Bijlage 1 - Uitvoeringsprogramma 2023 Toezicht en Handhaving
Tekst van het document
Uitvoeringsprogramma Toezicht en Handhaving 2023
Blz 27
4. BORGING De Wabo eist dat uitvoering van de VTH-taak voldoende moet zijn geborgd. Er moeten voldoende middelen beschikbaar zijn. Middelen in de vorm van medewerkers, budgetten en opleidingsmogelijkheden.
Deze
middelen
zijn
geborgd
in
de
Begroting
van
de
Werkmaatschappij 8KTD 2022.
4.1. Beschikbare Formatie Voor de uitvoering van de taak binnen de Werkmaatschappij is de volgende personele capaciteit begroot en beschikbaar:
Team / functie (werknaam)
Formatieomvang
Teamleider
1
Teamassistent
1,78
Juridisch beleidsmedewerker
3,61
Toezichthouder Milieu I
0,5
Medewerker Kwaliteit & Ontwikkeling
0,5
Toezichthouder Milieu II
1,78
Milieu BOA (BOA II)
1
Toezichthouder Bouwen
2,5
Toezichthouder Brandveilig gebruik HBO I
0,83
Toezichthouder Bouwen/Brandveilig gebruik MBO II
1
Toezichthouder APV/OOV/DHW II
1,5
Adviseur Evenementen en Openbare ruimte
0,5
Horecacoördinator
0,3
BOA I
3
Toezichthouder Groen/RO II
1,81 (1x BOA II)
Adviseur landschapsonderhoud
0,56
De werkzaamheden genoemd in hoofdstuk 3 zijn gebaseerd op deze bezetting.
4.2. Financiën Ten behoeve van de handhaving is materieel budget in de begrotingen opgenomen. Dit budget wordt ingezet ten behoeve van het laten uitvoeren van onderzoeken zoals bodem- en Uitvoeringsprogramma Toezicht en Handhaving 2023
Blz 28
geluidsonderzoeken in het kader van de handhaving en de aanschaf en onderhoud van handhavingsmateriaal en (veiligheids)middelen en -kleding. Verder is besloten om een drone aan te schaffen en is budget vrijgemaakt voor het opleiden van twee medewerkers. Daarnaast is er algemeen opleidingsbudget deels ten behoeve van de opleidingen in het kader van de Kwaliteitscriteria Frysk Peil (zie § 3.1.3.) Ten slotte is budget voor het uitvoeren van EVC’s. Dit is een nulmeting om te beoordelen of wordt voldaan aan de Kwaliteitscriteria voor individuele medewerkers. Nieuwe medewerkers die niet een EVC of EVP (voorloper van EVC) hebben, moeten deze alsnog uit laten voeren. Ook als een medewerker een andere Wabo-taak krijgt dan waar hij/zij op is beoordeeld, moet voor dat deel nog een EVC worden uitgevoerd.
Uitvoeringsprogramma Toezicht en Handhaving 2023
Blz 29
BIJLAGEN
Uitvoeringsprogramma Toezicht en Handhaving 2023
Blz 30
Handhavingsprioriteiten 2023 NB:
Onderstaande
activiteiten
hebben
altijd
een
hoge
prioriteit
als
één
van
de
prioriteitsaspecten (zie 2.3.2 blz 8) aan de orde is. HANDHAVINGSPRIORITEITEN, waarbij geen prioriteitsaspect aan de orde is ACTIVITEIT
PRIORITEIT
Milieu Illegale bedrijvigheid
Midden
Illegale grondtoepassing
Midden
Illegale toepassing niet vormgegeven bouwstoffen
Midden
Toepassing vormgegeven bouwstoffen
Laag
Bodemsanering
Midden
Sanering niet meer in gebruik zijnde ondergrondse tanks
Midden
Storten op of in de bodem
Midden
Bouwen Illegale bouw
Midden
Illegale sloop
Laag
Gebruik zonder gebruiksvergunning
Midden
Gebouwenkwaliteit
Laag
Veranderen zonder monumentenvergunning
Midden
Openbare ruimte / landschap Afvalscheiding door huishoudens
Laag
Opruimplicht hondenpoep
Laag
Aansluiting op de riolering
Midden
Bescherming individuele bomen
Midden
Bescherming dijkswallen houtsingels
Midden
Illegale kap (karakteristieke) bomen bebouwde kom
Midden
Illegale kap/gebruik gemeentelijke grond
Midden
Annexatie gemeentelijke grond
Midden
Parkeren gemeentelijk groen en bermen
Midden
Vernieling gemeentelijk plantsoen
Midden
Illegaal gebruik bestrijdingsmiddelen
Midden
Branden snoeiafval
Midden
Ruimtelijke Ordening Gebruik gronden/bouwwerken buitengebied
Midden
Gebruik gronden/bouwwerken dorpen/clusterbebouwing
Midden
Gebruik gronden/bouwwerken bedrijven-/ recreatieterreinen
Midden
Zonder aanlegvergunning buitengebied
Midden
Zonder aanlegvergunning dorpen/clusterbebouwing
Midden
Zonder aanlegvergunning bedrijven- / recreatieterreinen
Laag
Illegale bewoning recreatieterreinen
Laag
Illegale bewoning bedrijfspanden
Midden
APV dieren Loslopende honden
Laag Uitvoeringsprogramma Toezicht en Handhaving 2023
Blz 31
Verontreiniging door honden, paarden en pony's
Laag
Gevaarlijke honden
Midden
Houden van hinderlijke of schadelijke dieren
Laag
Loslopend vee en pluimvee
Laag
Duiven
Laag
geluidhinder door dieren
Laag
Hobbymatig houden van dieren
Laag
Opslag van mest
Laag
openbare weg voorwerpen/stoffen aan of boven de weg
Laag
Hinderlijke beplanting/voorwerpen
Midden
Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp
Midden
Plakken en kladden
Laag
Hinderlijk gedrag
Midden
drankgebruik
Midden
Drugshandel op straat
Midden
Verontreiniging van de weg en van terreinen
Midden
Verontreiniging bij werkzaamheden op de weg
Midden
Defecte voertuigen
Laag
Aantasting groenvoorziening door voertuigen
Midden
Voertuigwrakken
Midden
Caravans e.d.
Laag
Parkeeroverlast
Laag
op/aan het water Voorwerpen op, in of boven openbaar water
Laag
Innemen ligplaats
Laag
Aanleggen
Laag
Aanwijzing ligplaats/aanlegmogelijkheid
Laag
Overlast van vaartuigen
Laag
handel/bedrijven/evenementen Illegale evenementen
Midden
Speelautomaten
Midden
Sexinrichtingen en escortservice
Laag
Illegale handelsreclame
Laag
Inzameling van geld en goederen
Laag
Standplaatsen
Laag
Geluid Overige geluidhinder
Midden
gebruik geluidsapparatuur in de open lucht
Midden
Overig Toezicht collectieve festiviteiten
Midden
Opslag voer- en vaartuigen, mest, afvalstoffen e.d.
Laag
Crossterreinen
Midden
Verbod vuur te stoken
Midden
Overige overtredingen
Laag
Uitvoeringsprogramma Toezicht en Handhaving 2023
Blz 32
Interventiematrix Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel INTERVENTIEMATRIX ACHTKARSPELEN / TYTSJERKSTERADIEL
dreigend en/of onomkeer-
Prioriteitsaspecten en projecten
aanzienlijk,
Prioriteit HOOG
Strafrecht
Prioriteit HOOG
van belang
III
Strafrecht - PV
Bestuursrecht bestraffend
Bestuursrecht bestraffend
Bestuursrecht bestraffend
Bestuursrecht bestraffend
- Bestuurlijke boete
- Bestuurlijke boete
- exploitatieverbod/
- exploitatieverbod/
4
sluiting, schorsen of
sluiting, schorsen of
intrekken vergunning
intrekken vergunning
certificaat of erkenning
certificaat of erkenning
Bestuursrecht herstellend
Bestuursrecht herstellend
Bestuursrecht herstellend
Bestuursrecht herstellend
- tijdelijk stilleggen
- tijdelijk stilleggen
- tijdelijk stilleggen
- tijdelijk stilleggen
- LOB, LOD
- LOB, LOD
- LOB, LOD
- LOB, LOD
- waarschuwen
- waarschuwen
Strafrecht
II
II
Strafrecht
Strafrecht
III
Strafrecht
III
- BSBm/PV
- BSBm/PV
- BSBm/PV
- PV
Bestuursrecht bestraffend
Bestuursrecht bestraffend
Bestuursrecht bestraffend
Bestuursrecht bestraffend
- bestuurlijke boete
- bestuurlijke boete
- bestuurlijke boete
- exploitatieverbod/ sluiting, schorsen of intrekken vergunning certificaat of erkenning
Bestuursrecht herstellend
Bestuursrecht herstellend
Bestuursrecht herstellend
Bestuursrecht herstellend
- bestuurlijk gesprek
- tijdelijk stilleggen
- tijdelijk stilleggen
- tijdelijk stilleggen
- waarschuwen
- LOB, LOD
- LOB, LOD
- LOB, LOD
- waarschuwen
- verscherpt toezicht
II
Strafrecht - BSBm / PV
2
Prioriteit MIDDEN/LAAG
III
- BSBm/PV
1
Strafrecht
II
Strafrecht
II
- BSBm / PV
- PV
Bestuursrecht bestraffend
Bestuursrecht bestraffend
- bestuurlijke boete
- bestuurlijke boete
Bestuursrecht Herstellend
Bestuursrecht Herstellend
Bestuursrecht herstellend
Bestuursrecht herstellend
- aanspreken/informeren
- bestuurlijk gesprek
- tijdelijk stilleggen
- tijdelijk stilleggen
- waarschuwen
- LOB, LOD
- LOB, LOD
- waarschuwen
- waarschuwen
I
vrijwel nihil
Strafrecht
- BSBm/PV
I
beperkt
II
Strafrecht
3
Prioriteit MIDDEN/LAAG
DE (MOGELIJKE) GEVOLGEN ZIJN
baar
II
- BSBm/PV
I
Strafrecht
II
Strafrecht
II
- BSBm / PV
- PV
Bestuursrecht Bestraffend
Bestuursrecht bestraffend
- Bestuurlijke boete
- bestuurlijke boete
Bestuursrecht herstellend
Bestuursrecht herstellend
Bestuursrecht herstellend
Bestuursrecht herstellend
aanspreken / informeren
aanspreken / informeren
- bestuurlijk gesprek
- bestuurlijk gesprek
- waarschuwen
- waarschuwen
Toe te passen strategie
A
B
C
D
- Informeel optreden: I
goedwillend
moet kunnen
calculerend
bewust en structureel /
- onbedoeld
- onverschillig
- bewust belemmerend
crimineel
en/of risico-nemend
- fraude
- Waarschuwen
: II
- Zware overtreding : III Verscherpt recidive.
toezicht
bij
Bestuurlijke
boete
alleen bij DHW en Wkkp
- Proactief
- oplichting - witwassen
GEDRAG VAN DE OVERTREDER Uitvoeringsprogramma Toezicht en Handhaving 2023
Blz 33