09 - Bijlage 1 - Conceptjaarstukken 2025 werkmaatschappij 8KTD
Tekst van het document
Een verantwoordingsgrens van 2% (zijnde € 118.000) is gehanteerd waarboven cumulatieve fouten en onduidelijkheden in de rechtmatigheidsverantwoording worden opgenomen.
•
Een
rapporteringstolerantie
van
€
5.902
is
gehanteerd
waarboven
fouten
en
onduidelijkheden in de paragraaf bedrijfsvoering worden opgenomen.
39
Jaarstukken 2025
Algemeen Alle bedragen zijn afgerond op duizenden euro's.
Resultaatbepaling Voor de jaarrekening gebruiken we het stelsel van baten en lasten. Bij dit stelsel wordt aan het einde van het jaar zoveel mogelijk rekening gehouden met de nog te ontvangen en nog te betalen bedragen die betrekking hebben op dat jaar.
40
Jaarstukken 2025
Activa Vaste activa Vaste activa zijn bezittingen die langer dan een jaar in bezit blijven. Materiële vaste activa Materiële vaste activa zijn bezittingen die niet in één keer ten laste van het resultaat mogen worden gebracht maar waarop moet worden afgeschreven. Voorbeelden hiervan zijn grond en gebouwen, machines en installaties, transportmiddelen en computers. Materiële vaste
Boek-
Investe-
Desinves-
Afschrij-
Bijdragen
Afwaar-
activa
waarde per
ringen
teringen
vingen
derden
dering
(x € 1.000)
1-1-2025
Machines, apparaten
waarde per 31-12-2025
1.405
253
-
429
-
-
1.229
-
-
-
-
-
-
-
1.405
253
-
429
-
-
1.229
en installaties
Totaal
Boek-
Op de balans van de Werkmaatschappij staan alleen investeringen die te maken hebben met ICT. Het betreft de volgende investeringen: Investering
Begroot
Besteed
Restant budget
Werkplekken
11.000
10.660
340
Laptops
141.750
95.895
45.855
Telefoons
136.400
99.685
36.715
Ipads VTH
10.400
10.285
115
Ipads ambtenaren
10.500
9.892
608
Randpparatuur/beeldschermen
27.000
26.726
274
Totaal
337.050
253.143
83.907
41
Jaarstukken 2025
Vlottende activa Vlottende activa voor de Werkmaatschappij bestaan uit: •
Uitzettingen met een rentetypische looptijd < 1 jaar
•
Liquide middelen
•
Overlopende activa
Verder laten we zien hoe we zijn omgegaan met het verplichte schatkistbankieren. Uitzettingen met een rentetypische looptijd < 1 jaar Met uitzettingen worden vorderingen bedoeld die een looptijd korter dan één jaar hebben, zoals bijvoorbeeld verrekeningen met Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel (de DO's). Uitzettingen < 1 jaar)
Boekwaarde per
Boekwaarde per
1-1-2025
31-12-2025
(x € 1.000)
Verrekeningen met DO's
6.257
1.119
Subtotaal vorderingen op openbare lichamen
6.257
1.119
Overige vorderingen (debiteuren)
88
6
Subtotaal overige vorderingen
88
6
Uitzettingen 's Rijks schatkist
3.861
286
Totaal
10.206
1.411
Schatkistbankieren De Werkmaatschappij is wettelijk verplicht om alle liquide middelen, die niet onmiddellijk nodig zijn voor de publieke taak, in de schatkist van het Rijk te stallen. Elk jaar wordt er bepaald vanaf welk bedrag dat nodig is, het zogenaamde drempelbedrag. Benutting drempelbedrag SKB (x € 1.000)
Bedragen 2025
Kwartaal 1
128
Kwartaal 2
134
Kwartaal 3
134
Kwartaal 4
168
Gemiddeld
141
42
Jaarstukken 2025
Berekening benutting drempelbedrag schatkistbankieren (bedragen x € 1000) Verslagjaar (1)
Drempelbedrag
1.000
1.000
1.000
1.000
Kwartaal 1
Kwartaal 2
Kwartaal 3
Kwartaal 4
(2)
Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen
128
134
134
168
(3a) = (1) > (2)
Ruimte onder het drempelbedrag
872
866
866
832
(3b) = (2) > (1)
Overschrijding van het drempelbedrag
0
0
0
0
(1) Berekening drempelbedrag Verslagjaar (4a)
Begrotingstotaal verslagjaar
48.247
(4b)
Het deel van het begrotingstotaal dat kleiner of gelijk is aan € 500 miljoen
48.247
(4c)
Het deel van het begrotingstotaal dat de € 500 miljoen te boven gaat
-
(1) = (4b)*0,02 + (4c)*0,002 met een minimum van €1.000.000 als het begrotingstotaal kleiner of gelijk is aan 500 mln. En als begrotingstotaal groter dan € 500 miljoen is is het Drempelbedrag drempelbedrag gelijk aan € 10 miljoen, vermeerderd met 0,2% van het deel van het begrotingstotaal dat de € 500 miljoen te boven gaat.
1.000
43
Jaarstukken 2025
(2) Berekening kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen Kwartaal 1
Kwartaal 2
Kwartaal 3
Kwartaal 4
11.498
12.217
12.284
15.464
(5a)
Som van de per dag buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen (negatieve bedragen tellen als nihil)
(5b)
Dagen in het kwartaal
90
91
92
92
(2) - (5a) / (5b)
Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen
128
134
134
168
44
Jaarstukken 2025 In 2025 is er een drempelbedrag van toepassing. Als het begrotingstotaal onder de 500 miljoen blijft, is de drempel 2%. Als het begrotingstotaal hoger is dan 500 miljoen, is het drempelbedrag € 1.000.000. Voor de Werkmaatschappij is het drempelbedrag in 2025 vastgesteld op € 1.000.000.
Uit de tabel blijkt dat de Werkmaatschappij niet het drempelbedrag heeft overschreden in het kader van schatkistbankieren. Liquide middelen De Werkmaatschappij heeft een bankrekening bij de Bank Nederlandse Gemeenten (BNG). Liquide middelen
Balans per
Balans per
(x € 1.000)
1-1-2025
31-12-2025
Liquide middelen
251
209
Totaal
251
209
Overlopende activa Overlopende activa zijn transacties die in een bepaalde periode zijn afgesloten, maar toegerekend moeten worden aan een volgende periode. Het gaat hierbij om kosten die alvast betaald zijn of om baten die nog niet ontvangen zijn. Hieronder vindt u een overzicht van de overlopende activa. Overlopende activa
Stand per
Stand per
(x € 1.000)
1-1-2025
31-12-2025
Vooruitbetaalde bedragen die ten laste van volgende
402
379
begrotingsjaren komen. Nog te ontvangen bijdragen gemeenten Totaal
-
17
402
396
De vooruitbetaalde bedragen betreffen de jaar overstijgende contracten voor software licenties, waaronder Bechtle.
45
Jaarstukken 2025
Passiva Vaste passiva Passiva zijn de bronnen waarmee de Werkmaatschappij gefinancierd wordt. Het bestaat uit vreemd vermogen (schulden of verplichtingen) plus het eigen vermogen. We onderscheiden drie soorten: • Eigen vermogen • Voorzieningen • Vaste schulden Eigen vermogen Het verschil tussen de bezittingen en de schulden vormt het eigen vermogen. De Werkmaatschappij mag
alleen
reserves hebben
die verplicht zijn
om
de gewone
werkzaamheden te doen en daar speciaal voor bestemd zijn (bestemmingsreserve). Er is geen Algemene reserve, omdat de voor- of nadelen in de exploitatie van de Werkmaatschappij worden verdeeld onder de deelnemende gemeenten. Voor 2025 geldt dat de Werkmaatschappij één bestemmingsreserve heeft. Dit betreft de bestemmingsreserve budget ontvlechting. Voor het ontvlechten van de Werkmaatschappij is in 2023 een plan gemaakt. Hiervoor is in totaal € 6.385.000 aan de Werkmaatschappij beschikbaar gesteld. In 2023 is er € 62.000 uitgegeven, in 2024 € 3.543.000 en in 2025 € 830.000 aan met name externe ondersteuning en ICT ontvlechtingskosten. Daarnaast is er bij de jaarrekening 2024 een bedrag van € 106.000 per gemeente (in totaal € 211.000) vrijgevallen. Per saldo is er per 31-12-2025 nog een bedrag beschikbaar van € 1.739.000. Dit bedrag is nodig om de nog te maken kosten in 2026 en verder voor het bereiken van een stabiele eindsituatie voor de Werkmaatschappij te kunnen dekken. Reserves
(x € 1.000)
Boekwaarde
Vermeer-
Vermin-
per
deringen
deringen
1-1-2025
Boekwaarde per 31-12-2025
Bestemmingsreserve Budget Ontvlechting
2.569
-
830
1.739
Totaal reserves
2.569
-
830
1.739
46
Jaarstukken 2025 De Werkmaatschappij heeft alleen voorzieningen, die wettelijk nodig zijn voor de reguliere bedrijfsvoering. Voor 2025 geldt dat de Werkmaatschappij voorzieningen heeft met betrekking tot voormalig personeel en spaarverlof. Voorzieningen
(x € 1.000) Voorziening voormalig personeel
Boek-
Toe-
waarde per
voeging
Vrijval
Aanwending
Boekwaarde per
1-1-2025
31-12-2025 93
569
58
109
495
Voorziening spaarverlof
1.437
13
-
1.318
132
Totaal voorzieningen
1.530
582
58
1.427
627
Voorzieningen voor verplichtingen en verliezen
Voorziening voormalig personeel Op 1 januari 2025 is de oorspronkelijke Werkmaatschappij ontvlochten en verder gegaan in de nieuwe rechtspersoon Werkmaatschappij 8KTD ten behoeve van de ICT ondersteuning van beide gemeenten. De oude rechtspersoon heeft echter nog wel een aantal doorlopende verplichtingen in 2025 voor een aantal voormalig werknemers. Deze voormalige werknemers zijn in 2024 wegens ziekte en arbeidsongeschiktheid uit dienst bij de Werkmaatschappij gegaan. De Werkmaatschappij is echter wel “Eigen Risico Drager (ERD)” voor de WGA (Werkhervatting Gedeeltelijk Arbeidsgeschikten). Eerder was er bij de ontvlechting vanuit gegaan, dat deze voormalige werknemers konden worden overgedragen aan respectievelijk Achtkarspelen dan wel Tytsjerksteradiel. Omdat het bij het UWV niet mogelijk is om de WGA van medewerkers waarvan de ziekte is ontstaan bij de Werkmaatschappij onder te brengen bij één van beide gemeenten, zijn we genoodzaakt om deze kosten te verantwoorden in de Werkmaatschappij, zolang deze entiteit bestaat. De kosten van voormalig personeel hebben overigens niet alleen betrekking op 2025, maar ook op de resterende duur van de verplichtingen voor deze oud medewerkers. Voor deze financiële verplichtingen en de afwikkeling daarvan is ten laste van de jaarrekening 2025 een voorziening gevormd.
In totaal ging het in 2025 om vijf voormalige werknemers, waarvan voor drie voormalige werknemers nog tussen de zes en acht jaar verplichtingen zijn. Het totale nadeel voor de jaarrekening 2025 bedraagt € 495.000.
Voorziening spaarverlof In 2022 is de CAO-gemeenten 2021-2022 vastgesteld. Medewerkers kunnen op basis van deze CAO vanaf 1 januari 2022 bovenwettelijk verlofuren sparen. De uren die zijn gespaard onder het verlofsparen verjaren niet en hiervoor moet volgens de BBV een voorziening worden gevormd. De uitgangspunten vanuit het BBV zijn als volgt: 1.
Voor het wettelijke verlofsaldo per 31 december wordt geen voorziening getroffen. Doordat dit verlof binnen twee jaar moet worden opgenomen, zal dit saldo niet bovenmatig zijn en geen spaarsaldo betreffen. Hier is sprake van een verplichting van gelijke omvang.
2.
Voor het spaarverlof zoals dit vanaf 2022 van toepassing is, moet een voorziening worden opgenomen omdat hier sprake is van een spaarsaldo dat in de tijd, naar verwachting, niet van gelijke omvang zal zijn. In de opbouwjaren zal naar verwachting vooral sprake zijn van toevoegingen en groei van de omvang van het spaarsaldo.
47
Jaarstukken 2025 3.
Voor het bovenwettelijke verlof waarvan aangetoond kan worden dat dit een gelijke omvang kent en voor zover dat niet het karakter heeft van overmatige verlofsaldi of spaarsaldi mag geen voorziening te worden opgenomen. Voor het bovenwettelijke verlof dat geen gelijke omvang kent en/of bestaat uit overmatige verlofsaldi of spaarsaldi moet een voorziening worden opgenomen.
In 2024 was er een voorziening van € 1.437.000. Na het plaatsingsproces van het personeels naar de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel is een groot deel van deze voorziening overgeheveld naar de beide gemeenten. In totaal ging dit om een bedrag van € 1.318.000. Voor de medewerkers die binnen de Werkmaatschappij bleven, was er nog een voorziening van € 119.000 nodig per ultimo 2024. Op basis van de situatie per 31 december 2025 is voor de Werkmaatschappij nog een voorziening nodig van € 132.000. Deze voorziening is bedoeld voor negen personen met in totaal 2.210 uren. Voor de jaarrekening van 2025 is er € 13.000 aan de voorziening toegevoegd. Vaste schulden met een rentetypische looptijd > 1 jaar Vaste schulden zijn schulden op langere termijn, zoals obligatieleningen, onderhandse leningen en waarborgsommen. De Werkmaatschappij kent geen vaste schulden.
Vlottende passiva Vlottende schulden met een rentetypische looptijd < 1 jaar Vlottende schulden zijn kortlopende schulden die binnen één jaar betaald zouden moeten worden. Een belangrijke passiva-post is bijvoorbeeld de crediteuren, kasgeldleningen of bankschulden. Hieronder laten we zien hoe de vlottende schuld is opgebouwd: Vlottende schulden
Balans per
Balans per
(x € 1.000)
1-1-2025
31-12-2025
Te betalen BTW
2.674
156
Crediteuren
1.981
243
Salarissen en premies
2.118
70
Totaal
6.773
469
48
Jaarstukken 2025
Overlopende passiva Overlopende passiva zijn vaak bedragen die pas in een volgend jaar tot betaling komen. Het betreft altijd verplichtingen die in het boekjaar zijn ontstaan. Hieronder vindt u een overzicht van deze verplichtingen. Overlopende passiva
Balans per
Balans per
(x € 1.000)
1-1-2025
31-12-2025
Nog te betalen bedragen
1.392
60
Verrekeningen met DO's
-
350
1.392
410
Totaal
Onder de nog te betalen bedragen is een bedrag van € 350.000 opgenomen met betrekking tot de nog te verrekenen bijdragen met Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel.
Gebeurtenissen na balansdatum Bij het maken van de jaarrekening is gekeken naar alle informatie die beschikbaar was op de dag dat de balans werd opgemaakt. Er zijn geen belangrijke gebeurtenissen gebeurd na het maken van de jaarrekening die extra informatie geven over de situatie op de dag van de balans.
Niet uit de balans blijkende verplichtingen Ingeleend personeel De Werkmaatschappij is met diverse partijen verplichtingen aangegaan voor 2026 voor wat betreft de inleen van personeel. Lease overeenkomsten Ook lease overeenkomsten behoren tot de niet in de balans opgenomen belangrijke financiële verplichtingen. Met Bechtle Group NL Public zijn lease overeenkomsten afgesloten voor kopieerfaciliteiten. De Werkmaatschappij heeft de volgende meerjarige inkoopcontracten: Verplichting
Afloop in
Kosten per jaar
Ingeleend personeel Diverse bedrijven
2026
€ 335.000
2029
€ 52.000
Lease overeenkomsten Bechtle Group NL Public
49
Jaarstukken 2025
4.2 Baten en lasten Overzicht baten en lasten Gerealiseerde resultaat We hebben alle baten en lasten per programma op een rij gezet in een overzicht. Hierbij hebben we gekeken naar wat we gepland hadden in de begroting 2025 en wat er daadwerkelijk in de jaarrekening gebeurd is. We hebben ook rekening gehouden met alle relevante informatie omtrent de financiële positie op de balansdatum. De jaarrekening over 2025 sluit uiteindelijk met een saldo van € 0, omdat de gemeente Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel volledig hebben bijgedragen aan de gemaakte kosten in de Werkmaatschappij.
50
Jaarstukken 2025
(onderstaande tabel is inclusief de baten, maar niet zijnde de bijdrage door Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel) Programma (x € 1.000)
Begroting voor wijziging lasten
baten
Begroting na wijziging
saldo
lasten
baten
Verschil
Rekening
saldo
lasten
baten
lasten saldo
0. Bestuur en ondersteuning
4.131
6
- 4.125
319
-
- 319
257
28
- 230
89
1. Veiligheid
1.057
-
- 1.057
-
-
-
-
-
-
-
3. Economie
683
-
- 683
-
-
-
-
-
-
-
4. Onderwijs
566
-
- 566
-
-
-
-
-
-
-
5. Sport, cultuur en recreatie
904
-
- 904
-
-
-
-
-
-
-
6. Sociaal domein
13.279
- - 13.279
-
-
-
-
-
-
-
7. Volksgezondheid en milieu
1.484
-
- 1.484
-
-
-
-
-
-
-
8. Vrosh
5.257
-
- 5.257
-
-
-
-
-
-
-
Overhead
20.887
120 - 20.767
5.626
-
- 5.626
5.645
65
- 5.579
47
-
-
915
915
-
830
830
- 85
126 - 48.121
5.945
915
- 5.030
5.902
922
- 4.979
51
-
Reservemutaties Totaal
48.247
-
De bijdragen van beide gemeenten aan de Werkmaatschappij zijn hieronder aangegeven (bedragen x € 1.000)
begr. prim.
wijziging
begr. def.
rekening
verschil
Achtkarspelen
23.830
- 21.328
2.502
2.475
- 26
Tytsjerksteradiel
24.291
- 21.763
2.528
2.504
- 24
Totaal
48.121
- 43.091
5.030
4.979
- 51
51
Jaarstukken 2025
Toelichting op het overzicht van baten en lasten In onderstaande tabel worden de cijfers per programma, voor zover van toepassing, gepresenteerd. De analyse van de verschillen is opgenomen onder paragraaf 3.1. Deze analyse maakt onderdeel uit van de jaarstukken.
Programma (x € 1.000)
Begroting voor wijziging lasten
Begroting na wijziging
baten
lasten
baten
Rekening lasten
Verschil
baten
lasten
baten
0. Bestuur en ondersteuning
25.018
25.018
5.945
5.945
5.902
5.902
43
- 43
1. Veiligheid
1.057
1.057
-
-
-
-
-
-
3. Economie
683
683
-
-
-
-
-
-
4. Onderwijs
566
566
-
-
-
-
-
-
5. Sport, cultuur en recreatie
904
904
-
-
-
-
-
-
6. Sociaal domein
13.279
13.279
-
-
-
-
-
-
7. Volksgezondheid en milieu
1.484
1.484
-
-
-
-
-
-
8. Vrosh
5.257
5.257
-
-
-
-
-
-
Totaal
48.247
48.247
5.945
5.945
5.902
5.902
43
- 43
52
Jaarstukken 2025
Overzicht taakvelden versus programma's De Werkmaatschappij krijgt geld van de gemeenten Tytsjerksteradiel en Achtkarspelen om te kunnen werken, de zogenaamde bijdragen. In onderstaande overzicht hebben we het resultaat van de Werkmaatschappij inzichtelijk gemaakt. Hierin hebben we de bijdragen van de gemeenten niet meegerekend.
Programma en taakveld
BEGROTING prim. saldo
REKENING
VERSCHIL
bedragen x € 1.000)
lasten
0. Bestuur en ondersteuning
25.018
126
- 24.892
5.945
915
- 5.030
5.902
922
- 4.979
43
8
51
-
-
-
-
915
915
-
830
830
-
- 85
- 85
0.10 Mutaties reserves
baten
BEGROTING def. lasten
baten
saldo
lasten
baten
saldo
lasten
baten
saldo
0.2
Burgerzaken
2.908
6
- 2.902
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0.4
Overhead
20.887
120
- 20.767
5.626
-
- 5.626
5.645
65
- 5.579
- 19
65
47
0.5
Treasury
4
-
-4
-
-
-
-2
28
29
2
28
29
0.61 OZB woningen
453
-
- 453
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0.62 OZB niet-woningen
406
-
- 406
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0.64 Belastingen overig
88
-
- 88
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0.8
272
-
- 272
319
-
- 319
259
-
- 259
60
-
60
1. Veiligheid
1.057
-
- 1.057
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2
1.057
-
- 1.057
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3. Economie
683
-
- 683
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1
Economische ontwikkeling
607
-
- 607
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.4
Economische promotie
76
-
- 76
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4. Onderwijs
566
-
- 566
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.3
566
-
- 566
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5. Sport, cultuur en recreatie
904
-
- 904
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.1
Sportbeleid en activering
311
-
- 311
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.3
Cultuurpresent., -prod. en -
255
-
- 255
-
-
-
-
-
-
-
-
-
338
-
- 338
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Overige baten en lasten Openbare orde en veiligheid
Onderwijsbeleid en leerlingenzaken
participatie 5.7
Openb. groen en (openlucht)recreatie
53
Jaarstukken 2025
Programma en taakveld 6. Sociaal domein 6.1
Samenkracht en
BEGROTING prim.
BEGROTING def.
REKENING
VERSCHIL
13.279
-
- 13.279
-
-
-
-
-
-
-
-
-
932
-
- 932
-
-
-
-
-
-
-
-
-
burgerparticipatie 6.2
Wijkteams
3.968
-
- 3.968
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.3
Inkomensregelingen
2.862
-
- 2.862
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.5
Arbeidsparticipatie
2.602
-
- 2.602
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.6
Maatwerkvoorzieningen (WMO)
1.457
-
- 1.457
-
-
-
-
-
-
-
-
-
874
-
- 874
-
-
-
-
-
-
-
-
-
583
-
- 583
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.484
-
- 1.484
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10
-
- 10
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.474
-
- 1.474
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8. Vrosh
5.257
-
- 5.257
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8.1
Ruimtelijke ordening
2.779
-
- 2.779
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8.2
Grondexploitatie (niet
569
-
- 569
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.909
-
- 1.909
-
-
-
-
-
-
-
-
-
48.247
126
- 48.121
5.945
915
- 5.030
5.902
922
- 4.979
43
8
51
6.71A Hulp bij het huishouden (WMO) 6.71B Begeleiding (WMO) 7. Volksgezondheid en milieu 7.1
Volksgezondheid
7.4
Milieubeheer
bedrijventerr.) 8.3
Wonen en bouwen
TOTALEN
54
Jaarstukken 2025
4.3 Verantwoording Wet Normering Topinkomens Inleiding De WNT is van toepassing op Gemeenschappelijke Regeling Werkmaatschappij 8KTD hierna te noemen Werkmaatschappij). Het voor Werkmaatschappij toepasselijke bezoldigingsmaximum is in 2025 € 246.000, dit betreft het algemene bezoldigingsmaximum. 1. Bezoldiging topfunctionarissen 1a.
Leidinggevende
topfunctionarissen
met
dienstbetrekking
en
leidinggevende
topfunctionarissen zonder dienstbetrekking vanaf de 13e maand van de functievervulling Niet van toepassing bij de Werkmaatschappij. 1b. Leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking in de periode kalendermaand 1 t/m 12 Niet van toepassing bij de Werkmaatschappij. 1c. Toezichthoudende topfunctionarissen Niet van toepassing bij de Werkmaatschappij. 1d. Topfunctionarissen met een totale bezoldiging van € 2.100 of minder
Topfunctionarissen inclusief degenen die op grond van hun voormalige functie nog vier jaar als topfunctionaris worden aangemerkt met een totale bezoldiging van € 2.100 of minder. Gegevens 2025 Naam topfunctionaris
Functie
H. Bruining
Bestuurslid
J.P. van der Velde
Bestuurslid
mw. T. Willemsma
Bestuurslid
J. Krul
Directie
M.P. de Jong
Directie
Bovenstaande
topfunctionarissen
hebben
geen
bezoldiging
ontvangen
vanuit
de
Werkmaatschappij. 1e. Topfunctionaris met een totale bezoldiging van meer dan € 2.100.
De totale bezoldiging van een topfunctionaris inclusief degene die op grond van zijn/haar voormalige functie nog vier jaar als topfunctionaris wordt aangemerkt, voor al zijn/haar functies bij één WNT-instelling en eventuele aan deze WNT-instelling gelieerde rechtspersonen (uitsluitend te verantwoorden indien en voor zover er sprake is bij een topfunctionaris van bezoldiging voor andere werkzaamheden dan die als topfunctionaris bij
55
Jaarstukken 2025
de WNT-instelling en/of bezoldiging uit hoofde van werkzaamheden bij gelieerde rechtspersonen) Niet van toepassing bij de Werkmaatschappij. 1f. Topfunctionaris met een totale bezoldiging van meer dan € 2.100 waarop de anticumulatie bepaling van toepassing is Niet van toepassing bij de Werkmaatschappij. 1g. Topfunctionaris met een totale bezoldiging van € 2.100 of minder waarop de anticumulatiebepaling van toepassing is
In het geval een leidinggevende topfunctionaris met een totale bezoldiging van € 2.100 of minder, op of na 1-1-2018 met een WNT-instelling een dienstbetrekking aangaat en hij/zij bij een of meer andere WNT-instellingen reeds een dienstbetrekking heeft als topfunctionaris, niet zijnde een toezichthoudende topfunctionaris, zijn bepaalde of alle onderdelen van deze tabel van toepassing. Indien van toepassing kan het betreffende tabelonderdeel dienen als aanvulling op tabel 1d, Dit geldt in voorkomende gevallen ook voor diegene die op grond van zijn/haar voormalige functie nog vier jaar als topfunctionaris wordt aangemerkt met een totale bezoldiging van € 2.100 of minder. Gegevens 2025 Naam topfunctionaris
Functie
Alle andere WNT-instellingen waarbij de leidinggevende topfunctionaris
J. Krul
Directeur
Gemeente Tytsjerksteradiel (directeur/gemeentesecretaris
M.P. de Jong
Directeur
Gemeente Achtkarspelen (directeur/gemeentesecretaris)
eveneens in dienstbetrekking is als leidinggevende topfunctionaris
2. Uitkeringen wegens beëindiging dienstverband aan topfunctionarissen
Uitkeringen wegens beëindiging dienstverband aan topfunctionarissen met of zonder dienstbetrekking inclusief degenen die op grond van hun voormalige functie nog vier jaar als topfunctionaris worden aangemerkt Niet van toepassing bij de werkmaatschappij. 3. Overige rapportageverplichtingen op grond van de WNT Naast de hierboven vermelde topfunctionarissen zijn er geen overige functionarissen met een dienstbetrekking die in 2025 een bezoldiging boven het individueel toepasselijke drempelbedrag hebben ontvangen.
56
Jaarstukken 2025
4.4 Rechtmatigheidsverantwoording bestuur Rechtmatigheidsverantwoording van het Bestuur Verantwoordelijkheid bestuur De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen. Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijken een drietal rechtmatigheidscriteria niet expliciet. Dit betreffen het begrotings-, voorwaarden-,
en
misbruik-
en
oneigenlijk
gebruik
criterium.
In
deze
rechtmatigheidsverantwoording licht het bestuur van de werkmaatschappij toe in hoeverre bij de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties in overeenstemming zijn met door het bestuur vastgestelde kaders zoals de begroting en gemeentelijke verordeningen en met bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarrekening is het door het bestuur op 16 december 2025 vastgestelde normenkader van de relevante wet- en regelgeving verder toegelicht. Deze verantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te worden betrokken. Deze grens is door het bestuur bepaald en bedraagt 2% van de totale lasten exclusief toevoegingen aan de reserves en is daarmee vastgesteld op € 118.000. De grondslag voor deze verantwoording is de Kadernota Rechtmatigheid 2025 van de Commissie BBV van september 2025. Bevinding Het bestuur stelt vast dat de omvang van de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties die niet rechtmatig tot stand zijn gekomen bedrag € 115.155. Dit is lager dan de daarvoor gestelde grens van € 118.000.
Van de niet rechtmatig tot stand gekomen verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties is volgens het bestuur overigens een bedrag van € 18.545 acceptabel op basis van door de gemeenteraad vastgestelde afspraken.
57
Jaarstukken 2025 De geconstateerde afwijkingen betreffen: Rechtmatigheidsverantwoording
Bedrag in €
A
Begrotingscriterium
1A
Overschrijding lasten programma's begroot versus werkelijk
1B
Overschrijding investeringsbudgetten (kredieten)
-
2
Ongeautoriseerde reservemutaties
-
3
Onderschrijdingen van lasten of investeringsbudgetten en/of hogere of lagere baten
-
18.545
dan begroot die niet tijdig met begrotingswijzigingen zijn aangepast. 4
Totaal begrotingsonrechtmatigheden
18.545
Totaal van begrotingsonrechtmatigheden (van onderdeel 1 t/m 2) dat past binnen het
-18.545
vooraf gestelde beleid en daarmee als acceptabel is geduide onder verwijzing naar dit vooraf vastgestelde beleid. 5
Resterende saldo aan begrotingsonrechtmatigheden
B
Voorwaardencriterium
C
-
Inkopen ten onrechte niet Europees aanbesteed
91.824
Foutieve tarieven inhuur
1.398
Maximum-bedrag contract overschreden
3.388
Totaal voorwaardencriterium
96.610
Misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium Bevindingen
-
In de paragraaf bedrijfsvoering is op basis van de Kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV en op basis van de afspraken met het bestuurde raad aanvullende informatie opgenomen over de financiële rechtmatigheid. In deze paragraaf heeft het bestuur ook beschreven welke actie hij onderneemt om vermelde afwijkingen in de toekomst te voorkomen.
58
Jaarstukken 2025
5 OVERIGE GEGEVENS 5.1 Controleverklaring accountant Deze wordt afzonderlijk aangeboden.
59