05 - Bijlage 3 - Aanmeldnotitie m.e.r. beoordeling
Tekst van het document
30 maart 2023
AANMELDNOTITIE SONAC BURGUM - GGI
BH7896-IB-RP-230217-1
21
Projectgerelateerd
Bij het gebruik van grondstoffen en natuurlijke hulpbronnen spelen met name andere milieuaspecten een rol. Het betreft hierbij ook weer de aspecten luchtkwaliteit (luchtemissies) en geluid. In de desbetreffende paragrafen zijn deze aspecten beschreven en vormen ze dan ook geen beperking (geen projecteffect). Het aspect gebruik grondstoffen en natuurlijke hulpbronnen is daarmee geen beperking voor de aangevraagde verandering.
3.11
Woon- en leefmilieu van het gebied
De inrichting van Sonac Burgum ligt op een geluidgezoneerde bedrijventerrein. Dit bedrijventerrein is gelegen aan het Prinses Margrietkanaal tussen Burgum en Sumar. De meest nabijgelegen gevoelige objecten (woningen aan de Hoekstraweg te Sumar) zijn gelegen op ongeveer 170 meter van de grens van de inrichting. De invloed op deze gevoelige objecten speelt zich voornamelijk af bij de aspecten geur en geluid. Aangezien deze aspecten feitelijk niet zullen veranderen (zie ook paragraaf 3.2 en 3.3) zal het woon- en leefmilieu van het gebied ook niet nadelig worden beïnvloed. Het aspect woon- en leefmilieu van het gebied is daarmee geen beperking voor de aangevraagde verandering.
3.12
Gezondheid
De mogelijke gezondheidsrisico’s met betrekking tot de industriële bedrijfsactiviteiten zijn al bekend en zullen ook niet wijzigen door de gewenste veranderingen. De mogelijke risico’s betreffen het productieproces zelf waar met dierlijke bijproducten wordt gewerkt en de eigen afvalwaterzuiveringsinstallatie (legionella).
Dierlijke bijproducten Sonac Burgum is voor de verwerking van dierlijke bijproducten erkend en geregistreerd bij de Nederlandse Voedsel en Waren Autoriteit (NVWA) op grond van Verordening (EG) nr. 1069/2009 onder erkenningsnummer 900 en erkenningsnummer 222691 (Ecoson Burgum). De registratie betreft de verwerking van Categorie 2 en Categorie 3 slachtbijproducten en voor het verstoken van Categorie 1, Categorie 2 en Categorie 3 dierlijke vetten. De verwerking van dierlijke bijproducten is vastgelegd in de Europese Verordening dierlijke bijproducten (Verordening (EG) nr. 1069/2009) en (EG) nr. 142/2011) en is gebaseerd op het risico voor de volks- en diergezondheid. In de Nederlandse wetgeving zijn de verordeningen uitgewerkt in de Wet dieren, het Besluit dierlijke bijproducten en de Regeling dierlijke bijproducten. Dierlijke bijproducten worden ingedeeld in 3 categorieën; categorie 1-materiaal heeft verhoudingsgewijs het hoogste risico, categorie 3-materiaal het laagste. Per categorie zijn er voorschriften over hoe het materiaal moet worden vernietigd of kan worden verwerkt of gebruikt. Deze regelgeving wordt streng gecontroleerd door het daartoe bevoegde gezag, de NVWA. De bedrijfsprocessen die onder deze regelgeving vallen zullen ook niet wijzigen door de aan te vragen veranderingen.
Legionella Voor de vergunde afvalwaterzuiveringsinstallatie is een legionella beheersplan gemaakt. De uitvoer van dit beheersplan is vastgelegd in de vigerende omgevingsvergunning. Daarnaast zullen de afvalwaterlozingen vanuit de afvalwaterzuiveringsinstallatie niet veranderen.
30 maart 2023
AANMELDNOTITIE SONAC BURGUM - GGI
BH7896-IB-RP-230217-1
22
Projectgerelateerd
De effecten voor de gezondheid als gevolg van de voorgenomen veranderingen zijn hiermee neutraal ten opzichte van de vergunde bedrijfsvoering van Sonac Burgum. Het aspect gezondheid is daarmee geen beperking voor de aangevraagde verandering.
3.13
Archeologie
Voor de gehele inrichting van Sonac Burgum geldt, voor het aspect archeologie, dat dit een ‘Gebied met lage verwachting’ is volgens het vigerende bestemmingsplan en de Friese Archeologische Monumenten kaart Extra (FAMKE). Voor deze locatie met een lage archeologische verwachtingswaarde geldt in de gemeente Tytsjerksteradiel geen archeologische voorschriften. Het aspect archeologie is daarmee geen beperking voor de aangevraagde verandering.
3.14
Cumulatie-effecten met andere milieubelastende activiteiten
Er zijn door de aan te vragen veranderingen geen cumulatie-effecten te verwachten. Alleen voor het aspect geluid is dit aan de orde omdat Sonac Burgum zich bevindt op een geluidgezoneerd bedrijventerrein. In paragraaf 3.1 is hier al uitvoerig op in gegaan. De veranderingen zijn qua geluid impact op de geluidgevoelige objecten (woningen) marginaal en niet waarneembaar. Het aspect cumulatie is daarmee geen beperking voor de aangevraagde verandering.
30 maart 2023
AANMELDNOTITIE SONAC BURGUM - GGI
BH7896-IB-RP-230217-1
23
Projectgerelateerd
4
Conclusie
Of er in dit geval bijzondere omstandigheden aanwezig zijn op grond waarvan moet worden geconcludeerd dat het voorgenomen project met samenhangende wijzigingen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu kan hebben, moet vastgesteld worden aan de hand van de criteria beschreven in paragraaf 1.3: ◼
De kenmerken van de activiteit (onder meer omvang, verontreiniging en hinder);
◼
De plaats waar de activiteit plaatsvindt (bijvoorbeeld gevoelige gebieden);
◼
De kenmerken van het potentiële effect (bereik, waarschijnlijkheid, duur, frequentie en onomkeerbaarheid).
De kenmerken van de activiteit Sonac Burgum vraagt een omgevingsvergunning in het kader van de Wabo aan voor een verandering ten opzichte van de vergunde bedrijfssituatie. De veranderingen betreffen een nieuwe 10e productielijn, een zogenaamde Groen Gasinstallatie, het plaatsen van een DeNOx installatie op de bestaande stoomketels, en de mogelijkheid om de stoomketels 100% op vet te stoken. Het voorgenomen project is niet van een dusdanige aard en omvang, en leidt ook niet tot een dusdanige verontreiniging en/of hinder, dat sprake is van bijzondere kenmerken die leiden tot een onacceptabele situatie. De kenmerken van de voorgenomen activiteiten wijken niet af van de kenmerken van de activiteiten die nu reeds vergund zijn en uitgevoerd worden. Daarmee passen de activiteiten binnen de vergunde bedrijfsvoering. De activiteiten vinden plaats binnen de inrichting op het bedrijventerrein Burgum Sumar. De plaats van de activiteit Het voorgenomen project voldoet aan de functionele en overige eisen en voorschriften uit het bestemmingsplan “Burgum Sumar bedrijventerrein kanaalzone 2008” en tast geen, voor de mens, natuur, bodem of archeologisch gevoelige gebieden aan. De kenmerken van het potentiële effect In deze notitie is ingegaan op de potentiële effecten.
Voor de meest relevante aspecten (geluid, lucht en geur) blijkt dat de voorgenomen veranderingen geen andere of aanmerkelijk grotere effecten heeft dan de reeds vergunde effecten. De voorgenomen veranderingen hebben ook geen andere of grotere onomkeerbare nadelige effecten op de omgeving en de natuur. Eindconclusie Gelet op de aard en omvang van de voorgenomen veranderingen en op grond van de in deze m.e.r.aanmeldnotitie beschreven effecten, is de initiatiefnemer van mening dat er geen aanleiding of noodzaak bestaat om een milieueffectrapport (MER) op te stellen en m.e.r.-procedure te volgen.
30 maart 2023
AANMELDNOTITIE SONAC BURGUM - GGI
BH7896-IB-RP-230217-1
24
With its headquarters in Amersfoort, The Netherlands, Royal HaskoningDHV is an independent, international project management, engineering and consultancy service provider. Ranking globally in the top 10 of independently owned, nonlisted companies and top 40 overall, the Company’s 6,500 staff provide services across the world from more than 100 offices in over 35 countries.
Our connections Innovation is a collaborative process, which is why Royal HaskoningDHV works in association with clients, project partners, universities, government agencies, NGOs and many other organisations to develop and introduce new ways of living and working to enhance society together, now and in the future.
Memberships Royal HaskoningDHV is a member of the recognised engineering and environmental bodies in those countries where it has a permanent office base. All Royal HaskoningDHV consultants, architects and engineers are members of their individual branch organisations in their various countries.
royalhaskoningdhv.com
200-BD-780
VLUCHTDEUR
sonac burgum a Darling Ingredients International company
2.3 2.7 2.6 2.5 2.4 Revision Design Title:
21/10/2022 11/01/2023 06/01/2023 29/11/22 10/11/22 Date
VKE VKE VKE VKE VKE Drawn
aanpassingen na meeting Jo Smaers Aanpassingen naamgeving + riolering Aanpassingen na nieuwe Sonac layout aanpassingen na meeting 29/11/2022 aanpassing meeting10/11/2022 Check.
Appro.
Status
Description
layout vergister Customer: Sonac Burgum Machine: Vergister
This drawing is the property of AGIDENS and / or their client and is loaned with the restriction that the borrower undertakes that it shall not be reproduced, copied, loaned or otherwise, disposed of (directly or indirectly) or used for any purpose other than that for which it was specifically provided.
Project n°: S301_004176 DWG n°: LOD_S301_004176_0001
Scale:
Format:
Sheet:
Rev.:
1:150 A0
1/1
2.7
Bijlage 2 ‐ Processchemas
ONTVANGST EN VERGISTING afvalresten opzuivering (kunststof, metalen, glas) Proceslucht (RTO)
Fakkelinstallatie
Ruimtelucht (naar banddroger)
Water & luchtbehandeling
Cat.2 /3 grondstoffen
Ontvangst en opslag (lage opbrengst)
Vergisting Vergisting
Mengen
Digestaat verwerking
Navergisting
Materiaal Cat. 2 lijn
Ontvangst en opslag (medium opbrengst)
Cat. 2/3 grondstoffen
verwarmen
Voorbehandeld materiaal Cat.2 lijn Ontvangst en opslag (medium opbrengst)
verwarmen
Cat. 2/3 grondstoffen
Buffer Biogas
Gebouw Groen Gas (200‐BD‐780)
Cat. 2/3 grondstoffen
Ontvangst en opslag (medium opbrengst) Opzuivering
Cat. 2/3 grondstoffen
Ontvangst en opslag (hoge opbrengst)
verwarmen
Hulpstoffen Warm water uit proces
FeCl3 40% (tank 30m3)
Sonac Burgum
Micro nutrienten (IBC/vaatwerk)
Anti schuim (2m3 voorraadvat/IBC)
Biogas behandeling
Bijlage 2 ‐ Processchemas
BIOGAS BEHANDELING Condenswater Riool AWZI
CO2 naar buitenlucht (optioneel)
Regeneratie Aktief kool (afvoer)
Proceslucht (RTO)
Water & luchtbehandeling Gebouw Groen Gas (200‐BD‐780)
Biogas vergister
Koelen
Aktief kool filter
Compressor
Levering Stedin Grid injectie 8 barg
Membraan filtratie
Compressor
CO2 vervloeiing /opzuivering
CO2 opslagtanks
Hulpstoffen Geurstof THT (vat)
Aktief kool
Sonac Burgum
CO2 afvoer naar derden
Bijlage 2 ‐ Processchemas
DIGESTAAT VERWERKING Proceslucht (RTO)
Luchtwassers (LBI)
Afvalwater (AWZI)
Water & luchtbehandeling Gebouw Groen Gas (200‐BD‐780)
Digestaat
Pasteurisatie
Zeef
Mengen
Dekanteren
Drogen (banddroger)
Digestaat meel opslag in silo
Buffertank/ DAF unit
Hulpstoffen IJzerchloride (tank 30m3)
Polymeer (IBC/Big bags)
lucht uit gebouw Groen Gas en buitenlucht
Sonac Burgum
lucht uit kelder BVH lijn
Bijlage 2 ‐ Processchemas
DAF UNIT ‐ AMMONIAKWATER Lucht met NC naar RTO
Lucht met NC naar RTO
Lucht met NC naar RTO
Naar buitenlucht
Proceslucht naar banddroger
Afvalwater (AWZI)
Riool AWZI
Proceslucht naar RTO
Water & luchtbehandeling Gebouw Groen Gas (200‐BD‐780)
Afvalwater DAF unit
NH3 stripper
CO2 stripper
DAF unit
Buffertank
DAF slib naar vergister/slibontw atering
NH3 water opslagtank
NH3 indikker
NH3 water gebruik in DeNOx installatie stoomketels
Koeltoren met warmtewisselaar
Materiaal Cat. 2 lijn
NH3 stripper
CO2 stripper
Buffertanks
NH3 indikker
Voorbehandeld Cat. 2 materiaal terug naar vergister
Hulpstoffen
Stoom IJzerchloride (tank 30m3)
Vlokmiddel (IBC)
Natronloog (tank 30 m3)
Proceswater
Sonac Burgum
Stoom
NH3 water afvoer meststof
Bijlage 2 ‐ Processchemas
VERANDERINGEN bestaande AFVALWATERZUIVERINGSINSTALLATIE Proceslucht (RTO) Proceslucht (RTO)
Proceslucht (RTO)
Lucht naar RTO
Luchtbehandeling Koelprocessen
Koelwater
AWZI afzuiging
Proceswater
Gebouw Groen Gas (200‐BD‐780) Afvalwater vergisting (NH3 stripper)
Flotatie unit (DAF)
Carrousel 1 Beluchting
Influent Buffertank
Procesriool
Nabezinktanks
Flotatieslib terug naar Carrousel 2 Beluchting
Proceswater met Vet
Effluent (Prinses Margietkanaal)
Flotatie unit (DAF)
Membraan filtratie units
hergebruik als proceswater
Flotatieslib naar vergisters Slibdecanter
Hemelwater
Hemelwaterriool
Hulpstoffen Grondwater
Bestaand Verandering
Vlokmiddel IJzerchloride(I (IBC) BC)
TurboDrain
Suikerwater (tank 860‐T‐050)
Nitrifeed (IBC)
IJzerchloride (tank 201‐T‐080)
Vlokmiddel IJzerchloride (IBC) (nieuwe tank 30m3)
Sonac Burgum
Krijtdosering (silo 201‐T‐008)
Natriumhypochloriet CIP (vat)
Citroenzuur CIP (vat)
Vlokmiddel (IBC)
Spuislib (afvoer per as)
Bijlage 2 ‐ Processchemas
VERANDERINGEN bestaande LUCHTBEHANDELINGSINSTALLATIE Luchtemissie Afvalwater naar AWZI
Afvalwater naar AWZI
Afvalwater naar AWZI
Afvalwater naar AWZI
Waterbehandeling
Luchtbehandeling
proceslucht Banddroger Groen Gas
Stofwasser
Ruimte‐ en Proceslucht BVH
BVH Wasser (248‐WF‐150)
NH3 wasser
Hypocholriet wasser
Loog wasser
Schoorsteen 60 meter (248‐MS‐150)
BVH Biobed (248‐BF‐160/161)
Stoomketels (back‐up RTO)
Hulpstoffen Bestaand Verandering
Grondwater
Grondwater
Leidingwater / Grondwater
SO2 Wasser na RTO (228‐WF‐800)
RTO (228‐T‐700)
NC Wasser (288‐T‐600)
Proceslucht (Non Condensables)
Effluent AWZI
96% Zwavelzuur nieuwe tank 10 m3
Aardgas Leidingwater / Grondwater
Hypochloriet nieuwe tank 10 m3
Leidingwater / Grondwater
Natronloog nieuwe tank 30m3
Sonac Burgum
Natronloog tank
Schoorsteen 42 meter (216‐MS‐101)
Luchtemissie
Sonac Burgum B.V. Akoestisch onderzoek project 'Groen Gas'
Status Versie Rapport Datum
definitief 004 M.2017.0806.09.R001 17 februari 2023
Sonac Burgum B.V.
Colofon Opdrachtgever
Sonac Burgum Postbus 18 9850 AA Burgum
Contactpersoon opdrachtgever
de heer J. Schreuder joost.schreuder@sonac.biz
Project Betreft Uw kenmerk
Advieswerkzaamheden Sonac, Burgum Akoestisch onderzoek project 'Groen Gas' Sonac Burgum -
Rapport Datum Versie Status
M.2017.0806.09.R001 17 februari 2023 004 definitief
Uitgevoerd door
DGMR Industrie, Verkeer en Milieu B.V. Lavendelheide 2 9202 PD Drachten Postbus 671 9200 AR Drachten
Contactpersoon
H. (Haico) Duin MSc 088 346 78 82 hdu@dgmr.nl
Auteur
F. (Floor) Dogger MSc 088 346 78 84 fdo@dgmr.nl
Projectadviseur
ing. A.G. (Gerard) van Kempen 088 346 78 05 gke@dgmr.nl
2e lezer/secr.
PE|DMI|MHK
k:\doc\m\2017\080609\m2017080609r001v4.docx 16-02-2023
2
Sonac Burgum B.V.
Inhoud 1. Inleiding
4
2. Bedrijfskenmerken 2.1 Situering 2.2 Bedrijfsomschrijving 2.3 Representatieve bedrijfssituatie 2.4 Incidentele bedrijfssituatie(s) 2.5 Regelmatig afwijkende situatie
6 6 7 8 10 10
3. Kader 3.1 Wet geluidhinder (Wgh) 3.2 Indirecte hinder 3.3 Geldende Vergunning 3.4 Beste Beschikbare Technieken 3.5 m.e.r. aanmeldnotitie
11 11 11 11 12 12
4. Akoestische modellering 4.1 Onderzoeksmethode 4.2 Geluidsbronvermogens 4.3 Akoestisch rekenmodel
13 13 13 14
5. Resultaten 5.1 Langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus 5.2 Milieueffecten project ‘Groen Gas’
15 15 15
6. Conclusies en aanbevelingen
17
k:\doc\m\2017\080609\m2017080609r001v4.docx 16-02-2023
Bijlagen Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3 Bijlage 4
Begrippenlijst Relevante onderdelen vergunning - aspect geluid Invoergegevens rekenmodel Rekenresultaten
3
Sonac Burgum B.V.
1. Inleiding Sonac Burgum B.V. (verder: Sonac) is met haar project ‘Groen Gas’ van plan groen gas te produceren uit diverse grondstoffen. Voor dit project gaat Sonac een nieuw gebouw en installaties plaatsen op de noordwestzijde van haar terrein. Daarnaast plaatst Sonac twee tanks bij de cat. 2 fabriek. Dit rapport is onderdeel van de aanvraag om een omgevingsvergunning voor het aspect milieu en een m.e.r. aanmeldnotitie. DGMR Industrie, Verkeer en Milieu B.V heeft hiervoor akoestisch onderzoek uitgevoerd naar de gevolgen voor het milieuaspect geluid op de omgeving van Sonac. Het onderzoek is ingesteld in het kader van de aanvraag om omgevingsvergunning voor het aspect milieu voor het veranderen van de inrichting op grond van artikel 2.1 lid 1 sub e sub 20 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Het bedrijf ligt op het industrieterrein Burgum Sumar in Burgum (gemeente Tytsjerksteradiel). Om dit industrieterrein is een geluidszone vastgesteld op grond van artikel 53 Wet geluidhinder. Het doel van dit onderzoek is het vaststellen van de geluidsemissie van het bedrijf naar de omgeving voor de gevraagde situatie. De berekende geluidsniveaus toetsen wij aan de geluidsvoorschriften uit de geldende omgevingsvergunning milieu. Hierbij gaat het om de langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus als gevolg van de representatieve bedrijfssituatie (RBS).
De nieuwe activiteiten van Sonac bevinden zich op grote afstand van de dichtstbijzijnde woning (ongeveer 480 meter) en de activiteiten zorgen niet voor piekgeluiden die significant zijn ten opzichte van de bestaande maatgevende piekgeluiden (nabijgelegen containerwisselplaats, piekgeluidsbronvermogen van 119 dB(A)). De aangevraagde verandering zorgt om die redenen niet voor een verandering in de maximale geluidsniveaus. Het aspect maximale geluidsniveaus is daarom in dit onderzoek niet beschouwd. Het akoestisch onderzoek is uitgevoerd volgens de richtlijnen van de Handleiding meten en rekenen Industrielawaai van 1999 (HMRI). Achter in dit rapport treft u een begrippenlijst aan van veel voorkomende aspecten bij akoestische onderzoeken.
Dit rapport bevat alleen die informatie die nodig is om de akoestische aspecten van het betreffende bedrijf te beoordelen. Achtergrondinformatie over rekenmodellen, geluidsbronvermogens, meetapparatuur, gedetailleerde rekenresultaten en literatuur treft u aan in de bijlagen. Wanneer u hoofdzakelijk geïnteresseerd bent in de uitkomsten van het onderzoek is het lezen van de onderstaande hoofdconclusie voldoende.
4
k:\doc\m\2017\080609\m2017080609r001v4.docx 16-02-2023
In dit onderzoek zijn alleen de aanpassingen aan de inrichting vanwege het project ‘Groen Gas’ beschreven. De overige onderdelen zijn ongewijzigd ten opzicht van het onderzoek voor de revisievergunning (ons rapport met kenmerk M.2017.0806.08.R001 versie 5 van 18 november 2021). In dit rapport beschouwen we alleen de gewijzigde onderdelen.
Sonac Burgum B.V.
Samenvatting en hoofdconclusie Uit dit onderzoek blijkt dat de aangevraagde activiteiten zorgen voor een beperkte geluidstoename. De inpasbaarheid van deze gevraagde activiteiten binnen de geluidszone wordt getoetst door het bevoegd gezag.
k:\doc\m\2017\080609\m2017080609r001v4.docx 16-02-2023
Door de ligging van Sonac op grote afstand ten opzichte van woonbebouwing en geluidsgevoelige functies, zijn er geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieuaspect geluid.
5
Sonac Burgum B.V.
2. Bedrijfskenmerken 2.1 Situering Sonac is gevestigd aan de Damsingel 27-30 in Burgum op het industrieterrein Burgum Sumar. Dit industrieterrein is gezoneerd in het kader van de Wet geluidhinder. De directe omgeving van de inrichting is industrieterrein. Project ‘Groen Gas’ wordt gerealiseerd in de noordwestelijke hoek van het terrein van Sonac. De afstand van het terrein van project ‘Groen Gas’ tot de dichtstbijzijnde woning (Burgumerdaam 41) is circa 480 meter. In figuur 1 is de ligging van het terrein van Project Groen Gas op het terrein van Sonac met de omgeving weergegeven.
6
k:\doc\m\2017\080609\m2017080609r001v4.docx 16-02-2023
figuur 1: ligging van project ‘Groen Gas’ op het terrein van Sonac in de omgeving
Sonac Burgum B.V.
2.2 Bedrijfsomschrijving Sonac is een verwerker van dierlijke bijproducten, afkomstig van vleesverwerkende industrie. Sonac gaat met haar nieuwe bedrijfsonderdeel van dierlijke bijproducten biogas produceren via een vergistingsproces. Dit biogas wordt direct in het lokale gasnet geïnjecteerd. Daarnaast gaat Sonac twee nieuwe tanks plaatsen bij de cat. 2 fabriek. Sonac heeft hiervoor een bouwaanvraag gedaan. Deze 19 meter hoge tanks zijn akoestisch niet relevant maar kunnen wel zorgen voor afscherming of reflecties van andere bronnen. Om deze reden nemen we ze mee in het voorliggende onderzoek.
k:\doc\m\2017\080609\m2017080609r001v4.docx 16-02-2023
In figuur 2 ziet u een plattegrond van de het project ‘Groen Gas’. In figuur 3 ziet u de ligging van de tanks bij de cat. 2 fabriek.
figuur 2: plattegrond terrein project ‘Groen Gas’
7
Sonac Burgum B.V.
figuur 3: ligging tanks cat. 2 fabriek
2.3 Representatieve bedrijfssituatie De representatieve bedrijfssituatie (RBS) is die situatie waarbij de voor de geluidsproductie relevante omstandigheden kenmerkend zijn voor de bedrijfsvoering bij volledige capaciteit in de te beschouwen etmaalperiode. Hiermee wordt bedoeld de bedrijfssituatie, waarin de inrichting maximaal in werking is, in een situatie die regelmatig (in elk geval vaker dan één keer per maand, ofwel vaker dan twaalf keer per jaar) voorkomt. Bij het vaststellen van de representatieve bedrijfssituatie gaan we uit van de maatgevende dag-, avond- en nachtperiode. De gehanteerde gegevens over de representatieve bedrijfssituatie zijn verstrekt en geaccordeerd door Sonac.
De grondstoffen voor het project ‘Groen Gas’ worden met gesloten vrachtwagens aangevoerd. Het gaat hierbij om 25 vrachtwagens, 20 in de dagperiode en 5 in de avondperiode, met grondstoffen en één vrachtwagen met chemicaliën. De vrachtwagens komen aan bij de terreiningang aan de noordzijde en gaan via de algemene rijroute naar de nieuwe verwerkingslijn.
8
k:\doc\m\2017\080609\m2017080609r001v4.docx 16-02-2023
Het project ‘Groen Gas’ is voor Sonac nieuwe verwerkingslijn. Deze lijn is een uitbreiding van de verwerkingsmogelijkheden van haar grondstoffen. Deze extra lijn zal een deel van de huidig vergunde totale jaarlijkse productiecapaciteit voor haar rekening nemen. De andere lijnen zullen daardoor op jaarbasis minder grondstoffen verwerken, maar in de representatieve bedrijfssituatie wordt deze lijn gezien als uitbreiding omdat alle lijnen tegelijkertijd in werking kunnen zijn.
Sonac Burgum B.V.
Het lossen van de vrachtwagens duurt daar 0,5 uur en tijdens het lossen draait de vrachtwagen stationair. De geloste vrachtwagens gaan via de standaard rijroute over het terrein naar de uitgang aan de zuidzijde. Via gesloten leidingen worden de geloste grondstoffen overgebracht in zes gesloten opslagtanks. Alle leidingen van de installaties bij het project ‘Groen Gas’ zijn akoestisch niet relevant. De opslagtanks zijn voorzien van afzuiging, waarbij de afgezogen lucht wordt afgezogen naar de RTO en daar verbrand. Vanuit de opslagtanks wordt het materiaal overgepompt in de buffer/mengtank. Deze tanks zijn voorzien van top entry mengers. Vanuit de buffer/mengtank wordt het materiaal via een versnijder verpompt naar de vergisters. De vergistingsinstallatie bestaat uit twee vergisters en één navergister. De vergistingtanks worden gemengd door middel van top entry mengers. Het vergistingsresidu (digestaat) wordt gescheiden in een waterige fractie en een dikke fractie. De waterige fractie wordt door een stikstofstripper gepompt, opgeslagen in een buffertank en verder gezuiverd in de bestaande AWZI. De dikke fractie wordt in een banddroger gedroogd en vervolgens met vrachtwagens afgevoerd. De luchtstroom wordt direct na gebruik door een viertraps chemische luchtwasser geleid om deze van geurcomponenten te ontdoen.
De akoestisch relevante onderdelen die gebruikt worden in dit proces, onder andere diverse pompen, top entry mengers en transportschroeven zijn continu in bedrijf. Als back-up systeem voor de (na)vergister en de groengasinstallaties (GGI) is een fakkel aanwezig. Deze wordt ingezet bij periodiek onderhoud en bij calamiteiten wanneer het gas moet worden afgefakkeld. De geluidsbron van de fakkel bevindt zich op 3 meter hoogte en als onderdeel van de representatieve bedrijfssituatie beschouwen we alleen het periodieke onderhoud van 1 uur in de dagperiode.
k:\doc\m\2017\080609\m2017080609r001v4.docx 16-02-2023
Voor het afvoeren van het restmateriaal waaronder digestaat, ammonium water en vloeibaar CO2 komen vijf vrachtwagens in de dagperiode en één vrachtwagen in de avondperiode. Een redler wordt gebruikt voor het laden van het digestaat op de vrachtwagens. Deze installatie is 1,6 uur in de dagperiode en 0,4 uur in de avondperiode in bedrijf. Voor het CO2 en ammonium water wordt een laadpomp gebruikt voor 1 uur. De overige akoestisch relevante onderdelen in de huidige representatieve bedrijfssituatie van Sonac blijven ongewijzigd. Tabel 1 geeft een overzicht van de representatieve bedrijfssituatie. Hiermee bedoelen we alle relevante stationaire en mobiele geluidsbronnen en de bijbehorende bedrijfstijden voor project ‘Groen Gas’. De gegeven id’s corresponderen met de nummering zoals gebruikt bij het opstellen van het rekenmodel.
9
Sonac Burgum B.V.
tabel 1: representatieve bedrijfssituatie (uren of percentage van de betreffende periode in bedrijf) Omschrijving
Id.
Top entry / side entry menger
1801-1804, 1806, 1810, 1811, 1828-1830 1807-1809, 1817, 1827, 1833, 1835, 1845, 1846 1816, 1820 1813, 1815, 1823-1826, 1831, 1832, 1841, 1842 1821
Ventilator / blower
Verdeel- / transportschroef (Centrifugaal, mono-) pomp
Digestaat transport: z-redler basis Digestaat transport: z-redler, schroef tijdens laden Koeler / chiller Laadpomp Lossen vrachtwagens Fakkel: brander Aanvoer grondstoffen Groen Gas Afvoer digestaat, ammonium, CO2 Aanvoer chemicaliën Overige geluidsbronnen*
Dagperiode 07.00 - 19.00 uur 12 uur
Avondperiode 19.00 - 23.00 uur 4 uur
Nachtperiode 23.00 - 07.00 uur 8 uur
12 uur
4 uur
8 uur
12 uur 12 uur
4 uur 4 uur
8 uur 8 uur
12 uur
4 uur
8 uur
1822
1.6 uur
0.4
--
1836-1840 1843, 1844 1847 1834
12 uur 1 uur 10 uur 1 uur
4 uur -2.5 uur --
8 uur ----
M49
20 x 1 beweging
5 x 1 beweging
--
M50
5 x 1 beweging
1 x 1 beweging
--
M51
1 x 1 beweging
--
--
Ongewijzigd
Ongewijzigd
Ongewijzigd
* volgens het akoestische rekenmodel horende bij akoestisch onderzoek M.2017.0806.08.R001 van 18 november 2021
2.4 Incidentele bedrijfssituatie(s) Activiteiten of combinaties van activiteiten die incidenteel voorkomen, behoren tot de incidentele bedrijfssituaties (IBS). Het begrip ‘incidenteel’ vertalen we in dit kader naar een situatie die verspreid over het jaar niet vaker dan twaalfmaal optreedt. Bij Sonac treden geen akoestisch relevante incidentele bedrijfssituaties op. 2.5 Regelmatig afwijkende situatie Met een beperkte, regelmatige frequentie, maar meer dan twaalfmaal per jaar, vindt voor een bedrijfssituatie meer geluidsemissie plaats dan onder representatieve omstandigheden. Dit betreft de regelmatige afwijking van de representatieve bedrijfssituatie (RABS). Bij Sonac treden geen regelmatige afwijkingen van de representatieve bedrijfssituatie op. k:\doc\m\2017\080609\m2017080609r001v4.docx 16-02-2023
10
Sonac Burgum B.V.
3. Kader Het kader voor omgevingsvergunningen is de milieuwetgeving en het geldende bestemmingsplan. Onderdeel van de beoordeling vormt daarbij de toetsing of het bedrijf voldoende toepassing geeft aan de beste beschikbare technieken. De m.e.r. aanmeldnotitie gaat in op de milieueffecten van de ontwikkeling ten opzichte van de huidige situatie. In de volgende paragrafen gaan we op deze aspecten in. 3.1 Wet geluidhinder (Wgh) Sonac vraagt een omgevingsvergunning aan. Aangezien het bedrijf op een gezoneerd industrieterrein ligt, geldt als toetsingskader voor de langtijdgemiddeld beoordelingsniveaus de systematiek volgens de Wgh. Voor bedrijven op een gezoneerd industrieterrein geldt volgens artikel 53 Wgh dat de geluidsbelasting van alle bedrijven tezamen op de zonegrens niet meer mag bedragen dan 50 dB(A). Daarnaast is het noodzakelijk dat alle bedrijven tezamen voldoen aan de vastgestelde MTG en hogere waarden bij woningen in de zone.
k:\doc\m\2017\080609\m2017080609r001v4.docx 16-02-2023
3.2 Indirecte hinder Uit vaste jurisprudentie van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State blijkt dat op gezoneerde industrieterreinen niet getoetst hoeft te worden aan de Circulaire van 29 februari 1996, ‘Geluidhinder veroorzaakt door het wegverkeer van en naar de inrichting: beoordeling in het kader van de vergunningverlening op basis van de Wet milieubeheer’. Daarnaast is indirecte hinder relevant als deze toegerekend moet worden aan het in werking zijn van de inrichting. Dit is het geval zolang het verkeer van en naar de inrichting nog niet is opgenomen in het heersende verkeersbeeld. De locatie van Sonac op een gezoneerd industrieterrein op grote afstand van relevante geluidsgevoelige locaties zorgt ervoor dat het verkeer is opgenomen in het heersende verkeersbeeld voordat de woningen zijn bereikt. Dit aspect is om deze redenen niet in deze rapportage beschouwd. 3.3 Geldende Vergunning Sonac beschikt over een geldende omgevingsvergunning milieu (kenmerk 2022-FUMO-0062316 van 1 december 2022). De vergunningverlenende instantie is Gedeputeerde Staten van provincie Fryslân. We toetsen de langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus aan de geluidsvoorschriften opgenomen in deze omgevingsvergunning. In bijlage 2 is een afschrift van de relevante vergunningsvoorschriften te vinden.
Samengevat is in de vergunningsvoorschriften het volgende opgenomen voor de representatieve bedrijfssituatie: tabel 2: toetsingswaarden voor de representatieve bedrijfssituatie (waarden in dB(A)) Beoordelingspunt 175: Mounepaed 2 176: Mounepaed 6 185: Hoekstraweg 2 Sonac01 Vergunningspunt – noordwest Sonac02 Vergunningspunt – west Sonac03 Vergunningspunt – zuidwest Sonac04 Vergunningspunt – oost
Hoogte 5 5 5 5 5 5 5
Dagperiode 07.00 - 19.00 uur 47 47 46 52 50 49 45
Avondperiode 19.00 - 23.00 uur 46 46 44 51 50 48 44
Nachtperiode 23.00 - 07.00 uur 45 45 43 51 50 47 43
11
Sonac Burgum B.V.
Beoordelingspunt Sonac05 Vergunningspunt – oost Sonac06 Vergunningspunt – noordoost Sonac07 De Prinsweg 5
Hoogte 5 5 5
Dagperiode 07.00 - 19.00 uur 44 49 46
Avondperiode 19.00 - 23.00 uur 44 48 44
Nachtperiode 23.00 - 07.00 uur 43 48 42
3.4 Beste Beschikbare Technieken Voor bedrijven die vallen onder de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is het nodig ten minste de Beste Beschikbare Technieken (BBT) toe te passen. Dit is opgenomen in art. 2.14 onderdeel c lid 1 Wabo. Dit artikel geeft invulling aan de Europese Richtlijn 2010/75/EU inzake industriële emissies (Richtlijn Industriële Emissies (RIE) ook wel IPPC-richtlijn genoemd). Het doel van deze richtlijn is het beperken van emissies door het toepassen van BBT. Aangezien de bestaande activiteiten van Sonac vergund zijn, beperkt deze paragraaf zich enkel tot de wijzigingen van de inrichting. Ten aanzien van de wijzingen bij Sonac hebben wij de volgende aspecten getoetst aan de Beste Beschikbare Technieken, te weten: • Vrachtwagens: het gehanteerde geluidsvermogen voor vrachtwagens van 102 dB(A) mag als standaardwaarde worden gezien, representatief voor het gemiddelde Nederlandse vrachtwagenpark. Dit wordt geïnterpreteerd als BBT. Bedrijfstijden: de laad- en losactiviteiten vinden in de dagperiode plaats. In de nachtperiode vinden geen laad- en losactiviteiten plaats. • Terreinindeling: het terreinoppervlak is zodanig afgewerkt dat geluidspieken veroorzaakt door oneffenheden in de ondergrond worden voorkomen. • Onderhoudscontract: voor alle installaties is een contract voor preventief onderhoud afgesloten.
Hiermee wordt geluidhinder door slijtage of verstopping van filters en dergelijke voorkomen. • Inspecties: de technische dienst beschikt over een onderhoudssysteem waarin een planning is opgenomen voor preventief onderhoud. • Nieuwe installaties: alle installaties in het project worden door Sonac nieuw aangeschaft en voldoen aan de huidige stand der techniek. Dit kan geïnterpreteerd worden als BBT. • Vervanging installaties: bij vervanging worden installaties gekozen volgens de stand der techniek, waardoor de geluidsuitstraling naar de omgeving beperkt wordt. Dit is ook vastgelegd in het ISO 14001 systeem, dat de inrichting hanteert. In contracten met derden (onder andere transporteurs) kan hier ook naar verwezen worden.
3.5 m.e.r. aanmeldnotitie Ten behoeve van de m.e.r. aanmeldnotitie maken we in het onderzoek het planeffect voor het milieuaspect geluid inzichtelijk. Hiervoor kijken we naar het verschil in de langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus door de realisatie van het project Groen Gas bij de geluidsgevoelige objecten in de omgeving. Met dit verschil beoordelen we of het project voor het aspect geluid zorgt voor belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu.
12
k:\doc\m\2017\080609\m2017080609r001v4.docx 16-02-2023
Met de aanwezige en geplande installaties, het huidige en toekomstig materieel en de werkwijze geeft het bedrijf invulling aan BBT.
Sonac Burgum B.V.
4. Akoestische modellering Dit hoofdstuk beschrijft op welke wijze wij het akoestisch onderzoek uitvoeren, de geluidsbronvermogens die wij hierbij hanteren en hoe het rekenmodel is ingericht. 4.1 Onderzoeksmethode We maken onderscheid tussen: • de geluidsproductie van de geluidsbron (emissie); • de geluidsoverdracht van de bron naar de ontvanger (overdracht); • het geluid dat de ontvanger bereikt (immissie). Volgens de HMRI hebben wij onder andere de keuze uit de volgende onderzoeksmethoden: • direct meten van de geluidsimmissie (methode II.1); • berekenen van de geluidsimmissie met behulp van een overdrachtsmodel uit gemeten of verkregen emissieniveaus (geluidsbronvermogens) (methode II.8); • berekeningsresultaten worden gecontroleerd en bijgesteld op basis van meetresultaten (methode II.10). In dit onderzoek hebben we ervoor gekozen om de geluidsimmissie te berekenen met een overdrachtsmodel gebaseerd op geluidsbronvermogens. De redenen hiervoor zijn dat: • het een prognose onderzoek betreft en Project Groen Gas nog niet in bedrijf is; • een akoestisch rekenmodel nodig is voor het geluidszonebeheer. 4.2 Geluidsbronvermogens De gehanteerde geluidsbronvermogens voor de verschillende activiteiten, installaties en werkzaamheden baseerden wij op leveranciersgegevens verstrekt en geaccordeerd door Sonac en aangevuld met kentallen afkomstig uit het DGMR-meetarchief.
Het geluidsbronvermogen van de vrachtwagens bedraagt 102 dB(A). Dit is een algemeen geaccepteerd kental.
k:\doc\m\2017\080609\m2017080609r001v4.docx 16-02-2023
Voor de meeste installaties, onder andere de mengers, ventilatoren, koelers en schroeven, zijn de geluidsgegevens gebaseerd op leveranciersgegevens aangeleverd door Sonac. De geluidsbronvermogens van de pompen zijn nog onbekend. Op basis van metingen aan vergelijkbare installaties uit het DGMR-meetarchief is voor de pompen een geluidsbronvermogen van 85 dB(A) gehanteerd. Dit wordt daarmee gezien als bestekseis bij de realisatie. Tabel 3 geeft een overzicht van alle gehanteerde geluidsbronvermogens met hun herkomst. tabel 3: gehanteerde geluidsbronvermogens Omschrijving Top entry / side entry menger Ventilatie gebouw, afzuiging Koeltoren: ventilator Banddroger: ventilator Banddroger: band beluchting Banddroger: luchtinlaat Luchtwasser: ventilator Biogasbuffer: blower (Centrifugaal, laad-) pomp
Lwr in dB(A) 81 88 80 89 96 79 96 90 85
Herkomst leveranciersgegevens leveranciersgegevens leveranciersgegevens leveranciersgegevens leveranciersgegevens leveranciersgegevens leveranciersgegevens leveranciersgegevens DGMR-meetarchief
13
Sonac Burgum B.V.
Omschrijving Banddroger: verdeelschroef Banddroger: transportschroef Digestaat transport: z-redler (schroef) Digestaat afvoer: monopomp Fakkel: brander Biogaskoeling incl blower, chiller, noodkoeling Lu-ve sNH3 strippers op dak Biogas blower
Lwr in dB(A) 83 89 85 79 81 81 82 83
Herkomst leveranciersgegevens leveranciersgegevens leveranciersgegevens leveranciersgegevens leveranciersgegevens leveranciersgegevens leveranciersgegevens leveranciersgegevens
De invoergegevens van de gewijzigde items van het rekenmodel treft u aan in bijlage 3. 4.3 Akoestisch rekenmodel Het akoestisch rekenmodel omvat de geluidsbronvermogens als invoer en een overdrachtsmodel. Hiermee hebben we de geluidsimmissieniveaus in de omgeving berekend. De geluidsoverdracht van geluidsbronnen naar beoordelingspunten is berekend volgens methode II.8 uit de HMRI met het DGMR-softwarepakket Geomilieu V2022.4. Deze versie is ook gebruikt door het bevoegd gezag bij het zonebeheer. Als uitgangspunt is gebruikgemaakt van het akoestische rekenmodel horende bij akoestisch onderzoek M.2017.0806.08.R001 van 18 november 2021 en het omgevingsmodel van het industrieterrein Burgum Sumar aangeleverd door de zonebeheerder op 16 januari 2022. In dit model zijn alle relevante reflecterende en afschermende objecten (gebouwen, schermen en wallen) meegenomen, evenals alle nieuwe geluidsbronnen. De realisatie van het project groen gas zorgt voor een significante toename van de deelbijdrage van de installaties van de Biobedden. Daarom hebben we nader onderzoek gedaan naar de herkomst van deze toename. Deze is te herleiden naar een reflectie van het geluid van de ventilatoren van het biofilter (bron 0202) in het nieuwe Groen Gas gebouw. Bij dit detailonderzoek is vastgesteld dat er vanwege deze bron ook een reflectie in het naastgelegen biobed foutief in rekening wordt gebracht.
Deze reflectie is namelijk bij de bronmeting mee gemeten en zit al verwerkt in het geluidsbronvermogen. Met de Geomilieu optie ‘negeer reflectie’ is deze dubbel in rekening gebrachte reflectie hersteld. Beide nieuwe silo’s van de categorie 2 lijn zijn toegevoegd aan het model.
14
k:\doc\m\2017\080609\m2017080609r001v4.docx 16-02-2023
De akoestisch reflecterende bodemgebieden zijn gemodelleerd, voor het overige oppervlak is gerekend met een absorberende bodem. De beoordelingspunten liggen 5,0 meter boven het lokale maaiveld. De reflectie in de achterliggende gevel is niet meegenomen (invallend geluidsniveau).
Sonac Burgum B.V.
5. Resultaten 5.1 Langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus De maatgevende berekende geluidsniveaus op de beoordelingspunten in de representatieve bedrijfssituatie treft u aan in tabel 4. Dit zijn de langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus LAr,LT. De toetsing is in de laatste drie kolommen weergegeven. De gedetailleerde onderzoeksresultaten staan in bijlage 4. tabel 4: langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus als gevolg van de representatieve bedrijfssituatie (waarden in dB(A)) Beoordelingspunt 175: Mounepaed 2 176: Mounepaed 6 185: Hoekstraweg 2 Sonac01 Vergunningspunt – NW Sonac02 Vergunningspunt – W Sonac03 Vergunningspunt – ZW Sonac04 Vergunningspunt – O Sonac05 Vergunningspunt – O Sonac06 Vergunningspunt – NO Sonac07 De Prinsweg 5
Langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus dag avond nacht 47 46 45 47 46 45 46 44 43 53 52 51 51 50 50 49 48 47 45 44 43 44 44 44 49 48 48 46 44 42
Toetsingswaarden dag 47 47 46 52 50 49 45 44 49 46
avond 46 46 44 51 50 48 44 44 48 44
nacht 45 45 43 51 50 47 43 43 48 42
Toe- of afname dag 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0
avond 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0
nacht 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0
Uit tabel 4 volgt dat de langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus op drie vergunningspunten na uitbreiding van het bedrijf met de nieuwe lijn niet voldoen aan de toetsingswaarden. Bij twee punten, vergunningspunt Sonac 02 en 05, is de toename zeer beperkt (<0.1 dB) en is er sprake van een toename door een verschil in afronding. Bij het vergunningspunt Sonac 01 bedraagt de toename ten hoogste 0.5 dB in de avondperiode. Dit vergunningspunt bevindt zich het dichtst bij de Groen Gas installaties met een directe zichtlijn van de bronnen naar het vergunningspunt.
k:\doc\m\2017\080609\m2017080609r001v4.docx 16-02-2023
De installaties voor het project ‘Groen Gas’ hebben daarmee een beperkte bijdrage op de vergunningspunten en zijn niet maatgevend voor de geluidsbelasting naar de omgeving ten opzichte van de andere bedrijfsonderdelen van Sonac. 5.2 Milieueffecten project ‘Groen Gas’ Voor de beoordeling van het projecteffect beschouwen we de langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus vanwege de uitbreiding (project ‘Groen Gas’), de bestaande inrichting en de gehele inrichting bij de geluidsgevoelige objecten in de omgeving. De maatgevende berekende geluidsniveaus op de geluidsgevoelige objecten in de omgeving in de representatieve bedrijfssituatie treft u aan in tabel 5. De gedetailleerde onderzoeksresultaten staan in bijlage 4.
15
Sonac Burgum B.V.
tabel 5: langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus als gevolg van de representatieve bedrijfssituatie (waarden in dB(A)) Beoordelingspunt
172: Burgumerdam 24 173: Burgumerdam 41 174: Burgumerdam 35 175: Mounepaed 2 176: Mounepaed 6 185: Hoekstraweg 2 Sonac07 De Prinsweg 5 Sonac08 Knilles Wytseswei 1 Sonac09 Mounepaed 12
Langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus uitbreiding dag 29 30 28 30 30 30 28 30 26
avond 28 29 28 30 29 30 27 29 25
nacht 26 27 26 26 25 29 25 27 22
Langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus bestaande inrichting (vergund) dag avond nacht 40 39 39 41 40 40 40 40 39 47 46 45 47 46 45 46 44 43 44 42 40 46 43 42 44 43 41
Langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus gehele inrichting dag 40 41 41 47 47 46 44 46 44
avond 40 41 40 46 46 44 42 44 43
nacht 39 40 40 45 45 43 40 42 41
Uit tabel 5 volgt dat de geluidsbelasting vanwege het project Groen Gasop de omliggende woningen ten hoogste 30/30/29 dB(A) bedraagt in respectievelijk de dag-, avond- en nachtperiode. Het project zorgt bij enkele woningen voor een toename van afgerond 1 dB. Zonder afronding is er bij de woningen sprake van toenamen van 0 tot 0.4 dB. Dit is geen significante toename. Het aspect geluid zorgt hiermee niet voor belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu.
k:\doc\m\2017\080609\m2017080609r001v4.docx 16-02-2023
16
Sonac Burgum B.V.
6. Conclusies en aanbevelingen In dit rapport treft u een beschrijving aan van het akoestisch onderzoek bij Sonac Burgum B.V. aan de Damsingel 27-30 in Burgum. Het akoestisch onderzoek is uitgevoerd als onderdeel van de aanvraag om een omgevingsvergunning en een m.e.r. aanmeldnotitie voor het aspect milieu vanwege de uitbreiding van het bedrijf met het project ‘Groen Gas’ en twee tanks bij de cat. 2 fabriek. Doel van dit onderzoek is het vaststellen van de geluidsbelasting op de omgeving en het toetsen aan de betreffende geluidsvoorschriften. Daarbij gaat het om de langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus als gevolg van de representatieve bedrijfssituatie. Omgevingsvergunning milieu Uit het onderzoek volgt een toename van de langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus op de vergunningspunten van ten hoogste 0.5 dB op drie vergunningspunten. De inpasbaarheid van deze gevraagde uitbreiding binnen de geluidszone wordt getoetst door het bevoegd gezag. Uit deze toetsing blijkt of de gevraagde activiteiten van Sonac vergunbaar zijn. Met de aanwezige en geplande installaties, het huidige en toekomstig materieel en de werkwijze geeft het bedrijf invulling aan beste beschikbare technieken. Hiermee wordt een hoog niveau van bescherming van het milieu gerealiseerd, zoals bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
M.e.r aanmeldnotitie De uitbreiding van de inrichting zorgt voor een lichte toename van de geluidsbelasting op de omliggende woningen. Deze toename varieert van 0 tot 0.4 dB. De geluidstoename vanwege het project is daarmee beperkt.
k:\doc\m\2017\080609\m2017080609r001v4.docx 16-02-2023
Sonac bevindt zich daarnaast op een gezoneerd industrieterrein waardoor de woningen beschermd worden tegen de cumulatieve geluidsbelasting van alle bedrijven samen. Zoals aangegeven geeft Sonac invulling aan de beste beschikbare technieken. De toename van de geluidsbelasting wordt hierdoor tot een minimum beperkt. Door de ligging van Sonac op grote afstand ten opzichte van woonbebouwing en geluidsgevoelige functies, de beperkte geluidstoename bij deze woningen vanwege het plan en de milieubescherming die het kader van het geluidgezoneerde industrieterrein biedt zijn er geen belangrijke nadelige planeffecten voor het milieuaspect geluid.
p.o. ing. A. (Arno) de Pree ing. A.G. (Gerard) van Kempen DGMR Industrie, Verkeer en Milieu B.V.
17
Sonac Burgum B.V.
Bijlage 1 Titel
Begrippenlijst
Sonac Burgum B.V.
Begrippenlijst Begrip/Terminologie Activiteitenbesluit milieubeheer
Notatie Abm
Afwijkende bedrijfssituatie
RABS
Avondperiode
A-weging
(A)
BBT-conclusies Bedrijfstijdcorrectieterm
Cb [dB]
Bedrijfstoestand Bedrijventerrein Beoordelingshoogte Beoordelingspunt
Ho [m]
Beste Beschikbare Technieken
BBT
BREF Calamiteuze maximale geluidsniveaus
LAmax [dB(A)]
Dagperiode
dB
dB(A) Equivalent geluidsniveau
LAeq [dB(A)]
Etmaalwaarde
Letmaal [dB(A)]
Geluidsbelasting
Lden
Geluidsbelasting vanwege een industrieterrein
Bi [dB(A)]
Geluidsbudget
[dB(A)/m2]
Omschrijving Het Activiteitenbesluit bevat algemene milieuregels voor bedrijven waarvoor geen vergunningsplicht geldt. Regelmatige afwijking van de representatieve bedrijfssituatie die meer dan twaalfmaal per jaar voor kan komen en meestal plaatsvindt op een vast dagdeel in de week of in een periode Het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau over de avondperiode (19.00-23.00 uur), vermeerderd met 5 dB, vaak beoordeeld op 5 meter boven maaiveld (ofwel Lavond +5). Filter op het geluid in dB om te corrigeren voor de gevoeligheid van het menselijk oor. Europees vastgestelde conclusies waaraan installaties moeten voldoen zodat er sprake is van BBT. Correctieterm voor de werkelijke bedrijfstijd van een geluidsbron ten opzichte van de totale tijd van de betreffende etmaalperiode. Toestand van een inrichting, die relevant is voor te verrichten metingen. Terrein, niet zijnde een industrieterrein, waaraan een bestemming is gegeven voor de vestiging van inrichtingen. De hoogte van het beoordelingspunt boven maaiveld. Het punt waar het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau wordt bepaald en getoetst aan (eventuele) grenswaarden. Meest doeltreffende technieken en werkwijzen voor het bereiken van een hoog niveau van bescherming van het milieu die technisch en economisch haalbaar zijn. Een achtergronddocument ter verduidelijking van de BBTconclusies.
Maximale geluidsniveaus die duidelijk niet inherent zijn aan de bedrijfsactiviteiten en die optreden bij ongewenste, niet voorzienbare bedrijfssituaties en hooguit enkele malen per jaar voorkomen. Het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau over de dagperiode (07.00-19.00 uur) vaak beoordeeld op 1,5 meter boven maaiveld (Ldag). Geluidssterkte drukt men uit in dB (decibels). De decibel is een logaritmische grootheid, een verdubbeling van het geluidsniveau leidt niet tot een verdubbeling van het aantal decibels, maar tot een toename van 3 dB. A-gewogen decibel (A-weging betreft een correctiefactor voor het menselijke oor). Het energetisch gemiddelde van de fluctuerende niveaus van het ter plaatse, in de loop van een bepaalde periode optredende geluid (T). De etmaalwaarde van het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau vanwege een bedrijf/inrichting is de hoogste van de volgende drie waarden: Ldag Lavond Lnacht Lday-evening-night. Een jaargemiddelde equivalente geluidsmaat bestaande uit een energetische sommatie van L dag, Lavond +5 dB en Lnacht +10 dB waarbij iedere periode wordt gewogen voor het aantal uren in die periode. Etmaalwaarde van het equivalente geluidsniveau (L Ar,LT) in dB(A) op een bepaalde plaats afkomstig van een bepaalde bron of brongroep of inrichting(en) gelegen op een zoneringsplichtig industrieterrein.
Gereserveerde geluidsruimte voor de verdeling van beschikbare ruimte op een geluidgezoneerd industrieterrein.
Sonac Burgum B.V.
Begrip/Terminologie Geluidsruimteregeling
Notatie
Gemengd gebied
Gestandaardiseerd immissieniveau
Li [dB(A)]
Gevel (uitwendige scheidingsconstructie) Gevoelig object
Grenswaarde
LAeq [dB(A)]
Grote lawaaimaker
Handleiding Meten en Rekenen Industrielawaai (1999)
HMRI
Handreiking Industrielawaai en Vergunningverlening
Hogere waarde I-kwadraat Immissiepunt Immissierelevante bronsterkte
Impulsachtig geluid
Incidentele bedrijfssituatie Indirecte hinder
Industrieterrein
Infrageluid
Lwr [dB(A)]
Omschrijving Geluidsbeheersingssystematiek voor een industrieterrein zoals vastgelegd in een bestemmingsplan. Een gebied waarin direct naast woningen ander functies zoals winkels, horeca en (kleine) bedrijven voorkomen. Ook: gebied direct langs hoofdinfrastructuur. Het equivalent geluidsniveau dat tijdens een bepaalde bedrijfstoestand onder meteoraamomstandigheden op een bepaalde plaats en hoogte wordt vastgesteld. Een bouwkundige constructie die een ruimte in een woning of gebouw scheidt van de buitenlucht, daaronder begrepen het dak. Woningen en gebouwen die op grond van art. 1 Wgh worden aangemerkt als andere geluidsgevoelige gebouwen: onderwijsgebouwen, ziekenhuizen en verpleeghuizen, verzorgingstehuizen, psychiatrische inrichtingen en kinderdagverblijven. Op een beoordelingspunt nader te definiëren maximaal toelaatbaar geacht geluidsniveau (beoordelingsniveau of geluidsbelasting). Inrichtingen zoals bedoeld in artikel 2.1 lid 3 Bor zijnde categorieën van inrichtingen als bedoeld in artikel 41, derde lid, van de Wet geluidhinder, die in belangrijke mate geluidhinder kunnen veroorzaken, en worden aangewezen als categorieën inrichtingen in bijlage I, onderdeel D van het Besluit Omgevingsrecht (Bor). De HMRI beschrijft de methodiek waarmee de geluidsuitstraling naar de omgeving van inrichtingen moet worden gemeten en berekend.
Een hulpmiddel voor overheden bij het voorkomen en beperken van hinderdoor industrielawaai in het kader van de vergunningverlening en (in sommige gevallen) het stellen van nadere eisen op grond van de AMvB's ex artikel 8.40 Wet milieubeheer. Door bevoegd gezag toegestane hogere geluidsbelasting. Hiermee wordt een zonebeheerssysteem bedoeld dat de geluidsruimte rondom een gezoneerd industrieterrein beheerd. De plaats waar het geluidsniveau wordt bepaald. Het geluidsvermogen in dB(A) van een denkbeeldige bron, gelegen in het centrum van de werkelijke geluidsbron, die in de richting van het immissiepunt dezelfde geluidsdrukniveaus veroorzaakt als de werkelijke geluidsbron. Geluid met een op het beoordelingspunt (binnen het daar aanwezige geluid) duidelijk waarneembaar impulskarakter. De waarneembaarheid van het impulskarakter vindt op subjectieve wijze plaats. De toeslag voor impulsgeluid is 5 dB. Bedrijfssituatie die ten hoogste gedurende 12 keer per jaar optreedt. Geluidhinder die niet wordt veroorzaakt door activiteiten of installaties binnen de inrichting, maar die wel aan de inrichting is toe te rekenen, bijvoorbeeld verkeer van personen en goederen van en naar de inrichting.
Terrein waaraan in hoofdzaak een bestemming is gegeven voor de vestiging van inrichtingen en waarvan de bestemming voor het gehele terrein of een gedeelte daarvan de mogelijkheid insluit van vestiging van inrichtingen, behorende tot een bij algemene maatregel van bestuur aan te wijzen categorie van inrichtingen die in belangrijke mate geluidhinder kunnen veroorzaken (grote lawaaimakers). Geluid met een lagere frequentie dan hoorbaar voor mensen.
Sonac Burgum B.V.
Begrip/Terminologie Inherente maximale geluidsniveaus
Notatie LAmax [dB(A)]
Invallend geluidsniveau IPPC installatie
Laagfrequent geluid Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau
LAr,LT [dB(A)]
Langtijdgemiddeld deelbeoordelingsniveau
LAri,LT [dB(A)]
Langtijdgemiddeld deelgeluidsniveau
LAeqi,LT [dB(A)]
Maximaal geluidsniveau
LAmax [dB(A)]
Meethoogte
Hm [m]
Melding Activiteitenbesluit milieubeheer
Meteocorrectieterm Meteoraam Milieuneutraal
MTG Muziekgeluid
Nachtperiode
Omgevingsvergunning Referentiepunt
Representatieve bedrijfssituatie (RBS)
Cm [dB]
Omschrijving Maximale geluidsniveaus die inherent zijn aan de aard van de aangevraagde bedrijfsactiviteiten, die niet kunnen worden voorkomen, die evenredig aan de intensiteit van bedrijfsactiviteiten en op voorspelbare tijden optreden. Het geluidsniveau dat op een gevel invalt zonder dat hierbij de eigen gevelreflectie betrokken wordt. Een IPPC-installatie is een installatie waarin een of meer van de activiteiten uit bijlage I van de Europese Richtlijn industriële emissies plaatsvinden. Voor deze installaties geldt een onderbouwingsplicht van de toepassing van BBT. Geluid in het voor mensen laagst hoorbare frequentiegebied. Nog lagere, niet voor mensen hoorbare frequenties heten infrageluid. Gelijk aan het equivalent geluidsniveau, zo nodig gecorrigeerd voor de aanwezigheid van impulsachtig geluid, zuivere tooncomponenten of muziekgeluid. Equivalent A-gewogen geluidsniveau op een beoordelingspunt over een specifieke beoordelingsperiode ten gevolge van een specifieke bedrijfstoestand op een beoordelingspunt, zo nodig gecorrigeerd voor de aanwezigheid van impulsachtig geluid, zuivere tooncomponent of muziekgeluid. Equivalent A-gewogen geluidsniveau over een specifieke beoordelingsperiode ten gevolge van een specifieke bedrijfstoestand op een immissiepunt, bij een meteogemiddelde geluidsoverdracht, zo nodig gecorrigeerd voor de gevelreflectie.
Het maximaal te meten A-gewogen geluidsniveau in de meterstand ‘fast’ en gecorrigeerd voor de meteocorrectieterm Cm. De hoogte van het immissiepunt boven maaiveld waarop microfoon voor de geluidsmetingen zich bevindt. Niet-vergunningplichtige bedrijven moeten voor het oprichten of veranderen een melding doen bij de gemeente. Het bedrijf moet de melding uiterlijk vier weken voor oprichting of verandering van het bedrijf doen. Correctieterm voor meteorologische invloeden (varieert van 0 (dichtbij de bron) tot 5 dB (ver van de bron). De meteorologische omstandigheden waaronder een goede en stabiele geluidsoverdracht plaatsvindt. Een verandering die geen andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu veroorzaakt dan volgens de geldende omgevingsvergunning is toegestaan, waarbij geen andere inrichting ontstaat en die alleen kan worden toegepast als er geen verplichting is tot het maken van een MER. Maximaal toelaatbare geluidsbelasting, vastgestelde maximale geluidsbelasting vanuit het saneringsprogramma Industrielawaai Geluid met een op het beoordelingspunt (binnen het daar aanwezige geluid) duidelijk waarneembaar muziekkarakter. De waarneembaarheid van het muziekkarakter vindt op subjectieve wijze plaats. Voor muziekgeluid geldt een toeslag van 10 dB.
het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau over de nachtperiode (23.00-07.00 uur), vermeerderd met 10 dB, vaak op 5 meter boven maaiveld (ofwel Lnacht +10). Eén geïntegreerde vergunning voor bouwen, wonen, monumenten, ruimte, natuur en milieu. Meet- of beoordelingspunt gebruikt als positie om van daaruit door extrapolatie het geluidsniveau op een beoordelingspunt te bepalen. Situatie waarbij de voor de geluidproductie relevante omstandigheden kenmerkend zijn voor een bedrijfsvoering bij volledige capaciteit in de te beschouwen etmaalperiode. Deze bedrijfstoestand moet met enige regelmaat optreden (>12 maal per jaar).
Sonac Burgum B.V.
Begrip/Terminologie Richtlijn Industriële Emissies Rustige woonwijk / Rustig buitengebied Stoorgeluid
Tonaal geluid
Trillingen Vergunningplichtig Verkeersaantrekkende werking Wabo
Wgh
Wm
Zonebeheerplan
Zoneringsplicht
Notatie
Omschrijving Europese wetgeving waarin IPPC informatie is opgenomen. Een gebied ingericht volgens het principe van functiescheiding. Afgezien van wijkgebonden voorzieningen komen vrijwel geen andere functies (zoals bedrijven en kantoren) voor. Het op een bepaalde plaats optredende geluid, veroorzaakt door andere geluidsbronnen dan die waarvan het geluidsniveau wordt bepaald. Geluid met een op het beoordelingspunt (binnen het daar aanwezige geluid) duidelijk waarneembaar tonaal karakter. De waarneembaarheid van het tonale karakter vindt op subjectieve wijze plaats. Door het uitvoeren van een onderzoek conform ISO:1996-2 bijlage C kan tonaliteit worden geduid. De toeslag voor tonaal geluid is 5 dB. Heen- en weergaande bewegingen van een voorwerp of medium rond een evenwichtsstand. Een inrichting kan vergunningplichtig zijn op basis van de lijst in onderdeel C van bijlage I van het Bor. Verkeer van en naar de inrichting buiten de inrichtingsgrens. De Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) regelt de omgevingsvergunning. De omgevingsvergunning is de geïntegreerde vergunning voor bouwen, wonen, monumenten, ruimte, natuur en milieu. De Wabo regelt de procedures voor onder andere de Wm-vergunningverlening.
De Wet geluidhinder biedt geluidgevoelige functies (zoals woningen), op basis van zonering, bescherming tegen geluidsoverlast van wegverkeerlawaai, spoorweglawaai en industrielawaai. De Wet geluidhinder is een wettelijk beoordelingskader bij vooral het vaststellen van bestemmingsplannen en het verlenen van Omgevingsvergunningen. De Wet milieubeheer legt in grote lijnen vast welke wettelijke instrumenten er zijn om het milieu te beschermen en welke uitgangspunten daarvoor gelden. Hulpmiddel bij de uitvoering van zonebeheerstaken. Het zonebeheerplan is een beleidsregel en geen toetsingskader bij vergunningverlening. Door de vestiging van grote lawaaimakers (definitie opgenomen in Besluit Omgevingsrecht Bor bijlage I onderdeel CD) mogelijk te maken in een bestemmingsplan ontstaat de plicht om een geluidszone rond het daarvoor bestemde terrein op te nemen in het bestemmingsplan.
Sonac Burgum B.V.
Bijlage 2 Titel
Relevante onderdelen vergunning - aspect geluid
7
GELUID
7.1
Representatieve bedrijfssituatie
7.1.1
Het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LAr,LT veroorzaakt door de in de inrichting aanwezige toestellen en installaties, door de in de inrichting verrichte werkzaamheden of activiteiten, alsmede door het transportverkeer binnen de grenzen van de inrichting, mag op de onderstaande beoordelingspunten niet meer bedragen dan: Beoordelingspunt en omschrijving
iRijksdriehoeksIcordinaten x;y
175 Mounepaed 2
195784,29; 577185,36 195778,93; 577167,37 195692,83; 577015,20
47 .
46
45
47
46
45
46
44
43
52
51
51
50
50
50
195270,97; 577087,07
49
48
47
195931,51; —oost 577259,85 195918,89; - oost 577477,28
45
44
43
44
44
43
48
48
44
42
176 Mounepaed 6 185 Hoekstraweg 2
Sonac01 195415,11; Vergunningspunt 577589,39 noordwest Sonac02 195147,7; 577441,85 Vergunningspunt —west — i Vergunningspunt zuidwest ISonac04
Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LAr,LT in dB(A) Nacht Dag 1Avond 07.00 -19.00 19.00 -23.00 23.00 -07.00 uur uur uur
lVergunningspunt Sonac05
LVergunningspunt Sonac06 195714,08; 49 Vergunningspunt 577593,28 noordoost 1 195638,46; ISonac07 46 Çe Prinsweg 5 ______576958,07 De beoordelingshoogte voor de punten bedraagt 5 meter De grafische weergave is te vinden in de bijlage 1
- 9 van 53 Ons kenmerk: 2022-FUM0-0062316]
7.2
Maximale geluidsniveaus
7.2.1
Het maximale geluidsniveau LAmax veroorzaakt door de in de inrichting aanwezige toestellen en installaties, door de in de inrichting verrichte werkzaamheden of activiteiten, alsmede door het transportverkeer binnen de grenzen van de inrichting, mag op de onderstaande beoordelingspunten in de representatieve bedrijfssituatie niet meer bedragen dan: Maximale geluidsniveaus Beoordelingspunt en Rijksdriehoekscoördinaten LAmaxin d13(A) omschrijving Avond x;y Dag t t Nacht 07.00-19.00 19.00 -23.00 23.00 -07.00 uur uur uur 61 61 58 175 Mounepaed 2 195784,29; 577185,36 61 61 58 176 Mounepaed 6 195778,93; 577167,37 185 Hoekstraweg 2 60 60 60 195692,83; 577015,20i I Sonac07 60 60 60 195638,46; 576958,07 De Prinsweg 5 Sonac08 58 58 58 195787,14; 577053,67 K. VVytseswei1 59 Sonac09 60 60 195786,18; 577123,44i 12 Mounepad i De beoordelingshoogte voor de punten bedraagt 5 meter De grafische weergave is te vinden in de bijlage 1
7.3
Ruisunits
7.3.1
Binnen 1 jaar na het in werking treden van deze beschikking moeten de eigen vrachtwagens zijn voorzien van een achteruitrijalarm dat een kraakgeluid (witte ruis) produceert in plaats van het bekende piepende geluid.
7.4
Controle meting
7.4.1
Binnen 6 maanden na het in werking treden van deze beschikking dient de werkelijke geluidsemissie en -immissie te worden bepaald en te worden getoetst aan grenswaarden in de voorgaande voorschriften. De resultaten hiervan dienen binnen die termijn schriftelijk aan het bevoegd gezag te worden gerapporteerd. Indien uit het rapport blijkt dat niet aan de grenswaarden van de vergunning wordt voldaan, moet tevens zijn aangegeven welke maatregelen binnen welke termijn genomen worden om alsnog aan de geluidsniveaus te kunnen voldoen. Het treffen van de maatregelen en de termijn behoeven de goedkeuring van het bevoegd gezag.
7.4.2
Het meten en berekenen van de geluidsniveaus en het beoordelen van de meetresultaten moet plaatsvinden overeenkomstig de Handleiding meten en rekenen Industrielawaai, uitgave 1999.
8
LUCHT
8.1
Keuring en onderhoud regeneratieve thermische naverbrander (RTO) De RTO wordt ten minste eenmaal per twee jaar gekeurd op veilig functioneren, optimale verbranding en energiezuinigheid. Een keuring als bedoeld in voorschrift 8.1.1 omvat mede: a. de afstelling van de verbranding; b. het systeem voor de toevoer van brandstof en verbrandingslucht;
8.1.1 8.1.2
-10 van 53 Ons kenmerk: 2022-FUM0-0062316]
Sonac Burgum B.V.
Bijlage 3 Titel
Invoergegevens rekenmodel