Bijlage 8 - Reacties gebiedspartners GPPN en beantwoording college

Bijlage 8: Reac es gebiedspartners, (bewoners)belangenorganisa es en/of ondernemers Reac es zijn op basis van het Concept Gebiedsperspec ef Tilburg Noord 18 april 2024 Hieronder leest u de uitgebreidere reac es van gebiedspartners, (bewoners)belangenorganisa es en/of ondernemers. Deze bijlage vormt een aanvulling op de individuele reac es van bewoners die in de tabel (bijlage 7 raadsvoorstel) thema sch geordend, samengevat en beantwoord zijn. In de beantwoording van de reac es in dit document is de keuze gemaakt om niet op elk detail te reageren vanwege het type document; een ruimtelijk Gebiedsperspec ef op visie- en gebiedsniveau met nadrukkelijke koppelingen naar sociaal-maatschappelijke opgaven. Het gaat nadrukkelijk om een langjarig perspec ef. Het is een doordachte en met name ruimtelijke studie. Hierom maken we ook een slag om de arm bij illustra es, impressies of de projec es in dit document. Verdere uitwerking op thema, exacte loca ebepaling, precieze prioritering/fasering, financiering en vanzelfsprekend de uitwerking op buurt-, straat of perceelniveau is nog noodzakelijk en wordt opgepakt in het vervolg waarin we een uitvoeringsprogramma gaan opstellen. Wij zijn ons ervan bewust dat hiermee niet al jd wordt ingegaan op vragen en/of ideeën voor uitwerking/uitvoering. De nadere uitwerking biedt alle ruimte om met elkaar hier het gesprek over aan te gaan.

De meeste par jen hebben bij hun reac es/zienswijzen ook aangegeven daarvoor open te staan. Ingestuurde reac es zijn weergegeven in zwart Reac es gemeente Tilburg zijn weergegeven in rood 1.

Wijkraden Tilburg Noord (Stokhasselt & Heikant/Quirijnstok).................................................2

2.

GGD Hart van Brabant .....................................................................................................15

3.

Bibliotheek Midden Brabant – loca e Wagnerplein ............................................................. 17

4.

Mondiaen – schoolbestuur ............................................................................................... 18

5.

Nederlandse Tuinens ch ng ............................................................................................ 20

6.

S ch ng NoordgroeiT ...................................................................................................... 21

7.

VVE Diensten Nederland / VVE Wagnerplein ...................................................................... 28

8.

Buurtvereniging Schanszicht ............................................................................................. 33

9.

Voetbalvereniging Willem II amateurs ............................................................................... 46

10.

Planteam woningbouwproject Mascagni I ...................................................................... 49

11.

Bloemencultuurvereniging Sint Franciscus – volkstuin ..................................................... 51

12.

D&G Fysiotherapie ...................................................................................................... 53

13.

Parochiebestuur Norber jnen Heikant Quirijnstok .......................................................... 54

14.

Somalisch Cultureel Centrum Ummah............................................................................ 55

15.

Pilatesyogi .................................................................................................................. 56

1

1. Wijkraden Tilburg Noord (Stokhasselt & Heikant/Quirijnstok) Algemeen Voordat we de inhoud induiken eerst, onzerzijds een aantal opmerkingen vooraf. •

• • •

•

•

•

Allereerst (wederom) onze complimenten voor de manier waarop de gemeente bewonerspar cipa e serieus hee@ genomen. Dat verdient voortgang; en verdient zeker ook verdieping en verbreding. We spreken de hoop uit dat de uitwerking van dit gebiedsperspec ef per buurt plaatsvindt, zodat nog meer inwoners hun bijdrage en zienswijze kunnen leveren. De gemeente hee@ de volledige en volwaardige bewonerspar cipa e al in haar beleid geïncorporeerd, althans volgens de nota ‘Versterken van de Sociale Basis’. Wij spreken ook de verwach ng uit, dat de bewonersbetrokkenheid wordt gestoeld op een duidelijke visie daarop van de gemeente. Essen eel daarin is dat per project vooraf de mate van bewonerspar cipa e wordt aangegeven, zodat ook verwach ngen wederzijds worden gemanaged. Een sterk punt in de no e is om steeds mee te nemen, wat uit de par cipa e is meegenomen of wat is gehoord. De inzet van ambtenaren en de wijkwethouder in het hele proces verdient een oprechte dank. Waardering ook voor het feit dat in deze nota vooral de Nederlandse taal is gebezigd; geen Engelstalige wollige termen die ons alleen maar afleiden van waar het om moet gaan. Wij verwachten dat de nieuwere termen als ‘stadsblokken’, stadsstraten’ en ‘optoppen’ de inhoud hebben die ze ook voorstellen.

In het streven om compleet te willen zijn, wordt met dit gebiedsperspec ef - naar de inwoner toe - wel een overdonderende indruk gemaakt. Het is daarom inderdaad goed dat er een versie is ontwikkeld waarin op meer eenvoudige wijze de hoofdlijnen en de ambi es worden uiteengezet en het proces naar de concre sering wordt aangegeven. Het bijgevoegde par cipa e- en communica everslag, komt aan deze behoe@e nog niet tegemoet. Het voorliggende stuk is een voorstel aan de gemeenteraad. De directe aanleiding tot dit gebiedsperspec ef was de noodzaak tot verdich ng van de woningbouw in Tilburg Noord. Terecht is in een later stadium ook de integraliteit nagestreefd met andere aandachtsterreinen, die in Tilburg Noord aandacht verdienen. Op dat (samengevoegde) vlak worden ook goede innova eve adviezen gegeven Wij als wijkraden omarmen de conclusie op pagina 7, dat dit gebiedsperspec ef niet voldoende is om de signalen die we in ons Manifest “Op naar Nieuw Noord” gegeven hebben, ter hand te nemen. Dit vraagt namelijk ook gerichte aandacht vanuit ander beleid en (sociale) programma’s, waaronder het Na onaal Programma LeeKaarheid en Veiligheid (NPLV). Dit perspec ef is het perspec ef van de gemeente Tilburg samen met de woningbouwverenigingen en ac eve bewoners en wordt voorgelegd aan de gemeenteraad ter vaststelling.

Er zijn werkterreinen waar de gemeente en de woningbouwverenigingen aanlopen tegen rela ef autonome terreinen van anderen bv inhoud onderwijs, gezondheidszorg, poli e e.d. Een van de overwegingen voor de opzet van het NPLV is dat het verbeteren van de leeKaarheid en veiligheid in de geselecteerde wijken een aanpak vereist, die niet per ministerie aangepakt kan worden. Ook het realiseren van het gebiedsperspec ef vergt een integrale aanpak, waarbij regelma g over de grenzen van het eigen domein gestapt moet worden en/of zelfs onconven onele 2

•

•

•

•

•

•

•

•

beslissingen noodzakelijk zijn. Dan zullen andere vormen van overreding gevonden moeten worden om de neuzen in dezelfde rich ng te krijgen. Dit op zich vormt al een uitdaging. Alleen sturen via subsidiëring en grondpoli ek lijkt ons daarbij onvoldoende. Het zijn van mediator, aanjager mo vator e.d. is dan een rol, die met name bij de gemeente gelegd moet worden. Een visie of perspec ef ontwikkelen is een uitdaging. Het concre seren daarvan en het verbinden aan de noodzakelijke randvoorwaarden is nog een grotere uitdaging. Hoe concre seren we het vervolgtraject zodanig dat dit perspec ef ook tot uitvoering en evalua e komt? Hoe leggen we de verbinding met de diverse par cipanten? We zien nergens in dit stuk de verbinding naar de financiële realisa e. Er zijn veel ambi es, maar die zullen ook financieel hun vertaling moeten krijgen in de begro ngen en de medewerking van organisa es. De planning loopt tot 2040. Wij kunnen ons voorstellen dat het onmogelijk is om een dergelijke planning tot 2040 financieel te vertalen. Anderzijds lijkt het ons wel gewenst om in de komende vierjarenbegro ng de financiële consequen es voor de uitvoering van dit perspec ef te vertalen, zodat in ieder geval de financiële middelen beschikbaar zijn.

Daarnaast hechten wij aan de afspraak binnen de kernallian e NPLV, dat de financiële middelen vanuit het Na onaal Programma addi oneel blijven ten opzichte van de reguliere taken/opdrachten van gemeente en organisa es in de wijk. (Regulier beleid al jd complementair aan de middelen van het NPLV). Laten we vertrouwen van bewoners opwekken door laaghangend fruit te concre seren en vooral op buurtniveau - dicht bij de belevingswereld van de bewoners - de verdere uitwerking te plannen en ter hand te nemen. We moeten ook streng durven zijn. Bewoners erop wijzen dat radicale nieuwe ideeën niet zomaar toegevoegd kunnen worden als men ervoor gekozen hee@ om in een eerder stadium niet mee te doen aan de brede inspraakmogelijkheden die tot de huidige gebiedsvisie geleid hebben. Als we iedereen voor de volle 100% tevreden willen stellen, komt er uiteindelijk niets tot stand. Wij allen moeten daarin daadkrach ger zijn. De gemeenteraad moet bij haar keuze de overtuiging hebben, dat deze keuze voor dit gebiedsperspec ef ook consequen es hee@ voor keuzes die ze in de toekomst kan/zal moeten maken. Niet in de zin, dat alles in beton wordt gegoten, maar dat wijziging van standpunten ook een mo veringsplicht met zich meebrengt naar de bewoners van Tilburg Noord. (Consistent in besluit en consequen es).

Tevens is het natuurlijk van belang, dat de Raad niet alleen akkoord gaat met de inhoud maar eveneens met het uitvoeringsplan (hoofdstuk 6) en de daaraan verbonden (financiële) consequen es. In het kader van het verbeteren van de leeKaarheid in wijken die een achterstand hebben ten opzichte van andere wijken, kan het noodzakelijk zijn beslissingen te nemen, waardoor andere wijken zich achtergesteld voelen, dan wel een gelijkwaardig behandeling eisen. Het is gewenst een dergelijk besluit ook in de rich ng van de overige wijken in Tilburg te kunnen mo veren. Hoe denkt de gemeente om te gaan met de belangen van Berkel Enschot, resp. OudNoord?

Waarom een gebiedsperspec ef Tilburg Noord. Het verdichten van Noord biedt inderdaad een kans om de leefomgeving te verbeteren, maar de opmerking dat met het verdichten niet alle componenten tot verbetering komen, moet onderstreept worden. Daarom terecht dat ook de rela e gelegd wordt naar de andere gemeentelijke beleidsterreinen en het NPLV. 3

Samen met Noord. De sugges e wordt gewekt dat bewoners in een aanmerkelijk aantal hebben deelgenomen. De inspanning van gemeente en het onderzoeksbureau was zonder meer goed. Veel bewoners hebben via de aangehaalde methodes inderdaad de kans gekregen. Diverse geledingen zullen echter ook met de reac e komen, dat uiteindelijk slechts 1 of 2% van alle inwoners hun stem hebben laten horen. Natuurlijk is het zo dat de bewoners nog meer uitgedaagd hadden moeten worden, omdat anders de minderheid met een krach ge stem de koers bepaalt. Zeker bij de uitwerking per buurt, zal een grote inspanning nodig zijn om de bewoners nog meer te betrekken. Dat zal wellicht iets eenvoudiger zijn, omdat de te ontwikkelen ac viteiten/programma’s concreter zijn. Aandacht voor het vormgeven van bewonerspar cipa e en bewonersbetrokkenheid is dan wel vereist. Binnen het NPLV is daarom een werkgroep gestart die mogelijkheden en randvoorwaarden van inwonerspar cipa e in beeld moet brengen om invulling te geven aan dit aspect van de GROW-waarde: “Wereld, die mij ziet”. Er wordt een stevig beroep gedaan op de bewoners om zich in te zeRen voor de cohesie in de wijk. Wat ontbreekt is de uitdaging hoe bewoners hiertoe kunnen worden geac veerd. Vrijwilligers als ruggengraat van de wijk.

In Tilburg Noord is weliswaar de cohesie binnen de diverse bewonersgroepen groot, waar het ook omgaat is hoe de verbinding tussen de bewonersgroepen stevig kan zijn. Ja het gras in de tuin van de buurman kan inderdaad groener zijn. Cohesie, naast Adhesie De foto van Noord GROW-waarden De GROW-waarden zijn ten opzichte van de eerdere conceptversie (15-2-2024) verder uitgewerkt. Toch missen we bij • •

Goede Start als genoemde opgaven nog de gezondheidszorg, de aandacht voor de ac viteiten van 9 maanden tot 2 jaar en bij Ruimte om te Leven de ouderbegeleiding, en veilig thuis.

Bij de Wereld die mij ziet, komen we in een spagaat met pagina 41 en pagina 80. Enerzijds wordt gesteld, dat religieuze gemeenschappen eigen ruimte zouden moeten realiseren, anderzijds dat de gemeente in beeld moet brengen wat kansrijke plekken en mogelijkheden zijn. Aan een vastgesteld perspec ef worden rechten en verplich ngen ontleend. In een stadsdeel met 120 culturen en meerdere religies is het goed dit vooraf goed af te kaderen en aan te geven welke betrokkenheid en verantwoording de gemeente hierin op zich neemt. Het poli seren van religies moet worden voorkomen. De onduidelijkheid en de risico’s hierover doen zich in onze wijk nu al voor. Veilige omgeving. Zie onder. Beleidsambi es Het gebiedsperspec ef is gebaseerd op twee pijlers. De foto van Noord en de beleidsambi es. Beleidsambi es worden benoemd in dit hoofdstuk. Vraag is of al de genoemde beleidsambi es door het bevoegd gezag zijn vastgesteld. Of wordt dit gebiedsperspec ef gebruikt om vanuit deze bloemlezing deze ambi es vast te stellen? Vermeld wordt, dat de verschillende beleidsuitgangspunten uitgebreider zijn beschreven in de bijlagen. Aangezien de bijlagen niet zijn bijgevoegd willen wij vanuit de noodzaak voor

4

bewonerspar cipa e en de betrokkenheid van de wijk ervoor pleiten om sowieso de visieno “Versterken Sociale Basis” toe te voegen.

e

Gebiedsvisie Veiligheid als basis Gelukkig is in dit concept van de nota ‘Gebiedsperspec ef’ een nuance gemaakt ten aanzien van de criminaliteit in totaal Noord, waardoor de vinger op de plek wordt gelegd waar criminaliteit terecht onderwerp van aandacht moet zijn. Veiligheid wordt gezien als een basisvoorwaarde om de GROW-waarden te realiseren. In tegenstelling tot de eerdere versie zien we echter een aanmerkelijk versimpeling van dit onderwerp en een splitsing over twee hoofdstukken. De reden daartoe ontgaat ons. (In de oorspronkelijke versie stond Veiligheid krachtdadiger en prominenter genoemd, hetgeen overeenkomt met de waarde die de inwoners eraan toekennen). Met de no e “Onder Mijn Stad” is ook een aanpak voorgesteld voor het tegengaan van ondermijning. Nergens in dit Gebiedsperspec ef zien we dat een rela e gelegd wordt met deze no e. Juist met het s muleren van de wijkeconomie en het bieden van werkgelegenheidsperspec ef - vooral ook aan jongeren - kunnen we ondermijning tegengaan. Leidende principes. Keurig. Aandacht voor het concre seren daarvan. Zes ontwikkellijnen voor Noord. Lang leven in Noord. Er bestaat ook vrees. Hoe moeten we immers al die extra woningen (5000 tot 6500 !!) samen met de noodzakelijke extra voorzieningen een plaats geven op het bestaande bebouwde oppervlak.

Impliceert verdich ng dan toch vers kking? En volgt Tilburg Noord straks de situa e van de binnenstad van Tilburg als warmste bebouwde plek van het land? Ervan uitgaande dat er in Tilburg tot 2040 behoe@e is aan 25.000 woningen en van het feit dat momenteel 10% van de bevolking woont in Tilburg Noord, zou met een uitbreiding met 2500 woningen Tilburg Noord haar bijdrage hebben geleverd in de woningbouwopgave. Enige extra uitbreiding om het evenwicht te kunnen herstellen in de verhouding sociale woningbouw en betaalbare koop/huur kan dan nog gewenst zijn, maar een uitbreiding met 60% lijkt ons te veel. Dit kan leiden tot een wanverhouding tussen bebouwd oppervlak en het uitgangspunt, dat Tilburg Noord vooral een groene wijk moet blijven. Als voorbeeld kan worden genoemd de voorbereiding van Mascagni I. waar de huidige pluktuin en moestuinen nagenoeg verdwijnen om de realisa e van 250 woningen mogelijk te maken. Aanvulling van het woningbestand met woningen die er nu nog niet of nauwelijks zijn, kan er in de toekomst zeker voor zorgen dat bewoners binnen de eigen wijk kunnen doorstromen in de verschillende levensfases. Zodra die ontbrekende woningen er zijn, zullen we ook moeten s muleren dat de huidige bewoners die ‘scheefwonen’, doorstromen. De enkele aanwezigheid van beter passende woningen zorgt niet automa sch voor doorstroming.

Begeleiding en soms financiële steun zullen daarbij nodig zijn. Ervaringen in andere steden kunnen daarbij als voorbeeld dienen. Bij de woningop es voor starters wordt de op e van de eenkamerappartementen al snel als niet reëel genoemd. Er wordt geconcludeerd dat een kleine woning toch al jd wel minstens een aparte 5

slaapkamer moet hebben. Een jonge single vanaf 18 jaar kan echter bij de start van zijn zelfstandige wooncarrière meer geholpen zijn met een eenkamerwoning van 25 m2 dan met een financieel moeilijker bereikbare grotere woning. Het zal voor velen ook een (beter) alterna ef zijn dan inwonen. De keten van de wooncarrière is net zo sterk als de zwakste schakel. Als jongeren de wijk eenmaal verlaten hebben vanwege die ontbrekende schakel, dan is de kans groot dat ze in een volgend stadium van hun leven niet meer terugkomen. We moeten er ook voor zorgen dat we ontbrekende woningtypes toevoegen op basis van behoe@en en niet op basis van o.a. commerciële belangen. Grotere huishoudens. Aub laatste alinea goedkope koop vervangen door betaalbare. Een punt dat ons steeds beweegt, is de steeds terugkerende norm van 35% sociale woningbouw. Het lijkt alsof het een dictatoriale plicht is om daar in iedere situa e (dus niet alleen bij een absolute constatering, maar ook in rela eve situa es) op terug te komen. Volgens ons hoeven we bij de (minimale) 5000-groei ons in bepaalde wijken in Noord niet zozeer te ‘bekommeren’ om die sociale woningbouw. Die hebben we daar te over. Gelukkig wordt aangegeven, dat voor bepaalde buurten daarvan kan worden afgeweken.

Welke overwegingen dan worden gehanteerd, wordt niet duidelijk en kan bovendien voor wat betre@ de sociale woningbouw, rela ef, niet alleen een verlagend, maar ook verhogend effect tot gevolg hebben. Doorlopende leer- en werklijnen/Gezinsvriendelijke omgeving. Aandacht voor de kwan teit/beschikbaarheid van het primair onderwijs is uitstekend, maar besef dat de stroom van kinderen die door hun ouders die in Tilburg Noord wonen, buiten Noord op andere scholen worden geplaatst, groeit. Dat is een verkeerde tendens. Dat impliceert dat de bestaande kwaliteit voor verbetering vatbaar is. Streef ook naar een verbetering van de huidige kwaliteit van onderwijs en docenten en laat het onderwijs aansluiten bij de vraag van de diverse bewonersgroepen. Met de visie op het aanbod voor vervolgonderwijs en volwasseneneduca e in Noord kunnen de wijkraden alleen maar instemmen. Aangezien Tilburg Noord is gelegen tussen twee belangrijke industriegebieden met een goede verbinding naar de gemeente Waalwijk, lijkt het s muleren van het werken - ook als preven emiddel tegen criminaliteit en ondermijning - een juiste keuze, naast het s muleren van de wijkeconomie. Dit biedt jongeren een keuzemogelijkheid en perspec ef. In de verbinding naar het industrieterrein lijkt aandacht voor een veiligere overgang van de MiddenBrabantweg, maar ook van de Ringbaan Noord een item dat terecht aandacht verdient.

Dat laatste met name ook, omdat de verbreding van het kanaal en dus het aanleggen van een nieuwe brug een ac e wordt op langere termijn. Leven in de stadsnatuur Een te grote uitdaging ligt volgens ons, in de invulling van wat in de nota wordt genoemd als stadsnatuur. De uitdaging zit ‘m vooral in de realisa e van die mooie groene plannen (vanaf pagina 42) in combina e met de verdich ngsmogelijkheden die van minstens 5000 extra woningen wordt ‘opgeplust’ tot ruimt 6200 ten opzichte van de 10.500 die Tilburg Noord nu kent. Concreet dus een ‘opplussing’ van meer dan 60%., excl. de daarbij noodzakelijke voorzieningen. Dat kan alleen maar ten koste gaan van de groene wijk, zoals die thans door de inwoners wordt ervaren. De hoop op een groene stadswijk is fragiel. En wat houdt nu eigenlijk “betekenisvol groen” in, wat betekent Nature Bases Solu ons en wat ervaren de bewoners daarvan. Theorie en aannames die het spanningsveld 6

verhullen tussen het “betekenisvol” groen enerzijds en anderzijds de focus op woningbouwopgave, de noodzakelijke voorzieningen, de ruimte voor wandel- en fietspaden en het noodzakelijke autoverkeer vanwege die verdich ng en de intensieve woningbouw Bestemming Noord. Ambi eus en zeker meer aandacht voor het openbaar vervoer, langzaam verkeer en minder belang van snelverkeer. Uitdagingen zijn: Heikantlaan knippen, Viaduct Quirijnstok afsluiten en Von Weberpark samenvoegen. GEBIEDSPERSPECTIEF Feitelijk is dit een vertaling van de foto van Noord, de beleidsambi es, de gebiedsvisie in een integraal ruimtelijk perspec ef. Bijgevoegd is een bijlage waarin de beide wijkraden meer specifieke vragen stellen en opmerkingen en aanvullingen plaatsen ten aanzien van: Groenblauwe structuur Duurzame mobiliteit Stedelijke structuur en verdich ng Gemengde stadswijk Wonen in Noord. VAN GEBIEDSPERSPECTIEF NAAR UITVOERING. Citaat Dit gebiedsperspec ef wordt de leidraad voor de (ruimtelijke) ontwikkeling in Noord en de daarmee samenhangende investeringen in Noord in de komende jaren. Dit gebieds-perspec ef beschrij@ de ’waarom’ en de ‘wat-vraag’. Dit kan echter niet losstaan van de ‘hoe-vraag’, hoe we de ambi es gaan uitvoeren.

Het gebiedsperspec ef is ambi eus en valt of staat daarom bij een intensieve samenwerking met alle gebiedspartners, de bewoners, de juiste programmering, een adequaat instrumentarium en een heldere prioritering. Dit citaat en de uitwerking van dit citaat schept bij de wijkraden de volgende opmerkingen en vragen: •

•

Het realiseren van het gebiedsperspec ef vergt een integrale aanpak, waarbij regelma g over de grenzen van het eigen domein gestapt moet worden en/of zelfs onconven onele beslissingen noodzakelijk zijn Dan zullen andere vormen van overreding gevonden moeten worden, om de neuzen in dezelfde rich ng te krijgen. Dit op zich vormt al een uitdaging. Alleen sturen via subsidiëring en grondpoli ek lijkt ons daarbij onvoldoende. Het zijn van mediator, aanjager mo vator e.d. is dan een rol, die met name bij de gemeente gelegd moet worden. Met uitzondering van algemene uitspraken over de noodzaak tot bewoners-par cipa e, ontbreekt een uitgekristalliseerd beeld/aanpak. Een verdere uitwerking in de werkgroep “Bewonerspar cipa e” op opera oneel, tac sch en strategisch niveau en een besluitvorming daarover is gewenst. Essen eel daarin is dat per project vooraf de mate van bewonerspar cipa e wordt aangegeven, zodat ook verwach ngen wederzijds worden gemanaged.

7

•

•

• •

• •

•

Bovenover (strategisch/tac sch) wordt een pleidooi gehouden voor een rol van het strategisch gebiedsteam met, naast ondernemers en marktpar jen een vertegenwoordiging van de bewoners, per project voor een planteam, met een duidelijke visie op rol, samenstelling, con nuïteit en duurzame consequen es. De uitwerking in de gebiedsagenda met daaraan gekoppeld de financiële middelen die noodzakelijk zijn om de geplande ac viteiten te realiseren, lijkt ons noodzakelijk. De implementa e van een Deming-circle kan voor de evalua e een goed hulpmiddel zijn De keuze voor de criteria voor prioritering lijkt ons uitstekend, naast de koppeling aan het uitvoeringsprogramma van het NPLV en subsidiemogelijkheden. De keuze voor grootschalige projecten zoals de integrale herontwikkeling van het Verdiplein en de versterking van het Hart van Noord, lijkt ons uitdagend en ambi eus. Daarnaast - gelet op de lange doorloop jd van dit soort projecten - ook graag aandacht voor laaghangend fruit of projecten die al lange jd in de koelkast staan, zoals de Bellinistraat en de Tar nistraat en het tot uitvoering brengen van bestaande en lopende projecten. Schep inderdaad ook ruimte voor duurzaamheidsprojecten, energietransi e en de mogelijke consequen es van de warmtevoorziening in Tilburg Noord.

Streef de integraliteit na met andere aandachtsterreinen, die in Tilburg Noord aandacht verdienen, om ook hier verbetering te kunnen bieden. Wij als wijkraden omarmen de conclusie op pagina 7, dat dit gebiedsperspec ef niet voldoende is om de signalen die we in ons Manifest “Op naar Nieuw Noord” gegeven hebben, ter hand te nemen. Houd ook rekening met de belangen van Oud-Noord en Berkel Enschot. Wordt voorzien in een gezamenlijk overleg?

Tilburg 15 mei 2024 Samenwerkende Wijkraden Tilburg Noord Bijlage Opmerkingen t.a.v. Gebiedsperspec ef TILBURG Noord Specifiek m.b.t. genoemde punten van deze reac e, op pg 7 bovenaan 1. Groenblauwe structuur Het is een goed voornemen om elk van de parken een eigen karakter te laten behouden, maar steeds ook te streven naar algemene toegankelijkheid en verbindingen. Fysieke en sociale veiligheid moeten hoog in het vaandel staan. Dit kan worden ingericht en organisch groeien jdens de gezamenlijke inrich ng van de parken. De entree van Tilburg via de Stokhasseltlaan verdient de geplande opwaardering; op dit moment is die een doorn in het oog van veel mensen in Tilburg Noord. De “Principes Kanaalpark/gebruikswaarde en beweegruimte” (pg 58) zijn hoopvol en goed, maar vragen nog een groot aantal uitwerkingen en een lange termijnplanning. Datzelfde geldt voor de “Principes Vitale Flanken” (pg 60). Deze plannen zijn erg goed ingezet. Er is daarbij sprake van “geen grootschalige- en verkeer aantrekkende func e”. Wat betekent dat? Géén winkelcentra, géén grote horeca en een klein bezoekerscentrum?

8

De wijkraden zien hier graag een speelpark geposi oneerd, juist om kinderen van bewoners met een beperkte beurs en vervoersmogelijkheden de gelegenheid te geven tot ontspanning in de wijk, zoals de gemeente Eindhoven, dat ook hee@ gerealiseerd. Hoogspanningslijnen die “vanaf 2026” zullen verdwijnen. Dat geldt wellicht voor wat betre@ de 150KV, maar zeker niet v.w.b. de 380 KV, waarvoor op dit moment een extra sta on wordt gebouwd op de Spinder. Woorden worden steeds mooier naarmate het wat minder moeite kost om e.e.a. te beschrijven. En ook hier geldt, als het de verre toekomst betre@ dat die toekomst mooi beschreven wordt maar labiel is wat betre@ de bespiegelingen; denk hierbij bijv. wat het kanaal betre@ aan de invloed en zeggenschap van Rijkswaterstaat, die de plannen voor een “Kanaalpark” kunnen blokkeren omdat het Wilhelminakanaal verbreed moet worden. De “Principes “BuurRuinen” (pg 62) zijn ook erg hoopvol, maar zie ook onze opmerkingen op blz. 6 van onze reac e bij “Leven in de stadsnatuur”. Het spanningsveld is intens als we bedenken dat de verdich ng van 5000 tot 6500 woningen met de addi onele voorzieningen vereist dat er een enorm beslag wordt gelegd op de ruimte die nu nog beschikbaar. Was het maar zo mooi als wordt voorgesteld. Alles is erg fragiel. 2.

Duurzame mobiliteit Hetgeen hier wordt beschreven vraagt om erkenning van de noodzaak, en vraagt ook om een andere mindset onder huidige en toekoms ge bewoners. Het beperken van het autoverkeer vraagt overtuigingskracht. Is er een indica e dat het autoverkeer dit in de toekomst ook toelaat of moeten we een infarct incl. parkeerproblemen vrezen? De gemeente kondigt ook daarbij een aantal onderzoeken aan. Het lijkt ons gewenst om een stappenplan te ontwikkelen, waarin men de bewoners bewust maakt van de problemen waarvoor men een oplossing zoekt en vervolgens samen aan de slag gaat met planning aan de hand van resultaten van recente onderzoeken. Daarbij mag de financiële draagkracht van gezinnen niet alleen bepalend zijn Onze buurten worden bevolkt door een rela ef groot aantal ouderen (met name de wijk Heikant). Als die ouderen in Noord blijven wonen zal nabijheid van de auto belangrijk zijn. De beperkte mobiliteit van deze groep is overigens wel genoemd als aandachtspunt (pg 64, onderaan). Kan het openbaar vervoer (bussen) ook nog in alle hoeken van de wijk komen of worden de bewoners die niet de luxe hebben van eigen autobezit, de dupe.? Het is goed dat gekoppelde parkeervoorzieningen aan geconcentreerde nieuwbouw in ieder geval genoemd wordt.

Hoe wordt het beheer van deze parkeervoorzieningen geregeld? Regelma g overleg met omwonenden moet vanaf het begin regel zijn, om misbruik te voorkomen. Wordt er naast het invoeren van een vergunningsstelsel ook ac e ondernomen tegen het omzeilen van parkeerverbod en het gebruik van voortuinen in hoZes om auto’s te parkeren? Overigens is in het algemeen de concentra e van parkeren in de directe omgeving ambivalent. Als voorbeeld de huidige beze[ng van het parkeerterrein aan de Eilenbergstraat; bij volledig func oneren van de scholen en de Symfonie met een beetje van de Moskee, is het plein al vol. Daar kan dan geen bewoner meer bij. Doorgaande netwerken voor fietsers (en wandelaars) is prima: nieuwe “linten”. Goed dat er ook aan de Waalbrug is gedacht.

9

Hoe de structuur voor het autoverkeer ook wordt (alleen autoverkeer als bestemmingsverkeer en verkeer van bewoners), er moeten minstens 2 grote uitvalswegen naar het zuiden blijven. Houd Noord open en bereikbaar. 3. Stedelijk structuur en verdich ng In dit deel van de no e wordt in tegenstelling tot het compliment in het begin van onze reac e wel vaktaal gebruikt. Wij begrijpen hieruit, dat men de gebouwen (in lijnen loodrecht op elkaar) omgeven door het groen als uitgangspunt wil nemen voor de ontwikkeling van gebieden. Deze wil men integraal aanpakken om zodoende veranderingen door te voeren en de veiligheid aan te pakken. M.a.w. nieuwbouw en renova e vindt in samenhang gebiedsgewijs plaats. Over het wat, hoe en waar worden nog geen uitspraken gedaan. Het is goed om te lezen dat men niet meer van hetzelfde wil bouwen. Men kiest voor: • • •

3 tot 6 laags bebouwing met een goede rela e met de omgeving; aanpak van de gesloten plinten en garageboxen; heldere overgang tussen gebouwen en openbare ruimtes als bijdrage aan de sociale veiligheid.

“Verdich ng vormt een verrijking van de bestaande structuur”! Wat is dát nou? En als tegenhanger: “Er wordt niet getornd aan de kwaliteit van de parkstad” Heet dat dan “orthogonaal”? Hoe moet je daar nou uitkomen? “Bouwblokken in het groen”. Op naar de gezamenlijke binnentuin? Zonder tegels dan en zonder barbecues, samen ziRen en wandelen? Hopelijk verlopen bovenstaande ontwikkelingen beheerst en sociaal aanvaardbaar. De eigen (binnen)tuin wordt tot zeldzaamheid verklaard. Op naar de “tussenschaal” is het devies; gecombineerd met een aanpak van de plinten en garageboxen. Gezien de beperktheid van het gebied, is het een charmante oplossing. Hier gaat ook de stadsrand meedoen. Terecht. Ook daar aangepaste woningbouw. Door mooie woorden en bloemrijke teksten wordt de toekoms ge beperkte leeKare ruimte nogal verbloemd: “…van onbegrensd groen naar ‘verbindend’ groen”. Vooral vaag blijven, want anders breekt nu al de pleuris uit. 4.

Gemengde stadswijk

Wil Tilburg-Noord een volwaardige stadswijk worden, dan moet het meer zijn dan een woonwijk. De nota stelt: “meer werken en voorzieningen leiden tot meer dynamiek “. Dit wordt als theorie van harte onderschreven. De voorgestelde ontwikkelingen zijn echter nog beperkt tot een aantal sectoren. Welke ontwikkelingen spelen in op de kennis en vaardigheden van de nieuwe Nederlanders (120 na onaliteiten)? Hoe is het ves gingsbeleid voor nieuwe ondernemers? Wij zijn bang dat door de wat eenzijdige voorstellen de sociale ontwikkelingen van de diverse buurten nog meer uit elkaar blijven groeien. Fris is de gedachte om de introvertheid van het huidige winkelcentrum aan het Wagnerplein te doorbreken en een verbinding te leggen met het uniek karakter van de Schans. Het ‘Huis van Noord’, “optopping”, ondergronds parkeren en stadsblokken met ac eve plints op en rondom het Wagnerplein vormen samen met leer- en werkplekken in Benatzky- en Von Suppéstraat en de

10

herprogrammering (maar wel behoud!) van de Schans het levendige “Hart van Noord”: een func egemengd, volwaardig gebied. Hoopvol. Laten we het s muleren. Uitbreiding van het aantal mogelijkheden voor basisonderwijs (en BSO en KDV daaraan gekoppeld) en meer beroepsonderwijs (= prak jkonderwijs, volwasseneneduca e, MBO en evt. deel-HBO) zullen emancipatorische effecten hebben; en daarmee meteen een van de relevante middelen om ondermijning te mi geren. Cultuur en religie moeten zich thuis voelen in een gemengde stadswijk. Cultuur zal gezien de iden teit van een aanmerkelijk deel van Tilburg Noord, laagdrempelig moeten zijn. Cultuur zal tevens de cultuur-historische kenmerken zoals Oude Lind/Lijnsheike, Leharstraat en de Schans moeten omarmen. De bestaande en evt. nieuwe wijk- en buurtcentra gaan hierbij een relevante rol spelen. Wat religie betre@ mag geen enkele religie overheersend zijn. Religieuze ontmoe ngsplekken moeten gerealiseerd worden door de betreffende religies zelf. Binnen het gebiedsperspec ef zullen er ongetwijfeld plekken zijn die daarvoor kunnen vigeren. Voor sport is veel ruimte nodig. In het ‘Concept’ zijn daarvoor heel gerichte realis sche plekken en gebieden aangegeven (zie o.a. pg 80). 5. Wonen in Noord In dit deel wordt aangegeven, dat men tot 2040 6500 woningen wil bouwen. Dit is 1500 meer dan eerder werd voorspeld.

Het geprognos ceerde aantal van 2300 woningen in een deel van Stokhasselt Noord is feitelijk veel te groot en te zwaar voor de draagkracht van de wijk; het is een te grote uitbreiding van het aantal woningen op dit moment. Dat vraagt om nog meer oplossingen voor de geRoach ge problemen die daardoor zullen ontstaan. Als iets in strijd is met de uitgangspunten van ons Manifest van 2017 (en daarmee ook van het Pact) is het dát wel. Genoeg is genoeg. Elders is wel meer lucht. Tegelijker jd is de ‘35’%-norm’ in betreffend deel van Noord allang gehaald en zelfs fors overschreden. Dat impliceert dat extra woningen alleen voor midden- en hogere huur en betaalbare koop bestemd moeten zijn. Noord hee@ nog steeds – en dat is iets wat al sinds 2017 wordt gevraagd en geroepen – eigenlijk alleen maar behoe@e aan de hiervoor genoemde soort woningen. Omdat daadwerkelijke concre sering nog niet hee@ plaatsgevonden, kan een reac e op de indica eve cijfers (zie o.a. pg 84-85) verder uitblijven. Er wordt wel aangegeven hoeveel woningen er per subwijk worden toegevoegd maar niet welk type. Dit is echter van groot belang voor een meer evenwich ge samenstelling van de verschillende delen van Noord. De verwijzing naar de bijlage is niet gevonden. Een volwassen en brede bewonerspar cipa e moet uiteindelijk leiden tot uitvoering 15 mei 2024 SWNN

11

Reac e gemeente De wijkraden van Tilburg Noord hebben een uitgebreide reac e gegeven op het Gebiedsperspec ef. In deze reac e is s l gestaan bij het doorlopen proces en zijn opmerkingen geplaatst bij ontbrekende stukken. Ook is inhoudelijke gereageerd op de verschillende thema’s die aan bod zijn gekomen. Verder doen de wijkraden verschillende sugges es op inhoud en het vervolgproces. Hieronder volgt een korte inhoudelijke reac e op deze punten. Voor een nadere inhoudelijke reac e op de verschillende onderdelen van het gebiedsperspec ef verwijzen we naar de uitgebreide beantwoording in het overzicht “samenva/ng reac es bewoners op het gebiedsperspec ef Noord en beantwoording ervan” (bijlage 7 Raadsvoorstel) Algemeen We nemen kennis van de gemaakte complimenten voor het gevoerde proces en de vertoonde inzet. Op eenzelfde wijze willen wij onze complimenten betuigen voor de inzet en betrokkenheid van de wijkraden in dit proces. Sugges es Ook nemen we kennis van de verschillende sugges es: - Een duidelijke link te leggen met het Na onaal Programma Lee7aarheid en Veiligheid. Ook dat de middelen van het NPLV extra zijn ten opzichte van de reguliere middelen. - De gemeente(raad) moet duidelijke keuzes durven maken. Bepaalde transi es vragen nu eenmaal om duidelijke keuzes. Ook vraagt het durf om keuzes tussen gebieden te maken.

- Verwerk de financiële consequen es in een vierjarenbegro ng. Ontbrekende elementen De wijkraden geven aan dat ze verschillende verwijzingen naar bestaand beleid of interven es missen. Ook het onderdeel veiligheid mag nadrukkelijk naar voren komen. Waar nodig worden deze onderdelen aangevuld, maar het is niet de bedoeling om diverse beleidstukken onderdeel te maken van het Gebiedsperspec ef. We kiezen voor de gebiedsgerichte benadering. Uitvoering De wijkraden vragen naar de wijze waarop uitvoering zal worden gegeven aan de ambi es die opgenomen zijn in het Gebiedsperspec ef. De wijkraden zijn van mening dat de gemeente hierin een ac eve rol als aanjager zou moeten innemen. De gemeente dient een duidelijke routekaart hiervoor op te stellen, ook wat het organisatorische deel betre@ zoals het inrichten van een strategisch gebiedsteam. Het gebiedsperspec ef zelf is een visie op hoofdlijnen. Na het opleveren van het Gebiedsperspec ef werken we vraagstukken en/of projecten uit in een opgavegericht uitvoeringsprogramma en gaan we in gezamenlijkheid met andere gebiedspartners en bewoners aan de slag met het opstellen van de gebiedsagenda. Hierin worden de verschillende ac viteiten opgenomen, inclusief de bijbehorende financiering en taakverdeling. De gebiedsagenda zal de korte termijn en de middellange termijn beslaan.

Het opstellen van de gebiedsagenda gebeurt in samenspraak met het gebiedsteam. Bewonerspar cipa e In het plan wordt de indruk gewekt dat er stevige par cipa e is gevoerd met bewoners, maar dat is 12

nog niet voldoende. Ook in het vervolgtraject dient voldoende aandacht te zijn, vooral op buurtniveau, voor de par cipa e. De mede met het NPLV opgerichte werkgroep wordt als een posi ef begin gezien, maar de wijkraden vragen ook om aandacht voor de inzet van de vrijwilligers zowel binnen de eigen gemeenschappen als daarbij. Deze sugges e onderschrijven we van harte. Par cipa e krijgt een nadrukkelijk vervolg in de uitwerking van de buurtprofielen en projecten. Gemengde stadswijk De theorie dat ‘meer werken en voorzieningen tot meer dynamiek leiden’ wordt onderschreven door de wijkraden, maar ze vragen wel aandacht voor het feit dat Tilburg Noord een gebied is met een diverse samenstelling zowel cultureel al religieus. De angst dat eenzijdige voorstellen tot verwijdering van de buurten leidt wordt gevreesd. Wij onderschrijven de complexiteit op dit thema. Juist vanwege deze complexiteit hebben we er bewust voor gekozen om op buurtniveau een verdere uitwerking op te stellen waarbij rekening wordt gehouden met de verschillende voorzieningen (werken, onderwijs, gezondheid, ontmoe ng etc.). Voor de religieuze voorzieningen is een aparte opdracht geformuleerd. Zorgen over het aantal te bouwen woningen De wijkraden geven aan zich zorgen te maken over de inpasbaarheid van het aantal te bouwen woningen.

Daarnaast doen de wijkraden een aantal concrete sugges es voor de verbetering van de kwalita eve woonvormen. Verder maken de wijkraden zich zorgen over het groene karakter van de wijken. In de update stedelijke ontwikkelingsstrategie wonen is vastgesteld dat er In Tilburg Noord minimaal 5000 woningen zullen worden bijgebouwd. Het Gebiedsperspec ef Tilburg Noord verkent hoe dit kan en hoe er met deze verdich ngsopgave ook een kwalita eve verbetering van de wijk tot stand kan worden gebracht. Binnen het gehele plangebied Noord (geen enkele buurt uitgezonderd) is gekeken naar een evenwich ge spreiding en zijn er doelstellingen geformuleerd vanuit gemeentelijk beleid en inbreng vanuit de par cipa e. Voor de verdere inhoudelijke mo vering verwijzen wij naar de onderdelen ‘Verdich ngsopgave Woningbouw’ en ‘Groen’ in de nota “overzicht reac es bewoners GPPN”. Bijlage opmerkingen t.a.v. gebiedsperspec ef In de bijlage ‘Opmerkingen t.a.v. Gebiedsperspec ef’ doen de wijkraden een aantal sugges es, die verband houden met de groenblauwe structuur, mobiliteit, verdich ng en woontypes, die meegenomen kunnen worden jdens de verdere uitwerking van de verschillende buurten.

De wijkraden merken verder op dat er een stappenplan ontwikkeld moet worden voor mobiliteit waarbij rekening gehouden moet worden met een aantal zaken zoals de bewustwording onder de inwoners, de beperkte mobiliteit onder de ouderen, de beschikbaarheid van het openbaar vervoer, de beschikbaarheid van gekoppelde parkeervoorzieningen en de beschikbaarheid van minimaal 2 grote uitvalswegen naar het zuiden van de stad. Na vaststelling van het Gebiedsperspec ef volgen uitwerkingsslagen, waaronder mobiliteit. Dit is een gangbare aanpak die in feite bij elke gebiedsontwikkeling gevolgd wordt. De uitwerking voor

13

mobiliteit zal -naast andere uitwerkingen- onderdeel vormen van het vervolgproces dat de gemeente voorziet. Dat zal integraal (d.w.z. in samenhang met meerdere opgaven) een plek gaan krijgen. Voor de verdere inhoudelijke toelich ng wordt verwezen naar het onderdeel ‘Mobiliteit’ in het overzicht met de beantwoording van de (samengeva@e)reac es van bewoners op het Gebiedsperspec ef Noord”. Vervolgproces In het eerstvolgende bestuurlijk overleg tussen de wijkraden en de wijkwethouder wordt de reac e van de wijkraden verder inhoudelijk besproken.

14

2. GGD Hart van Brabant Aanvullingen op het concept gebiedsperspec ef GGD HvB Eerste reac e op het concept: Prach g integraal plan waar gezondheid overal in terugkomt. Het plan straalt uit dat je gezondheid alleen kunt bevorderen door alle onderliggende determinanten te adresseren. Er is aandacht voor hoe buiten- en binnenruimtes gezondheid beïnvloeden en hoe de sociale omgeving de gezondheid van mensen beïnvloedt. Tevens voldoende aandacht voor kansengelijkheid. Hierbij nog enkele opmerkingen en/of aanvullingen: Goede Start (pagina 14) Een GOEDE START bieden aan kinderen, jongeren in de stad, waarbij het kind, de jongere zelf en het gezin waarin zij opgroeien centraal staan. Met voldoende aandacht voor hun ontwikkeling en het gezond en veilig kunnen opgroeien. Waarbij ze gezien, gehoord en gewaardeerd worden in hun directe omgeving, op de opvang, op school en op het werk. Aanvulling genoemde opgaven: • Zorgen voor voldoende kinderopvangloca es • Zorgen voor voldoende basisschoolloca es in Noord, met name aan de zuidzijde • Verbeteren en versnellen van (specialis sche) zorg en ondersteuning voor gezinnen en kinderen. • Verstevigen van ouders/verzorgers in het ouderschap, middels voldoende individueel en collec ef aanbod in het voorliggend veld. • Streven naar 1 gezin, 1 aanpak, 1 professional • Voldoende aandacht voor een stevig netwerk om het kind en gezin heen.

In de eigen buurt en vanuit de eigen school. Uitvoeringskeuzes (pagina 92 (94/95)): • Herontwikkeling Verdiplein (vooral op het vlak van woon-zorg combina e), GGD hee@ hier gestaan met de vaccina e bus. Is echt belangrijk dat daar iets gebeurt. Is onveilig, weinig voorzieningen maar wel midden tussen onze belangrijkste doelgroep. Kan de GGD een inloopplek krijgen op plaatsen waar ouders (graag) komen. Of verbinding met fysio’s en huisartsen in het kader van gezonde leefs jl? Partner GGD? •

Nieuwe IKC loca e. Partners GGD? Vanwege gezonde start.

Risico’s: Er is nu veel aandacht voor de fiets en buitenspelen. Echter, in bijvoorbeeld Stokhasselt zie je dat er nu al veel buitenruimte is, maar het wordt het als onveilig ervaren. Rond de picknicktafels is het vies en ligt er veel afval (roken, drugs en dergelijke). De voortuinen van de woningen worden (bijna) niet bijgehouden waardoor alles er verloederd uit ziet. Er zou dus veel meer aandacht moeten komen voor op welke manier het ‘buitenleven’ voor de mensen in Stokhasselt echt kan werken. Nu wordt vooral ingezet op de open plinten van de gebouwen. Maar mensen met een niet-Nederlandse a_omst willen vaak helemaal geen open woning. En winkels zijn las g winstgevend te maken in dat gebied. Hier kunnen we nog goed met de bewoners van dat gebied bekijken op welke manier dat gaat werken. Ook met een onderhoudsplan voor daarna. Misschien kunnen we nog leren van vergelijkbare mul culturele wijken in R’dam? 15

Reac e gemeente We stellen deze opmerkingen en aanvullingen op Goede Start op prijs en waarderen ook de inzet van de GGD als gebiedspartner op dit thema. We handhaven in dit Gebiedsperspec ef echter de al in 2017 vastgestelde omschrijving van Goede Start in de AgendaSociaal013. De in deze reac e beschreven aanvullingen op de opgaven zijn in de eerste fase van het proces Foto van Noord minder nadrukkelijk aan bod gekomen. Het zijn opgaven die we wél meenemen in uitvoering van programma’s en ac viteiten de komende jaren. Ook als het gaat over publieke gezondheid en gebruik van de openbare ruimte betrekken we in de uitwerking van dit Gebiedsperspec ef graag de GGD als waardevolle partner.

16

3. Bibliotheek Midden Brabant – loca e Wagnerplein Er is heel veel gezegd en geschreven en gedurende het proces is er wat ons betre@ voldoende aandacht geweest voor de wensen van de inwoners. We zien ook het belang van de door jullie omschreven aandachtspunten en werken op aspecten graag mee aan de verdere invulling hiervan. Wij zien voor onze organisa es vooral een belangrijke rol weggelegd in het aspect leer-en werklijnen: talentontwikkeling is iets waar we ook nu al aan werken. We missen het belangrijke aspect ‘’ontmoeten’’ en het belang van (semi) publieke plekken waar dit mogelijk is. De toename van het aantal bezoekers van ons Verhalenhuis maakt duidelijk dat er een groeiende behoe@e is aan plekken waar mensen binnen kunnen lopen, (betaalbaar) koffie kunnen drinken en een maal jd kunnen genieten, een krant of jdschri@ kunnen lezen of samen met anderen kunnen zijn. Relevante programmering hierbij is van groot belang en onzer beide organisa es doen dit volop zowel apart als gezamenlijk. We worden graag verder betrokken bij de ontwikkelingen van het Huis van de Wijk. Door de toename van het aantal bewoners van de wijk is het huidige gebouw; het Verhalenhuis te klein om te realiseren wat nodig is. Ook hiermee moet bij de verdere ontwikkeling van het Wagnerplein rekening worden gehouden.

We blijven betrokken! Reac e gemeente We onderschrijven het belang van zowel talentontwikkeling als ontmoeten en hebben daarom bij meerdere ontwikkellijnen (o.a. Lang leve(n) in Noord en de Buurt Centraal) meegenomen dat hier voldoende ruimte voor gereserveerd wordt. Dat varieert van buurtontmoe ngsruimten in de directe woonomgeving tot grotere publieke plekken voor ontwikkeling, leren en werken waar bewoners elkaar tegenkomen en leren kennen. Ook de bibliotheek in samenwerking met de andere par jen in het VerHalenHuis geven daar in Tilburg Noord dagelijks op een mooie manier invulling aan. Met een breed voorzieningenaanbod is ook rekening gehouden in de uitwerking van de verdich ngsopgave in het Gebiedsperspec ef. De vervolgstap is dat dit op buurt- en projectniveau verder wordt uitgewerkt en geprogrammeerd. Bij de verdere ontwikkeling van de plannen voor het Huis van Noord en het Wagnerplein beschouwen we de bibliotheek ook als een belangrijke stakeholder die we graag betrekken.

17

4. Mondiaen – schoolbestuur Graag maken wij voor de volledigheid nog gebruik van de mogelijkheid tot het geven van een reac e op het gebiedsperspec ef-Noord. Het gebiedsperspec ef gee@ over het algemeen een goed beeld van het gebied en de daarin voorliggende uitdagingen waarover dit perspec ef gaat. Er is een mooi proces doorlopen met ruimte voor inspraak en par cipa e van velen. Zoals in het bestuurlijk overleg van 4 april aangegeven betreuren wij het dat er op bestuurlijk niveau pas laat is geschakeld. Dit is echter naar tevredenheid besproken. Mondiaen staat dan ook graag mee aan de lat om de bijdrage, die er vanuit de opvang en onderwijs tak van onze organisa e nodig is, te gaan leveren. Wij danken de schrijvers voor het compliment dat zij geven ten aanzien van het onderwijsaanbod in Noord, nl. dat er op dit moment prima onderwijs wordt verzorgd in Noord en wij onderschrijven de constatering dat er vooralsnog voldoende aanbod is van opvang en onderwijs, incl. buitenschoolse ac viteiten. Wij verzoeken de projectorganisa e vriendelijk om ons, als Mondiaen, regelma g bij te praten over ontwikkelingen en ons jdig mee te nemen waar een inbreng van onze kant wordt verwacht of nodig is.

Wij gaan er tevens van uit dat de zaken die op 4 april in het bestuurlijke overleg met de bestuurders, wiens opvang of onderwijsorganisa es ac ef zijn in Noord, besproken zijn en die op 10 april formeel nogmaals in het OOGO zijn besproken ook daadwerkelijk worden gewijzigd en vastgelegd in de defini eve versie van gebiedsperspec ef. Het betrof hier o.a. de formulering ‘nieuwe basisschool’ naar ‘ruimtelijk reservering voor onderwijs’ op de tekeningen en dat over de invulling van die ruimte met de betrokken (school)besturen tzt zal worden gesproken. Een uitbreiding van een school in de vorm van een ( jdelijke) dependance, een verplaatsing van een school of een toevoeging van een school behoren hierbij dan tot de mogelijkheden. Daarbij zal vooral ook gekeken worden naar de nut en noodzaak die met (actuele) data zullen worden onderbouwd. De aanwezigheid van wachtlijsten (p.37) zien wij graag nader geduid. Deze zien wij graag getoetst aan de actualiteit of, indien niet relevant of aan de orde, niet opgenomen om daarmee onnodige verkeerde beeldvorming te voorkomen. Verder geven wij het advies om vooral te starten met de interven es aan de westkant van Noord, de Stokhasselt en hierbij meteen, en niet ‘op termijn’ (p.78), de situa e van en rondom de Lochtenbergh ter hand te nemen, waarover wij als schoolbestuur graag met u in gesprek komen.

Zaken als bevorderen van kansengelijkheid, ‘in de buurt naar school’ en de aantrekkelijkheid van voorziening(en) zijn wat ons betre@ dan bespreekpunten waaraan wij, waar mogelijk, graag onze bijdrage leveren. Wij hopen hiermee ook de mogelijkheid die ons geboden is tot het leveren van een reac e correct en afdoende te hebben benut en verblijven daarbij in afwach ng van uw reac e hierop. Reac e gemeente In het bestuurlijk overleg van 4 april en OOGO 10 april jl. bespraken we o.a. met onderwijsbesturen een conceptversie van het Gebiedsperspec ef Tilburg Noord. Op basis van deze gesprekken en hernieuwd gezamenlijk inzicht hee@ dit tot enkele wijzigingen in het Gebiedsperspec ef geleid: • De formulering ‘nieuwe basisschool’ op pagina 87 wordt aangepast naar een ‘ruimtelijke reservering voor onderwijs’ op de tekeningen en dat over de invulling van die ruimte met de betrokken (school)besturen (te zijner jd) zal worden gesproken.

18

•

•

•

Daarnaast laten we de zinsnede over wachtlijsten eruit. Vanwege het feit dat dit momentopname is en niet op alle of veel onderwijs- en/of opvangloca es speelt. Deze constatering is een momentopname en past daarmee vanwege het langjarig karakter inderdaad niet bij dit document. Op basis van hernieuwde inzichten en recente ontwikkelingen hebben we gezamenlijk geconstateerd dat er met name in de Stokhasselt (midden) op rela ef korte termijn een behoorlijk woningbouwprogrammabij zal komen (m.n. ook voor gezinnen). Dit kan de druk op bestaande (onderwijs)voorzieningen verhogen. Het aanwijzen van een nieuwe/andere poten eel te ontwikkelen onderwijsloca e in dat gebied past daarbij. Hierom wijzigen we de poten ële onderwijsloca e aan de zuidzijde van de Mozartlaan en koppelen we dit aan het Mascagni II project (zuidzijde Mascagnistraat e.o.). In samenspraak met de onderwijsbesturen bezien we daarvoor de op es. Op verzoek halen we ook de tekst ‘op termijn’ weg bij de huidige onderwijsloca e Basisschool de Lochtenbergh.

Wij zien Mondiaen als een belangrijke gebiedspartner en zeRen hierom graag de samenwerking en gesprekken over o.a. de onderwijs- en opvangloca es, talentontwikkeling en kansengelijkheid voort.

19

5. Nederlandse Tuinens ch ng De ontwikkeling van het Wagnerplein en het Von Weberpark is al een flink aantal jaren onderweg. Het bestemmingsplan is in 2016 onherroepelijk geworden. Daarin was bebouwing behalve in en rond het Wagnerplein ook in het park voorzien. Inmiddels wordt er over een andere invulling nagedacht, waarbij het park (deels) behouden kan blijven, maar mogelijk op andere leest wordt geschoeid. Omwonenden hebben bij ons hun zorgen geuit over de plannen voor het park; door een andere invulling zal de eigenheid van het midden zeven ger jaren ontworpen park met inmiddels volwassen bomen en beplan ng mogelijk voor een deel verloren gaan. Het Von Weberpark is een klein buurtparkje met een bijzonder bomenbestand. Hoewel de huidige staat van onderhoud wat verwaarloosd lijkt te zijn (en daarmee minder aantrekkelijk) is het in een dicht bebouwde omgeving een kleine groene oase. Omwonenden benuRen het park als wandelpark, om te genieten van een stukje groen in een dicht bebouwd gebied, en als tegenhanger voor de verder vrij stenige omgeving. Uit de presenta es ten behoeve van de concept-gebiedsvisie maken wij op, dat gedacht wordt aan een opener park dat tevens gebruikt kan worden voor meer ac eve recrea e. Erg uitgewerkt is het echter nog niet.

Wel zie je de moderne trend terug dat het groen vooral gebruikt moet kunnen worden en dat de beplan ng niet als kwaliteit op zich belangrijk wordt gevonden. De Nederlandse Tuinens ch ng maakt zich hard voor het behoud en de verbetering van tuinen en parken. Zoals we allemaal weten is groen vaak het eerste “slachtoffer” van stedelijke expansie, terwijl heel veel mensen juist genieten van groen in de wijk, van mooi aangelegde tuinen en groen in steden, buitenplaatsen, kastelen en kloostercomplexen. Ook stadsparken zijn het beschermen waard. Hoewel de onderhavige concept-gebiedsvisie ten opzichte van het reeds vastgestelde bestemmingsplan juist de beoogde bebouwing in het park terugdringt, zal het parkje toch wat kleiner worden dan het nu is. Bovendien zal de bebouwing die wordt toegevoegd in het gebied rond het Wagnerplein en aan de randen van het park, de druk op het Von Weberpark meer doen toenemen. Al die mensen willen hun hond uitlaten, met kinderen buiten spelen en op een mooie zomerdag picknicken in het park. Reac e gemeente Hartelijk dank voor uw pleidooi voor het koesteren van de tuinen en parken. We onderschrijven het doel van het koesteren en versterken van het waardevolle groen in Tilburg Noord.

Veel inwoners hebben naast de kwaliteit van het groen de problemen met sociale veiligheid (ook voor het Von Weberpark) als belangrijk aandachtspunt meegegeven bij de par cipa e. Doel van het Gebiedsperspec ef is de gebruikswaarde van parken en groene plekken te versterken door de sociale veiligheid te vergroten. Op enkele plekken wordt er daarom gebouwd en ongebouwd programma toegevoegd en zullen struiken en ondergroei worden weggehaald om meer overzicht te creëren. Doel is dit te doen in balans met de waarde van het bestaande groen. Daarnaast is de inzet juist om de parken te versterken en vergroten, door de ruimte voor infrastructuur compacter te maken en verschillende groene plekken voor wandelaars en fietsers beter aan elkaar te verbinden met een netwerk van loop-en fietsroutes. Dat is voor het Von Weberpark zowel rich ng de Kanaalzone naar het zuiden als via de Schans rich ng het Noorden en de Stadsrand het geval.

20

6. S ch ng NoordgroeiT Inleiding S ch ng NoordgroeiT is in Tilburg-Noord een nieuwe organisa e. NoordgroeiT is een ini a ef van enkele bewoners, die een groot netwerk hebben zowel binnen als buiten de wijk. Een netwerk met een grote variëteit aan kennis over onderwerpen en werkervaring op uiteenlopende beleidsvelden. De focus van NoordgroeiT ligt op het groeien van maatschappelijke waarden. Om dat te bereiken staat het mee (gaan) doen en mee blijven doen van bewoners aan ac viteiten op de uiteenlopende beleidsterreinen centraal1. Dat vraagt om passende ac viteiten met een daarbij behorende houding en manieren van werken. NoordgroeiT hee@ het afgelopen jaar kennis gemaakt met gestopte, nog lopende en nieuwe manieren van werken in Tilburg Noord én met de voorbereiding van het gebiedsperspec ef Tilburg Noord. NoordgroeiT concludeert dat er heel hard wordt gewerkt, er ruimte is voor nieuwe ini a even, waarbij het gelijk jdig ook nog zoeken is naar hoe in de komende jaren effec ef kan worden (samen)gewerkt. Er is veel energie maar er gaat ook nog (te) veel energie verloren. Bijvoorbeeld door niet produc eve onderlinge compe e2. Er zijn veel ideeën die omgezet worden in nieuwe ini a even maar er is ook de vraag welke ini a even leiden tot de gewenste groei in waarden.

Want over het benoemen van de vraagstukken zijn alle betrokkenen, zeker als het gaat over de grote vraagstukken, het eens. Het nu voorliggende gebiedsperspec ef Tilburg Noord benoemd die vraagstukken en dat gee@ houvast voor de volgende stap, het organiseren van de uitvoering. Bij de start een jaar geleden was, een vraag die nog steeds niet is beantwoord: wat zijn de redenen om te stoppen met de bij aanvang enkele jaren geleden zo geprezen PACT- aanpak? Wat zijn de lessen die daaruit zijn te leren om in de manier van werken de komende jaren, niet dezelfde fouten te maken. Was de Pact-aanpak onvoldoende integraal of waren de werkvormen niet voldoende doordacht of zijn er andere redenen voor deze discon nuïteitwijkaanpak3? Bij de start van het gebiedsperspec ef Tilburg Noord hee@ de gemeente de eerste stappen gezet op weg naar de nieuwe manier van werken in wijken, de nieuwe wijkaanpak. Een aanpak waarin velen weg nog moeten ontdekken, vaak met extern in ingehuurde deskundigheid en weinig uitgewerkte gedachten over de manieren waarop bewoners mee gaan doen en mee blijven doen4. Met deze inspraakreac e willen wij een bijdrage leveren aan het verder ontdekken en formuleren van deze nieuwe weg. Wat NoordgroeiT betre@ staan integraliteit en con nuïteit daarbij centraal.

NoordgroeiT ziet in Tilburg Noord een groot aantal al dan niet formele gemeenschappen, die in meer of mindere mate ini a even nemen om zeer uiteenlopende ac viteiten te organiseren. Onderlinge samenwerking tussen bewoners, gemeenschappen, en organisa es is dan de voor de hand liggende werkvorm om de gewenste doelen ook te realiseren. Op basis van opgedane ervaringen in het afgelopen jaar, doen wij op een aantal onderwerpen voorstellen, die wij voor het vervolg op het perspec ef belangrijk achten. We lichten het onderwerp kort toe en eindigen met onze ideeën. Ideeën die zijn gefundeerd op ons moRo: samen, veilig en gezond. 1. Levendige Democra e Levendige Democra e is in het gebiedsperspec ef Tilburg Noord onvoldoende beschreven en vertaald naar concrete ac viteiten. Voor levendige Democra e is het een voorwaarde dat bewoners mee (gaan) doen en mee blijven doen in de maatschappij. Het vraagt van alle betrokkenen om bij 21

ac viteiten samen te zoeken naar evenwicht tussen verantwoordelijkheid en zeggenschap. De zoekvragen zijn bijvoorbeeld: • In welke mate kunnen en willen betrokkenen verantwoordelijkheid nemen en zeggenschap hebben? • Wat is het op male evenwicht dat het meedoen en mee blijven doen bij ac viteiten op maliseert5? Immers meedoen en mee blijven doen is de motor voor het bereiken van resultaten en effecten, op korte én lange termijn. Ideeën NoordgroeiT: Twee experimenten starten. 1. Een experiment over de inrich ng en het gebruik van de stadsrand en het zuidelijke deel van landschapspark Pauwels, het experiment NoordbuiTen6. NoordbuiTen is een samenwerking tussen NoordgroeiT en ’T Land van Noord. Een samenwerking met als algemeen doel om het gebied groener, veiliger en gezonder te maken waarbij bewoners uit het woongebied Noord op zeer verschillende manieren meedoen. 2. een experiment met de werknaam NoordwerkTsamen. NoordwerkTsamen is een beoogde samenwerking tussen bestaande en nieuwe gemeenschappen of organisa es, die: • ac viteiten van de samenwerkende partners faciliteert, • het DBWG (Doorlopend Buurt/Wijk Gesprek) organiseert. • ac eve belangenbehar ger7 is. 2.

Urgent en effec ef Armoede, onderwijs, klimaat, gezondheid, recrea e, cultuur, veiligheid, wonen, warmte en energie en mobiliteit zijn inhoudelijke onderwerpen die in meer of mindere mate aandacht vragen en ook krijgen in het gebiedsperspec ef Tilburg Noord. De jongeren en kinderen krijgen veel aandacht. Bij alle onderwerpen is het zeer gewenst de vraag te stellen of de huidige al lopende ac viteiten of nu nieuw op te nemen ac viteiten, de gewenste toekomst ook tot werkelijkheid brengt. Veel vraagstukken gaan over basisbehoe@en8, zowel fysiek als niet-fysiek en de rela es9 tussen fysiek en niet-fysieke behoe@en. B.v. armoede , de mate van onzekerheid, de energie om mee te doen, opleiding/onderwijs, gezondheid, veiligheid er bij horen, etc. Wat is dan een effec eve aanpak? En welke onderwerpen zijn dan het urgentst? Ideeën NoordgroeiT Enkele voorbeelden: • Het gaan verbouwen van voedsel op een biologische wijze, vraagt om effec ef te planten en oogsten, op een daarvoor geschikte grond. Als dat niet zo is, zal het geschikt maken van de grond het meest urgent zijn. • Ouders in armoede of laaggeleRerd en niet/nauwelijks kunnen rekenen, kunnen hun kinderen niet bijstaan bij het maken van huiswerk. Het effec ef werken om de kinderen de kennis en kunde bij te brengen om een goede plek te krijgen in de maatschappij, vraagt om een passende huiswerkondersteuning.