Verslag Gemeenteraad 14.11.2024
Tekst van het document
De heer Van Tilborg (50PLUS) blijft verdrietig over de extra ozb-verhoging, maar moet het geheel overzien en vindt de begroting er goed uitzien. Wel blijft hij aandacht vragen voor de solvabiliteit in de komende jaren en stemt hij voor de Begroting 2025. Mevrouw Couwenberg (CDA) steunt het punt van de Partij voor de Dieren en vindt stemmen op dit tijdstip niet oké. Zij is niet met alles in de begroting blij en is tegen de extra ozb-verhoging. Alles overwegend stemt het CDA toch voor de begroting. Mevrouw Spinnewijn (D66) is er trots op om opnieuw een programmabegroting te presenteren die bol staat van investeringen en die een verstandig financieel beleid uitstraalt. Zij hoopt die koers in de komende jaren voort te zetten. Ook hierna is een goed gesprek nodig over hoe de gemeente financieel gezond kan blijven. D66 stemt voor. De heer Kooke (FvD) voorspelde maandag 11 november dat de raad tientallen moties en amendementen zou bespreken, hetgeen ook is uitgekomen. De zorg van de Partij voor de Dieren over een vreemde gang van zaken om nu te stemmen deelt
Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 november 2024
pagina 74
hij. Hij heeft zorgen geuit over de ozb en gaat dat later op de avond ook nog doen over energie. Hij is niet overtuigd van de uitgaven en politieke keuzen en stemt tegen de begroting. De heer Jansen (PvdA) legt de begroting langs de lijnen sociaal, duurzaam en dichtbij, wat men in Tilburg brede welvaart noemt. Er wordt geïnvesteerd op verschillende vlakken, waarbij de nadruk bij de PvdA op werken, wonen, bestaanszekerheid, onderwijs, natuur, duurzaamheid ligt. De PvdA stemt volmondig voor de begroting. De heer Smolders (LST) stelde onlangs vast dat ondanks de grote verschillen tussen de partijen de verhoudingen goed zijn. Vanwege een klein deel van de begroting waar hij niet mee instemt gaat de LST niet voor de begroting stemmen. Hij gaat er van uit dat de minachtend lachende wethouder door het college zal worden aangesproken en dat dat door het college zal worden besproken. De heer Spieringhs (GroenLinks) merkt op dat men met de begroting Biezenmortel, Udenhout, Berkel-Enschot en Tilburg inclusief de Reeshof vooruit helpt. Sociaal, groen, duurzaam en inclusief. Hij ziet investeringen in een groene stad, voor kansengelijkheid en bestaanszekerheid, die mensen helpen en dankt de organisatie voor de inzet en het harde werk. GroenLinks stemt voor de begroting. Mevrouw Spinnewijn (D66) brengt een punt van orde naar voren.
Zij kan zich voorstellen dat de heer Smolders zichzelf op een bepaalde manier benadeeld voelde, waarover hij zich ook al eerder heeft uitgesproken. In het kader van de orde en de goede omgangsvormen vindt zij dat in dezen net een grens is overschreden. Daarmee wil zij de raad rekening laten houden. De voorzitter heeft daarop nog niet gereageerd, omdat hij de stemverklaringen niet wilde onderbreken. Hij gaat daarover nog zeker met de heer Smolders spreken, ook omdat de betrokken wethouder nu niet de kans had om te reageren. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) vindt dit niet de wijze waarop men met elkaar moet omgaan. De voorzitter is er om de orde te bewaken. Bij een probleem kan men raadsleden daarop ook buiten de orde aanspreken. Zij roept de heer Smolders en mevrouw Hendrickx daarom op om de kwestie buiten de orde op te lossen. De voorzitter herhaalt met de heer Smolders over het incident te zullen spreken. De heer Van Stappershoef (VVD) heeft het verhaal van de Tilburgse VVD naast de begroting gelegd en ziet daar veel overeenkomsten op het gebied van veiligheid, economie en sport. De begroting is bovendien financieel deugdelijk en daarom stemt de VVD daarvoor. De ambtelijke organisatie bedankt hij voor het vele verrichte werk in aanloop naar de begroting toe.
Het voorstel van burgemeester en wethouders over de Programmabegroting 2025 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 30 tegen 12 stemmen aangenomen, met de stemmen van 50PLUS, het CDA, D66, GroenLinks, LT, ONS Tilburg, de PvdA en de VVD voor (het LT-lid Van Aarle is bij de stemming afwezig). De voorzitter hecht eraan terug te komen op het incident bij de stemverklaringen over de begroting. De heer Smolders heeft hij aangegeven het niet passend te vinden dat er in een stemverklaring van een fractie iets persoonlijks wordt gericht aan een wethouder of een collegelid. Sowieso is de afspraak dat een stemverklaring gaat over het stemgedrag van de eigen fractie. Een collegelid kan niet reageren op stemverklaringen. Het incident is een domper op de avond, waar in de regel goed werd gediscussieerd en werd gezocht naar overeenstemming. Tegenstellingen vergroten vindt hij betreurenswaardig. De heer Smolders (LST) vond dat er tijdens de behandeling van zijn motie iets gebeurde dat niet passend was. Mevrouw Spinnewijn (D66) verzoekt de voorzitter de orde te bewaken. De heer Kooke (FvD) betreurt de gang van zaken. Hij vindt het opmerkelijk dat de begroting eerder wordt afgekaart dan de moties. Een amendement indienen is nu
Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 november 2024
pagina 75
niet meer mogelijk, wat hij betreurt en een belemmering van het raadswerk vindt. Daarmee is hij het niet eens en daarom trekt hij al zijn ingediende moties in. De voorzitter geeft aan dat alle moties wel gewoon behandeld worden. Er zijn geen amendementen meer om de begroting te wijzigen. Als men dat wel wil moet de raad na de begrotingsvaststelling nog een begrotingswijziging vaststellen. In die zin is er geen sprake van een beperking van het budgetrecht van de raad. De begroting moest deze avond al op een eerder tijdstip worden vastgesteld om te kunnen voldoen aan de ultieme leveringstermijn van de provincie. Ruimtelijk en fysiek domein Motie M 24-145 ‘Avondbeleving Tilburg’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op maandag 11 november 2024; constaterende dat: •
wij in de Programmabegroting 2025 op blz. 216 lezen over de ambities om in de nachtelijke uren met “interactieve ledverlichting een bijdrage te leveren aan een prettige openbare ruimte voor iedereen;
•
deze verlichting ook bijdraagt aan citaat; “verkeersveiligheid, sociale veiligheid en voor bescherming van flora en fauna”;
•
het nieuwe Stadsforum de potentie heeft om “hart van de stad” te worden, de logische plek voor allerlei activiteiten en ontmoetingen;
•
op het Stadsforum een aantal markante gebouwen samenkomen zoals de Heikesekerk, het voormalige kantongerecht, Paleis-Raadhuis, schouwburg etc.;
•
deze cultuur-historische gebouwen ook het verhaal van de stad vertellen
•
sinds de opening het exterieur van deze gebouwen niet/nauwelijks verlicht wordt;
•
dit verbaasde/teleurgestelde reacties oproept bij omwonenden en ondernemers;
•
ook het standbeeld van koning Willem II op de Heuvel in de avond/nacht vrijwel onzichtbaar is;
overwegende dat: •
het nieuwe Stadsforum de potentie heeft om “hart van de stad” te worden; de logische plek voor allerlei activiteiten en ontmoetingen;
•
het college al in februari 2020 het inspiratiedocument “Avondbeleving Tilburg” aan de Raad heeft aangeboden;
•
hierin duidelijk de kansen staan beschreven om de aantrekkelijkheid en aantrekkingskracht van de binnenstad te verhogen;
•
al in 2020 hiervoor een activiteitenplan is opgesteld;
•
in de uitvoering/realisatie schijnbaar de nodige problemen zijn opgetreden;
vraagt het college om: •
de markante, beeldbepalende gebouwen aan het Stadsforum in de spotlights te zetten;
•
hierin ook andere iconische gebouwen/monumenten etc. (weer) te verlichten in lijn met onze ambities en aanbevelingen in het inspiratiedocument Avondbeleving Tilburg;
•
voor de komende feestdagen de eerste resultaten zichtbaar te maken.
Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de CDA-fractie: Anne Veldhoven. Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris. De heer Kokke (SP) vindt de motie sympathiek en informeert naar de rekening ervan.
Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 november 2024
pagina 76
De heer Antens (GroenLinks) is benieuwd naar het effect van verlichting van gebouwen op fauna, zoals beschermde diersoorten als vleermuizen. Ook is hij benieuwd naar de duurzaamheid van de verlichting, maar vooralsnog staat GroenLinks niet negatief daartegenover, omdat er voordelen aan vastzitten op het gebied van de levendigheid. De heer Vriens (50PLUS) noemt de motie ook sympathiek en is benieuwd naar de toegepaste participatie van Lokaal Tilburg op dit gebied. De heer Broeders (VVD) dient de sfeervolle motie graag mede in. Ook hij wil Tilburg niet langer in de schaduw laten staan. Het is namelijk tijd om de spotlight aan te zetten voor een stad die straalt, ook in de avond. De VVD dient de motie graag mede in. Mevrouw Schampers (D66) ervaart ook een bijzonder donker Stadsforum en informeert naar de reden dat dat onverlicht is, welke de ecologische gevolgen zijn van het op een bepaalde manier verlichten van Tilburg en hoe het verlichten staat in verhouding tot de donkertekaart. De overwegingen vermelden het Willem II-standbeeld op de Heuvel en zij vraagt of de indieners ook het beeld van Peerke Donders in het Wilhelminapark en de kunstwerken in het Leijpark willen verlichten. In de raadsbrief van februari 2020 las zij over het inspiratiedocument dat er een jaarlijks te actualiseren activiteitenplan zou komen en zij informeert hoe het daarmee staat.
Mevrouw Vlasveld (PvdD) kijkt gezien de zorg om de dieren wat negatief naar het plan. Ook wil zij de invloed van netcongestie weten. Wethouder Grashoff deelt de intentie van de motie, die overeenkomt met eerder gedane beleidsuitspraken. Tot op heden zijn in de projectbudgetten alleen de ondergrondse voorzieningen in het Stadsforum meegenomen, zowel het Paleis als de Heikese kerk. Het is daar relatief eenvoudig om een verlichtingsplan uit te voeren, maar dat is nu nog niet gedekt. Hij maakt een plan voor het Stadsforum en kijkt of er binnen bestaande middelen al iets te doen is. Een toets op fauna moet plaatsvinden en men mag geen beschermde diersoorten verstoren. Hij maakt zich wat de energievraag betreft wat minder zorgen, gezien de kleine volumes van de ledverlichting. Bij selectief zijn in uitlichten is het effect het grootst. Voorop bij hem staat het Paleis en hij kijkt of daar al een slag te maken is. Het donkerteplan checkt hij wel, omdat het college wel toetst aan het eigen beleid. Met het door mevrouw Schampers genoemde activiteitenplan komt hij binnen enkele maanden naar de raad toe. Het college neemt de motie over. Zijn belangrijkste kanttekening daarbij is dat er momenteel geen dekking in de begroting staat en dat hij daarnaar binnen de projectbudgetten moet kijken. Als die dekking er niet is komt hij met een voorstel voor dekking in 2026.
De heer Zegers (LT) vindt het jammer dat het Stadsforum donker is, wat de basis voor de motie is. Het lijkt hem goed om Peerke Donders in het Wilhelminapark te verlichten, ook vanwege de drugshandel aldaar. De vraag over de kosten kan hij ook niet beantwoorden. Het faunabeheer moet op orde zijn en geen dier mag last hebben van de verlichting. Bepaalde soorten verlichting spelen daar op in. Ongetwijfeld heeft zijn fractie participatiesignalen ontvangen, maar daarover kan hij de raad niet volledig informeren. In dit geval gaat het Lokaal Tilburg alleen om het verlichten van het Stadsforum en de Heikese kerk. Tweede termijn motie M 24-145 De heer Antens (GroenLinks) suggereert ook te kijken naar financieringsmogelijkheden met Citymarketing. De heer Vriens (50PLUS) vertrouwt erop dat Lokaal Tilburg rekening heeft gehouden met participatie en dient de motie mede in.
Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 november 2024
pagina 77
Wethouder Grashoff neemt de motie met enkele kanttekeningen over. Op die basis gaat hij verder. De heer Smolders (LST) dient de motie mede in. Motie M 24-145 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 37 tegen 2 stemmen aangenomen, met de stemmen van de PvdD tegen en blanco stemmen van FvD en het GroenLinks-lid Van Wanrooij (het LT-lid Van Aarle, FvD en het LST-lid Smolders zijn bij de stemming afwezig). Motie M 24-164 ‘Pilotjaar free fashion in Tilburg’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op 14 november 2024; constaterende dat: •
het initiatief ‘Free Fashion’ in Tilburg als doel heeft om wereldwijd bewustzijn te creëren over het verminderen van textielafval en het bevorderen van de circulaire economie 1;
•
de initiatiefnemers, waarvan klimaatburgemeester Dieuwertje Vorstenbosch er één is, al twee subsidies hebben ontvangen maar door de tijdelijkheid hiervan nog niet structureel in Tilburg kunnen doorpakken;
•
in Tilburg per inwoner gemiddeld 5 kilo textiel jaarlijks bij het restafval terechtkomt waar het niet hoort en daardoor niet hergebruikt kan worden;
•
het BAT en andere partijen betrokken zijn in gesprekken over oplossingen voor de afvalproblematiek en het slecht scheiden van afval door inwoners van Tilburg 2;
•
er voldoende textiel beschikbaar is om de komende zes generaties van garderobes te voorzien 3;
•
provincie Noord-Brabant al bereid is samen met gemeente Tilburg een pilotjaar te faciliteren onder voorwaarde van gezamenlijke KPI’s, gericht op reductie van textielafval en bewuste consumptie;
•
Tilburg van oudsher een textielstad is en momenteel inzet op circulariteit en tweedehands textiel door onder andere initiatieven zoals het tweedehandsfestival en het TextielLab;
overwegende dat: •
het streven naar een circulaire economie vraagt om bewustwording en gedragsverandering, wat door initiatieven als ‘Free Fashion’ op lokaal niveau bevorderd kan worden;
•
impactgericht ondernemen, gericht op het behoud van grondstoffen en milieu, noodzakelijk is voor een duurzame toekomst;
•
een pilotjaar voor ‘Free Fashion’ bijdraagt aan de ontwikkeling van circulair beleid in Tilburg, en aansluit bij het streven van de gemeente om duurzaam en efficiënt om te gaan met textielafval;
•
de initiatiefnemers van 'Free Fashion' Tilburgers zijn en graag in hún stad waar het netwerk enorm is impact willen blijven maken;
vraagt het college om: •
in samenwerking met provincie Noord-Brabant een pilotjaar ‘Free Fashion’ in 2025 mogelijk te maken en te ondersteunen;
•
samen met provincie Noord-Brabant, de initiatiefnemer én andere relevante betrokkenen concrete kpi’s vast te stellen die gericht zijn op afvalreductie, bewustwording en hergebruik binnen het pilotjaar;
•
deze (en lopende) gesprekken te versnellen zodat de pilot in Q2 kan starten.
1
https://steunactie.nl/actie/free-fashion-samen-redden-we-100-000kledingstukken-van-de-afvalberg/-42827
Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 november 2024
pagina 78
2
https://www.bd.nl/tilburg/zo-goed-zijn-de-inwoners-van-tilburg-in-hetscheiden-van-hunafval~ac79d90b/?cb=ad3a1443-2ef4-4991-b764461a4d736c0f&auth_rd=1
3
https://fashionunited.nl/nieuws/retail/genoeg-kleding-op-de-aardbol-this-isfree-fashion-reageert-op-fastfashion-met-pop-upstore-intilburg/2024090561956
Namens de PvdD-fractie: Pam Wijnans. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Namens de VT013-fractie: Ivan Otten. Mevrouw Schampers (D66) informeert of een subsidieaanvraag vanuit Free Fashion is gedaan om het initiatief dat zij onderschrijft voort te zetten. De motie zou volgens haar in deze vorm een subsidieaanvraag moeten zijn en zij is benieuwd of die al voorligt. D66 is voor bewustwording van circulaire textiel. De heer Broeders (VVD) wil weten hoe een free fashion pilot leidt tot een structurele subsidie en welke resultaten daarvan worden vastgelegd. De heer Zegers (LT) constateert dat het tot nu toe een vrijwillig gedreven initiatief is en vraagt of er subsidie voor het gebouw of personeel moet zijn. Er zijn in Tilburg al kringloopwinkels en organisaties als Terre des Hommes met vergelijkbare activiteiten. Als men die vergelijkt met Free Fashion vraagt hij zich af of die in het voordeel van Free Fashion uitvalt. De heer Sweep (50PLUS) heeft ongeveer dezelfde vragen, vindt het een mooi initiatief en vraagt of voor bedrijven met tweedehands kleding reclame wordt gemaakt. Mevrouw Sol (GroenLinks) vindt Free Fashion een supergoed en belangrijk initiatief, maar deelt de zorgen en vragen, namelijk hoe alles in verhouding tot elkaar staat. Bewustwording en afvalreductie kunnen doelen zijn, maar zij vraagt zich af hoe bewustwording is te meten.
Zij heeft dus meer uitleg nodig over het toffe idee. Wethouder Van der Pol had het genoegen om de Free Fashion-winkel op het Pieter Vreedeplein te mogen afsluiten. Er waren tientallen vrijwilligers betrokken en er is landelijke exposure georganiseerd voor een wezenlijk vraagstuk. Bijna 13.000 kledingstukken hebben een tweede leven gekregen. De slogan ‘wij verkopen bewustwording’ is volgens hem meer dan recht gedaan. Textiel is een Tilburgs verhaal, maar mondiaal een zeer vervuilende industrie en onrechtvaardig, vanwege de betrokkenheid van minderjarige kinderen. Positief is dat Tilburg honderd ton textiel inzamelt via afvalinzameling. Hij is enthousiast over de overwegingen en constateringen. Het dictum ontraadt hij. Als het initiatief verder wil gaan is hij bereid tot een gesprek, dat kan leiden tot een vraag aan de gemeente. Hem is geen subsidievraag bekend, zodat hij dus alleen voorstelt om het gesprek aan te gaan, waarin de verhouding tot andere initiatieven een onderwerp kan zijn. Hij ontraadt de motie. Mevrouw Wijnans (PvdD) wijst op slechte en ongezonde productieomstandigheden van kledingstukken in lage lonenlanden. De raad wil zij laten doorpakken en ideeën als deze die zo goed landen in de stad en zo goed aanslaan een warm hart toedragen en het initiatief mogelijk maken. Daartoe roept de motie op. Er ligt in de motie geen subsidievraag voor.
Er zijn al subsidies aan de initiatiefnemers uitgedeeld, maar die zijn niet genoeg om het concept structureel door te zetten. Het gaat om het mogelijk maken van het initiatief in de brede zin. Misbruik lijkt haar niet aan de orde. Aan de deur krijgt men een aantal tickets en mensen kunnen drie keer per dag binnenkomen. Het idee is kleding her te gebruiken. Door controle bij de deur is gepoogd om misbruik door doorverkoop weg te nemen. Zij begrijpt niet wat mevrouw Sol in haar bijdrage bedoelde. De initiatiefnemers hebben positieve reacties gehad van de provincie. Om te meten of een pilot succesvol is, is het handig om daaraan indicatoren te hangen, bijvoorbeeld kijken of
Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 november 2024
pagina 79
na de pilot de hoeveelheid aangeboden kleding bij het BAT is afgenomen. Dat zou een kpi kunnen zijn. Het gevoerde gesprek met de initiatiefnemers lijkt wat te lang te duren. De gemeente pakt niet concreet door, waar de provincie aangeeft samen te willen werken. Daartoe roept zij op. Zij vraagt geen concrete dingen of geld te geven aan initiatiefnemers, maar de raad om de actie te steunen en mogelijk te maken en om de pilot te laten draaien. Tweede termijn motie M 24-164 Mevrouw Sol (GroenLinks) vraagt hoe de pilot in de brede oproep in de motie past, omdat er heel veel soortgelijke initiatieven zijn. Zij zoekt waarom de pilot losgetrokken wordt van andere initiatieven van textiel en circulaire economie. Spreekster begrijpt dat niet meteen alle kpi’s paraat zijn, maar met afval is ook veel gaande. Waarom zou men een initiatief goed- of afkeuren omdat ook door andere initiatieven al stappen gezet worden? Mevrouw Schampers (D66) snapt de oproep om door te pakken op het initiatief, maar ook de oproep om het groter te zien. De stad probeert haar textielverleden te combineren met circulariteit en dat om te zetten in een positief en duurzaam geluid. De wethouder staat open voor gesprek, maar heeft moeite met het dictum. Zij vraagt of de wethouder proactief contact kan opnemen met de initiatiefnemers over welke mogelijkheden er zijn.
Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) wijst erop dat mevrouw Vorstenbosch als initiatiefnemer is komen inspreken. Zij wijst verder op de naam van het akkoord ‘Meer voor elkaar’. De motie vraagt niet om geld, maar om faciliteren en ondersteunen om zaken mogelijk te maken. Het initiatief ondersteunt alle doelen die de gemeente heeft. De heer Zegers (LT) meent dat het initiatief wel degelijk iets specifieks vraagt. Men kan dat alleen maar mogelijk maken met een pand, geld of subsidies. De wethouder moet dus met iets over de brug komen in plaats van zeggen dat het een goed idee is. De heer Van den Hoven (LST) wijst erop dat er in Tilburg locaties zijn waar men kleding voor een euro kan kopen. 80% van kleding wordt al gebruikt in de recycling. De circulariteit is er dus al en bedrijven streven daar ook naar. Het streven is volgens hem dus kansloos, omdat er met name in de industrie de vervezeling belangrijk is, ook in de asfaltindustrie. Wethouder Van der Pol wijst erop dat de initiatiefnemers zijn telefoonnummer hebben. Hij kan ook zelf met hen bellen. Hij gaat in elk geval met initiatiefnemers aan de slag om te luisteren wat er nodig is voor Free Fashion. Het initiatief is breder dan de pilot. Er staat echter niet in het dictum om proactief contact op te nemen, zodat hij de motie wel ontraadt.
Mevrouw Wijnans (PvdD) verbaast het dat een aantal partijen op 11 november heel enthousiast werd over circulaire economie en nu problemen met de motie heeft. Het initiatief ligt voor, initiatiefnemers hebben ingesproken, het initiatief is succesvol en werd opgepikt. Zij vraagt de raad uit te spreken het initiatief te ondersteunen. Dergelijke initiatieven financiert en ondersteunt de gemeente met het helpen een pand te zoeken. Zij vindt dat de raad de wethouder de opdracht moet meegeven om het samen te doen. De handreiking van de provincie kan men aannemen. Tilburg moet volgens haar doorpakken om te voorkomen dat de initiatiefnemers naar een andere gemeente gaan. Mevrouw Sol (GroenLinks) worstelt ermee dat het hier gaat om één initiatief. De aangehaalde zaken doet de gemeente voor alle initiatieven. Men zou dus ook iets voor soortgelijke initiatieven moeten doen. Als men vraagt voor dit initiatief te doen wat de gemeente al doet maakt dat de motie overbodig. Mevrouw Wijnans (PvdD) steunt andere initiatieven ook, maar het moet ergens beginnen. Stemverklaring over motie M 24-164
Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 november 2024
pagina 80
Mevrouw Sol (GroenLinks) vindt Free Fashion een superbelangrijk en goed initiatief, niet alleen voor Tilburg. Zij steunt dan ook de stappen om proactief contact op te nemen en te kijken naar de mogelijkheden. Het huidige dictum levert te veel vragen op en daarom kan GroenLinks de motie niet steunen. Motie M 24-164 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 6 tegen 33 stemmen verworpen, met de stemmen van ONS Tilburg, de PvdD, de SP en VT013 voor en een blanco stem van het GroenLinks-lid Van Wanrooij (het LT-lid Van Aarle, FvD en het LST-lid Smolders zijn bij de stemming afwezig). Motie M 24-128 ‘Energie, maar niet voor de energietransitie’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op maandag 11 november 2024; constaterende dat:
●
de Programmabegroting 2025 aanzienlijke uitgaven bevat voor verduurzamingsprojecten en de energietransitie, waaronder:
○
een investering van 4 miljoen euro in 2025 voor de aanleg van Waterpark Pauwels en extra natuurontwikkeling;
○
de oprichting van Warmtebedrijf Tilburg B.V;
○
de uitrol van energiehubs en het aanpakken van netcongestie;
●
deze duurzame investeringen een hoog financieel risico inhouden, omdat ze sterk afhankelijk zijn van externe subsidies en bijdragen van het Rijk en andere partijen, die onderhevig zijn aan politieke veranderingen en economische schommelingen;
●
kerntaken van de gemeente, zoals veiligheid en infrastructuur, zijn relatief ondergefinancierd;
overwegende dat:
●
de grootschalige investeringen in verduurzamingsprojecten, zoals het Waterpark Pauwels en het warmtekoude-net, grotendeels gebaseerd zijn op verwachtingen en aannames over toekomstige economische voordelen, zonder dat er harde garanties zijn dat deze projecten voldoende financieel rendement zullen opleveren. Dit komt met name naar voren in de programmabegroting, waar expliciet wordt aangegeven dat sommige van deze projecten afhankelijk zijn van fluctuaties in energieprijzen en subsidies;
●
veel van de genoemde duurzame projecten, zoals het Waterpark Pauwels, bijdragen aan de klimaatdoelen van deze coalitie, maar geen directe voordelen bieden voor de economische groei of werkgelegenheid op korte termijn;
●
essentiële gemeentelijke taken, zoals het onderhoud van de infrastructuur, een veiligere openbare ruimte, en versterking van de lokale economie, juist bijdragen aan directe economische voordelen, zoals betere mobiliteit voor ondernemers en het aantrekkelijker maken van de stad voor investeringen en bedrijven;
●
de gemeente Tilburg is verantwoordelijk voor het efficiënt en verstandig omgaan met belastinggeld, vooral in tijden van stijgende lasten voor burgers en bedrijven. De programmabegroting 2025 toont aan dat de onroerendezaakbelasting (OZB) met 8,1% stijgt en dat andere lokale heffingen zoals de afvalstoffenheffing en rioolheffing ook omhoog gaan, deels om projecten zoals de energietransitie te financieren;
vraagt het college om: •
de uitgaven aan de energietransitie en verduurzamingsprojecten te beperken tot alleen die projecten die directe en meetbare economische voordelen opleveren voor de gemeente Tilburg, en waarvan de kosten haalbaar zijn zonder te leunen op onzekere externe financiering;
Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 november 2024
pagina 81
•
een rapportage aan de raad voor te leggen waarin gedetailleerd wordt aangegeven welke verduurzamingsprojecten kunnen worden beperkt of uitgesteld;
•
inzichtelijk te maken welke projecten met financieel rendement vervolgens versneld kunnen worden als anderen worden beperkt of uitgesteld;
•
de vrijgekomen middelen her te gebruiken om de gemeentelijke lasten te verlagen;
•
deze rapportage dient in Q2 2025 aan de raad te worden gepresenteerd.
Namens de FvD-fractie: Pim Kooke. De voorzitter constateert dat de motie is ingetrokken. Motie M 24-135 ‘Bescherm Tilburg tegen het waterslot’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op 11-11-2024 constaterende dat: -
volgens adviesbureau TAUW de afvoer van water naar onze rivieren en beken is afgenomen in de afgelopen jaren;
-
we rond de jaartelling van 2100 een neerslag tekort van ongeveer 400 millimeter hebben;
-
de regio rond Tilburg volgens het KNMI een per direct tekort heeft aan watercapaciteit;
-
Tilburg steeds vaker te maken krijgt met droogte door de toename van verdamping van zowel oppervlakte- en grondwater;
-
bedrijventerreinen in Tilburg zowel op de korte als lange termijn te maken krijgen met een tekort aan drinkwater;
-
er meer water wordt onttrokken uit de grond dan dat we teruggeven binnen de gemeente Tilburg;
-
de natuur in en om onze stad steeds meer onder druk staat vanwege de droogte;
overwegende dat: -
het oplossen van de dreigende watercongestie topprioriteit zou moeten zijn, door de toename van een tekort aan water voor bedrijven, huishoudens en de natuur;
-
we als doel hebben om aan te willen passen aan de omstandigheden met periodes van droogte en extreme regenval en tevens meer water willen gaan bergen, infiltreren en vertraagd afvoeren;
-
door lager grondwaterpeil en droogte de grond minder water opneemt en bijdraagt aan wateroverlast in periodes van langdurige of extreme regen;
-
er zowel op korte- als lange termijn actie nodig is om watercongestiedilemma’s op te lossen;
-
landelijke wetgeving met betrekking tot de watercongestie een belemmering vormt om daadwerkelijk actie te ondernemen;
-
winst valt te behalen door de samenwerking tussen bedrijven op het gebied van waterverbruik actiever te vergroten;
-
wetgeving staat dit helaas nog niet toe wanneer bedrijven dit onderling regelen;
-
het onwenselijk is om bedrijven èn huishoudens in de toekomst waterlevering te moeten ontzeggen;
vraagt het college om:
Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 november 2024
pagina 82
-
de raad meer inzichten te bieden in de actuele schaarste op het gebied van de dreigende watercongestie op de 1) bedrijventerreinen en 2) huishoudens binnen de gemeente Tilburg. Welke inzichten en oplossingen kunnen hier samen met belanghebbenden en ondernemers over worden gedeeld met de raad?
-
de raad inzicht te geven in het mogelijk gebruik van effluent1 van AWZI’s 2 en RWZI’s3, zeewater en brakwater als drinkwater in de toekomst;
-
de raad inzicht te geven over het gebruik van grijswatersystemen bij zowel huishoudens als bedrijventerreinen.
-
de raad tussentijds en uiterlijk in het voorjaar van 2025 te informeren over de voortgang van bovengenoemd verzoek.
1
Gezuiverd rioolwater / afvalwater dat de rioolwaterzuiveringsinrichting verlaat
2
Afvalwaterzuiveringsinstallatie 3Rioolwaterzuiveringsinstallatie.
Namens de VVD-fractie: Olaf Broeders. Namens de D66-fractie: Sofia Schampers. Namens de GroenLinks-fractie: Arne Kramer. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Mevrouw Veldhoven (CDA) complimenteert de indieners met het prachtige agenderingsverzoek, een vervolg op een plaatsgevonden informatiebijeenkomst. Dergelijke verzoeken wordend doorgaans doorgeleid naar de Agendacommissie. De heer Sweep (50PLUS) dient de motie graag mede in. Mevrouw Vlasveld (PvdD) vindt de motie niet af, omdat die alleen gaat over bedrijven en huishoudens, maar wil ook de natuur daarin meenemen. Wethouder Kostermans zegt dank voor de motie, omdat het collectieve waterbewustzijn aandacht behoeft. Voor drinkwater is grondwater nodig, dat in de buurt van Tilburg wordt opgepompt. Het college maakt zich zorgen over de beschikbaarheid en de consequenties voor de natuur. Men moet dus zuiniger met drinkwater omgaan. Het college gaat zich inspannen om een bijeenkomst met de provincie, Brabant Water en andere waterpartijen te organiseren over inzicht in wat de groei van de stad voor het water betekent. Naast inzicht is ook een handelingsperspectief nodig. Zij is positief over de motie. De heer Broeders (VVD) heeft de oproep gedaan aan het college om inzicht in het probleem en oplossingen te bieden.
Hij wil agendering in het nieuwe jaar niet afwachten, omdat problemen in de tussentijd al in kaart kunnen komen. Het eerste dictum van de overwegingen bevat ‘natuur’. Hij zegt dank voor de woorden van de wethouder. Tweede termijn motie M 24-135 Mevrouw Schampers (D66) begrijpt dat natuur aan de motie wordt toegevoegd. Mevrouw Vlasveld (PvdD) wil aan het eerste dictum natuur en natuurorganisaties toegevoegd zien. De heer Kramer (GroenLinks) kan zich daarin vinden. Hij heeft bij de overwegingen gevraagd ook op de natuur te letten. Als die er ook bijkomt in het dictum vindt hij dat prima. Wethouder Kostermans neemt de motie over en adviseert positief als die in stemming komt. De heer Broeders (VVD) wil natuur en natuurorganisaties in het eerste dictum toevoegen. Gewijzigde notie M 24-135 ‘Bescherm Tilburg tegen het waterslot’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op 11-11-2024
Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 november 2024
pagina 83
constaterende dat: -
volgens adviesbureau TAUW de afvoer van water naar onze rivieren en beken is afgenomen in de afgelopen jaren;
-
we rond de jaartelling van 2100 een neerslag tekort van ongeveer 400 millimeter hebben;
-
de regio rond Tilburg volgens het KNMI een per direct tekort heeft aan watercapaciteit;
-
Tilburg steeds vaker te maken krijgt met droogte door de toename van verdamping van zowel oppervlakte- en grondwater;
-
bedrijventerreinen in Tilburg zowel op de korte als lange termijn te maken krijgen met een tekort aan drinkwater;
-
er meer water wordt onttrokken uit de grond dan dat we teruggeven binnen de gemeente Tilburg;
-
de natuur in en om onze stad steeds meer onder druk staat vanwege de droogte;
overwegende dat: -
het oplossen van de dreigende watercongestie topprioriteit zou moeten zijn, door de toename van een tekort aan water voor bedrijven, huishoudens en de natuur;
-
we als doel hebben om aan te willen passen aan de omstandigheden met periodes van droogte en extreme regenval en tevens meer water willen gaan bergen, infiltreren en vertraagd afvoeren;
-
door lager grondwaterpeil en droogte de grond minder water opneemt en bijdraagt aan wateroverlast in periodes van langdurige of extreme regen;
-
er zowel op korte- als lange termijn actie nodig is om watercongestiedilemma’s op te lossen;
-
landelijke wetgeving met betrekking tot de watercongestie een belemmering vormt om daadwerkelijk actie te ondernemen;
-
winst valt te behalen door de samenwerking tussen bedrijven op het gebied van waterverbruik actiever te vergroten;
-
wetgeving staat dit helaas nog niet toe wanneer bedrijven dit onderling regelen;
-
het onwenselijk is om bedrijven en huishoudens in de toekomst waterlevering te moeten ontzeggen;
vraagt het college om: -
de raad meer inzichten te bieden in de actuele schaarste op het gebied van de dreigende watercongestie op de 1) bedrijventerreinen, 2) huishoudens binnen de gemeente Tilburg en 3) natuur. Welke inzichten en oplossingen kunnen hier samen met belanghebbenden en ondernemers over worden gedeeld met de raad?
-
de raad inzicht te geven in het mogelijk gebruik van effluent1 van AWZI’s2 en RWZI’s3, zeewater en brakwater als drinkwater in de toekomst;
-
de raad inzicht te geven over het gebruik van grijswatersystemen bij zowel huishoudens als bedrijventerreinen.
-
de raad tussentijds en uiterlijk in het voorjaar van 2025 te informeren over de voortgang van bovengenoemd verzoek.
1
Gezuiverd rioolwater / afvalwater dat de rioolwaterzuiveringsinrichting verlaat
2
Afvalwaterzuiveringsinstallatie 3Rioolwaterzuiveringsinstallatie.
Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 november 2024
pagina 84
Namens de VVD-fractie: Olaf Broeders. Namens de D66-fractie: Sofia Schampers. Namens de GroenLinks-fractie: Arne Kramer. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Namens de 50PLUS-fractie: Hans Sweep. Stemverklaringen over de gewijzigde motie M 24-135 De heer Van den Berg (LST) vindt het heel bijzonder een watertekort te hebben in een land waar een meter per jaar regen valt. De LST stemt echter voor de motie, omdat zij niet anders kan. Mevrouw Vlasveld (PvdD) stemt voor de gewijzigde motie, omdat natuur daaraan is toegevoegd. De gewijzigde motie M 24-135 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem met 40 stemmen voor aangenomen (het LT-lid Van Aarle, FvD en het LST-lid Smolders zijn bij de stemming afwezig). (Het voorzitterschap wordt overgedragen aan de heer Van Tilborg). Motie M 24-121 ‘Pauzeknop zero emissiezone’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op 11-11-2024; -
constaterende dat: per 2025 de “zero-emissiezone’ wordt ingevoerd1 in de huidige milieuzone;
-
voor bedrijfsvoertuigen per 2025 euro-4, 2027 euro-5 en 2028 euro-6 bestelbussen en per 2030 euro-6 vrachtwagens geen toegang meer hebben tot de zone en nieuwe voertuigen per 2025 geen verbrandingsmotor (benzine, diesel, gas) meer mogen hebben;
overwegende dat: -
grote ondernemers, veelal goed georganiseerd en vertegenwoordigd door belangenverenigingen als Unteto-VNI, TLN, MKB Nederland en VNO-NCW de aanschaf van elektrische voertuigen vaak wel kunnen financieren en inpassen in de bedrijfsvoering, waarbij de TCO (totale kosten) bij hen dankzij subsidies vaak lager uitvallen dan middels vervoer op fossiele brandstoffen;
-
er nauwelijks tweedehands bestelbussen te koop zijn in lage prijscategorieën;
-
kleine ondernemers veelal niet georganiseerd zijn, geen elektrische bedrijfswagens rendabel kunnen aanschaffen, bedrijfsmatig in kunnen passen of groot rijbewijs moeten halen en daardoor bij invoering van de zeroemissiezone weggevaagd zullen worden;
-
maar liefst 53% van de ondernemers op de Tilburgse markten per 2025 niet voldoet aan de toelatingseisen;
-
kermisondernemers voor een luttele kilometer op kosten en administratieve lasten gejaagd worden;
-
binnenstedelijke starters überhaupt geen kans maken om in vele (ambachtelijke) branches van huis uit te kunnen starten of moeten uitwijken naar een (vaak veel meer vervuilende) personenauto, met hoog inbraakrisico;
-
het stroomnet nog lang niet in orde is, de laadmogelijkheden idem dito;
vraagt het college om: -
de invoering van de zero-emissiezone te pauzeren en te kijken in hoeverre middels afspraken met de grotere bedrijven (winkelketens) en binnen de geplande zone meeste kilometers makende voertuigen (taxibranche en pakketbezorgdiensten) de gestelde doelen – mogelijk zelfs versneld - gehaald kunnen worden;
Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 november 2024
pagina 85
-
tot tenminste eind 2026 voor overige ondernemers de regels van de huidige milieuzone te laten gelden.
1
https://www.duurzamertilburg.nl/aan-de-slag/bedrijf/onderweg-naar-eenemissievrije-stad/
Namens de LST-fractie: Harry van den Berg. De heer Kriellaars (VVD) informeert hoe zal worden gezorgd voor het tijdig aanwezig zijn van de laadvoorzieningen, die momenteel achterblijven bij de prognoses. Wethouder Grashoff noemt de motie een herhaling van zetten en wil in januari 2025 een eerste start maken van de zero emissiezone, waarin diesels van vijftien jaar en ouder niet meer zullen worden toegelaten. Dan kan het areaal aan elektrische auto’s en laadpalen ook uitbreiden. Het eventueel gebrek aan een goede laadvoorziening is een van de ontheffingsgronden. Hij ontraadt de motie. De heer Van den Berg (LST) ziet geen meerderheid voor het uitstellen of schrappen van de zero emissiezone. Overal zijn die wel te zien, zoals in Drenthe. In Amsterdam geldt alleen het gebied binnen de binnenring nog als zero-emissiezone en ook Apeldoorn heeft invoering uitgesteld. Hij doet een handreiking om te bezien of met het grootwinkelbedrijf en pakketbezorgers overeenstemming is te krijgen zodat zij elektrisch gaan rijden. Daarmee creëert men ook een uitgebreide tweedehands markt voor elektrische voertuigen. Dat zou ook bureaucratie en kosten schelen. Koste was kost een zero emissiezone invoeren betekent dat 52% van de markthandelaren niet meer kan komen.
Motie M 24-121 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 5 tegen 35 stemmen verworpen, met de stemmen van de LST voor (het LST-lid Smolders, FvD en het LT-lid Van Aarle zijn bij de stemming afwezig). Motie M 24-142 ‘Ontheffingen ZE-zone: duidelijk, eerlijk en ondernemend’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op 11-11-2024; constaterende dat: -
de gemeente Tilburg per 1-1-2025 binnen de ringbanen een ZE-zone (zero emissie zone) in gaat voeren;
-
er voor ondernemers die om wat voor reden dan ook niet in staat zijn (tijdig) een uitstootvrij voertuig te kopen ontheffingen mogelijk zijn;
-
op de website van het RDW te vinden is waar je ontheffingen voor kan krijgen. Dit bijvoorbeeld kan vanwege bedrijfseconomische omstandigheden of omdat een voertuig niet uitstoot vrij te krijgen is;
-
bij ontheffing om bedrijfseconomische omstandigheden staat dat ‘het voor uw omzet belangrijk is dat u de ZE-zone in kunt’;
-
er ook ondernemers zijn die niet werken maar wonen in de ZE-zone of hier hun bedrijfspand hebben gevestigd;
-
ontheffingen die op grond van bedrijfseconomische omstandigheden worden afgegeven niet landelijk geldig zijn;
-
ontheffingen die op grond van bedrijfseconomische omstandigheden of omdat een voertuig niet uitstootvrij te krijgen is, worden afgegeven slechts 1 jaar geldig zijn.
overwegende dat: -
de invoering van deze milieuzone wenselijk is met het oog op consistent beleid, het behalen van de klimaatdoelstellingen en het verbeteren van de luchtkwaliteitl
-
het college eerder aangegeven de verwachte voorzieningen en bijbehorende infrastructuur zoals (snel)laadvoorzieningen op orde zullen zijn;
Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 november 2024
pagina 86
-
geen ondernemer, klein of groot, vanwege de milieuzone in de problemen mag komen;
-
bij ondernemers vrees bestaat dat zij geconfronteerd worden met extra werk en kosten omdat zij telkens opnieuw een ontheffing aan moeten vragen;
-
er omstandigheden denkbaar zijn waarbij een bedrijf investeringen doet die het rechtvaardigen dat de ontheffing vanwege bedrijfseconomische omstandigheden of omdat een voertuig niet uitstoot vrij te krijgen is langer dan één jaar zou moeten gelden;
-
het telkens opnieuw moeten beoordelen van ontheffingen tevens onnodig werk oplevert voor de deelnemende gemeenten.
vraagt het college om: -
zich in te zetten om ontheffingen vanwege bedrijfseconomische omstandigheden, net als overige ontheffingen, ook geldend te laten zijn in andere deelnemende gemeenten;
-
in ieder geval als gemeente Tilburg zelf het beleid te hanteren dat ondernemers die een ontheffing hebben vanwege bedrijfseconomische omstandigheden in een andere gemeente met een soortgelijke milieuzone automatisch ook een ontheffing te laten hebben in de gemeente Tilburg;
-
zich in te zetten om de ontheffing niet te maximaliseren tot de duur van een jaar maar per situatie te kijken welke duur logisch is;
-
zich in te zetten om bij een ontheffing vanwege bedrijfseconomische omstandigheden de voorwaarde ‘het voor uw omzet belangrijk is dat u de ZEzone in kunt’ te verruimen met ‘of dat u aan kunt tonen dat u vanwege het vestigingsadres van uw onderneming of uw woonadres in de ZE-zone dient te zijn’.
Namens de VVD-fractie: Frank Kriellaars. Namens de D66-fractie: Sofia Schampers. Namens de CDA-fractie: Anne Veldhoven. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. De heer Van den Berg (LST) stelt dat men moeilijk tegen de motie kan zijn, maar vraagt wat men daarmee opschiet. Hij had grotere ontheffingsgronden van de VVD verwacht, bijvoorbeeld voor kleine of startende ondernemers of het geven van een ontheffing zonder kosten, alsook een bijdrage in de ontheffingskosten doen. De heer Kramer (GroenLinks) vindt de motie schappelijk en vraagt of het niet maximaliseren van een ontheffing tot de duur van een jaar tot vertraging van verduurzaming leidt. Mevrouw Vlasveld (PvdD) vraagt zich af of de indieners het eerste dictumpunt ook voornemens zijn te laten gelden voor invalidenparkeerplaatsen, die men tot nu toe in elke gemeente apart moet aanvragen. Wethouder Grashoff noemt de motie heel specifiek en precies, waarmee de vinger is gelegd op een wonderlijk element in het ontheffingenbeleid. Die is dat een ontheffing voor bedrijfseconomische omstandigheden, de belangrijkste, een lastige toets kent. Een dergelijke aanvraag zou men in elke gemeente apart moeten doen met daarbij de te betalen leges. Inhoudelijk is hij het eens met de inspanning om die ontheffing een landelijke werking te laten krijgen. Dat punt heeft hij ook al met de andere steden opgenomen die een zero-emissiezone invoeren.
Hij denkt die harmonisatie en eenduidige regeling voor elkaar te kunnen krijgen. Het college kan de motie overnemen. De heer Kriellaars (VVD) stemde een aantal jaren geleden met de milieuzone in vanwege de inzet op harmonisatie in Nederland. De VVD wil het voor de ondernemer zo makkelijk mogelijk maken en de administratieve lasten van ontheffingen zo laag mogelijk houden.
Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 november 2024
pagina 87
De heer Van den Berg (LST) stelt dat de eenduidigheid compleet weg is. Men is begonnen met dertig milieuzones, waarna er nog twaalf zijn overgebleven. De heer Kriellaars (VVD) stelt dat andere steden nog wel mee gaan. De motie is bedoeld om het ondernemers zo makkelijk mogelijk te maken om aan ontheffingseisen te kunnen voldoen. Bij een afschrijving van een bestelbus van vijf jaar moet een ontheffing ook vijf jaar kunnen gelden. Ondernemers die wonen in een zone, maar elders hun omzet maken moeten ook een ontheffing kunnen krijgen. De oproep is om in Tilburg het goede voorbeeld te even. Tweede termijn motie M 24-142 De heer Van den Berg (LST) vraag om een tegemoetkoming in de kosten van het aanvragen van ontheffingen. Van de kleine ondernemers verdient 30% ondernemers minder dan een bijstandsuitkering. De heer Kriellaars (VVD) wil daarom ook de termijn van de ontheffing verlengen, zodat aanvragers niet elk jaar 250 euro hoeven te betalen. Ook is een realistische legesverordening gewenst. Het is heel schappelijk slechts eenmaal een bijdrage te vragen voor een ontheffing door één gemeente De heer Van den Berg (LST) gaat gezien deze opmerking een amendement maken teneinde middelen vrij te maken voor een tegemoetkomingsregeling voor de gemiddeld erg arme ondernemer. Hij vraagt de voorzitter dat amendement als laatste te behandelen punt te agenderen.
Vervolgens deelt hij na overleg met zijn fractie mee dat amendement niet in te dienen en kondigt hij aan dat hij daarmee op een ander moment in een andere vorm zal terugkomen. Wethouder Grashoff stelt dat alle veertien steden die per 1 januari a.s. de emissiezone invoeren daarmee onverkort doorgaan. Dat hebben zij kenbaar aan de Tweede Kamer en de staatssecretaris kenbaar gemaakt. Drie steden volgen in het voorjaar van 2025. Stemverklaringen over motie M 24-142 De heer Van den Berg (LST) constateert dat de raad de kleine middenstand en het kleinbedrijf uit de binnenstad wegvaagt. Vanwege het kleine pleistertje op de zere wonde stemt de LST toch voor de motie. Wel is het volgens hem een heel treurige dag voor ondernemend Tilburg. Motie M 24-142 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 39 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen, met de stem van ONS Tilburg tegen (het LST-lid Smolders, FvD en het LT-lid Van Aarle zijn bij de stemming afwezig). Motie M 24-120 ‘Paaltjes weg van fietspaden!’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op 11-11-2024; constaterende dat: -
het aantal ongelukken op fietspaden snel toeneemt;
-
paaltjes en andere obstakels vaak oorzaak van ongevallen zijn 1;
overwegende dat: -
fietsen veilig moet zijn en het verwijderen van obstakels daartoe bijdraagt;
vraagt het college om: -
paaltjes en andere obstakels van fietspaden te verwijderen, tenzij deze echt noodzakelijk zijn;
-
adviezen van de Fietsersbond omtrent paaltjes en markering over te nemen/
1
https://www.fietsersbond.nl/veilig-fietsen/weg-met-paaltjes-ophetfietspad/#:~:text=Volgens%20de%20richtlijnen%20van%20het,wegbeheerd er%20dus%20een%20paaltje%2 0plaatsen.
Namens de LST-fractie: Harry van den Berg.
Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 november 2024
pagina 88
De heer Vriens (50PLUS) vindt de motie goed en wil die graag mede indienen. Mevrouw Vlasveld (PvdD) vraagt om voorbeelden te geven waar paaltjes staan, waar deze weg zouden kunnen worden gehaald. Mevrouw Schampers (D66) wil meegenomen worden in nut en noodzaak van de paaltjes en lijkt het verstandig om niet op de stoel van de deskundigen te gaan zitten. Wethouder Grashoff ziet de motie als ondersteuning van beleid, omdat hij niet gelooft dat overal paaltjes weg moeten, maar de markering in de weg en de wijze waarop daarvoor wordt gewaarschuwd moeten dan voldoen aan de door de Fietsersbond gestelde criteria. Daar staat het college achter en daarom zal het de inventarisatie maken. Waar mogelijk betekent dat het verwijderen van paaltjes en waar nodig aanvullingen doen met markeringen in het wegdek. Het college neemt de motie over. De heer Van den Berg (LST) zegt dank voor het overnemen van de motie en noemt het voorbeeld van de Reeshofdijk, waar weinig auto’s zullen inrijden. De motie hoeft niet in stemming te komen. Motie M 24-130 ‘Versnelde aanleg snelfietsroute Tilburg-Den Bosch’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op 11 november 2024; constaterende dat: -
er al ontwikkelingen gaande zijn in de Oostflank van Tilburg, waaronder de bouw van nieuwe woonwijken en bedrijventerreinen, wat extra verkeersdruk op de infrastructuur zal uitoefenen;
-
de kerkdorpen Berkel-Enschot, Udenhout en Biezenmortel belangrijke woonkernen zijn in onze gemeente, maar dat de huidige fietsverbindingen naar Tilburg nog beperkt zijn;
-
Biezenmortel in de nieuwe OV-concessie verstoken blijft van een volwaardige openbaarvervoerverbinding en een goede fietsverbinding een bijdrage kan leveren aan de bereikbaarheid en leefbaarheid van Biezenmortel;
-
er al snelfietsroutes zijn naar Waalwijk, Breda (gedeeltelijk gereed) en Eindhoven (in ontwikkeling);
-
Fietsforum Tilburg een snelfietsroute Tilburg-Den Bosch zeer wenselijk vindt en ook al een voorzet heeft gegeven over mogelijk routes;
-
snelfietsroutes bijdragen aan een snellere, veiligere en comfortabelere fietservaring voor langeafstandsverkeer, wat het woon-werkverkeer per fiets stimuleert;
-
de provincie Noord-Brabant actief beleid voert om duurzame mobiliteit te bevorderen en fietsverbindingen te versterken;
overwegende dat: -
de ontwikkeling van de Oostflank in Tilburg extra druk op de verkeersinfrastructuur zal leggen en een goede fietsverbinding dit kan helpen verlichten;
-
een veilige, snelle en comfortabele fietsroute kan bijdragen aan de leefbaarheid van deze dorpen en hun aantrekkelijkheid als woon- en werkgebied vergroten;
-
elektrische fietsen steeds populairder worden, waardoor grotere afstanden per fiets steeds beter haalbaar zijn voor woon-werkverkeer;
-
een snelfietsroute tussen Tilburg en Den Bosch kan bijdragen aan het verbeteren van de mobiliteit, duurzaamheid en bereikbaarheid tussen beide steden inclusief onze dorpen;
Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 november 2024
pagina 89
-
investeren in fietsinfrastructuur een belangrijke stap is om de verkeersdrukte te verminderen en de uitstoot van broeikasgassen te verlagen, in lijn met lokale en landelijke klimaatdoelen;
vraagt het college om: -
in overleg met de provincie Noord-Brabant en omliggende gemeenten te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn voor het versneld aanleggen van een snelfietsroute tussen Tilburg en Den Bosch, waarbij ook goede aansluitingen voor Berkel-Enschot, Udenhout en Biezenmortel worden meegenomen;
-
de raad op de hoogte te houden van de voortgang van het onderzoek.
Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris. Namens de CDA-fractie: Anne Veldhoven. Namens de GroenLinks-fractie: Arne Kramer. De heer Kokke (SP) ondersteunt de motie, wil die mede indienen en pleit voor het makkelijker kunnen vinden van de fietsroute. De heer Van den Berg (LST) noemt de motie sympathiek en vindt het belangrijk dat de dorpen goed bewegwijzerd zijn, met name Berkel-Enschot, Biezenmortel en Udenhout. Dat moet beter. Achter een complete nieuwe snelfietsroute naar Den Bosch staat de LST niet direct. Als het de intentie is dat het met name tot Biezenmortel goed georganiseerd is met goede fietspaden en bewegwijzering, dan kan hij een eind in de motie meegaan. Mevrouw Schampers (D66) ziet wel het nut van één snelfietsroute van Tilburg via de dorpen naar Den Bosch, met name omdat de buslijn niet opgenomen is in de concessie en wil de motie daarom graag mede indienen. Wethouder Grashoff onderschrijft de wens van een goede snelfietsroute Tilburg-Den Bosch, bij voorkeur een die de dorpen op een goede manier ontsluit. Bovenregionaal en provinciaal wil hij die discussie voeren. Het is een bovenlokale aangelegenheid en hij ziet die als een inspanningsverplichting. Het college neemt de motie over.
De heer Vriens (50PLUS) wijst erop dat buslijn 9 er waarschijnlijk niet zal komen en de concessie tot 2039 duurt, wat de aanleiding voor de motie was. De snelfietsroute is ook een wens van Fietsforum Tilburg. De aansluiting op de dorpen vindt hij ook wenselijk, waartoe hij de partijen met een provinciale vertegenwoordiging oproept om die onder de aandacht te brengen. Tweede termijn motie M 24-130 Mevrouw Vlasveld (PvdD) staat positief tegenover de motie, maar wil daar geen bomen voor kappen. Als dat wordt toegezegd, dan kan zij de motie mede indienen. De heer Van den Berg (LST) heeft als eerste een focus op een goede en heel duidelijke verbinding met Berkel-Enschot, Udenhout en Biezenmortel. Wethouder Grashoff kan niet beloven dat voor een dergelijke route niet ergens ooit bomen zullen moeten sneuvelen. Het gaat erom een zorgvuldig proces te doorlopen, waarbij men zo min mogelijk bomen kapt en weer plant. Op eigen kracht kan Tilburg werken aan een fietspad naar de dorpen. Als men dat financierbaar wil houden kan dat beter via een (boven)regionaal plan met medefinanciering van andere steden en de provincie, ook omdat het een duur project is. De heer Vriens (50PLUS) vindt de dorpen enorm belangrijk. Stemverklaringen over motie M 24-130 Mevrouw Vlasveld (PvdD) had in het debat aangegeven de motie mede in te dienen als zou worden toegezegd dat er geen bomen zouden sneuvelen.
Die toezegging is
Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 november 2024
pagina 90
niet gedaan, zodat de Partij voor de Dieren de motie niet mede indient, maar zij stemt wel voor de motie. De heer Kramer (GroenLinks) geeft ruim baan aan de fiets en stemt van harte voor de motie. Hij roept op om echt aandacht aan bomen te besteden en ze zoveel mogelijk te ontzien. Motie M 24-130 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem met 40 stemmen voor aangenomen (het LST-lid Smolders en LT-lid Van Aarle zijn bij de stemming afwezig). Motie M 24-158 ‘Eenrichting op fietsersrotondes Reeshof’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op maandag 11 november 2024; constaterende dat: Fietsrotondes met twee rijrichtingen gevaarlijk zijn, vooral als er veel verkeer en verschillende verkeersstromen samenkomen, zoals bij sommige rotondes in de Reeshof in Tilburg. Er zijn een paar specifieke redenen waarom dit type rotonde als gevaarlijker wordt ervaren: 1.
Onvoorspelbaar gedrag van bestuurders: Bij rotondes met twee rijstroken is het soms onduidelijk welke rijstrook een bestuurder kiest. Dit kan leiden tot onverwachte rijstrookwisselingen en conflicten met andere voertuigen.
2.
Verkeersregels en onduidelijkheid: Niet iedereen weet precies welke regels gelden op tweerichtingsrotondes. Soms denken bestuurders dat ze in de buitenste rijstrook voorrang hebben als ze de rotonde verlaten, terwijl bestuurders op de binnenste rijstrook kunnen verwachten dat ze mogen doorrijden. Dit zorgt voor verwarring en kan tot ongelukken leiden.
3.
Complexiteit voor auto’s, fietsers en voetgangers: Fietsers en voetgangers moeten vaak meerdere verkeersstromen oversteken. In een omgeving met veel verkeer, zoals bij drukke rotondes, kunnen ze lastig worden opgemerkt. Ook is de snelheid van de voertuigen voor veel automobilisten slecht in te schatten.
4.
Afleiding en stress: Bestuurders moeten constant hun snelheid, richting en positie aanpassen, wat leidt tot hogere mentale belasting. Dit verhoogt het risico op inschattingsfouten en ongevallen.
5.
Verkeersdrukte en beperkte ruimte: Bij drukke rotondes kan de ruimte beperkt zijn, vooral als vrachtwagens of bussen de rotonde gebruiken. Zij hebben vaak meer ruimte nodig, wat het verkeer verder bemoeilijkt.
6.
Slecht zicht: Vrachtwagenbestuurders en bestuurders van bestelbusjes hebben rechts beperkt zicht waardoor eerder ongelukken kunnen gebeuren.
7.
Files: De rotondes werken op de huidige wijze files in de hand, waardoor op drukke fietstijden al files in Reeshof ontstaan. Tevens wordt op deze wijze extra smog gegenereerd door wachtende voertuigen.
Overwegende dat: -
bewoners van Stadsdeel Reeshof veilig van A naar B moeten kunnen fietsen;
-
automobilisten aan de randen van Reeshof al met filedruk te maken hebben en dit niet wenselijk is in het centrum van Reeshof;
-
voor niet bekende mensen van buiten Reeshof meer overzicht en herkenbaarheid geeft. Steeds meer busjes en vrachtwagens in we wijk rondrijden;
vraagt het college om: -
om alle fietsrotondes in Reeshof en mogelijk ook in de rest van Tilburg één rijrichting te maken, om de fietsveiligheid aanmerkelijk te vergroten.
Namens de 50PLUS-fractie: Hans Sweep. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans.
Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 november 2024
pagina 91
De heer Otten (VT013) dient de motie graag mede in. De heer Van den Berg (LST) doet dat ook met liefde en wil daarvan werk laten maken. Als de rotonde toch tweerichtingen moet blijven kan er een grotere knik in de weg komen, waardoor het tempo bij de fietsers eruit wordt gehaald. Mevrouw Schampers (D66) is het eens met de constateringen en overwegingen en voelt tweerichtingsverkeer op rotondes als heel gevaarlijk. Zij vraagt of dat daadwerkelijk zo is. Als dat zo is stemt zij ervoor. De heer Kriellaars (VVD) is het duidelijk dat er iets aan de rotondes in de Reeshof moet gebeuren en is benieuwd welke actie het college daartoe al heeft ondernomen. Wel vraagt hij zich af of eenrichtingsverkeer de beste oplossing is, bijvoorbeeld bij een school. Mevrouw Vlasveld (PvdD) wijst erop dat burgers er inmiddels aan gewend zijn dat er op de rotondes in de Reeshof tweerichtingsverkeer is. Zij geeft ter overweging mee dat een deel van de rotondes een tweebaansweg is, wat handig is. Die situaties wil zij ongewijzigd laten. De heer Kramer (GroenLinks) zegt ongeveer hetzelfde. Het gaat om verkeersveiligheid, maar hij wil ook zorgen dat de fiets een aantrekkelijk alternatief blijft, wat ook met snelheid heeft te maken. Wethouder Grashoff is het hogere aantal ongevallen bij rotondes in de Reeshof bekend en daar zijn al maatregelen genomen.
Na de herinrichtingen was een forse toename van het aantal ongevallen te zien, die na gewenning zijn gedaald, wat te maken heeft met gewenning van alle verkeersdeelnemers en genomen maatregelen. Het college kijkt aanvullend nog naar nieuwe maatregelen, omdat het nog niet tevreden is. Tweerichtingsverkeer op rotondes wenst hij niet generiek af te schaffen. Bij alle rotondes is het gebruikelijk om fietsers voorrang te verlenen, maar niet om fietsers in twee richtingen op rotondes te hebben. Dat gebeurt vooral bij tweerichtingsfietspaden, die aanrijden richting een rotonde. Dan kiezen voor eenrichtingsverkeer betekent dat een deel van de fietsers de rotonde driekwart rond moet rijden, wat zij niet doen en zij dwars over de rotonde gaan, wat gevaarlijk is. Generiek tweerichtingsverkeer op rotondes afschaffen ontraadt hij. De heer Sweep (50PLUS) heeft de definitie van een rotonde opgezocht: een specifiek type gelijkvloers knooppunt, zo ontworpen dat het aantal conflicterende bewegingen geminimaliseerd wordt. Met twee rijrichtingen voor fietsers op rotondes in de Reeshof is daarvan geen sprake. Deze rotondes hadden op de huidige plaatsen nooit gerealiseerd mogen worden, ondanks alle goede bedoelingen. Langs het spoor was dat veel logischer geweest. Alle voorgenomen cosmetische zaken maken de rotonde niet veiliger.
Bestuurders van bestelbusjes en vrachtauto’s kunnen niet over hun schouder heen kijken, waardoor eerder ongelukken kunnen gebeuren, zeker als het korte aanrijroutes zijn. Hij vreest dat ongelukken in de donkere dagen met slecht zicht weer zullen toenemen. Mevrouw Schampers (D66) is voor de motie als die zou bijdragen aan veiligheid. De wethouder zei echter zojuist iets anders, zodat D66 niet voor de motie is. De heer Sweep (50PLUS) stelt dat de gemeente eventuele veranderingen in rijrichtingen goed moet communiceren en regels goed moet handhaven. Evenals GroenLinks wil hij het voor fietsers aantrekkelijker maken, maar niet zodanig dat die een grotere kans maken op een ongeluk. De heer Kramer (GroenLinks) stelt dat fietsers zich nog weleens niet aan de regels houden, wat leidt tot ongelukken, die men moet zien te voorkomen. Daarom zou men het niet over de regels moeten hebben, maar over het zoveel mogelijk structureren. In dat geval is eenrichtingverkeer volgens de wethouder niet per se beter. De heer Sweep (50PLUS) stelt dat men soms op plannen moet terugkomen. Tweede termijn motie M 24-158
Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 november 2024
pagina 92
De heer Van den Berg (LST) dient de motie mede in en vindt het lastig en onoverzichtelijk als fietsers van vijf kanten komen in plaats van vanuit een kant. Als het aantal ongelukken te hoog blijft kan men overwegen om even te stoppen met het verder uitrollen van tweerichtingsrotondes. Mevrouw Schampers (D66) stemt tegen de motie, maar vraagt of de wethouder per rotonde zal kijken wat het meest veilig is. Wethouder Grashoff herinnert dat Tilburg ver achter liep bij de rest van het land met het voorrang geven van fietsers op rotondes. Als men fietsers in de voorrang plaatst loopt men in eerste instantie een hoger risico. Het generiek niet meer in twee richtingen toestaan van fietsers op rotondes is vanwege bekend gedrag van fietsers niet goed voor de veiligheid van de verkeersdeelnemers, waaronder fietsers. Het college kijkt nu al kritisch naar rotondes en er komen nog aanpassingen aan. Als zou blijken dat het aantal ongelukken niet in de hand wordt gehouden dan komt tweerichtingsfietsverkeer op rotondes opnieuw ter discussie. Nu moet men het met andere middelen doen die beter zijn voor de verkeersveiligheid van alle weggebruikers. De heer Sweep (50PLUS) betreurt het standpunt van de wethouder en vreest gezien de vele busjes van besteldiensten het ergste.