HUP 2021.pdf

aantal inrichting Urk

Horeca Slijterij Paracommerci e Ontheffingen (art 35 DHW) Supermarkten Snackbar (droge horeca) Inrichting extra aandacht Evenementen met alcohol Totaal:

20 4 40

Aantal basis controles per jaar 5 1 10

Avond/ nacht controle

20

6

Wisselend

6 8

2 2

Wisselend Wisselend

Wisselend

2

2

28

1

5

Leeftijds grenzen inspectie Wisselend Wisselend Wisselend

2

Ca. 10 98

Evenementen controle

Min 1 10

Wisselend

3

3

56

Probleemanalyse

Doelstelling

Prioriteiten

Indicatoren monitoring

Nalevingstrategie

Toezicht

Sanctie

Toezicht en handhaving Op grond van de Drank- en Horecawet mogen jongeren onder de 18 jaar op openbare plekken geen alcohol consumeren. Ondernemers mogen aan deze groep jongeren geen alcohol verkopen. Toezicht op verstrekken van alcohol zal de naleving van de regels bevorderen. Toezicht en handhaving  Het up-to-date houden van de vergunningen;  Naleving van de voorwaarden van de vergunningen;  Voorkomen dat minderjarigen op openbare plaatsen alcohol kunnen gebruiken door controles uit te voeren in de reguliere horeca, paracommerciële instellingen, supermarkten en slijterijen. In 2015 is een 4-jarig handhavingsplan voor de Drank- en Horecawet opgesteld. In dit plan staan de prioriteiten benoemd voor de uit te voeren controles per categorie. In 2021 wordt een nieuw Preventie- en Handhavingsplan opgesteld voor 20212025. Het oude beleid wordt voortgezet totdat er nieuw beleid is vastgesteld.  Aantal uitgevoerde controles;  Aantal geconstateerde overtredingen;  Aard van de geconstateerde overtredingen;  Aantal opgelegde sancties, onderverdeeld naar categorie. Het toezicht wordt uitgevoerd door de eigen Buitengewoon opsporingsambtenaren (Boa’s). Zij voeren controles uit op basis van het Preventie- en Handhavingsplan Alcohol 2015-2018.

 Intrekken/ schorsen van de vergunning;  Het opleggen van proces verbaal;  Toepassing last onder bestuursdwang;  Toepassing last onder dwangsom;  Ontzegging van de toegang/ verwijderen bezoekers;  Three strikes out;  Sluiting van een horecagelegenheid.

57

Productblad 8: Kinderopvang Programma

2. Sociale leefbaarheid

Product

Peuterspeelzaal- en kinderopvangbeleid.

Organisatieonderdeel

Eenheid Dienstverlening & GGD Flevoland.

Wettelijk kader

     

Taak



Wet kinderopvang; Wet harmonisatie kinderopvang en peuterspeelzaalwerk; Wet ontwikkelingskansen door kwaliteit en educatie; Overeenkomst toezicht kinderopvang GGD-Flevoland. Registreren van kinderopvangvoorzieningen in het landelijke register; Toezicht uitvoeren en zo nodig handhavend optreden op basis van de Wet kinderopvang; Afronding harmonisatie (aanpassen beleid en op maat maken modelverordening VNG bekostiging voorschoolse voorzieningen).

Omvang taak Instelling Kinderdagverblijven (KDV’s) Buitenschoolse opvang (BSO’s) Gastouderbureau (GOB’s) Peuterspeelzalen (PSZ’s) Gastouders (GO’s)

Probleemanalyse Doelstelling Prioriteiten

Indicatoren monitoring

Nalevingstrategie

Toezicht

Sanctie

Aantal 5 3 1 0 110

Stand van zaken 20 januari 2021 Controlefrequenties en diepgang van controles zijn wettelijk vastgelegd.  Alle KDV’s, BSO’s, GOB’s en nieuwe GO’s worden gecontroleerd.  25 procent van alle GO’s worden gecontroleerd. De GGD maakt van alle kindercentra en GOB’s een risicoprofiel op. De inspectieactiviteit wordt afgestemd op basis van dit profiel. De inspecties worden in 2021 risico-gestuurd uitgevoerd en een percentage van de VGO’s wordt gecontroleerd. Daarnaast zullen zich nieuwe kindercentra en VGO’s blijven aanmelden. Het beschikbare budget biedt in 2021 vooralsnog de mogelijkheid alle wettelijke controles uit te voeren.  Aantal gecontroleerde instellingen;  Aantal overtredingen;  Aard van de overtredingen;  Aantal aanschrijvingen;  Aantal opgelegde dwangsommen.  Beleidsregel “Handhaving Kwaliteit Kinderopvang gemeente Urk'';  Contract met de GGD;  De controles worden uitgevoerd op basis van de Overeenkomst toezicht kinderopvang.  Schriftelijke aanwijzing;  Last onder dwangsom; Exploitatieverbod, verwijdering uit landelijk register.

58

Productblad 9: Milieuvergunningen/ meldingen/ ontheffingen Programma 1.Fysieke leefomgeving Product

Milieu

Organisatieonderdeel

Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek

Wettelijk kader

 Wet milieubeheer;  Activiteitenbesluit milieubeheer;  Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer;  Leidraad Afvalstof of Product;  Besluit Bodemkwaliteit. Vergunningen  Het beoordelen van vergunningen op basis van de Wet milieubeheer;  Het beoordelen van meldingen op basis van het Activiteitenbesluit milieubeheer;  Het opstellen van maatwerkvoorschriften t.b.v. milieumeldingen;  Het beoordelen van meldingen op basis van het Besluit lozen buiten inrichtingen;  Het beoordelen van meldingen op basis van het Besluit bodemkwaliteit.

Taak

Omvang taak: Aanbodgestuurde activiteit. Toezicht en handhaving Het contact onderhouden en de coördinatie tussen de gemeente (opdrachtgever) en de OFGV (opdrachtnemer) over o.a. het Uitvoeringsprogramma (afstemming tussen gemeente en OFGV), de voortgangsrapportages, het jaarverslag, bestuurlijk gevoelige dossiers, bezwaar- en beroepsprocedures, uitwisseling dossierinformatie en de afhandeling van klachten en meldingen. Omvang taak: Voor de toezicht en handhavingstaken wordt verwezen naar de prognosetabel 2021 van het Uitvoeringsprogramma OFGV 2021, te zien in bijlage 6. Het programma bevat de jaarlijkse activiteiten en inzet van de OFGV op het gebied van de VTH taken. Vergunningen, toezicht en handhaving Informatie uitwisseling met de OFGV gebeurt door middel van de ShareFile. Doordat de datasystemen van gemeente en OFGV nog niet zijn gekoppeld vindt er soms een vertraging plaats in de informatieoverdracht.

Probleemanalyse

Doelstelling

Prioriteiten

Indicatoren monitoring

Nalevingstrategie

Toezicht Sanctie

Toezicht en handhaving Deze worden opgenomen in een dit jaar nog vast te stellen uitvoeringskader van de OFGV. Toezicht en handhaving Deze worden opgenomen in een dit jaar nog vast te stellen uitvoeringskader van de OFGV. Toezicht en handhaving Deze worden opgenomen in een dit jaar nog vast te stellen uitvoeringskader van de OFGV. Deze worden opgenomen in een dit jaar nog vast te stellen uitvoeringskader van de OFGV. De OFGV is door het college gemandateerd om namens hen een last onder dwangsom of bestuursdwang op te leggen. Vooraf vindt (bestuurlijke) afstemming plaats met de gemeente.

59

Bijlage 4: Inbreng gemeentelijke taken bij Omgevingsdienst Flevoland, Gooi en Vechtstreek (OFGV) Stand per 1-1-2021 Taken Vergunningverlening

Omgevingsvergunning milieu-inrichting Melding Activiteitenbesluit Behandeling specifieke melding Activiteitenbesluit Ontheffing ontdoen van afvalstoffen, verbranden Ontheffing brijnlozing Kennisgeving luidruchtige activiteiten Melding mobiele pijnbreker Beschikking hogere waarde geluid Ontheffing geluidsbelasting APV Milieutoets bouwaanvraag Uniforme vergunningverlening voor co-vergisters Bodemtoets bouwaanvraag

         -

Taken Expertise

Advisering milieu Beoordeling rapportage bodemonderzoek Vergunning grondwateronttrekking en –opslag, WKO Geluidzonering industrielawaai Toetsen Asbestinventarisatierapport Advies diverse milieuaspecten Informatie-ontsluiting (bodeminfo, BKK etc.) Ondersteuning bodemonderzoek en –sanering Geluid - Ondersteuning geluidsanering woningen Geluid - Berekeningen en metingen RO en milieu - Advies MER Duurzaamheid - Bevordering milieubewustzijn

       -

Taken Toezicht en Handhaving

Controle milieu-inrichting Controle opslag bestrijdingsmiddelen Controle op de wijze van opslag van gevaarlijke stoffen Controle op overschrijdende emissies van (gevaarlijke) stoffen Controle asbestsloop Opvragen stortbonnen vrijgave asbestsloop Controle bodembescherming (Wbb. Bbk, lozingen) Controle op het verwijderen van verontreinigingen Controle inrichting tijdens evenementen Gebiedscontrole Wabo (gevelcontrole) Controle brandveilig gebruik Controle geluidshinder Horeca, evenementen Klachtbehandeling milieu Bestuurlijke sanctie, dwangsom Juridische (beleids)ondersteuning Ondersteuning bezwaar- en beroepszaken

            

60

Bijlage 5: Uitvoeringsprogramma OFGV 2021 In verband met de grootte van dit document is het bijgevoegd als bijlage.

Bijlage 6: Overzicht verwacht aantal controles brandveiligheid 2021 Dossiernr.

Inrichting

0058 0017 0016

Cafe Bar ´t Zoldertjen Kerkgebouw: Eben Haezerkerk Kerkgebouw: De Schuilplaats

0050 0099 0018 0027

0062 0023 0022 0014 0060 0015 0038 0032 0026 0019 0108

Adres

Postcode gebruiksfunctie

controle controle vergunning/melding frequentie uren

bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie

1 1 1

2,5 2,5 2,5

melding melding melding

Restaurant Het Achterhuis

´t Klif 4 8321 KG Almerelaan 1 8320 AD Almerelaan 22 8321 JB Bgm. Schipperkade 2 8321 EH

bijeenkomstfunctie

1

2,5

melding

Draagt Elkanders Lasten (D.E.L. begrafenisvereniging) Kerkgebouw: Sionkerk Kerkgebouw: Jeruzalemkerk Cafe restaurant 't Raathuis

De Noord 6 De Noord 7 De Noord 8a Klifweg 17

8320 AD 8321 DW 8320 AD 8321 EH

bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie

1 1 1

2,5 2,5 2,5 2,5

melding melding melding melding

Klifweg 2-4 Lange Dam 2 Lange Dam 52 Nagel 32 Nagel 43 Nagel 44 Pyramideweg 66 Richel 4 Rotholm 20 Singel 10 Singel 16

8321 EJ 8321 CZ 8321 XS 8320 AD 8321 RG 8320 AA 8321 RX 8321 DK 8321 GT 8321 GV

bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5

melding melding melding melding melding melding melding melding melding melding melding

Slenk

8321 LD

bijeenkomstfunctie

1

3

vergunning

Visspecialiteiten Baarssen (viswinkel / restaurant) Kerkgebouw: Moria Kerkgebouw: De Poort Gereformeerde Kerk Vrijgemaakt Immanuelkerk Bestaria snackbar Máximasnack Kerkgebouw: Maranathakerk Stichting Buurtwerk De Morgenster, evangelisch centrum Kerkgebouw: Jachin Boaz Kerkgebouw: Menorahkerk Kindcentrum (dagbesteding gehandicapten)

61

0093 0063 0085 0086 0091 0087 0088 0089 0037 0029 0031 0030 0082 0092

0103 0051 0052 0053 0061 0054 0059 0101 0056

Paardensportver. Orcaruiters Manege) Partycentrum Koningshof (nieuw pand) Postduiven vereniging IJsselmeervliegers Vogelvereniging De Vogelvrienden Biljardverenigng Het groene laken Schietvereniging Het Vizier Postduivenvereniging Tot weerziens Muziekvereniging Showband Urk, Jachthoornkorps Stichting Jeugd Opvang Werk, JOW Pniëlkerk Kerkgebouw De Ark Kerkgebouw: De Bron Christelijk mannenkoor Eiland Urk Sportverening SVU (kantine) Dartverenigig De Rake Gooier Zangvereniging Onger Oens Dartclub 208 Recreatiepark Hazevreugd Restaurant Cafe De Kaap Cafe De Wabu Restaurant De Zeebodem cafe restaurant Het Haventje van Urk Discotheek Polder Inn Bar Het Schippertjen Museum "Het oude Raadhuis" Cafetaria De Bolder

Staartweg 17

8321 NB

bijeenkomstfunctie

1

2,5

melding

Staartweg 20

8321 NB

bijeenkomstfunctie

1

2,5

melding

Staartweg 20a Staartweg 24 Staartweg 24a Staartweg 24b Staartweg 26

8321 NB 8321 NB 8321 NB 8321 NB 8321 NB

bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie

1 1 1 1 1

2,5 2,5 2,5 2,5 2,5

melding melding melding melding melding

Staartweg 34 Urkerweg 64 Vlaak 10a Vlechttuinen 4 Voorland 28 Vormtweg 7d Vormtweg 7f Vormtweg 7h Vormtweg 7i Vormtweg 7k Vormtweg 9 Wijk 1 nr. 5c en 5d Wijk 1 nr. 65 Wijk 1 nr. 67 Wijk 2 nr 15a Wijk 2 nr. 15 Wijk 2 nr. 16 Wijk 2 nr. 2 Wijk 2 nr. 59

8321 NB 8321 BA 8320 AD 8321 LJ 8320 AC 8321 NE 8321 NC 8322 NE 8322 NE 8322 NE 8321 NC 8321 EK 8321 EM 8321 EM 8321 EP 8321 EP 8321 EP 8321 EP 8321 ES

bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie Bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5

melding melding melding melding melding melding melding melding melding melding melding melding melding melding melding melding melding melding melding 62

0055 0020 0057 0028 0106 0021 0025 0104 0036 0041 0071 0070 0072

Cafe bar De Ommelebommelestien Kerkgebouw: De Bethelkerk Bruin cafe De Willem Barendsz Kerkgebouw Vrije Geref. Gemeente Rode Kruis gebouw Kerkgebouw: Petrakerk Kerkgebouw: Elim Zalencentrum Irene Verpleeginrichting: Het Kompas Het Dok Gezondheidscentrum Urk Visverwerkingsbedrijf Gebr. Kramer Neerlandia Urk visverwerker Rodé Vis BV (visverwerker)

Wijk 2 nr. 66a Wijk 3 nr. 3 Wijk 3 nr. 39 Wijk 4 nr. 101 Wijk 8 nr. 2 Wijk 8 nr. 41 Wijk 8 nr. 50a Wijk 8 nr. 85 Ankerplaats 2 Vlechttuinen 1 Ambachtsweg 14 Amsteldiep 2 Het Scheer 4

0074

Brouwer Visscher Seafood BV (visverwerker) Zeevisgroothandel P. Baarssen (visverwerker) Rodé Vis BV (visverwerker) North Sea Food Holland, NSF (visverwerker) Seafresh (visverwerker) Korf Vis BV (visverwerker) Van der Reest Fish BV (visverwerker) Gebroeders Kramer (visverwerker) De Peppelstek (dagopvang) Gemeentehuis Kinderboerderij, De Stekplek Triade Pension De Roos Pension De Kaap

0066 0075 0067 0073 0076 0068 0065 0035 0100 0105 0098 0096

8321 ES 8321 EW 8321 EX 8321 GH 8321 TG 8321 TH 8321 TH 8321 TL 8321 RT 8322 BA 8321 DW 8321 WH

bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie bijeenkomstfunctie gezondheidszorgfunctie gezondheidszorgfunctie industriefunctie industriefunctie industriefunctie

1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 0,5 0,5 0,5

2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 4 2,5 2,5 2,5 2,5

melding melding melding melding melding melding melding melding vergunning vergunning melding melding melding

Industrierondweg 4

industriefunctie

0,5

2,5

melding

Inschot 4 8321 MB Schulpengat 10 8320 AB Stortemelk 12, 13 + 14 8321 EE Stortemelk 16 Stortemelk 2 8321 EE Texelstroom 2 8321 MD Zuidoostrak 2 8321 MA Holkenkamp 93 8321 AZ Singel 9 8321 GT Urkerweg 62 8322 NB Wijk 1 nr. 44 8321 EM Wijk 1 nr. 8 en 8a 8321 EK

industriefunctie industriefunctie

0,5 0,5

2,5 2,5

melding melding

industriefunctie industriefunctie industriefunctie industriefunctie industriefunctie iogiesfunctie kantoorfunctie logiesfunctie logiesfunctie logiesfunctie

0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 1 0,5 1 2 2

2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 3 3

melding melding melding

melding melding melding melding vergunning vergunning vergunning 63

0007

huisvesting arbeidsmigranten (woning boven winkel) huisvesting arbeidsmigranten (woning) Pension De Kaap Pension ´t Anker Pension De Kroon Wilhelminaschool Gereformeerde Bassisschool De Vuurbaak Johannes Calvijnschool Harmpje Vissersschool (basisschool) Beatrixschool (basisschool) Groen van Prinstererschool (basisschool) Dr. Maarten Lutherschool (basisschool)

Lange Dam 27

8320 AE

onderwijsfunctie

1

3

vergunning

0003 0010 0004

Friese Poort, Visserijschool (voortgezet onderwijs) Lange Riet 2 Regenboogschool (basisschool) Lange Riet 4 Cornelis Zeemanschool (basisschool) Middelbuurt 118

8321 XA 8320 AC 8321 ZE

onderwijsfunctie onderwijsfunctie onderwijsfunctie

1 1 1

3 3 3

melding vergunning vergunning

0008 0005 0012

Ds. E. du Marchie v Voorthuysenschool (basischool) Munnikplaat 8 Frits Bodeschool (basisschool) Nagel 1 Petrus Dathenusschool (basisschool) Vlechttuinen 3

8320 AD 8320 AD 8320 AC

onderwijsfunctie onderwijsfunctie onderwijsfunctie

1 1 1

3 3 3

vergunning vergunning vergunning

0002

Scholengemeenschap Pieter Zandt (voortgezet onderwijs)

Vlechttuinen 6

8322 BA

onderwijsfunctie

1

3

melding

0001 0080

Berechja college Mavoschool (voortgezet onderwijs) Sporthal / turnhal De Noord

Waaiershoek 46 De Noord 8

8320 AA 8321 BA

onderwijsfunctie sportfunctie

1 1

3 2,5

melding melding

0097 0095 0094

0006 0013 0011 0009

Wijk 2 68

logiesfunctie

Wijk 2 98 Wijk 3 nr. 75 Wijk 4 nr. 13 Wijk 7 nr. 54 Almerelaan 16

8321 GA 8321 GC 8321 TA 8320 AD

logiesfunctie logiesfunctie logiesfunctie logiesfunctie onderwijsfunctie

2 2 2 1

3 3 3 3

vergunning vergunning vergunning vergunning

Almerelaan 18 Almerelaan 19 Claustraat 2 De Lier 2

8321 JA 8320-AA 8320 AD 8320 AC

onderwijsfunctie onderwijsfunctie onderwijsfunctie onderwijsfunctie

1 1 1 1

3 3 3 3

vergunning vergunning vergunning vergunning

Grote Fok 24

8320 AD

onderwijsfunctie

1

3

vergunning

64

0078 0102 0083 0084 0079 0077 0081 0049 0048 0046 0047 0045 0064 0107 0069 0109 0034 0042 0044

Sport- en Gezondheidscentrum Urk Zwembad ´t Bun Sporthal De Schelp Sportcentrum Keep fit Sporhal De Vlechttuinen Sportpark de Vormt (tribune) Sporthal Waaiershoek Supermarkt Jumbo Flevostraat Supermarkt Jumbo Urkerhard Supermarkt Aldi Supermarkt Albert Heijn Bouwmarkt Formido bv Coöperatie Kringloopwinkel Waypoint Nv Visafslag Urk CameraNu (winkelpand) Talma Haven ( bejaardentehuis) Gezinsvervangend tehuis "Siloah" s, Heeren Loo 8 ter Dek (woonzorg)

0039 0043

s,Heeren Loo (woonzorg) s,Heeren Loo (woonzorg)

0033 0040 0024

Het Hop (woonzorg) Stichting Philadelphia (woonzorg) De Parelhof (wonen met zorg)

Noordgat 2 Staartweg 30 Staartweg 32 Vlaak 8 Vlechttuinen 8 Vormtweg 7d Waaiershoek 46 Flevostraat Nagel Nagel 34 Nagel 42 Noordgat 2 Vliestroom 18 Vliestroom 21 Westwal 2

8321 ME 8321 NB 8321 NB 8321 RV 8322 BA 8321 NC 8321 BH 8321 HH 8321 RG 8321 RG 8321 RG 8321 ME 8321 EG 8321 EG 8321 WG 8321 RT 8321 BA 8322 AH

sportfunctie sportfunctie sportfunctie sportfunctie sportfunctie sportfunctie sportfunctie winkelfunctie winkelfunctie winkelfunctie winkelfunctie winkelfunctie winkelfunctie winkelfunctie winkelfunctie winkelfunctie woonfunctie woonfunctie woonfunctie

1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1

3 3 2,5 3 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 4 3 3

melding melding melding melding melding melding melding melding melding melding melding melding melding melding melding melding vergunning vergunning vergunning

Ankerplaats 2 De Noord 8 Het Dek 9 Het Ruim 18 e, f en g Kotter 34 Ramswelle 30 (Lacon) Schotbalk 2-8 Waakhoogte 33/65

8322 AL 8322 EK

woonfunctie woonfunctie

0,5 1

2,5 3

vergunning vergunning

8321 SK 8322 BG 8322 BT

woonfunctie woonfunctie woonfunctie

1 1 0,5

3 3 2,5

vergunning vergunning vergunning

Bijlage 7: Beleidsnota vergunningverlening 2019-2020 In verband met de grootte van dit document is het bijgevoegd als bijlage.

65