210531 vragen en antwoorden Jaarstukken 2020
Tekst van het document
Vraagnummer 1
Paginanummer 14
Vraag Mis een aantal cijfers in de tabellen. Wanneer gaan die komen? Waarom pas juni?
Portefeuillehouder Oscar Dusschooten
Directeur Miranda Noordermeer
Afdeling PEC
Partij 50Plus
Antwoord Dit zijn onderzoekscijfers van de GGD en die komen pas in juni 2021 beschikbaar. Heeft gemeente geen invloed op.
2
16
Voetbalvisie. Wat is de reden dat na twee jaar de regeling uniforme verhuur tarieven nog niet is gerealiseerd?
Rolph Dols
Frans Swinkels
SOC
50Plus
Recentelijk is overeenstemming bereikt met het bestuur van de RTAV. Om de uniforme tarieven te kunnen invoeren, dient de eigendomssituatie op de sportcomplexen te worden geharmoniseerd en dat traject kost de nodige tijd. Zo moet de gemeente een aantal kleedwasaccommodaties van voetbalclubs aankopen. Het RTAV-bestuur en de gemeente zijn het eens over de vergoedingslijn. De RTAV als geheel moet nog instemmen. Daarnaast moet nog overeenstemming worden bereikt over het onderhoud van de gebouwen door de gemeente en dan met name de gevolgen voor het huurtarief.
3
18
Meedoen- Regeling. 534K voordeel. Wordt dit overgeheveld naar 2021?
Esmah Lahlah
Frans Swinkels
WIN
50Plus
Jaarlijks wordt het budget Meedoen geraamd aan de hand van het verwachte aantal deelnemers en het maximale bedrag van de Meedoenregeling (€ 100 per persoon). De onderbesteding van 534K is als gevolg van corona gemeld en wordt niet overgeheveld ter besteding in 2021. Dit voordeel is in de jaarstukken 2020, samen met alle andere voor- en nadelen als gevolg van corona, verevend via de reserve corona. Deze reserve wordt gebruikt om financiele gevolgen van corona te kunnen opvangen.
4
20
Wat is de stand van zaken m.b.t. de zomerschool en schakelcollege?
Marcelle Hendrickx
Frans Swinkels
SOC
50Plus
Aangezien de vraag gaat over een een stand van zaken gaan wij ervanuit dat dit betrekking heeft op 2021 en niet op 2020 (jaarrekening). Er is een subsidieaanvraag gedaan (en goedgekeurd) vanuit Portvolio (Samenwerkingsverband VO) voor zomerscholen in 2021. Een gebundelde aanvraag vanuit meerdere VO-scholen, waaronder het Schakelcollege. Er komt dus weer een zomerschool voor deze doelgroep.
5
23
Hoe wordt de duur van de ondersteuning bepaald en hoe wordt bewaakt of het nog nodig is?
Rolph Dols
Frans Swinkels
SOC
50Plus
Onder het genoemde containerbegrip 'ondersteuning' vallen zowel de hulpvragen die worden beantwoord met inzet van een maatwerkvoorziening als hulpvragen die worden beantwoord met bieden van lichte ondersteuning door wijkprofessionals en/of vanuit sociale basis + een combinatie (dus maatwerkvoorziening met bijv inzet vanuit sociale basis). Voor de maatwerkvoorzieningen geldt vwb afdoening de termijnen in de Awb. De feitelijke duur van de maatwerkvoorziening is afhankelijk van de hulpvraag en de voortgang van de behandeling/begeleiding. in de driehoek tussen inwoner, zorgaanbieder en wijkprofessional wordt steeds periodiek beoordeeld of de maatwerkvoorziening nog voldoet. Voor het bieden van lichte ondersteuning door de wijkprofessional geldt dat deze erop gericht dient te zijn om de inwoner weer zo snel als mogelijk evt met ondersteuning vanuit sociale basis zelfredzaam te laten zijn. Gedragswetenschappers kijken hier op mee evenals wijkteammanagers die inzicht hebben in de duur van de ondersteuningstrajecten.
6
23
Aantal verzoeken ondersteuning met 6% gegroeid. Wat is mogelijk de oorzaak?
Rolph Dols
Frans Swinkels
SOC
50Plus
We zien de stijging met name rondom inzet Wmo en lichte ondersteuning.
7
25
Hoeveel mensen met IOW hebben we in Tilburg?
Esmah Lahlah
Frans Swinkels
ECA
50Plus
Zie tabel pagina 29. Op 31-12-2020 ontvingen 140 mensen een IOW uitkering. De term IOW staat voor Uitkering oudere werklozen.
8
25
Wat kunnen we doen om de re-integratie van ouderen op de arbeidsmarkt in Tilburg wel te versnellen?
Esmah Lahlah
Frans Swinkels
ECA
50Plus
Het college van B&W heeft in december 2020 een plan van aanpak voor verbeteren reintegratie ouderen vastgesteld. De raad is eind januari 2021 hierover geinformeerd. Eén van de onderdelen van dit plan is het onderzoeken of een Social Impact Bond ouderen regionaal een extra bijdrage kan leveren in de arbeidsinschakeling van ouderen en de beschikbare financiele ruimte. Ook zijn we in gesprek met bedrijven over waar voor hen specifiek de belemmeringen liggen en wat hiervoor mogelijke oplossingen zijn. Inmiddels is ook een ondernemer als ambassadeur ingeschakeld. Conform toezegging wordt u in juli 2021 geinformeerd over de voortgang van de implementatie en de vorderingen vwb de activering van ouderen.
9
30
Hoe gaan we afschalen op wmo-begeleiding?
Rolph Dols
Frans Swinkels
SOC
50Plus
Voor de korte termijn gebeurt dit in het kader van accountgesprekken met aanbieders, maar met name door aanvulling van de werkinstructies van de Toegang waar het gaat om adekwaat en waar mogelijk lichter en korter indiceren (maar altijd conform dat wat nodig is voor de inwoner). Daarbij helpt het Schakelteam. Ook hebben we het mogelijk gemaakt dat reeds beschikte zorg met een eenvoudiger proces en sneller kan worden afgeschaald naar bv lichte ondersteuning of de sociale basis. Voor 2022 en daarna geldt dat we wmo beleiding opnieuw aanbesteden (lump sum aan een consortium), waarbij de aanbieder meer prikkels heeft om afschaling verantwoord en sneller te doen. Daarbij helpt het dat we op gebiedsniveau de samenwerking tussen het consortium, Toegang en andere partijen gaan versterken.
10
30
Hoe komt het dat de hefboom Beschermd Wonen onvoldoende op gang is gekomen en hoe gaan we dat Rolph Dols nu wel doen?
Frans Swinkels
SOC
50Plus
Onderdelen van de hefboom zijn vertraagd vanwege corona en het vinden van een locatie voor gemengd wonen (verschillende typen huurders bij elkaar). Ondertussen is er wel een locatie voor gemengd wonen en is men bezig met de verdere uitvoering hiervan. Omdat het geen bestaand gebouw is, hebben we te maken met aanvraagtermijnen van de juiste vergunningen etc. waardoor de daadwerkelijke bewoning nu verwacht wordt in de eerste helft van 2022. De verdere openstelling van de lockdown zal daarnaast de andere activiteiten weer op gang moeten brengen.
11
31
Tabel. Wanneer komen de getallen beschikbaar?
Rolph Dols
Frans Swinkels
SOC
50Plus
De cijfers waar de vraag naar verwijst komen uit het clientervaringsonderzoek Wmo. Het clientervaringsonderzoek Wmo over 2019 is in februari 2021 met de raad gedeeld. Zoals in de jaarstukken zelf bij de tabel pag. 11 is aangegeven worden clientervaringsonderzoeken jaarlijks gehouden en volgenden de gegevens over 2020 in 2021, naar verwachting de tweede helft 2021.
12
31
Verzilveringspercentage. Hoe stellen we veilig, dat ook de komende jaren geen foute inschatting wordt gemaakt?
Oscar Dusschooten
Miranda Noordermeer
PEC
50Plus
Het verzilveringspercentage is als gevolg van de nieuwe inkoop (arrangementsfinanciering) meer dan verwacht gestegen. De ontwikkelingen worden jaar op jaar nauwgezet gevolgd om nieuwe trends snel te identificeren. Wanneer de ontwikkelingen daar aanleiding toe geven zal de prognose, en dientengevolge de begroting, hierop worden bijgesteld.
13
33
WMO vervoer heeft een voordeel van 869K. Wordt dit overgeheveld naar 2021?
Oscar Dusschooten
Miranda Noordermeer
PEC
50Plus
Dit wordt niet overgeheveld. Het voordeel van 889K is in de jaarrekenig gemeld als gevolg van corona. Alle voor- en nadelen agv corona in de jaarrekening zijn gesaldeerd en afgezet tegen de ontvangen corona-compensatie van het Rijk. Het saldo daarvan (€ 1,1 miljoen voordelig, zie ook pag. 10 voor uitleg systematiek) is in de reserve corona gestort en blijft beschikbaar ter dekking van coronakosten in 2021.
14
37
Hoeveel huiselijk geweld is er onder ouderen? Hoe gaan we dat aanpakken?
Rolph Dols
Frans Swinkels
SOC
50Plus
Uit landelijk onderzoek van Regioplan (2018) blijkt dat op jaarbasis 1 op de 50 thuiswonende ouderen van 65 jaar en ouder te maken krijgt met ouderenmishandeling. In de regio Hart voor Brabant zijn de percentages van de meest voorkomende vormen van ouderenmishandeling (psychisch, lichamelijk en financieel) het laagst ten opzichte van andere regio’s. In 2020 zijn er bij Veilig Thuis Midden Brabant 93 adviesvragen binnengekomen rondom ouderenmishandeling en 57 meldingen. Over het eerste kwartaal van 2021 zijn er 40 adviesvragen zijn geweest (meer dan 2x zoveel dan in het eerste kwartaal van 2020) en 17 meldingen. Er wordt bekeken of deze stijging zich doorzet, mogelijk komt dit door meer aandacht voor het thema. In het kader van de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling wordt specifiek aandacht gegeven aan ouderenmishandeling (signaleren en bespreekbaar maken) en gekeken wat bijv. lokale wijkteams en ouderenorganisaties nodig hebben als het gaat om ouderenmishandeling. Vanuit het Centrum Huiselijk geweld en kindermishandeling kan deskundigheidsbevordering / meldcodetrainingen specifiek gericht op ouderenmishandeling worden aangeboden om zorgprofessionals te trainen en is er aandacht om ook vrijwilligers voldoende informatie en kennis mee te geven. In februari jl. heeft bv. Een webinar plaatsgevonden over het signaleren van ouderenmishandeling.
We zijn als gemeente deelnemer aan de Tilburgse alliantie voor financieel misbruik bij ouderen.
15
38
Is er bekend of het veiligheidsgevoel bij ouderen anders is dan bij overige Tilburgers? Graag die getallen als die er zijn.
Rolph Dols
Frans Swinkels
VEW
50Plus
In de leefbaarheidsmonitor die voor het laatst in 2019 is afgenomen, wordt aan inwoners gevraagd naar de veiligheidsbeleving aan de hand van de volgende vragen: - Heeft u last van criminaliteit - Voelt u zich overdag veilig - Voelt u zich ’s avonds veilig - Hoe veilig voelt u zich in Tilburg Lemon 2019 Gemiddeld rapportcijfer Leeftijd Heeft u in uw buurt last van criminaliteit? Hoe veilig voelt u zich overdag bij u in de buurt?Hoe veilig voelt u zich ‘s avonds bij u in de buurt? Hoe veilig voelt u zich in Tilburg? Tot 65 jaar 6,7 8,0 6,8 7,2 65 jaar of ouder 7,1 7,9 6,8 7,2 Totaal 6,8 8,0 6,8 7,2 Bewoners van de gemeente Tilburg wordt gevraagd een rapportcijfer per vraag te geven, waarbij een hoger rapportcijfer staat voor een positievere beleving. Op basis van de scores blijkt dat het veiligheidsgevoel van Tilburgse ouderen niet of nauwelijks afwijkt van het gemiddelde veiligheidsgevoel van jongere leeftijdsgroepen in Tilburg. Dat geldt voor het veiligheidsgevoel overdag in de buurt, het veiligheidsgevoel ‘s avonds in de buurt en het veiligheidsgevoel in Tilburg in het algemeen. Ouderen
Vraagnummer 16
Paginanummer 41
Vraag Hoe zit het met de aanpak van de eiken processierups voor het lopende jaar?
Portefeuillehouder Rik Grashoff
Directeur Marianne Linde
Afdeling RUV
Partij 50Plus
Antwoord Onze aanpak is hetzelfde als in 2020: twee ronden preventieve bestrijding dmv spuiten met een biologisch preparaat en daarna wegzuigen van de rupsen (curatieve bestrijding). De eerste ronde is inmiddels gestart en de tweede ronde voeren we, afhankelijk van het weer over vier weken (begin juni) uit. Een nadere toelichting hiervan kunt u vinden op onze website https://www.tilburg.nl/actueel/rups/ Gedurende de uitvoering communiceren we hierover via de gemeentelijke kanalen.
17
41
Hoe zit het met de openbare toiletten? Wat is de planning?
Rik Grashoff
Marianne Linde
RUV
50Plus
Dwaalgebied - Er komt een toiletvoorziening in de nieuwe fietsenstalling in het Dwaalgebied. Het streven is dat deze eind 2022 is gerealiseerd. Stadhuis en SK2 - In het Stadhuis is ook een toiletvoorziening die tijdens openingstijden toegankelijk is. Na de verbouwing van SK2 is er een toiletvoorziening beschikbaar voor alle doelgroepen, gekoppeld aan de openingstijden van de parkeergarage. Het toilet is toegankelijk vanaf de Koningspleinzijde. Binnenstad – We overleggen met TOG, BMT en marktpartijen uit de stad om, mogelijk dit jaar, een goede toiletvoorziening in de binnenstad toe te voegen. Zie verder vraag 19. Piushaven - We gaan samen met ondernemers in de Piushaven bekijken of zij hun toiletten beschikbaar kunnen stellen. Ondernemers ontvangen hierover een brief. App Hoge Nood -Steeds meer toiletten in Tilburg worden toegevoegd aan deze app, waaronder toiletten in wijkwinkelcentra en wijkcentra. Met BMT zijn we in gesprek om ook toiletten van ondernemers in de binnenstad hieraan toe te voegen. Samen met TOG hebben we toiletten toegevoegd in de app. We kijken samen met de ontwikkelaar van de app en TOG hoe we de app kunnen verbeteren wat betreft de informatie over de toegankelijkheid van de toiletten. De app is te downloaden via www.hogenood.nl.
18
41
In Udenhout en berkel-Enschot is de straat- verlichting vervangen door slimme led-verlichting. Is dit Rik Grashoff project afgerond in 2020?. We zagen ze een paar weken terug nog bezig en alles is nog niet gedaan? Wat is de status?
Marianne Linde
RUV
50Plus
Het project was in 2020 voor 95% afgerond. De resterende armaturen zijn uiterlijk in het tweede kwartaal 2021 vervangen.
19
41
Wat is de status van plaatsing van zelfreinigend Openbaar toilet op de heuvel? In raadsbrief nov. 2018 staat dat in 2019 het wordt aanbesteed en in 2020 het wordt gerealiseerd? Is het budget nog steeds gereserveerd? En is dit toereikend?
Rik Grashoff
Marianne Linde
RUV
50Plus
In de raadsbrief van 30 september 2020 hebben we aangegeven dat er bij de uitwerking van twee concrete potentiële locaties op weerstand is gestuit. Als vervolg daarop is verder gezocht naar een locatie om een toilet toe te voegen. Hotel Mercure heeft laten weten dat in de tussentijd hun toilet 24/7 beschikbaar is voor mindervaliden en mensen met hoge nood. We hebben nu een aantal opties die we bespreken met TOG en BMT en een marktpartij uit de stad om te komen tot een goede toiletvoorziening in de binnenstad. We nemen hierover op korte termijn een besluit.
20
43
In 2020 was er per inwoner 149KG restafval. In 2019 was dit 135 kg. Wat zijn de plannen om de streefwaarde van 125 kg in 2025 te halen?
Bas van der Pol
Marianne Linde
BAT
50Plus
De verhoging van 135 naar 149 kg restafval in 2020 is vooral te wijten aan Coronaeffecten zoals tijdelijk meer thuis werken, thuis eten/verblijven waardoor een verschuiving van bedrijfsafval naar huishoudelijk afval plaatsvond. Verder hebben veel inwoners door het verplicht thuisblijven meer opruimactiviteiten uitgevoerd. Dit is een landelijke trend. We verwachten dat deze effecten maar gedeeltelijk structureel zullen zijn. We voeren in 2021 GFT-inzameling in bij de hoogbouw wat een gunstig effect heeft op kg restafval. Verdere plannen voor 2025 en verder nemen we mee in de Visie afvalbeleid 2030 welke nu opgesteld wordt en aan de raad voorgelegd zal worden.
21
46
In 2020 werd er 94000 ton afval naar de Milieu straat gebracht en kwamen er 139433 bezoekers. Is hier de milieu straat Hoolstraat BE ook meegeteld en zo ja wat zijn daar de getallen?
Bas van der Pol
Marianne Linde
BAT
50Plus
Deze 94.000 ton afval is niet alleen afval van de milieustraat maar het totaal aan ingezameld huishoudelijk afval. Daarvan is 68.000 ton ingezameld via huis aan huis inzameling en via de wijkverzamelcontainers voor glas, textiel,PMD en luiers. Op de milieustraten werd 26.000 ton afval ingeleverd, hiervan 24.000 ton bij Albion en 2.000 ton bij Hoolstraat. Bij de milieustraten kwamen in 2020 totaal 154.508 bezoekers waarvan 139.433 bij Albion en 15.075 bij Hoolstraat.
22
47
Water op straat. Waarom blijft dat op 2,5 % steken?
Rik Grashoff
Marianne Linde
RUI
50Plus
De monitor (modelberekening) Water op Straat bij bui 08 vindt één keer per 4 jaar plaats, gekoppeld aan de evaluatie van de afgelopen planperiode van het rioleringsplan. Het eerstvolgende moment is 2023. Voor de tussenliggende periode is nu een inschatting gemaakt. Een blauwe ader haalt zijn prestatie pas als het totale traject is voltooid, het effect wordt dan pas zichtbaar in de berekening. De wel aangelegde stukken hebben wel zeker effect op de afwatering (maar dat is dus niet zichtbaar in het percentage). Het feit dat het percentage blijft steken op 2,5% heeft dus te maken met dat van de projecten waarop de totale daling zou plaatsvinden een deel reeds is uitgevoerd in de voorbije jaren en een deel nog voor de komende jaren is gepland.
23
52
Huiselijk geweld. Wordt landelijk aangegeven dat door Corona zou zijn toegenomen. We zien dat hier niet. Weten we de oorzaak?
Rolph Dols
Frans Swinkels
SOC
50Plus
Ook landelijk is er op een enkele uitzondering na geen stijgende lijn van het aantal meldingen huiselijk geweld te zien. Het beeld in Hart van Brabant correspondeert met het landelijke beeld. Er zijn tot op heden geen eenduidige verklaringen voor gevonden.
24
52
Wat doen we met de vuurwerkshow 2021/2022?
Theo Weterings
VEW
50Plus
Op dit moment is er een raadsbrief over de jaarwisseling en vuurwerkshows voor 2021/2022 in routing (college 25-5-2021), deze zal begin juni aan de raad worden aangeboden. Hierin wordt antwoord gegeven op de vraag.
25
56
Er zijn geen verkopen plaatsgevonden van gemeentelijk vastgoed. Is er een lijst beschikbaar om welke panden het gaat?
Oscar Dusschooten
Jos Sprangers
VGB
50Plus
Bij de Programmabegroting 2020 heeft de raad tot de taakstellende verkoop van 6 panden besloten. Het gaat om de volgende locaties: Dragonstraat 11-13, Reinevaarstraat 55, Tauernpad 2, Centaurusweg 144, Leonard van Vechelstraat 2 en Berglandweg 38-42.
26
60
Hoe omgaan met activiteiten de vrijwilligers organiseren?
Rolph Dols
Jos Sprangers
ECA
50Plus
We maken geen onderscheid in activiteiten georganiseerd door vrijwilligers of andere organisatoren. Procedures voor het (veilig) organiseren van activiteiten staan op de website van de gemeente Tilburg en in het document ‘Prettig Geregeld’ (collegebesluit 28 juni 2019). U kunt hierin lezen wanneer een organisator een evenementenvergunning nodig heeft, wanneer de organisator kan volstaan met een melding en wat de fases zijn die men moet doorlopen om een vergunning te krijgen. Ook behandelen we de criteria op basis waarvan we subsidie toekennen. We helpen alle organisatoren zoveel mogelijk, we geven informatie en begeleiden hen indien nodig. Activiteiten georganiseerd door vrijwilligers vragen en krijgen, indien nodig, vaak intensievere begeleiding.
27
60
Wat kunnen we doen als corona het toelaat om versneld alsnog activiteiten aan te vragen. Kunnen we die periode tijdelijk verkorten cq eenvoudiger maken?
Rolph Dols
Jos Sprangers
ECA
50Plus
Als er weer meer activiteiten mogelijk zijn, komen wij organisatoren net als tijdens de zomer 2020 tegemoet met een aangepast tijdelijk toetsingskader voor evenementen. Op deze manier krijgen organisatoren van kleine en middelgrote evenementen sneller uitsluitsel over hun aanvraag zodat we hen kunnen helpen (binnen de regels) binnen korte termijn mooie activiteiten voor bezoekers te organiseren. Om dit mogelijk te maken is een werkgroep samengesteld die tweewekelijks de binnengekomen initiatieven en evenementen beoordeelt. (Dit met uitzondering zijn evenementen met ‘bouwwerken in de openbare ruimte’, waarvoor strikte landelijke termijnen gelden). We werken conform de tijdelijke wet maatregelen covid-19 en toetsen aan de dan geldende ministeriële regeling behorende bij deze wet. Bij twijfel over of de organisator voldoende controle zal hebben over het naleven van de regels, schalen we op naar het bestuur. Hierover is regulier afstemming met de Burgemeester en de afdeling Veiligheid en Wijken en waar nodig regionaal met de drie Brabantse veiligheidsregio’s. De meeste organisatoren van evenementen die de eerste helft van dit jaar niet door konden gaan hebben we een alternatieve datum aangeboden. We bespreken met hen meerdere scenario’s om straks snel te kunnen schakelen.
28
62
De Wifi in de binnenstad en Linten is beëindigd. Wat is de reden?
Oscar Dusschooten
Miranda Noordermeer
INF
50Plus
De technische inrichting van het netwerk maakte het mogelijk om burgers in de openbare ruimte te volgen. Na overleg met de leverancier bleek het niet mogelijk om het netwerk privacy proof in te richten. Daarom is gestopt met het aanbieden van openbaar WIFI in de stad. Uw raad is hierover op 6 mei 2019 schriftelijk geinformeerd.
29
65
Wat is stand van zaken snelfietsroute Tb- BD?
Rik Grashoff
Marianne Linde
RUI
50Plus
Het gedeelte van de route van de snelfietsroute Tilburg-Breda op Tilburgs grondgebied wordt dit jaar gerealiseerd.
30
66
Als we kijken naar de Tsunami van vergrijzing. Hoe gaan we dan om met de woningbouw voor deze groep mensen tot 2040?
Oscar Dusschooten
Jos Sprangers
RUI
50Plus
Uw raad heeft eerder de Woonagenda vastgesteld waarin de doelen en aanpak van het woonbeleid zijn vastgesteld. Daar wordt uitvoering aan gegeven.Zo worden binnen de keten stedelijke ontwikkeling waar mogelijk de kansen benut om reguliere levensloopbestendige / nultredenwoningen voor ouderen toe te voegen, maar ook geclusterde woonvormen voor ouderen. Met een nieuwe subsidieregeling van BZK is ook uitzicht op een financiële tegemoetkoming voor de hier gewenste gezamenlijke ruimten, wat een positieve ontwikkeling is. Daarnaast gaan we (regionaal) een woonzorg analyse opstellen. Zo krijgen we een goed beeld van de vraag en het aanbod van geschikte woonvormen (en zorg en welzijnsaanbod) nu en in de nabije toekomst en kunnen we (prestatie)afspraken maken over de gewenste ontwikkeling daarvan. Met de corporaties hebben we (in lijn met de convenantafspraken) een uitwerkingsagenda opgesteld om het juiste aanbod te organiseren passend bij de vraag naar huisvesting en om ouderen te helpen bij het passender gaan wonen (doorstroming genereren). Bij dit laatste spelen, naast het juiste aanbod, thema’s als op weg helpen, ontzorgen, prijsprikkels en voorrang een belangrijke rol.
31
66
Oscar Dusschooten
Jos Sprangers
RUI
50Plus
Dat zijn toevoegingen anderszins. Bijvoorbeeld als gevolg van transformatie van bestaande gebouwen naar wonen.
32
67
In 2020 zijn er 1465 woningen toegevoegd. Waarvan 1177 nieuwbouw. Wat zijn de andere nieuwe woningen dan? Mobiliteit. Het rapportcijfer auto bereikbaarheid binnenstad is gezakt naar een 6,5. Wat is de oorzaak?
Rik Grashoff
Marianne Linde
RUI
50Plus
We zien in de reistijden geen significante afname of vertragingen op de belangrijkste routes naar de binnenstad toe. De parkeercijfers laten ook geen verstoord beeld zien. Wellicht dat een stuk beleving speelt als gevolg van de Coronamaatregelen op de cityring en/of als gevolg van veranderd reizigersgedrag.
Vraagnummer 33
Paginanummer 71
Vraag Wijkagenda’s. Wanneer gaan de wijken die helemaal zelf maken? Is de planning dus dat overal bewoners betrokken worden?
Portefeuillehouder Marcelle Hendrickx
Directeur Aly van Berckel
Afdeling VEW
Partij 50Plus
Antwoord Wijk- en dorpsagenda’s komen tot stand in een proces waarbij externen (inwoners, partners en ondernemers), input vanuit de gemeentelijke organisatie en data zijn betrokken. Wijken/dorpen zullen ze niet helemaal zelf gaan maken, het gaat juist om de dialoog en het gezamenlijk proces. Er ligt inmiddels een dekkend netwerk van 19 eerste versies van wijk- en dorpsagenda’s. Bij elke wijk-/dorpsagenda zijn inwoners direct en/of indirect betrokken. Net zoals elke wijk anders is, verschilt ook de mate van betrokkenheid van inwoners per wijk/dorp. Uiteraard is corona ook van invloed geweest op het betrekken van inwoners. Met het opstellen van de eerste versies van wijk- en dorpsagenda’s hebben we veel ervaring opgedaan. De leerervaringen uit de afgelopen periode worden de komende tijd meegenomen in de doorontwikkeling van de wijk- en dorpsagenda’s. In die doorontwikkeling wordt meegenomen hoe we (nog) beter een representatieve groep inwoners bij de wijk- en dorpsagenda’s kunnen betrekken.
34
74
Centraal meldpunt. Wat gaan we doen om op een 8.0 uit te komen?
Oscar Dusschooten
Miranda Noordermeer
DVL
50Plus
In 2020 is de Fixi applicatie ingericht waardoor de klant met de Fixi app nog eenvoudiger een melding kan maken. We werken aan het verbeteren van de werkprocessen en we actualiseren de servicenormen. Daarnaast zijn er nieuwe interne communicatie afspraken gemaakt waardoor de klant tijdiger, vollediger en professioneler wordt geïnformeerd. Vervolgens meten we na elke melding de tevredenheid middels een klanttevredenheidsonderzoek.
35
82
Hufterig gedrag. Hoe gaan we dat aanpakken?
Theo Weterings
VEW
50Plus
Het repressieve deel van de aanpak van hufterig gedrag zit bij VEW/toezicht en handhaving en wordt meegenomen bij het uitlopen van meldingen en in de surveillance.
36
82
Uitvoeringskosten Chroom-6 was in 2020 229K lager. Wat was de oorzaak?
Esmah Lahlah
JUR
50Plus
Het project Chroom is een open einde regeling. Raming was dat middelen voornamelijk in 2020 ingezet zouden worden. In de praktijk blijkt dat een deel van de afhandeling ook plaatsvindt in 2021 (u bent hierover eerder geïnformeerd). Daardoor zijn er in 2020 minder kosten gemaakt en worden er in 2021 meer kosten gemaakt (dan begroot). In de Tussenrapportage 2021 is een nadeel opgenomen van € 243.000 voor uitvoeringskosten van de regeling en juridische ondersteuning voor het strafrechtelijk traject.
37
82
Er zou een monument en/of gedenkteken komen voor de chroom 6 slachtoffers. Wat is hier de status van?
Esmah Lahlah
JUR
50Plus
Er heeft een inventarisatie plaatsgevonden of er behoefte is aan een gedenkteken. Hier is uitgekomen dat die behoefte er is. Zes betrokkenen willen hier aan meewerken. Afgelopen jaar waren geen fysieke bijeenkomsten mogelijk. Afgesproken is om een bijeenkomst te organiseren waarin we met de betrokkenen als klankbordgroep tot een concrete uitkomst komen, zodra dit weer fysiek mogelijk is. Hierover is afstemming geweest met de zes betrokkenen. Inschatting is dat een bijeenkomst direct na de zomervakantie zal plaatsvinden.
38
82
Wat is de oorzaak dat er in de laatste maanden voor ruim 200 K projectleiders zijn ingezet die niet voorzien waren?
Marcelle Hendrickx
Miranda Noordermeer
PPI
50Plus
Er is meer inzet geweest op ICT projecten dan was voorzien ten tijde van de van het opstellen van de najaarsrapportage in augustus 2020. Bij de najaarsrapportage was € 300.000 afgeraamd.
39
85
Waarom is dat nog niet in 2020 opgepakt en komt het actieplan pas in 2021?
Marcelle Hendrickx
Miranda Noordermeer
PEO
50Plus
In januari 2020 zijn we gestart met een inspiratiebijeenkomst over de thema’s Diversiteit en Inclusie. Toen nog met elkaar en fysiek bij elkaar in een zaal. Bij voorkeur hadden we hier ook een fysiek vervolg aan gegeven, maar door corona was dat helaas niet mogelijk. Daarnaast waren er door corona begin 2020 ook andere onderwerpen binnen de afdeling P&O die op dat moment prioriteit kregen. Dit samen heeft er voor gezorgd dat het uitwerken van het actieplan langer heeft geduurd dan we vooraf hadden verwacht.
40
86
Wat zijn de tijdschrijvers?
Marcelle Hendrickx
Miranda Noordermeer
PEC
50Plus
De afdelingen die met name aan projecten werken zoals Ruimte, Ruimtelijke Uitvoering, Vastgoedbedrijf en PPI (Programma, Project en Intermmanagement) schrijven tijd. Hiermee zorgen ze voor de dekking van hun loonkosten en wordt hun inzet op projecten zuiver in beeld gebracht.
41
91
Wat zijn de plannen/ideeën met zwaluwbunders?
Bas van der Pol
Jos Sprangers
RUI
50Plus
Als onderdeel van de Actualisatie Stedelijke Ontwikkelingsstrategie, loopt een eerste verkenning naar ontwikkelmogelijkheden in de oostelijke helft van Landschapspark Pauwels, waar Zwaluwenbunders onder valt. Naar verwachting zal in het najaar 2021 besluitvorming over de Actualisatie Stedelijke Ontwikkelingsstrategie plaatsvinden en hierin wordt ook op hoofdlijnen het perspectief aangegeven op de oostelijke helft van Landschapspark Pauwels.
42
92
Geluidsscherm BE Koningsoord. Wat is status van de realisatie van het geluidsscherm?
Rolph Dols
Jos Sprangers
RUI
50Plus
Prorail heeft de aanbesteding (design en build) van het geluidsscherm onlangs afgerond. Er is een aannemer geselecteerd. Eerste signalen die we ontvangen hebben is dat de inschrijving gunstig is en binnen budget valt. De aannemer start nu met het opstellen van het uitvoeringsontwerp dat tegen de zomer afgerond moet zijn. Op dat moment kunnen we een goede indicatie geven van de werkelijk te verwachten kosten van het geluidsscherm. Vanaf het 3e kwartaal gaat het e geluidsscherm vervolgens in uitvoering en oplevering vindt het 1 kwartaal van 2022 plaats. Verwachting is dat in de zomer van 2022 de definitieve eindafrekening met Prorail plaats vindt, dan hebben we ook een definitief kostenplaatje.
43
113
GGD. Nu na Corona. Wat hebben we daarvan geleerd en hoe kunnen we de GGD helpen?
Rolph Dols
Frans Swinkels
SOC
50Plus
Uiteraard is de pandemie nog niet beslecht maar wel kunnen we voorzichtig gaan terugkijken wat we hebben geleerd van deze periode. Het afgelopen jaar was voor de GGD een intensieve periode rondom het bestrijden en beheersen van het virus. Maar niet alleen dit was een grote taak van de GGD, ze staan ook voor de belangrijke taak om onze publieke gezondheid te organiseren. Landelijk heeft dit geleid tot gesprekken over de definitie van deze taak en is er een strategische agenda opgesteld. Dit wordt onder de aandacht gebracht van het nieuwe kabinet. Specifiek in Tilburg zien we dat, door corona, de gezondheidsverschillen tussen onze inwoners (nog) groter zijn geworden. Dit vraagt om extra ondersteuning voor kwetsbare inwoners. In 2020 legden we daarom met elkaar de focus de opgave weerbaar en mentaal gezond en de opgave goed voorbeeld doet volgen uit de nota Positieve Gezondheid 2020-2023.
44
5
Incidentele meevallers. Welke zijn deze?
Oscar Dusschooten
Miranda Noordermeer
PEC
50Plus
Op pagina 6 zijn enkele grote afwijkingen uit de jaarrekening opgenomen in de eerste tabel op die pagina. Deze afwijkingen zijn allemaal incidenteel. Alleen in hogere uitkering gemeentefonds zit een structurele component in (namelijk een hogere uitkeringsbasis) maar daar hadden wij al in de berekening van de uitkering voor 2021 en verder rekening mee gehouden; derhalve pakt die ook niet structureel uit ten opzichte van het bestaande financiele beeld.
45
5
Vanuit het Rijk worden we geconfronteerd met veel financiële onzekerheid. > Welke zijn financiële onzekerheden?
Oscar Dusschooten
Miranda Noordermeer
PEC
50Plus
we doelen hier onder andere op: onzekerheid over of en zo ja in welke mate compensatie naar gemeente komt voor oplopende kosten jeugdhulp (nav onderzoek AEF); onzekerheid over hoogte gemeentefonds (o.a. naar aanleiding van de herijking van het gemeentefonds die aanstaande is en herverdelingseffecten met zich mee brengt); onzekerheid of de opschalingskorting gehandhaafd blijft, onzekerheid over structurele kosten omgevingswet; onzekerheid over klimaatopgave die op ons afkomt en in welke mate daar voldoende middelen vanuit het Rijk tegenover komen te staan.
46
8
Onze solvabiliteit is afgenomen met 5,7 procentpunt ten opzichte van ultimo 2019. De afname van vermogen en solvabiliteit is in lijn met het beeld wat we zien in de meerjarenbegroting. Wel gaat het minder snel dan begroot. Wat is de oorzaak dat dit minder snel gaat
Oscar Dusschooten
Miranda Noordermeer
PEC
50Plus
we verwijzen naar de toelichting op pagina 97 waar staat: "In de begroting gingen we uit van een solvabiliteit van 51%. Door een hoger eigen vermogen als gevolg van het doorschuiven van onttrekkingen uit reserves naar volgende jaren en een lager balanstotaal omdat m.n. de vaste schulden minder zijn gestegen dan begroot, is de solvabiliteit hoger dan begroot"
47
10
Deze van het Rijk ontvangen middelen dienen ter dekking van nog te maken kosten in 2021. Welke middelen dienen er nog te worden ontvangen van het Rijk?
Oscar Dusschooten
Miranda Noordermeer
PEC
50Plus
het betreft hier de van het Rijk ontvangen ToZo-gelden voor de uitvoering van de Tozo-regeling. Wij hebben hiervoor van het Rijk al middelen gekregen in 2020. Deze middelen zijn ter dekking gebruikt van kosten die we in 2020 gemaakt hebben voor de uitovering van ToZo. De uitvoering van de Tozo-aanvragen en toekenningen brengt ook nog activiteiten en daarmee kosten met zich mee in 2021 en verder; bijv. inzake controle, mogelijke terugvordering en terugbetaling van Tozo-kredieten over meerdere jaren). Het deel van de in 2020 ontvangen uitvoerkingsmiddelen vanuit het Rijk wat we nog niet nodig hebben gehad ter dekking van de kosten in 2020 is in de coronareserve gestort en gebruiken we om de uitvoeringskosten in 2021 en verder te dekken.
48
50
Hierna volgt een overzicht met de overhevelingsvoorstellen die aan de raad worden voorgelegd. Zijn deze reeël? Waarop is dit gebaseerd?
Oscar Dusschooten
Marianne Linde
PEC
50Plus
ik denk dat uw vraag refereert aan pagina 150 ipv pagina 50. Het college is van mening dat deze middelen nodig zijn om activiteiten die in 2020 nog niet geheel tot afronding zijn gekomen of middelen die nog niet zijn aangewend wel tot afronding te brengen. een deel van deze middelen (bijv. de middelen die via een decentralisatieuitking via het gmeenetefonds pas in de sept./dec. circulaire zijn toegekend aan Tilburg) konden niet meer ingezet worden voor uitvoering in 2020 omdat ze pas laat ter beschikking kwamen. Om deze middelen toch in te kunnen zetten voor het doel waarvoor ze zijn toegekend stelt het college voor deze over te hevelen.
49
59
Economie, cultuur en evenementen. Wat kan beter. Hebben de genoemde 6 punten enige financiële risico’s of extra kosten?
Bas van der Pol
Jos Sprangers
ECA
50Plus
Het financiële risico m.b.t. de sluiting van de culturele instellingen (punt 6) staat beschreven bij het onderdeel Impact Corona dat onder aan het veld weergegeven staat, te weten: Culturele instellingen maken gebruik van de generieke steunmaatregelen van het Rijk. Naast reorganisaties heeft matching van bijdragen van het Rijk met de gemeente ervoor gezorgd dat Theaters Tilburg, 013, TextielMuseum en De Nieuwe Vorst 2020 hebben doorstaan. Ook kunnen culturele instellingen een aanvraag doen voor ondersteuning uit het coronasteunloket bij de gemeente. Hiertoe worden middelen ingezet vanuit het rijkscompensatiepakket dat aan de gemeente is toegekend. Verder kan de sluiting van het VVV (punt 5) tot gevolg hebben dat de omzet van de VVV-artikelen lager is dan normaliter het geval is. Voor wat betreft de overige punten geldt dat er geen aanvullende financiële risico’s zijn.
50
96
De reserve incidentele opgaven (RIO) is met bijna € 10 miljoen afgenomen als gevolg van geplande onttrekkingen. Wat zijn de geplande onttrekkingen?
Oscar Dusschooten
Miranda Noordermeer
PEC
50Plus
dit zijn gelande onttrekking zoals ze bij de programmabegroting 2020 aan uw raad zijn voorgelegd en zijn goedgekeurd. Op pagina 135 in de jaarstukkken is voor de reserve RIO aangegeven wat de belangrijkste onttrekkingen waren. (bijv. bijdrage aan fiestsstalling station, kernwinkelgebied, vakkcolege, nieuwbouw traverse, mindlabs, cultuurplan, HEt nIeuwe werken e.d.)
Frans Swinkels
Vraagnummer 51
Paginanummer 97
Vraag Op basis van deze vijf kengetallen concluderen we dat onze financiële positie solide is. Ook landelijk gezien vallen wij in de categorie van minst risicovolle gemeenten. Wat verstaat men onder risicovolle gemeenten?
52
99
53
Portefeuillehouder Oscar Dusschooten
Directeur Miranda Noordermeer
Afdeling PEC
Partij 50Plus
Antwoord Met risicovolle gemeenten bedoelen we gemeenten die op basis van de vijf verplichte BBV kengetallen zoals in deze paragraaf genoemd niet goed scoren; bijv. omdat hun solvabiliteit laag is, omdat risico op hun grondexplotatie hoog is of hun schuldquote.
In 2021 verwachten we een daling van de werkgelegenheid, onder andere als gevolg van de coronacrisis. Esmah Lahlah Dit raakt ook de banen die geschikt zijn voor de doelgroep van de Participatiewet. Waarop is deze conclusie gebaseerd? Is hierover een rapport gemaakt?
WIN
50Plus
Zie arbeidsmarktrapportages UWV en CPB rapportages. Bv CPB rapportage waarin aangegeven wordt dat mn flexibele en laagopgeleide arbeidskrachten kwetsbaar zijn: https://www.cpb.nl/sites/default/files/omnidownload/CPBCoronapublicatie-Langdurige-effecten-van-de-coronacrisis-voor-de-arbeidsmarkt.pdf Maar ook onderzoek Berenschot (p/6) https://www.berenschot.nl/media/34ae2xxf/handreiking_effecten_corona_op_het_terrein_van_werk_en_inkomen_1_2.pdf. Uiteraard zullen wij met onze re-integratie inzet, werkgeversdienstverlening, jobcoaching, loonkostensubsidies e.d. proberen de negatieve effecten zo veel als mogelijk te mitigeren.
104
Specifieke risico’s - Kans van optreden: Stikstofaanpak, mogelijke consequenties en oplossingen. Welke zijn deze, voorbeelden?
Bas van der Pol
PEC
50Plus
Onder consequenties kun je vooral verstaan het risico dat projecten vertragen, stagneren of niet door kunnen gaan vanwege hun stikstofuitstoot. Dat kunnen bouw- of aanlegprojecten zijn, of projecten die in hun gebruik veel stikstof genereren (bijv. een verkeersaantrekkende werking). Voor oplossingen kan worden gedacht aan wet-of regelgeving vanuit Rijk en/of provincie waarmee stikstofruimte vrijkomt die kan worden benut om de projecten door te kunnen laten gaan. Op Rijksniveau treedt per 1 juli de Wet stikstofreductie en natuurverbetering in werking. In de wet heeft het Rijk zich doelen opgelegd om de stikstofsituatie in de natuur te verbeteren en is een partiele vrijstelling voor de bouw opgenomen. Op Provinciaalniveau is de uitvoeringsagenda Brabantse Ontwikkelaanpak Stikstof opgesteld. Ook met deze uitvoeringsagenda wordt beoogd de natuur te verbeteren en tegelijkertijd maatschappelijke/economische ontwikkelingen mogelijk te kunnen blijven maken. Lokaal volgen we deze actuele ontwikkelingen, beoordelen we projecten en zoeken we waar mogelijk naar de beste oplossing. Hierbij kan ook gedacht worden aan mogelijkheden om stikstofruimte te salderen (er gaat een functie die stikstof uitstoot weg en die ruimte kan worden benut voor nieuwe projecten).
54
108
Besteding onderhoudsbudgetten. Wat is de oorzaak dat het verschil tussen 2019 en 2020 ruim 3,2 miljoen hoger uitkomt?
Rik Grashoff
Marianne Linde
RUV
50Plus
Het verschil komt door: extra investering in Led-verlichting uit het Klimaatfonds, inlopen van werkzaamheden die in 2019 zijn gepland maar in 2020 zijn uitgevoerd, hogere energielasten en hogere reparatiekosten. De wijzigingen zijn eerder al gemeld in de Tussenrapportage 2020 en de Najaarsbijstelling 2020.
55
112
Eind 2020 was het liquiditeitstekort € 63,3 miljoen. Wat is de oorzaak? Hoe is dit ontstaan?
Oscar Dusschooten
Miranda Noordermeer
PEC
50Plus
onder verwijzing naar de gehele paragraaf finaniering: De financiering van de gemeentelijke uitgaven vindt plaats in principe plaats op basis van totaalfinanciering. Dit betekent dat alle inkomsten en uitgaven van de gemeente worden gesaldeerd en dat op basis van dit saldo eventueel leningen worden aangetrokken. In die zin is niet één specifieke oorzaak aan te wijzen waardoor we extra leningen hebben moeten aantrekken. zoals in de paragraaf genoemd hebben we in 2020 een lening aan Enexis verstrekt (18,7 miljoen) die in de totale finnaciering meeloopt. ook hebben we zoals gemeld projectfinanciering voor Mindlabs aangetrokken (25,2 mln.). Ook in het kader van het project zon op je dak is voor 10 miljoen projectfinanciering aangetrokken.
56
128
Deelnemingen is t.o.v. 2019 fors toegenomen met bijna eur 17 miljoen. Welke deelnemingen zijn deze? En hoeveel bedraagt per deelneming deze?
Oscar Dusschooten
Miranda Noordermeer
PEC
50Plus
Onder de balanpost delenemingen valt de post 'leningen aan deelnemingen'. De stijging van 17 miljoen zit nagenoeg geheel in de lening die wij in 2020 aan Enexis hebben verstrekt. Dat blijkt ook uit de toelichting op de balans (pagina. 131 tabel financiele vaste activa)
57
128
Overige lopen activa. Welke zijn deze met de bijbehorende bedragen?
Oscar Dusschooten
PEC
50Plus
Hiervoor verwijzen we graag naar pagina 134 waar een toelichting op de belangrijkste posten is opgenomen die deze post omvatten
58
129
PEC
50Plus
De stijging van deze post ontstaat doorda onze vaste schulden met (per saldo) 40 miljoen zijn toegenomen door het aangaan van langlopende leningen
59
132
Binnenlandse banken en overige financiële instellingen. Is t.o.v. 2019 toegenomen met bijna eur 40 Oscar Dusschooten miljoen. Wat is de oorzaak hiervan? Vlottende activa. Graag uitleg met verband van TOENAME eur 16,2 miljoen en AFNAME eur 48,4 miljoen. Oscar Dusschooten
Miranda Noordermeer Miranda Noordermeer Miranda Noordermeer
PEC
50Plus
Dit betreft de totaal-mutaties van alle Grondexploitatieprojecten. Een toename van de boekwaarde vindt plaats door dat het project vordert en er kosten gemaakt worden. een afname van de boekwaarde vindt bijv. plaats als er tussentijds winst wordt genomen, als er verkopen plaatsvinden of projecten worden afgesloten. de afname wordt vooral veroorzaakt door afsluiting grondexploitatie Zwaluenbundes (17 mln.) en verkopen in grondexploitaite charlotteoord (4,1 mln.) zoal toegelicht op pagina 132. In bijlage III (pag 181 e.v.) is een ovezicht opgenomen waarin alle grondexploitaieprojecten zijn opgenoemd en ook het veschil tussen boekwaarde ultimo 2019 en ultimo 2020 te zien is in de eerste twee kolommen.
60
144
In verband met de financieringsbehoefte was eind 2020 voor een bedrag van € 80 miljoen aan kasgeld opgenomen. Voor welke financiersbehoefte is dit bedrag opgenomen?
Oscar Dusschooten
Miranda Noordermeer
PEC
50Plus
Refererend aan eerder antwoord. Het gaat om de totale financieringsbehoefte van de gehele gemeente. Daarbij word gekeken hoe de financiering wordt vormgegeven. Deels door het aantrekken van langlopende leningen, deels door door kortlopende kasgeldleningen aan te trekken. Dat is goedkoper dan langlopende leningen.
61
1. Inleiding, pagina 5 Corona heeft bovendien geleid tot nieuwe inzichten en werkwijzen die ons helpen bij het uitvoeren van onze plannen. Kunt u dit nader toelichten?
Oscar Dusschooten
Miranda Noordermeer
PEC
Groenlinks
Bijv. de wijze waarop we ook op afstand samen kunnen werken met de stad, andere partners en collega's. Dat thuiswerken, na een periode van gewenning, goed mogelijk is in veel gevallen wat leidt tot aanpasing in werkwijzen en huisvestingsvraagstukken. Maar ook mogelijke effecten van de crisis op langere termijn, zoals op mobiliteit of milieu. Deze betrekken we in onze uit te voeren activiteiten.
62
2.1. Inclusieve stad, Het participatietraject MENSS wordt meer ingezet als instrument in het kader van TIP. Hoe hebben de Rolph Dols pagina 13 (Sociaal en samenwerkende partners binnen MENS hierop gereageerd? Zijn de gemeente Tilburg als ook de MENS veerkrachtig) partijen voorbereid om meer Tilburgers richting MENS trajecten te begeleiden? Wat doen we daarvoor?
Frans Swinkels
SOC
Groenlinks
Het klopt dat de MENSS trajecten opgenomen zijn in de wegwijzer Participatie, waarin alle instrumenten TiiP zijn opgenomen en dat dit ook steeds meer ingezet wordt als instrument. Zowel binnen MENSS als de gemeente wordt de samenwerking als positief ervaren. Er is contact en afstemming over de samenwerking. Trajecten sluiten goed op elkaar aan. Er worden bijeenkomsten georganiseerd met of tussen medewerkers om onder de aandacht te brengen en houden welke meerwaarde er binnen deze samenwerking is. Op deze manier blijven de aanmeldingen op peil en profiteren steeds meer burgers van deze trajecten. (Roy Breuer)
63
2.1. Inclusieve stad, Door corona zijn minder voorzorg- en stevig-ouderschaptrajecten ingezet en is ook de uitvoering van de Meerdere pagina 13 (Sociaal en hefboom bestaanszekerheid vertraagd. (Zie ook p.18: minder activiteiten gericht op maatwerk, preventie portefeuillehouders veerkrachtig) en vroegsignalering armoede.) Wat is op deze twee gebieden wél gedaan / welke alternatieven zijn ingezet om ervoor te zorgen dat de doelgroepen alsnog in beeld bleven (komen) en zo goed als mogelijk geholpen werden?
Frans Swinkels
SOC
Groenlinks
Er is een pilot ontwikkeld voor pas bevallen moeders (2,3 en 5 weken postpartum), Online groepsbijeenkomsten waar de Stevig Ouderschap verpleegkundigen aan deelnemen. Deze online bijeenkomsten worden in samenwerking met ketenpartners georganiseerd: Mama’s@Home, en ouders getracht te motiveren tot contact (start en voortzetting) via videobellen. Voor wat betreft bestaanszekerheid konden enkel in Q1 huisbezoeken worden afgelegd zoals we beoogden. In de overige kwartalen hebben we via kaart- en briefacties en via de maatschappelijke partners zoveel als mogelijk onze doelgroep in beeld gehouden en hen de mogelijkheden te bieden ons te contacten. Rondom het keuzemoment voor de CZM (gemeentezorgpolis) mochten we helaas niet onze altijd zo gewaardeerde informatiebijeenkomsten organiseren. We hebben toen veel energie gestoken in informatie per kaarten en brieven en op die manier gelukkig toch veel mensen te spreken gekregen en kunnen voorzien van de ondersteuning.
64
2.1. Inclusieve stad, Uit de indicatoren voor betrokkenheid bij de buurt als ook het doen van vrijwilligerswerk scoort Tilburg Rolph Dols pagina 14 (Sociaal en lager (cijfer uit 2017) dan de streefwaarden. Over 2018, 2019 en 2020 zijn (nog) geen cijfers beschikbaar. veerkrachtig) Heeft de gemeente TIlburg een beeld over de trend en in hoeverre die stabiel, neergaand of stijgende is? Welke verklaringen geeft u hiervoor?
Frans Swinkels
SOC
Groenlinks
65
2.1. Inclusieve stad, In 2020 is er een onderbesteding geweest op de financiële middelen voor LHBTI-emancipatie, de Klijnsma-Rolph Dols pagina 16 (Sociaal en middelen, het project Veilge Steden als ook het opstellen van de werkagenda Inclusie. Voorgesteld wordt veerkrachtig) om deze middelen over te brengen van de reserve TBSD. Worden deze middelen geoormerkt overgeheveld, zodat de middelen ingezet worden voor de gestelde ambities en doelstelingen? Hoe kunnen we bewaken/garanderen dat dit geld hiervoor bestemd blijft? Waarom worden deze niet technisch overgeheveld?
Frans Swinkels
SOC
Groenlinks
Het cijfer waaraan wordt gerefereerd komt uit de GGD-monitor 2017. De nieuwe monitor zal dit voorjaar worden opgeleverd, daar zijn de cijfers nog niet van bekend. Ook al hebben we de formele cijfers nog niet, bekend is dat veel vrijwilligerswerk niet zichtbaar is. Lang niet alle vrijwilligers staan geregistreerd als zodanig of zijn niet zichtbaar. Straat/burenhulp is bv niet altijd zichtbaar in de cijfers, maar (wijk)professionals kennen deze bewoners en ondersteunen hen waar nodig. Vrijwilligers bij sportclubs zijn ook lang niet altijd zichtbaar. Uit onderzoek weten we dat vrijwillige inzet aan het veranderen is van langdurig naar kortdurende klussen. In Coronatijd is dit zelfs met 70% gegroeid. Veel mensen wilden iets voor anderen betekenen door bv boodschappen te halen, de hond uit te laten, te bellen etc. Ontmoetingsactiviteiten zijn door alle maatregelen fors gedaald, wat ook terug te zien is in de aanvragen voor activiteiten mbt ontmoeting. In de afgelopen jaren was de werkeloosheid groter en gingen mensen eerder vrijwilligerswerk doen. Dit was aan de orde bij de eerste Coronagolf. Vóór Corona maar ook nu trekt de economie aan en vinden mensen sneller een baan waardoor ze weer stoppen met vrijwilligerswerk.
Uit een landelijk Trendrapport mbt vrijwillige inzet blijkt dat in 2021 een kleine daling te zien is in het aantal mensen die minimaal 1 keer vrijwilligerswerk hebben gedaan. Logisch om dat er minder vrijwillige inzet nodig of mogelijk was vanwege de coronamaatregelen. Dit sluit aan bij de signalen die we hierover uit het veld ontvangen. We verwachten dat dit aantal weer zal toenemen als ontmoeting weer mogelijk is. Ouderen zijn grotendeels gestopt met hun vrijwillige inzet de afgelopen Coronaperiode vanwege hun kwetsbaarheid en uit angst om ziek te worden. Daarentegen zijn er nieuwe groepen vrijwilligers gekomen, zoals studenten en mensen die door Corona, al dan niet tijdelijk, geen werk hadden of waarvan de vrijetijdsbesteding op zo'n laag pitje stond dat er meer tijd was om iets voor een ander te doen. De inzet in de komende periode zal ook zijn om deze nieuwe doelgroep actief te houden als vrijwilliger, maar is de verwachting dat de oudere vrijwilligers ook weer actief zullen gaan zijn. De middelen zijn beleidsmatig overgeheveld naar 2021 met dezelfde bestedingsdoelen en daarbij geoormerkt ondergebracht onder budgetnummers die zijn gekoppeld aan die oorspronkelijke doelstellingen.
Voor een technische overheveling voldeden ze niet aan de uitgangspunten Daarvoor moet het gaan om verstrekte externe opdrachten, waarvan de uitvoering per balansdatum nog niet is gestart of afgerond.
Vraagnummer 66
Paginanummer Vraag Portefeuillehouder 2.1. Inclusieve stad, Schuldenoffensief wordt in afgeslankte vorm voortgezet. Kan kort samengevat worden wat anders is aan Esmah Lahlah pagina 16 (Sociaal en de 'afgeslankte vorm'?Zijn er cijfers over hoeveel aanvragen/clienten schuldenoffensief (meerder jaren) veerkrachtig) en hoe groot de vraag naar hulpverlening nu is, mede door Corona?
Directeur Frans Swinkels
Afdeling SOC
Partij Groenlinks
67
2.1. Inclusieve stad, We zien dat er op verschillende terreinen sprake is van een 'onderuitputting' (onderuitputting Meerdere pagina 17-18 (Sociaal werkbudget bevorderen zelfredzaamheid; minder subsidieaanvragen van vrijwilligersorganisaties voor portefeuillehouders en veerkrachtig) initiatieven gericht op armoedebestrijding; onderuitputting werkbudget en subsidieregeling vrijwilligersorganiaties; onderuitputting JOGG en innovatiebudget gezondheidszorg). Hoe kan deze onderuitputting op de verschillende terreinen worden verklaard? 2.1. Inclusieve stad, Door corona een sterke daling in het aantal deelnemers in de meedoenregeling. Op welke manier zorgen Esmah Lahlah pagina 18 (Sociaal en we ervoor dat dit budget alsnog bij de doelgroep terecht komt, hetzij later of op alternatieve manieren? veerkrachtig)
Frans Swinkels
SOC
Groenlinks
Frans Swinkels
WIN
Groenlinks
Niet het aantal inwoners dat de Meedoenregeling in 2020 toegekend heeft gekregen is gedaald, maar door de Coronamaatregelen hebben veel minder deelnemers hun budget van 100 euro besteed. Niet alleen de deelnemers van de Meedoenregeling maar iedereen heeft door de coronamaatregelen minder kunnen ondernemen want veel activiteiten waren niet mogelijk omdat de aanbieders gesloten waren door de coronamaatregelen (theaters, sportscholen e.d.). Daardoor zijn de uitgaven Meedoen minder. Zie vraag 3 : overgebleven budget is niet meer beschikbaar. We wijzen deelnemers aan de Meedoenregeling erop, bv. via de Nieuwsbrief van W&I, dat er ook nu nog veel – aangepaste- mogelijkheden zijn om van het Meedoen-aanbod gebruik te maken.
SOC
Groenlinks
De coronamaatregelen hebben het huisvestingsproces van azc naar gemeente eind Q1-2020 stilgelegd. Dit is eind Q2 weer opgepakt door het proces dermate aan te passen dat huisvesting corona-proof doorgang kon vinden. Gemeente Tilburg heeft de huisvestingstaakstelling van statushouders in 2020 gehaald. Echter omdat mensen iets later in jaar 2020 in Tilburg zijn gehuisvest dan verwacht, is ook de dienstverlening iets later gestart en loopt deze door in 2021.
68
Rik Grashoff
Antwoord Zoals aangegeven in de raadsbrief Evaluatie Schuldenoffensief d.d. 7 april 2020 is de aanpak Schuldenoffensief succesvol gebleken. Hierin gaven we al aan hoe om te gaan met het vervolg. Met het overschot van 2020 hebben we alle goed werkende aanpakken voortgezet in 2021. Daarnaast is het schuldenoffensief afgelopen jaar versterkt door de inwerkingtreding van de nieuwe Wet Schuldhulpverlening Gemeenten. Daarin is de Tilburgse werkwijze van vroegsignalering en er-op-af als maatgevend genomen. Dat maakt onder andere dat er inmiddels landelijke convenanten zijn over het verplicht uitwisselen van betaalachterstanden op het gebied van huur, zorgverzekering en nutsvoorzieningen. Daarnaast zijn we lokaal uitvoering gaan geven aan het nieuwe bestaanszekerheidsbeleid met als een van de kernen de huisbezoeken via Maatwerk en Nabijheid. Schuldenoffensief bereik: 2018 1858 klantcontacten, waarvan 1385 unieke klanten 2019 3292 klantcontacten, waarvan 2239 unieke klanten 2020 2007 klantcontacten, waarvan 1346 unieke klanten Wat we binnen deze casussen zagen is dat - zoals ook in de genoemde raadsbrief al stond - een investering in de voorkant via het Schuldenoffensief uiteindelijk (grotere) maatschappelijke problemen voorkomt én hogere uiteindelijke kosten scheelt. De verhouding is hierbij ongeveer 1:2.
Dat betekent dat één euro aan de voorkant investeren, aan de achterkant twee euro bespaart aan hogere uitgaven. Aanvragen schuldhulpverlening; betreft alle aanvragen (inclusief de klanten vanuit het schuldenoffensief die aan de hand van een outreachend contact een aanvraag hebben gedaan) 2018: 3563 2019: 3558 2020: 3316 Tijdens de lockdown waren er sterke beperkingen voor ontmoeting en activiteiten. Dit heeft een grote impact gehad op het aantal georganiseerde activiteiten (en subsidieaanvragen) die we vanuit de sociale basis, JOGG, ouderen, vrijwilligersorganisaties, bevorderen zelfredzaamheid en armoedebestrijding dachten te kunnen organiseren of te behandelen. Ook zijn diverse bijeenkomsten, dienstreizen en symposia niet doorgegaan, of in andere (goedkopere) digitale vorm. Ten slotte is er voor bepaalde activiteiten andere financiering gevonden.
69
2.1. Inclusieve stad, pagina 21 (Persoonlijke ontwikkeling en zelfredzaamheid)
Minder statushouders door Corona? Kan dit toegelicht worden, wordt dit nog ingehaald?
70
2.1. Inclusieve stad, pagina 23 (Passende ondersteuning; Toegang)
Het % inwoners dat geholpen wordt met lichte ondersteuning/sociale basis vs. specialistische Rolph Dols ondersteuning was in 2020 85/15, terwijl dit in 2019 nog 66/34 was. Dat is een aanzienlijk verschil. Kunt u dit verschil nader duiden? Hoe hebben inwoners dit ervaren; wat heeft dit bijvoorbeeld betekend voor de mate waarin inwoners zich geholpen voelen? En hoe verhoudt deze sprong zich tot de wens om extra in te gaan zetten op normaliseren?
Frans Swinkels
SOC
Groenlinks
De inzet van Toegangsprofessionals om altijd te kijken naar wat er mogelijk is met lichte of informele ondersteuning in plaats van een maatwerkvoorziening is in lijn met de normaliseringsgedachte. Dat meer ingezet is op informele en lichte ondersteuning heeft onder andere te maken met verbeteren van kwaliteit op toetsing of een maatwerkvoorziening nodig is en met de verbeterde samenwerking met partners in de wijk, zoals het welzijnswerk, huisartsen etc. We meten aan de hand van clientervaringsonderzoeken Wmo en jeugd hoe clienten die ondersteuning ervaren. Ook in de sociale basis worden clientervaringen in diverse verschijningsvormen opgehaald. Het gaat hier om een heel breed spectrum, van een inwoner die een het advies krijgt hoe hij of zij een wandelmaatje kan zoeken tot ondersteuning door de formulierenbrigade of een aantal gesprekken met een maatschappelijk werker tot een cursus rouwverwerking. Op basis van deze heel diverse inzet is niet in zijn algemeenheid iets te zeggen over hoe de inwoner zich geholpen voelt. .
71
2.1. Inclusieve stad, Welke factoren hebben gemaakt dat de samenwerking met de sociale basis verstevigd is? En hoe kunnen Rolph Dols pagina 23 (Passende we deze 'winst' behouden in de toekomst? ondersteuning; Toegang)
Frans Swinkels
SOC
Groenlinks
De Corona pandemie en met name de eerste lockdown hebben hier zeker een extra boost aangegeven, omdat toen bij Contour de twern een meldpunt voor informele ondersteuning is ingericht, waar inwoners direct hun informele hulpvraag konden stellen. Daarnaast is het al een langerlopend speerpunt voor zowel Toegang Tilburg als ConTourdeTwern en andere organisaties in de sociale basis om de samenwerking te verstevigen. Dit krijgt bijv. vorm in de Dichtbijteams, die bestaan uit een sociaal werker, medewerker woningbouwcorporatie en medewerker Toegang.
72
2.1. Inclusieve stad, Wat betreft beide genoemde verbeterpunten bij toegang / wijkteams / huisartsen (verbetering Rolph Dols pagina 23 (Passende werkprocessen en wachttijden): in hoeverre en op welke manier zal de nieuwe inkoopstrategie bijdragen ondersteuning; aan verbetering hiervan? Toegang)
Frans Swinkels
SOC
Groenlinks
De nieuwe inkoop Jeugd en Wmo gaat een bijdrage leveren aan het verminderen van bureaucratie voor zowel de inwoner als de professionals Toegang. Het idee om bij de Wmo taakgericht in te kopen draagt bij aan het beschikkingsarm werken en aan een vermindering van de administratieve last van de inwoners en wijkprofessionals. Een ander voorbeeld is de inkoop rondom complexe jeugdcasuistiek (segment 1). De opdracht wordt aan een consortium van aanbieders verstrekt, die gezamenlijk verantwoordelijk zijn voor de juiste plek voor het kind, hierdoor zijn de Toegangsprofessionals aan de voorkant veel minder tijd kwijt met onderhandelen met verschillende individuele aanbieders. Ook het aantal aanbieders Jeugdhulp en Wmo wordt fors verminderd.
73
2.1. Inclusieve stad, Helemaal onderaan bij overige afwijkingen: 'schoolmaatschappelijk werk bijdragen derden - TBSD (60V)'. Rolph Dols pagina 24 (Passende Kan deze afwijking toegelicht worden? ondersteuning; Toegang)
Frans Swinkels
SOC
Groenlinks
Jaarlijks wordt de bijdrage van regiogemeenten en Plein013 herberekend op basis van nieuwe informatie (indexering subsidie IMW en Rijkssubsidie voor Bijzondere bekostiging schoolmaatschappelijk werk risicoleerlingen). Hierdoor ontstaat altijd ruimte tussen wat er structureel gebudgetteerd is en de uiteindelijke realisatie. Deze kan niet altijd in de najaarsbijstelling worden meegenomen waardoor de melding in de jaarrekening wordt opgenomen.
74
2.1. Inclusieve stad, huisvesting Toegang overhevelen: word er in 2021 conform toezegging meer gehuisvest in de wijken? pagina 24 (Passende heef dit invloed op het bedrag? ondersteuning; Toegang)
Rolph Dols
Frans Swinkels
SOC
Groenlinks
Het gaat hier sec om de afronding van een huisvestingsplan dat in 2019 in gang is gezet.
75
2.1. Inclusieve stad, "Zowel de project- als casuskosten van fase 2 hefboom Maatpact vallen lager uit dan begroot." Kunt u pagina 24 (Passende nader toelichten waarom deze kosten lager zijn uitgevallen dan begroot? ondersteuning; Toegang)
Esmah Lahlah
Frans Swinkels
SOC
Groenlinks
Fase 2 van het maatpact is verlengd tot april 2021. de projectkosten worden daarmee uitgesmeerd over een langere periode. De casuskosten zijn bij de start van het project begroot op gemiddeld 5.000 euro per casus. De ervaring leert inmiddels dat dit bedrag in de praktijk lager is.
76
2.1. Inclusieve stad, In de periode maart-juni zien we een fikse bestandsgroei in de Pwet. In vergelijking met ander pagina 25 (Passende gemeenten is er in Tilburg sprake van een grotere groei bij jongeren <27. Hoe rijmt dit met de hoge ondersteuning; Werk uitstroompercentages (98%) voor het project Jeugdwerkloosheidsvrije zone HvB? en inkomen)
Esmah Lahlah
Frans Swinkels
ECA
Groenlinks
Doelstelling van de jeugdwerkloosheid vrije regio is om binnen 4 maanden alle jongeren op een passend traject richting werk, onderwijs en/of zorg te plaatsen. Dat betekent dus niet dat ze allemaal binnen die termijn werk zullen hebben (het is dus ook niet 98% naar werk). Soms lukt dat wel binnen die termijn, maar vaak is daar meer tijd voor nodig. Belangrijkste is dat we een sluitende aanpak hebben vormgegeven die jongeren perspectief biedt.
Vraagnummer 77
Paginanummer Vraag 2.1. Inclusieve stad, bedrijfsvoering W&I terughoudend invullen reguliere vacatures! (2 x 3 fte?) Dit in tegenstelling meer pagina 27 (Passende inzet om uitstroom te bevorderen waarbij Verbindende schakels naar de wijk een sterk onderdeel ondersteuning; Werk vormen. Welke redenen zijn er om dit uit te stellen? Maar ook minder inzet op andere onderdelen. Hoe en inkomen) wordt dit weer ingehaald? welke doelstellingen zijn niet gehaald?
Portefeuillehouder Esmah Lahlah
Directeur Frans Swinkels
Afdeling WIN
Partij Groenlinks
Antwoord W&I participeert in de Toegang met verbindende schakels (VBS) voor deskundigheid op het gebied van inkomen en schulden. Vanwege een formatiecalculatieberekening in de Toegang is de formatie VBS aangepast naar de werkelijke inzet en dit verklaart de 3fte Toegang. Dit betekent dus niet dat er minder inzet is in de wijk, maar dat de formatie hierop is aangepast. Door de Corona maatregelen zijn fysieke opleidingen en trainingsactiviteiten tijdelijk on hold gezet. Gedurende het jaar zijn deze veelal omgebouwd naar digitale trainingen. Zo wordt een deel van de trainingen in ons trainingscentrum TilburgActief inmiddels digitaal aangeboden. Opleidingen voor medewerkers zijn vanwege Corona ook omgebouwd en worden nu sinds eind 2020 in digitale vorm ingezet. Zo is er een training omgaan met LVB (Licht Verstandelijke Beperkingen) eind 2020 gegeven (was gepland begin 2020). Klanten van W&I zijn vanuit de Corona maatregelen niet verplicht om fysieke afspraken/trajecten bij te wonen. Door Corona zijn er ook minder huisbezoeken, rechtmatigheidsonderzoeken en outreachende werkzaamheden uitgevoerd. Omdat er binnen W&I met een formatiecalculatiemodel gewerkt wordt, betekent dit dat met de bestaande formatie verhoudingsgewijs tijdelijk meer klanten bediend kunnen worden.