07 - 1 - vastgesteld - Toelichting BP MFA Jistrum VG

7 Overleg en inspraak 7.1 Overleg Op grond van artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is in de voorbereiding op het voorliggende bestemmingsplan overleg gevoerd met de Provinsje Fryslân en Wetterskip Fryslân. Hierna wordt een samenvatting van dit overleg opgenomen en daar waar nodig onze reactie op de gemaakte opmerkingen tijdens dit overleg beschreven.

7.2 Inspraak en participatie Op grond van artikel 3.1.6 van het Bro moet in de toelichting van een bestemmingsplan “een beschrijving van de wijze waarop burgers en maatschappelijke organisaties bij de voorbereiding van het bestemmingsplan zijn betrokken” worden opgenomen. In het kader van de inspraakprocedure zijn de belanghebbenden in de gelegenheid gesteld om hun mening over het voorontwerpbestemmingsplan kenbaar te maken. Daarnaast is het voorontwerp in het kader van het overleg ex artikel 10 Besluit ruimtelijke ordening toegezonden aan een aantal instanties. Het voorontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen vanaf 28 april 2023 tot en met 8 juni 2023. Hierop zijn 1 inspraak- en 3 overlegreactie binnengekomen. In de ‘Notitie inspraak en overleg bestemmingsplan Jistrum, Fjildwei MFA’ zijn de ingekomen reacties voorzien van een gemeentelijk antwoord. De notitie is opgenomen als bijlage 14 bij deze toelichting. De ingekomen reacties zijn als bijlage 15, 16, 17 en 18 opgenomen en hebben met betrekking tot de omvang van het gebouw geleid tot een (stedenbouwkundige) aanpassing / aanscherping van de toelichting. De reactie van de provincie is ter kennisgeving aangenomen en derhalve niet opgenomen in de notitie. Reden hiertoe is dat de inhoud van de reactie wordt meegenomen in de bouwvoorbereiding en de uitvoering. Dit geldt ook voor de reactie van de brandweer.

7.2.1 Participatie In de voorbereiding van het voorliggende bestemmingsplan heeft participatie van (mogelijke) gebruikers van het MFA, inwoners van Jistrum en dergelijke plaatsgevonden. Vanaf het begin van de planvorming tot aan dit moment is er vanuit het dorp een brede afvaardiging betrokken bij de plannen. Vrijwel alle verenigingen die actief zijn in Jistrum zijn aangesloten. De betrokkenheid van alle inwoners wordt vertegenwoordigd door het DOM bestuur, die als onafhankelijke participant meedenkt in het proces. Daarnaast zijn/worden er nieuwsbrieven verspreid en is er een inloopavond gehouden waar belangstellenden geïnformeerd zijn over de plannen. Het participatieverslag is als bijlage 18 toegevoegd. Geoordeeld is dat deze participatie op zichzelf overeenkomt met de bedoeling van de inspraak zoals bedoeld in de Inspraakverordening Tytsjerksteradiel. Op basis hiervan is door burgemeester en wethouders dan ook besloten om geen inspraak te verlenen op (het voorontwerp van) het voorliggende bestemmingsplan.

7.3 Zienswijzen De regels voor de procedure voor het voorbereiden van een bestemmingsplan zijn opgenomen in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (hierna: Wro) in samenhang met afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht. Het ter inzage liggen van het ontwerp van het bestemmingsplan is op 12 juli 2023 bekend gemaakt in het Gemeenteblad en de Actief. Het ontwerpbestemmingsplan heeft in de periode van 13 juli 2023 tot en met 23 augustus 2023 ter inzage gelegen voor zienswijzen (de zienswijzenperiode). In deze periode was het plan in te zien op de internetpagina https://www.ruimtelijkeplannen.nl/?planidn=NL.IMRO.0737.15BPV-ow01. In de periode van ter inzage liggen kon iedereen schriftelijk of mondeling een zienswijze indienen. Er zijn in deze periode drie zienswijze op het plan ontvangen. Wetterskip heeft aangegeven op dit moment geen reden te zien tot het maken van op- en/of aanmerkingen en kan instemmen met het onderdeel ‘Water’. De provincie merkt op dat hun vooroverlegreactie niet is meegenomen in de inspraaknotitie. In paragraaf 7.2 is nader gemotiveerd hoe de ingekomen reactie is opgevat. Volledigheidshalve wijst de provincie nog op de Ontgrondingsverordening in verband met het voornemen tot het verbreden van de sloten. Ook deze reactie wordt parallel opgepakt aan de bestemmingsplanprocedure.

De Brandweer merkt op dat hun vooroverlegreactie niet is meegenomen als bijlage in het ontwerpbestemmingsplan. In dit kader is een ambtshalve wijziging aangebracht door in het vastgestelde bestemmingsplan alsnog de reactie op te nemen, bijlage 18. Nu voornoemde zienswijzen slechts leiden tot een aanpassing van de toelichting van het bestemmingsplan, kan het bestemmingsplan ongewijzigd door de gemeenteraad worden vastgesteld.

Bijlagen Bijlage 1: Akoestisch onderzoek Bijlage 2: Watertoets Wetterskip Fryslân Bijlage 3: Beknopte natuurtoets (ecologisch onderzoek) Bijlage 4: Aanvullende ecologisch onderzoek (vleermuizen) Bijlage 5: Activiteitenplan MFA Jistrum Bijlage 6: Stikstofonderzoek, aerius-berekening Bijlage 7: Stikstofonderzoek, gebruiksfase Bijlage 8: Stikstofonderzoek, realisatiefase Bijlage 9: Verkennend bodemonderzoek Bijlage 10: Archeologisch onderzoek Bijlage 11: Klic-melding (deel 1) Bijlgage 12: Klic-melding (deel 2) Bijlage 13: GVVP, bijlage 2 Bijlage 14: Notitie inspraak en overleg bestemmingsplan Jistrum, Fjildwei MFA Bijlage 15: Inspraakreactie Bijlage 16: Vooroverlegreactie Wetterskip Fryslân Bijlage 17: Vooroverlegreactie Provincie Fryslân Bijlage 18: Vooroverlegreactie Brandweer Bijlage 19: Participatieverslag MFA Jistrum