. Verder is er bij groei van inwoners en werknemers beperkt extra ruimte voor horeca in het centrum cluster, medische cluster en centrum oost. Zie voor de supermarkt, het antwoord op inspraakreactie nummer 3.
18
Bewoner USP
Ik vroeg me af of er ook plannen zijn/ er gekeken wordt naar een daadwerkelijke supermarkt voor op het USP. De aanwezige Spar is duur, en het aanbod is erg beperkt. Als er steeds meer mensen op het USP komen wonen lijken zulk soort voorzieningen mij wel cruciaal
Zie het antwoord op inspraakreactie nummer 3.
41 - Omgevingsvisie Utrecht Sciencepark 2040 - Reactienota
Nr.
Inspreker
Inspraakreactie
Antwoord
19
Werknemer
Allereerst complimenten voor de mooie plannen. Het ziet er goed uit en zal goed zijn voor de stad Utrecht.
Bedankt voor uw positieve reactie op de Omgevingsvisie USP Zie het antwoord op reactie 1.
Echter wil ik graag reageren op de volgende passage: “Zonne-energie De energietransitie is een grote opgave in Nederland, dit geldt ook voor het USP. Eén van de onderdelen is de opwekking van zonne-energie. Naast de maximale benutting van daken en gevels is ook de benutting van landbouwgrond nodig om de energieambities te realiseren. Voor de inpassing van zonnepanelen in het landschap is ontwerpend onderzoek nodig (zie ook hoofdstuk 10). Hierbij wordt onderzocht hoe zonnepanelen kunnen worden ingepast, passend bij de landschappelijke schaal en de waarden van het landschap.“ Ik denk dat het goed zou zijn om zonnepanelen te beperken tot de gebouwen. Goede landbouwgrond is schaars in de wereld en van bijzonder goede kwaliteit in Nederland. Met een groeiende wereldbevolking én Nederlandse bevolking blijft de productiecapaciteit van landbouwgrond samen met het verkoelende effect van groen van groot belang. Zonneparken op landbouwgrond doet beide belangrijke functies teveel geweld aan. Hierbij het verzoek om u niet te laten verblinden door doelen op papier, maar te blijven handelen binnen de échte mogelijkheden van het gebied. 20
Bewoner USP
Wat zou het fijn zijn als er ook rekening gehouden wordt met jonge, studerende alleenstaande ouders. Als er woningen ook komen voor alleenstaande ouders die nog willen
Voor deze specifieke doelgroep lijkt het aanbod van sociale huurwoningen in de rest van de stad meer voor de hand liggend. Daar is het aanbod aan voorzieningen voor
en kunnen studeren.
kinderen (denk aan crèche/BSO/speeltuinen) ook veel groter dan op het USP.
42 - Omgevingsvisie Utrecht Sciencepark 2040 - Reactienota
Nr.
Inspreker
Inspraakreactie
Antwoord
21
Studentendansvereniging STUdance
Wij, studentendansvereniging STUdance, dansen in de danszalen op Olympos. Na het lezen van de omgevingsvisie viel mij het volgende op.
Voor de gemeente is het uitgangspunt dat bewoners in hun directe leefomgeving kunnen sporten. Een goede stedelijke spreiding van sportvoorzieningen voor alle inwoners van de stad zorgt voor een zo optimaal mogelijk gebruik van sportfaciliteiten. De gemeente laat elke 2 jaar door het Mulier instituut berekenen wat er nodig is aan formele sportruimte van een aantal sporten waarvoor de gemeente accommodaties heeft en die veel ruimte in beslag nemen. Het onderzoek van Mulier bevat dus lang niet alle sporten en het klopt dat dansen daar bijvoorbeeld niet in opgenomen is. Dat wil niet zeggen dat er geen behoefte zou zijn aan (meer ruimte voor) andere sporten. Verder is het niet zo dat het onderzoek herzien is. Het Mulieronderzoek uit 2019 is nog steeds de basis voor de gemeentelijke programmering voor sportaccommodaties. Ook bij andere sportverenigingen in de stad is er meer behoefte aan uitbreiding vanwege wachtlijsten, ed. De gemeente gebruikt een berekeningsmethode die uitgaat van normen, bevolkingscijfers ed. en niet van wachtlijsten. Mensen die ergens op de wachtlijst staan, kunnen immers elders zijn gaan sporten. Op basis van het Mulieronderzoek is uitbreiding met 2 velden gewenst (waarvan 1 kan worden ingevuld door het huidige rugbyveld in kunstgras uit te voeren).
Als onderdeel van de uitwerkingsopgave sport hebben de Universiteit Utrecht, sportraad Utrecht, Olympos en de studentensportraad gezamenlijk gekeken naar wat er nodig is aan sportvoorzieningen in het USP. Hiervoor is door de UU een alternatieve berekening uitgevoerd voor de studentensport gebaseerd op vierkante meter normen per woning. Vastgesteld is dat bovenop Mulier op lange termijn mogelijk uitbreiding met 1 extra voetbal of hockeyveld gewenst is. De veldbezetting wordt de komende jaren gemonitord om dit uitgangspunt te toetsen. Omdat het om sportvoorzieningen gaat van de UU is het ook aan de UU of er een daadwerkelijke uitbreiding komt voor een aantal sporten. Ook voor de danssport.
- Er wordt uitgegaan van het oude Mulieronderzoek voor de berekening van de extra sportruimte, wat na herziening vanuit de Universiteit niet bleek te kloppen. - Volgens de afwijzingen, inschrijvingen en enquêtes die jarenlang zijn bijgehouden vanuit de verenigingen op het USP is er behoefte aan uitbreiding voor hockey, rugby, voetbal, tennis, volleybal en dans, niet enkel hockey en rugby.
43 - Omgevingsvisie Utrecht Sciencepark 2040 - Reactienota
Nr.
Inspreker
Inspraakreactie
Antwoord
22
Werknemer
In het plan wordt meermaals gesproken over gezondheid, biodiversiteit en bos/bomen. Houdt dit in dat er ook veel verschillende soorten, en zowel mannelijke als vrouwelijke bomen bijgeplant gaan worden? Met het oog op toenemende incidentie en intensiteit van hooikoorstklachten is het zeer wenselijk als er niet uitsluitend mannelijke bomen (van voornamelijk één soort) geplant worden
Beplanting wordt (bio)divers, passend bij het landschap en ecologie van de omgeving. Het biodiversiteitsplan van de Universiteit geeft hier richting aan. Dat betekent ook beplanting van beide geslachten. Zie verder Biodiversiteit - Een duurzame universiteit - Universiteit Utrecht
23
Omwonende (Rijnsweerd)
Hoe zit het met Olympos / andere grote sport faciliteiten in deze omgevingsvisie?
In de Omgevingsvisie wordt er van uitgegaan dat Olympos op de huidige plek blijft omdat hier de mogelijkheden om alle sport op één locatie te houden het grootst zijn. Ook worden andere (groene) waarden het minst aangetast. Op termijn dient het sportcentrum van Olympos te worden vernieuwd. Bij die vernieuwing kan dan ook een plan worden gemaakt om de veldcapaciteit uit te breiden. Er zijn nu verschillende varianten uitgewerkt en mogelijkheden benoemd (zie de uitwerkingsopgave in 14.1, deel C van de omgevingsvisie). Er is nog geen definitieve keuze gemaakt. Die is o.a. afhankelijk van de vraag naar sportfaciliteiten op dat moment. Mocht er op en rond het huidige Olympos toch te weinig ruimte blijken te zijn, dan is een aantal alternatieve locaties benoemd die kunnen worden onderzocht om (onderdelen van de) sportvoorzieningen naar te verplaatsen. Uitgangspunt daarbij is dat één van de veldsporten en/of het sportcentrum naar elders wordt verplaatst. Deze alternatieve plekken vragen gezien de aanwezige waarden om een zorgvuldige afweging per locatie. In deze omgevingsvisie wordt die keuze nog niet gemaakt.
44 - Omgevingsvisie Utrecht Sciencepark 2040 - Reactienota
Nr.
Inspreker
Inspraakreactie
Antwoord
24
Omwonende (Rijnsweerd)
In het plan is onduidelijk of de aanpak van het USP volledig binnen de grenzen van het USP plaatsvindt. Denk hierbij aan de voorgestelde HUB voor openbaar vervoer en parkeren. Binnen de grenzen van het USP (dus aan de USP kant van de snelweg) zou de eventuele parkeergarage en ov hub moeten worden gebouwd. Hier is voldoende ruimte. Denk bijvoorbeeld aan een parkeergarage op bestaande parkeerplekken zoals naast het RIVM of de parkeerplaats P6 - Padualaan. Ook zou er op de Sorbonnelaan tegen het weiland aan een OV hub/parkeertoren gebouwd kunnen worden.
Aan de westzijde van het USP zijn zoeklocaties aangegeven voor parkeerhub West (een parkeergarage). Parkeerhub West zal bestaan uit één of meerdere grotere of kleinere parkeervoor zieningen. In deze parkeerhub komt ruimte voor het verplaatsen van bestaande maaiveldparkeerplaatsen op parkeerterreinen en circa 400 nieuwe parkeerplaatsen vanwege nieuwe bedrijven en voorzieningen. De parkeerhub heeft een maximale omvang van ongeveer 2.000 plekken. De ruimte die vrijkomt doordat parkeerterreinen verdwijnen, kan worden gebruikt voor verbetering van de kwaliteit van de openbare ruimte en voor nieuwe gebouwen. De precieze grootte, ligging en invulling van deze parkeerhub west dient nog nader te worden onderzocht. In de concept Omgevingsvisie was aangegeven dat de parkeerhub bij voorkeur in het USP zelf (dus ten oosten van A27) moest worden gerealiseerd, hiervoor zijn drie zoeklocaties opgenomen. Een vierde zoeklocatie ten westen van de A27 was aangeduid (tussen Enny Vredelaan, Weg tot de Wetenschap, A27 en Archimedeslaan) voor als het ín het USP niet lukt én omdat we daar ook kansen zagen met misschien zelfs minder overlast voor de woonwijk Rijnsweerd zuid (als bijvoorbeeld de nieuwe ontsluitingsweg achter het Daltoncluster langs geleid kan worden en de weg op hoogte de Archimedeslaan kruist en meteen de parkeergarage in geleid zou kunnen worden).
Naar aanleiding van de vele inspraakreacties van bewoners tegen deze zoeklocatie, is deze locatie niet opgenomen in de definitieve omgevingsvisie. Uitgangspunt is dat de parkeerhub binnen de grenzen van het USP wordt gerealiseerd, er zijn daarvoor meerdere mogelijkheden. In het Mobiliteitsplan 2040 dat door de gemeenteraad is vastgesteld, is rondom de onderdoorgang bij de Weg tot de Wetenschap een OV-knooppunt voorzien, omdat daar op termijn (bij de uitbreiding van het openbaar vervoersnetwerk) mogelijk verschillende OV-verbindingen samenkomen. Op dit moment lopen er meerdere studies voor de lange termijn bereikbaarheid met het openbaar vervoer van Utrecht (Oost).
45 - Omgevingsvisie Utrecht Sciencepark 2040 - Reactienota
Nr.
Inspreker
Inspraakreactie
Antwoord
25
Student, niet wonend op USP
Goed plan waar ik mij in kan vinden. Een volwaardige supermarkt is echter een noodzaak voor de leefbaarheid van het gebied. Daarnaast voelt het USP in de avonden en het weekend “dood” aan; de sfeer is er niet zoals die er wel is in de binnenstad. Ik mis een goede aanpak hiervan in dit plan.
Bedankt voor uw positieve reactie op de Omgevingsvisie USP Zie voor de supermarkt het antwoord op inspraakreactie nummer 3. Door de bouw van extra woningen hopen we een bijdrage te leveren aan de levendigheid in het gebied, ook in de avond. Door meer inwoners ontstaat een groter draagvlak voor voorzieningen (zie ook paragraaf 7.4). Ook het programmeren van meer activiteiten in de avond kan bijdragen aan de levendigheid. Zie ook het antwoord op inspraakreactie nummer 17.
26
Bewoner USP
De plannen zien er prachtig uit. Ik kijk uit naar de mooie groene wandel parken. Wel viel het mij op dat bij de bespreking van horeca in de regio geen sprake is gemaakt van studentencafes, zoals de Stichting Cambridgebar aan de cambridgelaan en het 7de in de Hogeschool utrecht. Zijn deze mee genomen in besprekingen over de mogelijke veranderingen op de uithof?
Bedankt voor uw positieve reactie op de Omgevingsvisie USP Voor de mogelijkheden voor groei van horeca en detailhandel is een marktonderzoek uitgevoerd door adviesbureau Wyne. Hierbij is alle bestaande horeca betrokken, dus ook de studentencafés. Zie verder het antwoord op inspraakreactie nummer 17.
46 - Omgevingsvisie Utrecht Sciencepark 2040 - Reactienota
Nr.
Inspreker
Inspraakreactie
Antwoord
27
Omwonende (Rijnsweerd)
Ik maak bezwaar tegen jullie voornemen om 1 of 2 windmolens te plaatsen. Dit vanwege gezondheids en visuele nadelen. Plaats maar meer zonnepanelen op en aan de zijkanten van gebouwen en parkeer garages. Daarnaast kunnen zonnepaneelvelden toegepast worden bv bij het verbouwen van bessen.
Met zonnepanelen op daken, op gevels en boven parkeerterreinen, kan niet meer dan 15% van de toekomstige energievraag verduurzaamd worden. Om die reden willen we ook onderzoeken of er ruimte is voor windmolens en zonnevelden in onze gemeente.
(dag later:) Excuses, Ik heb nog een aanvullende reactie op die van gisteren. Ik reageerde op Uw A4 wijkbericht. Ik zag een stippellijn dus nam aan dat wij er verder geen last van zouden hebben behalve de windmolens dan. Tot mijn stomme verbazing wordt er een behoorlijke ingreep gepland in de vorm van een HUB aan de westzijde van en buiten het USP gebied. De lasten worden lekker naar buiten geschoven. Een woonwijk in. Te gek voor woorden. Ik protesteer tegen het feit dat het wijkbericht onvolledig is en dat de consequenties voor de buurt niet genoemd worden. Incorrect gedrag van de gemeente. En tegen de geplande aanleg van een HUB.
In het Nationale klimaatakkoord is afgesproken dat de elektriciteitsvoorziening in 2050 duurzaam is. Deze doelstelling is ook opgenomen in de Klimaatwet. In de eerste plaats is besparing van energie van belang: om deze reden wil de Universiteit een deel van haar gebouwen ingrijpend transformeren. In de omgevingsvisie wordt op blz 121 de ambities m.b.t. het reduceren van de energievraag toegelicht. Het gaat daarbij bijvoorbeeld om: energie neutrale nieuwbouw, hoogwaardige isolatie bij renovatie en uitbreiding en optimalisatie van WKO-bronnen. In het klimaatakkoord staat ook dat in 2030 70 procent van alle elektriciteit komt uit hernieuwbare bronnen: windmolens op zee (49 mrd kWh) en windmolens en zonnepanelen op land (35 mrd kWh). Elke regio in Nederland moet een bijdrage leveren aan deze doelstelling en binnen de regio U16 wil de gemeente Utrecht ook bijdragen. Ook kleinere projecten helpen. Met één wind molen of met 15 hectare zonneveld kunnen 4500 huishoudens van elektriciteit voorzien worden. Daarnaast zal de Universiteit ook groene energie moeten blijven inkopen. Die moet dan elders worden opgewekt (bijvoorbeeld door een windmolenpark op zee). Zie voor een reactie op windenergie het antwoord bij inspraakreactie nummer 8. De zoeklocaties voor parkeerhub west zijn in het wijkbericht inderdaad niet benoemd.