15e vergadering gemeenteraad 11 november 2021.docx

2021 NOTULEN VERGADERING GEMEENTERAAD UTRECHT 15de vergadering - 11 november 2021 Vergadering van de gemeenteraad, gehouden op donderdag 11 november 2021 te 10.00 uur. Voorzitter: mevrouw, burgemeester. Aanwezig zijn de leden: El Abassi, Assen, Bakker, Bijsterbosch, De Boer, Bos, Van Corler, Van Dalen, Dekker-Abdulaziz, Dekkers, Deldjou Fard, Van Deún, Van Dun, Gilissen, Heijne, Van Heuven, Te

Hoonte, Kleinrensink, Koning, De Koning, Koppelaar, Van der Marel, Meerding, Naphegyi, De Pagter, Peters, Raaijmakers, Rood, Saiah, Sasbrink, Schers, Schilderman, Schipper, Schreuder, Van Steeg,

Streefland-Driesprong, Sturkenboom, Sungur, Virginia, Vonk, Wiegant, Wijmenga, Zwanenberg, Van der Zweth en Zwinkels.

Griffier: mevrouw Van Hall.

1. Opening en mededelingen. De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. Helaas is er sprake van oplopende

besmettingen en daardoor aangescherpte coronamaatregelen. Daarom wordt tijdens raadsvergaderingen weer teruggegaan naar de anderhalve meter. De stemming over de voorstellen die vandaag worden besproken, zal wederom in de avond gaan plaatsvinden in een digitale stemmingsraad.

De voorzitter doet een mededeling namens Bülent Işik. Hij is nu thuis en voelt zich enorm gesteund

door de vele berichten die hij heeft mogen ontvangen. Ze wenst hem namens de raad beterschap en ze hoopt hem snel weer in de raadzaal te zien.

De heer Van Dalen (VVD) deelt mee dat hij recent getrouwd is en vele felicitaties en een bos bloemen heeft ontvangen. Daar wil hij iedereen hartelijk voor bedanken.

De voorzitter zegt dat er geen berichten van verhindering zijn ontvangen. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2. Bekrachtiging geheimhouding. De voorzitter stelt voor om, conform artikel 25, lid 3 van de Gemeentewet, de door het college

opgelegde geheimhouding van de documenten zoals vermeld in de bij de agenda gevoegde bijlage, te bekrachtigen.

Raadsvergadering van 11 november 2021

2

Zonder stemming wordt overeenkomstig het voorstel van de voorzitter besloten. Hierop wordt de vergadering kort geschorst, zodat het quorum de zaal kan verlaten. Na hervatting van de vergadering stelt de voorzitter gelijktijdig aan de orde: 3. Programmabegroting 2022. 4. Tweede Bestuursrapportage 2021. 5. Raadsvoorstel Verordening leges omgevingsvergunningen 2022. 6. Raadsvoorstel Verordening hondenbelasting 2022. 7. Raadsvoorstel Verordening leges 2022. 8. Raadsvoorstel Verordening precariobelasting 2022. 9. Raadsvoorstel Verordening parkeerbelasting 2022. 10. Raadsvoorstel Verordening afvalstoffenheffing 2022. 11. Raadsvoorstel Verordening begraafplaatsrechten 2022. 12. Raadsvoorstel Verordening brug- schut- en havengelden 2022. 13. Raadsvoorstel Verordening marktgelden 2022. 14. Raadsvoorstel Verordening rioolheffing 2022. De voorzitter meldt dat om en om een oppositie- en een coalitiefractie spreken, van groot naar klein, te beginnen met de VVD-fractie.

De heer De Pagter (VVD) merkt op dat 11 november de feestdag is van Sint-Maarten, de

beschermheilige van de stad. De raad mag vandaag zijn licht laten schijnen over de begroting 2022. Vandaag wordt de laatste begroting van de coalitie GroenLinks, D66 en ChristenUnie. De

verkiezingen zijn in aantocht en hopelijk is er daarna een coalitie die andere keuzes maakt. Een

coalitie die zo snel mogelijk werk maakt van woningbouw in Rijnenburg en die niet elke gelegenheid aangrijpt om de belastingen te verhogen. Deze coalitie verhoogde de afgelopen vier jaar de lasten voor parkeren en wonen met meer dan 25%.

De VVD presenteert wederom een tegenbegroting, waarin ze laat zien dat verregaande lasten-

verlichting mogelijk is. De hondenbelasting en de precariobelasting worden daarin afgeschaft. Deze tegenbegroting investeert in woningbouw in Rijnenburg. Over vijf jaar wil de VVD starten met tienduizend broodnodige duurzame woningen in de polder. De VVD investeert ook extra in veiligheid.

Anders dan het college, kiest de VVD voor maatregelen die echt voelbaar zijn op straat en daarmee

Raadsvergadering van 11 november 2021

3

het veiligheidsgevoel vergroten. Er wordt structureel geld vrijgemaakt om extra handhavers in te kunnen zetten. Er wordt geld geïnvesteerd in het tegengaan van ondermijning en de aanpak van

straatintimidatie. Er staan nog meer ideeën in de tegenbegroting, zoals een coronafonds en forse

investeringen in vergroening. Hij dient amendement 135 in (Bouwen aan Utrecht) om de begroting aan te passen conform deze tegenbegroting.

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) dankt de VVD voor de tegenbegroting. De VVD zegt dat ze de lasten gaat verlichten van mensen. Ze vraagt zich af of er nog wel in armoederegelingen wordt geïnvesteerd, zodat het juist bij die mensen terechtkomt die het het hardst nodig hebben.

De heer De Pagter (VVD) antwoordt dat er, in tegenstelling tot voorgaande jaren, geen bezuiniging is op de armoederegeling. De VVD probeert de samenwerking te zoeken.

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) vraagt of dit betekent dat de lasten vooral worden gelegd bij de mensen die het meest kunnen dragen.

De heer De Pagter (VVD) antwoordt dat dat niet het geval is. De VVD richt de belasting op een andere manier in. De gemeente is er niet om inkomenspolitiek te bedrijven. De voorgestelde lasten-

verlichting wordt gefinancierd door ook een bijdrage te vragen van de organisaties die gemeente-

subsidies ontvangen. De VVD wil de jaarlijkse verhoging matigen. Dat levert € 6 miljoen op. Daar kun je heel veel investeringen mee doen en belasting mee afschaffen.

Mevrouw Schilderman (D66) viel het op dat ieder jaar € 6 miljoen bezuinigd moet gaan worden. Dat

betekent dat bedrijven die gesubsidieerd worden door de gemeente € 6 miljoen gekort gaan worden door de VVD.

De heer De Pagter (VVD) legt uit dat het college de afgelopen jaren de rekening eenzijdig heeft

neergelegd bij inwoners. De VVD vindt het fair om van de organisaties waar de gemeente subsidies aan verleent ook een bijdrage te vragen.

Mevrouw Schilderman (D66) spreekt haar complimenten uit voor de tegenbegroting. Maar de keuze om structureel driekwart van de extra dekking die de VVD zoekt voor hun uitgave., te leggen bij

bijvoorbeeld het cultuurveld en het welzijnsveld, kan ze niet uitleggen. Deze groepen hebben net een zware periode achter de rug of zitten er nog middenin. Nu stelt de VVD voor dat niet alle inwoners een beetje moeten betalen, maar dat deze groep extra moet betalen.

De heer De Pagter (VVD) stelt juist dat iedereen een moeilijke periode heeft gehad en dat de VVD

daarom van iedereen een bijdrage verwacht. Dat sluit ook de organisaties in waaraan de gemeente subsidies verleent.

De heer Van der Zweth (PvdA) complimenteert de VVD ook met het opstellen van de tegenbegroting. Hij stelt dat men normaal altijd kan rekenen op de VVD als het gaat om bouwen in Rijnenburg. Maar

nu kiest de VVD ervoor om aan de voorkant al massaal grondposities te gaan verkopen. Waarom legt de VVD zich in zo’n vroeg stadium al neer bij het feit dat je alle grip kwijtraakt en daar vooral dure woningen gaat krijgen?

Raadsvergadering van 11 november 2021

4

De heer De Pagter (VVD) denkt dat deze discussie op een ideologisch snijvlak tussen de VVD en de PvdA ligt. De VVD vindt dat de gemeente geen rol heeft in het bezitten van grond, maar in het

zorgen voor goede bestemmingen in de gebieden en goede afspraken met eigenaren van grond om daar ontwikkelingen te doen. Verreweg het grootste deel van de polder Rijnenburg is van andere eigenaren. Daar zullen afspraken gemaakt moeten worden. Dat willen ze ook gaan doen voor de stukken grond die ze willen verkopen.

De heer Van der Zweth (PvdA) stelt dat het bouwen in Rijnenburg al ingewikkeld genoeg is. De VVD

gaat het nu nog ingewikkelder maken met de verkoop van extra grondposities, omdat de gemeente dan haar positie verliest. Vervolgens maakt de VVD de weg vrij om daar duurdere woningen neer te zetten. Hij ondersteunt het bouwen in Rijnenburg, maar de VVD maakt aan de voorkant al een fout waardoor deze ambitie alleen maar verder wegraakt.

De heer De Pagter (VVD) denkt dat de bezitters van de grond in Rijnenburg zeker bereid zijn om ook

betaalbare woningen in de polder neer te zetten, om zo een bijdrage te leveren om voor de middenklasse woningen te bouwen. De VVD is niet zo pessimistisch.

De heer Schipper (SP) stelt dat er diverse taakstellingen in deze tegenbegroting staan. Dat is geld dat je nog niet hebt en dat vindt de SP geen correcte invulling. Hij is het wel eens met het schrappen machinerie en subsidie ’t Hoogt. Heeft de VVD daar een apart amendement voor?

De heer De Pagter (VVD) antwoordt dat hij daar geen apart amendement voor heeft ingediend. Maar als de heer Schipper daar oren naar heeft, zal hij dit voor de tweede termijn voorbereiden.

De heer Van Heuven (PvdD) heeft een vraag over het vrijmaken van € 1 miljoen per jaar voor het

aanplanten van 75.000 bomen. Is dat alleen gerelateerd aan de groei van de stad? Als er geen nieuwe inwoners bijkomen, wordt het aanplanten van nieuwe bomen dan ook geschrapt?

De heer De Pagter (VVD) antwoordt dat hiermee concreet aan de vergroening van de stad wordt

gewerkt. Dat wordt nu ingevuld met meer bomen en struiken op allerlei plaatsen in de gemeente. De heer Van Heuven (PvdD) vraagt of de VVD doorgaat met deze ambitie om te vergroenen, ook als de tegenbegroting niet aangenomen wordt. Dat vindt de PvdD natuurlijk een goed plan.

De heer De Pagter (VVD) antwoordt dat in het nieuwe verkiezingsprogramma van de VVD de ambitie

staat om per nieuwe inwoner een nieuwe boom te planten. Dat is een concrete ambitie. Verder werkt de VVD vaak samen met de PvdD bij moties die op groen betrekking hebben. Op dat vlak kan goed samengewerkt worden.

De afgelopen weken hebben verschillende raadsleden in de VVD-fractie in de commissies punten

aangedragen over allerlei onderwerpen. Op een aantal van die punten wil hij hier nogmaals ingaan.

Op het gebied van sport is opgemerkt dat de indicator voor zwemlessen geen goede indicator is. De VVD wil graag de leeftijd bij de indicator verlagen naar 6- en 7-jarigen. Daarom dient de VVD een motie op dit punt in (motie 344).

Hij dient ook een motie in om het tweede zwembad in Leidsche Rhijn verder te versnellen (motie 345).

De VVD wil ook dat de stad zich nu al voorbereidt op de komst van een volgend groot sportevene-

Raadsvergadering van 11 november 2021

5

ment. Sportevenementen horen inmiddels onmiskenbaar bij Utrecht. Is het college bereid om een

plan op te stellen om het volgende grote sportevenement naar Utrecht te halen en de raad over de

eerste ideeën te informeren in het eerste kwartaal van 2022? Zo nodig heeft hij een motie achter de hand voor de tweede termijn.

De heer Sungur (DENK) vraagt aan welk sportevenement gedacht moet worden. De heer De Pagter (VVD) zegt dat men zou kunnen denken aan het WK Hockey, maar er zijn allerlei

andere evenementen. De VVD vraagt of het college dat in kaart kan brengen en daar ideeën voor kan aandragen.

De woordvoerder economie heeft in de commissie de vrachtwagenparkeerplaats bij de Wetering

aangekaart. Het is een van de plekken in de stad waar een toiletvoorziening hoort te zijn. De VVD

vraagt hier nogmaals om een toezegging om zo snel mogelijk sanitaire voorzieningen te realiseren bij alle vrachtwagenparkeerplaatsen. Zo nodig heeft hij hier een motie voor in tweede termijn.

De VVD maakt zich grote zorgen over wat de stijgende aantallen coronabesmettingen de komende tijd gaan betekenen. Is het college het met de VVD eens dat een fijnmazig en dichtbij netwerk van

prik- en testlocaties nodig is om de verspreiding van het virus ook in deze fase te beperken? Welke

mogelijkheden ziet het college om hier nog een stap te zetten? De VVD maakt zich ook zorgen over het afschalen van het bron- en contactonderzoek. Welke mogelijkheden ziet het college om de

impact hiervan zo veel mogelijk te beperken? Is het college bereid om de raad, na de persconferentie morgen, te informeren over de gevolgen voor onze stad en wat gedaan kan worden om de economische en maatschappelijke schade zo veel mogelijk te beperken?

In de commissie is een vraag gesteld over hoe de inzet op toegankelijkheid via het Stadsakkoord,

maar ook op andere manieren, verder gebracht kan worden. Wethouder Van Ooijen gaf aan dat hij

het uitgangspunt van toegankelijkheid meer aan het begin van de beleidsvorming wil verankeren. De VVD steunt deze lijn en is benieuwd hoe dit voornemen concreet vorm kan krijgen. Hij vraag het

college om een toezegging dat de raad voor de zomer van volgend jaar een brief tegemoet kan zien waarin het college terugkomt op dit voornemen.

Ten slotte hoopt de VVD van harte dat volgend jaar Sint-Maarten weer gevierd kan worden. In 1516

werd een grote lantaarn gemaakt die op 11 november in de lantaarn van de Domtoren werd gehesen. De VVD zou graag zien dat dat gebruik in ere wordt hersteld. Daarom dient ze een motie op dit punt in (motie 346).

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) citeert enkele nieuwsberichten: ”vooral lage inkomens zijn de dupe van de hoge energierekening” en “de energierekening wordt onbetaalbaar voor de lage en

middeninkomens”. Dit nieuws laat precies zien wat er structureel misgaat. Een klimaatcrisis, een

wooncrisis en een groeiende ongelijkheid komen in dit probleem bij elkaar. Als Nederland eerder had geïnvesteerd in de energietransitie en er een hogere prioriteit aan had gegeven, was de vraag naar

fossiele brandstof en gas minder hoog geweest. Als er was gezorgd voor goede betaalbare woningen

waren mensen minder kwijt geweest aan hun vaste lasten. Als Nederland de keuze had gemaakt voor een eerlijke verdeling van lasten en een hoger minimuminkomen, zouden huishoudens nu minder in de problemen komen. Elke keer weer is het dan lastig dat je als gemeente pleisters moet plakken.

Maar ze is trots dat Utrecht juist wel de keuzes maakt om te investeren in de oplossingen voor deze problemen. In de laatste begroting voor deze periode wordt dat opnieuw getoond. Juist in de

coronacrisis is ervoor gekozen om te blijven investeren in de stad, in de mensen en in de toekomst. De bestaanszekerheid van alle Utrechters is op 1 gezet. Er wordt gezorgd dat organisaties niet

Raadsvergadering van 11 november 2021

6

omvallen, mensen hun banen niet verliezen. De gemeente blijft investeren in de stad. Naast de

begroting van het college hebben ook de PvdA, de VVD en Student & Starter een tegenbegroting ingeleverd.

Mevrouw Zwinkels (CDA) leest in de begroting waar het gaat over de essentiële voorzieningen “dit

komt later wel, daar zijn nu geen extra middelen voor nodig”. Hoe duidt mevrouw Kleinrensink dat ten opzichte van haar eigen inbreng?

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) heeft een investeringspakket gezien in de begroting waar vier

maatregelenpakketten inzitten. Daarin wordt € 116 miljoen in de stad geïnvesteerd, juist ook in die voorzieningen.

De tegenbegroting van de PvdA heeft een stevig sociaal fundament en leest erg goed. Ze is het met veel punten eens, maar GroenLinks vindt het wel jammer dat de fiets wordt wegbezuinigd bij de PvdA. Ze vindt ook dat grote, onverantwoorde, financiële risico’s worden genomen.

De VVD heeft net een tegenbegroting ingediend, waarin wordt bezuinigd op schone lucht, op goede

voorzieningen en op clubs in de stad. Er zit een belastingverlaging in voor de huizenbezitters en een taakstelling op vastgoed, waardoor bijvoorbeeld de Voedselbank geen plek meer zou hebben. Die begroting past niet bij GroenLinks.

De tegenbegroting van Student & Starter is pas net ingediend, dus deze heeft ze nog niet kunnen bekijken. Ze komt er later op terug.

Wat GroenLinks betreft, staat het werken aan een duurzame toekomst, het realiseren van betaalbare huisvesting en het tegengaan van de groeiende ongelijkheid voorop. In de commissiedebatten is daar op verschillende manieren aandacht voor gevraagd.

Er wordt hard gewerkt aan een duurzame stad. Er wordt ruimte gemaakt voor duurzame energie. De plannen liggen klaar om woningen van het gas te halen en er wordt werk gemaakt van het isoleren van woningen. In de stad staan voetganger en fiets nog steeds op 1. En er wordt hard gewerkt om

meer natuur en groen in de stad te realiseren. De urgentie van het klimaat is nog hoger geworden.

Duurzame energie, waaronder ook windenergie, blijft daarom hard nodig. GroenLinks steunt daarom graag de motie van het CDA over de windmolens bij Lage Weide. Om te sturen op duurzaamheid

moeten alle mogelijkheden gebruikt worden die de gemeente heeft. Daarom steunt ze ook de motie van de Partij voor de Dieren om de leges verder te vergroenen.

De klimaatcrisis is een probleem voor iedereen, maar sommige mensen worden harder geraakt door de gevolgen, omdat zij de kosten als eerste voelen. GroenLinks is blij met de toezegging in de

commissie dat de energieboxen beschikbaar blijven voor iedereen die dat nodig heeft en dat er een

subsidieaanvraag bij het Rijk gedaan gaat worden, zodat meer ingezet gaat worden op isolatie. Dat is zowel een CO2-besparing als een kostenbesparing. Daarnaast wordt er via de bijzondere bijstand

gekeken naar een regeling die getroffen kan worden voor mensen die het het hardst nodig hebben, om de stijgende energielasten te dekken.

Werken aan klimaat betekent ook werken aan gezonde lucht. De aanscherping van de WHO-normen

laat de urgentie hiervan zien. Het gesprek over het aanscherpen van onze eigen streefwaarden voert ze graag bij de Voorjaarsnota. Om de luchtvervuiling verder aan te pakken, komt er een subsidie-

regeling voor de sloop van rookkanalen en de verduurzaming van kachels. Omdat GroenLinks gelooft dat de mensen die dit niet zelf kunnen betalen gesteund moeten worden. Daarom dient GroenLinks, mede namens D66, de PvdA en Student & Starter een motie op dit punt in (motie 347).

De heer Van Heuven (PvdD) vraagt wat GroenLinks bedoelt met het stimuleren van een moderne

Raadsvergadering van 11 november 2021

7

houtkachel. Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) antwoordt dat nu in de regeling staat dat je een eco-kachel zou

kunnen aanschaffen. GroenLinks zou het liefst willen dat mensen het rookkanaal helemaal verwijderen. Als er vervanging plaatsvindt, dan liever een duurzame variant dan dat niets gedaan wordt.

De heer Van Heuven (PvdD) zegt dat dit precies de twijfel was en dat de PvdD daarom vooralsnog niet meedoet aan deze motie. Hij weet niet wat een moderne houtkachel is, maar wel dat

duurzamere varianten niet op gas gaan. Daarom wilde hij graag weten wat GroenLinks hier precies mee bedoelt. Want dat is voor hem essentieel om hiermee in te stemmen of niet.

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) legt uit dat er nu al een mogelijkheid is binnen de regeling om de kachel te laten vervangen door een milieuvriendelijkere versie. GroenLinks stelt dat wanneer dit al

gedaan wordt, mensen met een U-pas meer gecompenseerd moeten worden. Dus dit is geen nieuwe regeling van GroenLinks, dit staat al in de huidige regeling.

De heer Van Heuven (PvdD) stelt dat het goed is dat die mensen geholpen worden. Maar waarom zou hout stoken niet gewoon afgebouwd worden? Waarom zou een alternatief daarvoor worden aangeboden?

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) antwoordt dat dit op den duur zeker de wens is. Maar als

GroenLinks moet kiezen tussen mensen die niet iets doen of een paar stappen de goede richting op zetten, dan kiest GroenLinks liever voor een paar goede stappen. Dit is een mooie stimulerende maatregel om in elk geval die eerste stappen te zetten.

De heer De Pagter (VVD) vraagt zich af of GroenLinks weet om hoeveel huishoudens het hier gaat. Weet GroenLinks wat de dekking voor deze motie zou moeten zijn?

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) zegt dat de dekking in de subsidie zit voor een regeling die er al is. Je stelt die alleen verder open. De vraag is inderdaad hoeveel mensen hier gebruik van gaan

maken. Elke persoon die hier gebruik van wil maken, maar dat nu niet kan door een gebrek aan

financiële middelen, moet die gelegenheid toch gegeven worden. Al worden er maar twee mensen mee geholpen, het is een kleine aanpassing om de subsidieregeling toegankelijker te maken.

De heer De Pagter (VVD) vraagt of GroenLinks concrete signalen heeft gekregen uit de stad dat de huidige subsidieregeling onvoldoende is.

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) antwoordt dat ze die signalen heeft gekregen.

Een klimaatbestendige stad, waar het fijn is om te vertoeven, betekent ook een groene stad. Bij de

Daalsebuurt leek daar eerst weinig ruimte voor, maar dat ziet er inmiddels anders uit. Daarom dient GroenLinks een motie in op dit punt (motie 348).

Mevrouw Zwinkels (CDA) stelt dat het mooi zou zijn als er meer woningen gerealiseerd kunnen

worden bij het Daalsepark. Heeft GroenLinks nagedacht over de effecten op het mobiliteitssysteem

op andere plekken als hier het asfalt wordt weggehaald? Wat doet dit op andere plekken ten aanzien van filevorming bijvoorbeeld?

Raadsvergadering van 11 november 2021

8

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) antwoordt dat deze wens al eerder is ingebracht. Eerder is er

gezegd dat dit niet gaat, omdat hier ook woningen gerealiseerd moeten worden. Nu lijkt er toch wat meer ruimte te zijn. Wat GroenLinks betreft wordt gekeken naar een systeem dat duurzaam is voor de stad, waar juist de fiets en voetganger voorop gezet worden.

Mevrouw Zwinkels (CDA) vraagt of GroenLinks hiermee zegt dat het niet uitmaakt wat het effect is op andere plekken.

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) antwoordt dat dat niet zo is. GroenLinks wil graag een scenario uitgewerkt hebben om te kijken wat mogelijk is. Dan kijk je natuurlijk ook naar wat dat verder betekent.

Mevrouw Schilderman (D66) vindt de ambitie om de omgeving groener te maken mooi. Ze is wel

bang dat dit scenario ervoor zou kunnen zorgen dat er minder huizen gebouwd gaan worden. Hoe ziet GroenLinks dat?

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) antwoordt dat er volgens GroenLinks nog steeds woningbouw in

zit, daarom begint het dictum daarmee. Het is een extra scenario ernaast, maar er blijft in dit gebied woningbouw plaatsvinden.

De heer De Pagter (VVD) stelt dat er al lang gepraat wordt over deze plaats en dat er al heel wat

scenario’s zijn uitgewerkt. Hoeveel scenario’s wil GroenLinks nog gaan uitwerken? Wanneer gaat de gemeente aan de slag in dat gebied?

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) antwoordt dat er wat betreft GroenLinks nog één extra scenario

wordt uitgewerkt naast de twee andere scenario’s die al worden uitgewerkt. Dit hoeft geen vertraging op te leveren. Het nieuwe scenario kan naast de andere twee worden uitgewerkt.

De heer De Pagter (VVD) stelt dat het zo niet werkt. Als je een scenario gaat toevoegen, betekent dit per definitie vertraging. Hij zou willen dat langzaamaan eens aan een uitvoering wordt begonnen. Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) zegt dat GroenLinks dat ook zeker wil. Volgens haar hoeft dit

niet tot vertraging te leiden. Er is al heel veel onderzoek gedaan. Er wordt alleen iets toegevoegd. Ze hoort graag van de wethouder of dit een mogelijke vertraging oplevert.

Mevrouw Schilderman (D66) heeft gelezen dat er iets staat over het behouden van de bomen die nu op dat stuk staan. Ten koste van hoeveel woningen moet dat gaan volgens GroenLinks?

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) antwoordt dat er eerst ingetekend moet worden hoe dit eruit gaat zien. Het lastige is dat de andere scenario’s ook nog niet beschikbaar zijn. Dan kunnen de

scenario’s naast elkaar worden gelegd om te vergelijken. Het is nog onbekend hoeveel woningen er precies gaan komen. In dit scenario gaat het vooral ten koste van de parkeerplaatsen en de strook asfalt.

Mevrouw Schilderman (D66) stelt dat in de scenario’s die vorige keer zijn besproken wel degelijk een

Raadsvergadering van 11 november 2021

9

aantal woningen wordt genoemd. Dus hoeveel gaan eraf voor dit aanvullende scenario? Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) antwoordt dat het voor GroenLinks nog steeds de bedoeling is dat er veel woningbouw wordt gerealiseerd. Het zit hem met name in de parkeerplaatsen en het asfalt.

Mevrouw Streefland-Driesprong (ChristenUnie) zegt dat ze eerder, met vele anderen, bij de

bespreking van het Daalsepark een motie heeft ingediend. In die motie is al opgeroepen tot de

uitwerking van dit scenario. Waarom zou dit nog een keer moeten, terwijl er al opgeroepen is tot 30km minder asfalt in de Daalsetunnel?

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) antwoordt dat er eerder is gezegd dat winst gemaakt moet

worden op dit gebied. Daardoor was dit niet allemaal mogelijk. Nu blijkt dat de exploitatie er veel beter uitziet en is er weer wat meer ruimte. Omdat het plaatje er nu anders uitziet, zou het op dit moment wel kunnen.

Mevrouw Streefland-Driesprong (ChristenUnie) stelt dat er al rekening mee wordt gehouden. Het

wordt nu al uitgewerkt in het scenario, omdat dit toentertijd al is gevraagd. Ze vraagt zich af wat dit extra of meer is dan wat eerder is gevraagd.

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) zegt dat er niet voor niets terug wordt gegrepen op die motie,

om daarop verder te bouwen en te kijken hoe zij elkaar aanvullen. Het is geen vervanging van wat er toen is gezegd, maar het is juist om te zorgen dat dit er echt komt.

De heer Van Heuven (PvdD) leest in de motie “zoveel mogelijk bomen blijven staan”. Zou GroenLinks

bereid zijn om dit te veranderen in “bomen blijven staan”, oftewel er wordt niet gekapt in het groen? Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) antwoordt dat GroenLinks idealiter ook wil dat alle bomen blijven staan. Maar er ligt daar ook een enorme opgave. Het is zaak om te kijken hoe dat zo goed mogelijk gedaan kan worden. Er zijn niet voor niets afspraken in deze raad gemaakt dat er altijd zoveel mogelijk bomen blijven staan. In die lijn is hier het antwoord op geformuleerd.

De heer Van Heuven (PvdD) stelt dat GroenLinks gaat bouwen in het groen en bomen gaan hiervoor gekapt worden.

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) legt uit dat GroenLinks juist vraagt om een extra scenario waarbij er meer groen komt. Dat er woningen zullen komen, staat al vast.

De heer Sungur (DENK) vraagt of het voor GroenLinks aanvaardbaar is dat woningen plaatsmaken voor groen?

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) antwoordt bevestigend, want anders had GroenLinks niet al ingestemd met eerdere plannen hierover.

Bestaanszekerheid begint met een dak boven je hoofd. Het bouwtempo van de gemeente is hoog.

Het gaat niet alleen om de hoeveelheid, het is nog belangrijker om te zorgen voor betaalbaarheid en

kwaliteit. In alle nieuwe plannen van deze periode is het gelukt om ruim 40% sociale huur en 25% van

Raadsvergadering van 11 november 2021

10

het middensegment te realiseren. De resultaten van deze plannen gaan zich in de komende jaren

vertalen naar meer gemengde wijken. De gemeente gaat sneller inzetten op tijdelijke huisvesting en

de woongroeppanden worden behouden. GroenLinks heeft samen met de ChristenUnie een succesvol initiatiefvoorstel voor de woningcorporaties gelanceerd en zich hard gemaakt voor zelfbewoningsplicht in nieuwbouw en bestaande bouw.

De heer Van der Zweth (PvdA) steunt het idee van “iedereen een dak boven het hoofd” van harte. Hij komen straks met een voorstel om de winteropvang structureel te maken voor heel 2022. Voegt GroenLinks de daad bij het woord en steunt ze dat voorstel?

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) hoort zo graag of het voorstel op deze manier kan. Dat zit hem met name in de dekking. GroenLinks lijkt dit een sympathiek voorstel.

Naast de druk op de woningmarkt, is er een groeiende druk op de dak- en thuislozenopvang. Wat GroenLinks betreft zou niemand op straat moeten slapen. Daarom wil ze de wethouder om een

toezegging vragen om de opvang, die nu met de koudweerregeling wordt geopend, ook na de winter open te houden om zo de druk te verminderen op de opvang.

Mevrouw Streefland-Driesprong (ChristenUnie) is het daar inhoudelijk helemaal mee eens. Maar de vragen zijn altijd: hoe wordt dit betaald, hoe duurzaam is het en ook wat betekent dit voor aanzuigende werking? Heeft GroenLinks hierover nagedacht?

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) antwoordt dat dit vooral op de koudweerregeling ziet om de

mensen die er nu in deze stad zijn op te vangen. Er is extra druk door corona. Er komen weer extra

maatregelen. Het is belangrijk dat er voor deze mensen ruimte blijft. Dat past bij wat gezegd is in de maatregelenpakketten. Daarom wordt gevraagd hoe geregeld kan worden dat het niet alleen geldt voor de winter, maar ook voor daarna.

Om te voorkomen dat meer mensen dakloos worden en te stimuleren dat mensen bij elkaar gaan

wonen, vindt GroenLinks het onbegrijpelijk dat de kostendelersnorm nog steeds bestaat. Een norm die samenwonen beboet en waardoor jongeren op straat komen. GroenLinks strijdt hier al jaren

tegen. Tilburg is gestart met eenvoudiger samenwonen. Wat GroenLinks betreft wordt dit voorbeeld gevolgd. Ze kijkt uit naar de uitwerking die begin volgend jaar komt.

Helaas zijn er in Utrecht nog niet voor iedereen gelijke kansen. Maar GroenLinks is trots op wat is

bereikt. Mensen met een bijstandsuitkering mogen giften tot € 1.000 houden en het is makkelijker

geworden om de bijzondere bijstand en andere regelingen aan te vragen. Utrecht loopt voorop met de Actieagenda Schuldenvrij en is de eerste stad van Nederland die komt met een Aanpak Stage-

discriminatie op het mbo. Helaas laat corona de verschillen oplopen. Die verschillen moeten worden verkleind en er moet worden omgekeken naar de mensen die het het hardst nodig hebben.

GroenLinks is daarom trots op de € 116 miljoen die extra in de stad geïnvesteerd wordt, juist voor

iedereen die het nodig heeft. Er zijn veel goede regelingen gestart vanuit die extra investeringen. Een van deze regelingen is voor kwetsbare ondernemers. Helaas is deze regeling niet voor alle beroeps-

groepen bestemd. Er zijn een paar contactgroepen niet in opgenomen, die wel in aanmerking zouden moeten komen. Daarom dient GroenLinks een motie in op dit punt, samen met Student & Starter, PvdA, Partij voor de Dieren, DENK en de VVD (motie 349).

Mevrouw Schilderman (D66) zegt dat meer mensen gezocht hebben naar welke groepen binnen die regeling moeten vallen. In deze motie wordt ook maatwerk genoemd, terwijl het budget niet zo

Raadsvergadering van 11 november 2021

11

ontzettend groot is. Stelt GroenLinks voor om een gedeelte van het budget uit te geven aan ambtenaren die maatwerk doen? Wat is precies het voorstel?

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) antwoordt dat idealiter een aantal SBI-codes worden toegevoegd. Maar als het makkelijker is om te kiezen voor een maatwerkregeling is dat wat GroenLinks betreft ook goed.

In de commissie is gevraagd wat men heeft geleerd van de coronacrisis en welke zaken structureel behouden kunnen worden. Het is fijn dat het college gaat kijken wat kan worden behouden, wat is geleerd van de regelingen in coronatijd. Door corona is iedereen meer bezig met gezondheid dan ooit. Helaas zijn de verschillen in gezondheid nog altijd groot in Utrecht. Wat GroenLinks betreft,

geldt nog steeds dat voorkomen beter is dan genezen. Daarom vindt ze het belangrijk dat ook via

subsidies gezondheid wordt gestimuleerd en in ieder geval niet wordt tegengegaan, zeker waar het gaat om jeugdgezondheid. Daarom dient GroenLinks, mede namens de ChristenUnie, Student & Starter, D66 en de PvdA, een motie op dit punt in (motie 350).

Ook vraagt GroenLinks een toezegging om de raad te informeren hoe bij inkoop gezondheid een

onderdeel gemaakt kan worden. Wanneer er zorg is, moet die voor iedereen toegankelijk zijn. Kosten mogen geen reden zijn om zorg te mijden. In de commissie vroeg GroenLinks aandacht voor de

toenemende zorgkosten. Het college gaat via de bijzondere bijstand de mogelijkheid uitwerken om de toenemende zorgkosten te vergoeden voor mensen die dit niet kunnen opbrengen. Bij de

bespreking van de Wmo-verordening heeft GroenLinks aangegeven te willen voorkomen dat mensen met een laag inkomen geen gebruik maken van hulpverlening, omdat ze € 19 per maand eigen

bijdrage moeten betalen. Dit risico op uitval is het grootst voor mensen die een stap maken naar Beschermd Thuis. Voor die groep wil GroenLinks graag een vrijstelling van de eigen bijdrage

realiseren. Omdat dit uitval kan voorkomen, kan dit kostenneutraal. Een traject van twee of drie uitvallers weer op de rails krijgen, kost meer dan het kwijtschelden van de eigen bijdrage van

ongeveer 500 mensen in Beschermd Thuis. GroenLinks hoort graag hoe de wethouder hier tegenaan kijkt.

Ook in de cultuursector is het belangrijk om de verschillen niet te laten oplopen. Op dit moment is de muzieksubsidie alleen bestemd voor makers die zelf 50% kunnen inleggen. GroenLinks vraagt zich af of dit niet de verschillen vergroot. Daarom vraagt ze nogmaals de toezegging dat er maatwerk mogelijk is voor makers die zelf minder kunnen inleggen.

GroenLinks heeft goede plannen voor deze stad en zet hard in op duurzaamheid, wonen en het verkleinen van de ongelijkheid. Helaas is het nog altijd ingewikkeld om die inzet goed uit de

begroting te halen. De begroting moet goed leesbaar zijn en de hoofdlijnen moeten sneller duidelijk zijn. Daarom dient ze een motie in op dit punt, mede namens de PvdA, de ChristenUnie, D66, Student & Starter en de VVD (motie 351).

Mevrouw Zwinkels (CDA) steunt deze mooie oproep van harte, maar zegt dat dit voorstel elk jaar komt. Wat zegt dat over dit college? Elk jaar moet worden opgeroepen om het begrijpelijker te maken. Of is deze oproep bedoeld voor een volgend college?

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) antwoordt dat het in ieder geval voor een volgend college is. Er

werken veel ambitieuze mensen bij de gemeente die allemaal graag hun plannen willen laten zien in

een begroting, maar daarmee is het niet altijd leesbaar. GroenLinks heeft hier al meerdere keren toe opgeroepen en wil dat er nu echt iets mee wordt gedaan.

Raadsvergadering van 11 november 2021

12

De voorzitter dankt mevrouw Kleinrensink voor haar betoog en geeft het woord aan de PvdA. De heer Van der Zweth (PvdA) stelt dat het debat over corona een ideologische discussie is

geworden, waar het niet meer gaat om volksgezondheid, maar om het afzetten tegen de macht. De onzekerheid duurt voort. Voor sommigen raakt het geduld op. Het is moeilijk om solidair te blijven als corona de mensen keer op keer op de proef stelt. Het lijkt erop dat het weer eenzelfde soort winter gaat worden, waar niet alles kan en mag, waar mensen die kwetsbaar zijn vanwege hun

leeftijd of gezondheid zich moeten gaan beperken uit voorzorg en waar mensen met een onzeker inkomen zich weer moeten afvragen of ze het einde van de maand financieel gaan redden. Zo

worden de verschillen die er in de stad zijn weer duidelijk zichtbaar door corona. Utrecht is al lang een stad van twee uitersten, van grote verschillen tussen mensen. De verschillen in inkomens-

zekerheid, in gezondheid en vaccinatiegraad en in bestaanszekerheid worden door corona versterkt.

Tegelijkertijd staan groepen meer en meer tegenover elkaar in een tijd van crisis waarin je juist naast elkaar moet staan. Dat vraagt om een overheid die omziet naar mensen die kwetsbaar zijn, die

bestaanszekerheid garandeert en die zo perspectief geeft in een alsmaar voortdurende crisis. Wat de PvdA betreft is het erkennen van het leed in de crisisperiode daar een belangrijk onderdeel van.

Eerder vroeg de PvdA al om een moment en plaats om stil te staan bij al het leed in de stad. Kan de

burgemeester toezeggen om hier werk van te maken en de raad op de hoogte te houden, zodat zo’n moment gerealiseerd kan worden in de stad wanneer de crisis echt voorbij is?

De gemeente moet ook lokaal een overheid zijn die omkijkt naar mensen, die bestaanszekerheid garandeert en die perspectief biedt. De steunpakketten, die eerder zijn opgezet, helpen daarbij,

maar zijn niet structureel. Ze laten niet zien hoe de gemeente de tweedeling de komende jaren wil gaan aanpakken. De begroting die nu voorligt, doet dit ook niet. Het leest als een beleidsluwe

begroting van een college dat zijn tijd uitzit. De verkiezingen komen eraan, men wacht af. Dat is niet

te verkopen in een tijd als deze. De PvdA wil een ambitieuze overheid, die geen geld op de plank laat liggen, die oplossingen bedenkt en daarin durft te investeren.

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) is het ermee eens dat Utrecht een ambitieuze overheid moet zijn, die wil investeren. Volgens haar gebeurt dat ook. Er wordt € 116 miljoen geïnvesteerd in deze stad. Hoe ziet de PvdA dat?

De heer Van der Zweth (PvdA) antwoordt dat dit gaat over de steunpakketten, die anderhalf jaar

geleden zijn vastgesteld. Die zijn goed voor de acute hulp. Maar de problemen in de stad – het tekort in de zorg, het onderwijs, kansenongelijkheid, de verschillen tussen grote groepen – zijn duurzaam

en structureel. Er zijn bar weinig voorstellen geweest de afgelopen anderhalf jaar om daar structureel iets anders te gaan doen.

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) is het daar niet mee eens. Ze heeft net in haar eigen speech een aantal dingen genoemd die de coalitie heeft gerealiseerd.

De heer Van der Zweth (PvdA) erkent wat de steunpakketten doen. Maar de PvdA zoekt ook naar structurele maatregelen en die ontbreken.

Mevrouw Schilderman (D66) zag een aantal bezuinigingen genoemd in de tegenbegroting van de

PvdA, waar ze vraagtekens bij heeft. “Minder stenen” wordt genoemd. Hoe verhoudt dit zich tot de

wens om meer huizen te bouwen in de wooncrisis? Maar ook zijn er bezuinigingen op mobiliteit op

Raadsvergadering van 11 november 2021

13

verschillende vlakken. Die is juist heel erg nodig, juist als je die woningen wilt bouwen. Waarom maakt de PvdA die keuzes?

De heer Van der Zweth (PvdA) vraagt of hij door kan gaan met zijn inbreng, want dan komt de tegenbegroting aan de orde. Daarna zal hij terugkomen op de interruptie van D66.

De PvdA presenteert haar tegenbegroting waarin deze keuzes wel worden gemaakt. Ze investeert in

het armoedebeleid en gaan energiearmoede tegen. Ze zet in op werk voor iedereen met basisbanen en extra werkmatches. Er wordt ingegrepen in het onderwijs met extra investeringen om het bereik

van de voorschoolse educatie te verhogen en achterstanden weg te werken. Er komt een miljoenen-

investering in betaalbaar wonen – ook in antwoord op mevrouw Schilderman – en het verduurzamen daarvan. Dat wordt betaald door onder andere de toeristenbelasting te verhogen, niet te investeren in stadspromoties of startups en vooral geen miljoenen op de plank te laten liggen. Met veel dank aan de ambtenaren die hebben geholpen, dient hij amendement 136 in met de tegenbegroting.

In antwoord op mevrouw Schilderman, zegt hij dat de PvdA niet wil bezuinigen op de woningbouw-

opgave. Wat de PvdA niet wil, is de fietsonderdoorgang Lombokplein, de fietsroute Archimedeslaan, de knip op de Catharijnesingel. Dat zijn keuzes die ze anders maakt, niet omdat het altijd plannen

zijn die ze niet wil, maar omdat ze de focus anders legt. Wat betreft betaalbaar wonen worden juist grote investeringen gedaan, meer dan € 10 miljoen in betaalbaar wonen, meer dan € 10 miljoen in

het verduurzamen van de sociale huurwoningvoorraad. Dat laat zien hoe serieus de PvdA dit neemt. Mevrouw Schilderman (D66) ziet een interessante parallel tussen de PvdA en de VVD, die allebei erg op mobiliteit aan het bezuinigen zijn. Hoe denkt de heer Van der Zweth dat de inwoners van de nieuwe woningbouwlocaties ergens anders gaan komen?

De heer Van der Zweth (PvdA) antwoordt dat de fietsonderdoorgang op het Lombokplein een perfect voorbeeld is. Dat is een toevallige dekking van een plan dat de PvdA toch al niet wil. Die

onderdoorgang gaat als een speer, maar dan staat de fietser 200 meter verderop alsnog stil rondom Tivoli, dus daar schiet je niets mee op. Dat is zonde van het geld. Investeer die € 2 miljoen anders, dat is wat de PvdA hier voorstelt.

Mevrouw Schilderman (D66) zegt dat de fietsers zo ook heel snel bij Utrecht Centraal komen en ergens anders naartoe kunnen, bijvoorbeeld om een baan te hebben. De PvdA bezuinigt in hun tegenbegroting ook extra op de werkgelegenheid in eigen stad.

De heer Van der Zweth (PvdA) stelt dat het nog steeds vastloopt op het Lombokplein. Dit voorstel draagt daar niets aan bij. Het grotere punt dat mevrouw Schilderman hier maakt, is dat de PvdA

andere keuzes maakt. Niet alle voorstellen die hier genoemd worden zijn voorstellen die de PvdA niet wil. Maar in een tijd van crisis moet je focus aanbrengen en kiest de PvdA nu anders. Ze investeert groots in betaalbaar wonen, in onderwijs, in armoede tegengaan. Dat is de focus, de prioriteit. 1:00:28

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) zegt dat mensen nog nooit zoveel thuis zijn geweest. Bij het

investeren in woningen is een prettige leefomgeving belangrijk. Het is jammer dat de PvdA daar geen prioriteit aan geeft.

De heer Van der Zweth (PvdA) denkt dat de crisis van nu is een crisis waarin eenzaamheid en

Raadsvergadering van 11 november 2021

14

inkomensonzekerheid groter zijn dan ooit, waarin armoede knellender is dan ooit, waarin voor-

zieningen massaal onder druk staan. Er is ook nog in een wooncrisis en een klimaatcrisis. Daar ligt

nu de focus en de prioriteit. Dan is een fietsonderdoorgang niet het eerste waar de PvdA aan denkt. De PvdA maakt andere keuzes.

De heer De Pagter (VVD) dankt de PvdA voor de tegenbegroting. Een maatregel die de VVD niet

steunt, is het nog verder verhogen van de ozb. De PvdA stelt dat de sterkste schouders de zwaarste

lasten moeten dragen. Ze lijken aan te nemen dat huizeneigenaren altijd enorm rijk zijn. Maar dat is niet zo.

De heer Van der Zweth (PvdA) antwoordt dat de middelen beperkt zijn wanneer je als gemeente wilt sturen op basis van wat iemand qua inkomen kan dragen. Qua middelen is de ozb het beste wat de

gemeente heeft. De PvdA stelt nu een minimale verhoging voor. Het gaat om ongeveer € 10 per jaar. Er is kwijtscheldingsregeling voor mensen die dit niet kunnen betalen omdat het inkomen dit niet toestaat.

De heer De Pagter (VVD) stelt dat er woningbouwcoöperaties zijn, die veel woningen in bezit hebben. Zij zullen ook meer ozb moeten gaan afdragen. Hij begrijpt deze maatregel echt niet.

De heer Van der Zweth (PvdA) legt uit dat er een grote investering op betaalbaar wonen voor terugkomt in het voorstel van de PvdA. Dit is een veelvoud van de verhoging die ze hier voorstellen. Het

principe is dat je in tijden van crisis moet investeren. Dat vraagt om een dekking. De PvdA vraagt aan de mensen die het beste iets kunnen missen om hieraan bij te dragen. Anders dan de VVD bezuinigt

de PvdA niet op armoedebestrijding. Ze doet er zelfs iets bij. Maar daarvoor moeten dit soort keuzes worden gemaakt. Dat vindt de PvdA heel reëel in deze tijd.

Hij gaat verder met enkele losse voorstellen voor de begroting. De stijging van de energieprijzen brengt veel Utrechters financieel in de problemen. Dat raakt vooral mensen in slecht geïsoleerde

huizen, vaak huurders. Daarom komt de PvdA met een eerlijke klimaatagenda. Deze bestaat uit drie voorstellen.

1. Iedereen moet de energierekening kunnen betalen. De PvdA steunt de acute hulp met de TONKgelden die op de plank blijven liggen. In deze context vraagt de PvdA aan de wethouder of de

bijzondere bijstand wel toegankelijk genoeg is. De ervaring leert helaas anders. In de toekomst moet er een structurele energieregeling voor minima komen. Daarom dient de PvdA-fractie, mede namens Student & Starter, een motie op dit punt in (motie 352).

2. Iedereen moet laagdrempelig het huis kunnen verduurzamen. Het bereik van energieboxen loopt terug, terwijl nut en noodzaak hoger zijn dan ooit. De energieboxen moeten voor alle Utrechters beschikbaar worden gesteld en er moet meer capaciteit worden georganiseerd. Daarom dient de PvdA-fractie een motie op dit punt in (motie 353).

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) vraagt wat dit toevoegt aan wat er al gedaan wordt. Moeten deze

boxen worden opengesteld voor iedereen of alleen voor de mensen die het het hardst nodig hebben? De heer Van der Zweth (PvdA) is het ermee eens dat begonnen moet worden met de mensen die er het meest financiële baat bij hebben. Dit gebeurt deels ook al, als het via de coöperaties wordt

verspreid. De beantwoording in de commissie was dat er al veel gebeurt en dat het via veel kanalen loopt. Maar toch loopt het bereik terug. De PvdA verwacht hier een extra inspanning op voor de

Raadsvergadering van 11 november 2021

15

doelgroep die mevrouw Kleinrensink benoemt, maar ook breder. Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) zegt dat al is toegezegd dat de energieboxen overal gaan komen. Dus dit is geen nieuw punt.

De heer Van der Zweth (PvdA) stelt voor om aan de wethouder te vragen of de raad dit zo mag

interpreteren. Hij wil weten of er een flinke ambitie zit op het stijgen van het bereik en het breed onder de aandacht brengen bij alle Utrechters, te beginnen met waar het financieel krapper is.

De heer Van der Zweth (PvdA) gaat verder met het laatste voorstel van de eerlijke klimaatagenda.

3. De sociale woonvoorraad moet snel verduurzaamd worden. De wethouder gaf in de commissie aan dat daar rijksgelden voor gebruikt gaan worden. Daarom stelt de PvdA een duurzame WOM voor, een wijkontwikkelingsmaatschappij, om te zorgen dat dit geld op de goede plek terechtkomt. De PvdA vraagt de toezegging van de wethouder om het oprichten van een WOM te onderzoeken en een voorstel te doen over hoe de gemeente kan bijdragen aan het verduurzamen van sociale huur-

woningen. Zo zorgt de gemeente ervoor dat ze altijd de optie heeft om de verduurzaming bij de lagere inkomens terecht te laten komen. Hiervoor heeft de PvdA een motie achter de hand.

Het is de volkshuisvestelijke taak van de gemeente om te zorgen dat iedereen een dak boven het hoofd heeft. De PvdA vindt dat er nooit iemand op mag straat slapen. Zeker in de winter is dat onwenselijk. Maar dat gebeurt nog wel in Utrecht, bijvoorbeeld bij niet-rechthebbenden en

arbeidsmigranten. Er moet een permanente winteropvang komen in 2022. Daarom dient de PvdA-

fractie, mede namens Student & Starter, Partij voor de Dieren, VVD en PVV, een motie op dit punt in (motie 354).

Ondanks de lange wachtlijsten voor sociale huur en het grote tekort aan sociale huurwoningen

worden ze nog steeds massaal verkocht. Er moet een totale stop komen op de verkoop. De PvdA

dient daarom, voor de zoveelste keer, samen met GroenLinks, SP, PVV, ChristenUnie en Partij voor de Dieren, een motie op dit punt in (motie 355).

Er zijn wachtlijsten voor zwemlessen. In de praktijk betekent dit dat mondige ouders ertussen weten

te komen en andere niet. Dat betekent ongelijke kansen op zwemles. Er moet een eerlijk en transparant aanmeldsysteem komen voor zwemlessen. Daarom dient de PvdA-fractie, mede namens D66, GroenLinks en Student & Starter, een motie op dit punt in (motie 356).

Mevrouw Streefland-Driesprong (ChristenUnie) vraagt of deze motie zo ver gaat dat dit ook zal gelden voor particuliere zwemaanbieders.

De heer Van der Zweth (PvdA) antwoordt dat de vraag inderdaad is om dit ook uit te breiden naar private zwembaden.

De PvdA wil meer inzet op het bevorderen van lezen, voorlezen en het tegengaan of voorkomen van

achterstanden in taalontwikkeling. De situatie met de Utrechtse voorschool baart de PvdA zorgen. De toenemende kansenongelijkheid en de snel gedaalde cijfers van kinderen die naar de voorschool gaan is een van de grootste pijnen van de afgelopen jaren. De PvdA wil dat het college inzet op ruimere openingstijden van wijklocaties van de bibliotheek en het in beeld brengen van laag-

geletterdheid. Daarom dient de PvdA-fractie, mede namens de SP en Student & Starter, een motie op dit punt in (motie 357).

De PvdA vraagt een toezegging van de wethouder om de ontwikkeling van laaggeletterdheid in de

stad mee te nemen in de Staat van het Onderwijs. Een grote groep Utrechters is laaggeletterd en kan

Raadsvergadering van 11 november 2021

16

daarom niet goed meedoen in de stad. Dit moet beter in beeld gebracht worden. Hiervoor houdt de PvdA een motie achter de hand.

De PvdA wil nogmaals terugkomen op de basisbanen. Iedereen die wil werken, moet die kans

krijgen. Andere steden lopen voor op Utrecht als het hierom gaat. Er kwam zelfs een groot initiatief vanuit de stad. Toch is het college niet gelukt om hierop resultaat te boeken na vier jaar. De

gemeente moet alsnog enkele basisbanen creëren. Dit zou gefinancierd kunnen worden uit de

griffierpropositie, als dat een succes wordt. Daarom dient de PvdA-fractie, mede namens de SP en de PVV, een motie op dit punt in (motie 358).

De PvdA doet voorstellen, via hun moties en met hun tegenbegroting, voor een overheid die de

nodige politieke keuzes maakt, zo perspectief biedt en investeringen durft te doen. Natuurlijk haalt

de tegenbegroting het niet, om een paar kleine redenen, en wordt het geheel van de hand gewezen. De investeringen in armoederegelingen, onderwijs, betaalbaar wonen en de eerlijke klimaatagenda

zijn wel hard nodig en ze zijn ook mogelijk. Als het vandaag niet lukt, laat dan de inzet richting de verkiezing duidelijk zijn.

De voorzitter dankt de heer Van der Zweth voor zijn bijdrage en geeft het woord aan D66. Mevrouw Schilderman (D66) zegt dat de verwachte nieuwe coronamaatregelen, die mogelijk morgen worden aangekondigd, voelen als een stap terug, maar erger nog, voor verdeeldheid zorgen. De

pandemie bestrijden moet met elkaar worden gedaan. Utrecht begon met de slogan “zorg goed voor

elkaar”. Daar wil ze aan herinneren met daarbij ook het idee “geef wat ruimte”, letterlijk en figuurlijk. Het zijn de volgende generaties die de effecten van corona in de samenleving het langst voelen. Dat zijn ook de generaties die te maken krijgen met de gevolgen van klimaatverandering, waar nu iets aan gedaan moet worden. De jeugd en de jongeren nemen de stad over en op een dag een raadszetel innemen. De eenzaamheid onder jongeren is dramatisch gestegen. Zij roept allen op om

aandacht te hebben voor de mensen om hen heen en zeker ook voor de jongeren. Jeugdzorg is hét

voorbeeld van investeren in de toekomst. Hiervoor kwam incidenteel geld vanuit het Rijk. Geld alleen is niet genoeg, zeker niet als het incidenteel is. Omdat de urgentie van deze tekorten in de jeugdzorg duidelijk is, zou het zonde zijn als een gedeelte van het geld in de algemene middelen

verdwijnt. D66 ziet dit geld als een echte investering in de toekomst. Ze vraagt de wethouder om een toezegging dat de incidentele middelen vanuit het Rijk beschermd worden voor de Utrechtse jeugd en deze middelen zodanig te oormerken dat ze alleen gebruikt worden voor de uitdagingen in de

jeugdzorg en andere jeugddoeleinden. D66 houdt hiervoor een motie achter de hand. Voor de jeugd moeten kansen geboden worden. Juist zij moeten ruimte krijgen in Utrecht. Ruimte voor iedereen

was de boodschap waar deze collegeperiode mee werd begonnen. D66 is trots op wat de gemeente samen voor elkaar heeft gekregen. Samen is wat Utrecht maakt, hier in de raad, maar juist ook

buiten op straat. Een stad met ruimte voor iedereen start met kansen voor iedereen, te beginnen met het beste onderwijs. Er is geld voor het behoud van onderwijspersoneel. Met Utrecht Leert worden

lerarentekorten in de stad aangepakt en wordt werk gemaakt van zij-instromers. Dat is hard nodig, want het tekort aan leraren is groot, zo’n 64fte.

Een stad voor iedereen vraagt ook om een toegankelijke stad. Overal en altijd zou het toegankelijk moeten zijn.

Mevrouw Zwinkels (CDA) vraagt of het voor D66 een optie is om het lerarentekort via parkeertarieven

Raadsvergadering van 11 november 2021

17

te gaan verkleinen? Mevrouw Schilderman (D66) meent dat de problemen van de leraren te maken hebben met de hoge werkdruk, de grote klassen, de ongelijkheid in lonen, te weinig mensen. Dit zijn zaken waar zij de prioriteit zou leggen, want daar krijgt Utrecht leraren mee.

Mevrouw Zwinkels (CDA) heeft gesproken met leraren die aangeven dat dit juist iets is waar de gemeente lokaal iets aan kan doen.

Mevrouw Schilderman (D66) zegt dat er veel dingen zijn waar de gemeente lokaal iets aan kan doen.

Dat wordt ook gedaan met een aantal pakketten, zoals Utrecht Leert. Er is een enorme uitstroom van leraren. Mobiliteit is daar een belangrijk onderdeel van. De gemeente kan zorgen dat er goede manieren zijn om de scholen te bereiken. Dat kan zonder extra parkeerdruk te creëren bij de

scholen, want dat zou ervoor zorgen dat de scholen verkeersonveiliger worden voor de kinderen. De heer De Pagter (VVD) wil het CDA hierin ondersteunen. De VVD heeft hier ook vaker een punt van

gemaakt. Meerdere docenten en scholen hebben aangegeven dat dit echt enorm zou helpen. Waarom is het voor D66 zo’n taboe?

Mevrouw Schilderman (D66) zegt dat het voor D66 absoluut geen taboe is. Het is niet echter de maatregel die gaat helpen in het lerarentekort. Want dit is niet de grootste reden dat leraren

uitstromen. Daarnaast zijn er andere zaken die D66 belangrijk vindt. Zij vindt verkeersveiligheid bij scholen belangrijk. Zij wil dat kinderen op de fiets naar school kunnen gaan. Dus zij wil juist niet extra parkeerdruk veroorzaken.

De heer De Pagter (VVD) snapt dat er ook andere dingen nodig zijn. Maar als dit helpt en als er een voorstel komt hierover, gaat D66 dit voorstel dan deze keer wel ondersteunen?

Mevrouw Schilderman (D66) vindt het geen goede maatregel. Dat is niet veranderd.

D66 vroeg op meerdere dossiers aandacht voor toegankelijkheid, specifiek om te werken met

ervaringsdeskundigen. Als het om het eigen vastgoed gaat, wil D66 dit al in het ontwerpproces hebben.

Een stad voor iedereen is een plek om te wonen voor iedereen. Dit is een gigantische opgave, want de prijzen liggen tussen hoog en torenhoog. Om wonen betaalbaar te maken, wordt onder andere

gewerkt met het Actieplan Middenhuur, Convenant Studentenhuisvesting en Betaalbare Woningen. Dit is een gedeelte van het antwoord. Maar D66 kijkt ook naar Den Haag voor het andere gedeelte

van het antwoord, zoals een uitbreiding van de opkoopbescherming. Het antwoord op de vraag naar huizen in Utrecht is naast het woningdelen en splitsen vooral bouwen. Dat wordt gedaan. Utrecht is

weer bouwkampioen van Nederland. Natuurlijk blijft de vraag vele malen groter dan het aanbod. De ongelijkheid op de woningmarkt is groot, evenals de wanhoop van de woningzoekende. Dat zie je

zowel in het koop- als het huursegment. D66 wil woningen sneller bouwen. Wat is ervoor nodig om

te blijven bouwen, ook in deze tijd van personeelstekorten? Wat is ervoor nodig om dit te versnellen? Kan het college hier een weergave van geven, zodat dit binnenkort besproken kan worden?

Bouwen vraagt ook logistiek iets van de stad. Een bouwhub over water is operationeel en het is een

slimme manier om om te gaan met logistiek en mobiliteit. Maar is de tijd van leuke experimenten en projecten niet voorbij, vraagt ze aan het college. Kunnen over het gebruik van hubs geen concrete

Raadsvergadering van 11 november 2021

18

afspraken worden gemaakt? Of kunnen deze worden verplicht in vergunningen?

Een stad van iedereen is ook een stad waar je kan genieten. Dat maakt ze graag concreet met de

motie “Samen werken aan een prachtig Park Paardenveld”. De afgelopen jaren heeft daar een prachtig initiatief gestaan, dat ervoor zorgde dat een grimmige uithoek veranderd werd in een gezellige en

groene oase van de stad. D66 zou ruimte willen bieden aan de levendigheid. Daarom dient de D66fractie, mede namens de VVD, de ChristenUnie, PVV en Student & Starter, een motie op dit punt in (motie 359).

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) zegt dat er een tijdelijke vergunning is gegeven. Deze motie

vraagt om nog een keer een tijdelijke vergunning te geven, terwijl aan bewoners is beloofd dat hier na afloop weer rust komt. Er zijn ook klachten van bewoners. Hoe kijkt mevrouw Schilderman hiernaar?

Mevrouw Schilderman (D66) antwoordt dat duidelijk in de motie staat dat het traject met

omwonenden moet worden aangegaan. Op wat voor manier zou je hier invulling aan kunnen geven? Ze denkt dat iedereen de vooruitgang die op het Paardenveld is gerealiseerd, in vergelijking met de jaren ervoor, wil behouden.

Een stad voor iedereen is eerlijk als ze van haar inwoners vraagt om te betalen als de inwoners haar vervuilen. Maar D66 wil toe naar een eerlijker stelsel, zodat niet de eenpersoonshuishoudens de rekening betalen voor de stad. Daarom dient de D66-fractie, mede namens de SP, GroenLinks, Student & Starter en Partij voor de Dieren, een motie op dit punt in (motie 360).

Een stad voor iedereen betekent ook een open stad, waarbij over de gemeente- en landsgrenzen heen wordt gekeken. Juist internationale uitwisseling was ingewikkeld de afgelopen twee jaar.

Daarom moet de gemeente aan de slag. Coalities van onderwijs en bedrijfsleven zijn bekend. Maar D66 kijkt ook graag wat dit zou kunnen betekenen voor de culturele en creatieve sector. De

gemeente heeft noodsteun geboden en er is ruimte voor herstel. Maar het is nu ook het moment om perspectief met elkaar te creëren en vooruit te kijken. Daarom dient de D66-fractie, mede namens Student & Starter, GroenLinks en de VVD, een motie op dit punt in (motie 361).

Een stad voor iedereen is een stad waarin mensen verbonden zijn met elkaar. Tijdens de pandemie zijn de verschillen groter geworden. De polarisatie is verergerd. Ze denkt terug aan haar speech

tijdens de Voorjaarsnota waarin ze aandrong op vaccinatie. Daar wordt aan gewerkt, mede door het

fijnmazig vaccineren en sleutelfiguren in de wijk, die zorgen voor toegankelijke informatie. Maar de vaccinatiegraad zou verder moeten stijgen.

De afgelopen jaren is gewerkt aan een stad die werkt voor iedereen. Waar je vrij kan zijn, waar je elkaar opvangt en helpt als het niet meer gaat. Het grootste, naarste en tegelijkertijd mooiste

voorbeeld is de voortdurende coronacrisis. De stad heeft laten zien dat ze dit aankan. Utrecht blijft

voor elkaar zorgen. Bij de Voorjaarsnota zei ze dat het licht aan was en ze hoopt dat het licht nooit meer uitgaat, want Utrecht kent geen sluitingstijd. De volgende generaties lopen hier alweer rond. De voorzitter dankt mevrouw Schilderman voor haar bijdrage. Hierop wordt de vergadering kort geschorst. De voorzitter heropent de vergadering en geeft het woord aan mevrouw Zwinkels. Mevrouw Zwinkels (CDA) vindt dat de programmabegroting van dit college een risico is voor Utrecht.

Raadsvergadering van 11 november 2021

19

Er worden vele onzekerheden benoemd zonder daarop te acteren. Er wordt onlogisch geschoven met geld en dat vindt het CDA niet passend. Sommige problemen worden niet eens aangepakt, maar

overgelaten aan een volgend college. Tegelijkertijd ziet het CDA wel dat de lasten worden verhoogd.

Dat vindt ze geen verantwoord bestuur. Dit laat de RSU nog buiten beschouwing. De uitdagingen zijn groot, of het nu gaat over covid, het vinden van een betaalbare en fatsoenlijke woning, het klimaat, veiligheid en leefbaarheid in de stad of de gezondheid van de inwoners.

De genoemde verbindingen en sociale cohesie staan onder druk. Op deze thema’s wil het CDA het

college graag bijsturen. Om de financiën op orde te krijgen, dient het CDA een amendement in over de ozb. Deze moet worden verlaagd. De verhoging moet worden teruggedraaid met € 3 miljoen (amendement 137).

Ten tweede heeft het CDA een amendement om meer te investeren in de wijkwinkelgebieden. Er

wordt op dit moment gelukkig weer wat meer geld uitgetrokken voor de binnenstad, maar de andere gebieden van Utrecht moeten niet vergeten worden (amendement 138).

In verband met de financiën wil ze ook een punt maken over de parkeerkosten. Ze begrijpt dat op dit moment het parkeren voor leraren goedkoper maken geen optie lijkt te zijn. Maar dan wil het CDA het parkeren in parkeergarages aantrekkelijker maken voor de inwoners, zodat mensen minder op straat parkeren. Daarom dient de CDA-fractie een motie op dit punt in (motie 362).

Het laatste punt over het op orde brengen van de financiën gaat over de frictiekosten Leidsche Rijn. Daar komt ze later op terug met schriftelijke vragen.

Wat betreft covid, heeft het CDA gelezen over het sociaal vangnet voor ondernemers. Zij wil dat

uitbreiden tot een volwaardig solidariteitsfonds. Daarom dient de CDA-fractie een motie op dit punt in (motie 363).

Mevrouw Schilderman (D66) is blij dat het CDA ook wil investeren in de stad. Maar ze ziet dat het

amendement over de verlaging van de ozb gedekt wordt door allerlei zaken weg te halen. Zo wordt voorgesteld om op de overhead van de gemeente structureel met € 1 miljoen te bezuinigen. Dit is

dus een algemene taakstelling. De andere opmerking gaat over scherpere keuzes maken in de RSU