Document · PDF

Agendabundel

Raadsinformatiebijeenkomst 27 februari 2024, gemeente Utrecht26.802 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Bundel - Raadsinformatiebijeenkomst van 27 februari 2024 1

1.1

Raadsbrief Locatie VO-school Overvecht Tijd: 19.30 - 20:30 uur Locatie: Toekomstpunt (Voortrekkersdreef 2) Beleidsveld: Ruimtelijke Projecten: Overvecht / Wethouder: Ruimtelijke Projecten: Overvecht Agendeerders: Rick van der Zweth (PvdA), Fred Dekkers (GroenLinks, Miraç Usta (DENK), Gertjan te Hoonte (VVD), Hessel Stellinga (CDA), Kirsten Alblas (ChristenUnie), Linda Bode (VOLT), Rob van den Enk (Student & Starter) Motivatie: Graag agenderen de PvdA, GroenLinks, DENK, VVD, CDA, CU en VOLT de raadsbrief Locatieonderzoek VO-school Overvecht voor een RIB en de commissie. Het college stelt sloop/nieuwbouw voor om deze ontwikkeling mogelijk te maken. Dat is zeer ingrijpend en daarom mag de gemeente hier niet zomaar toe over gaan. De wenselijkheid van een nieuwe VO-school wordt gedeeld. Graag gaan we in debat over hoe dit nader invulling moet krijgen. In de RIB horen we graag mensen uit de stad en de wijk Overvecht hoe zij naar deze ontwikkeling kijken. Dit gaat o.a. om schoolbesturen wat hun behoefte is en hoe zij naar de locaties kijken, bewonersorganisaties zoals het Wijkplatform over de mogelijke locaties en corporaties met hun reactie op het voorgestelde plan. Ambtenaren lichten kort het collegevoorstel toe en mogelijk wordt nog op enkele andere locaties aanvullende toelichting gevraagd.

Locatie VO-school Overvecht-Info-en-Bijdragen-deelnemersWEB Bijdrage-RIB-Locatie VO-school Overvecht-Wijkplatform Overvecht Raadsbrief VO- school Overvecht Wethouder: Van Hooijdonk, Beleidsterrein: Ruimtelijke projecten: Overvecht Indicatieve behandeltijd: 90 minuten Geagendeerd door: Rick van der Zweth (PvdA), Fred Dekkers (GroenLinks, Miraç Usta (DENK), Gertjan te Hoonte (VVD), Hessel Stellinga (CDA), Kirsten Alblas (ChristenUnie), Linda Bode (VOLT) Graag agenderen de PvdA, GroenLinks, DENK, VVD, CDA, CU en VOLT de raadsbrief Locatieonderzoek VO-school Overvecht voor een RIB en de commissie. Het college stelt sloop/nieuwbouw voor om deze ontwikkeling mogelijk te maken. Dat is zeer ingrijpend en daarom mag de gemeente hier niet zomaar toe over gaan. De wenselijkheid van een nieuwe VO-school wordt gedeeld. Graag gaan we in debat over hoe dit nader invulling moet krijgen. Dossier 3875 voorblad Raadsbrief Locatiekeuze VO-school Overvecht Locatie onderzoek VO Overvecht Beantwoording vragen PvdA voorbereiding RIB VO-school Overvecht

2.1

LET OP: Deze bijeenkomst wordt verplaatst naar een 26 maart 2024 van 20.00 tot 21.30 uur. Tijd: 19.30 - 21.00 uur Locatie: Olympos (Uppsalalaan 3, 3584 CT Utrecht) Beleidsveld: Sport / Wethouder: Eva Oosters Agendeerders: Ruben Snijder (Student & Starter), Bert van Steeg (CDA), Emma Dolmans (D66), Jelle Vintges (VVD), Titus Stam (PvdA) Motivatie: Ontvangen signalen uit de studentenpopulatie geven aan dat er gering gehoor wordt gegeven aan de ervaren problematiek, wensen en kansen die studentenbesturen zien met betrekking tot de studentensport in Utrecht. Ondanks goede inzet, is het tekort aan beschikbare ruimte, veld- en zaalbezetting en de oplopende wachtlijsten- en tijden in de studentensport een urgent en terugkerend thema in de Utrechtse raad. Daarnaast is er in het uitvoeringsprogramma binnensport vastgesteld dat er een convenant komt voor de studentensport in Utrecht in samenwerking met Olympos, Hogeschool Utrecht en Universiteit Utrecht. Ook staat de herontwikkeling van het studentensportcomplex Olympos op de planning. De RIB heeft tot doel een helder beeld te geven van de actuele situatie van de studentensport in Utrecht, de uitdagingen te identificeren, een voorschot te nemen op het realiseren van het conventant Studentensport en mogelijke samenwerking te verkennen.

Daarvoor gaan de fracties van Student & Starter, CDA, D66, VVD, PvdA graag in gesprek met de studentensportbestuurders, de gemeente, de universiteit Utrecht, de sportraad en SportUtrecht over de huidige status van de studentensport in Utrecht. De RIB willen de agendeerders onderverdelen in 6 blokken waarbij de volgende partijen willen uitnodigen. Aftrap en toelichting (5 min) Uitleg sportbeleid, capaciteit, plannen studentensport (15 min) Gemeente Utrecht SportUtrecht Ervaren problematiek, wensen en kansen in de studentensport (25 min) Universiteit Utrecht Sportraad Studentenbestuurders Herontwikkeling Olympos: stand van zaken, kansen, wensen (25 min) Vertegenwoording Olympos Sportraad Universiteit Utrecht Studentenbestuurders Uitdagingen en mogelijke samenwerkingen: Convenant Studentensport (15) Universiteit Utrecht Gemeente Utrecht Sportraad Uitloop, discussie en vragen (5 min) Uitvoeringsprogramma Utrechtse binnensport 2024 – 2030 Uitvoeringsprogramma Utrechtse binnensport 2024 – 2030 Motie_ in teamverband met randgemeente sport mogelijk maken

Locatie VO-School Overvecht Concept

Basisinformatie Datum Gespreksleider Tijd Zaal Soort bijeenkomst Werkvorm Portefeuillehouder Vervolg

27 februari 2024 Cees Bos 19.30 – 20.30 Toekomstpunt (Voortrekkersdreef 2) Bespreken raadsbrief Gesprek tussen raadsleden en aanwezigen. Lot van Hooijdonk De gemeenteraad debatteert over dit onderwerp tijdens de vergadering van de commissie: Ruimtelijke Ordening en Grondzaken op 7 maart. Wilt u nog informatie delen met raadsleden, stuur dit naar raadsinformatiebijeenkomst@utrecht.nl Website gemeente en facebook Drie deelnemers, Wijkplatform Overvecht Drie deelnemers, Bo-Ex Twee deelnemers, Stichting Reinaerde Eén deelnemer, SportUtrecht Eén deelnemer, Bewonersvereniging Zonor Twee deelnemers

Links naar Deelnemers

Programma -

20 min: bewonerscommissie Zonor en Wijkplatform Overvecht (enkele minuten per spreker en dan ruimte voor vragen) 10 min: corporatie Bo-Ex (enkele minuten per spreker en dan ruimte voor vragen) 20 min: ambtelijke toelichting (grote verhaal en enkele vragen vooraf opgesteld) 10 min: vragen.

Motivatie Agendeerders Rick van der Zweth (PvdA), Fred Dekkers (GroenLinks, Miraç Usta (DENK), Gertjan te Hoonte (VVD), Hessel Stellinga (CDA), Kirsten Alblas (ChristenUnie), Linda Bode (VOLT) Motivatie Graag agenderen de PvdA, GroenLinks, DENK, VVD, CDA, CU en VOLT de raadsbrief Locatieonderzoek VO-school Overvecht voor een RIB en de commissie. Het college stelt sloop/nieuwbouw voor om deze ontwikkeling mogelijk te maken. Dat is zeer ingrijpend en daarom mag de gemeente hier niet zomaar toe over gaan. De wenselijkheid van een nieuwe VO-school wordt gedeeld. Graag gaan we in debat over hoe dit nader invulling moet krijgen. 1

In de RIB horen we graag mensen uit de stad en de wijk Overvecht hoe zij naar deze ontwikkeling kijken. Dit gaat o.a. om schoolbesturen wat hun behoefte is en hoe zij naar de locaties kijken, bewonersorganisaties zoals het Wijkplatform over de mogelijke locaties en corporaties met hun reactie op het voorgestelde plan. Ambtenaren lichten kort het collegevoorstel toe en mogelijk wordt nog op enkele andere locaties aanvullende toelichting gevraagd.

Bijdrage Deelnemer, Stichting Reinaerde Op onze woonvoorziening aan de Grote Trekdreef bieden wij aan 28 cliënten met een niet aangeboren hersenletsel dienstverlening in de vorm van begeleid wonen met 24uurs nabijheid van zorg en begeleiding. Er is een populatie cliënten bij ons in zorg is waarbij er, door het opgelopen hersenletsel, o.a. sprake is van een verstoorde prikkelverwerking. Ingrijpende sloop- en bouwwerkzaamheden, alsmede de uiteindelijke bestemming kan mogelijk van invloed zijn op het welzijn van deze bewoners. We blijven dan ook graag op de hoogte van de ontwikkelingen. Deelnemer, SportUtrecht Ik sluit aan als toehoorder vanuit SportUtrecht. Met name een extra sporthal bij school die buiten schooltijd door sportaanbieders of andere (maatschappelijke) organisaties in de wijk gehuurd zou kunnen worden is voor ons interessant. Deelnemer, Bewonersvereniging Zonor Beste leden van de gemeenteraad, Allereerst wil ik u als voorzitter van de bewonersvereniging ZONOR danken voor uw uitnodiging m.b.t. de zoeklocatie van een VO-school in Overvecht. Is de huisvesting van een nieuwe middelbare school de dekmantel voor het college om hier de bestaande wijk te slopen en een hele nieuwe wijk neer te zetten? Dat is de vraag die wij ons stellen als ZONOR. We snappen de behoefte naar meer woningen in de stad Utrecht. Het woningtekort is een bekend landelijk probleem.

Een nieuwe Middelbare school in de wijk Overvecht blijkt noodzakelijk. Kijkende naar de voorkeurslocatie oranjerivierdreef / Grote - Trekdreef in Overvecht. De woningen in de zogenaamde ZONOR-dreven zijn nog niet aan vervanging toe. Het zijn levensloopbestendige woningen door de plaatsing van de lift zon 20 jaar geleden. Er wonen juist in deze wijk veel senioren, die zolang deze woningen er staan, met plezier wonen. Sommigen al bijna 60 jaar! U spreekt over een kwetsbare buurt, als u hier rondvraagt zal ruim 80% van de bewoners aangeven hier met veel woonplezier te wonen. Er gebeurt zeker wel eens wat, maar een kwetsbare buurt zijn de ZONORdreven niet. Wij spreken over een prettige hechte gemixte buurt van senioren, jonge gezinnen en alleenstaanden met verschillende achtergronden en nationaliteiten. U zult dan ook begrijpen dat door het versturen van het wijkbericht van november 2023 er veel onrust is. Bewoners die zich bij ons melden, met hun zorgen en aangeven hier graag te willen blijven wonen. Ook een eventuele renovatie brengt al genoeg onrust bij de bewoners, laat staan sloop en nieuwbouw. Waar moeten deze bewoners in de tussentijd naar toe? We hebben dan niet over de 7 weken die we moeten overbruggen gedurende renovatie in zo geval spreek je namelijk over jaren! Naast deze zorgen zijn er ook onzekerheden met betrekking tot de huurverhogingen.

De ZONORdreven zijn nu allemaal sociale huurwoningen, daar is in deze tijd zoveel vraag naar. De nieuwbouwplannen hebben het over gedeeltelijk sociale huur. Hebben dan alle bewoners garantie op 2

een nieuwe sociale huurwoning in deze wijk zonder een huurverhoging? Het college geeft aan dat er naar verschillende locaties is gekeken in haar onderzoek. De ZONORdreven komen als beste optie hier uit. Wel blijkt dat de businesscase niet rond is, wanneer er kleinschalig gesloopt wordt met nieuwbouw. Met andere woorden onze hele ZONOR-wijk moet om deze school te realiseren nu verdwijnen. Kijkende naar het onderzoek, vragen wij naar een heroverweging. Het gaat te ver om alle locaties met u in detail door te spreken, maar wij zien betere opties in Overvecht. Bijvoorbeeld locaties waar nu al een leegstaand schoolgebouw staat of al een sporthal staat waar naast een nieuwe school gebouwd kan worden. Onze boodschap vanuit ZONOR waarbij het bestuur spreekt namens alle bewoners, wij zien uit naar renovatie maar wij willen zeker GEEN sloop! Dank u wel Namens het bestuur

Inspreekreactie Wijkplatform Overvecht RIB Locatie VO-school 27-02-2024 Wij zijn het er niet mee eens dat de Grote Trekdreef/Oranjerivierdreef de meest geschikte locatie is voor een nieuwe VO-school in Overvecht en wij zijn het er ook niet mee eens dat hier 300 sociale huurwoningen voor gesloopt moeten worden. 1. Er is gezocht naar een haalbare variant zonder ingrepen in de omgeving. Dat is hiermee dus niet gelukt, want het slopen van 300 woningen is een gigántische ingreep. Bovendien tegen het beleid van de gemeente, die in het coalitieakkoord uitspreekt zeer terughoudend met sloop/nieuwbouw van sociale huurwoningen te zijn. Ook heeft de gemeente voor Overvecht een grote verdichtingsopgave op het oog; het slopen van woningen terwijl er juist veel woningen bij moeten komen is dan volkomen onlogisch. Laten wij duidelijk zijn: wij willen niet dat in Overvecht gesloopt wordt. 2. Wij hebben twijfels bij de motivering om de overige VO locaties af te wijzen. Die zijn óf te summier, óf het lijken doelredeneringen. 3. De Oranjerivierdreef is nu al druk en verkeersonveilig. Dit wordt alleen maar erger wanneer de uitgang van de te bouwen parkeergarage van de Ivoordreef uitkomt op de Oranjerivierdreef. Bovendien grenst het gebied aan de zeer drukke Einsteindreef. Hoe moet dat met de veiligheid van de leerlingen? 4.

Nu komt er nog een lijnbus, maar dat wordt anders wanneer de Omgevingsvisie uitgewerkt wordt, omdat de beoogde HOV-lijn op de Carnegiedreef komt. De favoriete plek van de gemeente is dan voor OV reizigers niet gunstig. Het is veel beter om de beoogde school een goede OV verbinding te geven en dus dicht bij de komende HOV lijn te plaatsen. 5. De locatie grenst aan het buurtwinkelcentrum De Gagelhof, waar volgens het locatieonderzoek de levendigheid en dynamiek versterkt wordt door de komst van de VO School. De Gagelhof zit echter niet te wachten op hordes leerlingen die de Dirk en de Tabakshop binnenvallen. Het wordt weer een hangplek, we zijn juist blij dat het geen grote hangplek meer is. De Gagelhof is wel gebaat bij nieuwe klandizie, maar dat pleit er voor dat er op de ZONOR dreven nieuwe woningen gebouwd worden in plaats van een VO school. 6. Wij verbazen ons over het argument dat met deze ontwikkeling een "impuls gegeven wordt aan een kwetsbare buurt". Voor deze impuls ging de sloop/nieuwbouw op de Ivoordreef toch al zorgen? Veel bewoners wonen al heel lang in deze buurt en zijn hier geworteld. Ze geven aan hier niet weg te willen en dat er naast problemen ook veel saamhorigheid is. Er is een actieve bewonerscommissie, een groep buurtambassadeurs die een grote bijdrage levert aan de leefbaarheid in de buurt, een winkeliersvereniging en allerlei andere buurtinitiatieven.

Dat zijn sterke kanten van deze buurt. Wij merken echter dat de gemeente en andere organisaties steeds vaker het label “kwetsbaar” op onze hele wijk en nu ook weer op deze buurt plakken. Wij vinden deze typering heel eenzijdig en onnodig stigmatiserend. Het doet onze wijk, deze buurt en onze bewoners tekort. 1

Uiteindelijk gaan de bewoners zelf over wat er met hun woningen gebeurt, maar wat ons betreft mag de kwalificatie “kwetsbaar” in ieder geval nooit als argument worden gebruikt om een buurt te slopen. Wij denken ook niet dat het slopen van woningen of andere ingrepen in de gebouwde omgeving een verbetering kan brengen voor bewoners. De bewoners raken wel hun huis en vertrouwde omgeving kwijt maar worden daar niet minder kwetsbaar, indien ze dat al zijn. Er zijn ongetwijfeld problemen in Overvecht, voor een groot deel veroorzaakt door een kleine minderheid. Die problemen pak je niet aan door generiek blokken woningen te slopen. Dat er in Overvecht relatief veel mensen met een laag inkomen en een slechte gezondheid wonen valt evenmin op te lossen door woningen te slopen, dat komt immers door een hoge instroom in Overvecht van mensen die vaak met voorrang een sociale huurwoning krijgen toegewezen en die ver bovengemiddeld vaak arm en/of ziek zijn. Het slopen van woningen kan daarin niets veranderen, zolang Utrechters die arm en/of ziek zijn voor een groot deel in Overvecht komen te wonen zal de wijk het op de statistieken slechter doen dan wijken waar dat niet zo is. Wat dan wel? 1. In samenspraak met de buurtbewoners kunnen nieuwe woningen gerealiseerd worden, waar nu de oude schoolgebouwen staan. Dit sluit aan bij de woningopgave voor Overvecht.

De genoemde ruimte voor buurtinitiatieven en een wijkvoorziening (wat dat ook moge zijn) zijn er dan ook. Samen met de renovatie van de bestaande woningen, een betere inrichting van de openbare ruimte en verbetering van de (verkeers-)veiligheid zou dat een grote verbetering zijn van het gebied zijn. Ook winkelcentrum De Gagelhof zal hier bij gebaat zijn. 2. Gekeken is hoe de locatie zich verhoudt tot de stedelijke groenstructuur. Een aantal van de onderzochte locaties worden afgewezen vanwege het groen. Onzes inziens moet daar ook in het licht van de Omgevingsvisie naar gekeken worden. De Winterboeidreef bv. staat in de Omgevingsvisie als bouwlocatie. De Ramsesdreef valt af o.a. vanwege het criterium groen, maar hier kan heel goed de sporthal gebouwd worden in plaats van op de ZONOR dreven. 3. De voorkeur gaat uit naar een sporthal, die 3 gymzalen vervangt. Maar alles op een rijtje gezet hoeft er op deze locatie geen sporthal geplaatst te worden. Die kan op een andere locatie. Er kunnen zelfs in de plaats van de sporthal meerdere gymzalen geplaatst worden. 4. De locatie bij Careyn op de Indusdreef wordt afgewezen omdat er uitbreidingsplannen zijn. De laatste berichten zien er echter naar uit dat deze plannen op korte termijn veranderen, waardoor Careyn zelf veel minder grond nodig heeft.

Omdat de grond erfpacht van de gemeente betreft, kan de afwijzing binnenkort vervangen worden door een toewijzing omdat deze locatie ons prima geschikt lijkt. Ook omdat deze vlak bij de beoogde HOV lijn ligt. 5. De school zou niet op de Zamenhofdreef/Einsteindreef kunnen komen vanwege de plannen van het Masterplan Centrum Overvecht. Wij kennen die plannen goed en zien niet waarom de school hier niet ingepast zou kunnen worden. Er is wel rekening gehouden met maatschappelijke m2, maar niet met een school. Dat kan opgelost worden door de maatschappelijke m2 mede als onderwijslocatie te bestemmen en waar nodig meer m2 maatschappelijk c.q. onderwijs toe te voegen. Gegeven het grote beoogde bouwvolume in het masterplan is er wel ruimte te vinden. 6. Mississippidreef: hoe zit het met andere locaties verderop zoals tussen nummer 61 en 21, zijn die niet beschikbaar te maken? En waarom is verwerving van locatie de Waal niet kansrijk? Die ligt langs de beoogde HOV-lijn en vlakbij Zuilen, lijkt ons zeer kansrijk. 2

7. De locaties Winterboeidreef, Zamenhofdreef, Mississippidreef, Careyn liggen veel gunstiger omdat de beoogde HOV lijn daar langs komt en voor deze locaties hoeven geen woningen gesloopt te worden. 8. Zandpad: deze wordt “achter de hand” gehouden door er tijdelijke woningen neer te zetten, voor het geval dat de lopende experimenten met prostitutie gaan mislukken. Wij betreuren dat, want wij zijn er al jarenlang duidelijk in dat prostitutie langs het Zandpad niet gewenst is in de wijk. Wij zouden er voorstander van zijn de nieuwe VO school hier te plaatsen. Wat wij wel bijzonder vinden is dat de geurcontour kennelijk geen probleem is bij tijdelijke woningen, maar wel voor een VO-School?

Raadsinformatiebijeenkomst Dossiernummer

3875

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

27 februari 2024

Agendapunt

1.1

Titel

Raadsbrief VO- school Overvecht

4082

Behandelend ambtenaar Telefoon E-mail Datum collegebesluit Thema Portefeuillehouder

Wethouder Van Hooijdonk

Beleidsveld

Ruimtelijke projecten: Overvecht

Referendabel Raadsadviseur (lijst)

Frank de Kok/Cie Ruimtelijke ordening en Grondzaken/06-20011476

Behandelvoorstel Resultaat commissiebehandeling Resultaat raadsbehandeling Geagendeerd

Vergaderdatum

Raadsinformatiebijeenkomst

27 februari 2024

Voorgesteld besluit

Burgemeester en wethouders Postadres Postbus 16200, 3500 CE Utrecht Telefoon 14 030 www.utrecht.nl

Aan de gemeenteraad

Behandeld door

R.H.T.C. Faems

Datum

20 november 2023

Doorkiesnummer

14030

Kenmerk

11127019

E-mail

roel.faems@utrecht.nl

Onderwerp

Locatie VO-school Overvecht

Bijlage(n)

3 (2 onderaan, 1 als bijlage)

Beleidsveld

Ruimtelijke projecten: Overvecht

Geachte leden van de raad,

Met deze raadsbrief informeren wij u over de resultaten van de zoektocht naar een locatie voor een VO-school (Voortgezet Onderwijs) in Overvecht en de bredere gebiedsontwikkeling die we hieraan willen verbinden. De wens om een VO-school in Overvecht te realiseren bestaat al lange tijd. In het vorige coalitieakkoord stond al de ambitie (en de noodzaak) opgenomen om een brede scholengemeenschap (vmbo, havo, vwo) met ‘10-14 onderwijs’ in Overvecht te realiseren voor circa 1.000 leerlingen. Destijds is voor Overvecht gekozen, vanwege het ontbreken van een brede VOschool in deze wijk. De realisatie van zo’n brede scholengemeenschap in Overvecht zien we ook als een impuls om kansengelijkheid te verbeteren. Het maakt het immers mogelijk om dicht bij huis verschillende schoolniveaus te doorlopen en stimuleert daarmee de sociale klim van leerlingen. Voor de realisatie van deze nieuwe VO-school is de haalbaarheid van circa 30 potentiële locaties in Overvecht onderzocht. Dit waren zowel gemeentelijke locaties, als locaties van derden. Hierbij zijn ook locaties onderzocht die door het Wijkplatform Overvecht en het Bewonersplatform Overvecht zijn aangedragen. Geen enkele locatie bleek 100% passend binnen bestaand beleid en geen enkele locatie kon zonder ingrepen in de directe omgeving worden gerealiseerd (bijvoorbeeld met sloop of bouwen in het groen).

Omdat de wens en noodzaak voor een nieuwe VO-school in Overvecht zwaarwegend is, is onderzocht of er een plek is waar, mét ingrepen in de directe omgeving, de school wel gerealiseerd kan worden. Hieruit bleek dat in het gebied rond de voormalige schoolgebouwen aan de Grote Trekdreef een nieuwe VO-school gecombineerd kan worden met de realisatie van een sporthal en extra woningbouw aan de zogenaamde ‘ZONOR-dreven’ (Zambesidreef, Ossewagendreef, Nataldreef en Oranjerivierdreef). Met deze ontwikkeling zien we bovendien een kans om een impuls te geven aan een kwetsbare buurt, de Zambesidreef, waar een buurtaanpak loopt binnen de wijkaanpak Samen voor Overvecht. Om dit te realiseren is echter sloop van bestaande woningen en voormalige schoolgebouwen noodzakelijk. We lichten hieronder toe waarom we deze plek als voorkeurslocatie hebben vastgesteld.

Burgemeester en wethouders Datum Ons kenmerk

20 november 2023 11127019

Aanleiding zoektocht VO-school (in Overvecht) Het aantal inwoners van Utrecht groeit en daarmee ook het aantal leerlingen in het voortgezet onderwijs. De programmering van de groei van het voortgezet onderwijs is gebaseerd op de bevolkingsprognose van de stad, die jaarlijks wordt opgesteld. Op basis hiervan is een meerjarenraming van de groeibehoefte voor voorgezet onderwijs gemaakt en vastgesteld in afstemming met de VO-besturen in Utrecht in het Meerjarenperspectief Onderwijshuisvesting (MPOHV). In deze programmering wordt uitgegaan van een groei van het aantal VO leerlingen met ruim 6.000 tot 2030. Daarin is ook een goede spreiding van de VO-scholen over de stad meegenomen. We geven hieraan invulling door, waar mogelijk, bestaande scholen te vergroten en door nieuwe scholen te programmeren, zoals Academie 10 in Leidsche Rijn Centrum, het Limus college in Vleuten en deze mogelijke VO-school in Overvecht. Op dit moment is er geen VO-school met een breed onderwijsaanbod in Overvecht. De realisatie van een vmbo/havo/vwo-school biedt een beter perspectief voor kinderen uit Overvecht (één van de vijf ambities van de wijkaanpak Samen voor Overvecht). De nieuwe school moet een brede scholengemeenschap worden. Uitgangspunt is dat de nieuwe school plek biedt aan circa 1.000 leerlingen.

Daarbij wordt ook de mogelijkheid van ‘10-14 onderwijs’ onderzocht, wat leerlingen een geleidelijke overgang biedt van het basisonderwijs naar het voortgezet onderwijs. De VO-school in Overvecht kent bovendien bij voorkeur een verlengde brugklas, zodat leerlingen pas later hoeven te kiezen en overstappen makkelijker wordt. De school kan op deze plek in combinatie met een sporthal (i.p.v. 3 gymzalen) worden gerealiseerd. Daarmee voldoen we tegelijkertijd aan de sportopgave om één extra sporthal toe te voegen aan de wijk Overvecht. Op deze manier wordt het mogelijk om niet alleen bewegingsonderwijs in gymzalen te geven, maar ook om te voldoen aan de brede sportbehoefte van de stad. Een mooie manier van dubbelgebruik. Afwegingen in de zoektocht VO-school Op het kaartje in bijlage 1 (zie hieronder) is weergegeven welke locaties in Overvecht zijn onderzocht. Om tot een heldere afweging te komen, zijn de locaties door middel van een beslisboom langs verschillende criteria gelegd (zie bijlage 2 hieronder). Deze beslisboom is een vereenvoudiging van de werkelijkheid. Locaties zijn vaak om meerdere redenen afgevallen. De belangrijkste reden is genoemd in de beslisboom. In bijgevoegde bijlage 3 is de volledige rapportage Zoektocht VO-school opgenomen. De volgende criteria zijn gehanteerd in de zoektocht:

2/7

Burgemeester en wethouders Datum Ons kenmerk

20 november 2023 11127019

Voor de realisatie van een school van 1.000 leerlingen inclusief een sporthal is op verschillende locaties een massastudie uitgevoerd om te onderzoeken of de locatie groot genoeg is.

Sommige locaties liggen in waardevol groengebied. Onderzocht is of een VO-school kon worden ingepast in dit groen.

Het is wettelijk bepaald dat een milieuhindercontour van bijvoorbeeld een bedrijventerrein niet over een gevoelig object zoals een school mag vallen. Het is daarmee niet toegestaan om een school te realiseren binnen milieuhindercontouren van een bedrijventerrein.

Uit de Nota Volksgezondheid volgt dat we geen nieuwbouw van voorzieningen bestemmen binnen 50 meter van een weg met een capaciteit van meer dan 10.000 motorvoertuigen per dag. Dit geldt voor voorzieningen voor kwetsbare personen en kinderen (0-18 jaar). Dat betekent geen klaslokalen van een schoolgebouw in de eerste lijns-bebouwing binnen 50 meter.

Sommige locaties zijn al bestemd voor andere functies of bezitten op dit moment een andere functie. Onderzocht is of deze locaties beschikbaar waren te maken door het programma te verplaatsen of te compenseren. Uit de beslisboom volgt de reeds hiervoor gedeelde constatering dat op dit moment geen locatie in Overvecht beschikbaar is, die voldoet aan alle beleidsambities en waar zonder ingrepen in de omgeving een school inclusief sporthal kan worden gerealiseerd. Daarom is onderzocht of door het geschikt maken van een locatie meerdere ambities kunnen worden ingevuld. Door de VO-school op de locatie ZONOR-dreven te combineren met een sporthal en woningbouw kan ook een bijdrage worden geleverd aan de ambities van de wijkaanpak Samen voor Overvecht, zoals een gevarieerder en groter woningbouwprogramma in combinatie met aanpak van de openbare ruimte.

3/7

Burgemeester en wethouders Datum Ons kenmerk

20 november 2023 11127019

Bijdrage VO-school en gebiedstransformatie in relatie tot wijkaanpak Samen voor Overvecht In het coalitieakkoord staat dat er aandacht is voor opvoeding, onderwijs, gemengd wonen, veiligheid en betere toegankelijkheid tot goede, passende banen voor de mensen in Overvecht. Sinds 2018 werken we intensief samen aan de wijkaanpak Samen voor Overvecht. Kern van deze integrale aanpak is beschreven in het door uw raad vastgestelde Ambitiedocument Samen voor Overvecht. De gekozen locatie biedt, naast de realisatie van een school, meer kansen. De ZONOR-dreven liggen in de Zambesibuurt, waar al een aantal jaren een buurtaanpak loopt. Dit is één van de drie buurtaanpakken binnen Samen voor Overvecht, waar we samen met partners werken aan het verbeteren van de leefbaarheid en de veiligheid. De fysieke aanpak van dit gebied kan op termijn een positieve impuls geven aan de buurt. Ook wordt een bijdrage geleverd aan de woningbouwopgave door ruim twee keer zoveel woningen als in de huidige situatie terug te bouwen in een gemengd programma, waarbij er méér sociale huurwoningen worden teruggebouwd in combinatie met middeldure huurwoningen en vrije sectorwoningen. Ook onderzoeken we of het mogelijk is een coöperatief woonproject op te nemen in deze ontwikkeling. Op deze manier dragen we bij aan de Samen voor Overvecht-ambitie ‘plezierig wonen in een meer gemengde wijk’.

De realisatie van een school, in combinatie met een sporthal en een gebiedstransformatie, zorgt daarmee op meerdere fronten voor een plus in de wijk. Door vanuit de school bovendien een koppeling te leggen met bedrijvigheid en maatschappelijke organisaties in de wijk, wordt de nieuwe school meer dan gewoon een school voor voortgezet onderwijs. Doel is de realisatie van een school die op verschillende manieren is ingebed in de wijk en een onderdeel vormt van de lokale gemeenschap. Daarnaast is het belangrijk dat de leerlingen ook kennismaken met de stad en wereld buiten de wijk Overvecht en hun horizon verbreden. Gesprekken met Utrechtse schoolbesturen Welk schoolbestuur de beoogde VO-school in Overvecht zal invullen, is nog onderwerp van gesprek. Mede naar aanleiding van de toetreding van een nieuw VO-bestuur, te weten Al Amana, worden momenteel de eerder in 2019 gemaakte afspraken over de groei en huisvesting van de verschillende VO-scholen in Utrecht herijkt. Onderdeel van deze herijking is ook de invulling van de VO-school in Overvecht. Het streven is om uiterlijk begin 2024 te komen tot gezamenlijke afspraken over de groei dan wel krimp en huisvesting van de betrokken VO-scholen. De nieuwe afspraken zullen ook een plek krijgen in het Integrale Huisvestingsplan 2026-2041 dat momenteel opgesteld wordt.

In de gesprekken met de schoolbesturen wordt benadrukt dat wij streven naar een brede scholengemeenschap met 10-14 onderwijs voor 1.000 leerlingen. Ook brengen we in dat, naast het vergroten van de onderwijskansen voor de Overvechtse jeugd, ook een actieve bijdrage moet worden geleverd aan de leefbaarheid van de plek, het vergroten van de sociale cohesie in de wijk en een koppeling wordt gelegd met bedrijvigheid en maatschappelijke organisaties uit de wijk. Voor de VO-school van Al Amana geldt dat deze per 1 augustus 2024 van start zal gaan met een brede school op de Noordse Parklaan. Het gaat hierbij om een tijdelijke locatie. Hiermee voldoen we aan de wet ‘Meer ruimte voor nieuwe scholen’. Deze wet schrijft voor dat wanneer de stichting van een nieuwe school door het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap wordt goedgekeurd, deze school uiterlijk twee jaar na dato van start moet gaan. Als gemeente zijn we wettelijk verantwoordelijk voor de huisvesting van deze school en doen dat altijd in overleg met de schoolbesturen.

4/7

Burgemeester en wethouders Datum Ons kenmerk

20 november 2023 11127019

Afwegingen sloop/nieuwbouw vs. renovatie In het coalitieakkoord staat dat wij zeer terughoudend omgaan met sloop/nieuwbouw van sociale huurwoningen. Slopen van woningen heeft een enorme impact op bewoners en op de buurt. ‘Bij projecten waarbij ook woningen verdwijnen, borgen we dat de voorraad sociale huurwoningen ten minste gelijk blijft in absolute aantallen. Bewoners hebben voorrang op andere woningzoekenden bij terugkeer en we streven naar behoud van dezelfde woonlasten’. Dit is en blijft voor ons ook in dit project het uitgangspunt. Samen met Bo-Ex en de bewonerscommissie moet hiervoor een goed sociaal plan worden opgesteld. Renovatie is de standaard in Overvecht. Tot en met 2027 worden circa 2.600 woningen gerenoveerd, tegenover circa 260 woningen die worden gesloopt. Alleen waar het echt meerwaarde heeft, onderzoeken we een variant met sloop/nieuwbouw. Op deze locatie kan door de gebiedstransformatie een VO-school en sporthal worden ingepast, kan een gemengd woningbouwprogramma worden gerealiseerd en kan de openbare ruimte worden opgeknapt. Zoals eerder aan de hand van een ontwikkeling elders in de stad aan uw raad is toegezegd, hebben wij een leidraad sloop/nieuwbouw ontwikkeld, waarmee gemaakte bestuurlijke keuzes en afwegingen goed in beeld kunnen worden gebracht. Deze leidraad is recent naar uw raad gestuurd.

In dit project is al in de geest van deze leidraad nagedacht over de terughoudendheid en de afwegingen rondom sloop en nieuwbouw. Om een heldere afweging hierin te maken is het project dus al wel beoordeeld op maatschappelijke noodzaak, in relatie tot het volkshuisvestelijke belang. Samenwerking met Bo-EX Ook eigenaar woningcorporatie Bo-Ex ziet kansen om méér woningen en méér kwaliteit toe te voegen in dit gebied en is positief over de combinatie met VO-school en sporthal. Een eerste financiële analyse wijst uit dat een gebiedsontwikkeling niet zonder meer zal leiden tot een haalbare businesscase, maar dat er mogelijkheden zijn door het toevoegen van nieuwbouw in het middensegment en in de vrije sector. Of het saldo positief genoeg is, willen we in overleg met Bo-Ex onderzoeken. Dit verdient extra aandacht en verdere verkenning in het Intentiedocument (IDOC) en Stedenbouwkundig Programma van Eisen (SPVE). Zowel Bo-Ex als wij zien mogelijkheden voor de bewoners om door te verhuizen naar de nieuwbouw aan de Ivoordreef. Bo-Ex realiseert hier met Era Contour en Amvest - op korte afstand van de ZONOR-dreven - ongeveer 300 woningen, waarvan de helft in de sociale huur en een kwart in de middenhuur. Een eerste analyse wijst uit dat het kansrijk is dat iedere bewoner hierdoor slechts één verhuisbeweging hoeft te maken en toch binnen de wijk kan blijven wonen.

Bewonerscommissie ZONOR Bo-Ex en de gemeente zijn reeds in gesprek met de bewonerscommissie over de voorgenomen ontwikkelingen. De bewonerscommissie heeft in deze gesprekken te kennen gegeven dat aan mogelijke sloop/nieuwbouw zowel voordelen als nadelen zitten en dat ze deze graag verder willen verkennen. Daarbij is de stem van de andere bewoners van belang. Sloop/nieuwbouw mag overigens niet leiden tot uitstel van het noodzakelijke onderhoud. Bo-Ex werkt daarom op dit moment samen met de bewonerscommissie aan een onderhoudsplan voor 2024. We beseffen dat sloop van grote impact is op het leven van de huurders. We vinden het belangrijk dat de binding met de buurt en de wijk in stand wordt gehouden en dat, waar die behoefte bestaat, de

5/7

Burgemeester en wethouders Datum Ons kenmerk

20 november 2023 11127019

huidige bewoners de mogelijkheid krijgen om in de wijk te blijven wonen. Met de nieuwbouw aan de Ivoordreef ontstaat die mogelijkheid. Tegelijkertijd heeft het alternatief van renovatie ook grote impact op de leefsituatie van de huidige bewoners. Bij een renovatie van dit type woningen verblijven bewoners minimaal 7 weken in een logeerwoning. In overleg met Bo-Ex en de bewonerscommissie van de ZONOR-dreven is bepaald hoe de huidige bewoners worden geïnformeerd en worden betrokken bij de uitwerking van de plannen. In de loop van het proces stelt Bo-Ex in overleg met de bewonerscommissie een sociaal plan op. Voor de beslissing over sloop van de flats wordt een draagvlakmeting uitgevoerd. Dit gebeurt voor de vaststelling van het SPVE, maar na de vaststelling van het IDOC. Vervolgproces We zien een gebiedsontwikkeling ZONOR-dreven als een kansrijke ontwikkeling voor Overvecht waarbij een brede VO-school, een sporthal en woningbouw gerealiseerd kunnen worden. Daarom hebben wij besloten het proces om dit te onderzoeken en nader uit te werken. De eerste stap is om met Bo-Ex een IDOC op te stellen en een Intentieplankostenovereenkomst (IPOK) te sluiten, waarmee het Utrechts Planproces (UPP1) wordt gestart. We verwachten in het eerste kwartaal van 2024 het IDOC en IPOK gereed te hebben.

Omdat het hier om sloop/nieuwbouw gaat van sociale huurwoningen, zullen we het IDOC met een voorhangprocedure voor wensen en bedenkingen aan uw Raad voorleggen. Afhankelijk van de uitkomsten zal daarna al dan niet gestart worden met het opstellen van een SPVE. In het IDOC en in het SPVE wordt ook aandacht besteed aan andere belangrijke aandachtspunten, zoals de financiële haalbaarheid van het plan, versterking van het groen in de omgeving, parkeren en mogelijke bomenkap. Parallel aan het IDOC wordt voor het vervolgtraject een participatieplan opgesteld. Conform afspraken uit het Wijkakkoord Overvecht maken we het participatieplan in afstemming met de bewonersvertegenwoordiging. Wij beseffen dat de door ons gekozen locatie aan de ZONOR-dreven zowel voor- als nadelen kent, maar zijn er van overtuigd dat de voorgestelde gebiedsontwikkeling uiteindelijk een positieve impuls aan de wijk Overvecht zal geven. De onderbouwing van onze keuze hebben we hierboven toegelicht. Over deze gemaakte afwegingen gaan we desgewenst graag met u in gesprek.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Utrecht,

de secretaris,

de burgemeester,

6/7

Burgemeester en wethouders Datum Ons kenmerk

20 november 2023 11127019

Bijlage 1 Kaart Overzicht onderzochte locaties

Bijlage 2 Beslisboom locatiekeuze

7/7

VO school Overvecht Locatieonderzoek

Utrecht.nl

Colofon Projectgroep Tanja Lazaridis Tonia Koops Floor Borlee Maaike Kerstens Michiel Buwalda Merel Geurts Ton Wetselaar Ellen van Beckhoven Debby Mutsaers Projectmanagement Iriena Bouwkamp Jan den Boer Opdrachtgever Utrechtse Vastgoed Organisatie Afdeling Onderwijs, Sport & MFA Ruimte, gebiedsopgave Overvecht Grafische realisatie OntwerpStudioRuimte Versiedatum 05-12-2023 Bestuurlijke besluitvorming PM

3 - Locatieonderzoek VO Overvecht

Inhoudsopgave 1. Inleiding

2. Programma van Eisen VO school en sporthal

3. Beoordeling

4. Locaties

Beslisboom 4.1 4.2 4.3

Aangedragen locaties bewonersorganisaties Locaties die niet in aanmerking komen voor verder onderzoek Conclusie

DEEL B Locaties

1. Brailledreef (RWZI) 2. Brailledreef (Stadsbedrijven) 3. Edmonddreef (stadstuin de Klopvaart 4. Franciscusdreef (zone naast ateletiekbaan 5. Franciscusdreef (Vechtzone) 6. Gangesdreef (Kinderboerderij) 7. Grote Trekdreef 8. Grote Trekdreef/ Oranjerivierdreef 9. Loevenhoutsedijk (Sportpark) 10. Marokkodreef 11. Mississippidreef (David Lloyd) 12. Mississippidreef (de Waal) 13. Pahud de Montagnedreef 14. Ramsesdreef 15. Santa Cruzdreef 16. Winterboeidreef 17. Schooneggendreef 18a. Overvecht Centrum: Zamenhofdreef, hoek Einsteindreef 18b. Overvecht Centrum: Zamenhofdreef, hoek Marnedreef

7 9

9 11

12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Extra locaties

Piramidedreef Mississippidreef, Schaatsbaan Stroyenborchdreef Amazonedreef (gezondheidscentrum) Orinocodreef Falklanddreef – Carnegiedreef Paranadreef – Carnegiedreef Rio Negrodreef – Carnegiedreef Scharlakendreef

31 32 33 34 35 36 37 38 39

4 - Locatieonderzoek VO Overvecht

1. Inleiding Het aantal inwoners van Utrecht groeit en daarmee ook het aantal middelbare scholieren. De groei van het voortgezet onderwijs is gebaseerd op de bevolkingsprognose van de stad dat jaarlijks wordt opgesteld. Op basis hiervan is een meerjarenraming van de groeibehoefte aan het voorgezet onderwijs gemaakt en vastgesteld in samenwerking met de Voortgezet Onderwijs besturen in Utrecht. Met deze Huisvestingsafspraken Voortgezet Onderwijs realiseren we tot 2030 een vergroting van de capaciteit voor in totaal 6.400 leerlingen. Het gemeentelijk beleid is om scholen voor voortgezet onderwijs te spreiden over de stad. Op dit moment is er geen brede school voor voortgezet onderwijs (VO-school) in Overvecht. Al in het vorige coalitieakkoord ‘Utrecht: Ruimte voor Iedereen’ stond de ambitie (en de noodzaak) om een VO-school (tienercollege) te realiseren voor 1.000 leerlingen. De realisatie van een VMBO/Havo/Vwo-school biedt een beter perspectief voor kinderen uit Overvecht. Door een koppeling te leggen met bedrijvigheid en maatschappelijke organisaties wordt de nieuwe school meer dan gewoon een middelbare school en wordt deze ingebed in de wijk. Daarnaast wordt de school gerealiseerd in combinatie met een sporthal. Daarmee komen we tegemoet aan de sportopgave.

gymzalen). In de actuele capaciteitsraming voor sportaccommodaties voor de wijk Overvecht is voor de periode tot 2040 een tekort van één sporthal geprognotiseerd. Door hier een sporthal te realiseren, wordt dat tekort opgelost. Op basis van een gemeentelijke quickscan naar mogelijke locaties en de input van mogelijke locaties van bewonersorganisaties is in eerste instantie gewerkt met een longlist, die op basis van een globale beoordeling is getrechterd naar een shortlist. Iedere locatie is beoordeeld op een aantal criteria en er is een globale inpassingsstudie gedaan op basis van een massastudie. Dat heeft niet geleid tot een haalbare locatie. Daarna zijn nog extra locaties toegevoegd aan het onderzoek. Ook deze zijn beoordeeld op basis van dezelfde criteria en met een massastudie. Er is bovendien onderzocht of school en sporthal op separate locaties gerealiseerd kan worden. Ook dit heeft niet geleid tot een haalbare variant zonder ingrepen in de omgeving. Het volume van de school is de beperkende factor.

De school die gerealiseerd gaat worden, is een brede scholengemeenschap (vmbo, havo en vwo) waar kinderen al vanaf de laatste klas van het basisonderwijs kunnen meedraaien. Daarnaast kent de school een verlengde brugklas, zodat leerlingen pas later een niveau hoeven te kiezen en overstappen tussen niveaus makkelijker wordt. De realisatie van zo’n brede school in Overvecht zien we als een impuls om de barrières in Overvecht te slechten en het past binnen de wijkaanpak Samen voor Overvecht. In 2020 is een onderzoek gestart naar een locatie voor een VO school voor 1000 leerlingen en 3 gymzalen in Overvecht. Vanwege de groeiende behoefte aan sportruimte en slim gebruik van middelen en ruimte is rekening gehouden met een sporthal (in plaats van 3

Het is nadrukkelijk een ambtelijke studie geweest naar allerlei locaties in Overvecht. Daarbij zijn zowel gemeentelijke locaties als locaties van derden onderzocht. Er heeft in de meeste gevallen geen overleg met andere eigenaren plaatsgevonden omdat locaties op basis van de verschillende criteria niet haalbaar bleken te zijn.

Dit gehele traject is afgestemd en in samenwerking uitgevoerd met VGU Onderwijshuisvesting, MO Onderwijs, Ruimte, wijkbureau Overvecht, MO Sport.

5 - Locatieonderzoek VO Overvecht

2. Programma van Eisen VO school en sporthal De opgave is om een brede school (vmbo, havo, vwo) te realiseren voor 1000 leerlingen die uit te breiden is tot een school voor 1200 leerlingen. Het bijbehorende programma bestaat uit uit 7.000 - 8.400 m2 onderwijsruimte, 1.400 - 2.800 m2 gymzalen, 950 – 1140 m2 schoolplein, 500 – 600 m2 auto-parkeren, 1000 – 1200 m2 fietsparkeren. Een wijkvoorziening van 500 m2 is meegenomen maar is geen onderdeel van het programma van eisen van de VO school. Uitgangspunt voordeze fase is een schoolgebouw van vier verdiepingen. Bij vier verdiepingen is de footprint kleiner dan bij minder verdiepingen, wat kostenefficiënt is. Wanneer er meer dan vier verdiepingen worden gebouwd, is er meer liftcapaciteit nodig. Buitensportlocaties zijn in de wijk voldoende beschikbaar en maken geen deel uit van het programma. Uitgangspunt in de zoektocht was een sluitende business case. Voor school en sporthal is financiële ruimte gereserveerd in de gemeentelijke begroting. Daarnaast is geen extra budget beschikbaar om bijvoorbeeld een locatie van derden te verwerven.

Voor de sporthal dient rekening gehouden te worden met circa 3.000 m2 bvo. Er wordt uitgegaan van een type C3+.

Dit type sporthal heeft een wedstrijdruimte van 32 x 48 x 9 meter en is deelbaar in drieën door middel van twee akoestische scheidingswanden. Naast de wedstrijdruimte moet rekening gehouden worden met sport gerelateerde nevenruimten zoals bergingen en kleedruimtes, tribunes, technische ruimtes, algemene ruimtes en eventueel een kleine ontmoetingsruimte met keuken en magazijn. Voor sport gaan wij uit van een gescheiden installatie ten opzichte van het onderwijs deel. Gebouwen kunnen geïntegreerd worden maar dienen ook onafhankelijk van elkaar te kunnen worden gebruikt. Dit kan leiden tot een efficiënter grondgebruik. Input vanuit onderwijs en het pedagogisch programma van eisen kan in het vervolg nog zaken veranderen. Onderstaande afbeelding geeft een grove indicatie van het benodigd oppervlak en de afmetingen van een sporthal.

Uitgangspunt voor deze fase van onderzoek is een schoolgebouw van vier verdiepingen. Bij vier verdiepingen is de footprint kleiner dan bij minder verdiepingen, wat onder andere kostenefficiënt is. Wanneer er meer dan vier verdiepingen worden gebouwd, is er meer liftcapaciteit nodig.

6 - Locatieonderzoek VO Overvecht

3. Beoordeling De beoordeling van de locaties op hoofdlijnen is uitgevoerd aan de hand van een inpassingsstudie en de thema’s: Ruimtelijk, Functioneel, Mobiliteit, Gezonde Verstedelijking en Uitvoerbaarheid aan de hand van criteria. De beoordeling van elke locatie wordt afgesloten met een conclusie. Bij het thema ‘ruimtelijk’ is onderzocht of het programma op de kavel past, wat de ligging voor de stad betekent, wat de effecten zijn op de ruimtelijke kwaliteit en hoe het zich verhoudt tot het beleid zoals de RSU en de stedelijke groenstructuur. Bij het thema ‘functioneel’ is onderzocht wat de nieuwe invulling betekent voor de huidige functie, wat de verplaatsingsmogelijkheden van de huidige functies zijn, of er nadelige functies in de directe omgeving bevinden (oa coffeeshop) en of er andere VO scholen dicht in de buurt liggen. Bij het thema ‘mobiliteit’ is onderzocht wat de bereikbaarheid van de locaties is voor voetganger, fiets, openbaar vervoer en auto. Bij ‘gezonde verstedelijking’ is gekeken naar de sociale veiligheid van de omgeving van de locatie, de mogelijkheid om een schoolplein van tenminste 1000 m2 te realiseren, de luchtkwaliteit op de locatie en het effect op de milieuruimte van bestaande bedrijven in de omgeving.

Bij ‘uitvoerbaarheid’ is gekeken naar de geschatte investeringskosten en de kosten van de verwerving van de grond, de benodigde aanvullende maatregelen en het te verwachten draagvlak. De volgende criteria zijn gehanteerd om te komen tot een keuze voor een locatie:

Voor de realisatie van een school van 1.000 leerlingen inclusief een sporthal is op verschillende locaties een massastudie uitgevoerd om te onderzoeken of de locatie groot genoeg is.

Sommige locaties liggen in waardevol groen gebied. Onderzocht is of een VO-school kon worden ingepast in dit groen.  

7 - Locatieonderzoek VO Overvecht

Beslisboom Om te komen tot een heldere afweging zijn de locaties doormiddel van een beslisboom langs verschillende criteria gelegd. Deze beslisboom is een vereenvoudiging van de werkelijkheid. Locaties zijn vaak om meerdere redenen afgevallen. De redenen zijn te lezen bij de conclusies per locatie in de bijlage. De belangrijkste is genoemd in de beslisboom.

8 - Locatieonderzoek VO Overvecht

9 - Locatieonderzoek VO Overvecht

4. Locaties 4.1 Aangedragen locaties bewonersorganisaties Vanuit de bewonersorganisaties (Wijkplatform, Bewonersplatform en Wijkambassadeurs) is nog een aantal locaties aangedragen. Een aantal van deze locaties waren al in beeld. Dit zijn: Zuidzijde waterzuivering, Winterboeidreef, Ramsesdreef, Santa Cruzdreef, Bedrijventerrein Nieuw Overvecht IJsbaan, Pahud de Montagnesdreef. Twee aangedragen locaties waren nog niet in beeld, maar zijn te klein: Einsteindreef 101 en het terrein rondom zorgcentrum Rosendael. Twee door bewonersorganisaties aangedragen locaties zijn beoordeeld: Noordwestzijde waterzuivering en Schooneggendreef.

4.2 Locaties die niet in aanmerking komen voor verder onderzoek Deze locaties zijn op voorhand al te weinig kansrijk voor verdere studies. Een aantal locaties is aangedragen door bewonersorganisaties. Op sommige van deze locaties zijn er ontwikkelingen die al zodanig vergevorderd waren dat deze daarom afvielen. Andere locaties zijn veel te klein. 1. Boadreef Deze locatie komt vrij als Auris locaties zou samenvoegen. De kavel is te klein voor de school maar zou mogelijk wel als doorschuiflocatie gebruikt kunnen worden. Ook is deze locatie beoordeeld voor alleen een sporthal. Dit is vanuit ruimtelijk oogpunt niet geschikt. Een sporthal is een te groot volume tussen woonblokken. 2. Einsteindreef (voormalige locatie asielzoekers Plan Einstein) De locatie is aangedragen door de wijkambassadeurs en ligt in de hoek tussen de Einsteindreef en NRU. Qua omvang, ligging en bereikbaarheid zou dat misschien kansen bieden. Maar het is

particulier vastgoed. De eigenaar wenst op termijn het complex te renoveren. Ook ligt deze locatie niet 50 meter van een drukke weg. 3. Hanoidreef (Bo-Ex) De kavel van de flat is veel te klein, alleen als een aanzienlijk gedeelte van het aangrenzende park opgegeven zou worden, is het wel groot genoeg voor de school. Bo-Ex renoveert de flat. 4. Ibisdreef De flats op deze locatie worden gerenoveerd. 5. Indusdreef Deze groenstrook is te klein. De locatie is aangedragen door de wijkambassadeurs. Careyn wil uitbreiden, en werkt hier nu aan. 6. Ivoordreef (Bo-Ex) Planvorming was al in een te ver gevorderd stadium. Het bestemmingsplan voor deze locatie voor nieuwbouw is reeds vastgesteld in de raad. 7. Moezeldreef Deze locatie kan beter worden ingericht, maar is één van de groene parels in de wijk. Een VO-school op deze plek is niet kansrijk. De locatie valt af. 8. Neckardreef (St. Maartensschool, speeltuin en dierenweide) Deze valt af omdat de kavel te klein is. Bovendien wil de school niet verhuizen en gaat vernieuwen. 9. Piramidedreef De locatie is te klein en valt daardoor af. 10. Seinedreef Deze locatie is geen eigendom van de gemeente en is onderdeel van masterplan Overvecht Centrum. 11. Stroyenborchdreef Deze locatie is te klein. De kavel ligt 50 meter vanaf de Einsteindreef. In deze gebouwen zitten al functies voor de langere termijn.

De locatie is wel verder onderzocht voor alleen een sporthal.

10 - Locatieonderzoek VO Overvecht

3 17 18

Schooneggendreef Winkelcentrum

Overzichtskaart VO school locaties

11 - Locatieonderzoek VO Overvecht

4.3 Conclusie Omdat de wens en noodzaak voor een nieuwe VO-school in Overvecht zwaarwegend is, is onderzocht of er een plek is waar, mét ingrepen in de directe omgeving, de school wel gerealiseerd kan worden. Hieruit bleek dat in het gebied rond de voormalige schoolgebouwen aan de Grote Trekdreef een nieuwe VO-school gecombineerd kan worden met de realisatie van een sporthal en extra woningbouw aan de ZONOR-dreven. Hiermee wordt de locatie Grote Trekdreef aangewezen als voorkeurslocatie. De voorkeurslocatie voor de VO school is de locatie Grote Trekdreef / Oranjerivierdreef. De locatie ligt aan de wijkring van Overvecht Noord naast winkel- en voorzieningen cluster Gagelhof. Deze locatie voldoet aan de criteria op het gebied van stedenbouwkundige inpassing, gezonde verstedelijking, bereikbaarheid, programmatische haalbaarheid en uitvoerbaarheid. De locatie is goed vindbaar en bereikbaar voor voetganger, fiets, ov en auto, ligt niet in de nabijheid van een andere VO school, kan de dynamiek, levendigheid en kwaliteit het voorzieningencluster Gagelhof versterken en kan zo worden ingepast dat eventuele overlast voor de omgeving zo min mogelijk is. De locatie is groot genoeg, bevindt zich niet in waardevol groen, ligt niet binnen 50 meter van een drukke weg, niet binnen milieucontouren en is beschikbaar te maken.

Daarnaast biedt de locatie in combinatie met de herontwikkeling van de omliggende woonbuurt de kans om méér woningen te bouwen waarbij een gemengd woningprogramma gebouwd kan worden. Hiermee geven we invulling aan de woningbouwopgave in Overvecht en sluiten we aan op de toekomstige nieuwbouw aan de Ivoordreef en de gerealiseerde woonbuurt aan de Pretoriadreef. Met de herontwikkeling van de omliggende woonbuurt biedt de mogelijkheid om de ruimtelijke kwaliteit van het gebied te verbeteren door o.a de

parkachtige opzet en kwaliteit te versterken (ook voor de omgeving), de ruimte intensiever te gebruiken, de uitstraling van het gebied naar buiten te versterken, te zorgen voor ogen op straat en te zorgen dat de voorzieningen beter zichtbaar en bereikbaar worden. De realisatie van een school in combinatie met een sporthal en een gebiedstransformatie zorgt daarmee op meerdere fronten voor een plus in de wijk. Ook eigenaar woningcorporatie Bo-Ex ziet kansen om méér woningen en méér kwaliteit toe te voegen in dit gebied en is positief over de combinatie met VO-school en sporthal. Hiermee kunnen we een kwetsbaar stukje Overvecht transformeren tot een gemengd woongebied (verschillende woningcategorieën), met een prettige groene openbare ruimte en een goede inpassing van een school en een sporthal. De eerste financiële doorrekening laat zien dat de maximale variant een sluitende business case kan opleveren. Een kleine variant waarbij minder woningen teruggebouwd worden, is financieel niet sluitend. Dit alles vraagt verder uitwerking waarvoor een UPP opgestart moet worden.

12 - Locatieonderzoek VO Overvecht

DEEL B Locaties 1.

Brailledreef (RWZI)

Conclusie: Valt af De locatie valt net buiten de geurcirkel van de rioolwaterzuivering. Zowel de Brailledreef als de Loevenhoutsedijk zijn drukke binnenstedelijke wegen. Hiervoor geldt dat er binnen 50 m. van deze wegen geen schoolgebouw mag worden gebouwd vanwege de negatieve gezondheidseffecten van de luchtverontreiniging. Ook is de grond niet in eigendom van de gemeente en de verwachting is dat de eigenaar (HDSR) niet mee zal willen werken aan deze functie. Financieel is deze locatie niet haalbaar vanwege verwerving, sloop en sanering.

13 - Locatieonderzoek VO Overvecht

Brailledreef (Stadsbedrijven)

Valt af Deze locatie is vanwege de geurcontour van de rioolwaterzuivering juridisch planologisch onmogelijk. Daarnaast is de locatie te klein en deels binnen de 50 meter zone van drukke binnenstedelijke wegen. Naastgelegen locatie Het Zandpad is nog in beeld als locatie voor kleinschalig sekswerk.

14 - Locatieonderzoek VO Overvecht

Edmonddreef (stadstuin de Klopvaart)

Valt af De stadstuin heeft een te belangrijke functie voor de wijk. Op deze plek bouwen ten koste van groen is niet acceptabel. Een school past hier niet vanwege de belangrijke stedelijke groenstructuur. Daarnaast is de school nu getekend binnen de 50 meter zone van een drukke binnenstedelijke weg, maar ook als de school op een andere plek op het perceel was ingetekend verandert dat de totale beoordeling niet.

15 - Locatieonderzoek VO Overvecht

Franciscusdreef (zone naast ateletiekbaan)

Valt af Deze locatie valt binnen de risicocontour van de koeling van de ijsbaan. Bouwen van een school is vanuit juridisch planologisch oogpunt niet mogelijk. Boven wordt de locatie nu goed gebruikt door sporters. De kantine, kleedkamers en opslagruimte zijn recent gerenoveerd, dus als verplaatsing al kan, dan betekent het een aanzienlijke kapitaalvernietiging. De locatie kent waardevol groen en ligt binnen de 50 meter grens van een drukke binnenstedelijke weg.

16 - Locatieonderzoek VO Overvecht

Franciscusdreef (Vechtzone)

Valt af Deze locatie ligt buiten de rode contour en binnen de ontwikkeling van natuurgebied Zuilen. Dit maakt het realiseren van een school op deze plek onmogelijk.

17 - Locatieonderzoek VO Overvecht

Gangesdreef (Kinderboerderij)

Valt af Dit is een belangrijke groene zone met een park, met Gagelsteede, een kinderboerderij en een paviljoen. Gagelsteede, een belangrijke voorziening in de wijk, hoort bij de oorspronkelijke kleinschalige opzet. De kleinschalige zeshoekige opzet is bewuste keuze geweest bij ontwerp van het park. Door een groot volume hier te plaatsen verlies je het hele park. Verplaatsen van de voorzieningen naar een andere plek in het park is niet gewenst.

18 - Locatieonderzoek VO Overvecht

Grote Trekdreef

Valt af: De locatie Grote Trekdreef/Voortrekkersdreef is in eigendom van de gemeente. Hier staan verouderende schoolgebouwen die tijdelijk verhuurd worden, maar vervangen moeten worden. De locatie ligt tussen woningen in. Een school en sporthal is op deze locatie een te groot volume. Doordat er 50 meter afstand gehouden moeten worden vanaf de Einsteindreef is een goede ruimtelijke inpassing niet mogelijk. Ook de realisatie van enkel een school is op dit binnengebied een te groot volume.

19 - Locatieonderzoek VO Overvecht

Grote Trekdreef / Oranjerivierdreef

CONCLUSIE : KANSRIJK Kans om VO-school met sporthal op 1 locatie te realiseren. • Kans om méér woningen te bouwen waarbij een gemengd woningprogramma gebouwd kan worden. Hiermee geven we invulling aan de woningbouwopgave in Overvecht. • In aansluiting op de nieuwbouw aan de Ivoordreef (toekomstig) en Pretoriadreef (gerealiseerd) wordt er een groter gebied vernieuwd en ontstaat er een nieuwe wand langs de Einsteindreef. Er ontstaat een nieuw voorzieningencluster. De school krijgt hiermee een plus. En een kans om het groen in de buurt meer betekenis te geven voor de omgeving. • De locatie Oranjerivierdreef / Grote Trekdreef is goed zichtbaar en vindbaar doordat deze goed is aangetakt op de hoofdstructuur van de wijk.

• •

De locatie grenst aan het buurtwinkelcentrum Gagelhof. De bundeling van voorzieningen op deze plek kan de levendigheid en dynamiek van het centrumgebied versterken. Kans om de ruimtelijke kwaliteit van het gebied te verbeteren door o.a de parkachtige opzet en kwaliteit te versterken (ook voor de omgeving), de ruimte intensiever te gebruiken, de uitstraling van het gebied naar buiten te versterken, te zorgen voor ogen op straat en dat de voorzieningen beter zichtbaar en bereikbaar worden.

De eerste financiële doorrekening laat zien dat de maximale variant een sluitende business case kan opleveren. Een kleine variant waarbij minder woningen teruggebouwd worden, is financieel niet sluitend. Daarnaast zullen ook de maatschappelijke effecten van een schoolgebouw op deze plek nader worden onderzocht.

20 - Locatieonderzoek VO Overvecht

Loevenhoutsedijk (Sportpark)

Valt af Dit is een sportpark met voetbal, een tafeltennishal, sporthal en korfbalvelden. De korfbalvereniging heeft een kantine in de sporthal en de gemeente gaat de velden uitbreiden om de wachtlijsten tegen te gaan. Korfbalvelden op het dak van een school is technisch lastig en erg kostbaar. De tafeltennishal is geen eigendom van de gemeente. Deze wordt gerenoveerd en uitgebreid. Dan blijft als enige plek op deze locatie het voetbalveld over. Het kan alleen op het voetbalveld als het voetbalveld elders gecompenseerd wordt, mogelijk naar een locatie in het Noorderpark, maar dit kan erg lang duren. In de RSU is een uitbreiding van sportvelden voorzien voor het Noorderpark.

Ook de ligging naast het spoor vanwege geluid en trillingen heeft een negatieve invloed op deze locatie.

21 - Locatieonderzoek VO Overvecht

10. Marokkodreef

Valt af: Om deze locatie mogelijk te maken, moeten de gebouwen van de Chinese kerk en Reijnaerde verworven worden. De Chinese kerk wil echter niet verhuizen. Het is financieel onhaalbaar. Het volume op deze plek is te groot.

22 - Locatieonderzoek VO Overvecht

11. Franciscusdreef (David Lloyd)

Valt af: Grond is uitgegeven in erfpacht en bebouwd met een sporthal. Dit is van een andere eigenaar en verwerving ligt niet voor de hand. Vanwege de risicocontour van de ammoniak koelinstallatie zijn de locaties dichtbij de Vechtsebanen vanuit juridisch planologisch oogpunt dit moment op niet mogelijk. Een school is alleen mogelijk als de ijsbaan verduurzaamd wordt. Dit zal niet op de gewenste korte termijn gebeuren. En extra budget om dit te versnellen is er niet

23 - Locatieonderzoek VO Overvecht

12. Mississippidreef (De Waal)

Valt af De locatie Mississippidreef (De Waal) is geen gemeentelijk eigendom. Verwerving is niet kansrijk en er zijn extra financiële middelen beschikbaar. De werkgelegenheid die hier dan verdwijnt, zal gecompenseerd moeten worden elders. De locatie ligt net buiten de risicocontour van de amoniakkoeling. Voor deze locatie geldt dat er een verantwoording van het groepsrisico nodig is. Daarnaast ligt de locatie binnen de milieuzone van 300 meter van de ijsbaan vanwege geluid (muziek, apparatuur). Onderzocht moet worden hoe dit de haalbaarheid beïnvloedt. 70

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Utrecht&id=f305441e-d077-4a8b-a6db-23267a65edec