Document · PDF

Agendabundel

Commissie Ruimtelijke Ordening en Grondzaken (2022-2026) 25 mei 2023, gemeente Utrecht47.141 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 5 van 5

Wethouder Verschuure zegt toe dat er aandacht zal zijn voor Ruimtelijke Ontwikkeling groene gevels. De raad zal daarover geïnformeerd worden als wordt gesproken over het inrichtingsplan

31-12-21 (stand van zaken) Ontwikkelaar Synchroon en Landschapper Delva zijn nog bezig met de uitwerking van het spoorpark Deelgebied 4. Dit proces duurt langer omdat naast het uitwerken van de openbare ruimte voor Wisselspoor ook nog wordt gewerkt aan het ruimtelijk inpassen van een 2e spooronderdoorgang tussen Wisselspoor en de 1e Daalsebuurt. Wij verwachten u medio mei 2023 te kunnen informeren over het inrichtingsplan.

(543/596) 21/T87

Raad 21-01-21

Vaststelling Ontwikkelkader en Ruimtelijke bestemmingsplan 2e Ontwikkeling Daalsedijk, deelgebied 2 tot en met 4 en 2e Daalsedijk deelgebied 1 tot en met 4 als A2-gebied inclusief betaald parkeren.

Wethouder Verschuure zegt toe dat er groene wandelroutes Ruimtelijke Ontwikkeling komen. De raad zal daarover geïnformeerd worden als wordt gesproken over het inrichtingsplan.

(577/596) 20/T126

Raad 18-06-20

Raadsvoorstel Op weg naar een Ruimtelijke Strategie Utrecht 2040

Ruimtelijke Ontwikkeling

Motie 112 Hoogbouw met een visie

Ruimtelijke Ontwikkeling

31-03-23 (stand van zaken) Op 8 september 2022 heeft de raad het ambtelijk werkdocument hoogbouwvisie 2022 ontvangen. Op 8 december 2022 heeft daarover een debat plaatsgevonden in de commissie Ruimtelijke Ordening en Grondzaken. Daarmee is deze toezegging afgehandeld.

(580/596) 20/M76

Raad 12-03-20

Bestemmingsplan Veldhuizen

Ruimtelijke Ontwikkeling

M76 Leren van invoering van Omgevingswet met VTH

Ruimtelijke Ontwikkeling

30-09-21 (stand van zaken) De gevraagde evaluatie is in de planning gezet. Tot onlangs was de uitvoering van deze motie onverhoopt gekoppeld geweest aan de invoering van de Omgevingswet, maar dit is niet terecht gebleken.

(581/596) 20/T51 (583/596) 20/T41

Raad 12-03-20

RV Koersdocument Leefbare stad Bestemmingsplan Hindersteinlaan, het Lint, Maximapark

Ruimtelijke Ontwikkeling Ruimtelijke Ontwikkeling

M73 Echt ruimte voor experiment

Ruimtelijke Ontwikkeling

M59 Beeldkwaliteit als zwaarwegend criterium met inwonersparticipatie uit Vleuten (motie is overgenomen en ingetrokken)

Ruimtelijke Ontwikkeling

30-09-20 (antwoord niet aangegeven) 30-12-22 (stand van zaken) De grond is nog niet overgedragen aan de gemeente. Dit wordt verwacht in Q1 van 2023. Daarna kan pas het vervolgproces plaatsvinden. Het streven is om de raad nader te informeren in Q3 2023 over de uitvoer van de motie.

Raad 20-02-20

Lijst toezeggingen-moties-brieven ROG dd 17 mei 2023(inclusief voortgangsinformatie) nummer datum agendapunt portefeuille onderwerp

behandeling

streefdatum, antwoord, stavaza

(584/596) 20/T40

Raad 20-02-20

Bestemmingsplan Hindersteinlaan, het Lint, Maximapark

Ruimtelijke Ontwikkeling

M58 De locatie Hindersteinlaan draagt ook bij aan Ruimtelijke Ontwikkeling klimaatdoelstellingen (motie is overgenomen en ingetrokken)

30-12-22 (stand van zaken) De grond is nog niet overgedragen aan de gemeente. Dit wordt verwacht in Q1 van 2023. Daarna kan pas het vervolgproces plaatsvinden. Het streven is om de raad nader te informeren in Q3 2023 over de uitvoer van de motie.

(585/596) 20/M56

Raad 20-02-20

Bestemmingsplan Hindersteinlaan, Het Lint, Maximapark

Ruimtelijke Ontwikkeling

M56 houd het Lint veilig

Ruimtelijke Ontwikkeling

(586/596) 20/M55

Raad 20-02-20

Bestemmingsplan Hinderstein, Ruimtelijke Het Lint, Maximapark Ontwikkeling

M55 Hindersteinlaan diervriendelijk en klimaatadaptief

Ruimtelijke Ontwikkeling

(588/596) 20/T16

cie. S&R 30-01-20 Raadsvoorstel Overeenkomst Ruimtelijke Máximapark, locatie De Tol en Ontwikkeling kavel Hooggelegen

De wethouder zegt toe nadat de overdracht van de gronden rond is de raad een raadsbrief toe te zenden over de tendervoorwaarden, zodat hiermee in gesprek kan worden gegaan met de commissie.

Ruimtelijke Ontwikkeling

30-12-22 (stand van zaken) De grond is nog niet overgedragen aan de gemeente. Dit wordt naar verwachting eind 2e kwartaal 2023.

(594/596) 19/M199

Raad 11-07-19

VJN 2019

Ruimtelijke Ontwikkeling

Verticaal bestemmen

Ruimtelijke Ontwikkeling

(50/596) 23/T64

EtDW 23-03-23

Studentenhuisvesting Rubenskwartier IBB-complex 4e fase De Kwekerij

Ruimtelijke Ordening

Wethouder Eerenberg zegt toe medio zomer 2023 te komen met een raadsbrief inzake kerndilemma's.

Ruimtelijke Ordening

06-11-22 (stand van zaken) De hoogbouwvisie wordt opgenomen in de stedenbouwvisie, deze visie is toegezegd voor het vierde kwartaal van 2023. 31-08-23 (antwoord niet aangegeven)

(78/596) 23/T44

Vragenuur 19-01- Vragen van de fracties van D66 Ruimtelijke 23 en Student & Starter over Wel Ordening of geen hekken bij de kraan aan de Kanaalweg

Wethouder Eerenberg zal de raad samen met zijn collegawethouder eind Q1 2023 een brief sturen over het rondje Stadseiland en de cultuurhistorische plaats van de kraan daarin

Ruimtelijke Ordening

31-03-23 (antwoord niet aangegeven)

(106/596) 23/T15

ROGV 12-01-23

De raad ontvangt nog in Q1 van 2023 de startnotitie Dakopbouwen

Ruimtelijke Ordening

(121/596) 23/M32

Raad 02-02-23

Raadsvoorstel Vaststelling Chw Ruimtelijke bestemmingsplan algemene Ordening regels

M32 Stimuleer levendigheid en sociale cohesie in de wijken

Ruimtelijke Ordening

31-03-23 (stand van zaken) Eind 1e kwartaal 2023 wordt de raad per raadsbrief geïnformeerd. 02-05-23 (antwoord niet aangegeven)

(122/596) 23/M30

Raad 02-02-23

Raadsvoorstel Vaststelling Chw Ruimtelijke bestemmingsplan algemene Ordening regels

M30 Herplantplicht na illegale kap

Portefeuilles

02-05-23 (antwoord niet aangegeven)

(123/596) 23/M26

Raad 02-02-23

Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan Lombokplein, Lombok

M26 Geen weg door het Lombokpark

Ruimtelijke Ordening

02-05-23 (stand van zaken) Uitwerking motie is afhankelijk van Provinciale Safety Board advies (verwacht eind feb 2023). Raad wordt vervolgens (maart/april 2023) geïnformeerd over het SB advies, indien nodig over het vervolg en planning van uitwerking motie.

Ruimtelijke Ordening

Lijst toezeggingen-moties-brieven ROG dd 17 mei 2023(inclusief voortgangsinformatie) nummer datum agendapunt portefeuille onderwerp

behandeling

streefdatum, antwoord, stavaza

(132/596) 23/T9

Raad 02-02-23

Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan Lombokplein, Lombok

Ruimtelijke Ordening

M29 Blijf zoeken naar verbinding Lombokplein en Beursgebied

Ruimtelijke Ordening

02-05-23 (stand van zaken) Gesprekken met eigenaar Hojel City Centre I worden opgestart. Zo snel mogeijk, wanneer er meer concrete vorderingen zijn, wordt de raad geinformeerd over de stand van zaken van de gesprekken met de eigenaar.

(133/596) 23/T8

Raad 02-02-23

Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan Lombokplein, Lombok

Ruimtelijke Ordening

M27 2x1 30 km Graadt van Roggewg

Ruimtelijke Ordening

12-12-24 (stand van zaken) Conform motie wordt uiterlijk Q4 2024 een voorstel naar de raad gestuurd.

(134/596) 23/T7

Raad 02-02-23

Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan Lombokplein, Lombok

Ruimtelijke Ordening

M25 Denk op tijd na over invulling gebied Park Plaza hotel

Ruimtelijke Ordening

29-12-28 (stand van zaken) Conform motie wordt uiterlijk eind 2029 een voorstel naar de raad gestuurd.

(164/596) 22/M401

Raad 22-12-22

Debat Raadsbrief Onderzoek en vervolg ontwikkeling parkeerterrein Rachmaninoffplantsoen

Ruimtelijke Ordening

M401 Vervolg Rachmaninoffplantsoen

Ruimtelijke Ordening

30-06-23 (antwoord niet aangegeven)

(195/596) 22/T408

EtDW 20-10-22

Ruimtelijke Ordening

Wethouder De Vries zegt toe dat in Q1 2023 een startnotitie volgt voor nieuw beleid dakopbouw (via WH Eerenberg)

Ruimtelijke Ordening

(201/596) 22/T398

ZWCS 19-10-22

Raadsvoorstel programmabegroting 20232026 Raadsvoorstel programmabegroting 20232026

Ruimtelijke Ordening

Wethouder Oosters zegt toe dat de raad bij de voorjaarsnota Ruimtelijke Ordening 2023 een analyse op ontwikkelingen (o.a. bouwkosten en hypotheekrente) bij de woningbouwopgave van Utrecht ontvangt. Dit het met oog op een verdere integrale afweging.

31-03-23 (stand van zaken) Eind 1e kwartaal 2023 wordt de raad per raadsbrief geïnformeerd. 13-04-23 (antwoord niet aangegeven)

(204/596) 22/T393

ROGV 20-10-22

Raadsvoorstel programmabegroting 20232026

Ruimtelijke Ordening

Wethouder Eerenberg zegt toe dat de raad bij de voorjaarsnota 2023 een analyse op ontwikkelingen (o.a. bouwkosten en hypotheekrente) bij de woningbouwopgave van Utrecht ontvangt. Dit het met oog op een verdere integrale afweging.

(208/596) 22/T384

Raad 13-10-22

(221/596) 22/T364

Raad 01-12-22

Ruimtelijke Ordening

31-03-23 (stand van zaken) In het MPR 2023 zullen we ingaan op en analyse geven op de bouwkosten en andere ontwikkelingen en de consequenties daarvan voor ruimtelijke investeringen. Het MPR wordt, zoals gebruikelijk, in het tweede kwartaal 2023 aangeboden bij de integrale afweging.

Raadsvoorstel Vaststellen Ruimtelijke Bestemmingsplan Ordening Woningbouw Haarrijn en Haarrijnseplas; verplaatsing grens bebouwde kom Maarssenseweg/Heldinnenlaa n.

Wethouder Eerenberg zal in het tweede kwartaal van 2023 de Ruimtelijke Ordening raad per brief informeren of er op de andere plas ligplaatsen aangelegd kunnen worden.

30-06-23 (stand van zaken) In Q2 ontvangt de raad hierover een brief.

Raadsvoorstel Vaststellen Ruimtelijke Omgevingsvisie Kanaleneiland Ordening en Transwijk

M391 Aantrekkelijke wijk voor ouderen

01-03-23 (stand van zaken) Dit wordt meegenomen in de uitwerking van de lopende en toekomstige projecten in Kanaleneiland en Transwijk.

Ruimtelijke Ordening

Lijst toezeggingen-moties-brieven ROG dd 17 mei 2023(inclusief voortgangsinformatie) nummer datum agendapunt portefeuille onderwerp

behandeling

streefdatum, antwoord, stavaza

(222/596) 22/T363

Raad 01-12-22

Raadsvoorstel Vaststellen Ruimtelijke Omgevingsvisie Kanaleneiland Ordening en Transwijk

M387 Eenduidig in de omgangsvisie

Ruimtelijke Ordening

01-03-23 (antwoord niet aangegeven)

(223/596) 22/T362

Raad 01-12-22

Raadsvoorstel Vaststellen Ruimtelijke Omgevingsvisie Kanaleneiland Ordening en Transwijk

M386 woongroepen voor ouderen

Ruimtelijke Ordening

01-03-23 (stand van zaken) Dit wordt uitgwerkt in de buurtagenda Kanaleneiland die in het tweede kwartaal van 2023 wordt opgesteld.

(224/596) 22/T361

Raad 01-12-22

Raadsvoorstel vaststelling Stedenbouwkundig Plan Groenewoud

Ruimtelijke Ordening

M384 gun studenten een plek in Groenewoud

Ruimtelijke Ordening

01-03-23 (stand van zaken) Deze motie wordt meegenomen in het bestemmingsplan voor Groenewoud. Streven is dat in Q4 2023 aan de raad aan te bieden voor besluitvorming.

(225/596) 22/T360

Raad 01-12-22

Raadsvoorstel vaststelling Stedenbouwkundig Plan Groenewoud

Ruimtelijke Ordening

M382 Meer woningen, dan betaalbaar in Groenewoud

Ruimtelijke Ordening

01-03-23 (stand van zaken) Deze motie wordt meegenomen in het bestemmingsplan voor Groenewoud. Streven is dat in Q4 2023 aan de raad aan te bieden voor besluitvorming.

(226/596) 22/T359

Raad 01-12-22

Raadsvoorstel vaststelling Stedenbouwkundig Plan Groenewoud

Ruimtelijke Ordening

M381 Betaalbaar wonen boven Tiny Houses

Ruimtelijke Ordening

01-03-23 (stand van zaken) Deze motie wordt meegenomen in het bestemmingsplan voor Groenewoud. Streven is dat in Q4 2023 aan de raad aan te bieden voor besluitvorming.

(227/596) 22/T358

Raad 01-12-22

Raadsvoorstel vaststelling Stedenbouwkundig Plan Groenewoud

Ruimtelijke Ordening

M380 Maak mobiliteit in Groenewoud van deze tijd

Ruimtelijke Ordening

01-03-23 (stand van zaken) Deze motie wordt meegenomen in het bestemmingsplan voor Groenewoud. Streven is dat in Q4 2023 aan de raad aan te bieden voor besluitvorming.

(242/596) 22/T341

Raad 10-11-22

Raadsvoorstel programmabegroting 20232026

Ruimtelijke Ordening

M357 Parkeer de Parkeergarage Paardenveld bij de raad

Ruimtelijke Ordening

10-02-23 (stand van zaken) Vanwege nog lopende onderhandelingen met de erfpachter verwachten we de raad eind Q2 2023 nader te kunnen informeren over de vervolgstappen.

(245/596) 22/T338

Raad 10-11-22

Raadsvoorstel programmabegroting 20232026

Ruimtelijke Ordening

M353 Brede verkenning Paardenveld

Ruimtelijke Ordening

10-02-23 (stand van zaken) Vanwege nog lopende onderhandelingen met de erfpachter verwachten we de raad eind Q2 2023 nader te kunnen informeren over de vervolgstappen.

(260/596) 22/T326

Raad 10-11-22

Ruimtelijke Ordening

M307 Mixen maar!

Ruimtelijke Ordening

22-09-23 (antwoord niet aangegeven)

(289/596) 22/M286

Raad 13-10-22

Raadsvoorstel programmabegroting 20232026 Raadsvoorstel Vaststellen Bestemmingsplan Woningbouw Haarrijn en Haarrijnseplas; verplaatsing grens bebouwde kom Maarssenseweg/Heldinnenlaa n

Ruimtelijke Ordening

M286 Stimuleer Deelmobiliteit

Ruimtelijke Ordening

13-01-23 (antwoord niet aangegeven)

Lijst toezeggingen-moties-brieven ROG dd 17 mei 2023(inclusief voortgangsinformatie) nummer datum agendapunt portefeuille onderwerp

behandeling

streefdatum, antwoord, stavaza

(311/596) 22/T259

Raad 07-07-22

Raadsvoorstel Voorjaarsnota Ruimtelijke en Eerste Bestuursrapportage Ordening 202

Wethouder Eerenberg zal proberen om samen met de markt Ruimtelijke Ordening een pilot te doen over natuurinclusieve tuinen en zal hierover in Q1 2023 een raadsbrief sturen.

31-03-23 (stand van zaken) Streven is de raad in Q2 2023 te informeren.

(312/596) 22/T258

Raad 07-07-22

Raadsvoorstel Voorjaarsnota Ruimtelijke en Eerste Bestuursrapportage Ordening 2022

Wethouder Eerenberg zal met de marktpartijen in gesprek gaan over het nieuwe beleid van het college en daar eind 2022 per brief op terugkomen.

23-12-22 (stand van zaken) De raad wordt hierover in Q2 of Q3 van 2023 geinformeerd

(314/596) 22/T256

Raad 16-06-22

Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan Het Muntgebouw, Leidseweg 90, Lombok

Ruimtelijke Ordening

Wethouder Eerenberg zal in het eerste kwartaal van 2023 per Portefeuilles brief terugkomen op het spreiden van horeca en het bieden van ruimte in de wijken.

31-03-23 (antwoord niet aangegeven)

(380/596) 22/T133

Raad 16-06-22

Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan Gansstraat 143-147, Watervogelbuurt

Ruimtelijke Ordening

M143 Sturen op ruimtelijke projecten

(104/596) 22/T487

ROGV 08-12-22

Ruimtelijke projecten: Groot Merwede

Wethouder Eerenberg zegt toe eind 2024/ begin 2025 de raad RP: Groot Merwede een brief toe te zenden inzake de Daalsetunnel/ Daalsedijk voor wat betreft de mobiliteitsaspecten. Dit is inclusief de financiële consequenties en inclusief de tijdelijke maatregelen die nodig zijn.

31-12-22 (stand van zaken) De uitvoering van deze motie maakt onderdeel uit van het traject om het Utrechts Planproces te verbeteren. Samen met de raad wordt hier vorm aan gegeven en verder uitgewerkt in 2023. 31-12-23 (antwoord niet aangegeven)

(107/596) 23/T14

ROGV 12-01-23

Ruimtelijke projecten: Groot Merwede

De raad ontvangt een raadsbrief in Q4 van 2023 over de (mogelijke) invoering van een 30 km zone in het gebied van het Lombokplein

RP: Groot Merwede

30-11-23 (stand van zaken) NB de toezegging betreft Q4 2024

(127/596) 23/M3

Raad 02-02-23

Actuele moties

Ruimtelijke projecten: Groot Merwede

M03 Bomen en geen stompjes op het Vredenburg

RP: Groot Merwede

02-05-23 (antwoord niet aangegeven)

(159/596) 22/T446

Raad 22-12-22

Debat Raadsbrief Uitwerking motie Daalsetunnel 30 km/u en project kop ASW

Ruimtelijke projecten: Groot Merwede

M408 Ambitie 2x1 en 30 km/u Daalsetunnel invoeren voor 2030

RP: Groot Merwede

31-03-23 (stand van zaken) Conform Motie wordt de raad in 2026 geïnformeerd.

(160/596) 22/T445

Raad 22-12-22

Debat Raadsbrief Uitwerking motie Daalsetunnel 30 km/u en project kop ASW

Ruimtelijke projecten: Groot Merwede

M407 Brede participatie van gebruikers

RP: Groot Merwede

31-03-23 (antwoord niet aangegeven)

(162/596) 22/T443

Raad 22-12-22

Debat Raadsbrief Uitwerking motie Daalsetunnel 30 km/u en project kop ASW

Ruimtelijke projecten: Groot Merwede

M404 Houd vaart met het Daalsepark

RP: Groot Merwede

30-06-23 (antwoord niet aangegeven)

(334/596) 22/T214

ROGV 23-06-22

Voorjaarsnota

Ruimtelijke projecten: LunettenKoningsweg

Wethouder Van Hooijdonk zegt toe dat de raad in Q3 van RP: Lunetten-Koningsweg 2022 per raadsbrief geïnformeerd wordt over uitvoering van de aangenomen ‘moties Lunetten’.

Ruimtelijke Ordening

30-09-22 (stand van zaken) De raad wordt in Q4 2023 hierover geïnformeerd

Lijst toezeggingen-moties-brieven ROG dd 17 mei 2023(inclusief voortgangsinformatie) nummer datum agendapunt portefeuille onderwerp

behandeling

streefdatum, antwoord, stavaza

(103/596) 22/T488

ROGV 08-12-22

Ruimtelijke projecten: Overvecht

Wethouder Van Hooijdonk zegt toe de raad in uiterlijk Q4 van RP: Overvecht 2023 te informeren hoe ten aanzien van het project Ivoordreef de voorrangregels voor wijkbewoners Overvecht voor de middenhuurwoningen kan worden georganiseerd. In overleg met de ontwikkelaar wordt ook bekeken of koop van de middenhuurwoningen mogelijk is en wordt de raad daarover geïnformeerd.

31-12-23 (antwoord niet aangegeven)

(115/596) 22/T475

Raad 22-12-22

Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan Chw bestemmingsplan Ivoordreef, Overvecht.

Ruimtelijke projecten: Overvecht

Wethouder Van Hooijdonk zal de raad uiterlijk in Q2 een brief RP: Overvecht sturen waarin wordt uiteengezet hoe in de toekomst voldaan kan worden aan emissieloos bouwen.

22-06-23 (antwoord niet aangegeven)

(116/596) 23/T13

Raad 02-02-23

Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan Chw bestemmingsplan Ivoordreef, Overvecht

Ruimtelijke projecten: Overvecht

Wethouder Van Hooijdonk zegt toe dat in de omgevingsvisie die voor Overvecht wordt gemaakt een scan en een toets zullen worden opgenomen, zodat de raad een helder overzicht krijgt van de gevolgen van bouwplannen voor het bestaande groen

RP: Overvecht

22-03-23 (antwoord niet aangegeven)

(158/596) 22/T447

Raad 22-12-22

Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan Chw bestemmingsplan Ivoordreef, Overvecht

Ruimtelijke projecten: Overvecht

M411 Meer goedkope en betaalbare koopwoningen in Overvecht

RP: Overvecht

31-03-23 (antwoord niet aangegeven)

(202/596) 22/T397

ROGV 20-10-22

ROGV 08-12-22

Ruimtelijke projecten: Overvecht Ruimtelijke projecten: Rijnenburg

Wethouder Van Hooijdonk zegt toe dat de raad in Q4 een RP: Overvecht raadsbrief ontvangt over de verdere ontwikkeling van de omgevingsvisie Overvecht Aan de hand van de bespreking zegt wethouder Eerenberg RP: Groot Merwede toe in Q2 aan de raad een verdere uitwerking toe te zenden van de varianten D en E inclusief de D variant die door de VVD fractie naar voren is gebracht.

30-12-22 (antwoord niet aangegeven)

(105/596) 22/T486

Raadsvoorstel programmabegroting 20232026 9

(275/596) 22/T308

ROGV 22-09-22

Ruimtelijke projecten: Rijnenburg

om in de informerende brief Rijnenburg die einde dit jaar verwacht wordt op te nemen wat het standpunt is van partners zoals rijk en provincie.

RP: Rijnenburg

(276/596) 22/T307

ROGV 22-09-22

Ruimtelijke projecten: Rijnenburg

om in het startdocument een schets op te nemen van de dieren en planten die nu in het gebied aanwezig zijn, evenals de kansen voor nieuwe biodiversiteiten.

RP: Rijnenburg

31-12-22 (stand van zaken) In de raadsbrief van 21-10-2022 is aangegeven dat we met o.a. met het Rijk in gesprek zijn over de gewenste samenwerkingsvorm. Deze projectorganisatie moet echter nog vorm krijgen. 30-01-23 (stand van zaken) Voor het energielandschap is veel natuuronderzoeken gedaan. Daarover is de raad geïnformeerd met de brief Toezeggingen commissiebehandeling energielandschap Rijnenburg en Reijerscop d.d. 16-02-20 (zie bijlage ”Natuuronderzoeken”).

(277/596) 22/T306

ROGV 22-09-22

Ruimtelijke projecten: Rijnenburg

dat in de volgende stappen die gezet zullen worden, de harmonie en groen van goede kwaliteit, principes als jaarrond-nectar uitgangspunten kunnen vormen. De bouw van 25.000 woningen zal desondanks effecten hebben op de natuur.

RP: Rijnenburg

01-06-23 (antwoord niet aangegeven)

30-01-23 (stand van zaken) Voor het energielandschap is veel natuuronderzoeken gedaan. Daarover is de raad geïnformeerd met de brief Toezeggingen commissiebehandeling energielandschap Rijnenburg en Reijerscop d.d. 16-02-20 (zie bijlage ”Natuuronderzoeken”).

Lijst toezeggingen-moties-brieven ROG dd 17 mei 2023(inclusief voortgangsinformatie) nummer datum agendapunt portefeuille onderwerp

behandeling

streefdatum, antwoord, stavaza

(278/596) 22/T305

ROGV 22-09-22

Ruimtelijke projecten: Rijnenburg

•dat er plekken komen voor auto’s maar wel met een hele lage parkeernorm. Je zult er zeker kunnen komen en kunnen wonen als je een auto hebt. Denk echter aan een centrale parkeeroplossing, hubs en lage parkeernormen, omdat dit heel veel kwaliteit in het gebied oplevert.

RP: Rijnenburg

30-11-23 (stand van zaken) In de raadsbrief van 21-10-2022 is aangegeven dat een Synthesestudie mobiliteitseffecten en een Quickscan aanlegkosten OV de eerste aanzet hiertoe is.

(279/596) 22/T304

ROGV 22-09-22

Ruimtelijke projecten: Rijnenburg

Om tijdens de bouw maximaal rekening te houden met het belang van dieren. De bouw van 25.000 woningen zal desondanks effecten hebben op dieren.

RP: Rijnenburg

(280/596) 22/T303

ROGV 22-09-22

Ruimtelijke projecten: Rijnenburg

dat het college voorstaat om de aantallen te behalen die in de RP: Rijnenburg RSU zijn afgesproken en niet de toekomstige woningen in Rijnenburg te salderen met de binnenstedelijke woningen.

30-01-23 (stand van zaken) In de raadsbrief Invulling Coalitieakkoord Gebiedsontwikkeling Rijnenburg en Mobiliteitsonderzoek Rijnenburg van 21-10-2022 is de raad hierover geïnformeerd.

(281/596) 22/T302

ROGV 22-09-22

Ruimtelijke projecten: Rijnenburg

dat er integraal naar Rijnenburg gekeken zal worden. Hierbij worden alle factoren meegenomen om te voorkomen dat toekomstige gewenste ontwikkelingen niet per ongeluk onmogelijk gemaakt worden. Het blijft echter een belangenafweging.

RP: Rijnenburg

(284/596) 22/T297

ROGV 30-06-22

Ruimtelijke raad ontvangt eind 2022 een raadsbrief n.a.v. het gesprek projecten: Utrecht met de universiteit over de vestiging van een volwaardige Science Park supermarkt.

RP: Utrecht Science Park

31-12-22 (stand van zaken) Deze toezegging wordt meegenomen in de uitvoer van het amendement A72 'supermarkt op de uithof' dat is aangenomen op 15 september 2022 als onderdeel van raadsvoorstel omgevingsvisie Utrecht Science Park 2040'' eveneens aangenomen op 15 september 2022. Het streven is om Q2 2023 de raad te informeren.

(285/596) 22/T296

ROGV 30-06-22

Ruimtelijke De raad ontvangt een raadsbrief over de voortgang van de RP: Utrecht Science Park projecten: Utrecht ontwikkelingen van de sportvoorzieningen van USP in Q2 van Science Park 2023.

(341/596) 22/T202

Raad 15-09-22

Raadsvoorstel omgevingsvisie Ruimtelijke M249 Geen knip op de Weg tot de Wetenschap Utrecht Science Park 2040 projecten: Utrecht Science Park

RP: Utrecht Science Park

(342/596) 22/M248

Raad 15-09-22

Raadsvoorstel omgevingsvisie Ruimtelijke M248 Goed onderzoek naar locatie Olympos Utrecht Science Park 2040 projecten: Utrecht Science Park

RP: Utrecht Science Park

(343/596) 22/M246

Raad 15-09-22

Raadsvoorstel omgevingsvisie Ruimtelijke M246 Wind mee op USP Utrecht Science Park 2040 projecten: Utrecht Science Park

RP: Utrecht Science Park

28-07-23 (stand van zaken) De universiteit onderzoekt de mogelijkheden voor uitbreiding van sportvoorzieningen in USP. Streven is de raad hierover in het najaar 2023 te informeren. 31-03-23 (antwoord niet aangegeven)

31-03-23 (stand van zaken) De universiteit onderzoekt de mogelijkheden voor uitbreiding van sportvoorzieningen in USP. Streven is de raad hierover in het najaar 2023 te informeren. 31-03-23 (antwoord niet aangegeven)

Lijst toezeggingen-moties-brieven ROG dd 17 mei 2023(inclusief voortgangsinformatie) nummer datum agendapunt portefeuille onderwerp

behandeling

streefdatum, antwoord, stavaza

(344/596) 22/T201

Raad 15-09-22

Raadsvoorstel omgevingsvisie Ruimtelijke M245 Levendig en leefbaar USP Utrecht Science Park 2040 projecten: Utrecht Science Park

RP: Utrecht Science Park

30-06-23 (antwoord niet aangegeven)

(345/596) 22/T200

Raad 15-09-22

Raadsvoorstel omgevingsvisie Ruimtelijke M244 Groen USP Utrecht Science Park 2040 projecten: Utrecht Science Park

RP: Utrecht Science Park

31-03-23 (antwoord niet aangegeven)

6 Ingekomen stukken 1 OPENBARE LIJST LIS .docx

Openbare lijst van ingekomen stukken voor commissie ROG 25 mei 2023 Nummer 1.

Ingekomen stuk Mail van 8 mei 203 inzake handhaven?

Het ingekomen stuk met afdoeningsvoorstel staat voor leden, conform AVG, in iBabs achter een slotje.

7 Raadsvoorstel Vaststelling Stedenbouwkundig Plan Beurskwartier 1 Dossier 3260 voorblad.pdf

Commissie Ruimtelijke Ordening en Grondzaken Dossiernummer

3260

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

25 mei 2023

Agendapunt

Titel

Raadsvoorstel Vaststelling Stedenbouwkundig Plan Beurskwartier

3454

Behandelend ambtenaar

Loef, Aagje

Telefoon

06 - 39 89 24 55

E-mail

a.loef@utrecht.nl

Datum collegebesluit Geocodering

Binnenstad

Thema

Ruimtelijke ordening

Portefeuillehouder

Wethouder Eerenberg

Beleidsveld

Ruimtelijke Ordening

Referendabel Reden niet referendabel Raadsadviseur (lijst) Behandelvoorstel Resultaat commissiebehandeling Resultaat raadsbehandeling Geagendeerd

Vergaderdatum

Commissie Ruimtelijke Ordening

25 mei 2023

en Grondzaken Voorgesteld besluit

1 Raadsvoorstel Vaststelling Stedenbouwkundig Plan Beurskwartier.docx

Voorstel aan de gemeenteraad

Vaststelling Stedenbouwkundig Plan Beurskwartier Beleidsveld Organisatieonderdeel Opsteller Kenmerk Vergaderdatum Raad Referendabel Geheim

Groot Merwede Ontwikkelorganisatie Ruimte Aagje Loef 10972809 Volgt Ja Ja, een of meer bijlage(n)

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten: 1. Het Stedenbouwkundig Plan Beurskwartier vast te stellen, met daarin: a. een nagenoeg autovrije stadswijk: groen tenzij, gezond en duurzaam, verbonden met de omgeving; b. een programma van minimaal 2.500 huur- en koopwoningen in alle prijsklassen, diverse kantoren en werkruimten, en de daarbij behorende voorzieningen en groen; c. een op maat gemaakt mobiliteitsconcept, waarbij lopen en fietsen voorop staat; d. Een tijdelijke invulling van de Beursstraat zuid, zoals met arcering is weergegeven op de plankaart van het Stedenkundig Plan Beurskwartier. 2. Conform het Stedenbouwkundig Plan Beurskwartier te kiezen voor een alternatief en bij het plan passend inzamelsysteem voor afval en grondstoffen inclusief de bijbehorende kosten, met als belangrijkste uitgangspunten: a. inpandige inzameling van het restafval en de grondstofstromen; b. gescheiden inzamelen van groente-, fruit- en etensresten bij hoogbouw, in het SP wordt uitgegaan van voedselvermalers; c. de realisatie van een grofvuilinzamelpunt voor grof huishoudelijk afval als alternatief voor grofvuilafspraken aan huis. Burgemeester en wethouders van Utrecht, de secretaris,

de burgemeester,

Geheimhouding Het college heeft op grond van artikel 87 Gemeentewet op de bijlage ‘Financiële toelichting grondexploitatie Beurskwartier bij Stedenbouwkundig Plan’ om redenen genoemd in artikel 5.1 lid 2 b van de Wet open overheid tijdelijke geheimhouding opgelegd totdat de grondexploitatie Beurskwartier is afgesloten. Openbaarmaking van deze documenten kan de financiële belangen van de gemeente schaden. De bijlage bevat programmatische en financiële gegevens, die door de gemeente in onderhandeling met marktpartijen nader worden uitgewerkt. Tevens bevat de bijlage informatie over de geraamde kosten en benodigde baten. De informatie in de bijlage vraagt geheimhouding tot het moment van sluiting van de grondexploitatie. Openbaarmaking kan de financiële belangen van de gemeente schaden, bijvoorbeeld als marktpartijen bij onderhandelingen, tenders en aanbestedingen over deze informatie.

Samenvatting Het voorliggende Stedenbouwkundige Plan Beurskwartier is een verdere uitwerking van het bestemmingsplan Beurskwartier 1 en de in 2017 vastgestelde Omgevingsvisie Beurskwartier en Lombokplein. Het concept Stedenbouwkundig Plan heeft voor inspraak ter inzage gelegen. De ingediende reacties hebben geleid tot kleine aanpassingen van het Stedenbouwkundig Plan en zijn beantwoord in bijgaande Reactienota.

Context Aanleiding Op 25 november 2021 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan Beurskwartier 1 vastgesteld. Dit Stedenbouwkundig Plan is de ruimtelijke vertaling van dit bestemmingsplan en is een stap verder naar de ontwikkeling van Beurskwartier. Tevens is het Stedenbouwkundig Plan een uitwerking van de ambities en doelstellingen in de Omgevingsvisie Beurskwartier en Lombokplein voor het plandeel Beurskwartier. Utrecht krijgt vanaf 2023 een splinternieuw stadsdeel tussen de Croeselaan en de Jaarbeurs: Beurskwartier. Met de komst van Beurskwartier wordt straks een groot parkeerterrein omgevormd tot een plek om te wonen, werken en ontspannen. Beurskwartier wordt een hoogstedelijk gebied met wonen in hoge dichtheden, verschillende stedelijke functies en een tweetal parken, oftewel de uitbreiding van het centrum van Utrecht. Utrecht krijgt hiermee de uitbreiding waar grote behoefte aan is: In Beurskwartier komen minstens 2.500 nieuwe woningen. Eerder is het gemiddelde woningoppervlak ten opzichte van de Omgevingsvisie naar boven bijgesteld om aan de gewenste woonkwaliteit van de Woonvisie te voldoen. Dat betekent dat we in het Stedenbouwkundig plan en de grondexploitatie uitgaan van een lager aantal woningen ten opzichte van de Omgevingsvisie/het bestemmingsplan.

Met de spreiding in de bouwblokken en de verhoging van het gemiddeld woningoppervlak wordt voldaan aan de motie Echte sociale huur (M2019/260). Het gaat om koop- en huurwoningen in verschillende maten en prijsklassen voor zo’n 4.000 tot 5.000 mensen. Van deze woningen valt 35% in het sociale segment en 25% zit in het middensegment (betaalbare koop en huur). Het percentage van 20% sociaal dat eerder in de Omgevingsvisie Beurskwartier-Lombokplein stond, is bij de vaststelling van het Bestemmingsplan Beurskwartier en de opening van de grondexploitatie opgehoogd tot 35%. Er komt een gemengd programma met veel woningen, maar ook met ruimte voor kantoren en werken (w.o. creatieve bedrijfsruimte). Beurskwartier wordt een wijk met een hoogstedelijk karakter, opgebouwd uit stevige bouwblokken maar ook met veel groen. De gezellige straatjes en groene parken maken dat dit een plek wordt waar je wilt zijn. Er zijn koffietentjes, cafeetjes, restaurants, ateliers en werkruimtes. Ook komen er verschillende werkplekken, een basisschool, een buurtsupermarkt en een gezondheidscentrum (waar je terecht kunt bij onder andere huisartsen, fysiotherapeuten en een apotheek). Beurskwartier voelt straks als een echt centrum met veel afwisseling in gebouwen en architectuur. Zo wordt Beurskwartier een plek voor iedereen.

De herijking van de plannen van Jaarbeurs is aanleiding om voor de invulling van Beursstraat zuid naar een optimale variant te zoeken. Juridische context De ontwikkeling van het Beurskwartier valt binnen het Utrechts Plan Proces in de categorie UPP 1, oftewel gebiedsontwikkeling. Conform dit proces is het voor een gebiedsontwikkeling gebruikelijk dat de gemeenteraad het stedenbouwkundig plan vaststelt. Het Bestemmingsplan Beurskwartier is de juridische basis voor dit Stedenbouwkundig plan. De ontwikkeling van het plangebied gaat minimaal 10 jaar duren. Destijds is daarom gekozen voor een flexibele opzet van de regeling in het bestemmingsplan. Flexibiliteit gaat vaak wel ten koste van duidelijkheid en zekerheid over de invulling van het plangebied. Daarom zullen door het College beleidsregels worden vastgelegd die kwalitatieve eisen aan de uitvoering stellen. Het Stedenbouwkundig plan wordt gebruikt voor het opstellen van de beleidsregels. Het Stedenbouwkundig plan vormt daarnaast de basis voor de tenders voor de uit te geven gronden. Beslistermijn Het is wenselijk dat de behandeling van het raadsvoorstel plaatsvindt vóór 1 oktober 2023 dan wel zo spoedig mogelijk, zodat vervolgens gestart kan worden met de tenders voor de uit te geven gronden. 2

Beoogd effect De ontwikkeling van Beurskwartier tot een levendige woonwijk met een gemengd programma, dat voldoet aan de ambitie van gezond stedelijk leven. Eerdere besluitvorming en informatievoorziening aan de raad Op 7 december 2017 heeft de gemeenteraad de Omgevingsvisie Beurskwartier en Lombokplein vastgesteld, waarbij o.m. het Amendement A2017/69 is aangenomen. In dit amendement is de opdracht gegeven te onderzoeken of het (gedeeltelijk) inpassen van de ‘te slopen’ panden aan de Croeselaan, inclusief een park, mogelijk is. Daarnaast is de motie M2017/243 aangenomen, waarin het college wordt opgedragen om zorgvuldig om te gaan met huidige bewoners en eigenaren van de aan te kopen panden. Daarna heeft de gemeenteraad op 28 maart 2019 (2019/19) als invulling van het Amendement A2017/69 de aangepaste omgevingsvisiekaart Beurskwartier vastgesteld. Vervolgens heeft op 25 november 2021 de gemeenteraad het bestemmingsplan Beurskwartier 1 vastgesteld en de grondexploitatie geopend. Tenslotte heeft het College van B&W op 25 november 2022 de gemeenteraad in de Raadsbrief Ter inzagelegging Stedenbouwkundig Plan Beurskwartier Utrecht geïnformeerd over het concept Stedenbouwkundig Plan Beurskwartier dat is vrijgegeven voor inspraak.

Zie verder de onderstaande besluitenhistorie: • 25 november 2022: Raadsbrief Ter inzagelegging Stedenbouwkundig Plan Beurskwartier Utrecht - iBabs RIS (bestuurlijkeinformatie.nl) • 25 november 2021: vaststelling Bestemmingsplan en grex Beurskwartier 1 (beroep RvS loopt nog) • 27 augustus 2020 Raadsbrief Terinzagelegging ontwerpbestemmingsplan Beurskwartier 1 en De Foreest • 8 juli 2020 Raadsbrief en bewonersbrief programma Foreest • 28 maart 2019 Uitvoering Amendement Creatieve inpassing panden Croeselaan en voorbereidingskrediet Beurskwartier • 27 september 2018 Raadsbesluit Vaststelling van de Verordening Interferentiegebieden Bodemenergiesystemen Utrecht 2018 • 7 december 2017 Raadsbesluit Omgevingsvisie Beurskwartier en Lombokplein (2017/96) • 4 december 2017 Memo Omgevingsvisie Beurskwartier en Lombokplein (4987421/1712041203-BJ); toezeggingen tijdens technische bijeenkomst 30 november jl.

inclusief Presentatie Lombokplein: resultaten stresstest • 27 oktober 2017 Raadsbrief Omgevingsvisie deelgebied Beurskwartier en Lombokplein (2194) • 3 oktober 2017 Raadsbrief nadere toelichting geheime Financiële verkenning Lombokplein (2148) • 18 april 2017 Raadsbrief Conceptomgevingsvisie en MER Beurskwartier en Lombokplein (1942) • 1 november 2016 Raadsbrief Duiding Stadsgesprek Het Nieuwe Centrum (1714) • augustus 2016 Raadsbrief Keuzedocumenten Nieuw Centrum (1612) • 16 maart 2016 Raadsbrief Ontwikkelovereenkomst Jaarbeursterrein 16 maart 2016 (1336) • 4 maart 2016 Commissiebrief S&R: Beantwoording toezeggingen BOO Jaarbeurs (1316) • 19 januari 2016 Commissiebrief Reactie wensen en bedenkingen Ontwikkelovereenkomst Jaarbeursterrein en bijlagen (1225) • 11 december 2015 Commissiebrief S&R: Reviews bij proces herontwikkeling Jaarbeursterrein (1173) • 3 december 2015 Commissiebrief S&R: Voorhangprocedure Ontwikkelovereenkomst Jaarbeursterrein en overeenkomst Grondruiling (1156) • september 2015 Commissiebrief Aanpak 2e fase Stationsgebied (997) • 9 juli 2015 Raadsbesluit tot vaststelling van de toekomstvisie “Healthy Urban Boost” incl. Amendement 2015/55. • 28 mei 2014 Cie S&R: Beantwoording vragen afsprakenkader Jaarbeurs (202) • 10 april 2014 Cie S&R:Afsprakenkader Jaarbeursgebied (154)

• • •

•

20 december 2012 Herontwikkeling Jaarbeurs (verzonden 20122012) (0) 14 december 2006 Raadsbesluit (raadsvoorstel tot vaststelling van het Structuurplan) (2006, nr.238); 4 november 2004 Raadsbesluit (raadsvoorstel 2004, nr. 190) inzake vaststelling actualisatie Masterplan Stationsgebied. 11 december 2003 Raadsbesluit (raadsvoorstel 2003, nr. 277) inzake het Masterplan Stationsgebied.

Beslispunten, Argumenten en Kanttekeningen/Risico’s Beslispunt 1

Het Stedenbouwkundig Plan Beurskwartier vast te stellen, met daarin: a. een nagenoeg autovrije stadswijk: groen tenzij, gezond en duurzaam, verbonden met de omgeving; b. een programma van minimaal 2.500 huur- en koopwoningen in alle prijsklassen, diverse kantoren en werkruimten, en de daarbij behorende voorzieningen en groen; c. een op maat gemaakt mobiliteitsconcept, waarbij lopen en fietsen voorop staat; d. Een tijdelijke invulling van de Beursstraat zuid, zoals met arcering is weergegeven op de plankaart van het Stedenkundig Plan Beurskwartier.

Argumenten 1.1

Het Stedenbouwkundig Plan (SP) geeft invulling aan de doelen en ambities van de Ruimtelijke Strategie Utrecht, het Coalitieakkoord en de Omgevingsvisie Beurskwartier en Lombokplein. Utrecht groeit tot 455.000 inwoners in 2040. Met de Ruimtelijke Strategie Utrecht is de koers ingezet om de groei binnen het bestaande stedelijke gebied te realiseren, waardoor we de stad versterken én de groene ruimte om de stad sparen. Beurskwartier is in de Ruimtelijke Strategie Utrecht prioritair gebied. Het SP geeft invulling aan deze ambitie en is een uitwerking van het in 2021 vastgestelde bestemmingsplan Beurskwartier 1 en de omgevingsvisie. De ambities en kaders uit de Omgevingsvisie zijn voor een zeer groot gedeelte toegepast in het SP. Een aantal afwijkingen is in de kanttekeningen benoemd. Gezond stedelijk leven is hierbij het motto. Beurskwartier wordt een levendig stadscentrum, en een belangrijke schakel in een fijnmazig stedelijk netwerk en daarmee een duidelijke toepassing van de uitgangspunten in het coalitieakkoord: Investeren in Utrecht; kiezen voor gelijke kansen, betaalbaar wonen en klimaat.

1.2

Het plan zet in op betaalbaar wonen en draagt bij aan de woningbouwbehoefte in de stad. Het SP voorziet in een gedifferentieerd programma van minstens 2.500 nieuwe woningen. Eerder is het gemiddelde woningoppervlak ten opzichte van de Omgevingsvisie naar boven bijgesteld om aan de gewenste woonkwaliteit van de Woonvisie te voldoen. Dat betekent dat we in het Stedenbouwkundig plan en de grondexploitatie uitgaan van een lager aantal woningen ten opzichte van de Omgevingsvisie/het bestemmingsplan. Met de spreiding in de bouwblokken en de verhoging van het gemiddeld woningoppervlak wordt voldaan aan de motie Échte sociale huur (M2019/260). Van deze woningen valt 35% in het sociale segment en 25% zit in het middensegment (betaalbare koop en huur). Het percentage van 20% sociaal dat eerder in de Omgevingsvisie Beurskwartier-Lombokplein stond, is bij de vaststelling van het Bestemmingsplan Beurskwartier en de opening van de grondexploitatie opgehoogd tot 35%.

Op een aantal plekken in de plinten is plek voor horeca, retail, dienstverlening, en (creatieve) bedrijfsruimte. Ook is er plek voor kantoorruimte, een basisschool en diverse andere functies. Doelgroepen zijn jonge stedelingen, senioren, alleenstaanden, stellen, gezinnen, starters, studenten en doorgroeiers. 1.3

Duurzame mobiliteit is het uitgangspunt in het Stedenbouwkundig Plan en dit past in de ambities uit het Mobiliteitsplan 2040. Conform de ambitie: Aanpak woningnood, plek voor iedereen, komt er in Beurskwartier een op maat gemaakt mobiliteitsconcept om het autogebruik te verminderen. Lopen en fietsen staan in Beurskwartier voorop. Zoals ook in het bestemmingsplan aangegeven komen er in dit project geen privé-parkeerplaatsen, maar enkel parkeerplaatsen voor elektrische deelauto’s. Voor het parkeren van privéauto’s en de auto’s van bezoekers is op korte afstand parkeergarage Croeselaan beschikbaar en wordt op langere afstand de HubXL in Papendorp ontwikkeld.

1.3

Het Stedenbouwkundig Plan komt tegemoet aan de ambitie om maximaal klimaatadaptieve nieuwbouw te realiseren. In Beurskwartier werken we vanuit het principe “groen, tenzij…”. Zo is de openbare ruimte autovrij en wordt deze ruimte gebruikt om het groen in te richten. We verbinden het groen met elkaar, van de grond, langs het gebouw tot op het dak. Dit extra groen vergroot de ecologische, recreatieve en landschappelijke kwaliteit van het bestaande stedelijk groen van Utrecht voor mensen, planten en dieren en draagt bij aan gezonde verstedelijking en klimaatadaptatie. Het gebied wordt goed voorbereid op klimaatverandering. Er wordt optimaal en zichtbaar op maaiveld regenwater afgevoerd, vastgehouden en geïnfiltreerd om droogte tegen te gaan. Ook wordt hierdoor wateroverlast bij hevige regenval voorkomen. Door de hoge dichtheid en hoogte van bouwen en smalle straten is er ook voldoende schaduw en vormt het gebied ook een prettige leefomgeving bij periodes van hitte. Ook andere aspecten zoals energiezuinig en circulair ontwikkelen, stimuleren van bewegen en ontmoeten en gezonde mobiliteit zijn verder uitgewerkt.

1.4

Het Stedenbouwkundig Plan komt tegemoet aan de ambitie om te werken aan een levendige en leefbare stad. In Beurskwartier is niet alleen plek om te wonen, maar ook om te werken en te recreëren. Er is ruimte voor grotere en kleinere kantoren, met ruimte voor grote bedrijven en kleine zelfstandigen. Maar ook creatieve mensen en lokale ondernemers vinden hier hun plek. Daarnaast komt er retail voor de dagelijkse boodschappen en ruimte voor horeca.

1.5

Het Stedenbouwkundig Plan komt tegemoet aan de ambitie om kansenongelijkheid tegen te gaan. Beurskwartier wordt een plek voor iedereen. Om die reden komen er zowel huur- als koopwoningen in alle prijsklassen.

1.6

Voor Beurskwartier geldt het inrichtingsniveau Allure (het hoogste niveau) conform de Kadernota Openbare Ruimte. Beurskwartier gaat deel uit maken van het centrum van Utrecht en de inrichting van de openbare ruimte zal ook aansluiten bij het centrum. Gezien de verwachte gebruiksdruk en het grote aantal mensen dat in het Beurskwartier komt als bewoner of als bezoeker is een bijbehorend inrichtingsniveau en beheerniveau noodzakelijk. Hiervoor geldt dat dit over het algemeen hogere beheerkosten per m2 met zich meebrengt.

Kanttekeningen/Risico’s 1.1

De onderhandelingen met Jaarbeurs hebben nog niet geleid tot de gewenste Beursstraat zuid. 5

De grond benodigd voor de Beursstraat zuid (huidige logistieke zone op P3) is in erfpacht uitgegeven aan Jaarbeurs. Gemeente heeft geprobeerd hier in overleg met Jaarbeurs een openbare straat van te maken en de hallen op een andere manier voor logistiek verkeer te ontsluiten. Deze onderhandelingen hebben niet geleid tot het gewenste resultaat, te weten een groene Beursstraat, aangezien Jaarbeurs haar eigen plannen over herontwikkeling herijkt. In het voorgaande Masterplan van de Jaarbeurs was hierin wel voorzien. Dit betekent dat er wellicht tijdelijk minder groen en minder programma kan worden gerealiseerd, omdat we niet kunnen bouwen tot de erfgrens. In het Stedenbouwkundig Plan is dit reeds verwerkt, maar in de toekomst, wanneer de Jaarbeurs toe is aan de herontwikkeling van deze hallen (7 en 8) is het volledige scenario met een groene Beursstraat nog wel mogelijk. Daarnaast betekent dit dat het vooralsnog niet gelukt is van de Beursstraat een openbare straat te maken en dat we in samenwerking met Jaarbeurs onderzoeken hoe we voor woningbouw aan de geluidsnormen kunnen voldoen. Hoewel een tijdelijke invulling van de Beursstraat zuid mogelijk is, zal verder onderzoek moeten uitwijzen welke variant uiteindelijk de meest optimale zal zijn. Besluitvorming hierover wordt op dat moment voorgelegd aan de raad.

Dit onderzoek is beperkt tot de Beursstraat zuid, zodat de bouwblokken, inclusief de school, vastgesteld kunnen worden en niet afhankelijk zijn van het onderzoek. 1.2

Mogelijk moet een deel van daken op hoogte van 25 meter worden gebruikt voor zonnepanelen. In de omgevingsvisie Beurskwartier is vastgelegd dat de lagere daken tot en met 25 meter hoogte een groen dak krijgen. Het kan echter noodzakelijk zijn om voor het voldoen aan de wettelijke vereiste BENG-normering maximaal 1/3e van deze daken te gebruiken voor energieopwekking. Bij de uitwerking van de diverse bouwblokken/panden zal dit duidelijk worden.

1.3

Het duurzaam opwekken van bodemenergie in Beurskwartier is afhankelijk van het onderzoek naar het 2e WaterVoerendPakket (WVP). De capaciteit voor het duurzaam opwekken van bodemenergie is beperkt in het 1e WVP van Beurskwartier. Om die reden doen we onderzoek of het boren naar en het hebben van een duurzaam collectief warmtesysteem WKO in het 2e WVP veilig kan. De mogelijkheid om duurzame energie uit de bodem in te zetten in Beurskwartier is hiervan afhankelijk.

1.4

In Beurskwartier worden geen sportvelden toegevoegd. Het is financieel niet haalbaar om in het Beurskwartier sportvelden toe te voegen. Daarnaast wordt bij de uitbreiding van het aantal sportvelden in de stad vooral gekeken naar een efficiënter gebruik van de huidige sportparken, maar daarnaast is ook uitbreiding van capaciteit nodig. De uitbreiding van sportvelden is zoveel mogelijk gekoppeld aan bestaande sportparken of door verplaatsing van (te) kleine sportparken naar nieuwe, grotere sportparken.

1.5

De ambitie uit de RSU 2040 van 75 m2 openbaar groen in de stad per huishouden wordt niet gehaald in Beurskwartier. In de Ruimtelijke Strategie Utrecht 2040 ‘Utrecht dichtbij: de tien-minutenstad' staat de ambitie van 75 m2 openbaar groen per huishouden in de stad. In Beurskwartier komt het gemiddeld aantal m2 openbaar groen per huishouden lager uit en wordt deze ambitie dus niet gehaald. Met de opgave voor de verdichting als gegeven is er veel aan gedaan om te vergroenen. Er komen parken, gevelgroen, groene binnentuinen en dakgroen. Van het oppervlakte in Beurskwartier wordt 46% groen ingericht. Hiermee voldoet het plan aan het minimale percentage van 40%, zoals dit vanuit Klimaatadaptatie wordt gesteld. Door Beurskwartier dermate compact te bouwen kan elders in de stad of omgeving ca. 50 tot 80 hectare groen blijven. Beurskwartier is 10 x zo compact als Leidsche Rijn.

Beslispunt

Conform het Stedenbouwkundig Plan Beurskwartier te kiezen voor een alternatief en bij het plan passend inzamelsysteem voor afval en grondstoffen inclusief de bijbehorende kosten, met als belangrijkste uitgangspunten: a. inpandige inzameling van het restafval en de grondstofstromen; b. gescheiden inzamelen van groente-, fruit- en etensresten bij hoogbouw, in het SP wordt uitgegaan van voedselvermalers; c. de realisatie van een grofvuilinzamelpunt voor grof huishoudelijk afval als alternatief voor grofvuilafspraken aan huis.

Argumenten 2.1

Het Stedenbouwkundig Plan past binnen de ambitie om in 2050 volledig circulair te zijn. De gekozen oplossing voor afvalinzameling gaat uit van zoveel en zo goed als mogelijk afval scheiden in een hoogstedelijk gebied. Door de aparte inzameling van groente, fruit en etensresten (gfe) blijft restafval schoner en zal beter kunnen worden nagescheiden. In het SP wordt uitgegaan van een speciaal systeem met voedselvermalers in de keuken. Op deze manier wordt aangesloten bij de Grondstoffennota 2020 waarin staat dat er bij gestapelde nieuwbouw gestreefd wordt naar een pilot met voedselvermalers om de bronscheiding van gfe nog beter te faciliteren.

2.2

Het systeem met inpandige afvalinzameling houdt zoveel mogelijk schaarse openbare ruimte vrij voor groen, verblijfskwaliteit en recreatie. Er is een afweging gemaakt tussen een inpandig systeem in de bouwblokken ten opzichte van het reguliere systeem met ondergrondse containers in de openbare ruimte. Het systeem met ondergrondse containers heeft meer impact op de openbare ruimte. Dit zou ten koste gaan van het groen, ook doordat dan grote draaicirkels nodig zijn voor de grote traditionele vrachtwagens. Door te kiezen voor een inpandig systeem hoeven we geen ondergrondse containers te realiseren in de wijk. Bewoners kunnen hun afval inpandig kwijt in speciale ruimtes in de bouwblokken en hun grofvuil bij een grofvuilinzamelpunt in de wijk. Hierdoor kunnen we Beurskwartier autovrij houden en de openbare ruimte zo groen mogelijk inrichten. De afvalstromen worden ingezameld met kleine, lichtere en/of elektrische voertuigen. In de inpandige ruimten worden respectievelijk restafval (inclusief plastic, blik en pak), oud papier/karton en groente, fruit en etensresten gescheiden ingezameld. Voor glas en textiel onderzoeken we nog of inpandige inzameling toegevoegde waarde heeft. De bouwblokken worden voorzien van kleine perscontainers om het aantal verkeersbewegingen voor het ophalen te beperken in vergelijking met inpandige containers zonder pers.

Inzamelwagens zijn zoveel mogelijk elektrisch en niet groter dan een bestelwagen om de openbare ruimte zo min mogelijk te belasten. Een inpandig systeem in de bouwblokken is vergelijkbaar met de keuze door de raad voor afvalinzameling in Merwede. Daardoor kan van dezelfde middelen gebruikt worden gemaakt.

2.3

Inpandige inzameling van grondstoffen zal naar verwachting leiden tot betere afvalscheiding vanwege de kortere loopafstand naar verzamelpunten. Het aanbieden van voorzieningen voor gescheiden inzameling van grondstoffen dichtbij de woning biedt een hoog serviceniveau en draagt bij aan circulariteit. Het biedt meer gemak omdat bewoners op hun looproute van hun woning naar buiten altijd langs deze voorzieningen komen wat leidt tot een hogere scheidingsgraad, vooral bij appartementen. Het reguliere alternatief met ondergrondse afvalcontainers biedt per definitie langere loopafstanden, waardoor afvalscheiding beperkter is.

Kanttekeningen/Risico’s

2.1

De inzamelkosten voor afval voor een inpandig systeem liggen hoger dan met een traditioneel systeem met ondergrondse containers. In de bouwblokken komen (pers)containers die kleiner zijn dan de reguliere ondergrondse containers. Het inzamelen van afval vraagt daarom vooral om meer verkeersbewegingen en ander inzamelmateriaal, wat leidt tot hogere kosten; naar verwachting tussen de EUR 150.000 tot EUR 200.000 per jaar. Vanuit ervaringen in de binnenstad weten we dat het vaker en met kleinere wagens ophalen van afval leidt tot hogere kosten. Binnen de huidige beleidskaders zullen de meerkosten van een inpandig systeem met miniperscontainers worden gedekt door de afvalstoffenheffing. Het huidige gemeentelijke beleid is namelijk dat de afvalstoffenheffing 100% kostendekkend dient te zijn. Vanuit de huidige systematiek van de gemeente leidt de keuze van een duurder afvalsysteem automatisch tot hogere afvalstoffenheffing voor gehele stad, te weten circa tussen EUR 0,70- 0,93 per huishouden. Te zijner tijd wordt bij de tariefbepaling Afvalstoffenheffing besloten over deze meerkosten.

2.2

Inzamelen van grofvuil is niet conform het Verzameluitvoeringsbesluit. Conform het Verzameluitvoeringsbesluit kan een burger grofvuil brengen naar een afvalscheidingsstation of op afspraak thuis laten ophalen. Deze manier van inzamelen van grofvuil past niet in Beurskwartier omdat Beurskwartier autovrij is. Bewoners van woningen in Beurskwartier beschikken veelal niet over een vervoersmiddel om grofvuil weg te brengen en het kan ook niet thuis worden opgehaald. Inzamelen in de openbare ruimte is vanwege de omvang en het volume van dit afval geen alternatief. Daarom wordt voor het inzamelen van grofvuil in de wijk een grofvuilinzamelpunt ingericht. Dat doen we in de eerste fase in een tijdelijk op te richten gebouw in de wijk. In de definitieve fase zal dit worden geïntegreerd in een gebouwde voorziening op een andere nader te bepalen locatie. Hiermee wijken we af van vigerend beleid op dit punt. De exacte invulling van het grofvuilinzamelpunt moet nog nader worden bepaald, aangezien het overslaan van afvalstoffen een activiteit is, die mogelijk vergunningplichtig is. In dit kader wordt ook gekeken naar wet- en regelgeving waaraan moet worden voldaan.

Financiën Met de vaststelling van het Bestemmingsplan Beurskwartier 1 is de grondexploitatie Beurskwartier vastgesteld. Het college actualiseert de grondexploitatie Beurskwartier per 01-01-2023 op basis van het voorliggende Stedenbouwkundig Plan. Hierover rapporteert het college in het Meerjaren Perspectief Ruimte 2023 en de Jaarstukken 2022. De geactualiseerde grondexploitatie wordt toegelicht in de geheime bijlage ‘Financiële toelichting grondexploitatie, behorende bij het SP’. De grondexploitatie is sluitend en het is daarmee een financieel haalbaar plan. De kosten voor het toekomstig beheer en onderhoud van openbare ruimte worden gedekt ten laste van het programma Openbare ruimte en groen waaraan jaarlijks bij de Programmabegroting een meegroeiend budget wordt toegevoegd conform het referentiekader groei. Het is noodzakelijk dat de rekensystematiek van het referentiekader groei in de komende periode wordt herijkt, waarbij de financiële inpassing van de grote verdichtingsprojecten binnen de bestaande stad bijzondere aandacht vraagt. De maatschappelijke voorzieningen die door de gemeente in Beurskwartier worden gerealiseerd zijn onderdeel van het investeringspakket Groei in Balans, dat is vastgesteld bij de programmabegroting 2023, en komen ten laste van het groeikader.

Jaarlijks actualiseert de raad bij de Voorjaarsnota het investeringspakket en actualiseert hij de toedeling van de groeiruimte. Op basis van de huidige groeiprognose zijn deze voorzieningen tijdig inpasbaar.

Vervolg Na de vaststelling van het SP Beurskwartier wordt gestart met de uitgifte van de gronden ten behoeve van de ontwikkeling van Beurskwartier. Tevens stelt het college beleidsregels vast. Daarnaast zal er verder onderzoek moeten plaatsvinden voor de invulling van de Beursstraat zuid en welke variant uiteindelijk de meest optimale zal zijn. Besluitvorming hierover wordt op dat moment voorgelegd aan de raad.

Participatie Diverse belanghebbenden zijn betrokken en geconsulteerd tijdens het opstellen van het Stedenbouwkundig Plan Beurskwartier, zoals bewoners (waaronder de bewoners aan de Croeselaan e.o.), ondernemers en gebouweigenaren in de omgeving (waaronder Jaarbeurs, Rabobank, Kinepolis en Athora), Veiligheidsregio Utrecht, woningcorporaties, de Fietsersbond, het Solgu (Stedelijk Overleg Lichamelijk Gehandicapten Utrecht Onbeperkt), etc. Om zo goed mogelijk aan te sluiten bij de verschillende belangen van alle betrokken partijen is gekozen voor een participatieaanpak op maat. Er zijn diverse informatiebijeenkomsten georganiseerd om betrokkenen te informeren, ideeën uit te wisselen en informatie op te halen. Meestal vonden deze bijeenkomsten online (vanwege het coronavirus) dan wel in het stadskantoor plaats. Ook is hiervoor een speciale podcast gemaakt, waarmee mensen door het toekomstige gebied heen werden geleid. Het concept Stedenbouwkundig Plan heeft in de periode 25 november 2022 t/m 20 januari 2023 ter inzage gelegen. Er zijn 19 reacties ingediend. De reacties lopen uiteen met o.a. vragen over hoe de bezonning, schaduwwerking en hinder is voor omwonenden en omliggende gebouwen, tot vragen over de mogelijkheid van het vestigen van een tandartsenpraktijk.

Hoe sluit het plan aan op de omgeving, zowel qua verkeer als over leefbaarheid, maar er wordt ook gevraagd naar enkele specifieke plekken in het plangebied, waaronder de bezonning van de groene binnenhoven danwel vragen over de bestaande bebouwing. Een aantal reacties gaan de diepte in met vragen voor extra uitleg over de keuze van architectuur, identiteit en ontwikkelstrategie. Ook wordt er in de reacties aandacht gevraagd voor de situatie van huidige bewoners met het oog placemaking in het plangebied. De reacties hebben gezorgd voor een aantal aanpassingen in het Stedenbouwkundig Plan en het Beeldkwaliteitsplan. Dit betreft o.a. het aanpassen van kaarten waar bijvoorbeeld de aansluiting op een route ontbrak tot tekstuele aanpassingen ter verduidelijking.

Communicatie Communicatie over het besluit gebeurt via een digitale nieuwsbrief en de website (www.utrecht.nl/beurskwartier). Alle indieners van een reactie krijgen persoonlijk bericht. Tevens wordt de Reactienota op de website geplaatst.

Referendabel De Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht is van toepassing.

Bijlagen Bijlagen besluitvorming - Stedenbouwkundig Plan Beurskwartier - Beeldkwaliteitsplan Beurskwartier - GEHEIM - Financiële toelichting grondexploitatie, behorende bij het Stedenbouwkundig Plan Beurskwartier Bijlagen informatief - Reactienota Stedenbouwkundig Plan Beurskwartier

1 Stedenbouwkundig Plan Beurskwartier.pdf

Stedenbouwkundig Plan Beurskwartier Maart 2023

Utrecht.nl/ beurskwartier

▲Plankaart Stedenbouwkundig Plan Beurskwartier. In de plankaart staan een aantal werktitels voor straten en parken en cijfers voor bouwblokken om de leesbaarheid van dit Stedenbouwkundig Plan te vergroten. In een later stadium worden officiële straatnamen bepaald. *Het gearceerde deel is een nader te onderzoeken gebied. Deze arcering geldt voor alle kaarten.

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Utrecht&id=ba72a5eb-180b-452b-9fc6-462061bff2b7