Agendabundel

De heer Bosch (PVV) vraagt of D66 een beeld heeft van hoeveel meer dienstregelingsuren die ene minuut op al die lijnen kost en hoeveel minder OV er daardoor in de stad kan komen. Mevrouw Schilderman (D66) antwoordt daar nu geen overzicht van te hebben en geeft aan van de wethouder te willen horen waar het op dit moment schuurt. Spreker weet dat het op een aantal plekken als onveilig wordt ervaren. Dat kunnen ook plekken zijn waar het nu nog 50 kilometer per uur is en spreker is benieuwd of daar inzicht over is. Of het iets betekent in de dienstregeling zal daarvan afhankelijk zijn. De heer Gaillard (Stadsbelang Utrecht) vraagt welke afweging D66 maakt als blijkt dat door een langere reistijd minder mensen van het OV gebruik gaan maken. Mevrouw Schilderman (D66) antwoordt dat dat ligt aan de situatie. Spreker meent dat in de omgeving van scholen veiligheid in elk geval voorop moet staan. Spreker stelt dat de langere lijnen, waarbij snelheid belangrijk is al zoveel mogelijk op apart liggende busbanen worden geprioriteerd. Dan kan een goede manier zijn voor langere verbindingen. Voor de lijnen die gebieden moeten ontsluiten en waar reizigers vaak herkomst en bestemming in een gebied hebben kan het reistijdverlies heel overzichtelijk zijn. Spreker vervolgt haar inbreng en stelt dat er een motie is ingediend over fietsende kinderen naar scholen bij nieuwbouw.

Spreker had het idee dat toen de motie werd ingediend, even gekeken werd naar hoe dit uitgevoerd en vormgegeven kan worden. Spreker vraagt of daar al een uitgebreider beeld van is ontstaan en of er nog verdere sturing van de raad op nodig is. De fractie krijgt veel berichten van bestaande scholen aan 50 kilometerwegen, zoals bij de Prins Bernhardlaan het geval is. De fractie wil dat het college werkzaamheden rondom schoolzones en schoolstraten verder concentreert op de plekken waar scholen zitten langs zulk soort wegen. Uit de verkeersveiligheidsenquête blijkt dat bewoners met schoolgaande kinderen het minst tevreden zijn over de verkeersveiligheid en daarom moet daar werk van gemaakt worden. gevraagd wordt of de wethouder mogelijkheden ziet om dit meer te prioriteren en de raad inzicht te geven op welke wijze deze plekken aangepakt worden. Met betrekking tot de registratie van verkeersongevallen merkt spreker op dat er maar vier ongevallen zijn geregistreerd op de Amsterdamsestraatweg terwijl de ambulance 72 is uitgerukt. Gevraagd wordt hoe dat zit en of de ambulance niet ook meegenomen moet worden in die statistieken. D66 heeft gevraagd naar een ‘wie botst met wie-matrix’ tijdens de Voorjaarsnota en dat is toegezegd. Spreker vraagt hoe het staat met de uitvoering van die toezegging. In de registratie wil D66 ook een verschil kunnen zien tussen de fiets en de e-bike.

Er wordt al lang gepraat over het plan voor de Amsterdamsestraatweg en gevraagd wordt of de wethouder tijdelijke maatregelen kan treffen om de snelheid te beperken omdat de herinrichting nog steeds op zich laat wachten. De heer Işik (PvdA) stelt dat bij de raadtoets is geconstateerd dat het college heel veel projecten begroot en plant maar dat de uitvoering vaak niet plaatsvindt. Gevraagd wordt of D66 het met de PvdA eens is dat er niet zo veel projecten begroot moeten worden maar dat op basis van urgentie situatie snel een project uitgevoerd moet kunnen worden. Mevrouw Schilderman (D66) antwoordt zich te herinneren van de raadstoets dat projecten vaak vertraagd worden en later uitgevoerd worden. Spreker ziet daarbij een risico, dat de PvdA ook schetst, maar meent dat het college bezig is met beter begroten en plannen. Bij de Voorjaarsnota is hier al een voorzet voor gedaan door een deel van de projecten later uit te voeren omdat de uitvoering toch op zich laat wachten. Pagina 32 van 47

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

De heer Işik (PvdA) meent dat dat niet juist is en stelt dat extern is aangegeven dat veel projecten worden gepland maar dat de uitvoering niet plaatsvindt. Spreker vraagt of het een optie is voor D66 dat, als de partijen het eens zijn dat de situatie urgent is, de middelen daarvoor naar voren gehaald moeten worden en worden ingezet op plekken waar de veiligheid in het geding is. Mevrouw Schilderman (D66) vraagt de wethouder haar bij te praten over welke projecten niet zijn uitgevoerd. Spreker herinnert zich dat het vooral over vertraging ging maar stelt er ook naast te kunnen zitten. Spreker heeft al aangegeven in haar bijdrage dat er meer zaken geprioriteerd zouden kunnen worden zoals het omleggen naar 30 kilometergebieden en de gebieden rondom scholen en de Amsterdamsestraatweg. Wat D66 gaat betreft daar de eerste uitvoering naar toe. De heer Işik (PvdA) stelt dat bekend is dat op de Amsterdamsestraatweg veel ongelukken hebben plaatsgevonden en vraagt waar voor D66 de grens ligt om te zeggen dat er nu doorgepakt moet worden. Spreker stelt dat het college deze urgentie blijkbaar niet voelt. Mevrouw Schilderman (D66) stelt net te hebben uitgelegd hoe D66 vindt dat de Amsterdamsestraatweg aangepakt moet worden en begrijpt niet waar de PvdA nu op inhaakt.

Met betrekking tot de handhaving van de verkeersveiligheid was D66 eerst heel enthousiast over het gegeven dat er meer handhaving zou gaan plaatsvinden. Er is nu echter vooral handhaving te zien op fietsers en dat vindt D66 jammer. De fractie wil niet alleen dat de handhaving uitgebreid wordt naar auto’s en ander gemotoriseerd vervoer maar ook dat de prioriteit daar komt te liggen. Gevraagd wordt welke ruimte de wethouder ziet om de prioriteit bij te stellen en te verplaatsen naar auto's. De heer Van Steeg (CDA) stelt dat veel partijen enthousiast zijn over de pilot en vraagt D66 of de genoemde uitbreiding moet komen om voor verlenging van de pilot te zijn. Mevrouw Schilderman (D66) antwoordt het belangrijk te vinden te focussen op de plekken waar de meest ernstige ongevallen gebeuren. De ongevallen waar de meeste kans op letsel of overlijden is, zijn botsingen met gemotoriseerd vervoer. Als er wordt gezegd dat er meer gefocust gaat worden op verkeersveiligheid dan wil D66 dat dat bijdraagt aan een vermindering van dat ernstige letsel. Daarom ligt de focus van de fractie op het aanpakken van gemotoriseerd vervoer. De heer Van Steeg (CDA) meent dat daar juist steeds vaker fietsers bij zijn betrokken. Spreker vraagt of D66 voor verlenging van de pilot is, los van de uitbreiding. Mevrouw Schilderman (D66) meent dat het goed is om te kijken naar de resultaten van de pilot.

Omdat er meer gefietst wordt lijkt, in het aantal ongevallen, de verkeersveiligheid beter te worden, maar in de ervaring wordt het slechter. Het is goed om daarbij ook te kijken in welke mate handhaving daar een bijdrage aan levert. Voor D66 moet dat een reële bijdrage leveren aan het verminderen van het ernstige letsel. De heer Bosch (PVV) hoort mevrouw Schilderman zeggen dat de fietser daar schijnbaar geen rol in heeft. Er zijn echter 1.300 boetes uitgeschreven voor door het rode licht fietsen, 1.500 voor het niet voeren van verlichting en 800 boetes voor het vasthouden van de telefoon. Spreker vraagt of dit niet allemaal fietsers zijn die een ongeluk hadden kunnen veroorzaken waar de automobilist part noch deel aan heeft. Spreker vraagt waarom D66 denkt dat het per se aan de gedragingen van de automobilist ligt. Mevrouw Schilderman (D66) stelt niet te hebben gezegd dat fietsers daar geen rol in hebben maar dat de ernstigste ongevallen met het meeste letsel met gemotoriseerd vervoer is. De vraag is wel of sommige regels, zoals het niet mogen dragen van de telefoon daadwerkelijk bijdraagt aan de onveiligheid. Spreker wil focussen op de actoren die het ernstigste letsel veroorzaken en dat betekent niet dat er niet ook wat gezegd kan worden over de overtredingen aan de andere zijde.

De heer Bosch (PVV) stelt dat geredeneerd wordt dat de ernstige ongevallen door de automobilist komen en dat daar ook de oorzaak ligt. Als iemand op de fiets met een telefoon bezig is dan is deze persoon niet met het verkeer bezig wat ook een aanleiding kan zijn voor een fietser die onder een auto rijdt. Mevrouw Schilderman (D66) geeft aan nooit een fietser te zien die onder een auto rijdt maar automobilisten die fietsers aanrijden. Dat neemt niet weg dat het overtreden van de wet en afgeleid zijn tijdens het deelnemen aan het verkeer gevaarlijk is. Dat kan een reden zijn om daar iets aan te doen maar de middelen zijn beperkt en spreker wil deze inzetten op de plekken waar het meeste letsel plaatsvindt. De heer Gaillard (Stadsbelang Utrecht) valt de heer Bosch bij en nodigt mevrouw Schilderman uit om bij de Universiteit langs te komen op het psychologielab om te zien hoe weinig inzicht in het verkeer fietsers hebben die met hun telefoon bezig zijn.

Pagina 33 van 47

Mevrouw Schilderman (D66) vindt dit een mooie uitnodiging, zo kan de raad haar kennis van verkeersveiligheid uitbreiden. Spreker stelt niet dat fietsers geen rol hebben maar D66 maakt de keuze om de middelen in te zetten op de plekken maar het letsel het grootst is. 5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

De heer Van Steeg (CDA) meent dat het goed is dat er nu over verkeersveiligheid gesproken wordt. Dit zal de komende jaren gedaan moeten blijven worden. De cijfers zien er op papier misschien wel goed uit maar er zijn nog voldoende uitdagingen voor de komende jaren. Spreker hoopt dat dit de komende jaren een onderwerp van gesprek blijft. De coronacrisis heeft volgens spreker de cijfers vertekend en nu is al weer zichtbaar dat ze stijgen. Dat toont dat de urgentie groot is. Spreker roept op om meer inzicht te krijgen in de cijfers. Zo gaat het met de beleving van de verkeersveiligheid bijvoorbeeld niet goed. Er zou ook meer inzicht moeten komen in fietsveiligheid want er is bijvoorbeeld geen onderscheid in de verschillende snelheden tussen een gewone fiets en een speed pedelec. De wethouder wordt gevraagd toe te zeggen dat daar voortaan wel onderscheid in wordt gemaakt. Spreker was verbaasd over politiek haasje over dat bij het laatste debat over 15 en 30 kilometer per uur werd gedaan. Spreker vindt het belangrijk dat er nu wordt ingezet op 30 kilometer per uur in de wijken en dat dat goed wordt gedaan, bijvoorbeeld door consequent te zijn in bebording en regelgeving in de stad. Spreker steunt de oproep van D66 op dit gebied. Daarbij moet er dan ook voor gezorgd worden dat op de doorgaande wegen de snelheid hoger ligt zodat je nog wel ergens met de auto kunt komen.

De heer Van der Graaf (ChristenUnie) hoorde een oproep om de snelheid op bepaalde plekken te verhogen en vraagt welke locaties het CDA daarvoor ziet. Spreker vraagt of dat ook niet conflicteert met de oproep om de verkeersveiligheid te verbeteren. De heer Van Steeg (CDA) antwoordt geen oproep te hebben gedaan om de snelheid te verhogen maar dat je op doorgaande wegen niet ook naar 30 kilometer per uur moet gaan en dat daar de snelheid hoger kan liggen. Daar moet met de inrichting van de wegen rekening mee gehouden worden. Spreker stelt dat in Overvecht de verkeersveiligheid het minst goed geregeld is in de stad en dat het gevoel van verkeersveiligheid daar ook het minst goed geregeld is. De projecten schieten in deze wijk niet op, zoals op de Moldaudreef. Er werd 8 jaar geleden al een petitie aangeboden om het verkeersveiliger te maken en nu staat in de rapportage dat dat in Q2 of Q3 van 2022 zal worden uitgevoerd. Spreker roept op om dat met meer snelheid te doen zodat ook daar het vertrouwen komt dat er aan de verkeersveiligheid wordt gewerkt. Het CDA is al lang voorstander van veilige schoolroutes en hoopt dat hierin echt stappen gemaakt worden zodat ieder kind veilig naar school kan. Dat zou vanzelfsprekend moeten zijn maar de fractie krijgt nog veel berichten uit de stad dat dit nog niet goed geregeld is. Deze oproep wordt dus ook gesteund.

Tijdens de raadsinformatiebijeenkomst is stilgestaan bij ouderen, Ook daar is te zien dat de cijfers niet de goede richting op gaan. Het college doet wel een aantal dingen maar het kan echt nog beter meent spreker. De wethouder wordt opgeroepen om iets te doen aan de verkeersveiligheid voor ouderen. Dat zou in de belijning van fietspaden kunnen of met de rustige fietspaden die in het Mobiliteitsplan staan. De heer Bosch (PVV) vraagt zich met betrekking tot de rustige fietspaden af hoe je weet dat een fietspad rustig blijft. De heer Van Steeg (CDA) meent dat je iets zou kunnen doen met doorlopende fietsroutes door Utrecht en andere fietsroutes die je niet direct neemt. De fractie is enthousiast over de pilot Verkeershandhaving. De boa’s blijken deze taak goed uit te kunnen voeren en de fractie wil hier mee doorgaan en dat de voorgestelde uitbreiding ook tot stand komt. Hier is Utrecht echter afhankelijk van landelijk beleid en de wethouder wordt gevraagd hoe het daar mee staat. De heer Van der Graaf (ChristenUnie) vraagt wat voor voorstellen het CDA heeft met betrekking tot het aanpassen van de belijning. De heer Van Steeg (CDA) geeft aan dat hier in de raadsinformatiebijeenkomst bij stil is gestaan en dat de Fietsersbond heeft aangegeven dat als de belijning consequent wordt gedaan, mensen meer aandacht hebben voor het verkeer om zich heen.

Dat zou een bijdrage kunnen leveren aan de verkeersveiligheid. De heer Bosch (PVV) licht toe dat Utrecht het in de ontwikkeling van het aantal geregistreerde ongevallen het beste doet van de vier grote steden. Er is een dalende lijn te zien, of alle ongevallen wel geregistreerd worden is een tweede. Het is dan ook opmerkelijk te noemen dat het Pagina 34 van 47

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

aantal mensen dat zich onveilig voelt stijgt. Daarom is het een omissie dat de hot spots voor verkeersveiligheid gebaseerd worden op de data van de daadwerkelijk geregistreerde ongevallen en niet op basis van der ervaren verkeersonveiligheid. Spreker meent dat specifieker gevraagd kan worden waar mensen zich onveilig voelen en hoe dat komt. Zo kan ook een mogelijke oorzaak gevonden worden waarom men bepaalde inrichtingen als onveilig ervaart terwijl daar minder ongevallen zouden plaatsvinden. Spreker kan zich voorstellen dat in shared spacesgebieden minder ongevallen gebeuren omdat de snelheid lager is maar dat mensen zich wel minder veilig voelen. Mevrouw De Boer (GroenLinks) vraagt wat de PVV belangrijker vindt, dat de gemeente iets gaat doen aan de plekken waar mensen zich onveilig voelen of aan plekken waar daadwerkelijk ongevallen gebeuren. De heer Bosch (PVV) antwoordt dat een ongeluk altijd erger is dan waar iemand zich onveilig voelt. Spreker meent echter wel dat je inzichtelijk zou mogen hebben waarom mensen zich onveilig voelen. Dit gevoel blijft maar stijgen en spreker is op zoek naar de oorzaak daarvan. Mevrouw De Boer (GroenLinks) meent dat dat ingewikkeld is.

De eerste zin van haar bijdrage is dat dit voor haar een nieuwe commissie is, maar niet helemaal omdat je in het brede veiligheidsdomein ziet dat de veiligheid toeneemt maar dat mensen zich minder veilig voelen. Hier zijn onderzoeken naar gedaan en het is ingewikkeld om erachter te komen hoe dat komt. Spreker heeft begrepen dat het ook te maken heeft met het gegeven dat mensen steeds meer informatie hebben over wat er allemaal misgaat in de wereld. Om er beleid op te maken om dit tegen te gaan is volgens spreker nog ingewikkelder. Het moet natuurlijk wel geprobeerd worden maar spreker doet liever meer aan de daadwerkelijke veiligheid. De heer Işik (PvdA) stelt dat bijna-ongelukken niet geregistreerd worden en als achterhaald wordt waar die door komen en waar mensen dat ervaren hebben, is dat een signaal voor het college om iets met die plek te doen. Mevrouw De Boer (GroenLinks) stelt dat dat ook ingewikkeld is om dat een bijna-ongeluk moeilijk te definiëren is. Spreker vindt niet dat je niets moet doen aan ervaren onveiligheid maar meent ook dat door alles te registreren er ook toe kan leiden dat de subjectieve onveiligheid nog groter wordt. De heer Işik (PvdA) stelt niet te hebben gezegd dat alles geregistreerd moet worden maar de bijna-ongelukken zouden wel gekanaliseerd kunnen worden. Spreker kondigt aan hier iets mee te zullen gaan doen.

De heer Gaillard (Stadsbelang Utrecht) geeft aan dat in de raadsinformatiebijeenkomst is aangegeven dat er maar één vraag in de enquête wordt opgenomen over subjectieve verkeersveiligheid. Dit kan bij een data-analyse niet veel extra moeite moeten kosten en anders is er vast iemand bij de Universiteit Utrecht te vinden die dat op zich kan nemen. De heer Van der Graaf (ChristenUnie) meent dat het logischer is om naar specifieke locaties te gaan kijken waar dit gevoel is. Deze vraag wordt ook aan de wethouder gesteld. De heer Bosch (PVV) vervolgt en stelt dat je bij shared spaces vaak oren en ogen tekortkomt en de wethouder wordt om een reactie gevraagd. Spreker ziet dat de Voorstraat opeens in de top 16 is gekomen, nadat deze is heringericht. Spreker vraagt of daar een verband in zit en stelt voor om ook aan mensen te vragen waarom ze zich onveilig voelen. In de rapportage schrijft het college met de politie samengewerkt te hebben aan de handhaving. Er staat dat gehoopt wordt in het najaar op drie locaties handhavingsacties te organiseren. Dit lijkt spreker erg mager. De politie heeft de gemeente aangegeven niet te gaan handhaven als de inrichting niet volgens de CROW is. Het college geeft dan steevast aan dat CROW-richtlijnen zijn en geen wetgeving. Dat is weliswaar juist maar de politie gaat er dan niet handhaven en dat vindt spreker en vicieuze cirkel.

De PVV is niet per se tegen 30 kilometerstraten, daar waar het overwegend woonverkeer is. Dit moet wel goed gebeuren. De ambitie van het college is om 2040 alle straten in Utrecht 30 kilometer per uur aan te houden, behoudens de stedelijke verbindingswegen. Dat zijn er maar een paar en zo worden alle andere straten gelijkwaardig aan elkaar. Gevraagd wordt of het ook de ambitie is om al deze wegen volgens de richtlijnen in te richten. Als dat niet zo is dan zou het de komende jaren nog minder goed kunnen gaan met de ervaren verkeersveiligheid. Spreker vraagt of er al concrete plannen zijn voor de Daalsetunnel. Vanaf 30 september moeten de snorfietsen hier de weg op wat vooral in de avonduren een gevaarlijke onderneming is. Het is een brede weg met veel verkeer en auto’s rijden er hard. De wethouder wordt gevraagd toe te zeggen dat de veiligheid van snorfietsers daar goed in de gaten wordt gehouden en dat ook daar de beleefde verkeersveiligheid gemeten kan worden. Pagina 35 van 47

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

Er is een proef met twee schoolstraten afgesloten en gevraagd wordt hoeveel schoolstraten er nu zijn in Utrecht. Spreker leest dat flitspalen ook tot doel hebben het gevoel van onveiligheid in het verkeer te verminderen. Spreker vraagt of dat doel behaald is en hoeveel veiliger de locaties waar een flitspaal staat zijn geworden. Met betrekking tot de politiekids staat in het stuk dat dit basisschoolkinderen zijn die ingezet worden voor de verkeersveiligheid in de buurt. Spreker meent dat het prima is om kinderen te betrekken bij hun omgeving en vraagt of deze kinderen geconfronteerd worden met boze wegmisbruikers. De heer De Pagter (VVD) geeft aan dat onveiligheid in het verkeer al jaren een van de meest voorkomende onderwerpen is als hij met mensen uit de stad spreekt. Het onderwerp leeft en daarom is het goed dat hier nu over wordt gesproken. Voor de VVD is handhaving een belangrijk onderdeel in de aanpak van verkeersonveiligheid, ook handhaving van gevaarlijk fietsgedrag. Op de langere termijn speelt herinrichting ook een rol. Er wordt bijvoorbeeld al jaren gesproken over de herinrichting van de Amsterdamsestraatweg, in 2017 is al een concept besproken en nu ligt er nog steeds geen ontwerp en wordt er nog te hard gereden. Daarom moet ook daar meer met handhaving worden gedaan, op korte termijn.

In de rapportage staat dat het college in gesprek is over het toevoegen van flitspalen en de fractie ziet graag dat het college ook mobiele flitspalen naar Utrecht, Vleuten en De Meern laat komen. Deze bestaan in de vorm van een verplaatsbare flitskast maar ook in de vorm van verwisselbare camera’s in ‘fopkasten’. De wethouder wordt gevraagd toe te zeggen dat het college deze optie met het OM gaat bespreken en de raad hierover te informeren. Mevrouw De Boer (GroenLinks) geeft aan begrepen te hebben dat de flitspalen lastig zijn voor het handhaven van de 30 kilometer per uur en vraagt waar de heer De Pagter deze palen voor zou willen inzetten. De heer De Pagter (VVD) stelt dat er ook nog veel 50 en 70 kilometer per uur-wegen zijn in Utrecht. Er hoeft volgens spreker niet alleen op 30 kilometerwegen gehandhaafd te worden. Mevrouw Schilderman (D66) heeft gehoord dat er in Parijs 30 kilometerflitspalen worden opgehangen en meent dat de technologie er dus zou moeten zijn. Spreker steunt de oproep van de heer De Pagter. De heer De Pagter (VVD) licht toe blij te zijn met de proef met boa’s die ook het verkeer handhaven. In drie maanden tijd zijn meer dan 3.600 boetes uitgeschreven en dat bewijst dat dit nodig was omdat er veel onveilig fietsgedrag is. De fractie hoopt dat de pilot verder wordt uitgebreid.

De heer Van der Graaf (ChristenUnie) geeft aan benieuwd te zijn hoe de VVD naar het vervolg van de proef kijkt. De heer De Pagter (VVD) stelt dat de pilot mag worden uitgebreid maar vindt het ook belangrijk dat er op fietsgedrag wordt gehandhaafd. De VVD meent dat er op alle onveilige gedragingen in het verkeer gehandhaafd moet worden en legt daarmee een ander accent dan D66. Spreker heeft van veel mensen gehoord dat zij het niet meer veilig vinden om in de binnenstad te fietsen. Er ontstaan steeds meer bezorgdiensten in Utrecht. In het verleden waren dat vooral scooters en nu zijn het de snelle e-bikes die vaak niet veilig rijden. Meestal is de naam van het bedrijf te zien en spreker vraagt zich af of op een creatieve manier gehandhaafd kan worden op het gedrag van de bezorgdiensten en of de werkgever kan worden aangesproken op het gedrag van hun werknemers. De heer Bosch (PVV) vraagt zich af of hij daarbij moet denken aan een kenteken voor fietsen. Deze zouden dan ook meteen met de Parijse flitspalen geflitst worden. De heer De Pagter (VVD) licht toe dat de naam van het bedrijf vaak op de tas achter op de rug staat of op de kleding waarin de werknemers fietsen. Vaak is dus gemakkelijk te traceren voor welk bedrijf die persoon fietst. Het lijkt spreker dan ook logisch om met de eigenaar van het bedrijf in gesprek te gaan of zelfs een boete op te leggen.

De fractie meent dat ook andere technologie ingezet zou kunnen worden zoals dynamisch verkeersmanagement. Spreker denkt daarbij aan groene golven voor fietsen. Dit is al geprobeerd maar spreker heeft niet het gevoel dat dit wordt uitgebreid of nog veel aandacht heeft. Dit zou ervoor kunnen zorgen dat fietsers wat rustiger op een kruispunt afgaan omdat ze weten dat ze dan door kunnen rijden. Spreker sluit aan bij de opmerkingen die over scholen zijn gemaakt. Een collega heeft deze week op de fietsboulevard in Leidsche Rijn een zware hijskraan zien rijden, twee minuten voordat de school uitging. De fractie vraagt zich af of bij dit soort werkzaamheden in de Pagina 36 van 47

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

omgevingsverordening geregeld kan worden dat er geen bouwoverlast mag zijn rond de haal- en brengtijden. Spreker maant het college tot snelheid in het dossier Rijnkennemerlaan en gevraagd wordt hoe de wethouder meer snelheid gaat maken. De fractie is blij dat er ook naar de Koekoekstraat wordt gekeken en spreker vraagt of er ook wordt gekeken naar een herindeling van het eenrichtingsverkeer in de straten eromheen. Spreker heeft begrepen dat bijna al het verkeer door de Koekoekstraat moet en wellicht is het goed om hier nog eens naar te kijken en de stromen van het verkeer anders te geleiden. De heer Gaillard (Stadsbelang Utrecht) stelt dat zijn fractie vaak kritiek heeft op het huidige college. Op veel dossiers is de fractie het niet met het college eens en op andere is het ontevreden over de uitvoering. Als het college taken goed of zelfs zeer goed uitvoert, dan verdient het ook een compliment. Op het gebied van verkeersveiligheid is dat het geval, als enige van de G4-gemeenten ziet Utrecht een afname van aantal verkeersslachtoffers. Er is geen gelijkmatige toename van het gevoel van verkeersveiligheid. Dit zou een indicator kunnen zijn van incidenten die structureel niet gerapporteerd worden. De fractie is blij met de toezegging van de burgemeester om meer vragen op te nemen over ervaren veiligheid in de gemeentelijke enquêtes.

De fractie is ook blij met het onderzoek dat de gemeente in samenwerking met de Universiteit Utrecht gaat uitvoeren naar de achtergronden van de verkeersveiligheidsbeleving. De hoop is dat het college bij het beleid blijft kijken naar waar en waarom 30 kilometer per uur-zones handig zijn. Het lijkt de fractie logisch deze zones in te richten op plekken met veel scholen, spelende kinderen of veel fietsverkeer op de weg. Spreker meent dat overal 30 of zelfs 15 kilometer per uur-zones invoeren slecht is voor de verkeersveiligheid. De fractie houdt vast aan het advies van de ANWB en de stichting Wetenschappelijk Onderzoek Verkeersveiligheid: houd een hiërarchie aan in de wegen zodat het vlotte verkeer beperkt wordt tot een aantal wegen in plaats van dat automobilisten te hard gaan rijden op 30 kilometer per uurwegen en daarmee nog onveiliger situaties creëren. De heer Van der Graaf (ChristenUnie) vraagt waarom het verlagen van de snelheid slecht zou zijn voor de verkeersveiligheid. De heer Gaillard (Stadsbelang Utrecht) antwoordt dat je te maken hebt met menselijk gedrag. Mensen willen snel op een bepaalde locatie komen en het lijkt de fractie veiliger ervoor te zorgen dat mensen via een beperkt aantal wegen dat kunnen doen.

Spreker vervolgt en geeft aan het nog steeds jammer te vinden dat de beslissing over de snorfietsen is genomen in de commissie waar het in feite alleen over de milieuaspecten ging. Er is volgens de fractie destijds te weinig gekeken naar de verkeersveiligheidsgevolgen. Spreker vraagt of de wethouder zicht heeft op hoeveel snorfietsen binnenkort naar bromfiets omgebouwd gaan worden en wat dan nog de winst is in uitstoot en verkeersveiligheid. De fractie vraagt aandacht voor de verkeersveiligheid in Overvecht en met name het fietsverkeer. De fractie heeft verschillende signalen ontvangen dat er behoefte is aan een coherent fietsnetwerk. De wethouder wordt gevraagd toe te zeggen dat er naast de hot spot-aanpak ook gekeken kan worden naar een coherent en veilig fietsnetwerk. De heer Işik (PvdA) stelt dat de stad groeit en dat de meeste fietspaden nu al vol zijn. Er zullen fietsfiles ontstaan en gevraagd wordt hoe het college op dit punt met de verkeersveiligheid om gaat. Het lukt het college niet om aan de hand van de maatregelen die genomen zijn de fietsveiligheid te verbeteren. De bijna-ongelukken worden niet geregistreerd en dat zijn juist de situaties die bijdragen aan het gevoel van onveiligheid. Het college wordt gevraagd toe te zeggen om bij de bewonerspeilingen dit aspect specifiek mee te nemen.

Mevrouw De Boer (GroenLinks) vraagt wat voor soort vragen de PvdA zich daarbij voorstelt. De heer Işik (PvdA) geeft aan te denken aan vragen als: wat is jouw ervaring met betrekking tot verkeersveiligheid, heb je wel eens een verkeersongeluk meegemaakt of bijna meegemaakt, en waar was dat? Zo inventariseert de wethouder de gebeurtenis en het gevoel en zo kan zij een goede aanpak bedenken. De handhaving is onvoldoende en moet beter. Spreker hoopt dat het college de handhaving zo gaat inzetten dat er gedragsbeïnvloeding plaatsvindt. Met betrekking tot de top 16 ongevallenconcentraties roept spreker het college op om met een concreet plan te komen om spoedig de plekken her in te richten. De fractie heeft herhaaldelijk een aantal probleemstraten aan de orde gesteld zoals de Amsterdamsestraatweg, de Sweder van Zuylenweg, de Kanaalstraat, de Witte Vrouwenstraat en de Antonius Matteuslaan. De bewoners Pagina 37 van 47

klagen over onveiligheid en spreker vraagt of het college de raad via aan brief wil informeren over wat de volgende stappen zijn in het kader van het verbeteren van de verkeersveiligheid. 5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

De heer Van der Graaf (ChristenUnie) stelt dat in eerdere jaren Utrecht altijd heeft meegedaan aan de campagne We gaan weer naar school van Veilig Verkeer Nederland. De fractie heeft de campagne dit jaar niet echt op straat teruggezien al blijkt de campagne wel te lopen. Gevraagd wordt hoe het college hierop terugkijkt en of zichtbaarheid en effect ervan nog steeds samen met Veilig Verkeer Nederland wordt geëvalueerd. Uit onderzoek van RTL bleek vorige week dat er ook in Utrecht nog veel routes zijn naar scholen waar de kans op ongevallen groot is. Gevraagd wordt of de wethouder mogelijkheden ziet om meer schoolroutes sneller veilig te maken. Met betrekking tot de flitspalen hebben de ChristenUnie en de PVV eerder gepleit voor een positieve benadering met spaarpalen. De provincie heeft er een aangeschaft en die rouleert nu langs gemeenten. Gevraagd wordt of de wethouder bereid is om hier nog een keer mee te gaan experimenten. Recent heeft de verkeerswerkgroep Pijlsweerd met betrekking tot de Amsterdamsestraatweg een brandbrief gestuurd naar de wethouder en gevraagd wordt of de wethouder bereid is om met deze groep in gesprek te gaan over tijdelijke maatregelen om de verkeersveiligheid te verbeteren. Spreker stelt dat op dit moment twee tot vier schoolstraten per jaar uitgevoerd kunnen worden. Er zijn echter tien scholen die al een aanvraag hebben ingediend.

De ChristenUnie vindt het jammer dat scholen een paar jaar moeten wachten. Gevraagd wordt waarom dit niet verder opgevoerd kan worden. Spreker meent dat er meer aandacht moet zijn voor bezorg-e-bikes. Dit probleem groeit en heeft effect op de verkeersveiligheid, ook in de binnenstad waar veel gewandeld wordt. Een manier zou kunnen zijn om te vragen of zij bereid zijn om via de apps die alle bezorgers al gebruiken te gaan sturen op verkeersveiligheid. Voor de bezorgbedrijven is hier winst mee te behalen op het gebied van bijvoorbeeld verzekeringskosten en gezondheid. Gevraagd wordt of de wethouder hierover met de bedrijven in gesprek te gaan en ze te wijzen op plekken waar ze extra op moeten letten of zelfs niet mogen rijden met e-bikes. Zo zou een win-winsituatie gecreëerd kunnen worden. Mevrouw De Boer (GroenLinks) is opgevallen dat dit jaar nog meer mensen moeten wennen aan het feit dat iedereen weer tegelijk naar school gaat. Spreker heeft een aantal scholen gezien waar het aan het begin van het schooljaar een puinhoop was. Spreker vraagt of scholen niet mee kunnen doen aan de landelijke campagnes die er zijn of dat ze gestimuleerd kunnen worden om zelf meer te doen als het inzetten van klaar overs of bebording. De fractie zou ook graag zien dat er meer vaart wordt gemaakt met schoolzones en schoolstraten dan twee per jaar.

De heer Işik (PvdA) vraagt of het voor GroenLinks een idee zou kunnen zijn om de week dat de scholen weer open gaan te benoemen als de Verkeersveiligheidsweek in Utrecht. Mevrouw De Boer (GroenLinks) Meent dat het een goed idee is om aan het begin van het schooljaar aandacht te hebben voor het feit dat de scholen weer opengaan. Veiligheid rondom scholen is echter niet één week per jaar van belang, en daarom meent spreker dat er ook bijvoorbeeld naar de inrichting gekeken moet worden. Om mensen extra te attenderen aan het begin van het schooljaar lijkt spreker een goed idee. Spreker licht toe dat GroenLinks een groot voorstander is van 30 kilometerstraten en waar het kan ook van 15 kilometerstraten. Er wordt nu door de boa’s naar fietsers gekeken en GroenLinks zou graag zien dat er ook naar automobilisten wordt gekeken en vraagt of de boa’s in de toekomst ook voor de handhaving in de 30 kilometerstraten ingezet kunnen worden. Spreker vraagt of nu de boa’s zich hebben gericht op handhaving ten opzichte van fietsers, de politie meer tijd heeft gekregen om zich op de zwaardere verkeersdeelnemers te richten en of daar gegevens van zijn. Spreker sluit aan bij de opmerkingen van D66 over tijdelijke maatregelen en vraagt of een handige link te maken is met het actieplan Zelfbeheer in de openbare ruimte.

De heer Işik (PvdA) sluit aan bij de opmerking dat boa’s ook moeten worden ingezet bij het handhaven van de 30 kilometer-zone. Dat betekent echter dat een uitbreiding van de capaciteit nodig is en gevraagd wordt hoe dat geregeld gaat worden. Mevrouw De Boer (GroenLinks) meent dat uitbreiding van de capaciteit niet gemakkelijk is. Er zou wel gekeken kunnen worden naar waar je mensen op inzet en voor GroenLinks is dat liever op handhaving van gevaarlijke 30 kilometerplekken dan op de fietsstoplichten.

Pagina 38 van 47

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

De heer Işik (PvdA) stelt dat het een uitbreiding is van de werkzaamheden en dat dit dus ten koste gaat van andere werkzaamheden en meent dat je ook zou kunnen zeggen dat er meer capaciteit georganiseerd moet worden. Mevrouw De Boer (GroenLinks) antwoordt niet te weten waar de PvdA het geld daarvoor vandaan zou willen halen en ten koste van wat dat dan zou gaan. Spreker vervolgt en licht toe dat gevaarlijk gestalde fietsen worden verwijderd. Het is de fractie opgevallen dat de laatste tijd veel fietsen geparkeerd worden op blindengeleidestroken of voor de ingangen van fietsenstallingen, waar mensen die wat minder mobiel zijn veel last van hebben. Het college wordt opgeroepen hier nog eens goed naar te kijken en daar strenger op te handhaven. De heer De Pagter (VVD) ondersteunt dit laatste punt. Spreker ziet al maanden dat op de Neude de blindengeleidestrook zelden beschikbaar is. Er is recent een hek geplaatst maar dat heeft nog niet veel effect gehad. Mevrouw Van Ophem (Student & Starter) licht toe dat zondag 20 september 2009 de laatste landelijke autovrije dag was in Nederland. Utrecht heeft zelf de zondag daarvoor deelgenomen. Het fenomeen autoluwe dagen bestaat nog steeds en wereldwijd doen er jaarlijks 1.400 gemeenten mee, waarvan 34 in België, waaronder Antwerpen, Brugge en Brussel. Spreker vraagt waarom deze dagen niet ook in Utrecht worden geherintroduceerd.

De heer De Pagter (VVD) vraagt wat dit gaat doen aan de beleving van de verkeersveiligheid van Utrechters. Mevrouw Van Ophem (Student & Starter) geeft aan daar later in haar bijdrage op terug te komen. Één dag per jaar, bijvoorbeeld tijdens de Europese Mobiliteitsweek, half september, kan worden stilgestaan bij mobiliteit, verkeer, de invloed van auto’s en het milieu. Spreker ziet Utrechters zich op een skateboard verplaatsen, je kunt over de Amsterdamsestraatweg lopen en kinderen kunnen veilig op straat spelen. De heer Bosch (PVV) vindt dit een mooi wereldbeeld, maar stelt dat er auto’s zijn en dat die blijven. Spreker meent dat dit niets gaat oplossen. Mevrouw Van Ophem (Student & Starter) licht toe dat het geen nieuw fenomeen is en dat en stilgestaan wordt bij de manier waarop mobiliteit gebruikt wordt. Dat is het doel van een autoluwe dag. De heer Bosch (PVV) vraagt hoeveel de laatste keer, in 2009, heeft geholpen. Spreker ziet niets in dit idee. Mevrouw Van Ophem (Student & Starter) geeft aan een andere mening te hebben en denkt dat een autoluwe dag kan bijdragen aan hoe mensen denken over gemotoriseerd verkeer. De heer Şimşek (Denk) vraagt wat de autoluwe dag in al die landen waar het gebeurt heeft opgeleverd. Mevrouw Van Ophem (Student & Starter) licht toe dat het doel ervan is om ook in Utrecht bezig te zijn met mobiliteit.

De heer Işik (PvdA) stelt dat het ruimte om te kunnen bewegen oplevert, minder CO2, ruimte om te kunnen spelen, collectiviteit en gezelligheid. De heer Gaillard (Stadsbelang Utrecht) vraagt wat zo een dag kost en hoeveel mantelzorgers dan moeilijker op hun bestemming kunnen komen en hoeveel mensen minder gemakkelijk bij hun werk kunnen komen. Mevrouw Van Ophem (Student & Starter) stelt dat noodzakelijk vervoer natuurlijk moet kunnen blijven rijden. Student&Starter erkent dat er noodzakelijk verkeer is als ambulances en rolstoeltaxi’s. De wethouder wordt gevraagd of zij bereid is om naar het idee van een jaarlijkse autoluwe dag te kijken. Student&Starter zegt al tijden dat het minder verkeerslichten voor fietsers wil in de stad. Toch zijn bij de nieuwe busbaan in Dichterswijk veel nieuwe stoplichten voor fietsers toegevoegd. Daar wordt vaak door rood gefietst omdat deze stoplichten grotendeels overbodig zijn, wat een niet veilige verkeerssituatie oplevert. Gevraagd wordt wat de wethouder ervan vindt om in plaats van stoplichten te plaatsen de situatie om te draaien en waarschuwingslichten voor de bussen te gebruiken. Spreker stelt dat verkeersveiligheid meer is dan alleen het verkeer van fietsers. Spreker heeft in het reces het boek Invisible women gelezen. Daar wordt een interessante casus in geschetst.

Een stadje in Zweden ging kijken naar inclusief beleid en kwam er op uit dat sneeuwschuiven seksistisch is. In het algemeen hebben mannen namelijk een simpele verkeersroute. Zij gaan vaak met de auto naar hun werk en weer terug waar vrouwen vaker kinderen afleveren bij een school en boodschappen doen en veel vaker te voet gaan of de fiets of OV gebruiken. Het beleid in dat Pagina 39 van 47

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

dorpje was zo dat eerst de autowegen schoongemaakt worden en daarna pas de stoep. Dat zorgde ervoor dat vrouwen vaker vielen en botten braken. Dit werd omgedraaid om het beleid inclusiever te maken en een bijkomend voordeel daarvan was dat vrouwen minder vaak in het ziekenhuis terecht kwamen. De wethouder wordt gevraagd wat het Utrechtse sneeuwschuifbeleid is en of zij denkt dat er meer van dit soort vrijwel onzichtbare ongelijkheden zijn in de verkeersveiligheid. Mevrouw Schilderman (D66) stelt dat deze vragen haar uit het hart gegrepen zijn en dat D66 daarom in maart ook deze vragen heeft gesteld naar aanleiding van hetzelfde boek. Mevrouw Van Ophem (Student & Starter) dankt daarvoor en wil nog het belang van het in stand houden van voet- en fietsroutes benadrukken. De heer Şimşek (Denk) sluit aan op het punt van de PVV over verbetering van de registratie van ongevallen. Spreker ziet op een aantal plekken dat door rood rijden vaker voorkomt dan snelheidsovertredingen, zoals op de Sweder van Zuylenweg, en meent dat er op het punt van handhaving nog veel winst te behalen is. De fractie is groot voorstander van 30 kilometer per uur-zones in de buurt van scholen, speeltuinen en andere plekken waar veel kinderen komen.

Echter met betrekking tot de andere plekken vraagt de fractie zich af of dit prioriteit moet hebben ten opzichte van handhaving van de huidige maximumsnelheden en het door rood rijden. Uit de voortgangsrapportage en onderzoeken blijkt dat de meeste ongelukken voorkomen bij kruispunten. Uit andere onderzoeken blijkt dat rotondes minder verkeersongevallen kennen en de wethouder wordt gevraagd of het mogelijk is om na te gaan, voor alle kruispunten die zich hiervoor lenen, of deze kunnen worden vervangen door rotondes. Wethouder Van Hooijdonk dankt de raad voor de goede vragen en de complimenten. Veiligheid is en blijft een belangrijk en spannend onderwerp en de gemeente leert steeds weer bij. De wethouder heeft haar beantwoording in een aantal blokjes onderverdeeld. Cijfers en inzichten De wethouder licht toe dat het een voortdurende zoektocht naar meer inzicht is. Bijna ongevallen zullen inderdaad een rol kunnen spelen bij het gevoel dat mensen over een bepaalde plek hebben, dat is inderdaad ook lastig om in beeld te brengen. De gemeente is zich ervan bewust dat het niet alles weet en daarom worden er ook steeds bronnen bij elkaar gevoegd, uit de (social) media, meldingen, statistieken, van verzekeraars en van de politie. Hier was ook de bron van de eerste hulp aan toegevoegd maar die is om privacyredenen weggevallen. De ambulancecijfers zijn nu dus even niet beschikbaar.

De heer Gaillard (Stadsbelang Utrecht) stelt bij de Voorjaarsnota te hebben gevraagd of er niet samengewerkt kan worden met de G4-steden. De burgemeester reageerde daar destijds negatief op en het is spreker niet duidelijk waarom. Wethouder Van Hooijdonk licht toe dat er veel samengewerkt wordt met de G4, ook op veiligheidsaspecten omdat de steden, als het gaat om drukte, soms wat op elkaar lijken. Met betrekking tot data wordt ook veel met de provincie samengewerkt. De heer Işik (PvdA) stelt dat het om de cijfers gaat en niet om de achternaam of de woonplaats en vraagt waarom privacy dan een probleem is. Wethouder Van Hooijdonk licht toe dat de belemmering niet bij de gemeente of de wethouder ligt. Het betreft een juridisch vraagstuk rondom de privacywetgeving. Er wordt dus voortdurend aan het inzicht gewerkt en dit versterkt zich ook. De wethouder wil in antwoord op de heer Van Steeg kijken of de cijfers nog wat meer reliëf kunnen krijgen. Zij heeft verschillende partijen gehoord over schoolroutes, kinderen en fietsers en wil kijken wat zij op dat gebied kan leveren, al is de gemeente wel afhankelijk van wat de bronnen daar over zeggen. De snor- en bromfietsen en de gewone fietsen worden wel apart geregistreerd, de speed pedelecs vallen onder de bromfietsen maar het verschil tussen een normale elektrische fiets en een gewone fiets wordt nog niet goed geregistreerd.

Uit onderzoek is nog niet gebleken dat daar een groot verschil in veiligheid in zit, maar de gemeente kan dat aan de hand van de data niet verifiëren. Er is veel gesproken over de subjectieve veiligheid en de PVV vroeg waarom dat niet aan de mensen zelf wordt gevraagd. Dat is wel gedaan met diepteonderzoeken in West en Overvecht, waar dit het meest gevoeld wordt. Mensen geven dan inderdaad soms voorspelbare plekken aan als de Kanaalstraat maar dit correspondeert niet helemaal met het aantal ongelukken. De wethouder denkt dat mensen zich ook niet altijd bewust zijn waarom zij zich onveilig voelen. De these van de wethouder dat mensen zich meestal geen zorgen maken over zichzelf maar over Pagina 40 van 47

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

een ander is wel gestaafd, meestal over hun kinderen. Waarschijnlijk komen dit jaar de resultaten van het onderzoek dat de universiteit in opdracht van de gemeente doet en dit zal hopelijk weer meer inzicht geven. De wethouder meent dat de these van de heer Bosch over de shared spaces wel zou kunnen kloppen, dat mensen het niet prettig vinden als het druk is maar dat het wel een veilig effect heeft omdat de snelheid naar beneden gaat en mensen meer op gaan letten. De PvdA vroeg naar het stellen van meer vragen. Tot nu toe was er alleen de kale vraag over het gevoel van veiligheid en hier zal voortaan een toelichting op gevraagd worden zodat mensen hun kwalitatieve antwoord hierbij ook wijt kunnen. De heer Işik (PvdA) vraagt of ook gevraagd kan worden of mensen een ongeluk of bijna een ongeluk hebben meegemaakt. Spreker is ervan overtuigd dat dat veel informatie zal opleveren. De heer Van der Graaf (ChristenUnie) vraagt of er gehandeld wordt op meldingen die via Slim Melden binnen komen over specifieke locaties waar mensen zich niet veilig voelen. Wethouder Van Hooijdonk antwoordt dat de gemeente alle bronnen leeg trekt. De heer Bosch (PVV) vraagt wat er met de meldingen op de Slim Melden-app gebeurt. Wethouder Van Hooijdonk licht toe dat uit de voortgangsrapportage blijkt dat de gemeente heel veel signalen krijgt uit de hele stad.

In een cyclus wordt bekeken of de locatie al bekend is en dan wordt beoordeeld wat daar aan de hand is. Vervolgens wordt geprioriteerd wat het eerst moet worden aangepakt, wat met onderhoudswerkzaamheden mee gepland kan worden en waar budget voor is en in verkeersveiligheidsprojecten geprogrammeerd kan worden. Inmiddels kent de gemeente al veel locaties, is er al gemonitord en is er soms al een antwoord op. De heer Bosch (PVV) vraagt of het handig is om voor die locaties in de Slim Melden-app aan te geven dat die al bekend zijn. Wethouder Van Hooijdonk weet niet of dat ook kwetsbaar kan zijn en zal zich hier voor de volgende voortgangsrapportage op bezinnen. Snelheden De wethouder meent dat de raadsleden zich niet te veel zorgen hoeven te maken over teveel 15 kilometerwegen of te weinig 50 kilometerwegen. In het Mobiliteitsplan staat een logische set van wegen die doorstromingswegen zijn en waar de snelheid 50 kilometer per uur blijft. Van de 15 kilometerwegen is gezegd dat het plekken zonder verkeersfunctie zijn en waar je niet doorheen kunt rijden. De wethouder benadrukt dat snelheidsverlaging goed is voor de verkeersveiligheid. Als er iets gebeurt maakt het een groot verschil of een auto 30 of 50 kilometer per uur rijdt in termen van letsel. Het college wil dit wel degelijk doen, waar verschillende raadsleden ook om hebben gevraagd en zet niet zomaar overal bordjes neer.

Dat is ook de reden dat de gemeente hier nog 20 jaar voor nodig heeft. Er wordt zoveel mogelijk werk met werk gecombineerd en de gemeente houdt zich zoveel mogelijk aan de richtlijnen. Dit is echter vaak geen blauwdruk en soms moet je dus creatief zijn. Er is terecht door D66 en GroenLinks gevraagd naar tijdelijke maatregelen. Daar is in Overvecht een prijsvraag voor gedaan omdat in Overvecht sneller dingen moeten gebeuren dan dat de gemeente financieel aankan. De wethouder merkt wel dat dit nog niet goed in het systeem van de gemeente zit. Het CDA vroeg aandacht voor de verschillende snelheden van fietsers en verschillende typen fietsroutes. De PVV vroeg hoe dit dan geregeld gaat worden. Dit heeft met de aard van de route te maken. De snelle fietsers zullen niet om willen fietsen terwijl als je met een klein kind naast je fietst, het je meestal veel waard is dat dat rustig kan en dan ben je bereid om een paar honderd meter extra te fietsen. Het college vindt het heel belangrijk om naar een goed en fijnmazig fietsnetwerk toe te gaan in Utrecht. Dit lijkt een open deur maar als er over casuïstiek wordt gesproken wordt vaak gezegd dat er al een route is en gevraagd waarom er nog een bij moet. Om goede routes bieden aan van 8 tot 80 is het soms nodig om nog een route aan te leggen.

Het CDA heeft wel eens een motie ingediend over geen routes door woonstraten maar de wethouder is van mening dat er dan soms ook routes door woonstraten moeten komen. Het college blijft hieraan werken. Mevrouw De Boer (GroenLinks) geeft aan de suggestie te hebben gedaan om in het kader van de tijdelijke maatregelen een combinatie te maken met het plan voor groen in zelfbeheer in de openbare ruimte. Wethouder Van Hooijdonk meent dat dat prima kan en vindt het een prima idee om bewoners te betrekken bij beheer en inrichting. Pagina 41 van 47

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

De VVD sprak over de groene golf en de wethouder licht toe dat fietsers een heel verschillend tempo hebben wat het effect van een groene golf voor fietsers vermindert. Er zijn verschillende manieren geprobeerd en hier is nog geen winnend systeem uitgekomen. Er zal nu een proef worden gedaan met signalering om mensen op vrijwillige basis hun snelheid te laten aanpassen. Er zal feedback worden gegeven als iemand heel hard rijdt en worden aangegeven dat anderen daar last van kunnen hebben. Dit is gericht op het verkleinen van de snelheidsverschillen, met name op drukke plekken. De heer Van Steeg (CDA) vraagt of het niet ook zou helpen als er een campagne zou zijn over hoe je op de fiets met elkaar omgaat. Wethouder Van Hooijdonk antwoordt dat dit een consistent punt is binnen het CDA. De wethouder is echter bang dat gedragscampagnes weinig effectief zijn. Bij de BOB-campagne is het wel gelukt maar vaak lukt gedragsbeïnvloeding niet. Dit zeker niet als je het alleen in Utrecht doet. De heer De Pagter (VVD) vraagt naar hoe de gemeente mensen wil gaan aanspreken. Wethouder Van Hooijdonk licht toe dat de raad daar recent al een notitie over heeft gehad. Er zal gemeten worden hoe hard iemand gaat. Het is vergelijkbaar met de smiley voor de automobilist. Richting mevrouw Schilderman merkt de wethouder op dat met meer budget ook meer gedaan kan worden.

Het budget zal verhoogd worden en de gemeente heeft nog twee miljoen euro te besteden tot 2025 en dit zal ook geprogrammeerd worden. In de volgende voortgangsrapportage zullen de ideeën van het college naar de raad komen. In het kader van het efficiënt uitgeven van geld meent de wethouder dat het verstandig is om mee te programmeren met andere dingen. De grootste uitdagingen liggen in Overvecht en Kanaleneiland. In Overvecht zijn nu heel veel projecten losgekomen. Er zijn ook vragen gesteld over de bus. Hier liggen verschillende vraagstukken in relatie tot 30 kilometer per uur. Dit betreft niet alleen de snelheid, maar ook trillingen, bijvoorbeeld als er sprake is van drempels. Elektrische bussen zijn nog zwaarder en dit vraagstuk neemt dus toe. De drempels hebben ook invloed op het comfort dat mensen in de bus hebben. De maatvoering van de bus speelt ook een rol, soms zijn brede stukken nodig zodat de bus de bocht kan maken. Dat maakt het voor andere automobilisten lastig om zo een plek geloofwaardig te maken voor 30 kilometer per uur. Het punt van de snelheid is onderwerp van gesprek met betrekking tot de bus maar ook bij de nood- en hulpdiensten. De praktijk wijst dat de partijen er altijd wel uitkomen maar dat het wel geven en nemen is. Zo wilden de bewoners van de Oudwijkerdwarsstraat geen drempels en de bus heeft voldoende ruimte nodig.

Deze combinatie heeft te weinig snelheidsremming opgeleverd. Mevrouw Schilderman (D66) is het met de wethouder eens dat het verstandig is om werk met werk te maken maar meent dat het ook goed is om mensen te schetsen wanneer hun straat aan de beurt komt. Hierop vooruitlopend kunnen dan tijdelijke maatregelen voorgesteld worden of wellicht kunnen bewoners ook oplossingen aandragen. Wethouder Van Hooijdonk geeft aan bereid te zijn zoiets te proberen en stelt voor hier in de voortgangsrapportage op terug te komen. Het weten wanneer straten geprogrammeerd zijn bij Stadsbedrijven gaat van grof naar fijn. Het lijkt de wethouder goed om te proberen hier meer inzicht over te geven. Scholen De wethouder wil in de volgende voortgangsrapportage ook meer reliëf in de cijfers geven over de scholen. De wethouder heeft uit de raad begrepen dat hier veel prioriteit voor nodig is en snapt dat goed. D66 vroeg naar de voortgang van de motie en de wethouder licht toe dat de medewerkers nog niet eens de tijd hebben gehad om daar met haar over te spreken. Dat gesprek gaat aanstaande maandag plaatsvinden. Er is inderdaad een tweetal proeven gedaan met schoolstraten. Een van de scholen was positief en gaat hier mee verder. De andere school was ook positief maar heeft aangegeven niet de ouders te kunnen vinden om het uit te voeren.

Er zijn nog ongeveer negen scholen met interesse maar daar is het nog niet geïmplementeerd. De heer Bosch (PVV) geeft aan dat de Emile Hullebroeckstraat regelmatig wordt afgesloten met hekken. Een bewoner heeft ervaren na een doktersbezoek niet meer bij zijn auto te kunnen komen. Spreker vraagt of het de bedoeling is dat er meer bebording komt over wanneer een deel wordt afgesloten en of dit een actie was van de school zelf. Pagina 42 van 47

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

Wethouder Van Hooijdonk antwoordt deze casus niet te kennen en hier nu geen antwoord op te kunnen geven. Bij de twee plekken waar de gemeente het begeleid heeft staan er daarom juist begeleiders bij, ook met het doel om aanwonenden de gelegenheid te geven er in en er uit te kunnen. Het doel is natuurlijk het tegengaan van doorgaand verkeer van ouders die hun kinderen droppen en weer doorrijden. De heer Bosch (PVV) geeft aan niet tegen het middel te zijn en stelt voor deze casus nog eens op een andere manier onder de aandacht te brengen. Wethouder Van Hooijdonk vervolgt en stelt met de negen scholen in gesprek te gaan waarbij ook wordt aangegeven wat er van de scholen verwacht. De wethouder hoopt dat zoveel mogelijk scholen er mee zullen beginnen. De heer Van der Graaf (ChristenUnie) vraagt of er geen belemmeringen zijn vanuit de gemeente met betrekking tot de snelheid. Wethouder Van Hooijdonk vraagt of schoolstraten of schoolzones worden bedoeld. Bij schoolzones is ook sprake van herinrichting. Daarvan zijn er nu vijf of zes en kunnen er ongeveer 4 gedaan worden en bekeken wordt of ze dit jaar allemaal gedaan kunnen worden. Dit vereist wel dat de middelen gevonden moeten worden om er nog een extra te doen.

De wethouder heeft met betrekking tot het onderzoek van RTL nog niet kunnen achterhalen hoe de cijfers in elkaar zitten en herkent de uitkomst van het onderzoek nog niet helemaal. De gemeente heeft de aanmoediging van RTL ook niet nodig om hier veel aan te doen. Handhaving De wethouder hoort veel steun voor de pilot met de boa's. Het college steunt dit ook en de pilot wordt nu met het OM en justitie geëvalueerd. Hier moet een vervolg uitkomen maar de gemeente heeft dit niet alleen voor het zeggen. Het college wil de pilot graag uitbreiden met ook handhaven op auto’s maar dat is nog geen gelopen race. Het handhaven op de 30 kilometer per uur is ook aan de orde gekomen in het overleg met het OM maar er is steeds een behoorlijke terughoudendheid om de boa’s in te zetten in relatie tot auto's. Mevrouw De Boer (GroenLinks) vraagt waar de terughoudendheid mee te maken heeft. De wethouder meent dat dit te maken heeft met het monopolie op rechtshandhaving waarbij de overheid zenuwen kent om dit te delen. Het is overzichtelijker als alleen de politie dit mag doen en het wordt wat spannender als dit verder wordt gedecentraliseerd naar mensen die anders opgeleid zijn. Daarnaast is er de zorg dat dit boa’s in precaire posities kan brengen.

Dit is niet herkenbaar bij de fietspilot en in de beleving van de gemeente is daar dus geen aanleiding voor maar dit soort argumenten spelen daar wel een rol bij. Richting GroenLinks merkt de wethouder op dat het effect van de pilot op de politie-inzet nog niet bekend is maar dat de raad hier later over geïnformeerd zal worden. De heer Bosch gaf aan dat als de locaties niet volgens de CROW worden ingericht, de politie niet zal handhaven. Dat is misschien incidenteel wel onderwerp van gesprek maar niet het structurele vraagstuk. Het punt is dat de politie te weinig capaciteit heeft en het moeilijk vindt om capaciteit vrij te maken voor verkeershandhaving. Er is gevraagd naar het effect van flitspalen. De wethouder licht toe dat flitspalen zijn gericht op het door rood licht rijden en snelheid en dat zijn beide oorzaken van onveiligheid. De gemeente weet dat het verhogen van de pakkans echt helpt. In die zin zijn flitspalen dus effectief. De wethouder is het buitengewoon eens met de heer de Pagter dat de gemeente mobile flitspalen zou willen en gaat daar graag het gesprek over aan met het Openbaar Ministerie. De wethouder meent dat de vragen over de bezorgdiensten ook terecht zijn. Het college heeft al eerder laten weten met de bezorgdiensten in gesprek te gaan maar heeft gemerkt dat als de stad Utrecht dat alleen doet, dat geen optimaal effect heeft.

Dit zal nu samen met Amsterdam worden gedaan en bekeken wordt of de Rijksoverheid hierbij betrokken kan worden. De suggestie om daar de door de bezorgdiensten gebruikte apps bij te gebruiken en om gebruik te maken van het feit dat zichtbaar is wie de baas is zal de wethouder meenemen. De wethouder deelt dat inzicht moet komen of dit terug te zien is in de cijfers. Hier zal dus ook aan datamining gedaan moeten worden. GroenLinks vroeg naar handhaving op gestalde fietsen. De wethouder vindt dat een goed punt. De gemeente ziet ook dat dit probleem toeneemt. Eerder in de zomer is gezegd dat hier extra inzet op nodig is en op de Neude wordt er actief gehandhaafd, maar alhoewel er 20 fietsen per dag van de blindengeleidestrook worden verwijderd lijk je er toch niets van te zien. De gemeente zal zich dan ook moeten bezinnen of er meer en andere inzet mogelijk is. De wethouder zal hier in de volgende voortgangsrapportage op terugkomen. Pagina 43 van 47

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

Plekken en projecten De wethouder memoreert dat meerdere partijen hebben gesproken over de Amsterdamsestraatweg en licht toe dat wethouder Verschuure een brief hierover bijna klaar heeft over het IPvE. De wethouder begrijpt dat het niet snel genoeg gaat voor de raad maar dan ligt er in elk geval wel een concreet voorstel. De VVD heeft gevraagd of er niet meer gehandhaafd kan worden en de wethouder geeft aan dat dat eerder al aan het OM is gevraagd maar dat de gemeente er toen niet doorheen heeft gekregen. De wethouder stelt voor om dit nog een keer te proberen omdat zij de urgentie begrijpt. Er is een pleidooi gehouden voor tijdelijke maatregelen en de wethouder licht toe dat dat eerder al is gedaan in de sfeer van optisch, drempels, aanpassingen, het verbeteren van zichtbaarheid en het opheffen van parkeerplaatsen. Het gereedschapskistje is dus nu een beetje leeg maar het college staat open voor suggesties. Het CDA en Stadsbelang Utrecht hebben gevraagd naar Overvecht. Daar is veel te doen en daar lopen nu ook veel projecten, ook bij de Moldaudreef. De wethouder begrijpt dat dit wel wat sneller had mogen lopen maar het gaat om veel geld en zij heeft zich hier wel echt tegen aan bemoeid en dingen erdoorheen gedouwd.

Richting de heer Gaillard merkt de wethouder op dat het fietsnetwerk inderdaad ook zeker van belang is en ze geeft aan dat er veel gedaan gaat worden aan snelheidsverlaging en vergroening, onder andere bij de Orinocodreef. De heer Bosch vroeg naar de Voorstraat. Dit ligt niet aan de herinrichting, er zijn weinig recente ongelukken. Er zijn wat oudere ongevallen, en er wordt over meerdere jaren gemeten, waardoor de Voorstraat wat omhoog is gekomen. Dit heeft er waarschijnlijk mee te maken dat andere locaties zijn afgevallen. Tegelijkertijd wordt een nieuwe inrichting wel gemonitord. Met betrekking tot de Daalsetunnel heeft het college nu niet iets op het programma staan. De heer Bosch (PVV) vraagt of de wethouder wel bereid is om dit goed in de gaten te houden omdat dit een grote lap asfalt is waar een snorfiets met 25 kilometer per uur opeens tussenkomt. Spreker ziet daar ’s avonds en ’s nachts auto’s snelheden halen die niet in de stad thuishoren. Wethouder Van Hooijdonk licht toe dat college Eerenberg dieper in dit dossier zit dan zij maar zij meent dat door Goudappel gekeken is naar plekken waar dit wel of niet kon, op het gebied van verkeersveiligheid en dat afgesproken is dit te monitoren. Bij de Rijnkennemerlaan heeft de gemeente al een paar dingen kunnen doen zoals het ordenen van parkeren en het toevoegen van groen.

Er zal ook aan de bebording en signalering voor fietsers gewerkt worden. Er zit dus voortgang in en het grootste dilemma ligt bij de drempels omdat deze voelbaar zullen zijn voor omwonenden. Er zal dus met bewoners besproken moeten worden hoe zij daar tegenover staan. De Koekoekstraat is ook een ingewikkelde casus. Er is al vaak naar deze casus gekeken en het is voorstelbaar dat als ergens wordt ingegrepen het probleem elders weer terugkomt. Het lijkt een onmogelijk prisonersdilemma tussen de straatjes. Er wordt naar gekeken maar de wethouder wil de verwachtingen managen en is niet zeker dat er iets verzonnen kan worden waar de gemeente de handen voor op elkaar kan krijgen. De PvdA vroeg of het college kan informeren over de top 16 en de wethouder licht toe dat dat juist in de voortgangsrapportage wordt gedaan. Daar wordt voor elke locatie afgepeld wat er wordt gedaan en wat in de planning staat. De wethouder weet niet hoe dat completer zou moeten maar staat open voor suggesties. De heer Şimşek heeft gevraagd of alle kruispunten in een rotonde veranderd zouden kunnen worden en de wethouder stelt dat er heel veel kruispunten in de stad zijn en dat dat dus ingewikkeld is. De manier waarop de gemeente werkt is wat prioriteit heeft voor de verkeersveiligheid.

Tot nu toe werd gewerkt vanuit de cijfers die de gemeente heeft en vanaf het najaar krijgt de gemeente de beschikking over een systeem dat met de provincie is ontwikkeld, dat meer voorspellend is over waar het onveilig is. Zo kunnen kruispunten geprioriteerd worden. De heer Şimşek (Denk) geeft aan het niet over alle kruispunten te hebben gehad maar over de kruispunten die zich ervoor lenen. Wethouder Van Hooijdonk licht toe dat locaties worden geprioriteerd. Dit wordt gedaan op basis van meldingen en cijfers en zal nu risicogestuurd worden gedaan. Dan zal moeten blijken of een rotonde, of iets anders, een oplossing is. De wethouder weet dat rotondes veel ruimte kosten en dat is er niet veel in de stad. Rotondes zijn daarnaast ook niet altijd snelheidsremmend. De heer Şimşek (Denk) geeft aan dat de cijfers met betrekking tot kruispunten en verkeersongevallen best duidelijk waren. Binnen de stad ging het richting de helft van de ongelukken en de cijfers geven hier dus wel aanleiding toe. Pagina 44 van 47