07 - Bijlage 1 - Bestemmingsplan Hurdegaryp Rijksstraatweg 42
Tekst van het document
Categorie 5a: in beginsel wel jaarrond beschermd, tenzij uit een ecologische beoordeling blijkt dat aantasting niet van invloed is op de lokale staat van instandhouding van de soort, bijvoorbeeld omdat er voldoende uitwijkmogelijkheden zijn. Categorie 5b: in beginsel niet jaarrond beschermd, tenzij door aantasting de lokale staat van instandhouding van de soort in het geding komt, bijvoorbeeld omdat er geen of onvoldoende geschikte uitwijkmogelijkheden zijn.
Datum: 17 augustus 2023 rapport: R23.142, versie 0.3
blad 4 van 5
Adema Architecten QuickScan Hurdegaryp, Rijksstraatweg 42
Provincie Fryslân Tabel 5. Jaarrond beschermde nesten in de provincie Fryslân (tot inwerkingtreding omgevingswet). Soort
Categorie
Soort
Categorie
Soort
Categorie
Boomvalk Buizerd Gierzwaluw Grote gele kwikstaart Havik Huismus Kerkuil Oehoe Ooievaar Ransuil Roek Slechtvalk Sperwer Steenuil Wespendief Zwarte wouw
4 4 2 3 4 2 3 3 3 4 2 3 4 1 4 4
Blauwe reiger Boerenzwaluw Bonte vliegenvanger Boomklever Boomkruiper Bosuil Brilduiker Draaihals Eidereend Ekster Gekraagde roodstaart Glanskop Grauwe vliegenvanger Groene specht Grote bonte specht Hop Huiszwaluw
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
IJsvogel Kleine bonte specht Kleine vliegenvanger Koolmees Kortsnavelboomkruiper Oeverzwaluw Pimpelmees Raaf Ruigpootuil Spreeuw Tapuit Torenvalk Zeearend Zwarte kraai Zwarte mees Zwarte roodstaart Zwarte specht
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
Uit een conceptversie omgevingsverordening van 2021 blijkt dat mogelijk met ingang van de omgevingsverordening in de provincie Fryslân een nieuwe lijst met jaarrond beschermde nesten in werking treedt, deze is echter nog niet definitief gemaakt en daarom nog niet geldig. Ook is het mogelijk dat deze lijst nog wijzigt of aan bepaalde voorwaarden verbonden is. In onderstaande tabel is opgenomen welke soorten met ingang van de omgevingsverordening jaarrond beschermd zijn in de provincie Fryslân. Tabel 6. Aangepaste lijst met jaarrond beschermde nesten in de provincie Fryslân vanaf inwerkingtreding omgevingswet (mogelijk vanaf 2023). Soort
Categorie
Soort
Categorie
Soort
Categorie
Aalscholver Blauwe reiger Boomvalk Bosuil Buizerd Draaihals Dwergstern Gierzwaluw Grote gele kwikstaart Grote stern Grote zilverreiger Havik Huismus Huiszwaluw IJsvogel Kerkuil Lepelaar Noordse stern Oehoe Ooievaar Purperreiger Raaf
2 2 4 3 4 4 2 2 3 2 2 4 1 2 3 1 2 2 3 3 2 3
Ransuil Ringmus Roek Slechtvalk Sperwer Steenuil Stormmeeuw Torenvalk Wespendief Zeearend Zwarte specht Zwarte stern Zwarte wouw Zwartkopmeeuw
4 2 2 3 4 1 2 3 4 4 3 2 4 2
Bergeend Blauwe kiekendief Boerenzwaluw Bontbekplevier Eider Gekraagde roodstaart Glanskop Grote mantelmeeuw Grutto Kleine bonte specht Kleine mantelmeeuw Kokmeeuw Kraanvogel Middelste bonte specht Oeverzwaluw Paapje Ruigpootuil Scholekster Spreeuw Strandplevier Visdief Zilvermeeuw
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
Categorie 1: jaarrond gebruikte nesten. Categorie 2: zeer plaatsgetrouwe koloniebroeders die elk broedseizoen op dezelfde plaats broeden of afhankelijk van bebouwing of biotoop. Categorie 3: zeer plaatsgetrouwe broedvogel die ieder jaar terugkeert naar specifiek nest of afhankelijk is van bebouwing. Categorie 4: vogels die jaarlijks terugkeert naar specifiek nest en die niet of nauwelijks in staat zijn een nest te bouwen. Categorie 5: nesten van vogels die weliswaar vaak terugkeren naar de plaats waar zij het jaar daarvoor hebben gebroed of de directe omgeving daarvan, maar die wel over voldoende flexibiliteit beschikken om, als de broedplaats verloren is gegaan, zich elders te vestigen. Deze zijn buiten het broedseizoen niet beschermd, tenzij er sprake is van zwaarwegende feiten of ecologische omstandigheden dat rechtvaardigen.
Datum: 17 augustus 2023 rapport: R23.142, versie 0.3
blad 5 van 5
Bijlage 3
Aanvraagformulier
Korte procedure in Wetterskip Fryslan Algemene informatie Aanvraag gestart Aanvraag ingediend Aanvraagnummer Bevoegd gezag E-mailadres Naam aanvraag
08-11-2023 20:40 08-11-2023 20:43 00018221 Wetterskip Fryslan ealse@interra.nl Korte procedure
Op basis van onderstaande locatie
08-11-2023 20:43
1
Aanvraagformulier
Vragen en antwoorden uit de aanvraag Wat is uw naam?
E Venema
Wat is uw emailadres?
ealse@interra.nl
Wat is uw telefoonnummer?
0630843438
Doet u een aanvraag namens uzelf?
Nee
Namens wie vraagt u een watertoets aan?
Edwin Kingma Handelsonderneming
Wat is het emailadres van de initiatiefnemer?
info@ekho.nl
Wat is het telefoonnummer van de initiatiefnemer?
0630843438
In welke gemeente ligt het plan?
Tytsjerksteradiel
Is er contact geweest met de gemeente?
Ja
Geef hier de naam van de contactpersoon van de gemeente.
S. Faber
Wat is het emailadres van de contactpersoon?
s.faber@t-diel.nl
Wat is de naam van het plan?
Bestemmingsplan Rijksstraatweg 42 Hurdegaryp
Geef een korte omschrijving van het plan.
Sloop detailhandelspand en bouw woongebouw met 14 appartementen
Wat is het adres van het plan?
Rijksstraatweg 42 te Hurdegaryp
Wilt u een bijlage toevoegen van het plan?
Nee
08-11-2023 20:43
2
Aanvraagformulier
Op basis van de check is onderstaande nodig 1. Korte procedure Wat moet ik doen? Wij vragen je om het plan bij ons kenbaar te maken. Dit kun je doen via de knop ‘Direct aanvragen’ in het overzicht, in te loggen en hiermee de procedure af te ronden.
Uit de door jou ingevulde gegevens blijkt dat je plan mogelijk invloed heeft op het water of de wateraspecten (zoals dijken, gemalen, stuwen of persleidingen) in de omgeving.
Onder ‘details’ van de samenvatting aanvraag staat aangegeven waar je per onderdeel rekening mee moet houden. Dit moet je verwerken in je ruimtelijk plan of besluit in de waterparagraaf.
Daarnaast moet je in je plan een onderdeel opnemen over de ‘toename verharding’. Kijk bij ‘Achtergrondinformatie’ wat wij van je verwachten.
Waar moet ik op letten? Voor sommige werkzaamheden heb je een watervergunning nodig. Bijvoorbeeld als je een sloot wilt dempen, afvalwater wilt lozen op oppervlaktewater of grondwater wilt onttrekken. Soms is het doen van een melding voldoende. Via Omgevingsloket online www.omgevingsloket.nl kun je nagaan of je een watervergunning nodig hebt of een melding moet doen (vergunningcheck). Je kunt hier ook meteen de vergunning aanvragen of de melding doen.
Achtergrondinformatie
08-11-2023 20:43
3
Aanvraagformulier Watertoets De watertoets zorgt ervoor dat in alle ruimtelijke plannen aandacht wordt besteed aan veiligheid, kwaliteit én kwantiteit van water. Als richtlijn bij het beoordelen van ruimtelijke plannen werken we met de Leidraad Watertoets. Hierin staat voor alle wateraspecten uitgangspunten omschreven waar je rekening mee moet houden. Ook is er informatie te vinden over de te nemen maatregelen. Je kunt de leidraad vinden via deze link: www.wetterskipfryslan.nl/vergunningen-wetten-en-regels/online-watertoets-voor-nieuwe-plannen
Toename verharding Wij willen je verzoeken om in de waterparagraaf de volgende passage op te nemen over het onderdeel toename verharding. Door ruimtelijke ontwikkelingen neemt de hoeveelheid verhard oppervlak toe met als gevolg een versnelde afvoer van hemelwater. Het is nodig om deze versnelde afvoer te compenseren om de waterberging in een gebied in stand te houden. Dit geldt ook voor toevoegen van oppervlakteverharding die wel past binnen het bestemmingsplan, maar waarvan de grond al meer dan vijf jaar braak ligt en waar in het verleden niet voor gecompenseerd is.
Het is niet toegestaan zonder watervergunning neerslag versneld tot afvoer te laten komen indien daarbij meer dan 200 m2 onverharde grond in stedelijk gebied en 1500 m2 in landelijk gebied wordt bebouwd of verhard. Er geldt een vrijstelling van de vergunningsplicht wanneer wordt voldaan aan de compensatieregels genoemd in dit wateradvies. De meest voorkomende manier van compenseren is het graven van extra oppervlaktewater. Bij het graven van extra oppervlaktewater hanteren wij de volgende compensatienorm: • • •
Boezem 5%, dit heeft alleen betrekking op de Friese boezem; Polder 10%, Vrij afstromend, alternatieve maatregelen.
Uiteraard is het toepassen van alternatieve maatregelen in het plan ook mogelijk. Afhankelijk van de maatregel kunnen andere normen gelden dan hier vermeld. Zie de ‘Leidraad watertoets’ voor meer informatie over compenserende maatregelen of neem contact op met ons. Indien er niet wordt gecompenseerd door extra oppervlaktewater te graven waarbij bovenstaande percentages worden gehanteerd of indien er geen overeenstemming plaatsvindt in de watertoetsprocedure over alternatieve maatregelen dan dient een watervergunning bij het waterschap te worden gevraagd.
Bekijk ook de ‘Leidraad Watertoets’ voor meer informatie over maatregelen die je kunt treffen om te compenseren. Als je niet compenseert dan moet je een watervergunning aanvragen voor het snel afvoeren van regenwater.
Klimaat Om ook in de toekomst prettig te kunnen wonen, werken en recreëren moeten steden en dorpen ingericht worden met het oog op de toekomst. Zo is het mogelijk om het bebouwd gebied beter bestand te maken tegen hevige regenbuien, periodes van droogte en hitte en de gevolgen van een mogelijke overstroming. Meer informatie hierover kun je vinden op ‘De Friese klimaatatlas’: www.frieseklimaatatlas.nl
Privacyverklaring Nadere informatie over de verwerking van je gegevens en je rechten vind je op https://www.wetterskipfryslan.nl/ over-de-site/privacyverklaring
08-11-2023 20:43
4
Bijlage 4
postbus 20120 8900 hm leeuwarden tweebaksmarkt 52 (058) 292 59 25
College van burgemeester en wethouders van de gemeente Tytsjerksteradiel Postbus 3 9250 AA BURGUM
www.fryslan.frl provincie@fryslan.frl www.twitter.com/provfryslan
Leeuwarden, 21 november 2023 Verzonden, Ons kenmerk Afd./Opgave Behandeld door Uw kenmerk Bijlage(n)
: 02172161 : Omgevingszaken : Omgevingszaken / (058) 292 59 25 of romte@fryslan.frl : :
Onderwerp
: PF-2023/270521: advies vooroverleg bestemmingsplan Hurdegaryp Rijksstraatweg 42
Geacht college, Op 9 november 2023 hebben wij bovengenoemd voorontwerp bestemmingsplan ter advisering ontvangen. De provinciale belangen geven ons aanleiding tot het maken van de volgende opmerkingen. Woondeal In de woondeal is aangegeven dat de appartementen op de locatie Rijksstraatweg 42 in het segment sociale huur worden gebouwd. Wij adviseren u in de toelichting aan te geven in hoeverre hieraan wordt voldaan. Stikstof Wij adviseren u in de ontwerpfase een AERIUS-berekening met de nieuwste calculator bij de stukken te voegen. Vervolg Vanwege de opmerkingen over de provinciale belangen, vragen wij u ons te informeren over de terinzagelegging van het ontwerp bestemmingsplan met vermelding van het zaaknummer PF-2023/270521.
-1/2-
Ons kenmerk:
02172161
Vragen Mocht u naar aanleiding van het advies nog vragen of behoefte hebben aan overleg dan kunt u een mail sturen naar romte@fryslan.frl met vermelding van het zaaknummer PF2023/270521. Hoogachtend, Namens het college van Gedeputeerde Staten, #@ValidSign_Ondertekenaar_1# ValidSigned by Sietze Douma on 22-11-2023
dhr. T. van Leussen teamleider Omgevingszaken
-2/2-
Ons kenmerk:
02172161
Toetsing 10 Blanco brief - 30808
Aan het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Tytsjerksteradiel T.a.v. de heer S. Faber Postbus 3 9250AA BURGUM
Datum 1 december 2023 Onze referentie UIT/30808 Z/23/00012926 Uw referentie 30433
Postbus 612 8901 BK LEEUWARDEN T 088 22 99 666 F 088 22 99 661 I www.brandweerfryslan.nl E info@brandweerfryslan.nl
Behandeld door N. Kramer
Bijlagen 1
Doorkiesnummer 0628953635 E-mail nina.kramer@brandweerfryslan.nl
Uw brief van 9 november 2023
Pand-ID
Onderwerp Adviesaanvraag omgevingsvergunning 2023 - Rijksstraatweg 42 - Hurdegaryp
Geacht college, Op 9 november 2023 heeft Brandweer Fryslân uw verzoek ontvangen om advies te geven op het concept-ontwerpbestemmingsplan ‘Hurdegaryp - Rijksstraatweg 42’. Het plan is om een voormalig winkel- en kantoorpand te slopen en hier een nieuw woongebouw met 14 appartementen te realiseren. Ons belang is om de fysieke veiligheid en de brandweerzorg in Fryslân goed geregeld te hebben. De doelen die wij hiermee nastreven zijn het voorkomen en beperken van brand(gevaar) en slachtoffers en het borgen van een veilige en adequate incidentbestrijding. Daarom reageren wij middels dit advies op het toegezonden plan. Uitwerking Het voorliggende advies betreft een advies op grond van de Wet veiligheidsregio’s (Wvr) in relatie tot omgevingsveiligheid en de brandweerzorg. De uitwerking hiervan is in de bijlage opgenomen. Advies Brandweer Fryslân voorziet in het plangebied een aandachtspunt met betrekking tot de opkomsttijd, de bereikbaarheid en de bluswatervoorzienning.
In overeenstemming met de punten die genoemd zijn in de bijlage adviseert Brandweer Fryslân daarom om: - de initiatiefnemers te informeren over het overschrijden van de norm voor de opkomsttijd van het eerst aankomende blusvoertuig, zodat de verwachtingen van de brandweer bij brand realistisch zijn; - te borgen dat een brandweerauto binnen 40 meter van de ingangen van de grondgebonden appartementen kan opstellen en binnen 10 meter van het trappenhuis aan de Swagermanstraat; brandkraan 737-1561 t.h.v. Burgemeester Drijberweg 1 en 737-1202 t.h.v. Rijksstraatweg 49 door Vitens te laten controleren i.v.m. een verstreken controletermijn. Afsluiting Mocht u naar aanleiding van dit advies een nadere toelichting willen, dan kunt u hiervoor contact opnemen met de behandelaar. De contactgegevens vindt u bovenaan in deze brief.
Toetsing 10 Blanco brief - 30808
Brief: UIT/30808 Z/23/00012926 Pagina 2 van 6
Hoogachtend, namens het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Fryslân, voor deze,
S. Veerbeek clusterhoofd risicobeheersing en planvorming
Deze brief is in een automatisch proces opgemaakt en geaccordeerd en daarom niet ondertekend.
Toetsing 10 Blanco brief - 30808
Brief: UIT/30808 Z/23/00012926 Pagina 3 van 6
Bijlage 1: Toelichting op het advies van Brandweer Fryslân Concept ontwerpbestemmingsplan – ‘Hurdegaryp - Rijksstraatweg 42’
Toetsing 10 Blanco brief - 30808
Brief: UIT/30808 Z/23/00012926 Pagina 4 van 6
1. Situatie Het plan is om het voormalige winkel- en kantoorpand aan de Rijksstraatweg 42 te Hurdegaryp te slopen en hier een nieuw woongebouw met 14 appartementen te realiseren. Het kantoorpand staat al enige tijd leeg. De nieuwbouw wordt ten opzichte van het bestaande pand naar voren gerooid, globaal in het verlengde van de supermarkt. Het deel aan de Rijksstraatweg wordt opgebouwd uit drie bouwlagen, waarvan de bovenste in een kapvorm. Aan de zijde van de Swagemanstraat, aansluitend op de daar aanwezige woningen, wordt dit afgebouwd naar twee lagen. Om het voornemen planologisch en juridisch te borgen, is een nieuw bestemmingsplan opgesteld.
2. Omgevingsveiligheid Op het plangebied zijn geen risicovolle activiteiten zoals bedoeld in het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi), het Besluit externe veiligheid transportroutes (Bevt) en het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb) van invloed. Brandweer Fryslân ziet dan ook geen noodzaak om bij dit inbreidingsplan opmerkingen te plaatsen met betrekking tot bovengenoemde onderwerpen
3. Advies risico’s en brandweerzorg Brandweer Fryslân heeft de mogelijkheid een advies risico’s en brandweerzorg te geven in het kader van bestemmingsplannen en omgevingsvergunningen. In een dergelijk advies komen aspecten aan bod die van belang zijn voor de basisbrandweerzorg. Hierbij valt te denken aan onder meer de opkomsttijd, de bereikbaarheid, de beschikbaarheid van bluswater en de zelfredzaamheid. 3.1. Scenario ‘woningbrand’ Gelet op de aard van het object (wonen) wordt een brand over een gehele verdieping van een appartement gezien als een realistisch scenario. Dit beschouwende als scenario zal de inzet van de brandweer primair zijn gericht op blussing en het voorkomen van branduitbreiding. In geval er nog personen aanwezig zijn, zal de prioriteit mede worden gelegd op redding. Een goede opkomsttijd, bereikbaarheid en bluswatervoorziening zijn hiervoor essentieel. Bij een ontwikkelde brand zal de brandweer het gebouw niet meer kunnen betreden en zal de brandweerinzet gericht zijn op bescherming van de omgeving. 3.2. Opkomsttijd Op basis van Dekkingsplan 2.0 van Brandweer Fryslân wordt het plangebied beschouwd als brandrisicogebied 2, waarbij een norm van 12 minuten geldt voor de opkomsttijd. Hoe hoger de opkomsttijd, des de groter de kans dat een brand onbeheersbaar wordt.
Ook de kans op een succesvolle redding van in nood verkerende personen neemt af naarmate de opkomsttijd toeneemt. De berekende opkomsttijd voor het eerst aankomende blusvoertuig in het plangebied is circa 13 minuten en voldoet daarmee niet aan de geldende norm. Brandweer Fryslân adviseert om de initiatiefnemers te informeren over het overschrijden van de norm voor de opkomsttijd van het eerst aankomende blusvoertuig, zodat de verwachtingen van de brandweer bij brand realistisch zijn. 3.3. Bereikbaarheid Om het woongebouw te kunnen bereiken is een (openbare) weg nodig die minimaal 4,5 meter vrije breedte heeft en minimaal 4,2 meter vrije ruimte in de hoogte heeft, die in de breedte
Toetsing 10 Blanco brief - 30808
Brief: UIT/30808 Z/23/00012926 Pagina 5 van 6
minimaal 3,25 meter verhard is en die berekend is op een totaalgewicht van 30 ton en een asbelasting van 11,5 ton. De benodigde bochtenstraal is R5.5 en R10. Om een brandweervoertuig te kunnen opstellen en om gebruik te maken van alle rondom aangebrachte materiaalkasten zijn deze afmetingen ook nodig. Daarnaast hanteert de brandweer als uitgangspunt voor de incidentbestrijding dat een locatie via een tweede onafhankelijke route benaderbaar moet zijn. Dit is noodzakelijk, omdat niet gegarandeerd kan worden dat de voor de hand liggende route altijd bruikbaar is. Tot slot is het gewenst dat bij woongebouwen tot op 10 meter van het centrale trappenhuis door de brandweerauto opgesteld kan worden, zodat voldoende inzetdiepte in het gebouw gegarandeerd is. Dit is van belang, omdat de lengte van de slang op een brandweerwagen 60 meter is. Vaak valt een opstelplaats voor de brandweer samen met de openbare weg. Bij woningen met een ingang op de begane grond dient deze afstand maximaal 40 meter te zijn. De genoemde afstanden zijn nodig om een blusactie in de appartementen te kunnen ondernemen.
Kijkende naar het plangebied: ▪ voldoen de openbare wegen rondom het plangebied aan de vereisten; ▪ is deze gelegen aan een doorlopende weg en zodoende via een tweede onafhankelijke route te benaderen; ▪ is niet met zekerheid te zeggen of de brandweer tot op de genoemde afstand van de ingangen met een brandweerauto kan opstellen. Brandweer Fryslân adviseert om: - te borgen dat een brandweerauto binnen 40 meter van de ingangen van de grondgebonden appartementen kan opstellen en binnen 10 meter van het trappenhuis aan de Swagermanstraat. 3.4. Bluswater Een standaard brandweereenheid beschikt over een watertank van ongeveer 1.500 liter water. Hiermee kan bijvoorbeeld een beginnende keukenbrand worden geblust. Wanneer de brandweer zich echter met verder ontwikkelde/ grotere branden geconfronteerd ziet, zal zij terugvallen op openbare bluswatervoorzieningen – in veel gevallen brandkranen. Gewenst is dat er binnen 6 minuten minimaal 500 l/min aan bluswater beschikbaar is voor de eerste brandbestrijding. Dit kan gerealiseerd worden door af te leggen op een brandkraan met een opbrengst van minimaal 30 m3 /uur die op maximaal 100 meter van de opstelplaats ligt. Kijkende naar de eerste brandbestrijding in het plangebied liggen er rondom het plangebied, op de Rijkstraatweg, meerdere brandkranen binnen 100 meter aangesloten op een waterleiding met voldoende diameter.
De situatie voldoet hiermee aan de vereisten. Wel merken wij op dat twee van deze brandkranen (737-1561 t.h.v. Burgemeester Drijberweg 1 en 737-1202 t.h.v. Rijksstraatweg 49) een verstreken controletermijn hebben. We adviseren om deze brandkranen door Vitens te laten controleren.
Toetsing 10 Blanco brief - 30808
Brief: UIT/30808 Z/23/00012926 Pagina 6 van 6
4. Eindadvies Brandweer Fryslân voorziet in het plangebied een aandachtspunt met betrekking tot de opkomsttijd, de bereikbaarheid en de bluswatervoorzienning. In overeenstemming met de punten die genoemd zijn in deze bijlage adviseert Brandweer Fryslân daarom om: - de initiatiefnemers te informeren over het overschrijden van de norm voor de opkomsttijd van het eerst aankomende blusvoertuig, zodat de verwachtingen van de brandweer bij brand realistisch zijn; - te borgen dat een brandweerauto binnen 40 meter van de ingangen van de grondgebonden appartementen kan opstellen en binnen 10 meter van het trappenhuis aan de Swagermanstraat; brandkraan 737-1561 t.h.v. Burgemeester Drijberweg 1 en 737-1202 t.h.v. Rijksstraatweg 49 door Vitens te laten controleren i.v.m. een verstreken controletermijn.
Van: wateradvies@wetterskipfryslan.nl <zaken@wetterskipfryslan.nl> Verzonden: dinsdag 28 november 2023 14:13 Aan: @t-diel.nl> CC: @wetterskipfryslan.nl Onderwerp: [wetterskip 508921-9159a9] Aanvullend advies ruimtelijk plan 'Ontwerpbestemmingsplan Rijksstraatweg 42, Hurdegaryp'
Beste …, Op 09-11-2023 hebben wij ‘Ontwerpbestemmingsplan Rijksstraatweg 42, Hurdegaryp’ ter inzage gekregen, waarvoor onze dank. Uit de beoordeling van het plan vragen we je aandacht voor de volgende punten: Vanuit de waterketen verdient het aanbeveling om te onderzoeken of de regenwaterafvoer van het heringerichte terrein aangesloten kan worden op het HWA-stelsel. Graag zien wij bovenstaande punten worden opgenomen in het onderdeel ‘Water’.
Mocht je vragen hebben dan kun je contact met ons opnemen via onderstaande contactgegevens.
Met vriendelijke groet, … Gebiedsadviseur Wetterskip Fryslân T 058 – 292 2222 | E zaken@wetterskipfryslan.nl | Wetterskip Fryslân Postbus 36, 8900 AA Leeuwarden www.wetterskipfryslan.nl
Denk aan het milieu voordat u dit bericht print. Dit bericht is alleen bestemd voor de geadresseerden. Aan dit bericht kunnen geen rechten worden ontleend.
Bijlage 1
Projectberekening Dit document geeft een overzicht van de invoer en rekenresultaten van een Projectberekening met AERIUS Calculator. De berekening is uitgevoerd binnen stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden, op rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant, en waar tevens sprake is van een overbelaste of bijna overbelaste situatie voor stikstof.
Overzicht Samenvatting situaties Resultaten Detailgegevens per emissiebron Deze PDF is een digitaal bestand dat weer in te lezen is in AERIUS. Meer toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via:
www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers
Projectberekening
Contactgegevens Rechtspersoon Inrichtingslocatie
Activiteit
Omschrijving Toelichting
Berekening
Kingma Rijksstraatweg 42, - Hurdegaryp Woongebouw Rijksstraatweg 42 Hurdegaryp Realisatie en gebruik woongebouw met 14 appartementen ter vervanging van een bestaande bedrijfspand.
AERIUS kenmerk Datum berekening Rekenconfiguratie
RthjdWRk7WXq 09 november 2023, 01:39 Wnb-rekengrid
Totale emissie
Rekenjaar
Emissie NH₃
Emissie NOₓ
Resultaten
Hoogste bijdrage
Hexagon
Gebied
Aanlegfase en gebruiksfase - Beoogd Aanlegfase en gebruiksfase - Beoogd Gekarteerd oppervlak met toename (ha) Gekarteerd oppervlak met afname (ha) Grootste toename Grootste afname
RthjdWRk7WXq (09 november 2023)
2024 -
6,0 kg/j
245,4 kg/j
2/7
Projectberekening
Aanlegfase en gebruiksfase (Beoogd), rekenjaar 2024 Emissiebronnen 1 Mobiele werktuigen | Bouw, Industrie en Delfstoffenwinning | Materieel aanlegfase Verkeersnetwerk
RthjdWRk7WXq (09 november 2023)
Emissie NH₃
Emissie NOₓ
5,0 kg/j 217,0 kg/j 1,0 kg/j 28,4 kg/j
3/7
Projectberekening
Hoogste af- en toename op (bijna) overbelaste stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden.
500 m Habitatrichtlijn Vogelrichtlijn Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn Niet bepaald
Grootste toename (projectberekening) Grootste afname (projectberekening) Hoogste totaal (achtergrond + projectberekening)
De letters bij de bronlabels op de kaart geven bij welke type situaties de bronnen horen: beoogde situatie (B), referentiesituatie (R) en/of salderingssituatie (S). RthjdWRk7WXq (09 november 2023)
4/7
Projectberekening
Resultaten stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden situatie "Aanlegfase en gebruiksfase" (Beoogd) incl. saldering e/o referentie Berekend (ha gekarteerd)
Totaal
RthjdWRk7WXq (09 november 2023)
-
Hoogste totale Met toename Grootste depositie (mol (ha gekarteerd) toename (mol N/ha/jr) N/ha/jr)
-
-
-
Met afname (ha Grootste afname gekarteerd) (mol N/ha/jr)
-
-
5/7
Projectberekening
Aanlegfase en gebruiksfase, Rekenjaar 2024 1
Mobiele werktuigen | Bouw, Industrie en Delfstoffenwinning
Naam Locatie Oppervlakte
Materieel aanlegfase X:192121,6 Y:581394,82 0,14 ha
NOₓ NH₃
Naam
Stageklasse
Divers materieel
Stage-IV, 2014-2018, 75-560 kW, diesel, 21000 l/j SCR: ja
2
Wegverkeer | Weg
Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte t.o.v. maaiveld Verkeer
Transport zwaar X:192524,03 Y:581410,27 2.797,44 m Binnen bebouwde kom (doorstromend) Beide richtingen 1 Normaal 0m
Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer 3
Brandstofverbruik
Max. snelheid
Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren
Wegverkeer | Weg
Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte t.o.v. maaiveld Verkeer
Wegverkeer gebruiksfase X:192502,9 Y:581405,99 2.839,29 m Binnen bebouwde kom (doorstromend) Beide richtingen 1 Normaal 0m
Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer
Max. snelheid
Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren
Draaiuren AdBlue verbruik
1400 u/j 1050 l/j
217,0 kg/j 5,0 kg/j Stof Emissie
NOₓ NH₃
217,0 kg/j 5,0 kg/j
Links Rechts NOₓ 5,5 kg/j Type scherm - - NO₂ 1,6 kg/j Hoogte - - NH₃ 0,1 kg/j Afstand tot de weg - -
Aantal voertuigbewegingen
0,0 /jaar 0,0 /jaar 490,0 /jaar 0,0 /jaar
In file
0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 %
Links Rechts NOₓ 22,9 kg/j Type scherm - - NO₂ 3,6 kg/j Hoogte - - NH₃ 0,9 kg/j Afstand tot de weg - -
Aantal voertuigbewegingen
84,0 /etmaal 0,0 /etmaal 0,0 /etmaal 0,0 /etmaal
In file
0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 %
Disclaimer Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden. RthjdWRk7WXq (09 november 2023)
6/7
Projectberekening
Rekenbasis Deze berekening is tot stand gekomen op basis van AERIUS versie 2023.0.1_20231106_3125d8b3c1 Database versie 2023.0.1_3125d8b3c1_calculator_nl_stable Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/
RthjdWRk7WXq (09 november 2023)
7/7
Bijlage 2
Hurdegaryp, Rijksstraatweg 42 QuickScan
JM ecologie b.v., 2023
QuickScan Hurdegaryp, Rijksstraatweg 42
Ecologische beoordeling in het kader van de Wet natuurbescherming Rapportnummer R23.142 Status 0.3 (concept) Datum 17-08-2023 Opdrachtgever Adema Architecten Vleesmarkt 7 9101 MH Dokkum Auteurs Wout Smeenk & Jip de Bakker Controle John Melis Voorpagina Voorkant woning Te citeren als Smeenk, W. & J. de Bakker,, 2023. QuickScan Hurdegaryp, Rijksstraatweg 42; Ecologische beoordeling in het kader van de Wet natuurbescherming. Rapport R23.142 JM ecologie b.v., Gorredijk.
JM ecologie b.v. Leitswei 12 8401 CL Gorredijk
Copyright Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar © 2023 JM ecologie b.v. worden gemaakt door middel van druk, fotokopie, elektronisch of op welke wijze dan ook, zonder schriftelijke toestemming van de auteurs.
Inhoud Inleiding .............................................................................................................................................................. 1 1.1 Aanleiding ........................................................................................................................................................... 1 1.2 Globale ligging .................................................................................................................................................... 1 1.3 Structuur natuurwetgeving in Nederland ........................................................................................................... 2 1.4 Scope van de QuickScan ..................................................................................................................................... 3 1.5 Werkwijze ........................................................................................................................................................... 4 Beschrijving locatie en ingreep ........................................................................................................................... 5 2.1 Locatie .................................................................................................................................................................
5 2.2 Ingreep ................................................................................................................................................................ 8 Resultaten bureaustudie en veldbezoek ............................................................................................................. 9 3.1 Bureaustudie (NDFF) ........................................................................................................................................... 9 3.2 Veldbezoek ....................................................................................................................................................... 10 Effecten en gevolgen ..........................................................................................................................................17 4.1 Overzicht beschermde soorten......................................................................................................................... 17 4.2 Effecten op de in het plangebied (mogelijk) aanwezige flora en fauna ...........................................................
18 Vervolgstappen ..................................................................................................................................................19 5.1 Algemene broedvogels ..................................................................................................................................... 19 5.2 Vleermuizen ...................................................................................................................................................... 20 Conclusie............................................................................................................................................................21 Geraadpleegde bronnen ............................................................................................................................................22 Bijlage 1 – Jaarrond beschermde nesten per provincie ................................................................................................ i
Adema Architecten QuickScan Hurdegaryp, Rijksstraatweg 42
Inleiding 1.1
Aanleiding In opdracht van Adema Architecten heeft ecologisch adviesbureau JM ecologie b.v. een QuickScan soortenbescherming uitgevoerd. De opdrachtgever is voornemens het voormalig bankgebouw te slopen om hier nieuwbouw woningen te plaatsen op dezelfde locatie, aan de Rijksstraatweg 42 te Hurdegaryp, gemeente Tytsjerksteradiel, provincie Fryslân. Om te onderzoeken hoe de geplande voornemens zich verhouden tot (potentieel) aanwezige beschermde soorten in en nabij het plangebied en of deze negatieve effecten ondervinden van de voorgenomen plannen, is er een QuickScan uitgevoerd.
1.2
Globale ligging Het plangebied is gelegen aan de Rijksstraatweg 42 te Hurdegaryp. Hurdegaryp is gelegen ten westen van Leeuwarden en de grote- en kleine Wielen. Ten noorden van Hurdegaryp is natuurgebied het Bûtenfjild gelegen. De omgeving bestaat uit stedelijk gebied, agrarische percelen met watergangen, de N355 en aan de west kant van Hurdegaryp een meer. De globale ligging van het plangebied is weergegeven in afbeelding 1.1.
Afbeelding 1.1. Globale ligging van het plangebied (rood omlijnd) in Hurdegaryp (bron achtergrond: Esri).
Datum: 17 augustus 2023 rapport: R23.142, versie 0.3
blad 1 van 22
Adema Architecten QuickScan Hurdegaryp, Rijksstraatweg 42
1.3
Structuur natuurwetgeving in Nederland De Wet natuurbescherming (hierna Wnb) heeft per 1 januari 2017 de Boswet, Flora- en faunawet en de Natuurbeschermingswet 1998 vervangen. De Wet natuurbescherming regelt de bescherming van Natura 2000-gebieden, de bescherming van soorten en de bescherming van houtopstanden. Naast bescherming vanuit de Wet natuurbescherming, zijn er ook gebieden die planologisch beschermd zijn. Dit betreft het ‘Natuurnetwerk Nederland’ (hierna NNN). De bescherming van het NNN verloopt via het ruimtelijke ordeningsrecht (Barro, bestemmingsplannen), maar vindt zijn oorsprong in de Wnb. Na de decentralisatie (2017) zijn enkele provincies andere namen gaan voeren voor de NNN. Tot slot bestaan er diverse provinciaal beschermde natuurgebieden. De bescherming van deze gebieden wordt middels provinciaal beleid geregeld en valt derhalve tevens niet onder de Wet natuurbescherming. Decentralisatie Het bevoegd gezag is gedecentraliseerd naar de provincies. Het Rijk behoud echter het bevoegd gezag en de verantwoordelijkheid voor het verlenen van ontheffingen en vrijstellingen voor handelingen en projecten in gebruik, beheer of aanleg door het rijk, zoals bijvoorbeeld hoofdwegen, spoorwegen, hoofdvaarwegen, waterkeringen, militaire terreinen, gastransportnet, hoogspanningsleidingen, delfstoffen, kustlijn, bepaalde visserij en bijvoorbeeld activiteiten Koninklijk Huis.
Soortbescherming In de Wet natuurbescherming is soortbescherming opgedeeld in categorieën. Voor elke categorie gelden verschillende verbodsbepalingen die zijn vermeld in artikel 3.1, 3.5 en 3.10 van de Wet natuurbescherming. Het gaat om de volgende categorieën: 1. soorten van de Vogelrichtlijn; 2. soorten van de Habitatrichtlijn, inclusief bijlage I en II uit Verdrag van Bern en bijlage I uit Verdrag van Bonn; 3. ‘andere soorten’ (onderdeel A ‘fauna’ en onderdeel B ‘flora’). De verbodsbepalingen en ontheffingsgronden voor de eerste twee categorieën komen rechtstreeks uit de Vogel- en Habitatrichtlijn. De derde categorie vindt zijn oorsprong in de nationale wetgeving. Soorten van de Vogelrichtlijn Voor Vogelrichtlijnsoorten is het verboden om in het wild levende vogels te doden of te vangen, opzettelijk nesten, rustplaatsen en eieren van vogels te vernielen, te beschadigen, te rapen of nesten van vogels weg te nemen. Daarnaast is het verboden vogels opzettelijk te storen. Dit laatste verbod geldt niet voor een aantal aangewezen vogelsoorten, indien de verstoring niet van wezenlijke invloed is op de staat van instandhouding en het nest zelf zijn functionaliteit behoudt. In aanvulling op de Vogelrichtlijn, geldt er voor een aantal vogelsoorten die jaarlijks naar hetzelfde nest terugkeren een jaarrond bescherming van de nesten.
De meeste provincies en het Rijk hanteren de “Lijst met jaarrond beschermde nesten 2012”. Hierin wordt onderscheid gemaakt tussen jaarrond beschermde nesten (categorie 1 tot en met 4) en mogelijk jaarrond beschermde nesten (categorie 5). Voor deze laatste categorie geldt alleen een jaarrond beschermde status indien ecologisch zwaarwegende omstandigheden dat rechtvaardigen. In de provincies Overijssel, Flevoland en Limburg geldt een aangepaste lijst jaarrond beschermde nesten, waarin een andere categorisering is aangebracht. In de provincie Fryslân treedt een aangepaste lijst jaarrond beschermde nesten in werking met ingang van de Omgevingswet. De provincie Groningen hanteert geen officiële lijst, maar stelt dat essentiële nesten functioneel niet weggenomen mogen worden.
Datum: 17 augustus 2023 rapport: R23.142, versie 0.3
blad 2 van 22
Adema Architecten QuickScan Hurdegaryp, Rijksstraatweg 42
Soorten van de Habitatrichtlijn Voor soorten van artikel 3.5 (Habitatrichtlijn, Verdrag van Bern en Bonn) is het eveneens verboden om in het wild levende dieren en planten in hun natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk te doden of te vangen, opzettelijk eieren van dieren te vernielen of te rapen. Voortplantings- of rustplaatsen mogen niet beschadigd of vernield worden. Daarnaast geldt er een verbod om planten behorend bij artikel 3.5 te plukken, verzamelen, af te snijden, te ontwortelen of te vernielen. In tegenstelling tot de Vogelrichtlijnsoorten in artikel 3.1, mogen dieren behorend bij artikel 3.5 niet opzettelijk verstoord worden, ook niet als er geen wezenlijke invloed is op de staat van instandhouding. Andere soorten Naast de Europees aangewezen beschermde flora en fauna, is er in Nederland ook een Nationale soortenlijst gemaakt die niet gedekt wordt door de Vogel- en Habitatrichtlijn, Verdrag van Bern of Verdrag van Bonn. Deze soorten zijn opgenomen in bijlage A en B van de Wet natuurbescherming. Voor soorten in bijlage A geldt een verbod op opzettelijk doden of vangen van dieren en opzettelijk beschadigen of vernielen van vaste voortplantings- of rustplaatsen van dieren. Voor soorten in bijlage B geldt een verbod op opzettelijk plukken, verzamelen, afsnijden, vernielen en ontwortelen van planten.
In tegenstelling tot artikel 3.1 en 3.5, is verstoring van deze soorten toegestaan, zolang dit niet leidt tot het beschadigen van de functionaliteit van een vaste voortplantings- of rustplaats. Tevens mag de verstoring er niet toe leiden dat de leefomgeving die nodig is om de vaste voortplantings- of rustplaats te laten functioneren, in het geding komt. Met betrekking tot de ‘andere soorten’ zijn per provincie beleidsregels opgesteld waarin voor een deel van deze soorten vrijstelling is verleend. De grond waarop deze vrijstelling geldt verschilt per provincie en hoeft dus niet in alle situaties van toepassing te zijn. Vrijstelling op basis van ruimtelijke inrichting of ontwikkeling is een geldige reden in alle provincies. Indien bij het project-voornemen één of enkele gestelde verboden in artikel 3.1, 3.5 of 3.10 worden overtreden, dient gewerkt te worden conform een gedragscode. Biedt een gedragscode geen oplossing, dan is het mogelijk om een ontheffing aan te vragen bij de provincie waarin het voornemen plaats vindt. De grond waarop een ontheffing mogelijk is, verschilt per categorie.
1.4
Scope van de QuickScan Deze QuickScan is opgesteld om de ecologische waarden van het plangebied te bepalen, en de, ten gevolge van de geplande werkzaamheden en/of wijziging, eventuele strijdigheden met de Wet natuurbescherming (Wnb) in kaart te brengen, waaruit een advies zal volgen over hoe te handelen volgens deze wet. Er wordt in deze QuickScan niet ingegaan op raakvlakken met de gebiedsbescherming (Natura 2000, NatuurNetwerk Nederland en overige provinciale gebiedsbescherming) en de bescherming Houtopstanden. Een initiatiefnemer is, vanuit de natuurwetgeving, bij ruimtelijke ingrepen (maar ook maatregelen en activiteiten) verplicht op de hoogte te zijn van mogelijk voorkomende beschermde natuurwaarden binnen en rond het plangebied, zodat hiermee rekening kan worden gehouden. De consequenties van de beoogde ruimtelijke ingreep zijn getoetst aan de bepalingen van de soortenbescherming uit de Wet natuurbescherming (Wnb). De natuur is onvoorspelbaar. Het veldbezoek beschrijft een momentopname. Indien de periode tussen veldbezoek en de invoer van de geplande werkzaamheden en/of wijziging meerdere jaren wordt, of indien de omstandigheden significant wijzigen, dient overwogen te worden een herhaald veldbezoek te laten uitvoeren, hetgeen mogelijk tot gevolg heeft dat de QuickScan wordt herzien.
Datum: 17 augustus 2023 rapport: R23.142, versie 0.3
blad 3 van 22
Adema Architecten QuickScan Hurdegaryp, Rijksstraatweg 42
1.5
Werkwijze Bureaustudie Voorafgaand aan het veldbezoek wordt de mogelijke aanwezigheid van beschermde soorten onderzocht door het raadplegen van online- en fysieke atlassen en databases, zoals bijvoorbeeld de NDFF. Het doel van de bureaustudie is het inschatten van de ligging van het projectgebied, de aanwezige habitattypes en de bekende beschermde soorten, alsmede het verkrijgen van inzicht in de kans dat beschermde soorten in een projectgebied aanwezig kunnen zijn. Veldbezoek Het veldbezoek is afgelegd door ecologen John Melis, Jip de Bakker en Wout Smeenk van JM ecologie b.v. op 30 juni 2023. Het bezoek is uitgevoerd van 10:00 tot 11:00 uur, bij 18°C en 2 Bft, op een half bewolkte dag. Het doel van het veldbezoek is het inschatten van de aanwezige habitattypes en het verkrijgen van inzicht in het plangebied. Vervolgens is er op 8 juni 2023 een veldbezoek afgelegd door ecologen Wout Smeenk en Jip de Bakker om de situatie binnen in het gebouw te bekijken. Dit bezoek is uitgevoerd van 9:00 tot 9:30 uur, bij 16°C en 4 Bft, op een zonnige dag. Het doel van dit bezoek is de binnenkant van het pand controleren op eventuele verblijfplaatsen van marterachtigen en andere beschermde soorten. Maatregel(en) en effecten De derde stap is de beschrijving van de geplande maatregel en de omstandigheden (planning, methode) waarin deze uitgevoerd gaat worden.
Tezamen met het veldbezoek en de bureaustudie kunnen hieruit eventuele strijdigheden van de plannen met de betreffende natuurwetgeving opgespoord worden, en kunnen eventuele kennishiaten benoemd worden. Hieraan worden conclusies verbonden en hieruit zal duidelijkheid ontstaan over de eventuele noodzaak tot het nemen van vervolgstappen, met als doel de werkzaamheden en/of wijziging conform de huidige Wet natuurbescherming te laten plaatsvinden.
Datum: 17 augustus 2023 rapport: R23.142, versie 0.3
blad 4 van 22
Adema Architecten QuickScan Hurdegaryp, Rijksstraatweg 42
Beschrijving locatie en ingreep 2.1
Locatie De locatie van het plangebied is gelegen aan de noordkant van Hurdegaryp (zie afbeelding 2.1). De directe omgeving van het plangebied bestaat uit urbaan gebied met onder andere een supermarkt, kerkhof, woningen, een chinees restaurant, een basisschool, een weg en agrarische percelen. Binnen de grenzen van het projectgebied is een voormalig bankgebouw aanwezig waarvan het dak is bekleed met dakpannen, de muren van het voormalig bankgebouw bestaan uit bakstenen muren en aan de zuidkant van het gebouw is een schuur gelegen met een plat dak, bedekt met dakleer en houten muren. Deze schuur is aan de schuur van de naastgelegen woning vast gebouwd. Aan de voorkant van het gebouw is een houten afdak aanwezig. Ook zijn er op het terrein struiken en ruigtes gelegen.
Afbeelding 2.1 ligging plangebied in Hurdegaryp (rood omlijnd) (bron achtergrond: esri)
In afbeelding 2.1 is het plangebied weergegeven. Zie afbeeldingen 2.2 tot en met 2.17 voor een impressie van het plangebied.
Datum: 17 augustus 2023 rapport: R23.142, versie 0.3
blad 5 van 22