Agendabundel

Ziet het college hier een rol voor zichzelf? En hoe kijkt de wethouder naar de rol van de provincie? Tot slot vraagt de ChristenUnie wat er gebeurt als er met de partners niet wordt uitgekomen. Is er dan een alternatief, een plan B en welke visie heeft het college hier op? De heer Schipper (SP) zegt dat de SP eerder speerpunten heeft benoemd zoals toegankelijkheid voor iedereen en een goed sociaal plan voor werknemers van RMN die niet mee kunnen naar de nieuwe organisatie. Verder wil de SP het beheer niet in commerciële handen hebben. Mevrouw Zwinkels (CDA) merkt op dat de SP geen commerciële modellen wil. Tegelijkertijd wil die partij wel samenwerken met Staatsbosbeheer en Natuurmonumenten. Staat de SP die partijen toe om te zoeken naar eigen verdienmodellen? Pagina 5 van 19

De heer Schipper (SP) vraagt zich af wat hij zich moet voorstellen bij verdienmodellen. Verdienmodellen in combinatie met recreatie wringt. Lichte horeca of pleisterplaatsen kan de fractie zich voorstellen. Verder dient er een lichte bestuursstructuur te komen. Het geld dient vooral te gaan naar de uitvoering en het beheer. 5 Mevrouw Zwinkels (CDA) bedoelt geen feestende menigten. Natuurmonumenten verhuren bijvoorbeeld stukken grond om zo inkomsten te genereren. Een lichte vorm van horeca zou ook kunnen. 10

De heer Schipper (SP) zegt dat een en ander ten goede dient te komen aan vergroening en recreatie. Mevrouw Sturkenboom (Student&Starter) merkt op dat exploitatie gescheiden kan worden. Hoe ziet de wethouder dit?

15 De heer Schipper (SP) geeft aan dat de SP uitkijkt naar het vervolg. De fractie is ook benieuwd naar wat het initiatiefvoorstel van de VVD en de provincie gaat doen. 20

25

30

35

40

45

Mevrouw Sturkenboom (Student&Starter) sluit aan bij de financiële differentiatie waar D66 het over had en bij de bijdrage van de PvdD over het hengelen. Verder is zij benieuwd hoe realistisch het tijdspad is. Een ‘go en no-go moment’ zou handig zijn. Voor Student&Starter is het meest belangrijk dat de aandacht en focus ligt op het nieuw ontwikkelen en verbeteren van recreatiegebieden. Daarbij mag creatief worden omgegaan met exploitatie. Vervolgens hoeft biodiversiteit niet tegenover recreatie te worden geplaatst. Het kan prima naast elkaar. Tot slot vraagt de partij hoe nieuwe fietssnelwegen en regionale fietsverbindingen beter gecombineerd kunnen worden met recreatiegebieden. Wethouder Van Hooijdonk gaat allereerst in op het proces. Meerdere partijen hebben aandacht gevraagd voor de planning. Afgelopen week is er een team gecontracteerd die een en ander gaat begeleiden bij de schappen. Dit team zegt dat de planning kan maar dat deze ambitieus is. GroenLinks vroeg wat er gebeurt als de planning niet wordt gehaald. Nu het team op orde is kan een preciezere planning worden gemaakt. In de planning dient helder te zijn via welke mijlpalen naar 1 januari wordt gegaan. Dit zijn een soort ‘go-no go momenten’ in de vorm van tussenstations. Mocht blijken dat 1 januari niet realistisch is, dan moet men zich daartoe verhouden.

Belangrijk in het proces is, hoe snel men het eens kan worden. Mevrouw Schilderman stelde hieromtrent een goede vraag. Zij vroeg of een dialoog tot stand gebracht kan worden tussen de raden. Dit is zeker iets wat meegenomen kan worden richting de schappen. Het CDA vroeg wat de bijdrage van de gemeente Utrecht is in het proces. De gemeente Utrecht zit stevig in het proces. Ambtelijk gezien zit de gemeente in het kernteam en de wethouder zit bestuurlijk gezien in de begeleidingsgroep. De gemeente Utrecht kan samen met de provincie beschouwd worden als trekkende krachten. De VVD vroeg hoe het zit met de rol van de provincie. De provincie is nog iets meer een trekkende kracht dan de gemeente Utrecht. Dit komt doordat recreatie, groen en landschap in de kerntaken van de provincie zitten. Verder zit de provincie ook in beide schappen en draagt daar fors aan bij. Zo neemt zij ook een deel van de transitiekosten voor haar rekening. De provincie heeft ook de bereidheid om in een soort centrumtaak een rol te nemen. De heer Van der Marel (VVD) merkt op dat de rol van de provincie naar de schappen toe, niet helder is. Deze is niet uitgekristalliseerd.

50 Wethouder Van Hooijdonk antwoordt dat dit klopt. Een en ander is nog niet uitgekristalliseerd. Er wordt nog getrechterd. Tegelijkertijd zijn er ook al wat dingen hardop gezegd en de commissieleden hebben die kunnen lezen. Pagina 6 van 19

De heer Van der Marel (VVD) vraagt of de wethouder iets meer kan vertellen over het team en hun opdracht. 5

10

15

20

Wethouder Van Hooijdonk vindt het prima om de opdracht te delen. Verder heeft het team verstand van juridische, financiële en contractuele zaken. Ook is het in staat om het proces te begeleiden en heeft het eerder te maken gehad met organisatieverandering en liquidaties. De ChristenUnie vroeg wat er gebeurt als er niet uit wordt gekomen. De wethouder merkt op, dat de organisaties eigenlijk tot elkaar zijn veroordeeld. Verder bestaat er weinig twijfel over het willen opheffen van RMN. Men dient het verder wel eens te worden over het alternatief en de condities. Het met elkaar eens worden is eigenlijk de enige optie om door de verandering te gaan. Met betrekking tot de schappen merkt zij op, dat de discussie hier een wat meer ambivalente is. Er is collectief gezegd dat een lichte organisatie wordt geprefereerd. In de komende maanden moet worden bepaald hoe licht de organisatie kan zijn. Verder is geconstateerd dat wat er nu is bij de schappen, een gevolg is van de geschiedenis. Soms zit er geen logica in. Als nu toch verbouwd wordt, kunnen de kaarten wellicht zo worden geschud dat er een en ander meer logisch wordt. Dit zou bijvoorbeeld kunnen door natte en droge taken van elkaar te onderscheiden. De voorzitter vraagt of de wethouder de opdracht van het team aan de commissie zal verstrekken.

45

Wethouder Van Hooijdonk zegt dat zij dit even moet bespreken met collega’s. Zij verwacht dat de opdracht in de loop van het eerste kwartaal gedeeld kan worden. Vervolgens vertelt de wethouder dat een specialist is aangetrokken die veel weet over de gemeenschappelijke regelingen en dat binnen de gemeente Utrecht juristen paraat staan. Vervolgens gaat zij in op de financiën. De huidige bijdrage is voldoende. Hier zijn twee kanttekeningen bij te plaatsen. De eerste is, dat de transitie betaald wordt uit de huidige bijdrage. Dit betekent waarschijnlijk een verschraling van hetgeen het schap verder nog kan doen dit jaar. Een en ander gaat niet zozeer ten koste van beheer en onderhoud maar wel ten koste van beleidsmatige en ontwikkelachtige taken. Verder kan nu nog niet helemaal overzien worden wat de transitie gaat kosten. Als deze toch niet binnen de begroting gerealiseerd kan worden, dan leidt dit tot een tegenvaller. Het sociaal plan moet overigens altijd en de inzet is ‘mens volgt taak’. De tweede kanttekening is, dat er serieuze vraagtekens zijn bij hoe goed de staat van onderhoud en beheer in de peiling is. Deze staat moet goed in beeld worden gebracht en dit kan ertoe leiden dat er negatieve verrassingen tevoorschijn komen. D66 vroeg naar een financieel onderscheid tussen beheer en ontwikkeling.

De nota Verbonden partijen zegt dat zoveel mogelijk beleidsarme taken overgedragen moeten worden naar gemeenschappelijke regelingen. Dit was hier ook de conclusie. De opvolger van RMN dient echt een beheerorganisatie te worden en een organisatie voor communicatie en handhaving. Ontwikkeling dient op een andere plek te gebeuren. Bij het Plassenschap is dit nu al geen onderdeel van de taken. Er is daar een soort bestuursakkoord gesloten en dat wordt vervolgens omgezet in opdrachten richting RMN. De raad kan dan vanuit haar budgetrecht een programma beoordelen en vaststellen. Dit zou primair moeten gebeuren bij wat nu Groen groeit mee wordt genoemd: de combinatie van regio, U10 en U16 in gesprek met de provincie. Er dient op gelet te worden dat de nieuwe organisatiestructuur die nu voor ogen is, in staat is om de groei van de recreatie te accommoderen.

50

Mevrouw Schilderman (D66) constateert dat de wethouder zegt dat een en ander primair zou moeten gebeuren in Groen groeit mee. Dit hoeft wat D66 betreft niet per se in deze regeling. De commissie moet alleen wel richting kunnen geven aan recreatie en groen rondom de stad. Is de wethouder bereid toe te zeggen dat hier binnenkort iets over wordt voorgelegd?

25

30

35

40

Wethouder Van Hooijdonk merkt op dat vanuit de regio een brief in aantocht is die de stand van zaken op een rij zet. De wethouder gaat kijken waar die brief is en zal ook kijken wat de Utrechtse Pagina 7 van 19

5

10

15

20

25

30

35

dimensie daarbij is. Verder is gevraagd wie een en ander kan doen. Met betrekking tot beheer heeft GroenLinks gevraagd of er dan ook ruimte is voor terreinbeheerders of natuurbeheerders. D66 vroeg specifiek naar Staatsbosbeheer en SP noemde die ook en Natuurmonumenten en Landschap Erfgoed Utrecht. De ChristenUnie en de VVD noemden de provincie en de ChristenUnie noemde ook de gemeente Utrecht. Alle organisaties zijn in beeld. De wethouder vindt zelf de formule van de terrein beherende organisaties charmant omdat dan door de kolommen van recreatie en natuur heen wordt gebroken. Een en ander dient alleen wel te passen bij hun taken. Verder heeft de provincie zich bereid verklaard om een centrumrol te spelen en vindt intern beraad plaats op de eigen rol. GroenLinks vroeg vervolgens of straks nog wel voldoende aandacht is voor onderhoud en toegankelijkheid. Het is de bedoeling dat de kerntaken worden ondergebracht bij een organisatie die daar goed in is. GroenLinks vroeg of er taken gaan verdwijnen. Over de volle breedte is dit niet zo. Ze worden alleen wel herschikt. GroenLinks en Student&Starter hadden het over de bereikbaarheid van terreinen. Dit is geen onderdeel van dit proces. Het zal onderdeel worden van Groen groeit mee. De VVD vroeg naar het beheer na 1 januari. Dit moet goed geregeld zijn.

Als die deadline niet haalbaar is, dan dienen hier conclusies uit getrokken te worden. Het CDA vroeg of de communicatie ergens anders belegd kan worden. Dat is het idee en er wordt gedacht aan organisaties als Marketing Utrecht. De SP begon over toegankelijkheid. Het doel is, dat de terreinen zoveel mogelijk gratis toegankelijk zijn. Als er sprake is van exploitatie dan dient dit bij functies te zijn waar mensen zelf wel of niet voor kunnen kiezen, zoals horeca. Een U-Pas constructie is dan niet nodig. Dan de ecologische kant. Bij RMN is men bezig met ecologisch maaibeheer. De PvdD wil biodiversiteit voorop in beheer. De wethouder zou biodiversiteit vooral mee willen koppelen in beheer. Soms staat namelijk de recreatietaak voorop. Zij deelt overigens de observatie van de PvdD dat het een steeds schevere verhouding wordt, niet. Met betrekking tot jagen en hengelen stelt zij voor, aan te sluiten bij hetgeen in de nota Dierenwelzijn staat. De PvdD vroeg naar de betrokkenheid bij de Utrechtse heuvelrug. Er zijn zeker Utrechters die recreëren aldaar en dit vormt ook een richtsnoer om de betrokkenheid op de stoelen. Vervolgens de zeggenschap en democratie. Wat de visie- en beleidsontwikkeling betreft is de raad aan zet en ook bij Groen groeit mee hoort dit zo te zijn.

Op de vraag hoe de raad betrokken wordt in de loop van dit jaar, antwoordt de wethouder dat dit binnenkort zal uitkristalliseren als het stappenplan helderder wordt. Het is in ieder geval de bedoeling dat de raad de eindbeslissing neemt maar het is ook de bedoeling dat de raad tussentijds wordt bevraagd en geïnformeerd. Verder vroeg GroenLinks hoe het zit met de zeggenschap van de gemeente Utrecht. Binnen een gemeenschappelijke regeling betreft het een bepaald evenwicht. Tot slot heeft zij drie aanpassingen geconstateerd voor in de brief. De eerste is, het aandringen op dialoogachtige sessies tussen de raden. De tweede gaat erover dat de nieuwe organisatiestructuur in staat moet zijn om de uitbreiding van recreatie te accommoderen en de derde gaat over de ecologische kant. De biodiversiteit en het jagen en vissen. Voor de raadsbehandeling komt er een strekt ter vervanging. Tot slot geeft de wethouder aan dat de opdracht gedeeld zal worden.

40 De heer Virginia (GroenLinks) vraagt of er iets te zeggen is over de bijdragen van de diverse partners. 45

Mevrouw Sasbrink (PvdD) vraagt hoe het verder gaat met betrekking tot Utrechters die recreëren op de Utrechtse heuvelrug. Ze wil bepalen of zij met een motie gaat komen of niet. Mevrouw Zwinkels (CDA) constateert dat de wethouder positief heeft gereageerd op een aantal punten die zij heeft ingebracht. Kan hierop worden ingegaan in de nieuwe versie?

50

Mevrouw Schilderman (D66) vraagt of de wethouder in de brief aan wil geven dat democratische legitimiteit van belang is. Pagina 8 van 19

5

Wethouder Van Hooijdonk antwoordt dat de democratische legitimiteit staat in de nota Verbonden partijen. Verder leiden zaken die mevrouw Zwinkels heeft gezegd op dit moment niet tot aanpassingen in de brief. Ten aanzien van de financiële bijdrage van andere deelnemers merkt zij op, dat zij daar nu geen zicht op heeft. Tegen de PvdD zegt zij niet meer te kunnen zeggen dan dat zij heeft gedaan. Zij gaat zich nu nergens op vastleggen, er dient een gezamenlijke beweging te worden gemaakt. Er zijn wel twee parameters waarmee het gesprek wordt ingegaan. De eerste is, dat in principe wordt uitgegaan van het bestaande bedrag en de tweede is, dat wordt geredeneerd langs de lijnen waar onze mensen recreëren.

10

Mevrouw Zwinkels (CDA) zegt dat het haar gaat om drie punten. Het eerste punt gaat over waar de recreatieschappen op mogen rekenen qua inzet van de gemeente Utrecht. Het tweede punt gaat over het overdragen van het toezicht en de handhaving aan de RUD en het derde punt gaat over de communicatie. Deze zou dichter bij Utrecht Marketing kunnen komen te liggen.

15

Wethouder Van Hooijdonk antwoordt het met betrekking tot het eerste punt onnodig te vinden hier iets over op te nemen. Zij zit zelf in de bestuurlijke begeleidingsgroep en Utrecht is onderdeel van het ambtelijk kernteam. Het is niet nuttig om op te schrijven wat de situatie is. Het laatste zou overwogen kunnen worden. Er wordt dan bevestigd dat dit een goed idee is. Tot slot kan ook bevestigd worden dat de gemeente Utrecht het overdragen van het toezicht en de handhaving aan de RUD een goed idee vindt.

20

De voorzitter constateert dat de tweede termijn ingaat. 25

De heer Van der Marel (VVD) merkt op dat de VVD-fractie het op voorhand eens was met de brief. De VVD is wel blij met de eerste toevoeging. De andere twee punten die de wethouder noemde hoeven eigenlijk niet in de brief maar het kan ook geen kwaad. Mevrouw Schilderman (D66) dankt de wethouder voor de toezegging. Tot slot vraagt zij of de wethouder de stukken zou kunnen delen over waar Utrechters recreëren.

30 Wethouder Van Hooijdonk zegt dit toe. De voorzitter inventariseert hoe het agendapunt richting de raad kan. 35

40

De heer Virginia (GroenLinks) begrijpt dat er een strekt ter vervanging komt. Hierdoor wordt dit agendapunt een B-punt. Voor de GroenLinks-fractie zou het een A-punt kunnen zijn. Verder dient een half uur uitgetrokken te worden voor de bespreking. Mevrouw Sasbrink (PvdD) geeft aan dat zij al vier amendementen en een motie op haar lijstje heeft. Er dient een uur bespreektijd te worden uitgetrokken. Mevrouw Schilderman (D66) vindt een half uur bespreektijd voldoende. D66 vindt dat het een Apunt kan worden.

45

Mevrouw Zwinkels (CDA) zegt dat dit agendapunt een B-punt moet worden. De fractie wacht de strekt ter vervanging af. Verder is een half uur of driekwartier bespreektijd voldoende. De heer Işik (PvdA) zegt dat dit agendapunt een A-punt mag worden.

50

De voorzitter concludeert dat dit agendapunt voorlopig als B-punt naar de raad van 18 februari gaat en dat een half uur bespreektijd uitgetrokken zal worden. Zij herhaalt de toezeggingen. Wethouder Van Hooijdonk stuurt aan het eind van het eerste kwartaal van 2021 de opdracht aan het team naar de commissie. Pagina 9 van 19

Wethouder Van Hooijdonk stuurt een regionale brief over Groen groeit mee naar de commissie en voegt daar een brief aan toe met de Utrechtse dimensie en de inzet op de ontwikkeling van groen en recreatie om de stad plus cijfers met betrekking tot het gebruik door Utrechters van de Utrechtse heuvelrug. 5 Wethouder Van Hooijdonk zegt dat de opdracht aan het team en de cijfers over de recreatie in het eerste kwartaal geleverd kunnen worden. De brief over Groen groeit mee komt dan apart. Verder is de regionale brief is aantocht. Er zal ook een brief gemaakt worden over hoe een en ander in Utrecht wordt gedaan. 10

15

20

25

De voorzitter concludeert dat er een strekt ter vervanging komt. Zij herhaalt opnieuw de toezeggingen. Wethouder Van Hooijdonk stuurt aan het eind van het eerste kwartaal van 2021 de opdracht aan het team naar de commissie en de cijfers met betrekking tot het gebruik door Utrechters van de Utrechtse heuvelrug. Wethouder Van Hooijdonk stuurt een regionale brief over Groen groeit mee en voegt daar een brief aan toe met de Utrechtse dimensie en de inzet op de ontwikkeling van groen en recreatie om de stad. Mevrouw Schilderman (D66) mist de termijn voor de brief. Verder zou het handig zijn als de informatie over het gebruik van Utrechters van de Utrechtse heuvelrug voor de raadsbehandeling komt. Wethouder Van Hooijdonk geeft aan dat de informatie over het gebruik van Utrechters van de Utrechtse heuvelrug voor de raadsbehandeling komt. De brief over Groen groeit mee zal zo vroeg mogelijk in het tweede kwartaal van dit jaar naar de commissie komen. De voorzitter schorst de vergadering voor vijf minuten.

4. 30

35

40

Quickscan Rijnenburg

De voorzitter constateert dat een quickscan is uitgevoerd naar de verstedelijking in de polders Rijnenburg en Reijerscop. Tijdens een raadsinformatiebijeenkomst hebben onderzoekers een nadere toelichting gegeven op de gemaakte keuzes, de gepresenteerde scenario’s en de financiële onderbouwing. De gemeenteraad heeft bij de programmabegroting het college de opdracht gegeven een ontwerpstudie voor Rijnenburg te laten uitvoeren met een aantal groeiscenario’s. Het doel van de agendering is, het meegeven van aanvullende onderzoeksvragen voor deze ontwerpstudie. De heer Bosch (PVV) geeft aan dat tijdens de raadsinformatiebijeenkomst vragen zijn gesteld onder andere over de kosten van Leidsche Rijn ten opzichte van Rijnenburg maar dat deze nog niet zijn beantwoord. De antwoorden heeft hij dus niet mee kunnen nemen in zijn bijdrage. De voorzitter concludeert dat dit genoteerd staat.

45

50

De heer Te Hoonte (VVD) merkt op dat de gemeentelijke studie naar woningbouw in Rijnenburg aantoont, dat er prima gebouwd kan worden en dat de kosten in relatie tot andere plekken relatief beperkt zijn en grotendeels overlappen. De VVD ziet een grote overlap met het eigen initiatiefvoorstel. De partij constateert wel dat het college zijn best heeft gedaan om de kosten zo hoog mogelijk in te schatten en daarmee aantoont dat bouwen in Rijnenburg tot 2035 niet verstandig is. Het college goochelt met bedragen en bagatelliseert en overdrijft deze, net hoe het uitkomt. Dit rekent de VVD de wethouder aan. De wethouder dient daarom een aantal dingen te verhelderen en zo nodig terug te nemen. Wat zit er bijvoorbeeld in de 3 miljard euro? En wat is Pagina 10 van 19

sowieso noodzakelijk voor de groei van de stad en welk deel daarvan overlapt niet met al lopende investeringsvoorstellen? 5

Mevrouw De Koning (GroenLinks) hoort dat de VVD vindt dat de financiering te hoog is ingeschat. GroenLinks heeft juist gelezen dat veel zaken nog niet zijn meegenomen. De financiering is juist onderschat.

10

De heer Te Hoonte (VVD) antwoordt dat in andere voorstellen bepaalde zaken ook niet zijn meegenomen. Op dat moment wordt dan het laagste bedrag in de brief gezet. De VVD is ervan overtuigd dat er meer kosten zijn opgevoerd dan strikt noodzakelijk. De fractie wil een transparante lijst met betrekking tot de communicatie van het college richting de raad en de lobbypartners. Hierin dienen gelijke bedragen op een gelijke wijze te worden gehanteerd.

15

20

25

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) deelt de beschouwing van de heer Te Hoonte. Tegelijkertijd is het noodzakelijk dat het plan van aanpak komt en de uitwerking in het eerste kwartaal van 2022. Er dient een duidelijk beeld te zijn van de totale kosten inclusief btw et cetera zodat een richtinggevende uitspraak kan worden gedaan. In het plan van aanpak dient een goede financiële onderlegger te zitten. De heer Te Hoonte (VVD) geeft aan dat dit ook de wens van de VVD is. De financiële onderbouwing van het stuk is veel te matig om naar de raad te sturen. Er dient meer aandacht aan gegeven te worden. Verder wil de VVD weten hoe eerder gestart kan worden met Rijnenburg. Rijnenburg en hetgeen in de RSU staat dient namelijk gelijktijdig te worden ontwikkeld. De partij wil ook weten welke tramlijn naar Rijnenburg het snelst te ontwikkelen is en wat het snelste scenario is om een tramlijn in Rijnenburg te krijgen. Hoe afhankelijk is deze dan van het ‘wiel met spaken’ en hoe wordt werk met werk gemaakt? Vervolgens mist de fractie de fasering van de infrastructuur. Zij vraagt zich ook af welke voordelen een tram naar Rijnenburg heeft als aan het eindpunt een P+R wordt opgenomen. Tot slot vraagt de VVD of in de ontwerpstudie ook gekeken kan worden naar het economische effect van Rijnenburg op de gehele westflank van de stad.

30

35

40

Mevrouw De Koning (GroenLinks) merkt op dat de heer Te Hoont een mooi filmpje heeft opgenomen met de heer Kurhaus waarin gezegd wordt, dat het gebied goed ontsloten is en dat er woningen kunnen worden gebouwd. In de brief van de minister en de quickscan staat echter dat de huidige snelwegen al tegen hun maximale capaciteit aanlopen en dat als er veel woningen worden toegevoegd, de ‘draaischijf’ van ondernemend Nederland compleet vastloopt. Hoe reflecteert de VVD hierop? De heer Te Hoonte (VVD) merkt op dat aan beide kanten van Rijnenburg een snelweg ligt. Het gaat er uiteraard wel om hoe wordt aangesloten op deze snelwegen. Verder is bij de Koningsweg niet eens gekeken naar auto ontsluiting. Mevrouw De Koning (GroenLinks) constateert dat mensen in de file staan als ze bij Rijnenburg zouden willen komen. Er is geen capaciteit op de snelweg.

45

50

De heer Te Hoonte (VVD) hoopt dat veel mensen per tram kunnen komen. Er kan een ander alternatief dan de auto worden geboden. Daarnaast zijn erop verschillende plekken mogelijkheden om Rijnenburg op een efficiënte manier aan te sluiten op het snelwegennet. De heer Van Heuven (PvdD) merkt op dat de heer Te Hoonte nog niets heeft gezegd over hoe de polder nu is. Hij wijst erop dat de minister zegt dat Reijerscop een cultuurlandschap is. In hoeverre wil de VVD rekening houden met het cultuurlandschap en de ecologie zoals die er nu is? Pagina 11 van 19

De heer Te Hoonte (VVD) merkt op dat dit de reden is waarom het initiatiefvoorstel van de VVD 25.000 woningen kent en er niet gebouwd zou worden in Reijerscop. Verder dienen groen en bestaande linten goed te worden ingepast in een nieuwe wijk. 5

De heer Koning (D66) vraagt of de VVD het ermee eens is dat naar Den Haag moet worden gegaan om ervoor te zorgen dat de ontsluiting mogelijk wordt. De heer Te Hoonte (VVD) antwoordt dat de VVD het daarmee eens is.

10

15

Mevrouw Zwinkels (CDA) vindt dat lokaal in Utrecht gekeken moet worden naar wat gedaan kan worden om Rijnenburg te ontwikkelen. Wat landelijk speelt, speelt landelijk. De heer Işik (PvdA) merkt op dat het goed is als landelijke fracties lobbywerk gaan organiseren in de Tweede Kamer. Tegelijkertijd dienen ook middelen beschikbaar te worden gesteld voor de ontsluiting. De heer Koning (D66) merkt op dat uit de quickscan blijkt, dat het belangrijk is dat in de zuidwest as en de lightrailverbinding wordt geïnvesteerd.

20

De heer Te Hoonte (VVD) antwoordt dat daar inderdaad wellicht een versterking nodig is. Een en ander had misschien ook in de groeifondsaanvragen moeten zitten. Op dit moment beogen de groeifondsaanvragen twee tramlijnen die niet bij Rijnenburg komen. Verder is in de quickscan ook gekeken hoe mensen zo snel mogelijk naar het centraal station kunnen komen terwijl het centraal station ontlast dient te worden.

25 De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) heeft ook geconstateerd dat alles via het centraal station gaat. Er dient verder gekeken te worden. Er zou bijvoorbeeld een treinrails aangelegd kunnen worden van Rotterdam en Woerden richting het zuiden van Utrecht. 30

35

40

45

De heer Te Hoonte (VVD) merkt op dat het aanleggen van ‘heavy rail’ niet valt onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. Verder denkt hij dat het tot veel discussies zou leiden. De heer Bosch (PVV) geeft aan dat de quickscan Rijnenburg meer een verkenning is in plaats van een ontwerp en dat de PVV-fractie een voorkeur heeft voor het derde scenario. De PVV wil de polder maximaal inzetten om het woningtekort in te lopen. De invulling van het scenario 3 roept nog wel vragen op. De autoluwe wijk die wordt geschetst is erg rooskleurig. Daarnaast zijn de kosten niet inzichtelijk of controleerbaar. Het college heeft zorgen over de ontsluiting. De PVV denkt dat het een uitdagende maar niet onmogelijke klus is. Scenario 1 lijkt wat overdreven voorzichtig. Verder zal het energielandschap er moeten komen tegen beter weten in. De fractie wijst erop dat er geen draagvlak is voor windmolens. Alle daken van de nieuwe gebouwen in Rijnenburg kunnen worden gevuld met zonnepanelen en er kan een kleine kerncentrale worden geplaatst. De heer Koning (D66) vraagt of niet aan het college gevraagd moet worden wat het kost om openbaar vervoer aan te leggen. De heer Bosch (PVV) antwoordt dat de PVV graag onderzocht zou zien wat dat kost.

50

De heer Koppelaar (Student&Starter) zegt dat voor de fractie vaststaat, dat gebouwd dient te worden in Rijnenburg. Verder is Student&Starter blij dat de roeibaan eindelijk wordt genoemd in de Ruimtelijke Strategie Utrecht (RSU). Tegelijkertijd is nog niet zeker dat deze er ook echt gaat komen. De fractie ziet graag dat vanaf nu de roeibaan expliciet wordt meegenomen in alle onderzoeken en plannen. De roeibaan kan helpen bij het opwaarderen van Rijnenburg omdat Pagina 12 van 19

5

deze ruimte biedt voor recreatie, sport, waterberging en energieopslag. Wil de wethouder vanaf nu de roeibaan verankeren in de planvorming en de onderzoeken met betrekking tot Rijnenburg? Dan de dichtheid en de bebouwing van Rijnenburg. De uitgangspunten die worden genoemd in de RSU zijn goed. Er dient te worden ingezet op een compacte stadswijk met een hoog voorzieningenniveau en een goede openbaar vervoer bereikbaarheid. Mevrouw De Koning (GroenLinks) vraagt of Student&Starter ook vindt dat eerst de wijken rondom de stad die aansluiten op Rijnenburg moeten worden ontwikkeld. Rijnenburg zal hierdoor logisch aansluiten op de stad.

10

15

20

25

30

De heer Koppelaar (Student&Starter) zegt dat gelijktijdige ontwikkeling voor Student&Starter zou kunnen. Er dient alleen niet gewacht te worden met de ontwikkeling van Rijnenburg totdat 60.000 woningen op andere plekken in de stad zijn gebouwd. Hij vervolgt met de fasering van de bouw. De quickscan laat zien dat fasering van de ontwikkeling van Rijnenburg goed mogelijk is. Dit dient dan ook het uitgangspunt te zijn bij de verdere onderzoeken en ontwikkelingen. Het biedt ook kansen om eerder dan 2035 te gaan beginnen met bouwen. Wil de wethouder dit expliciet meenemen in het onderzoek? Tot slot de mobiliteit en de financiering daarvan. Er wordt gegoocheld met cijfers en het wordt niet duidelijk wat er nu precies nodig is om Rijnenburg goed te ontsluiten en ontwikkelen. De fractie vraagt het college openheid te geven over de werkelijke kosten voor het ontsluiten van Rijnenburg. Tot slot vraagt Student&Starter of het college vaart wil maken met concrete plannen voor Rijnenburg. De heer Van Heuven (PvdD) merkt op dat de PvdD vandaag is gekomen met een aanvullende agendering. De quickscan moest inzicht geven in mogelijkheden en randvoorwaarden voor verstedelijking maar gaat alleen in op bebouwing en mobiliteit. Er wordt voorbijgegaan aan hoe de polder Rijnenburg nu is. Het stoort de PvdD dat menigeen de polder als een leeg canvas ziet.

Rijnenburg is de rand van het Groene Hart en dit was ooit een heilig middengebied in een heftig ontwikkelende randstad. De quickscan geeft aan dat de polder een beperkte gebruikswaarde heeft maar dit gaat over een puur mensgerichte gebruikswaarde. Als breder gekeken wordt, dan heeft de polder een enorme, ecologische waarde. De heer Bosch (PVV) vraagt waar de kinderen van Utrechters moeten gaan wonen.

35

40

45

50

De heer Van Heuven (PvdD) antwoordt dat de PvdD voor binnenstedelijk bouwen is. Als daarnaast de veestapel met driekwart wordt teruggebracht dan ontstaat er veel plek voor huizen. Verder blijft dit college sturen op de groei van Utrecht. Als hiermee wordt gestopt zijn niet zoveel huizen nodig. Hij vervolgt zijn bijdrage. Waarom gaat de quickscan voorbij aan de ecologie van de polder? En is de wethouder het ermee eens dat flora en fauna gaan leiden onder de verstedelijking? De aanleg van een tijdelijk energielandschap heeft ook impact op de polder maar de intrinsieke waarde verdwijnt met een woonwijk. De PvdD wil dat vanaf nu bestaande ecologische en natuurwaarden van Rijnenburg en ook de cultuurlandschappelijke landwaarde worden meegenomen als essentiële randvoorwaarden voor plannenmakerij. Kan er daarom minstens een onderzoeksvraag komen over bestaande ecologie? Cultuurlandschap dient een randvoorwaarde te zijn voor een vervolgstudie zoals verwoord op pagina 8. Tot slot vindt de PvdD dat doordat ecologie en cultuurlandschap ontbreken, dat het document niet aanvaardbaar is. De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) merkt op dat de drie scenario’s uit de quickscan wat Stadsbelang Utrecht betreft niet werken. Hij deelt de beschouwing hieromtrent van de heer Te Hoonte. Er dient eerst een keuze te worden gemaakt voor woningen of windmolens.

De fractie kiest voor woningen en wil graag dat er een plan van aanpak komt met een uitwerking met scenario’s waarin 20.000 tot 25.000 woningen komen, voorzieningen, zonnevelden, veel oppervlaktewater voor de waterberging en de inpassing van een deel van de huidige natuurwaarden en archeologie. In de uitwerking heeft de fractie ook de behoefte aan een Pagina 13 van 19

5

cafetariamodel van maatregelen. Dit betekent dat erop het vlak van automobiliteit wordt aangegeven welke maatregel welke mobiliteitsbewegingen met zich meebrengt en welke oplossing dit biedt voor de ontsluiting. Daarnaast wil de fractie een financiële paragraaf met betrekking tot deze ontsluitingen. Ten aanzien van maatregelen voor openbaar vervoer heeft Stadsbelang Utrecht behoefte aan hetzelfde cafetariamodel. Welke verbindingen leveren welke vervoersbewegingen op en tegen welke prijs? Vervolgens lijkt het erop dat tegen het faillissement wordt aangelopen van de in 2012 gedecentraliseerde regie op de ruimtelijke ordening. Hierdoor wordt tegen enorme vertragingen aangelopen en dat is niet wenselijk. Er dient meer regie te gaan naar de Rijksoverheid.

10

15

De heer Işik (PvdA) zegt dat de PvdA van Rijnenburg een nieuwe woonwijk wil maken. De quickscan bevestigt dat de opwekking van duurzame energie hand-in-hand kan gaan met een woonwijk. In scenario’s 2 en 3 bestaat de mogelijkheid dat pas over vijftien jaar gebouwd gaat worden. Dit is onacceptabel. Qua ontsluiting dient deze het eerst geregeld te worden voor het openbaar vervoer, de fiets en daarna de auto. De fractie roept het college op om een keuze te maken over wel of niet bouwen in Rijnenburg. Verder dient de financiering voor de ontsluiting van het openbaar vervoer inzichtelijk te worden gemaakt. Welke stappen gaat het college nu zetten voor de uitvoering? Verder sluit de PvdA aan bij hetgeen Student&Starter heeft gezegd over het roeiwater. Tot slot hoort de partij graag hoe de gesprekken met het Rijk gaan.

20

25

30

Mevrouw Zwinkels (CDA) zegt dat het CDA blij is dat de quickscan is uitgevoerd. De conclusie is helder. Rijnenburg kan onder de juiste condities worden ontwikkeld tot een ruimtelijk, efficiënte wijk die past bij de stad en complementair is. De fasering is voor de fractie een belangrijk punt. Hoe kan de bouw worden versneld? Waar kan mee worden gestart en welk tijdspad hoort daarbij? Verder zijn er inzendingen binnengekomen op het uitnodigingskader voor het energielandschap. Zijn er door de inzendingen nieuwe inzichten ontstaan? Wat de fractie betreft wordt het optimum gezocht tussen scenario 2 en 3. Hierdoor ontstaat een prettige woonwijk met een combinatie tussen grondgebonden woningen, gebieden met hogere dichtheden en de roeibaan. Vervolgens is een wenselijke fietsverbinding aangegeven. Waarom is deze alleen wenselijk en niet ook haalbaar? Graag een reactie van het college. Tot slot worden in het stuk twee vervolgaanbevelingen gedaan. De eerste is, dat een stedenbouwkundige hoofdvisie, een routekaart uitgewerkt dient te worden en de tweede is, dat een hoogwaardig groenblauw raamwerk moet worden uitgewerkt. Kan het college toezeggen dat deze twee zaken worden opgepakt?

35

40

45

50

Mevrouw De Koning (GroenLinks) dankt het college voor de quickscan. GroenLinks ziet dat het belangrijk is om eerst de prioriteit te leggen bij het bouwen in de stad, dat bouwen in Rijnenburg duur en complex is en dat het niet duurzaam is. Rijnenburg zou zorgen voor 20% tot 30% meer autoritten dan een binnenstedelijke locatie. Verder heeft de fractie een aantal vragen over de quickscan. Het openbaar vervoergebruik wordt relatief laag geschat in de quickscan, ongeveer 16% en het autogebruik kan niet omdat dit niet via de snelwegen kan. Er lijkt geschat te worden dat 44% van de mensen in Rijnenburg zich met de fiets verplaatsen. Hoe reëel is die 44%? Zou erin de praktijk niet meer autogebruik zijn en zo ja, past dit dan binnen de ontsluiting? Een tweede vraag gaat over de financiën. Veel kosten zijn niet meegenomen. Wat zijn de echte kosten als alle kosten zijn meegenomen inclusief btw en inpassingskosten? Dan de lobby voor het totale bedrag. Veel fracties hebben aangegeven dat meteen voor het hele wiel met spaken inclusief Rijnenburg moet worden gepleit. Graag een reactie. Hoe realistisch is dat? Graag meer inzicht. Tot slot de tijdsduur. Veel partijen pleiten voor zo snel mogelijk bouwen. Voor GroenLinks is dit dichtbij het openbaar vervoer dat er al is.

Mocht in Rijnenburg worden gebouwd, dan vraagt de partij wanneer er hoogwaardig openbaar vervoer zou kunnen zijn in Rijnenburg? Daarna zou dan gebouwd kunnen worden. Waarom is hier niets over opgenomen in de quickscan? Pagina 14 van 19

De heer Van Heuven (PvdD) mist het aspect groen. In hoeverre zijn de feiten dat er ecologie is en dat het een cultuurlandschap is, reden voor het niet willen bouwen in Rijnenburg? 5

10

15

20

25

30

Mevrouw De Koning (GroenLinks) merkt op dat GroenLinks denkt dat de woningnood opgelost kan worden binnen de bestaande stad. Het groen wat nu groen is, blijft dan behouden. De ecologie van Rijnenburg zou zelfs versterkt kunnen worden. De heer Koning (D66) constateert dat de quickscan onderschrijft dat erin de toekomst een stadswijk kan komen in Rijnenburg in combinatie met grootschalige energieontwikkeling. Hiervoor zijn veel Rijksmiddelen nodig en D66 is daarom tevreden dat samen met het Rijk en de provincie wordt gewerkt aan een ontwerpstudie voor een integrale ontwikkeling. De fractie vindt het belangrijk dat hoogwaardig openbaar vervoer en mogelijkheden om de barrières met de bestaande stedelijke gebieden te slechten worden uitgewerkt in deze ontwerpstudie. Het is een ‘no-go’ als er een stadswijk zou kunnen komen die net zo zwaar leunt op automobiliteit als Leidsche Rijn. De aansluiting op omliggende wijken en dorpen is een belangrijk punt. Kunnen verschillende scenario’s worden uitgewerkt waaronder ook het overkappen van snelwegen? Bij deze verschillende scenario’s ziet de fractie ook graag hoe de modelsplit uitpakt.

Kan toegezegd worden dat de modelsplit in verschillende scenario’s wordt weergegeven en dat een scenario wordt uitgewerkt met overkapte snelwegen en een scenario met hoogwaardig openbaar vervoer waaronder railverbindingen? In de motie die in december is ingediend bij de begrotingsbehandeling staat, dat in het noorden van het gebied begonnen moet worden met naast energie, functies zoals werken, recreatie en sport. Kan hier al aan begonnen worden in de vorm van tijdelijke functies? D66 benadrukt dat de mogelijke faseringen voor de ontwikkeling van Rijnenburg duidelijk maken hoe een tijdelijk energielandschap een rol speelt. Kan het college ook inzichtelijk maken wat voor modelsplit er ontstaat bij de verschillende faseringen? Verder heeft D66 zich ervoor ingezet dat erin de gebiedsontwikkeling van Rijnenburg plaats dient te zijn voor recreatiewater. Dit staat ook in de aangenomen motie. Hoe staat het met de vorderingen omtrent die motie? Zijn er bijvoorbeeld al gesprekken geweest met de roeiverenigingen? Vervolgens vindt D66 het van belang dat de creativiteit van toonaangevende nationale en internationale stedenbouwkundigen wordt aangesproken. Hoe wil het college dit gaan doen? Tot slot dient de studie zoveel mogelijk samen met grondeigenaren te worden gemaakt. Mevrouw Zwinkels (CDA) vraagt met betrekking tot de roeibaan, waar de heer Koning nu precies voor pleit.

Verder is van samenwerking met grondeigenaren tot nu toe nog geen sprake geweest.

35 De heer Koning (D66) zegt dat D66 ook wil dat er recreatiewater komt. De fractie hoort graag of een en ander daaromtrent goed wordt uitgewerkt. Verder heeft de partij erop gehamerd dat er gesprekken met grondeigenaren gevoerd moeten worden. Eerder is ook inzichtelijk gemaakt dat deze er ook zijn geweest. De studie dient nu samen gemaakt te worden met de grondeigenaren. 40 De heer Işik (PvdA) merkt op dat in de scenario’s staat, dat pas over vijftien jaar gestart wordt met de bouw van de woningen. Is het een optie voor D66 om de bouw te vervroegen? 45

50

De heer Koning (D66) zegt dat er een enorme opgave ligt om de zuidwestelijke zijde van de stad te ontwikkelen met goede openbaar vervoerverbindingen. Dit is een belangrijke voorwaarde om goed aan te kunnen sluiten op Rijnenburg. Het is duidelijk dat er jaren overheen zullen gaan voordat de ontwikkeling kan worden opgepakt. Mevrouw Zwinkels (CDA) merkt op dat er lokaal veel ondernemers, deskundigen, kunstenaars en andere partijen zijn die de tijdelijke functies en stedenbouwkundige ontwerpen kunnen maken. Waarom kiest D66 voor een internationale invalshoek? Pagina 15 van 19

De heer Koning (D66) antwoordt dat dit te maken heeft met de aard van het project. Het is goed en relevant om te kijken wat erin Duitsland en Denemarken gebeurt. 5

De heer Sahraoui (DENK) zegt in grote lijnen aan te kunnen sluiten bij de bijdrage van de fractie van Student&Starter. Verder geeft de DENK-fractie de voorkeur aan scenario 3. De coalitie heeft het voornemen uitgesproken om meer sociale woningen te bouwen. Rijnenburg is hiervoor de uitgelezen mogelijkheid. De voorzitter schorst de vergadering voor tien minuten.

10

15

20

25

Wethouder Van Hooijdonk benadrukt dat het gaat om een quickscan en dat van grof naar fijn wordt gewerkt. De ramingen zijn in de beginfase dus meer grofmazig en onnauwkeurig dan tegen het eind. De wethouder geeft aan dat men niet veel minder precies kan zijn dan in deze quickscan maar dat dit hoort bij deze fase. De heer Te Hoonte vroeg wat erin de 3 miljard zit. Hier zit onder andere 1,5 miljard euro in voor het openbaar vervoer en mogelijke tracés. Deze tracés zitten overigens ook grotendeels in de RSU, de groeifondsenaanvraag en de MIRT-verkenning. Er zit ook 1,5 miljard euro in om problematiek op te lossen die door automobiliteit wordt gegenereerd. De totale 7,1 miljard euro voor de RSU bestaat uit kwaliteitsinvesteringen en een deel van de bereikbaarheidsinvesteringen is een vorm van achterstallig onderhoud. Voor een deel bestaat het uit ambities die sowieso gewild worden zoals een tweede hub bij het Sciencepark. Vervolgens merkt de wethouder op, dat een integer rapport is afgeleverd. De PvdA vroeg hoe de gesprekken met het Rijk verlopen. De wethouder geeft aan dat de regio, de provincie en het Rijk op een lijn zitten. Dit is een grote winst. Daarnaast is de pot met geld bij het Ministerie van I&W leeg en daarom wordt voor de korte termijn de kaarten gezet op het groeifonds. De concurrentie hieromtrent is wel groot. Dan de meer inhoudelijke keuzes over mobiliteit.

Voor het zuiden van de stad is men bezig met het ‘wiel met spaken’. De varianten worden bekeken. Als verder onderzoek wordt gedaan naar Rijnenburg dan zal de provincie de verschillende tracés afgewogen willen hebben. Verder kan een P+R op het eindpunt een optie zijn. Deze moet dan wel op een plek liggen waar auto’s makkelijk heen kunnen.

30 De heer Sahraoui (DENK) vraagt in het vervolg meer aandacht te geven aan de presentatie van de cijfers. 35

Wethouder Van Hooijdonk kan zich voorstellen dat een en ander met betrekking tot de cijfers duizelt. Men zal zijn best doen. De heer Koning vroeg aandacht voor de modelsplit in de verschillende mogelijke faseringen. Hier valt wel iets over te zeggen maar niet op een hoog precisieniveau. Mevrouw De Koning vroeg wanneer er voldoende robuust openbaar vervoer is. Op hoofdlijnen laten de verschillende scenario’s zien wat er minimaal nodig is. Tot slot is de fietsverbinding wenselijk. Het is alleen nog niet helder of deze ook haalbaar is.

40 De heer Te Hoonte (VVD) vraagt wat de grondslag is van de studie.

45

50

Wethouder Van Hooijdonk antwoordt dat de studie helder is. Deze kijkt steeds naar wat er past. Verder vroeg de PvdD naar de flora en fauna. Als er verstedelijkt gaat worden, dan gaat er wat verloren. Tegelijkertijd kan door een bepaalde manier van verstedelijking, een en ander worden behouden. De PvdD vroeg ook of de landschappelijke randvoorwaarden goed zijn meegenomen. In het concept RSU staan die als uitgangspunt genoemd. De heer Van Heuven (PvdD) wil graag dat een vervolgvraag wordt gesteld over ecologische en cultuurlandschappelijke waarden. Wethouder Van Hooijdonk zegt dat wethouder Verschuure in zal gaan op hoe de volgende stap eruit ziet. Als zij het heeft over de RSU dan heeft zij het over het hoofdstuk Rijnenburg. Het zou Pagina 16 van 19

5

onlogisch zijn als dit hoofdstuk niet wordt meegenomen naar de volgende fasen. Tot slot de motie over het roeiwater en het gesprek met de verenigingen. Dit laatste heeft plaatsgevonden en de verenigingen hebben aangegeven dat hetgeen op tafel ligt, werkbaar is voor hen. Zij verwacht de commissie binnenkort te kunnen informeren over hoe wordt gevaren met het energielandschap en hoe de motie daar een plek in kan vinden. Mevrouw Zwinkels (CDA) heeft gevraagd naar de inzendingen bij het energielandschap en de effecten daarvan op de quickscan.

10

15

Wethouder Van Hooijdonk antwoordt dat die niet veel effect hebben. Een initiatiefnemer die geselecteerd wordt, dient zijn plan verder uit te werken. Dit loopt gelijk op met de studies die gaan volgen. De heer Te Hoonte (VVD) heeft verschillende vragen gesteld over de fasering van de infrastructuur. Hij heeft gevraagd de onderzoeksvragen toe te voegen aan de ontwerpstudie. De heer Işik (PvdA) wil dat de wethouders kiezen voor bouwen in Rijnenburg.

20

Wethouder Van Hooijdonk zegt tegen de PvdA dat het college een voorstel heeft gedaan voor het bouwen van 60.000 woningen en 70.000 werkplekken in Utrecht. Verder zal wethouder Verschuure ingaan op wat wel en niet wordt opgenomen in de studie. De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) heeft een vraag gesteld met betrekking tot het cafetariamodel.

25

30

35

40

45

Wethouder Van Hooijdonk antwoordt dat men preciezer zal worden bij een volgend scenario onderzoek. Dit wil niet zeggen dat het een volledig a la carte menu zal zijn zoals de heer Bos wenst. Wethouder Verschuure zegt dat Utrecht staat voor een aantal grote opgaven. Hierom zijn ook de RSU en het mobiliteitsplan opgesteld. Voor Rijnenburg is een quickscan gemaakt. Er wordt gewerkt aan een plan van aanpak om te komen tot de ontwerpstudie. Er wordt naar gestreefd om deze in april in het college te hebben. Er zal dan ook een raadsbrief naar de commissie komen. Hierin zullen de onderzoeksvragen, scope en scenario’s worden weergegeven. Het onderzoek, de ontwerpstudie zal overigens geen stedenbouwkundig plan met internationale allure met zich mee brengen. In samenspraak met de partners doet de gemeente Utrecht onderzoek en de onderlinge relaties zijn goed. De wethouder wijst erop dat er nog behoorlijke onzekerheidsmarges zijn. Er zijn drie scenario’s geschetst maar op dit moment kan Rijnenburg pas ontwikkeld worden als een groot gedeelte van het ‘wiel met spaken’ is ontwikkeld met de daarbij behorende knooppunten. De heer Işik (PvdA) vraagt of vanaf nu steeds een bedrag opzij gelegd kan worden om de ontsluitingskosten te financieren. Wethouder Verschuure antwoordt dat in het concept RSU een financieringsstrategie is opgenomen.

Hierin wordt 7,1 miljard gezocht voor de totale stedelijke ontwikkeling van de stad. Hiervoor zal gespaard moeten worden. De PvdA vraagt nu daarbovenop nog te sparen voor de ontsluiting van Rijnenburg. De heer Te Hoonte (VVD) vraagt hoe de infrastructuur en Rijnenburg gefaseerd kunnen worden zodat wordt aangesloten op de infrastructuur van andere plekken.

50 Wethouder Verschuure herhaalt dat voor de ontwikkeling van Rijnenburg eerst een stuk van het ‘wiel met spaken’ nodig is. Pagina 17 van 19

5

10

Wethouder Verschuure vervolgt zijn beantwoording met de roeibaan. De roeibaan wordt meegenomen in alle onderzoeken. In het college is ook een breed draagvlak voor deze roeibaan. Het probleem is alleen wel, dat hier ongeveer 50 miljoen euro voor nodig is. Verder is gevraagd of het mogelijk is om eerder te beginnen met bouwen. Het zou kunnen dat er al ongeveer tweeduizend woningen worden gebouwd. De wethouder ontraadt om hiervoor te kiezen omdat dan een klein woonwijkje wordt gebouwd zonder school en andere voorzieningen. In de stappen zit een logische volgorde van verstedelijking. De heer Te Hoonte (VVD) vraagt of een faseringsvraag toegevoegd kan worden aan de ontwerpstudie in het plan van aanpak. De heer Koppelaar (Student&Starter) sluit aan bij de vraag van de heer Te Hoonte. Verder wil de fractie graag dat er gefaseerd gebouwd gaat worden.

15

Wethouder Verschuure vindt het logisch om de faseringsvraag mee te nemen in het plan van aanpak. Hij vervolgt zijn beantwoording. De heer Van Heuven vroeg naar de ecologie. De wethouder verwijst naar pagina 153 van de RSU. Verder zal ecologie meegenomen worden in de scenario’s.

20

De heer Van Heuven (PvdD) vraagt of hij goed begrijpt dat in het plan van aanpak richting de ontwerpstudie, rekening wordt gehouden met bestaande ecologie en cultuurlandschap. Is dit een toezegging?

25

Wethouder Verschuure antwoordt dat dit een toezegging is. Verder wordt in de ontwerpstudie teruggekomen op de fasering. Tegen het CDA zegt hij, dat de aanbevelingen worden meegenomen in de ontwerpstudie. Er komt er niet een soort stedenbouwkundig plan van eisen. Mevrouw Zwinkels (CDA) vraagt wat wel verwacht kan worden straks. Komt er een stedenbouwkundige hoofdvisie?

30

35

Wethouder Verschuure antwoordt dat die komt in een scenario. Verder wordt zeker aandacht besteed aan de modelsplit. Met betrekking tot de overkapping van snelwegen zegt hij, dat ernaar gekeken zal worden maar dat het hierbij gaat om hele grote bedragen. Tot slot zullen tijdelijke functies worden meegenomen en zijn de grondeigenaren gevraagd om mee te doen aan de ontwerpstudie. Zij denken daar nog over na. De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) zegt dat hij duidelijk heeft aangegeven wat hij uitgewerkt wil hebben als scenario. Hier is geen inhoudelijke reactie op gekomen. Welk scenario wordt nu uitgewerkt?

40 Wethouder Verschuure zegt dat hij heeft aangegeven dat er een plan van aanpak komt en dat erin een april een antwoord op komt. 45

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) heeft een scenario gemaakt waarin 20.000 tot 25.000 woningen, voorzieningen, zonnevelden, oppervlakte water, natuurwaarden en archeologie zitten. De heer Te Hoonte (VVD) vraagt te kijken naar de economische samenhang aan de westkant van de stad. Krijgt dit een plek in het plan van aanpak?

50

Mevrouw Zwinkels (CDA) had gevraagd naar het omslagpunt en de arbeidsplaatsen in het gebied. Pagina 18 van 19

Wethouder Verschuure vindt het zinnig om aandacht te besteden aan werkgelegenheid. Hier wordt in de ontwerpstudie op teruggekomen. Tegen de heer Bos zegt hij dat gedacht wordt aan een hoger aantal woningen. 5

De heer Işik (PvdA) vraagt of eerder gebouwd kan worden dan pas over vijftien jaar. Wethouder Verschuure verwacht dat het moeilijk te realiseren is. Er moet eerst een lightrail naar Papendorp worden aangelegd.

10

De voorzitter herhaalt de toezeggingen. Zij schorst de vergadering om 14.10 uur.

LIJST VAN TOEZEGGINGEN 15

20

Wethouder Van Hooijdonk zal met betrekking tot agendapunt 3, Raadsvoorstel Reactie op memo Toekomst samenwerking van Recreatieschappen: • de raad in Q2 2021 een brief sturen over groen groeit mee en de Utrechtse inzet op de ontwikkeling van groen en recreatie om de stad. Wethouder Verschuure zal met betrekking tot agendapunt 4, Quickscan Rijnenburg: • de commissie in april 2021 een plan van aanpak sturen voor de ontwerpstudie Rijnenburg met daarin onderzoeksvragen, de scope en uit te werken scenario’s.

Pagina 19 van 19

Lijst toezeggingen-moties-brieven SR dd26 februari 2021(inclusief voortgangsinformatie) nummer datum agendapunt portefeuille onderwerp 4.1 Toezeggingen/moties/brievenlijst 1 Stad en Ruimte - Lijst toezeggingen-moties-brieven dd26 februari 2021(inclusief voortgangsinformatie).pdf

streefdatum, antwoord, stavaza

(2/709) 21/LIS15

Raad 19-02-21

Circulaire Economie

LIS raadsvergadering d.d. 11 maart 2021. De heer Hidding 02-04-21 over minder belasting voor het milieu door het herstellen en (antwoord niet aangegeven) het weer in veilige conditie brengen van een klimrek. behandeladvies griffie: ter afdoening in handen stellen van college. De raad ontvangt een afschrift van het antwoord. Afschrift van de mail is op verzoek van de heer Hidding al doorgezonden naar de burgemeester.

(29/709) 21/LIS12

Raad 11-02-21

Circulaire Economie

LIS raadsvergadering 18 februari 2021. De heer J. Lefevre over 25-03-21 containers op het Willem van Noortplein regelmatig overvol (antwoord niet aangegeven) en stort men het maar eromheen. Behandeladvies griffie: ter afdoening in handen stellen van het college. De raad ontvangt een afschrift van antwoord.

(191/709) 20/LIS68

Raad 07-12-20

Circulaire Economie

(208/709) 20/T518 (209/709) 20/T517 (212/709) 20/M348 (213/709) 20/M345 (214/709) 20/M344 (215/709) 20/M343

Raad 26-11-20

RV Grondstoffennota

LIS raadsvergadering d.d. 17 december 2020. Ontwerpbegroting 2022 AVU. Afdoeningsadvies griffie: voor concept zienswijze in handen stellen van het college en de raad hierover informeren. M347 starten met afvalpreventiecampagne

Raad 26-11-20

RV Grondstoffennota

Raad 26-11-20

RV Grondstoffennota

Raad 26-11-20

RV Grondstoffennota

Raad 26-11-20

RV Grondstoffennota

Raad 26-11-20

RV Grondstoffennota

(313/709) 20/M336

Raad 05-11-20

RV Utrecht Circulair 2020-2023 Circulaire Economie

M336 Upcycle Center Utrecht 2

(314/709) 20/M335

Raad 05-11-20

RV Utrecht Circulair 2020-2023 Circulaire Economie

M335 klein en groot versterken elkaar

Circulaire Economie Circulaire Economie Circulaire Economie Circulaire Economie Circulaire Economie Circulaire Economie

M346 meer e-waste inzamelen M348 vaart maken met kostenbesparingen en nieuwe technieken in de afvalinzameling M345 minder (plastic) afval kan, kom met een afvalpreventieplan M344 Biedt het college de helpende hand aan ouderen en mensen met beperking? M343 Behoud de City Bin voorlopig

20-05-21 (antwoord niet aangegeven)

26-02-21 (antwoord niet aangegeven) 26-02-21 (antwoord niet aangegeven) 31-08-21 (antwoord niet aangegeven) 30-06-21 (antwoord niet aangegeven) 30-06-21 (antwoord niet aangegeven) 26-02-21 (stand van zaken) Bij de behandeling van de grondstoffennota (26-11-2020) heeft wethouder Verschuure toegezegd dat hij de raad in Q3 2021 informeert over de mogelijkheden voor een nieuw inzamelsysteem voor GFT. 05-02-21 (stand van zaken) De raad wordt hierover geïnformeerd bij de voorjaarsnota. 05-02-21 (stand van zaken) Wordt betrokken bij motie 336. Bij het Duurzaamheidsverslag (voorjaar 2022) komen we hier uitgebreider op terug. In het Duurzaamheidsverslag (voorjaar 2021) komt hierover een tussenbericht.

Lijst toezeggingen-moties-brieven SR dd26 februari 2021(inclusief voortgangsinformatie) nummer datum agendapunt portefeuille onderwerp

streefdatum, antwoord, stavaza

(318/709) 20/T403

Raad 05-11-20

RV Nota Inkoop

Circulaire Economie

M340 Circulaire zaterdag bij de bouwmarkt

05-02-21 (stand van zaken) De raad hierover wordt geïnformeerd in de raadsbrief bij het Duurzaamheidsverslag (voorjaar 2021).

(319/709) 20/T402 (320/709) 20/T401

Raad 05-11-20

RV Nota Inkoop

M337 Circulair bouwen stimuleren

Raad 05-11-20

RV Nota Inkoop

Circulaire Economie Circulaire Economie

05-02-21 (stand van zaken) Volgt in Q3 van 2021. 05-02-21 (stand van zaken) De raad wordt hierover geïnformeerd in de evaluatie van het programma ‘Utrecht Circulair’ (Q2 2022) en in het Duurzaamheidsverslag (voorjaar 2021).

(321/709) 20/T400

Raad 05-11-20

RV Nota Inkoop

(333/709) 20/T385 (361/709) 20/M309

cie. S&R 29-10-20 Raadsvoorstel Utrecht Circulair Circulaire 2020-2023 Economie Circulaire Raad 01-10-20 Raadsvoorstel Wijziging Economie Afvalstoffenverordening en APV Opt-in systeem cie. S&R 24-09-20 Raadsvoorstel Wijziging Circulaire Afvalstoffenverordening en Economie APV Opt-in systeem voor uitzondering huis-aan-huis bladen

(372/709) 20/T346

Circulaire Economie

(504/709) 20/T139

cie. S&R 23-06-20 Jaarstukken 2019

Circulaire Economie

(564/709) 19/LIS90

Raad 11-12-19

Circulaire Economie

M333 Bewoners meenemen bij Circulaire Experimenten

M332 Maak Utrecht Circulair concreet en controleerbaar

05-02-21 (stand van zaken) Na de evaluatie van het programma 'Utrecht circulair' in 2022 wordt er gestart met een nieuw plan voor het vervolg, inclusief nieuwe doelstellingen. De raad wordt hierover in 2023 geïnformeerd.

De wethouder zegt toe de raad in Q2 2022 de evaluatie van circulaire inkoop te sturen. M309 Een reclamefolder is geen huis-aan-huisblad

01-07-22 (antwoord niet aangegeven) 31-03-21 (antwoord niet aangegeven)

De wethouder zegt voor het einde van het jaar een brief toe 31-03-21 met de uitkomsten van het gesprek met de Stichting Reclame (stand van zaken) De toezegging is gelijk aan een deel van de Code over het verhogen van het percentage redactionele inhoud van motie M309, waarin content. het college wordt opgeroepen om ook in gesprek te gaan met andere gemeenten. Deze toezegging wordt gelijk met de afhandeling van motie M309 in Q1 2021 afgehandeld. De wethouder zegt toe samen met de raad een indicator voor 20-05-21 circulaire economie te ontwikkelen als de nota Utrecht (stand van zaken) De raad wordt hierover geïnformeerd bij circulair beschikbaar is gekomen. de voorjaarsnota. DPG Media B.V. , mevrouw E. David over verzoek om uitstel 31-03-20 handhaving vd maatregel invoering opt-in ongeadresseerd De inhoud van de ingekomen brief komt aan bod in de drukwerk. Op LIS 19/12/19 met behandeladvies: ter lopende cassatieprocedure; we informeren de raad met een afdoening in handen stellen van het college. De raad ontvangt aparte brief over de uitkomst van de cassatieprocedure een afschrift van het antwoord. wanneer deze is afgerond.

Lijst toezeggingen-moties-brieven SR dd26 februari 2021(inclusief voortgangsinformatie) nummer datum agendapunt portefeuille onderwerp

streefdatum, antwoord, stavaza

(574/709) 19/LIS87

Raad 28-11-19

Circulaire Economie

VARnws, de heer Van Wijk over verzoek tot uitstellen Opt-in systeem. Ter afdoening in handen stellen van het college. De raad ontvangt een afschrift van het antwoord. Ter info: afdoeningsadvies is afgestemd met stadskantoor. Er wordt nl een zorgvuldig dossier bijgehouden op dit onderwerp. Er nog een brief geweest zoals deze van de Persgroep. We zorgen dat alles gelijk/op dezelfde manier wordt afgehandeld. Afdoening dient voor 15 december te gebeuren.

31-03-20 De inhoud van de ingekomen brief komt aan bod in de lopende cassatieprocedure; we informeren de raad met een aparte brief over de uitkomst van de cassatieprocedure wanneer deze is afgerond.

(632/709) 19/LIS65

Raad 09-10-19

Circulaire Economie

Vereniging Mail Distributie Bedrijven, Netwerk VSP BV en Koninklijk Verbond van Grafische Ondernemingen over verzoek/sommatie m.b.t. de invoering van het opt-insysteem. Ter afdoening in handen stellen van het college. De raad ontvangt een afschrift van het antwoord.

31-03-20 De inhoud van de ingekomen brief komt aan bod in de lopende cassatieprocedure; we informeren de raad met een aparte brief over de uitkomst van de cassatieprocedure wanneer deze is afgerond.

(161/709) 20/T559

Raad 03-12-20

Programmabegroting 20212024

Dierenwelzijn

M402 Inzicht in inspanningen en resultaten diervriendelijk bouwen

(163/709) 20/T557 (235/709) 20/T494 (236/709) 20/T493

Raad 03-12-20

Programmabegroting 20212024 cie. S&R 19-11-20 Programmabegroting 2021

Dierenwelzijn

cie. S&R 19-11-20 Programmabegroting 2021

Dierenwelzijn

(568/709) 19/T552

Raad 05-12-19

Dierenwelzijn

M455 Verbeter Vissenwelzijn

(603/709) 19/T488

cie. S&R 07-11-19 Raadsvoorstel Nota Dierenwelzijn - minimabeleid rondom huisdieren

Dierenwelzijn

De wethouder koppelt in het eerste kwartaal van 2020 haar 30-11-20 bevindingen van de gesprekken met Amsterdam en (stand van zaken) Dit project is vertraagd vanwege corona. Rotterdam over het minimabeleid rondom huisdieren in deze steden per raadsbrief aan de raad terug.

(110/709) 20/M459

Raad 17-12-20

Economische Zaken

M459 Bezoekers zijn geen marketingdata

Nota Dierenwelzijn

Raadsvoorstel Verordening Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Woonboulevard 2021

Dierenwelzijn

24-06-21 (stand van zaken) Hierover wordt gerapporteerd in het Duurzaamheidsverslag, naar verwachting in Q2. M399 Scherpere indicator ‘Evenementen met dieren’ 24-06-21 (antwoord niet aangegeven) De raad ontvangt in 1e kwartaal 2021 informatie over (de 31-03-21 kippen in) het Julianapark (antwoord niet aangegeven) De raad ontvangt in 2e kwartaal 2021 een terugkoppeling van 30-06-21 gesprekken met de beheerders van de dierenweides over een (antwoord niet aangegeven) nieuwe regeling 31-03-21 (stand van zaken) Motie is overgenomen met duiding van de verschillende bullets. Eerste bullet: in gesprek te gaan met AUHV(minimaal over voorlichting). Tweede bullet: tijdig informeren van raad over contract AUHV. Derde bullet is in gesprek gaan met partners (via VBC of andersoortig). De raad wordt hierover in Q1 2021 geïnformeerd.

31-03-21 (antwoord niet aangegeven)

Lijst toezeggingen-moties-brieven SR dd26 februari 2021(inclusief voortgangsinformatie) nummer datum agendapunt portefeuille onderwerp

streefdatum, antwoord, stavaza

(111/709) 20/M458

Raad 17-12-20

31-12-21 (antwoord niet aangegeven)

(134/709) 20/T588

cie. S&R 10-12-20 Raadsvoorstel Verordening Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Woonboulevard 20212025

Economische Zaken

De wethouder zegt toe dat hij de raad terugkoppelt in Q1 01-04-21 2021 over de uitkomsten van de draagvlakmeting (i.h.k.v. de (antwoord niet aangegeven) BIZ).

(199/709) 20/T531

Raad 26-11-20

LIS raad 26 november 2020

Economische Zaken

Het college legt het besluit over het wel of niet doorgaan van 25-03-21 de Vuelta in 2022, uiterlijk in het eerste kwartaal van 2021 Afgedaan met het versturen van het raadsvoorstel voor aan de raad. 'Aanvullende bijdrage La Vuelta 2022' aan de raad op 5 februari 2021 met als kenmerk 506194/20210202.

(263/709) 20/T459

cie. S&R 18-11-20 Programmabegroting 2021

Economische Zaken

(264/709) 20/T458

cie. S&R 18-11-20 Programmabegroting 2021

Economische Zaken

De wethouder zegt toe dat hij in Q2 2021 via een raadsbrief 30-06-21 de raad informeert over de uitwerking KPI over de (antwoord niet aangegeven) maatschappelijke meerwaarde De wethouder zegt toe dat hij in Q1 2021 via een raadsbrief 31-03-21 richting de raad terug komt op de Ontwikkelingsmaatschappij (antwoord niet aangegeven) Utrecht (kaders en financiën)