Verslagraad 10112022 Raad

in de begroting van 2023 gelden worden, of zijn, gereserveerd voor de ontwikkeling van Wijkevoort;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 en 14 november 2022

pagina 97

-

onder voorbehoud van de uitspraak van de Raad van State in 2023, de gemeente al bezig is met voorbereidingen voor infrastructuur omtrent Wijkevoort;

-

reserveringen worden gemaakt voor grondaankopen voor Wijkevoort fase 2;

-

Wijkevoort een project is waar vele kosten, zowel materieel als tijd, al zijn gemaakt;

overwegende dat: -

de uitspraak omtrent Wijkevoort pas volgend jaar (2023) rond de zomerperiode uitgesproken wordt;

-

er een zeer grote kans aanwezig is, dat deze negatief zal uitpakken voor de doorontwikkeling van Wijkevoort;

-

de aanname bestaat dat de plannen en gemaakte afspraken (tijdelijk) worden stopgezet naar aanleiding van een negatieve advies van de Raad van State;

-

Wijkevoort en alle omringende plannen uitermate onpopulair zijn bij de inwoners van de gemeente Tilburg;

-

in het verleden een poging gewaagd is voor een referendum over Wijkevoort, waarbij de toenmalige coalitie dit heeft ontraden op dit dossier;

-

dit een verkeerd signaal afgeeft aan de burger, het is uiterst belangrijk om bij projecten van een degelijk grootte, zoals Wijkevoort, de mening van de burger te betrekken;

-

wij, als gemeenteraad, lessen moeten leren van Wijkevoort, om zulks in de toekomst te voorkomen;

verzoekt het college van burgemeesters en wethouders om: met elkaar in gesprek te gaan, dan wel een onderzoek te starten, hoe vaker het referendum ingezet kan worden bij projecten die, dan wel grootschalig zijn, dan wel majeure invloed hebben op de gemeente, om de Tilburger een stem te geven. Dit naar aanleiding van de lessen die geleerd zijn bij de evaluatie van het referendum inzake Wijkevoort. En gaat over tot de orde van de dag. Namens de Forum voor Democratie-fractie: Pim Kooke. De heer Kriellaars (VVD) stelt dat referenda een goed middel bij een heel heldere vraag zijn. Hij meent dat alle vragen beantwoord moeten worden na een inhoudelijke discussie en dat de gemeenteraad daarvoor gekozen is. De heer Van den Hoven (LST) is voorstander van een referendum, dat men zorgvuldig moet voorbereiden. De LST heeft echter slechte ervaringen met referenda, welke om de mall en Wijkevoort af te schieten zijn afgehouden. Referenda bij grote projecten in de stad zouden de voorkeur genieten en daarom stemt hij voor de motie. De heer Van Aarle (LT) ontkent dat het referendum over de mall is afgeschoten, maar is uitgevoerd. De heer Van den Hoven (LST) corrigeert dat een motie over de mall is afgeschoten. De heer Van Aarle (LT) meent dat de heer Van den Hoven het winkelrondje rondom het stadhuis bedoelt.

Wethouder Lahlah onderschrijft het belang van het vroegtijdig betrekken van Tilburgers bij ontwikkelingen in hun leefomgeving. Dat gebeurt in de omvang die past bij de verwachte impact van de ontwikkeling. Er wordt veel energie gestoken in het vormgeven van vroegtijdige participatie. Bovendien stimuleren ook de lopende herijking van de richtlijn omgevingsdialoog en de voorschriften van de toekomstige Omgevingswet stevig dat Tilburgers in een vroegtijdig stadium van planvorming een stem hebben. Als het zo mag zijn dat de Wet versterking participatie op decentraal

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 en 14 november 2022

pagina 98

niveau ook ingevoerd gaat worden, dan geeft de wijziging van de Gemeentewet daar nog een extra stimulans aan. Men zet in op consensus, liefst in het voortraject. Dit tezamen en dat de raad op 10 maart jl. een nieuwe referendumverordening heeft vastgesteld maakt dat het college deze motie ontraadt. De heer Kooke (FvD) stelt dat het besluit Wijkevoort niet echt zorgvuldig is genomen, omdat dat momenteel bij de Raad van State ligt. De motie gaat erover dat burgers de mogelijkheid krijgen bij zaken een referendum te laten houden. Het gaat erom dat burgers met een referendum invloed kunnen uitoefenen met hun stem. Iets anders aanpakken dan voorheen is met het invoeren van een referendum zijns inziens een goed iets. De heer Zieleman (D66) hoort dat het proces om tot Wijkevoort te komen niet zorgvuldig zou zijn gedaan omdat het bij de Raad van state ligt. Onderdeel van de democratische rechtsstaat is echter dat inwoners na een besluit van de gemeenteraad naar de Raad van State kunnen gaan. Dat gebeurt met tal van besluiten. Het zegt dus volgens hem niets over het doorlopen proces dat het voorstel bij de Raad van State terecht komt. De heer Kooke (FvD) wil met de motie juist meer mogelijk laten zijn en iets toevoegen. Tweede termijn motie M 60 De heer Van den Hoven (LST) vindt de opmerking van de heer Zieleman opmerkelijk, omdat het referendum het kroonjuweel van D66 is.

De heer Zieleman (D66) legt uit dat D66 een partij is van bestuurlijke vernieuwing en referenda. Er is gedebatteerd over het al dan niet inzetten van referenda en er is gekomen tot een niet makkelijke zorgvuldige overweging. Dat is de toen gemaakte afweging. De discussie wil hij niet opnieuw voeren, omdat recent over het onderwerp is gesproken. De heer Kooke (FvD) gaat er van uit dat D66 voor de motie zal stemmen, omdat die partij voor bestuurlijke vernieuwing is. Stemverklaringen over motie M 60 De heer Van Aarle (LT) is best wel tevreden over het dictum, maar twijfelt over de afwegingen daarvoor, zodat hij toch tegen de motie stemt. Motie M 60 wordt bij handopsteken in stemming gebracht met 12 tegen 31 stemmen verworpen, met de stemmen 50PLUS, ONS Tilburg, FvD, de PvdD, de LST en Voor Tilburg voor. De voorzitter stelt motie M 63 aan de orde. Motie M 63 ‘Hufterig gedrag, Tilburg treedt op!’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op 10 november 2022; constateert dat: •

in de Begroting 2023 de opbrengstenboetes voor hufterig gedrag komen te vervallen;

•

hufterig gedrag een van de grootste irritaties is bij de Tilburgse burgers;

•

gelukkig en gezond Tilburger zijn voor alle Tilburgers geldt;

•

in 2019 door de Raad een start is gemaakt om dit prioriteit te geven, echter door corona is dit op de achtergrond gekomen;

•

de indruk niet mag worden gewekt dat door de opbrengstboetes te schrappen hufterig gedrag in Tilburg mag;

•

de doelstellingen en de ambities uit de Programmabegroting 2020 nog steeds overeind staan;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 en 14 november 2022

pagina 99

•

het werken aan een weerbare stad en organisatie tegen ondermijning en het zorgen voor "voelbare veiligheid" heeft onze prioriteit. Hufterig gedrag accepteren we niet en pakken we stevig aan;

•

burgerschap schept ook verplichtingen; we verwachten bijvoorbeeld dat onze inwoners een bijdrage leveren om de (eigen) buurt schoon, veilig en leefbaar te houden. Samen maken we het verschil, in aansluiting op de eigen leefwereld van de burger. Wederkerigheid betekent ook dat wij strenger handhaven op asociaal of hufterig gedrag dat bewust ingaat tegen de gezamenlijke waarden waarvan wij uit willen gaan om 'Tilburgerschap' invulling te geven;

overwegende dat: •

het opleggen van boetes voor hufterig gedrag in de praktijk lastig realiseerbaar blijkt;

•

aan het bestrijden van hufterig gedrag hoge prioriteit moet worden gegeven;

•

de raad en college hufterig niet accepteren en blijven aanpakken en terugdringen;

roept het college op: •

in het nog op te stellen Integraal Veiligheidsplan 2023-2027 de aanpak van hufterig gedrag op te nemen en hoge prioriteit te geven;

•

in het nog op te stellen Integraal Veiligheidsplan 2023-2027 de grenzen van wat kan en mag van het (in de Begroting 2020) uitgesproken lik op stuk beleid te beschrijven;

•

in het kader van het nog op stellen Integraal Veiligheidsplan 2023-2027 (IVP) de juridische mogelijkheden te onderzoeken en deze op te nemen in het IVP;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de 50PLUS-fractie: Henk van Tilborg. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de LST-fractie: Peter van de Hoven. Namens de Voor Tilburg-fractie: Ivan Otten. Namens de VVD-fractie: Niels van Stappershoef. De heer Agovic (GroenLinks) maakt procedureel bezwaar tegen de motie, omdat die wat voorbarig is. Op 12 december staat een informatiebijeenkomst gepland over het verder invulling geven aan het integraal veiligheidsplan, in welke bijeenkomst het gesprek op inhoud te voeren is en die gaat over het inzetten van schaarse capaciteit op diverse onderwerpen Hij vraagt daarom de motie tot dat moment te bewaren. Zijn tweede bezwaar is inhoudelijk van aard en dat parkeert hij even. Hij vraagt hoe nu wordt omgegaan met hufterig gedrag en wat dat betekent voor de preventieve inzet voor jeugd in de wijken. Mevrouw Couwenberg (CDA) en de heer Kooke (FvD) dienen de motie graag mede in. De heer Molenaar (D66) vindt de motie overbodig, omdat de burgemeester al heeft aangegeven hoge prioriteit te geven aan het aanpakken van hufterig gedrag. Wat betreft het derde punt van het dictum wordt een voorschot genomen op het integraal veiligheidsplan. De vraag is dus wat de motie nog toevoegt en wat de toegevoegde waarde is om nu al vooruit te lopen op een plan dat op korte termijn wordt afgesproken.

De heer Van Aarle (LT) stelt dat in de programmabegroting geld wordt vrijgemaakt om toezicht en handhaving te faciliteren. Hij vraagt hoeveel extra fte D66 wil inzetten om prioriteit te geven aan het tegengaan van hufterig gedrag. De heer Molenaar (D66) gaat het erom dat bij prioriteit van het college de burgemeester het beste kan inschatten wat daarvoor nodig is.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 en 14 november 2022

pagina 100