Document · PDF

Informatieve-technische vragen Programmabegroting 2024

Raadsvergadering 9 november 2023, gemeente TilburgBij agendapunt: Raadsvoorstel Programmabegroting 202437.754 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 5

Kan er meer uitleg gegeven worden over waarborg toegangskaartjes sport? Kan er In het verleden werd er een waarborgsom gevraagd voor de sportpas waar klanten hun tegoed voor een abonnement of in de uitleg ook duiding gegeven worden om wat voor kaartjes het hier gaat? rittenkaart op hebben staan. De klanten die een borg betaald hebben krijgen deze terug als ze de pas inleveren. Dat gebeurt in de praktijk niet voor 100% en daarom laten we een deel van de gereserveerde verplichting vrij vallen. Op pagina 34 onder 25 staat dat de hogere vermogensgrens structureel 250.000 euro kost (nadeel). Echter, deze kosten worden in de tarieven verrekend, zo staat ook aangegeven. Dient hier dan ook niet een 250.000 euro voordeel of in ieder geval een kwalificering neutraal te staan? De kosten worden immers gedekt.

De kosten voor kwijtschelding zijn inderdaad verrekend in de tarieven voor Afvalstoffenheffing en Rioolheffing. Daardoor zijn deze tarieven en dus ook de opbrengsten iets gestegen. Dit voordeel is verwerkt op het veld ‘financiering en algemene dekkingsmiddelen’ waar onder voorstel 188 en 190 de opbrengst rioolheffing en afvalstoffenheffing is herijkt. Het bedrag van €250.000 is daarin verrekend, maar zie je niet expliciet in de cijfers terug. Een algemene opmerking is dat we bij "Wat gaat het kosten" onderscheid maken tussen nieuw beleidsvoorstellen die extra budgettaire ruimte vragen (bijlage 2B/nieuw beleid exploitatie) en nieuw beleidsvoorstellen die vanuit reserves en de tarieven worden afgedekt (bijlage 2C/nieuw beleid tlv reserves en tarieven). Met deze laatste categorie geven wij aan dat deze meldingen budgetneutraal zijn.

Op pagina 34 onder 26 staat vrijval waarborgsommen sportpassen. In het verleden werd borg gerekend, tegenwoordig dient 10 euro per Sportpas betaald te worden. Wat is de kostprijs van een Sportpas? Hoeveel Sportpassen worden jaarlijks uitgegeven/verkocht?

De zuivere inkoopprijs van een sportpas is per 1 september 2023: € 8,22 exclusief BTW. Met de handelingskosten van: offerte + drukproef aanvragen/controleren, inkooporder maken en laten ondertekenen, bestelling plaatsen, kaarten ontvangen, checken (steekproef) of kaarten correct gecodeerd zijn voor Sportbedrijf Tilburg en aantallen opnemen in het voorraad document komen we op een kostprijs van circa € 10,00 per kaart uit. Er worden jaarlijks ongeveer 3.000 passen uitgegeven.

PvdA

nr. Pag. vraag

236

141

Pol partij

37 38

Vraag

Antwoord

Op pagina 35 staan de kerngegevens ‘aanvragen kwijtschelding’, ‘aanvragen bijzondere bijstand’ en ‘aanvragen individuele inkomenstoeslag’, bijna niet ingevuld. Vorig jaar is aangegeven dat we hier zowel het aantal aanvragen als het aantal verstrekkingen zouden willen zien terugkomen. Kunnen deze gegevens alsnog worden aangeleverd?

Bij deze kengetallen moet begrepen worden 'toekenningen’ waar staat aanvragen. Kwijtschelding 2022: 6501 Bijbij raming 2023 : 6100 en 2024: 6200 IIT raming 2023: 6000 en 2024: 6000 Het % toekenningen over 2022 van deze regelingen staat in het overzicht ‘bomen en bos’ <link notubiz volgt nog>

Hier staat het percentage uit gezinnen met verschillende inkomenscategorieën (laag, midden, hoog) dat HBO of hoger onderwijs heeft gevolgd in Tilburg (p.36). - Wordt met deze indicator bedoeld dat een optimale persoonlijke ontwikkeling inhoudt dat je HBO of hoger onderwijs hebt gevolgd? - Waarom staat het MBO niet vermeld bij deze indicator over persoonlijke ontwikkeling? - Is er een andere indicator mogelijk die gaat over praktisch en theoretisch geschoolden zonder waardeoordeel?

- Nee, deze indicator komt voort uit landelijk onderzoek waar men inzichtelijk maakt hoe het staat met de kansengelijkheid in Nederland. Dit doen ze door o.a. per gemeente in beeld te brengen hoe groot de kans is dat dertigers uit een gezin met laag inkomenscategorie een diploma behaalt in het hoger onderwijs, of specifiek op universitair niveau. - Deze indicator hebben we overgenomen uit landelijk onderzoek, en daar is de keuze gemaakt voor HBO of hoger onderwijs om inzicht te verkrijgen in kansengelijkheid. - Als blijkt dat er in 2024 wederom geen nieuwe actuele cijfers beschikbaar komen dan zullen we voor volgend jaar een nieuwe indicator gaan opvoeren.

Via MENSS helpen we kwetsbare Tilburgers om zo veel mogelijk (sociaal) te participeren in de samenleving. Het gaat vooral om uitkeringsgerechtigden, met bijstand en grotere afstand tot de arbeidsmarkt, die stappen willen zetten op weg naar activering. De uitbreiding is gedaan op basis van 2. Programma's 39 Doel: Bevorderen van gelijke kansen. Welke majeure resultaten en mijlpalen worden in 2024 verwacht c.q. uitgezet? gebleken behoefte, en na overleg met de samenwerkende partners over de mogelijkheden om deze uitbreiding ook daadwerkelijk te realiseren. De uitbreiding betreft 130 tot 150 trajecten op jaarbasis (bovenop de 440 nu). Hoe zorgen we voor een goede spreiding / verdeling over de diverse partners?

Voor de trajecten die worden ingezet in het kader van de Participatiewet verwachten wij gebaseerd op de ervaringen van de afgelopen jaren een toegenomen maatschappelijke participatie van de inwoners die we hebben aangemeld. Deze resultaten zijn meetbaar middels de monitoring die plaatsvindt door de klantregisseurs van Werk en Inkomen en wordt vastgelegd na afloop van de trajecten. Daarnaast meet Menss zelf ook de klantervaringen. Zij streven (en behalen) daarbij een resultaat boven de 75% van deelnemers die, na afronding van het traject, aangeven beter in staat zijn om te participeren in de maatschappij.

PvdA

De verhoogde aantallen voor de trajecten via de andere partners worden toegevoegd aan het bestaande aanbod en worden onderdeel van de bestaande afspraken met Menss. Buiten meer deelnemers worden dezelfde resultaten verwacht als daarvoor. Voor de trajecten die worden ingezet in het kader van de Participatiewet hebben we samen met Menss gekeken naar de trajecten die worden aangeboden en afgesproken dat we de trajecten waar nu onvoldoende ruimte was voor onze klanten op gaan hogen. Bij de verdeling kijkt Menss in eerste instantie naar de reeds bestaande partners maar ook naar nieuwe samenwerkingsrelaties binnen de stad. Op die manier investeren we samen met Menss op een effectieve inzet en verdeling om de maatschappelijke participatie van onze inwoners te bevorderen.

nr. Pag. vraag

154

237

248

Pol partij

Vraag

Antwoord

De ouderbijdrage voor de VVE wordt vergoed voor ouders met 120% van het bestaansminimum. Echter, hoe vindt deze vergoeding plaats: is dit vooraf of achteraf? Hoe wil de gemeente deze inwoners bereiken en stimuleren? Is er zicht over hoeveel potentiele VVE-kinderen het gaat? Wordt hierbij ook gedacht aan gerichte communicatie in meerdere talen en zijn ook de kinderopvangorganisaties hierover ingelicht?

Met de partners (peuteropvang en GGD) werken we de implementatie uit voor de vergoeding van de ouderbijdrage. We kijken hoe we de doelgroep zo goed mogelijk kunnen bereiken, welke communicatiemiddelen we daarvoor in moeten zetten en hoe we de vergoeding systeemtechnisch inrichten. Uitgangspunt hierbij is dat we de vergoeding zo makkelijk mogelijk willen maken voor ouders. • De ouderbijdrage wordt normaliter door de peuteropvangorganisaties vooraf gefactureerd aan ouders. Voor de volledige vergoeding van deze bijdrage voor minima zal de afhandeling tussen de gemeente en de peuteropvangorganisaties plaatsvinden en zal deze vooraf gebeuren. • Met behulp van de peutermonitor houden we het aantal VVE-kinderen in beeld. het totaal aantal kinderen in de peutervoorzieningen betreft gemiddeld 2892 kinderen per maand . Ten aanzien van de vergoeding voor minima zou het gaan om ong. 10 procent van de VVE kinderen; • We willen de ouders op verschillende manieren bereiken en stimuleren. Tijdens de GGD consulten op het consultatiebureau worden ouders geïnformeerd over de peuteropvang. De peuteropvangorganisaties zullen de reeds zittende ouders informeren. Daarnaast nemen we het op in onze peuterfolders, de brief die de gemeente verstuurt aan ouders wanneer een kind 18 maanden is en de website van de gemeente.

• De peuterfolder wordt in vijf verschillende talen opgemaakt en wordt verspreid onder de peuteropvangorganisaties en de GGD.

PvdA

De voorschoolse educatie voor peuters is een belangrijk instrument om zo vroeg mogelijk onderwijsachterstanden te bestrijden. De toegankelijkheid van de voorschoolse educatie staat onder druk. Enerzijds ervaren ouders met lage inkomens de inkomensafhankelijke ouderbijdrage als een drempel om deel te nemen aan de voorschool. Om deze drempel weg te halen gaan wij de ouderbijdrage vergoeden voor ouders met een inkomensgrens tot 120% van het bestaansminimum (p.38).- Gaat deze 120% per 1 januari 2024 gelden of later in 2024?- Hoe wordt hier bekendheid aangegeven?

• We willen de ouders op verschillende manieren bereiken en stimuleren. Tijdens de GGD consulten op het consultatiebureau worden ouders geïnformeerd over de peuteropvang. Hierin zal de kosteloze VVE voor minima ook aandacht krijgen. De peuteropvangorganisaties zullen de reeds zittende ouders informeren. Daarnaast nemen we het op in onze peuterfolders, de brief die de gemeente verstuurt aan ouders wanneer peuters 2 worden en de website van de gemeente. • De 120% zal later in 2024 gelden. De precieze ingangsdatum wordt afgestemd met de peuteropvangorganisaties. Hiervoor zijn we o.a. afhankelijk van de landelijke vaststelling van het fiscaal maximum in vergoeding van de kinderopvangtoeslag. Het voorstel hiervoor ligt bij de eerste kamer. Het streven wordt hiermee 1 april 2024.

Zie hiervoor de antwoorden op de vragen 141 en 150.

VVD

Tilburg gaat voor uitbreiding van de MENSS Trajecten. In de begroting wordt gepraat over 130 tot 150 extra trajecten. Wordt bij de verdeling van deze nieuwe trajecten ook gekeken naar de output van de bestaande aanbieders. Bijvoorbeeld hoeveel deelnemers begeleiden zij door naar betaald werk en hoeveel deelnemers komen binnen 2 jaar weer terug met een nieuwe vraag bij I&W?

nr. Pag. vraag

142

194

249

250

Pol partij

Vraag

Antwoord

Doel: levenslang ontwikkelen. Wat word er op gepakt voor ouderen?

Door belemmeringen weg te nemen en te verleiden tot maatschappelijke inzet zullen steeds meer ouderen een bijdrage kunnen blijven leveren aan de maatschappij. Bijvoorbeeld door langer te werken/ondernemen en daarmee een zinvolle bezigheid te houden, arbeidspotentieel te benutten en financiële problemen te voorkomen. Maar ook door zingeving bv door het verrichten van vrijwilligerswerk, deelname aan een vereniging of club of digitaal bij te blijven blijft men zich ontwikkelen. De bewustwordingscampagne “Vandaag voor later” speelt hier ook op in.

Agenda Talentbehoud MKB. In 2024 wordt verder uitvoering gegeven aan de Agenda Talentbehoud MKB. In deze agenda worden acties en projecten uitgevoerd door Midpoint die er voor moeten zorgen dat hoger opgeleiden het regionale MKB beter weten te vinden (en vice versa). De agenda stuurt daarmee op meer behoud van deze talenten voor de arbeidsmarkt in onze regio. Hebben we hier ook aandacht voor aantrekken, binden, boeien en behouden van werknemers binnen publieke sector (/overheidssectoren zoals onderwijs en gezondheidszorg)?

De inzet vanuit de Agenda Talentbehoud MKB is niet specifiek gericht op een bepaalde sector, maar richt zich op het ontwikkelen van kansen binnen het MKB in de brede zin. Vanuit de contacten die tot dusver zijn gelegd zien we echter ook in de publieke sector (opvallend) veel belangstelling en daarmee concrete kansen die we de komende tijd willen verzilveren. Bijvoorbeeld in de vorm van traineeships.

50PLUS

De taakstelling "dat hoger opgeleiden het regionaal MKB beter weten te vinden" is In 2023 is de Agenda Talentbehoud MKB opgeleverd met daarin concrete acties om theoretisch opgeleiden te verbinden enigszins vaag en de beschrijving van resultaten tot nu toe en kosten ook. Wilt u aan het regionale MKB. dat beter duiden en specificeren? Een aantal concrete acties waar nu aan gewerkt wordt betreft: werven traineeship makelaar die traineeships bij MKB bedrijven gaat invullen, het realiseren van maatschappelijk relevante bijbanen en de ontwikkeling van een platform waar vraag en aanbod elkaar beter weet te vinden. De totale kosten voor het opstellen van en uitvoering geven aan deze agenda bedraagt ca. 400.000. Deze kosten worden gedekt door lokale middelen en een provinciale subsidie. In 2024 evalueren we welke acties effect hebben en op welke wijze we dit kunnen voortzetten.

Zowel de lasten als de baten van ‘Persoonlijke ontwikkeling en zelfredzaamheid’ dalen fors vanaf 2024. Wat is hier de reden voor?

Het effect wordt voor het overgrote deel verklaard door de financiën van de Oekraïne-opvang. Deze zijn bij de tussenrapportage 2023 voor 26 miljoen baten en lasten opgenomen. Voor 2024 e.v. is er, net als in 2023, voor gekozen om deze nog niet in de begroting op te nemen. Daarnaast zitten er in 2023 de incidentele kosten en opbrengsten (3,3 miljoen) voor SUVIS (specifieke uitkering ventilatie in scholen) in de cijfers, plus nog 2,5 miljoen baten en lasten voor NPO (nationaal programma onderwijs) en 1,3 miljoen voor crisismiddelen kwetsbare MBO'ers en de decentralisatieuitkering vsv (voortijdig schoolverlaten). Dit zijn incidentele middelen vanuit het Rijk.

Onder de strategische visie Economie en Arbeidsmarkt wordt er zeer abstract gesproken over het beschikbaar krijgen van talenten in onze stad en bestaande talenten behouden. Wat gaan we concreet komend jaar doen om te zorgen dat we deze talenten behouden en bijvoorbeeld een braindrain te voorkomen?

In 2023 is de Agenda Talentbehoud MKB opgeleverd met daarin concrete acties om theoretisch opgeleiden te verbinden aan het regionale MKB. Een aantal concrete acties waar nu al aan gewerkt wordt en die doorlopen in 2024 betreffen: werven traineeship makelaar die traineeships bij MKB bedrijven gaat invullen, het realiseren van maatschappelijk relevante bijbanen en de ontwikkeling van een platform waar vraag en aanbod elkaar beter weet te vinden.

VVD

nr. Pag. vraag

238

144

155

Pol partij

40 41 236

PvdA

Vraag

Antwoord

Voorzieningen die nodig zijn voor uitbreiding van de scholen voor primair onderwijs in Tilburg (incl. uitbreiding 1e inrichting). Deze voorzieningen zijn nodig voor nieuwe basisscholen of om het ruimtegebrek op te lossen waar deze scholen mee geconfronteerd worden als gevolg van het gestegen aantal leerlingen (nieuwe basisschool Berkel-Enschot, nieuwe Islamitische basisschool, Panta Rhei Groenewoud en de Fonkel) (p.40-41).Het nieuwe kindcentrum Willemspoort heeft gelijk te maken met ruimtegebrek en wachtlijsten. Worden voor dit kindcentrum ook voorzieningen getroffen?

Voor het kindcentrum WillemsPoort zijn de voormalige kazernegebouwen D, E, F en G op het voormalige kazereneterrein Willemskwartier (in Stappegoor) beschikbaar gesteld. De gebouwen D en G zijn reeds opgeleverd en in gebruik genomen door de basisschool en de kinderopvang. De samenwerkingspartner van de school, kinderopvangorganisatie HumanKind, gaat komend jaar aan de slag met het aanpassen en gereedmaken van gebouw F voor kinderopvang. Het schoolbestuur Xpect013 gaat komend jaar aan de slag met het grootschalig aanpassen en gereed maken van gebouw E ten behoeve van basisschool WillemsPoort. Na oplevering van dit gebouw zijn de gebouwen geschikt voor onderwijs door de school aan minimaal 400 leerlingen. Op 1 oktober 2023 zaten er 155 leerlingen op school bij basisschool WillemsPoort. Er is dus op dit moment nog voldoende ruimte in de gebouwen voor de doorgroei van het aantal leerlingen van de school.

Het percentage VSV gaat van 2,3% naar 2,9%. Hoe komt deze stijging en wat zijn mogelijke verklaringen?

Op basis van recent onderzoek en gesprekken die het ministerie gedurende het jaar met regio’s voert, lijkt een viertal factoren, aangewakkerd door de corona-maatregelen, invloed te hebben op de toename van het aantal vsv’ers. De eerste factor is dat sommige crisismaatregelen in schooljaar 2019-2020 mogelijk doorwerken in het afgelopen schooljaar. Zo hebben mbo-instellingen in schooljaar 2019-2020 op basis van de ruimte die zij hebben gekregen een terughoudend beleid gevoerd ten aanzien van het uitschrijven van studenten. Door het vervallen van het centraal examen in 2020 zijn jongeren geslaagd en doorgestroomd naar het mbo die dat onder normale omstandigheden niet hadden gedaan. Sommige van deze jongeren lijken alsnog te zijn uitgevallen. De tweede factor voor uitval is mogelijk dat in de crisis een toename zichtbaar is geworden van het aantal jongeren dat een verkeerde studiekeuze heeft gemaakt. De derde factor is waarschijnlijk een toename van mentale problemen bij studenten. Ten vierde kan de arbeidsmarkt een rol spelen. Bij een groeiende economie wordt werken, als alternatief voor een opleiding, aantrekkelijker.

Hoe is de stijging in het leerlingenverzuim te verklaren?

Deze toename is landelijk zichtbaar. De sterke stijging van het (langdurig) absoluut verzuim is volgens onderzoek van Ingrado vooral het gevolg van de Oekraïense kinderen die na het uitbreken van de oorlog met hun ouders naar Nederland kwamen (https://open.overheid.nl/documenten/ronl-13c7513422a00709ef88b117b03844081cbf3418/pdf). Daarnaast namen in onze regio de vrijstellingen 5 onder B toe (Als ouders van mening zijn dat de richting van alle scholen in hun omgeving niet past bij hun eigen levensbeschouwing of geloofsovertuiging, kunnen zij op grond van de leerplichtwet een beroep indienen op basis waarvan een vrijstelling van de leerplicht voor hun kinderen ontstaat; in totaal waren er in oktober '22 29 vrijstellingen 5 onder B). Ook is de toename in onze regio te wijten aan het feit dat de leerplichttaak geïntensiveerd is en dat verzuim en afwezigheid van leerlingen door het onderwijs beter gemeld wordt. Dit houdt in dat een aantal van deze kinderen/jongeren eerder mogelijk ook al (absoluut) verzuimde, maar niet in beeld was. Het feit dat er beter gemeld wordt is een positieve ontwikkeling: jongeren krijgen nu de ondersteuning die zij nodig hebben; nadelig effect is de cijfermatige toename.

nr. Pag. vraag

Pol partij

ONS

50PLUS

Antwoord

Op pagina 44 staat dat het absoluut verzuim per 1.000 leerlingen is gestegen van 5,2 naar 8,5. Zijn hiervan de oorzaken aan te geven?

Er is 600.000 euro gereserveerd voor opvang complexe problematiek. Kunt u toelichten wat dit voor opvang is en voor wie?

Binnen de bestaande beschermd wonen plekken is er niet altijd een passende woonoplossing voor inwoners met complexe problemen. Uit dit budget worden out of the box oplossingen bekostigd, worden nieuwe plekken gecreeerd of bestaande plekken passend gemaakt voor deze doelgroep. Het gaat met name om mensen met triple problematiek, waar bijvoorbeeld psychiatrische, verstandelijke beperkingen zich combineren met verslaving.

Nieuw beleid. Er komt een Teamcoördinator. Is hij ook HR verantwoordelijk.

De coördinatoren krijgen een inhoudelijke coördinerende rol. Zij zijn niet hiërarchisch verantwoordelijk voor de aansturing van de medewerkers.

Wanneer zou het regionaal werkcentrum er moeten zijn? Is dat een functie naast of ipv het UWV? Staat het door te ontwikkelen "rangeerterrein" daar los van en zo ja waarom?

Het regionaal werkcentrum zou er najaar 2024 moeten zijn. De ontwikkeling van het regionaal werkcentrum is ook afhankelijk van landelijke regelgeving. Dit kan mogelijk tot enige vertraging leiden. Het regionaal werkcentrum is niet in plaats van het UWV. Het betreft een samenwerking van gemeente Tilburg met het UWV, regiogemeenten, sociale partners en onderwijspartijen om werkzoekende dienstverlening, werkgeverdienstverlening en scholing in 1 regionaal loket te bundelen. Zodat er 1 herkenbare toegang voor inwoners en werkgevers in arbeidsmarktregio Midden Brabant ontstaat. Het rangeerterrein als onderdeel van de regionale arbeidsmarktinfrastructuur staat daar niet los van. Het rangeerterrein zal worden meegenomen in de ontwikkeling van het regionaal werkcentrum.

Op pagina 50 staat dat het onderzoek caseload klantregisseurs in 2024 of 2025 plaats zou vinden. In het gesprek met de gemeenteraad is nadrukkelijk 2024 genoemd. Klopt het dat dit voor 2024 staat gepland?

De start van het onderzoek is inderdaad voorzien 2e helft 2024 waarbij de mogelijkheid bestaat dat het uiteindelijke rapport begin 2025 wordt opgeleverd.

Strategische agenda economie/arbeidsmarkt. Voor het opstellen van deze lange termijn agenda wordt samengewerkt met een scala aan partners, waaronder de TiU en de stadshoogleraar. Waarom worden de werkgevers hier niet expliciet genoemd?

De opsomming in de programmabegroting is niet limitatief. We gaan met alle relevante stakeholders in gesprek, ook met het bedrijfsleven binnen en buiten stad en regio.

PvdA

196

Vraag

PvdA

50PLUS

nr. Pag. vraag

294

Pol partij

Vraag

Antwoord

Kunt u toelichten waarom er bij een herijking de formatie voor werk en inkomen en het cluster schuldhulpverlening in totaliteit 3,54 fte weggaan? Hoeveel fte waren er in 2023? Welke functies vervallen er dan?

De formatie is herijkt op basis van het formatiecalculatiemodel wat is vastgesteld op basis van een onderzoek dat door een externe partij is uitgevoerd. Op basis van het model is gebleken dat op 11 functies de formatie hoger was dan de uitkomst van het formatiecalculatiemodel. De formatie op deze functies is daardoor naar beneden bijgesteld. Daarnaast is op basis van het onderzoek gebleken dat op 6 functies de formatie lager was dan de uitkomst van het formatiecalculatiemodel. De formatie op deze functies is daardoor naar boven bijgesteld. Per saldo is het resultaat -3,54 fte.

CDA

Voor meer inhoudelijke detailinformatie wordt verwezen naar het collegebesluit van 9 mei 2023.

197

198

147

Nr 45 Herijking Formatie W&I graag uitleg over verlaging van de formatie met 3,54 De formatie is herijkt op basis van het formatiecalculatiemodel wat is vastgesteld op basis van een onderzoek dat door fte. een externe partij is uitgevoerd. Op basis van het model is gebleken dat op 11 functies de formatie hoger was dan de uitkomst van het formatiecalculatiemodel. De formatie op deze functies is daardoor naar beneden bijgesteld. Daarnaast is op basis van het onderzoek gebleken dat op 6 functies de formatie lager was dan de uitkomst van het formatiecalculatiemodel. De formatie op deze functies is daardoor naar boven bijgesteld. Per saldo is het resultaat -3,54 fte. Voor meer inhoudelijke detailinformatie wordt verwezen naar het collegebesluit van 9 mei 2023.

Is er een uitleg voor het toekenpercentage P-wet van (slechts?) 50%?

De besluitredenen op een aanvraag levensonderhoud zijn als volgt: • 29% van de aanvragen wordt ingetrokken. Dat wil zeggen dat de inwoner zijn of haar aanvraag intrekt bijvoorbeeld omdat de inwoner, vaak na het eerste gesprek met een medewerker, concludeert dat er geen recht op bijstand bestaat (bijvoorbeeld omdat er recht is op een voorliggende voorziening). • 12% van de aanvragen wordt buiten behandeling gelaten. Dat wil zeggen dat er geen besluit op aanvraag kan worden genomen omdat de inwoner niet alle noodzakelijke bewijsstukken heeft ingeleverd. • 9% van de aanvragen wordt afgewezen omdat er geen recht op uitkering bestaat. • Het restant, 50%, wordt toegekend.

WMO vervoer kan beloning chauffeurs omhoog? Dan ook mogelijk om rijtijden uit te breiden

Vanuit de (regionale) vervoerscontracten is er, voor het salaris en secundaire arbeidsvoorwaarden, aangesloten bij de CAO. Uitbreiding van rijtijden is niet zozeer een probleem, chauffeurs rijden vanuit 1 centraal aangestuurd punt voor verschillende gemeentelijke regelingen (bv leerlingenvervoer, WMO, Jeugd). Zij hebben hierdoor voldoende uurscontracten en rijden bv na het leerlingenvervoer voor het WMO vervoer. Het drukste moment is de spitstijd, dan wordt de maximale chauffeurscapaciteit ingezet.

50PLUS

Hulp aan huis: Hoe komen we tot de (gemiddelde) beschikte tijd van 2 uur en 13 Het gemiddeld aantal toegekende minuten is gedaald van 2u 13 naar 2u 11. Dit betekent dat het aantal beschikte minuten naar 2 uur en 11 minuten? In hoeverre heeft dit gemiddelde invloed op de minuten iets lager uitvalt dan dat we tevoren hadden verwacht. Het gedaalde gemiddelde heeft geen invloed op de toewijzing (het toewijzingskader)? Kan er een duiding worden gegeven hoe tot het manier van onderzoeken en toewijzen. Het getal van 2u en 11 minuten is het gemiddelde van alle toegekende getal van 2 uur en 11 minuten wordt gekomen? In hoeverre gebruiken we bij maatwerkvoorziening huishoudelijke hulp over alle inwoners die deze voorziening toegekend hebben gekregen. Bij (her)aanvragen consequent het normenkader voor een schoon en leefbare woning? iedere heraanvraag wordt hetzelfde normenkader gebruikt, dat is het normenkader huishoudelijke hulp van bureau HHM zoals ook is opgenomen in de Verordening maatschappelijke ondersteuning Gemeente Tilburg.

nr. Pag. vraag

148

156

Pol partij

Binnen Wmo worden er diverse prijsindexen gehanteerd. We zien hierbij CPI, OVA, NEA. Waarom gebruiken we verschillende indexen?

De VNG adviseert gemeenten om bij het afsluiten of indexeren van de contracten in het sociaal domein aan te sluiten bij de indexcijfers die de NZa hanteert voor loon- en prijsontwikkeling; OVA voor personeelskosten en PPC-index voor materiële kosten. De NEA index die wordt in opdracht van Sociaal Fonds Mobiliteit jaarlijks berekend op basis van de gemiddelde kostenontwikkelingen voor het taxivervoer. Deze NEA index is specifiek voor het taxivervoer en wordt daarom in onze contracten (en ook landelijk) voor doelgroepenvervoer gebruikt. Voor de kosten van onze regiecentrale (callcenter, plannen aansturen vervoer) is in het lopende contract afgesproken dit te indexeren met de CPI index.

Hoe is de verwachte stiging in adviesvragen richting Veilig Thuis (van 5%) te verklaren? Heeft dit te maken met problemen in het voorliggend veld en het normaliseren van jeugdproblematiek?

De afgelopen jaren is er veel geïnvesteerd om de adviesfunctie van Veilig Thuis beter onder de aandacht te krijgen. Zodat er eerder en beter wordt gesignaleerd, adviesvragers zich gesteund voelen in wat zij kunnen doen en waar mogelijk hulp kan worden georganiseerd en escalatie wordt voorkomen. We zien de grootste stijging in adviesvragers vanuit onderwijs, Toegang en inwoners zelf. Veilig Thuis heeft outreachend casemanagers die zich met name hebben gericht op lokale (wijk)teams in de regio en op het onderwijs, om hen te ondersteunen in het signaleren, gesprek aangaan en doorlopen van de meldcode. Dit zien we dus ook terug in de cijfers.

Er is een tekort aan chauffeurs in het wmo-vervoer. Wat gaat u doen om dit op te lossen? Waarom worden de uren verminderd van 2000 naar 1500?

Het chauffeurstekort in het doelgroepenvervoer is een landelijk probleem. Hiervoor is periodiek overleg met de vervoerders waarbij acties worden besproken. Vanuit landelijk en regionaal netwerk worden oplossingen gedeeld met de vervoerders. Door de Stuurgroep Regiovervoer Midden Brabant is ter stimulering een regeling opgesteld waarbij vervoerders in aanmerking kunnen komen voor een tegemoetkoming in de opleidingskosten van nieuwe chauffeurs.Het Wmo vervoer is er voor de inwoners met een Wmo pas zodat zij kunnen participeren in de maatschappij. Bijvoorbeeld in de buurt of regio winkelen, familie en vrienden te bezoeken of naar een ontmoetingscentrum te gaan. Uit cijfers uit onze regio en op basis van jurisprudentie is gebleken dat 1.500 km voldoende is. Door deze grens te stellen kan ook oneigenlijk gebruik eerder worden opgespoord en kan een reiziger naar de juiste voorziening worden geleid. Tot 1.500 km betaalt de client een OV-conform Wmo-tarief. Gemeenten kunnen zelf bij wijze van uitzondering en op verzoek van een Wmo pashouder de kilometers tegen Wmo-tarief verhogen wanneer de 1.500 niet toereikend is. Daarnaast is het voor iedereen mogelijk om als OV-reiziger voor een hoger tarief meer dan 1500km met de regiotaxi te reizen.

Wat is de uitleg van de bijstelling beschikbare uren hulp aan huis van 2u 13 min naar 2 u 11 min?

Het gemiddeld aantal toegekende minuten is gedaald van 2u 13 naar 2u 11. Dit betekent dat het aantal beschikte minuten iets lager uitvalt dan dat we tevoren hadden verwacht.

Waarom zijn er geen chauffeurs of is geen budget daarvoor beschikbaar voor vervoer tijdens de spitsuren?

Naast het Wmo vervoer wordt er in het doelgroepenvervoer Regio Midden Brabant ook leerlingenvervoer, jeugdwetvervoer en OV vrije reiziger vervoer (provincie) gereden. In de ochtend ontstaat een piek in de spits omdat dan al het vervoer moet rijden. Overall zijn er dus te weinig chauffeurs om al het vervoer te rijden tegen een acceptabele kwaliteit. Vervoerders hebben looninschaling en naar boven bijgesteld voor chauffeurs een werken met startbonussen en aanbrengbonussen. Dit heeft nog niet het effect dat er genoeg chauffeurs zijn. Door meer geld beschikbaar te stellen krijgen we dus niet meer chauffeurs.

200

Antwoord

199

201

Vraag

nr. Pag. vraag 202

239

Pol partij

PvdA

Vraag

Antwoord

Wat is het doel van de herijking WMO vervoer? Verbetering van de kwaliteit van de dienstverlening aan onze inwoners?

Sinds de coronapandemie is het aantal ritten gedaald. Ook in de jaren daarna is niet meer het (hoge) niveau van voor corona gehaald. De verwachting is dat inwoners andere reismanieren hebben gevonden. Om reel te ramen is het budget structureel herijkt. In het budget zijn de te verwachten indexaties al meegenomen.

Hulp aan Huis. Een bijstelling op het aantal beschikte uren van 2 uur en 13 minuten Het gemiddeld aantal toegekende minuten is gedaald van 2u 13 naar 2u 11. Dit betekent dat het aantal beschikte naar 2 uur en 11 minuten (p.55). minuten iets lager uitvalt dan dat we tevoren hadden verwacht. Wat houdt die bijstelling in? Hoe komt deze tot stand? Nieuw beleid. Aanpassen tarieven hulp aan huis. Aan welke % verhoging wordt gedacht voor ondersteuning/schoonmaak.

240

56 57

50PLUS

Pvda

PvdA

De medewerkers van de aanbieders huishoudelijke hulp worden conform CAO betaald. Er zijn in oktober 2023 en in 2024 een aantal loonsverhogingen. De aanbieders worden met het raadsvoorstel in staat gesteld om de loonsverhogingen aan hun medewerkers uit te kunnen betalen, zonder daar onnodig financieel bij in gevaar te komen als de tarieven niet zouden worden verhoogd. Punt 54 Aanpassing tarieven hulp aan huis: het bedrag dat wordt bijgelegd daalt van 3.496 N naar 2.200 N terwijl abonnementstarief pas per 1/1/2026 wordt ingevoerd. Zou 2025 dan niet op hetzelfde niveau als 2024 moeten staan in deze begroting en pas vanaf 2026 kunnen dalen?

Op pagina 56 en 57 staat dat voor 2024 3.496.000 euro en vanaf 2025 en verder 2.200.000 euro wordt uitgetrokken voor aanpassing huishoudelijke hulp. De verlaging van 2024 naar 2025 wordt mede verklaard door invoering van het abonnementstarief. Dit tarief wordt echter per 1/1/2026 ingevoerd. Is het dan niet logischer om de daling per 2026 in te laten gaan ipv per 2025? Op welke wijze zal de nieuwe aanbesteding tot lagere kosten kunnen leiden?

Hoewel de inkomensafhankelijke eigen bijdrage inderdaad pas vanaf 2026 wordt ingevoerd, zijn er wel al factoren die maken dat de kostenstijging wordt gedempt. In 2021 en 2022 zijn aanvullende maatregelen genomen vanwege de wachtlijsten die aanhielden. I.h.k.v. normaliseren is bijvoorbeeld een moreel appel ingevoerd en de aanvraagprocedure aangescherpt. Mede daardoor is het aantal afgegeven beschikkingen gedaald. De verwachting is dat deze daling in 2022 en 2023 ook in de komende jaren doorwerkt vanwege langlopende beschikkingen van inwoners. We zijn op hoofdlijnen aan het onderzoeken welke mogelijkheden er allemaal zijn in de aanbesteding huishoudelijke hulp en daar scenario's voor aan het schetsen. Uiteraard zullen we u betrekken bij deze ontwikkeling. Het is op dit moment nog te vroeg in het proces om aan te geven op welke manier de nieuwe aanbesteding tot lagere kosten zou kunnen leiden.

Waarom aanvragen WMO in 2024 gedaald? 64

50PLUS

Er is een raadsvoorstel waarbij wordt voorgesteld om de tarieven te verhogen, zodat ze beter passen bij de daadwerkelijke kosten van de huishoudelijke hulp in Tilburg. Voor de verhoging van de tarieven verwijzen we u naar het "Raadsvoorstel tarief huishoudelijke hulp 2023 en 2024".

De verwachting is dat meer hulpvragen door het netwerk, beschikbare voorzieningen in de markt of door andere wetgeving worden opgelost en dat er minder maatwerkvoorzieningen WMO nodig zijn. Voorbeelden hiervan zijn het gebruik van het ANWB automaatje, in de vrije sector beschikbare woonvoorzieningen, maatschappelijk steunpunt Tilburg. Daarnaast gaat er meer ingezet worden op het afgeven van langere indicaties waardoor er minder heronderzoeken (aanvragen) nodig zijn.

nr. Pag. vraag

295

138

203

251

Pol partij

Vraag

Antwoord

Waaruit bestaan de bij nr 55 benoemde opstartkosten buurtondersteuning gemend wonen? Kunt u deze zo uitgebreid mogelijk specificeren? Welk gedeelte draagt de gemeente in de totale kosten?

Het gaat om 4 projecten voor ongeveer 400 bewoners, waarvan ongeveer 150 met een zorgvraag. Het gaat om de kosten van het opstarten en de initiële exploitatie van deze voorzieningen. Alle partijen dragen bij vanuit hun eigen verantwoordelijkheid nl. zorgpartijen voor zorgkosten, matching en het gebruik van ruimte, cliënten betalen mee vanuit de huur, woningcorporaties zetten in op extra beheer en wij als gemeente zetten in op gemeenschapsvorming in de vorm van een communitybuilder en dragen bij aan de gemeenschappelijke ruimte. Deze nieuwe manier van samenwerken wordt onderzocht. We dragen ook bij aan die onderzoekskosten. Op basis van die evaluatie maken we een plan voor de toekomstige exploitatie. Het is niet goed mogelijk om het aandeel in de totale kosten aan te geven. De projecten zijn in ontwikkeling. Het overgrote deel van de kosten van het hele project zijn zorgkosten en uit huurpenningen.

CDA

Wanneer kunnen we het programma complexe casuistiek, genoemd onder punt 56 Het programma complexe casuïstiek is opgestart in juli van dit jaar. Indien gewenst kunnen we de raad hierover verwachten in de raad? informeren middels een nieuwsbrief. Pilot preventieve dyslexie zorg. Wat is dat?

Met de pilot preventieve dyslexiezorg willen we samen met de vijf gecontracteerde dyslexieaanbieders binnen jeugdhulpregio Hart van Brabant en het onderwijs de huidige knelpunten binnen de dyslexieroute verbeteren. We hebben hierbij de volgende doelstellingen: 1. Een preventieve en integrale aanpak realiseren op het gebied van leesonderwijs en leesondersteuning op de basisscholen in regio Hart van Brabant. 2. Het bevorderen van de samenwerking binnen een regionaal ketenaanpak op het gebied van leesondersteuning. De pilot houdt in dat we met vijf scholen van twee schoolbesturen (Tangent en Scala) een analyse op leesonderwijs en ondersteuning gaan uitvoeren en dat we in gezamenlijkheid met zowel het onderwijs als de dyslexie-aanbieders de kennis en expertise gaan bundelen. Dit moet leiden tot verbetervoorstellen op school- maar ook op regionaal niveau.

Preventie complexe scheidingen, graag iets meer concreet maken wat we gaan doen en welke interventies zetten we in en/of kopen we in?

We hebben een regionale scheidingsaanpak complexe scheidingen ("Als je uit elkaar gaat"). Als we het hebben over de preventie van complexe scheidingen, hebben we het in ieder geval over: - het ontsluiten van kennis en expertise over scheiden voor ouders die uit elkaar gaan; - het trainen van hulpverleners om ouders die uit elkaar gaan beter te kunnen begeleiden; - informele steun voor kinderen van wie de ouders uit elkaar gaan.

VVD

Daaronder vallen de volgende interventies/producten die we regionaal inkopen: - Ouderbijeenkomsten (online en offline) voor ouders die uit elkaar gaan - Scholing van professionals in het risicotaxatie-instrument scheiden. Dit instrument helpt professionals met een goede analyse bij gezinnen in een (complexe) scheiding en biedt een handreiking bij welke hulp passend is. - Website met laagdrempelige informatie over scheiden (www.alsjeuitelkaargaat.nl). Er is ook een aparte beroepskrachtenpagina. - Investeren in het lokale netwerk van professionals rondom scheiden. Hiervoor worden o.a. webinars georganiseerd en communicatiecampagnes, nieuwsbrieven, etc. Er zijn ook fysieke activiteiten, zoals een symposium. - Samenwerking met Villa Pinedo voor informele steun aan kinderen via het online Buddyprogramma

nr. Pag. vraag

289

Pol partij

50PLUS

Vraag

Antwoord

Het kwalitatief cliënten ervaringsonderzoek laat zowel overdag als in de avond op het gebied van veiligheidsgevoel al jaren geen verbetering/verhoging zien. Hoe gaan we zorgen dat dit wel gaat lukken?

Het cijfer voor veiligheidsgevoelens overdag is al jaren op een rij een 8, en voor veiligheidsgevoelens in de avond schommelt het tussen een 6,7 en een 6,8. Dit rapportcijfer is al jaren constant en ruim voldoende. Daar kunnen we trots op zijn. Dit is mede te danken aan alle maatregelen die we inzetten om de veiligheid en leefbaarheid in Tilburg te vergroten of tenminste op een zelfde niveau te houden.

Het kwantitatief cliënten ervaringsonderzoek zijn t.o.v van 2019/2021 wat betreft alle indicatoren drastisch gestegen. Wat is hier de oorzaak van?

De meldingen Veilig Thuis zijn, na een daling in 2020, weer gestegen naar het niveau van voor corona en komen daar inmiddels overheen. We streven naar een daling van huiselijk geweld en kindermishandeling. Op lange termijn willen we dit terug zien in de cijfers van Veilig Thuis. Het is echter belangrijk om huiselijk geweld en kindermishandeling zo vroeg mogelijk te signaleren. Daarom is er de afgelopen jaren veel geïnvesteerd op de bekendheid van de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. Dit lijkt effect te hebben op het aantal meldingen. Daarnaast verwachten we gezien de woningmarktproblematiek en inflatie op korte termijn geen daling in het aantal meldingen, gezien de samenhang tussen deze factoren en huiselijk geweld/kindermishandeling. Landelijk zien we ook een stijging. De blijvende toename van de meldingen bij het CIT komt onder andere doordat er sinds 2019 meer bekendheid is gegeven aan het CIT (betere PR). Daarnaast is er ook sprake van een forse toename van consultatie telefoontjes, omdat het CIT erg laagdrempelig en dienstverlenend is. Zo nemen de medewerkers bij het CIT altijd de telefoon op (of ze bellen binnen een half uur ALTIJD terug). Vaak zijn behandelaren of contactpersonen niet te bereiken. De medewerkers van het CIT geven altijd een advies en denken altijd mee: vaak belt een professional naar het CIT voor advies.

De kennis binnen het CIT is groot en op alle gebieden (hoe om te gaan met een crisis, hoe een crisis te voorkomen, jeugdproblematiek, pedagogische onmacht, GIA problematiek, eergerelateerd geweld, seksueel geweld, verwarde persoon, grote kennis van de sociale kaart, etc.). Ook burgers weten het CIT steeds beter te vinden en het CIT krijgt ook steeds meer telefoontjes die niet voor het CIT zijn bedoeld, bijv. uit andere regio’s of voor de GGz crisisdienst. De hoge druk en wachtlijsten in het voorliggend veld (lees het sociale domein en GGz en VG instellingen), maakt dat er nog steeds (te) veel crisissen zijn. De meldingen bij het CIT zijn eigenlijk de thermometer van hoe het gaat met de reguliere zorg.

Meldingen Crisis Interventie Team (CIT Pg 32), regio HvB en Tilburg is in 4 jaar tijd fors toegenomen. Is het bekend waardoor deze stijging komt?

De toename van de meldingen bij het CIT komt onder andere doordat er sinds 2019 meer bekendheid is gegeven aan het CIT (betere PR). Daarnaast is er ook sprake van een forse toename van consultatie telefoontjes, omdat het CIT erg laagdrempelig en dienstverlenend is. Zo nemen de medewerkers bij het CIT altijd de telefoon op (of ze bellen binnen een half uur ALTIJD terug). Vaak zijn behandelaren of contactpersonen niet te bereiken. De medewerkers van het CIT geven altijd een advies en denken altijd mee: vaak belt een professional naar het CIT voor advies. De kennis binnen het CIT is groot en op alle gebieden (hoe om te gaan met een crisis, hoe een crisis te voorkomen, jeugdproblematiek, pedagogische onmacht, GIA problematiek, eergerelateerd geweld, seksueel geweld, verwarde persoon, grote kennis van de sociale kaart, etc.). Ook burgers weten het CIT steeds beter te vinden en het CIT krijgt ook steeds meer telefoontjes die niet voor het CIT zijn bedoeld, bijv. uit andere regio’s of voor de GGz crisisdienst. De hoge druk en wachtlijsten in het voorliggend veld (lees het sociale domein en GGz en VG instellingen), maakt dat er nog steeds (te) veel crisissen zijn. De meldingen bij het CIT zijn eigenlijk de thermometer van hoe het gaat met de reguliere zorg.

50PLUS

nr. Pag. vraag

204

252

Pol partij

Vraag

Antwoord

Is in onderdeel B Kwantitatief inderdaad sprake van vermindering meldingen / recidive Veilig Thuis / CIT tov 2019? De cijfers lijken te wijzen op een toename.

De meldingen Veilig Thuis zijn, na een daling in 2020, weer gestegen naar het niveau van voor corona en komen daar inmiddels overheen. We streven naar een daling van huiselijk geweld en kindermishandeling. Op lange termijn willen we dit terug zien in de cijfers van Veilig Thuis. Het is echter belangrijk om huiselijk geweld en kindermishandeling zo vroeg mogelijk te signaleren. Daarom is er de afgelopen jaren veel geïnvesteerd op de bekendheid van de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. Dit lijkt effect te hebben op het aantal meldingen. Daarnaast verwachten we gezien de woningmarktproblematiek en inflatie op korte termijn geen daling in het aantal meldingen, gezien de samenhang tussen deze factoren en huiselijk geweld/kindermishandeling. Landelijk zien we ook een stijging. De cijfers hermeldingen liggen rond het Nederlands gemiddelde. De aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling is er een van lange adem. Tegelijkertijd blijft het streven om het aantal (her)meldingen te laten dalen. Hiervoor zetten we verschillende interventies in zoals het beter betrekken van het (in)formele netwerk, een onderzoek naar factoren die samenhangen met hermeldingen en het Toekomscenario Kind- en gezinsberscherming.

Versterken aanpak ouderenmishandeling. Hoe ziet de aanpak eruit?

De aanpak richt zich op het eerder en beter signaleren van ouderenmishandeling en de handelingsbekwaamheid bij professionals en vrijwilligers rondom dit onderwerp vergroten, door deskundigheidsbevordering en het versterken van het netwerk. We werken hierin samen met het Regionaal Expertisecentrum Huiselijk Geweld en Kindermishandeling. Er zijn regionale bijeenkomsten rondom dit onderwerp georganiseerd waarin professionals en vrijwilligers, die met ouderen in contact zijn, informatie hebben gekregen en de rol van Veilig Thuis, de financiële alliantie en andere relevante partijen is toegelicht. Verder heeft het Regionaal Expertisecentrum Huiselijk Geweld en Kindermishandeling informatie rondom dit thema op de website staan en kan organisaties adviseren over scholing en het aanstellen van een aandachtsfunctionaris ouderenmishandeling. In 2024 willen we ons specifiek richten op het bereiken van vrijwilligers die met ouderen in contact komen. Zodat ook zij weten wat signalen kunnen zijn en wat ze hiermee kunnen doen. Met de initiatieven die lopen op het bestrijden van eenzaamheid en voorkomen van overbelaste mantelzorgers willen we o.a. inzetten op preventie van ouderenmishandeling.

Zowel de lasten als de baten van ‘Ingrijpen bij crisis en onveiligheid’ dalen fors vanaf 2024. Wat is hier de reden voor?

Dit wordt grotendeels verklaard door de specifieke uitkering landelijke functie vrouwenopvang van 2 miljoen die wel in het lasten- en batenbudget 2023 zit maar niet in de begroting 2024. Specifieke uitkeringen worden pas verwerkt als we de beschikking hebben ontvangen en voor 2024 wordt deze pas in de loop van het jaar verwacht. Verder zijn de lasten in 2023 hoger doordat er incidentele middelen zijn opgenomen voor het Nationaal Actieplan Dakloosheid (1,3 miljoen).

50PLUS

VVD

nr. Pag. vraag

205

Pol partij

Vraag

Antwoord

Hoe dienen we de streefwaarde te lezen op een schaal van 1 tot 10? Groen en schoon staat op 90 % en het belevingsonderzoek bij de inwoners geeft een magere voldoende aan. - Kunnen we dan nog spreken over realistische cijfers?- Wat maakt het dat bij de riolering de streefwaarde niet wordt gehaald?

De streefwaarden voor de indicatoren 'Oordeel Tilburgers over openbare ruimte' en Oordeel Tilburgers over vervuiling buurt', zijn te vergelijken met rapportcijfers, dus respectievelijk een 6,8 en een 6,0 op een schaal van 1 tot 10. Bijvoorbeeld: in de Leefbaarheidsmonitor staat een 1 voor 'helemaal niet schoon' en een 10 voor 'heel schoon'. We kunnen zeker spreken van realistische cijfers. Beide indicatoren geven namelijk iets anders weer. De indicatoren 'Oordeel Tilburgers' geven de waardering van onze inwoners weer die we meten in het leefbaarheidsonderzoek. Het percentage bij de indicatoren voor o.a. groen en schoon, geeft aan hoeveel van ons areaal aan de gestelde (door de raad vastgestelde) normen voor onderhoud van de openbare ruimte voldoet (onderhoudsniveaus A, B en C). De streefwaarde van de indicator geeft aan dat we ernaar streven dat 90% van het areaal voldoet aan de afgesproken beeldkwaliteit.Het percentage riolering dat voldoet aan de kwaliteitsnorm kan jaarlijks enigszins fluctueren, omdat we ieder jaar een deel van het areaal inspecteren. Inspecteren doen we risico gestuurd, d.w.z. oudere riolen, riolen onder belangrijke wegen en riolen met grote diameters en veel afvoer hebben de hoogste prioriteit in het inspectieprogramma. Van het geïnspecteerde deel in 2022 voldeed 98,1% aan de kwaliteitsnorm.

Riolen die niet voldoen worden opgenomen als maatregel voor renovatie/vervanging in het Meerjarenprogramma openbare ruimte.

nr. Pag. vraag

Pol partij

Vraag

Antwoord

De milieukwaliteit is gemiddeld hoog over 4000 rekenpunten. Een gemiddelde zegt niet alles. - Welk percentage rekenpunten valt ónder de Europese wetgeving? - Hoeveel meetpunten zitten boven de Europese norm?

Deze vraag is gekoppeld aan de gegevens over de luchtkwaliteit in de gemeente Tilburg, zoals jaarlijks berekend door het CIMLK (Centraal Instrument Monitoring Luchtkwaliteit). Hierin worden voor drie stoffen berekeningen gemaakt op in totaal 4389 rekenpunten binnen onze gemeentegrenzen. Het betreft Stikstofdioxide (NO2) en fijnstof (PM10 en PM2,5). In Nederland geldt de EU-normering voor luchtkwaliteit. De WHO advieswaarden (2005) zijn gekoppeld aan de ambities uit het Schone Lucht Akkoord (SLA). NO2: Alle rekenpunten (100%) voldoen aan de EU-normering voor NO2. De grenswaarde bedraagt 40 mg/m3 (zowel in de EUnormering als in de WHO advieswaarden 2005 (conform SLA)). De gemiddeld berekende waarde bedraagt 18,8 mg/m3, de maximaal berekende waarde 33,3 mg/m3 en de laagst berekende waarde 10,7 mg/m3.

206

PM10: Alle rekenpunten (100%) voldoen aan de EU-normering voor PM10. De grenswaarde bedraagt 40 mg/m3. De WHO advieswaarde uit 2005 (conform SLA) bedraagt 20 mg/m3. Hieraan voldoet 98,8% van de rekenpunten. De gemiddeld berekende waarde bedraagt 17,7 mg/m3, de maximaal berekende waarde 20,9 mg/m3 en de laagst berekende waarde 15,9 mg/m3.

PM2,5: Alle rekenpunten (100%) voldoen aan de EU-normering voor PM2,5. De grenswaarde bedraagt 25 mg/m3. De WHO advieswaarde uit 2005 (conform SLA) bedraagt 10 mg/m3. Hieraan voldoet 41,4% van de rekenpunten. De gemiddeld berekende waarde bedraagt 10,3 mg/m3, de maximaal berekende waarde 12,6 mg/m3 en de laagst berekende waarde 9,1 mg/m3.

207

68 69

PvdA

"Percentage v.d. bevolking dat ernstige hinder ondervindt van wegverkeer. Lawaai wordt ondanks het saneringsprogramma geluid zeker niet minder. Aangezien voor corona jaarlijks meer dan 1.000 woningen werden aangepakt… Kan de streefwaarde in het actieplan wat hoger?

De streefwaarde ‘aantal te isoleren woningen’ wordt verkeerd geïnterpreteerd. De totale saneringsvoorraad in de gemeente Tilburg is vastgelegd. De streefwaarde geeft aan hoeveel woningen er in totaal nog gesaneerd moeten worden. Met andere woorden: waar er in 2019 nog 1269 woningen op de lijst stonden om gesaneerd te worden zijn dat er in 2022 nog maar 700. Er zijn/worden dus jaarlijks circa 200 woningen gesaneerd en afgevoerd van de saneringslijst. Uiteindelijk (als de sanering is afgerond) zal het ‘aantal te isoleren woningen’ dus naar 0 gaan.

Op pagina 68 en 69 is te lezen dat de voortgang in de sanering van geluidshinder door omgevingsgeluid, geluidshinder door verkeer en sanering spoedlocaties bodem stagneert. Op welke wijze wordt op deze posten toch voortgang gecreëerd in 2024?

Er is geen stagnatie v.w.b. geluidssanering. De streefwaarde betreft het totaal aantal nog te saneren woningen. Jaarlijks zijn er (vanaf 2019) gemiddeld zo’n 200 woningen gesaneerd. Voor de resterende 700 woningen wordt begin 2024 de aanbesteding van de werkzaamheden afgerond en zal de sanering opgepakt worden. De verwachte doorlooptijd voor deze 700 woningen bedraagt ca. 4 jaar. V.w.b. bodem: de afgelopen jaren is geïnvesteerd in onderzoek en formele besluitvorming om vast te stellen welke locaties met spoed moeten worden gesaneerd. Gevolg is dat enkele spoedlocaties zijn weggevallen. Daarentegen zijn er ook enkele bijgekomen. De besluitvorming voor de laatste locaties wordt nog in 2023 afgerond. Ondertussen zijn projectteams gevormd en zijn we in gesprek met eigenaars. Voor de gemeentelijke spoedlocaties zijn we gestart met de noodzakelijke saneringsvoorbereidingen. We gaan in 2024 door op de ingeslagen weg.

nr. Pag. vraag

208

209

114

Pol partij

69 109

50PLUS

Vraag

We passen wederom 10 verkeersregelinstallaties aan naar intelligente installaties. Ja, ook de duur voor het oversteken door oudere en kwetsbare inwoners kunnen we bij i-VRI’s aanpassen. Bij elke Hoort hier ook de aanpassing bij om de duur bij voetgangers oversteek-plekken te vervanging van een verkeersinstallatie evalueren we de verkeersafwikkeling vooraf. Bij plaatsing van de nieuwe kunnen verlengen voor de oudere en kwetsbare burger? intelligente verkeersregelinstallatie maken we voor de meest optimale verkeersafwikkeling een integrale afweging op basis van ons beleid uit de loopagenda, fietsagenda, verkeersveiligheidsagenda en de netwerkvisie. In deze afweging krijgen de voetganger en de fietser een hogere prioriteit. Dit betekent dat we per locatie voor maatwerk zorgen: waar mogelijk én wenselijk, verlengen we de tijdsduur ten behoeve van de oversteek door de oudere en kwetsbare doelgroep.

Hoeveel verkeersregelinstallaties en waar zijn al uitgerust met een intelligent voetganger oversteek button?

Op dit moment zijn 10 verkeersregelinstallaties uitgerust met een maatwerkoplossing om de tijdsduur te verlengen ten behoeve van de oversteek voor de oudere en kwetsbare doelgroep. Op de volgende locaties: Ringbaan West / Kwaadeindstraat Bredaseweg /Academielaan Bosscheweg / Jules Verneweg Ringbaan West / Burg. Van de Mortelplein Ringbaan Zuid / Stappegoorweg Hasseltrotonde Broekhovenseweg / Voltstraat Broekhovenseweg / Groenstraat Burg. Baron van Voorst tot Voorstweg / Reeshofdijk Rueckertbaan / Postelse Hoeflaan

Waarom wordt er minder afval gescheiden?

Er wordt niet minder afval gescheiden. Het aandeel gescheiden afval (afvalscheidingspercentage) is in 2022 gedaald t.o.v. 2021 omdat de totale hoeveelheid afval fors gedaald is van 411 naar 359 kg. Deze forse daling is vooral veroorzaakt door afname van grof huishoudelijk afval op de milieustraat nadat het reserveringsysteem in 2022 werd ingevoerd.

“Bereikbaarheid binnenstad”; “….voor inwoners en bezoekers steeds lastiger om de weg te vinden in en naar de stad”. Waarom wordt op de Ringbaan Zuid ter hoogte stadion via het parkeerverwijzingssysteem de garage “Louis Bouwmeesterplein” al langere tijd niet vermeld?

De verwijzing naar parkeergarage Schouwburg (voorheen parkeergarage Louis Bouwmeersterplein) wordt niet meer vermeld, omdat het ging om een tijdelijke verwijzing in verband met werkzaamheden op de route naar de garage.

Het combinatiebezoek en de verblijfsduur in de binnenstad neemt verder af, ook de laatste rapportage binnenstad bevestigd dit beeld. Ligt hier een relatie met de beleving van een verminderde bereikbaarheid (zie ook blz. 69)?

Het klopt dat uit het onderzoek van Strabo naar het combinatiebezoek Kernwinkelgebied en Dwaalgebied blijkt dat dit de laatste jaren is afgenomen. Op basis van andere cijfers uit het onderzoek van Strabo is dit niet terug te leiden naar de bereikbaarheid van de stad: De bereikbaarheid scoorde in dit onderzoek in 2022 een 7,4 wat we mogen beschouwen als een ruime voldoende.

50PLUS

Antwoord

LT Er is geen aantoonbare reden te noemen waarom dit bezoek de laatste jaren wat is afgenomen.

PvdD

Jaarlijks worden 10 VRI's omgezet naar i-VRI's. Hebben deze i-VRI's ook een optie om zich aan te passen aan het weer? Zo nee, waardoor komt dit? Zo ja, wordt dit dan ook toegepast?

Ja, dat is technisch mogelijk. We passen dit echter niet toe omdat dit zorgt voor een minder optimale verkeersafwikkeling en het vergroot de kans voor het negeren van rood licht groter. Dit gaat ten koste van de verkeersveiligheid.

nr. Pag. vraag

253

115

254

Pol partij

VVD

PvdD

VVD

210

72 120

211

72, punt 69

255

212

73, punt 75

Vraag

Antwoord

Bij de indicatoren zien we 36,1% (ernstige) hinder ondervindt omgevingsgeluid en daaronder 43,3% (ernstige) hinder wegverkeerslawaai. Kan het zijn dat hier dubbellingen inzitten omdat wegverkeershinder een meer specifieke vorm is van omgevingsgeluid?

In de enquête zijn dit twee aparte vragen geweest: ‘In hoeverre ondervindt u hinder van omgevingsgeluid (geen verkeer)’ en ‘In hoeverre ondervindt u hinder van wegverkeerslawaai’? Bij de eerste vraagstelling is dus expliciet benoemd dat het niet om wegverkeerslawaai gaat. Wel is het zeer aannemelijk dat een deel van de inwoners heeft aangegeven zowel hinder te ondervinden van ‘omgevingsgeluid (geen verkeer)’ als van ‘wegverkeerslawaai’. In die zin zullen de genoemde percentages een overlap bevatten, waarbij de overlap bestaat uit inwoners die hebben aangegeven van beide bronnen hinder te ondervinden.

Om hoeveel locaties met bodemverontreiniging gaat het? Hoeveel daarvan zouden Het gaat hier om de 7 spoedlocaties uit de tabel op pagina 69. Hiervan valt 1 locatie volledig onder de onder verantwoordelijkheid van de gemeente vallen? verantwoordelijkheid van de gemeente. Voor 2 andere locaties heeft de gemeente een gedeelde verantwoordelijkheid met derden. Er wordt gesproken over stijgingen energielasten in 2024. Afgelopen periode is er De belangrijkste reden voor de stijging van de energielasten is dat de herijking op de energielasten voor de begroting juist een daling in energieprijzen geweest en zou je juist verwachten dat deze dalen. 2024, voor het eerst structureel wordt gedaan. Het totaal aan verwachte kosten, zowel voor reeds ingekochte energie Wat is nu de oorzaak van deze stijging in lasten: het deel van de energiebehoefte als voor nog in te kopen energie, leid tot deze herijking. Afgelopen periode zijn de prijzen weliswaar gedaald, maar de die al ingekocht is of juist het deel dat nog niet ingekocht is of beide? tarieven liggen nog steeds ver boven het niveau van voor de energiecrisis en daarmee ook hoger dan de tot nu toe opgenomen meerjarige budgetten in onze begroting waardoor deze herijking noodzakelijk is.

Het aantal gerealiseerde woningen in 2022. Volgens pagina 70 waren dat in 2022 er 1521 en volgens pagina 120 waren er dat 1296. Dit kan niet allebei waar zijn.Waar komt dit verschil van 225 woningen vandaan? En wat is het juiste aantal?

De cijfers op pagina 120 zijn gebaseerd op de CBS data en betreffen het saldo van de toevoegingen gerealiseerd in 2022 (eindstand 105264-beginstand 103968). Dit is een groei van 1.296 woningen. Op pagina 70 bij de herijking 70 Semiautonome groei onderhoud openbare ruimte is abusievelijk vermeld dat in 2022 1.521 woningen zijn gerealiseerd. Dit is niet correct. Er wordt namelijk een bijstelling gedaan van het aantal woningen naar peilmoment 1-1-2022. De stand is dan 103.968. Daartoe is een bijstelling nodig van 771 woningen omdat voor het jaar 2022 uit is gegaan van een start van 103.197 woningen. Deze bijstelling van 771 woningen leidt tot een herijking van de budgetten van € 248.000.

Uitbreiding gereguleerd gebied parkeren. Wat valt er onder beheerskosten?

Beheerkosten externe beheerder P1 per parkeerplaats (vast) en kosten per uitgegeven vergunning en bezoekersregeling P1 (variabel) en lease van de betaalautomaten.

VVD

Bij voorstel 70 (Semi autonome groei onderhoud openbare ruimte) staat Bij de bijstellingsmethode Semi autonome groei wordt vooruit gekeken en terug gekeken. Bij het terugkijken naar opgenomen dat de onderhoudsbudgetten verhoogd moeten worden omdat er realisatie 2022 is destijds uitgegaan van een groei van 750 woningen. In PB24 wordt een groei geraamd van netto 1.300 meer woningen worden gerealiseerd dan begroot. Het aantal dat begroot was, was woningen (1.500 nieuw en 200 sloop). 750. Onze doelstelling is 1.500 woningen. Hoeveel nieuwe woningen zijn er in de toekomstige jaren begroot voor het budget onderhoud openbare ruimte?

Waardegedreven werken en beheer: In het IBOR komt het woord waardegedreven niet voor. Wat is de betekenis hiervan ten opzichte van het IBOR? Welke andere nieuwe manieren van werken zijn onderzocht?

Deze nieuwe manier van werken, waardegedreven werken, is een vervolgstap in het verder professionaliseren/doorontwikkelen van het beheer in de openbare ruimte als gevolg van het in 2022 vastgestelde Integraal Beheerplan Openbare Ruimte (IBOR) (zie p.69). Op dit moment zijn bestuurlijke doelen, ambities, het wijkgericht werken en de prioritering nog onvoldoende verbonden aan het beheer van onze kapitaalgoederen in de openbare ruimte én binnen de MJP projecten. We gaan onderzoeken welke nieuwe werkwijze kan resulteren in het maken van andere keuzes binnen de programmering van zowel het beheer als het MJP

nr. Pag. vraag

116

Pol partij

74 76

PvdA

PvdD

Vraag

Antwoord

Op pagina 74 onder 77 ‘inclusieve speelplekken’ staat dat er jaarlijks vijf inclusieve speelplekken van 50.000 euro worden gerealiseerd, oftewel 250.000 euro per jaar aan benodigde middelen. Toch staat hier dat voor begroting 2024 geen extra middelen worden gereserveerd, in 2025 18.000 euro etc. Hoe kan dat? Op pagina 240 staat wel opgenomen dat er in 2024 en 2025 elk 250.000 euro wordt vrijgemaakt. Welke van de twee klopt? Komen deze middelen uit bestaande regelingen (zoals in 2023 de pilots komen uit de subsidieregeling voor het verbeteren van toegankelijkheid in de stad conform collegebesluit 27 juni 2023) of zijn dit nieuw beschikbare middelen?

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/13431573/1