03 - Geamendeerde Programmabegroting 2025-2028 (incl. amendementen)
Tekst van het document
2024
2025
Lasten
12.304
14.186
Baten
62
Saldo
per inw.
meerjarenperspectief verschil
2026
2027
2028
- 1.883
12.956
12.975
13.019
114
53
114
114
114
- 12.242
- 14.072
- 1.830
- 12.842
- 12.861
- 12.905
-378
- 432
- 54
- 394
- 395
- 396
Verklaring verschillen
De belangrijkste verschillen tussen 2024 en 2025 betreffen: (x € 1.000) Beleidsrelevante ontwikkelingen Kaderbrief 2025-2028
Nieuw beleid
Meerkosten BVO-ICT
-571 N
Ontwikkeling lonen, prijzen en accressen Ontwikkeling personeelslasten
-638 N
Ontwikkeling prijzen
-621 N
Totaal
Gemeente Tytsjerksteradiel
-1.830 N
95
Programmabegroting 2025-2028
Indicatoren
Met de beleidsindicatoren wordt een inkijkje gegeven in de (beoogde) effecten van het gemeentelijk beleid. Indicatoren zijn geen doel op zichzelf. Veel belangrijker dan de waarde van de indicator is het verhaal achter het cijfer. Dat kan gebruikt worden om te sturen op maatschappelijke effecten. Legenda
tableCell12 Indicator Overhead
Percentage overhead t.o.v. totale lasten
Gemeente Tytsjerksteradiel
Meting
Eenheid Referentiejaar
10,8
2023
96
Programmabegroting 2025-2028
3.2 Paragrafen
Gemeente Tytsjerksteradiel
97
Programmabegroting 2025-2028
3.2.1 A - Lokale heffingen Inleiding In deze paragraaf geven we een overzicht van de verschillende lokale heffingen en belastingen.
Zo wordt de lastendruk van onze burgers zichtbaar. Dit is belangrijk omdat het invloed heeft op het beleid en de inkomsten van de gemeente. We laten ook zien welk beleid de gemeente
zal voeren met betrekking tot de lokale heffingen en de mogelijkheid om deze kwijt te schelden.
De lokale heffingen zijn een belangrijke bron van inkomsten voor de gemeente. Het grootste deel van deze heffingen wordt betaald door burgers.
Algemeen
In deze paragraaf leggen we uit wat de uitgangspunten zijn van ons beleid voor tarieven en
heffingen. We willen ervoor zorgen dat de raad de nodige informatie heeft om beslissingen te nemen over de hoogte van de tarieven en andere kosten. We geven inzicht in hoeverre de
kosten worden gedekt door de tarieven. Zo kan de raad op een verantwoorde manier besluiten nemen over de gewenste tarieven.
Basis van het beleid
Sinds 1 januari 1994 zijn de huidige Gemeentewet en de Wet Materiële belastingbepalingen
van kracht. De legesverordening die nu geldt, is gebaseerd op deze wetswijziging. Elk jaar bij het vaststellen van deze verordening wordt er rekening gehouden met deze regels.
Uitgangspunten voor deze begroting Bij het maken van de begroting voor 2025 en de meerjarenraming, hebben we rekening
gehouden met verschillende uitgangspunten. Deze punten zijn gebaseerd op de kaderbrief die we in december 2023 hebben opgesteld, de Kaderbrief 2025-2028 die in juni 2024 is behandeld, en de specifieke richtlijnen voor de begroting van 2025 en de jaren daarna.
Verhoging van de totale OZB-opbrengst met een nominale verhoging van 2% voor 2025 ten opzichte van 2024.
De
afvalstoffenheffing
stijgt
voor
de
meerpersoonshuishouden
en
eenpersoonshuishoudens met respectievelijk 7,23% en 7,29%. Per saldo leiden al deze ontwikkelingen tot een stijging van de afvalstoffenheffing van € 20,40 per huishouden.
Voor de rioolheffing stellen wij voor om de tarieven conform de uitgangspunten van het
vastgestelde vGRP vast te stellen zodat een kostendekkend tarief gehanteerd wordt. De
rioolheffing stijgt voor de meerpersoonshuishouden en eenpersoonshuishoudens met respectievelijk 4,83% en 4,55%. Per saldo leiden al deze ontwikkelingen tot een stijging van de afvalstoffenheffing van € 7,80 per huishouden.
Verhoging overige tarieven daar waar mogelijk met een beperkte inflatiecorrectie van 2%.
Gemeente Tytsjerksteradiel
98
Programmabegroting 2025-2028
Belasting, heffingen en leges
Hieronder worden de opbrengsten van de gemeentelijke belasting, heffingen en leges voor 2025 weergegeven. Ook is er een vergelijking met de begroting van 2024 gemaakt.
(x € 1.000)
Begroting
Begroting
2024
2025
Verschil
Afvalstoffenheffing 7.3
Afval
3.586
3.818
232
17
17
-
294
618
324
Begrafenisrechten 7.5
Begraafplaatsen en crematoria
Burgerzaken 0.2
Burgerzaken
Omgevingsvergunningen 1.2
Openbare orde en veiligheid
62
75
13
8.1
Ruimtelijke ordening
143
153
10
2.1
Verkeer en vervoer
107
107
-
8.3
Wonen en bouwen
344
344
-
Overige 3.3
Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen
10
10
-
2.4
Economische havens en waterwegen
2
2
-
7.4
Milieubeheer
2
2
-
1.2
Openbare orde en veiligheid
12
15
2
2.3
Recreatieve havens
85
85
-
6.1
Samenkracht en burgerparticipatie
18
18
-
8.3
Wonen en bouwen
13
13
-
0.62
OZB niet-woningen
2.564
2.614
51
0.61
OZB woningen
6.190
6.467
277
8
8
-
46
46
-
2.444
2.606
162
460
460
-
16.405
17.476
1.071
OZB
Precario 5.2
Sportaccommodaties
Reclamebelasting 0.64
Belastingen overig
Rioolheffing 7.2
Riolering
Toeristenbelasting 3.4
Economische promotie
TOTAAL
Gemeente Tytsjerksteradiel
99
Programmabegroting 2025-2028
Toelichtingen Onroerendezaakbelasting (OZB)
De onroerendezaakbelastingen zijn belastingen die worden geheven over huizen of ander
vastgoed hebt binnen de gemeentegrenzen. De waarde van een huis of vastgoed (de
zogenaamde WOZ-waarde) bepaalt hoeveel belasting er moet worden betaald. Elk jaar worden
de tarieven aangepast aan de waardeontwikkeling van de huizen. Voor de begroting van 2025 is besloten om de totale opbrengst met 2% te verhogen ten opzichte van 2024. Overige belastingen Toeristenbelasting
De toeristenbelasting blijft in 2025 €1,50 per persoon per overnachting. Reclamebelasting
De raad heeft in zijn vergadering van 19 december 2013 besloten om een reclamebelasting in te voeren. De opbrengsten daarvan storten we in een fonds voor ondernemers. Het doel van
dit fonds is om ondernemers in het centrum te ondersteunen bij het organiseren van promotieactiviteiten en in te spelen op ontwikkelingen zoals het Nieuwe Winkelen en leegstand.
De belasting wordt als volgt berekend:
Een vast bedrag van € 75
Een tarief van € 1,90 per € 1.000 WOZ-waarde (voor niet-woningen), met een maximum van € 725.
Kostendekkende tarieven Belastingen, heffingen en leges zijn belangrijke bronnen van inkomsten voor de gemeente. Hieronder vindt u meer informatie over deze inkomsten.
Sommige tarieven mogen alleen de kosten dekken. Dat betekent dat de inkomsten niet hoger mogen zijn dan de werkelijke kosten.
De volgende tarieven moeten alle kosten dekken:
Afvalstoffenheffing Rioolheffing
overige leges en rechten (algemeen)
De kostenopbouw is afhankelijk van directe en indirecte kosten. Directe kosten hebben betrekking op de taken die verband houden met de heffing. Indirecte kosten omvatten overheadkosten, het minimabeleid en btw.
De overheadkosten worden op een specifieke manier berekend, waarbij een percentage van
de directe kosten wordt gebruikt om de overheadkosten te dekken. Dit percentage is berekend
Gemeente Tytsjerksteradiel
100