20210408 Gemeente Tilburg Gemeenteraad

Raadsvergadering gemeente Tilburg 8 april 2021

pagina 17

inclusief plein voor alle Tilburgers wordt, waarop de stad gezien alle enquêtes enorm zit te wachten. Zij stemt van harte voor. De heer Kuipers (VVD) staat in beginsel positief tegenover de verdere ontwikkeling van de binnenstad. De VVD zal de voortgang kritisch volgen en waar nodig kaderstellend optreden. Vandaag wordt uitsluitend besloten over het definitief ontwerp van het Stadsforum en het gevraagde voorbereidingskrediet en het initiatiefbudget. Besluiten over de reserve herstructurering en de definitieve uitgaven worden niet genomen De VVD staat positief tegenover de binnenstedelijke gebiedsontwikkeling, met kritische punten als mobiliteit, de bereikbaarheid van de binnenstad en de interne financiële controle en beheer. Vooruitkijken, innovatief denken en uitdagingen aangaan spreken de VVD aan. Met nog guts, no glory. De heer Van Aarle (LT) stelt dat de upgrading van de binnenstad een van de speerpunten van Lokaal Tilburg is en het Stadsforum daaraan een essentiële bijdrage levert. Vanzelfsprekend stemt hij voor. Het geamendeerde voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 29 tegen 15 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST, de PvdA, de SP en de Groep Jansen tegen. 10. Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan Reit 2007, 5e herziening (Prof.

Verbernelaan 35) Motie M 10-1 ‘Kamerverhuur Torenbuurt’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 8 april 2021; constateert dat: bewoners van de Torenbuurt de noodklok hebben geluid over de achteruitgang van hun buurt (dossier KLEM); het transformeren van het gebouw aan de Prof. Verbernelaan 35 tot 96 studentenwoningen de druppel voor buurtbewoners is die de emmer deed overlopen; bewoners aangeven niet serieus betrokken te worden bij plannen die hun buurt raken Bewoners aangeven dat er in hun buurt veelal sprake is van kamerverhuur; overwegende dat: bewoners van de Torenbuurt overlast ervaren in hun buurt door kamerverhuur; dit zich uit in de vorm van slecht onderhouden woningen, verwaarloosde tuinen, zwerfafval en geluidsoverlast; dit zich uit in de vorm van huurders van kamers die weinig binding hebben met de buurt; bewoners aangeven dat de gemeente niet precies weet hoeveel kamerverhuur er is; het voor het vertrouwen in de gemeente en voor de leefbaarheid goed zou zijn om de kamerverhuur in de Torenbuurt in kaart te brengen en niet rechtmatige bewoning te beëindigen; draagt het college op: om de Torenbuurt qua kamerverhuur in kaart te brengen en handhavend op te treden bij niet rechtmatige bewoning;* en gaat over tot de orde van de dag. Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans.

Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. Namens de LST-fractie: Peter van den Hoven. *

De grondgebonden woningen in de Toren straten tussen de Warande, het Spoor, de Professor Verbernelaan en de Statenlaan.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 8 april 2021

pagina 18

Motie M 10-2 ‘Inspanningsverplichting extra seniorenwoningen Torenbuurt’ De raad van de gemeente Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 8 april 2021, ter behandeling van het “Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan Reit 2007, 5 e herziening (Professor Verbernelaan 35); constaterende dat de bewoners van de Torenbuurt aangeven dat de leefbaarheid van hun woonomgeving onder druk staat door o.a. de disbalans in de samenstelling van de wijk en het gebrek aan geschikte seniorenwoningen; overwegende dat: de suggestie om de plint van het Datacenter geschikt te maken voor seniorenwoningen niet haalbaar is. Dit de ontwikkelaar in dit stadium ook voor een onmogelijke opgave stelt. De ontwikkelaar wel bereid is maatschappelijke functies in de plint te huisvesten die uiteindelijk ook de Torenbuurt ten goede komen; het college tijdens het debat heeft aangegeven zich in de wens van de bewonerscommissie te herkennen en bereid is om in samenspraak met de bewoners, seniorenwoningen in de Torenbuurt mogelijk te maken; draagt het college op bij de verdere uitwerking van de buurtvisie voor de Abdij- en Torenbuurt invulling te geven aan de wens om in deze wijk meer seniorenwoningen te gaan realiseren. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Namens de CDA-fractie: Anne Zouridis-Veldhoven.

Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris. Namens de LST-fractie: Peter van den Hoven. De voorzitter stelt motie M 10-1 van de PvdA, LT, ONS Tilburg, 50PLUS en de LST over kamerverhuur in de Torenbuurt aan de orde. De heer Reffeltrath (VVD) gaat het nu om een specifiek bestemmingsplan, waarna het op een ander moment over het plan voor de gehele Torenbuurt zal gaan. Hij vraagt waarom de indieners kamerverhuur niet betrekken bij het bredere plan voor de wijk. Wellicht meet men hier met twee maten. Tegen kraken hoeft volgens de indieners niet handhavend worden opgetreden en tegen kamerverhuur wel. Hij begrijpt heel goed dat onrechtmatige kamerverhuur tot overlast leidt, waartegen optreden nodig is. Hij vraagt hoe het college dat denkt te gaan doen. Er is namelijk een goed overzicht waar kamerverhuur wel en niet mag. Mevrouw Zouridis-Veldhoven (CDA) krijgt vaker signalen dat de papieren werkelijkheid niet helemaal overeenkomt met het beeld van bewoners. Zij voelt wel iets voor een wijkschouw in de Reit om de werkelijkheid in de straat af te zetten tegen de gegevens in het gemeentelijke bestand, ook als een soort pilot voor de bredere discussie over kamerverhuurbeleid. Zij vraagt of de indieners dat met de motie beogen. Graag heeft zij een reactie van de wethouder op het idee van een wijkschouw.

Mevrouw Oostelbos (SP) informeert waarom een motie nodig is om te vragen om handhavend op te treden. Zij vraagt waarom niet handhavend is opgetreden en of de gemeente alsnog van plan is om dat te gaan doen. De heer Heuvelmans (GroenLinks) krijgt ook dezelfde signalen van de inwoners van de Torenbuurt, welke signalen hij ter harte wil nemen. Hij vraagt of de opdracht die de indieners aan het college willen geven de meest effectieve is om kamerverhuur aan te pakken en wat het college nu al doet tegen onrechtmatige bewoning en handhaving in dit stadsdeel.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 8 april 2021

pagina 19

De heer Van der Krieken (D66) merkt dat bewoners een verschil ervaren tussen de cijfers op papier en hun eigen ervaring en beleving in de buurt. Het is niet precies duidelijk hoe het zit met aantallen verhuurde kamers. Het onderwerp is het best op te pakken bij de ontwikkeling van de buurtvisie of de ontwikkeling van het kamerverhuurbeleid. Graag hoort hij daarop een reactie van het college. Wethouder De Vries lijkt de motie strikt uitvoeren niet verstandig en ontraadt die dan ook. Er is goed zicht op rechtmatige kamerverhuur en daartoe is er ook een systeem. Het college acteert actief op signalen bij meldingen over onrechtmatige kamerverhuur. De discussie gaat volgens hem ergens anders over, namelijk het vermoeden dat sprake is van niet toegestane kamerverhuur. Hij zegt toe in overleg met de politie huis-aan-huis informatie te vertrekken over wat al dan niet is toegestaan en hoe mensen overlastsituaties en een vermoeden van onrechtmatige kamerverhuur kunnen melden. Dat helpt het college om adequaat te kunnen acteren. Met de burgemeester en handhaving heeft hij afgestemd op basis van dat soort signalen te kunnen acteren, wat ook prioriteit krijgt. Of een wijkschouw te doen is wil hij uitzoeken, omdat hij voor- en nadelen met de portefeuillehouder Openbare Orde en Handhaving wil nagaan. Daarover informeert hij vervolgens de raad.

Het aangesneden thema door de PvdA speelt raadsbreed. De suggestie dat het college niet handhavend optreedt of controleert op basis van afgegeven signalen neemt hij weg. Dat doet het college namelijk wel. De raad vraagt om iets anders en daarop heeft hij een toezegging gedaan. De voorzitter deelt mee dat het handhavingstraject in gang zetten prioriteit krijgt. Het betreft overigens gemeentelijke handhaving en geen handhaving door de politie. Dit punt krijgt in de gemeentelijke handhaving een hogere prioriteit. Mevrouw Mieris (PvdA) denkt dat de situatie nu urgent is en de buurt staat zwaar onder druk. Daarom wil zij de kwestie niet afwachten tot de buurtvisie. Het geluid kwam ook naar boven bij het plan voor het datacenter, voor nog eens 96 studentenwoningen. Kraken is inderdaad ook niet rechtmatig. Dat zij daarop niet wil handhaven is onjuist. Een wijkschouw is een mooie gedachte om als pilot te doen voor de bredere discussie over het kamerverhuurbeleid. Bij de vraag van de SP over het niet handhaven sluit zij zich aan. Het probleem speelt al maanden en ook is al eerder gevraagd om actief te handhaven, waarop het college niet groot heeft ingezet. De opdracht in de motie is om kamerverhuur in kaart te brengen, wat het college zegt al te hebben gedaan. Volgens haar klopt dat niet. De lijst vanuit het college zou waarschijnlijk veel langer moeten zijn.

De buurt heeft onlangs alle straten en huizen weer in kaart gebracht en heeft geconcludeerd dat de 13 woningen die op de gemeentelijke lijst van kamerverhuurpanden staat kloppen. De buurt geeft ook aan dat in een aantal woningen meer mensen wonen dan is toegestaan. Daarbovenop zijn 18 woningen niet bij de gemeente in beeld waar meervoudige kamerverhuur voorkomt. Zij concludeert derhalve met een heel serieus vraagstuk te maken te hebben. Actief huis-aan-huis informatie verstrekken lijkt haar een goed idee, evenals mensen erop wijzen dat zij kamerverhuur kunnen melden. Zij dankt het college voor de gedane toezeggingen en het meedenken. Aangezien er de afgelopen qua handhaving geen extra inzet is geweest handhaaft zij de motie en vraagt zij de raad op de wijk stevig te laten inzetten, omdat er meerdere woningen zijn zonder vergunning, maar waar wel meervoudig gewoond wordt. Stemverklaring over motie M 10-1 Mevrouw Zouridis-Veldhoven (CDA) dankt de PvdA voor het agenderen van het thema, maar vindt de toezeggingen van het college voor nu voldoende. Het is een urgent probleem en er moet iets in de wijk gebeuren. Zij omarmt daarom wel de doelstelling van de motie. Voor de heer Reffeltrath (VVD) geldt hetzelfde en hij herkent de problematiek en het geschetste beeld. De wethouder en de burgemeester hebben toezeggingen gedaan,

Raadsvergadering gemeente Tilburg 8 april 2021

pagina 20

niet geheel wat de motie zegt. Hij wil die toezeggingen echter volgen en stemt tegen de motie. De heer Van der Krieken (D66) sluit zich aan bij de voorgaande sprekers en heeft vertrouwen in het serieus werk maken van het probleem. Volgens hem worden de goede positieve stappen gezet, zodat de motie nu niet nodig is. Hij zal dus daartegen stemmen. De heer Vriens (50PLUS) merkt op dat bewoners in de buurt veel kamerverhuur ervaren. Voor vertrouwen in de gemeente en de leefbaarheid van de wijk zou het goed zijn om meer aandacht aan de wijk te geven, hetgeen is toegezegd. Hij stemt voor de motie. De heer Van den Hoven (LST) gaat voor leefbaarheid in de wijken en stemt voor de motie. Hij wil zich niet verschuilen achter toezeggingen. De heer Van Aarle (LT) deelt de zorgen over kamerverhuur en attendeert erop dat die ook in andere buurten speelt. Graag wil hij het onderwerp scherp houden. De heer Heuvelmans (GroenLinks) neemt de zorgen en signalen van de buurtbewoners serieus en wil stevig handhavend laten optreden om onrechtmatige bewoning tegen te gaan. De antwoorden van het college vormen een eerste aanzet, maar het mag van hem ambitieuzer. Daarom steunt hij de oproep en de motie.

Motie M 10-1 van de PvdA, LT, ONS Tilburg, 50PLUS en de LST over kamerverhuur in de Torenbuurt wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 25 tegen 19 stemmen aangenomen, met de stemmen van D66, de VVD en het CDA tegen. De voorzitter stelt motie M 10-2 van LT, 50PLUS, het CDA, ONS Tilburg, de PvdA en de LST over seniorenwoningen in de Torenbuurt aan de orde. Wethouder De Vries meent dat de wens voor seniorenhuisvesting in de Torenbuurt echt op de agenda moet komen te staan. De motie scherpt dat nog aan en daarover adviseert hij positief. De heer Van Aarle (LT) heeft van de wethouder en de ontwikkelaar gehoord dat seniorenwoningen in de plint leuk zijn, maar niet realistisch. De motie geeft een extra steuntje in de rug voor seniorenhuisvesting in de buurt. Hij brengt de motie in stemming. Stemverklaringen over motie M 10-2 De heer Vriens (50PLUS) weet dat de ontwikkelaar geen ervaring heeft met ouderenhuisvesting. Ook het gebouw leent zich technisch gezien niet echt om te transformeren tot ouderenhuisvesting, wat ook afbreuk zou doen aan de industriële authentieke uitstraling en de vormgeving van het gebouw. Hij is daarom blij dat het college bereid is om op een andere locatie in de Toren- of Abdijbuurt op zoek te gaan naar noodzakelijke huisvesting voor senioren in de wijk. Hij stemt daarom in met de motie.

De heer Van der Krieken (D66) heeft de brede wens vanuit de wijk om naar meer seniorenwoningen te kijken luid en duidelijk gehoord. Dat beeld is bevestigd door in de wijk actieve organisaties. Als die mogelijkheid en noodzaak er is moet de gemeente daar serieus werk van maken. D66 is voor de inspanningsverplichting en zal voor de motie stemmen. De heer Reffeltrath (VVD) heeft de oproep van de wijkraad en de inwoners gehoord, zodat hij de toezegging van de wethouder kan volgen. Hij zal voor de motie stemmen. De heer Heuvelmans (GroenLinks) vindt het belangrijk om in een wijkontwikkeling ook aandacht te hebben voor voldoende en adequate huisvesting voor senioren. Zodoende is perspectief te bieden voor deze doelgroep alsook de doorstroming in de Tilburgse woonwijken bevorderen. Door met de motie in te stemmen geeft GroenLinks een stevig en duidelijk signaal aan het college af om hiervoor bij toekomstige ontwikkelingen meer aandacht te vragen. Hij stemt voor. Mevrouw Oostelbos (SP) erkent eigenlijk tegen te willen stemmen, omdat er eerst een visie op de buurt moet komen, waaruit duidelijk blijkt wat er nodig is. Gezien de

Raadsvergadering gemeente Tilburg 8 april 2021

pagina 21

antwoorden van de wethouder dat hij eraan gaat werken en het extra steuntje in de rug is zij gedraaid en zal zij voor de motie stemmen. De heer Van den Hoven (LST) heeft de motie mede ingediend, vanwege de duidelijke schreeuw en roep uit de wijk. Daarom ziet hij de noodzaak daartoe. De LST stemt volmondig voor de motie. Motie M 10-2 van LT, 50PLUS, het CDA, ONS Tilburg, de PvdA en de LST over seniorenwoningen in de Torenbuurt wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem aangenomen. Stemverklaringen over het raadsvoorstel Mevrouw Zouridis-Veldhoven (CDA) heeft in het debat heel zinnige dingen horen bespreken over de ontwikkelingen in de Abdij- en Torenbuurt, volgens haar de enige manier om te laten zien dat de raad de zorgen van de wijkbewoners serieus neemt en niet zomaar doorgaat waarmee die al bezig is. Tegelijkertijd wil zij ervoor waken niet alle wensen op één gebouw of één project te projecteren. Met de toezegging maximaal in te zetten op de invulling van de plint waaraan de wijk ook iets heeft ligt er vooral een mooie stap voor om voldoende studentenwoningen in Tilburg te realiseren. Zij stemt voor. De heer Van der Krieken (D66) herinnert eraan dat de media in 2019 schreven over het tentenkamp in de Spoorzone om de woningnood onder buitenlandse studenten op te lossen. Politici van links tot rechts spraken er schande van.

Het plan om het oude datacenter om te bouwen tot 96 wooneenheden juist voor deze groep studenten sluit aan bij hetgeen nodig is. Daarnaast is er met de aangenomen moties en de toezeggingen een positieve basis gelegd voor de verdere toekomst van de Torenbuurt en haar inwoners. Daarom stemt hij voor het voorstel. De heer Vriens (50PLUS) laat weten dat de beoogde ontwikkeling bijdraagt aan de vraag om voldoende beschikbare studentenwoonruimte, de druk op de leefbaarheid in deze en andere wijken verlaagt en wederom de verhuiscyclus op gang brengt. Hij is blij dat de ontwikkelaar de opmerkingen van de buurt en de raad ter harte neemt om samen te kijken naar een mogelijke buurtontmoetingsruimte en te zorgen dat er een zorgfunctie in de plint komt. 50PLUS stemt van harte met het voorstel in. De heer Heuvelmans (GroenLinks) vindt de creatie van de bijna honderd zelfstandige wooneenheden voor studenten een welkome aanvulling op de hoge ambitie van de stad om huisvesting voor studenten te realiseren. Wel geeft hij het college mee om serieus te kijken naar de invulling van de plint, die recht doet aan de wensen en ontwikkelingen van het stadsdeel. GroenLinks geeft graag haar steun aan het voorstel. Mevrouw Oostelbos (SP) stemt tegen het voorstel, omdat de bestemmingplanprocedure op de juiste manier is doorlopen, maar te vroeg is.

Er is ook een wijkvisie afgekondigd en het was netjes geweest die eerst te behandelen en dan pas het bestemmingsplan vast te stellen, zoals het straks ook gaat bij de op 1 januari 2022 in te stellen Omgevingswet. Daarnaast roept zij de universiteit op om het huisvestingsprobleem van studenten ter harte te nemen en dat niet naar de wijken te transformeren. De heer Reffeltrath (VVD) kijkt uit naar de behandeling van het wijkplan, waarbij integraal naar de wijken wordt gekeken. Desalniettemin is hij van mening dat sprake is van een goede ruimtelijke ordening, zodat hij voor het voorstel zal stemmen. Mevrouw Mieris (PvdA) stemt niet in met de bestemmingsplanherziening, omdat de dialoog met de buurt volgens haar niet goed is verlopen. De buurt wilde graag dat op deze locatie een mix van wonen, jong samen met oud, zou worden gerealiseerd. De weg van de omgevingsdialoog was al afgesloten. Dat is een gemiste kans in een buurt die al zwaar onder druk staat. Wel fijn is het dat de PvdA-motie is aangenomen, zodat de kamerverhuur echt goed in kaart gebracht zal worden in de buurt en dat onrechtmatige bewoning zal worden opgeheven. De heer Van Aarle (LT) vindt de herziening een mooie herbestemming voor het gebouw en een voorbeeld voor andere langdurige leegstaande kantoorgebouwen, zodat hij voor het voorstel stemt.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 8 april 2021

pagina 22

Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 40 tegen 4 stemmen aangenomen, met de stemmen van de SP en het lid Mieris van de PvdA tegen. De heer Çelik (PvdA) deelt mee dat hij abusievelijk voor heeft gestemd, maar eigenlijk tegen had willen stemmen. 11. Motie vreemd aan de orde van de dag: Herdenking 15 augustus 1945 De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 8 april 2021; stelt vast dat: a.

Op 15 augustus 1945 kwam voor het Koninkrijk der Nederlanden een officieel einde aan de Tweede Wereldoorlog. Op 15 augustus de dag van “Nationale Herdenking 15 augustus 1945” worden ieder jaar alle slachtoffers herdacht van de oorlog tegen Japan en de gevolgen van de Japanse bezetting van het voormalige Nederlands-Indië.

b.

De oorlog in het voormalige Nederlands-Indië heeft vooral grote gevolgen gehad voor alle bevolkingsgroepen van de koloniale samenleving zoals o.a. Indische Nederlanders, Molukkers en Europeanen.

c.

Sinds 1950 heeft Tilburg een grote Indische en Molukse gemeenschap. Er wonen op dit moment ongeveer tussen de 1 ½ en 2 miljoen mensen met een Indisch-Europese achtergrond in Nederland.

d.

In Tilburg is er geen jaarlijkse “Herdenking 15 augustus 1945”, zodat de koloniale geschiedenis van het voormalige Nederlands-Indië niet effectief in Tilburg wordt herdacht of doorgegeven.

e.

Dit jaar is het 76 jaar geleden dat Japan capituleerde en er een officieel einde kwam aan de Tweede Wereldoorlog;

is van mening dat: er in Tilburg een “Herdenking 15 augustus 1945” zou moeten komen; de raad spreekt uit dat: als raad we betrokkenheid en compassie willen tonen met de Indische en Molukse gemeenschap en daarmee ook met hun geschiedenis het niet kan dat we in Tilburg geen herdenkingsmoment hebben voor die speciale dag; verzoekt het college: 1.

in Tilburg met de betrokkenen te zoeken naar een passende “Herdenking 15 augustus 1945”, de geschiedenis kan zodoende in stand worden gehouden en doorgegeven aan volgende generaties;

2.

ieder jaar op 15 augustus een “Herdenking 15 augustus 1945” in Tilburg te faciliteren;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de 50PLUS-fractie: Henk van Tilborg. Namens de LST-fractie: Marjet Pals. Namens de PvdA-fractie: Yusuf Çelik. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. De heer Van Tilborg (50PLUS) licht de motie toe. Na 5 mei 1945 woedde de oorlog aan de andere kant de oceaan tegen Japan in alle hevigheid voort, zo ook de bezetting van voormalig Nederlands-Indië, onderdeel van het Koninkrijk der Nederlanden. De oorlog tegen Japan eindigde in Azië pas op 15 augustus 1945. Elk jaar herdenkt Nederland op 15 augustus de slachtoffers van de oorlog tegen Japan en de gevolgen van de Japanse bezetting van Nederlands-Indië. Tijdens de Tweede Wereldoorlog zijn er in Nederlands-Indië duizenden Nederlanders, Indisch-

Raadsvergadering gemeente Tilburg 8 april 2021

pagina 23

Nederlandse, Molukse en Indonesische militairen en burgers omgekomen. Op 15 augustus 1945 kwam voor het Koninkrijk der Nederland officieel een einde aan de Tweede Wereldoorlog. Daarbij wordt jaarlijks bij het Indiëmonument in Den Haag stilgestaan en daar worden alle slachtoffers t van de oorlog tegen Japen en de gevolgen van de Japanse bezetting van Nederlands-Indië herdacht. Vanaf 1988 wordt deze officiële nationale herdenking van 15 augustus 1945 jaarlijks georganiseerd door de Stichting Nationale Herdenking 15 augustus 1945. De oorlog tegen Japan in voormalig Nederlands-Indië heeft grote gevolgen gehad voor alle bevolkingsgroepen van de samenleving in Nederlands-Indië. Na de onafhankelijkheid van Indonesië kent Tilburg sinds 1950 een grote Indische en Molukse gemeenschap. Op dit moment wonen er tussen 1,5 miljoen en 2 miljoen mensen met een Indisch-Europese achtergrond in Nederland. In diverse steden, zoals Den Bosch, Breda en Nijmegen en een Baarn, Soest en Amersfoort zijn er wel jaarlijks herdenkingen op 15 augustus. Tot op heden wordt er in Tilburg geen officiële herdenking van 15 augustus 1945 gehouden, zodat deze geschiedenis niet effectief wordt herdacht of doorgegeven. 50PLUS Tilburg vindt dat nu de tijd is aangebroken voor een jaarlijkse herdenking van 15 augustus 1945.

De gemeenteraad en Tilburg tonen met de herdenking betrokkenheid en compassie met de Indische en Molukse gemeenschap in Tilburg. Bij 50PLUS is een aantal mensen bekend die vorm en invulling willen geven aan de toekomstige herdenking van 15 augustus 1945 in Tilburg. Hij hoopt dan ook dat er een brede ondersteuning is voor deze motie. De voorzitter wijst erop dat sinds 2016 het gemeentelijke beleid is dat op 4 en 5 mei op een centrale locatie alle slachtoffers van de Tweede Wereldoorlog, waar ook ter wereld gevallen, worden herdacht ook de slachtoffers van militaire inzet in vredesmissies, conform de lijn van het 4/5 mei Comité. Ook de impact van de oorlog in Azië heeft gevolgen gehad voor inwoners in toenmalig Nederlands-Indië en bewoners die in Nederland zijn terechtgekomen. Vandaar dat hij in 2019 ook op het verzoek van de buurt in West is ingegaan aanwezig te zijn bij de herdenking daar van 55 jaar Molukse Tilburgers. Als er vanuit de samenleving initiatieven komen om ook op 15 augustus een herdenking te organiseren is het college zeker bereid om daar verdere medewerking aan te geven en die te faciliteren. Die initiatieven uit de stad wil hij dan ook positief en welwillend tegemoet treden. Als burgemeester zal hij daar dan het stadsbestuur vertegenwoordigen. De heer Reffeltrath (VVD) heeft afgelopen week uitgebreid gesproken met de heer Martherus.

Die heeft ook zoals hijzelf een speciale band met toenmalig NederlandsIndië. Er zijn heel veel van dergelijke families in Tilburg en Nederland. Hij zou daarom verwachten dat er op meer plaatsen een herdenking georganiseerd wordt dan dat nu gebeurt. Daarom is het goed het onderwerp onder de aandacht te brengen. Volgens hem moet iedereen vrij zijn te herdenken op welk moment hij of zij dat wil, zonder dat het gemeentebestuur daarop een beleid heeft geformuleerd. Hij is blij dat het gemeentebestuur bij de herdenking aanwezig wil zijn, maar hij vraagt zich wel af of de herdenking al georganiseerd had kunnen worden zonder dat de raad dat had moeten bevestigen. Voldoende mensen hebben er namelijk compassie mee en zouden de herdenking kunnen organiseren. Hij vraagt of ook de ruimte wordt gegeven aan andere mensen die een herdenking willen organiseren. De heer Gimbrère (CDA) vindt het belangrijk aandacht te besteden aan 15 augustus 1945 en begrijpt dat er vanuit de gemeenschap ook voor de herdenking van 21 maart, over het leed en de wijze van onwaardig ontvangen, ook aandacht is. De brief daarover is ondertekend door een groot aantal burgemeesters, maar nog niet door de burgemeester van Tilburg. Ondertekenen betekent ook veel voor die gemeenschap en hij vraagt of de burgemeester ook daarvoor in overleg wil gaan.

Hij vraagt ten slotte de indieners wat zij bedoelen met het faciliteren van de herdenking. De heer Mandemaker (SP) vindt de gevraagde aandacht goed, maar wil weten of er contact is geweest met organisaties die nu al samen herdenken op 4 en 5 mei en wat uit dat gesprek is gekomen.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 8 april 2021

pagina 24

De heer Van der Krieken (D66) heeft ook de afgelopen weken veel gesprekken over het thema gevoerd en kwam tot de ontdekking dat er behoefte is om bij de datum stil te staan. Hij is blij met de reactie van het college dat ervoor openstaat om daaraan invulling te geven. 4 en 5 mei is een centraal herdenkingsmoment en daaraan wil hij vasthouden, waaraan nog steeds behoefte is. Het staat echter iedereen vrij om een herdenking te organiseren over het einde van de Tweede Wereldoorlog op 15 augustus 1945. Daaraan is ook behoefte van ouderen die niet kunnen reizen naar de nationale herdenking in Den Haag. Voor een herdenking in Tilburg staat hij zeker open. De heer Heuvelmans (GroenLinks) vindt het van belang blijvend aandacht te vragen voor gebeurtenissen uit de Tweede Oorlog en wil gepast blijven zoeken naar een manier, tijd en plek van herdenken die recht doet aan het Tilburg van nu en waarin Tilburg zich zou kunnen herkennen. De datum van 15 augustus 1945 zou omstreden kunnen zijn, omdat diverse groepen die anders beleven. Hij vraagt hoe de indieners daarnaar kijken. Gesteld wordt in samenspraak te kijken naar een passende herdenking, wat jaarlijks op 15 augustus zou moeten gebeuren. Daarmee sorteert men wellicht voor op een bepaalde uitkomst voordat het proces is doorlopen. Hij vraagt hoe indieners ernaar kijken als er een andere uitkomst eruit voortkomt.

De heer Van Tilborg (50PLUS) is blij met het antwoord dat het college de herdenking wil faciliteren en dat de burgemeester daarbij aanwezig wil zijn. Faciliteren betreft het beschikbaar stellen van het Vrijheidspark, zorgen dat er een vergunning komt en eventueel toezicht. Ook 50PLUS vindt dat de herdenking op 4 en 5 mei altijd moet blijven, maar 15 augustus 1945 is echt het einde van de Tweede Wereldoorlog in de wereld. Voor de Nederlands-Indische gemeenschap is die datum heel belangrijk en die zou echt moet blijven staan. Mensen hebben zich bereid verklaard de herdenking te willen organiseren mits er facilitering is. De voorzitter heeft aangegeven de brief van de elf burgemeesters te willen ondertekenen, ook richting de Molukse gemeenschap in Tilburg. Als andere mensen of organisaties een herdenking willen organiseren kunnen ze ook van het Vrijheidspark gebruik maken. Stemverklaringen over de motie Mevrouw Pals (LST) wil de datum 15 augustus 1945 afzonderlijk herdenken als datum waarop de bevrijding in Nederlands-Indië kwam, zeker omdat steeds meer jongeren in Tilburg en Nederland die datum aangrijpen om de ellende van hun grootouders te denken. Zij is daarom zeer voor de motie. De heer Van Tilborg (50PLUS) steunt de motie zeker en hoopt dat meerdere partijen dat zullen doen.

De heer Van der Krieken (D66) ondersteunt de motie eveneens en ziet de uitnodiging voor de herdenking graag verschijnen. De heer Heuvelmans (GroenLinks) noemt het van groot belang uiting te blijven geven aan hetgeen in het verleden is gebeurd. Daarom moet men blijven herdenken en herinneren. De motie roept op aandacht te hebben voor de koloniale geschiedenis van de Indische en Molukse gemeenschap in de stad en om in gezamenlijkheid met hen te zoeken naar een passende invulling van de herdenking van 15 augustus 1945. Die oproep steunt GroenLinks van harte en daarom stemt hij in met de motie. De heer Reffeltrath (VVD) vindt het indienen van de motie goed en ondersteunt die. De uitnodiging voor de herdenkingsplechtigheid ziet hij graag tegemoet. Zonder stemming wordt de motie unaniem aangenomen. 12. Motie vreemd aan de orde van de dag: Uitspreken tegen kernenergie De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 8 april 2021;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 8 april 2021

pagina 25

constaterende dat: •

de provincie Noord-Brabant belemmeringen voor de bouw van een kerncentrale zoveel als mogelijk weg wil nemen, met als doel om ook daadwerkelijk één of meerdere kerncentrales in Brabant te realiseren;

overwegende dat: •

de kosten van een kerncentrale niet economisch rendabel zijn, zonder aanzienlijke subsidies; 1*

•

uit het TNO-onderzoek blijkt dat elektriciteitsproductie uit zon en wind lagere variabele kosten kennen dan kerncentrales; 2*

•

afval uit kerncentrales nog steeds voor een zeer lange periode levensgevaarlijk is en dat daar tot nu toe nog geen goede oplossing voor is;

•

kernenergie geen bijdrage levert aan de noodzaak, om op korte termijn tot een aanzienlijke CO2-reductie te komen. Het TNO-onderzoek geeft namelijk aan dat “gegeven de tijd die nodig is voor het doorlopen van het vergunningstraject en de bouw van een kerncentrale, het vrijwel uitgesloten is dat voor 2030 kernstroom uit een in Nederland nieuw te bouwen kerncentrale komt.’ 2*

•

de conclusie die de provincie trekt in geen enkele RES in de provincie wordt ondersteund, ook niet in de Regionale Energie en Klimaat strategie (REKS) die we in de regio Hart van Brabant hanteren;

•

uit een onderzoek onder Brabanders (door Omroep Brabant) duidelijk blijkt dat zij geen kerncentrale willen;

•

het bestuursakkoord van de zittende Brabantse coalitie uitspreekt draagvlak van groot belang te vinden;

de gemeenteraad spreekt uit: •

geen kerncentrale in Tilburg, of elders in Brabant te willen en zich daarom tegen toekomstige plannen te zullen verzetten;

en verzoekt het college: •

met de provincie in gesprek te gaan en haar op te roepen om te stoppen met de inzet en investeringen in de heilloze keuze voor kernenergie, en in plaats daarvan actiever te participeren/investeren in echte duurzame energieoplossingen, waaronder zon- en windprojecten en opslagtechnologieën;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de SP-fractie: Helma Oostelbos. Namens GroenLinks-fractie: Evelien Kostermans. Namens de PvdA-fractie: Yusuf Çelik. 1*

rapport Kalavasta / Berenschot “Systeemeffecten van nucleaire centrales in klimaatneutrale energiescenario’s 2050”. Opdrachtgever: ministerie van Economische Zaken en Klimaat 8 april 2020 https://www.berenschot.nl/media/so0fvuic/systeemeffecten_van_nucleaire_c entrales _in_klimaatneutrale_energiescenario_s_2050.pdf

2*

TNO-rapport “Rol van kernenergie in de energietransitie van Noord-Brabant onderzocht”. Opdrachtgever: Provincie Noord-Brabant 25 maart 2021 https://www.tno.nl/nl/over-tno/nieuws/2021/3/rol-kernenergie-inenergietransitienoord-brabant-onderzocht/

Mevrouw Oostelbos (SP) licht de motie toe. Als het aan de provincie Noord-Brabant ligt wil die Brabant aanmelden als mogelijke locatie voor de bouw van een kerncentrale. Sinds 2010 heeft het toenmalige kabinet Rutte-I vastgelegd dat aanvragen voor vergunningen voor de bouw van een of meer kerncentrales die voldoen aan de vereisten worden ingewilligd. Sindsdien kwam er geen enkele

Raadsvergadering gemeente Tilburg 8 april 2021

pagina 26

aanvraag, omdat het bouwen van een kerncentrale economisch totaal niet rendabel is. Na de aanvraag duurt het nog lang eer die centrale stroom levert. Ook is het radioactieve afvalprobleem niet op te lossen. Naast 1,5 kubieke meter zeer hoog radioactief afval produceert een kerncentrale zoals in Borsele 70 kubieke meter middel- tot licht radioactief afval dat honderd jaar nodig heeft om niet meer radioactief te zijn. De indieners kiezen niet voor kernenergie, omdat die te duur is. Veel publiek geld moet erbij wil de opgewekte stroom van een kerncentrale betaalbaar worden. Technologieën van wind- en zonne-energie worden steeds goedkoper in tegenstelling tot kernenergie. Het duurt nog heel lang voordat de eerste stroom uit een nieuw te bouwen kerncentrale geleverd wordt. Tot energielevering is men ruim 25 jaar verder en in de tussentijd zullen er meerdere nieuwe technologieën beschikbaar zijn, zoals zonne- en windenergie, aardgas met CO2-afvang en opslag en waterstof. Dan zal een kerncentrale een achterhaalde technologie zijn. Radioactief afval moet men voor duizenden jaren veilig opslaan en het middel- tot licht radioactief afval heeft honderd jaar nodig voordat het niet meer radioactief is. Dus moet het speciaal opgeslagen en bewaard worden. Kinderen zadel je op met een afvalprobleem.

Kortom, geen kerncentrale in Tilburg en Brabant, maar inzetten op vernieuwende duurzame technologieën, zoals zonne- en windenergie en nieuwe technologieën die met name rondom Eindhoven volop in ontwikkeling zijn. Die innovaties bieden ook veel werkgelegenheid, wat een kerncentrale zeker niet biedt. Wethouder Dusschooten vindt het erg lastig de motie te preadviseren. Het college herkent zich heel erg in de overwegingen. Op dit moment is een dergelijke centrale economisch niet rendabel. Zonne- en windenergie zijn aanmerkelijk goedkoper en het afvalprobleem is er. Politiek-bestuurlijk wordt er tot 2030 niet gesproken over deze vorm van energie. De vraag is wel hoe het na 2030 zal zijn. Dat maakt het lastig. Tilburg is geen logische plek voor een kerncentrale, puur vanwege de ligging. De gemeente heeft echter geen formele bevoegdheden of taken op dat vlak, zodat zij daarover ook niet over een standpunt hoeft te komen. Daarom adviseert hij neutraal over de motie. Daarnaast doet hij twee toezeggingen. De eerste is richting de provincie verslag te doen van het debat, dat recht doet aan de maatschappelijke discussie over kernenergie. De tweede is hangende de discussie heel hard door te gaan met de uitrol van de eigen duurzame energieplannen. De heer H. Smolders (LST) vindt de motie een staaltje van symboolpolitiek met argumenten die totaal kant noch wal raken en onjuist zijn.

De discussie zou men in een commissievergadering moeten voeren. De indienende fracties beschikken over collega-fracties in Provinciale Staten en de Tweede Kamer en daar hoort de discussie thuis. Kerncentrales zijn niet economisch rendabel, maar biomassacentrales zijn dat ook niet en stoten daarbij ook nog eens gigantisch veel CO 2 uit. De twaalf miljard euro subsidie verleend voor biomassacentrales zijn dan ook absurd en getuigen van meten met twee maten. Heel Nederland vol zetten met zonne- en windinstallaties betekent hooguit 20% tot 25% van de benodigde energie opwekken als alle apparaten elektrisch worden. Dan heeft men dus nog steeds niet voldoende om aan de vraag te voldoen. Het gaat dan nog niet om de situatie als het niet waait of als de zon niet schijnt. Er is maar één manier om CO2 te verminderen en dat is met kernenergie, uiteindelijk de enige oplossing. In de wereld ligt al zoveel afval dat bij het niet goed bewaren daarvan de wereld al honderdduizend keer te vernietigen is. Het huidige kernafval moet men daarom goed bewaren. Uit een kerncentrale komt redelijk weinig afval, zodat het goed te bewaren is. Het is echter wel een goed op te lossen probleem. Met zonne- en windenergie redt men het echter niet. Windmolens en biomassacentrales noemt hij achterhaalde technologieën.

De voorstelling van zaken door de indieners noemt hij te bizar voor woorden en totaal bezijden de waarheid. Het debat voeren in de gemeente heeft ook geen zin, omdat het uiteindelijk op een ander moment wordt besloten. Het onderwerp had dus niet

Raadsvergadering gemeente Tilburg 8 april 2021

pagina 27

geagendeerd moeten worden en het voorstel getuigt van symboolpolitiek, waarin de juiste feiten niet zijn weergegeven. Mevrouw Zouridis-Veldhoven (CDA) merkt op dat de provincie het initiatief neemt om ondernemers, overheden en onderzoekers bijeen te brengen om verder onderzoek te doen naar kernenergie als onderdeel van de energiemix van de toekomst. Dit als eerste stap naar een door een rijk te vormen internationale coalitie. Kernenergie is geen provinciale en gemeentelijke aangelegenheid. Brabant is vooralsnog niet in beeld als locatie voor een kerncentrale en Tilburg al helemaal niet. De motie is dus vreemd, maar zeker niet aan de orde van de dag. De voorzitter deelt mee dat de heer Zieleman niet aan de beraadslagingen en de stemming over de motie deelneemt in verband met diens baan bij de provincie. Mevrouw Smit (D66) sluit zich bij de vorige spreekster aan. Wat haar betreft is het een onderwerp van de rijksoverheid. Nog beter zou het zijn om in EU-verband tot een strategie en aanpak voor kernenergie te komen. De motie ligt echter voor en daarom geeft zij aan dat D66 niet principieel tegen kernenergie is. Zij ziet het echter niet als een oplossing tot de periode tot 2030. Wel is het een oplossing in de energiemix richting 2050. Zij is dus voor de motie.

Mevrouw Heutmekers-Linders (VVD) verbaast zich over de motie, omdat de gemeente niet over het onderwerp gaat, laat staan over heel Brabant. Voor de VVDfractie is de energietransitie een enorme opgave en staat het behalen van de klimaatdoelstellingen als een paal boven water en voorop. Daarom wil zij opties openhouden om doelen te behalen. In de beginfase van de energietransitie kan men zich niet permitteren om een optie in de prullenbak te gooien. Niemand weet welke dilemma’s er over dertig jaar zijn. Die zijn mogelijk anders dan nu. De gereedschapskist met duurzame oplossingen moet zo goed mogelijk gevuld zijn, zodat een gewogen besluit tegen die tijd te nemen is. Dat kan alleen als men zaken gaat onderzoeken, wat de provincie Noord-Brabant heeft uitgesproken. De VVD wil dus klimaatdoelen graag behalen en gooit nu geen enkele optie ongezien weg. Mevrouw Oostelbos (SP) noemt de motie geen symboolpolitiek, gezien de uitspraak van de bestuurscoalitie van Noord-Brabant, die Noord-Brabant wil aanmelden als mogelijke locatie voor een kerncentrale. De provincie wil daar ook onderzoek naar gaan doen. Een SP-motie sprak destijds over een biomassavrije gemeente. Waalwijk is juist bezig met een nieuwe windmolen zonder wieken. Zo zijn er nog steeds heel veel technologieën die ertoe doen, die belangrijk zijn en die beter zijn dan een kerncentrale.

Onderzoek doen is heel belangrijk, maar geld besteden aan onzinnig onderzoek is niet nodig. In 2050 wil men energieneutraal zijn. Dertig jaar terug was het 1990 en de vraag is hoeveel technologieën in die tijd zijn ontwikkeld. Dat betreft computers, internet en mobiele telefoons. Dat kan ook met nieuwe technologieën die zich gaan aandienen. Op dit moment importeert Nederland 80% van zijn energiebehoefte. Een kerncentrale maakt dat volgens haar niet anders. Als er geen wind is, is er ook geen stroom, maar daarom wordt gewerkt aan opslagtechnieken, zoals waterstof. Een kerncentrale levert geen werkgelegenheid op, in tegenstelling tot nieuwe technologieën. Met de motie wil zij bereiken dat er vanuit de gemeente Tilburg een signaal gaat dat de raad geen energie in kernenergie wil stoppen. Stemverklaringen over de motie De heer H. Smolders (LST) verwelkomt nieuwe technologieën, maar ziet die nog niet. Nu niet inzetten op kern- of thoriumcentrales betekent over tien jaar weer te laat zijn en doelstellingen niet te halen. Technologieën moeten ook wel de gevraagde opbrengsten hebben. Als men op zeker wil spelen moet men nu al een verkenning doen. Hij is tegen de motie. Mevrouw Heutmekers-Linders (VVD) vindt innovatie heel belangrijk, wat geldt voor de hele breedte van de technologie. Zij stemt tegen de motie.

Mevrouw Kostermans (GroenLinks) merkt op dat het provinciebestuur niet over kernenergie gaat. Het zou mooier zijn als dat actiever zou investeren in echte duurzame energieprojecten. De bouw van een kerncentrale kost te veel, duurt te

Raadsvergadering gemeente Tilburg 8 april 2021

pagina 28

lang en levert radioactief afval op. Wat GroenLinks betreft is kernenergie geen oplossing voor het echte probleem om binnen negen jaar tot een forse CO 2-reductie te komen. De voorzitter merkt op dat het college na aanname van de motie verslag van de discussie richting de provincie zal doen, maar daarmee niet in gesprek zal gaan. De motie wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht waarbij de stemmen staken met 22 stemmen voor en 22 stemmen tegen, met de stemmen van 50PLUS, het CDA, de LST, LT en de VVD tegen. De voorzitter deelt mee dat de heer Zieleman per abuis aan de stemming heeft meegedaan, wat hij niet meer kan corrigeren. Het intrekken van een stem kan alleen gebeuren voordat de volgende persoon zijn of haar stem uitbrengt. De uitslag betekent dat de motie aan het begin van de volgende raadsvergadering opnieuw in stemming komt. 13. Motie vreemd aan de orde van de dag: Terugdraaien versobering minimaregelingen De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 8 april 2021; constaterende dat: •

bij de behandeling van de nota bestaanszekerheid op 21 november 2019 heeft de PvdA de volgende motie in stemming gebracht: https://tilburg.notubiz.nl/document/8065643/2/Motie_14_6_PvdA_koopkrac htminima_behouden;

•

de motie is unaniem door de raad aangenomen en riep op om met de ingezette bezuiniging de inkomenssituatie van minimahuishoudens in de gaten het houden;

•

het college heeft haar onderzoek bij de eerste 50 huishoudens vorig jaar afgerond: https://tilburg.notubiz.nl/document/8743176/1/200508-09SOC01%20raadsbrief%201e%2050%20hh%20080520;

•

het college constateert dat het omlaag schroeven van de gemeentelijke bijdrage aan de collectieve ziektekosten voor minima en de individuele inkomenstoeslag (voor mensen die langer dan 60 maanden in de bijstand zitten en geen enkele reserve hebben) voor de groep onder de 120% voor nu moeilijk tot niet te dragen lijkt te zijn zonder de bijbehorende ondersteuning om de eigen situatie (financieel) te verbeteren;

•

het college een jaar geleden concludeerde dat er nader en meer onderzoek nodig is;

•

de oorspronkelijk voorgenomen versobering van de minimaregelingen voor de doelgroep 100-120% met één jaar zijn doorgeschoven naar 2022 (uit: Programmabegroting 2021);

•

de wethouder bij wijze van experiment zelf één maand van de bijstand heeft geleefd en op 27 maart jl. in dagblad Trouw1 concludeert dat de bijstand omhoog moet en we af moeten van een wet die dwingend en controlerend is;

overwegende dat: •

de uitspraak in Trouw niet te rijmen valt met de bezuinigingen om de minimaregelingen waar het college ondanks de coronacrisis op blijft inzetten;

•

de coronacrisis met name minima en kwetsbare Tilburgers raakt;

•

uit het onderzoek van het college komt dat 58% van de minimagezinnen zegt niet rond te kunnen komen. Zij zakken door het ijs;

•

de gemeenteraad helder is geweest in haar uitspraak en ambitie om niemand door het ijs te laten zakken en het voorgenomen besluit om nader onderzoek

Raadsvergadering gemeente Tilburg 8 april 2021

pagina 29

te doen in strijd is met deze wens. Het college heeft in het debat toegezegd indien mensen door het ijs zakken zij met oplossingen zouden komen; •

de voorgenomen versoberingen opnieuw kunnen worden uitgesteld;

•

het bereik van de maatwerkgesprekken veel te klein is om de totale doelgroep met gepaste ondersteuning te voorzien, welk wederom tijdens de informatiebijeenkomst werd bevestigd;

de raad draagt het college op: •

de versobering van de Tilburgse minimaregelingen per 1 januari 2022 niet door te voeren en dit in de Perspectiefnota 2022 te verwerken;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de PvdA-fractie: Yusuf Çelik. Namens de LST-fractie: Perry Janssen. 1

https://www.trouw.nl/economie/tilburgse-wethouder-leeft-een-maand-vande-bijstand-het-is-meeroverleven-dan-leven~bc92fa64/

De heer Çelik (PvdA) licht de motie toe. De PvdA heeft het college eind 2019 bij behandeling van de Armoedenota gewezen op de positieve elementen, zoals het schuldenoffensief, evenals de pijnlijke maatregelen in het stuk. De meest pijnlijke maatregel is dat het college per begin dit jaar voornemens was om voor 650.000 euro te snijden in de minimaregelingen. Het gaat om de Meedoenregeling, de bijdrage ziektekostenverzekering en de individuele inkomenstoeslag. De laatste regeling betreft een toeslag voor mensen die vijf jaar of langer in de bijstand zitten en geen enkele reserve meer hebben. Die versoberingen zijn samen goed voor 220 euro op jaarbasis per individu. Het tij was niet te keren, maar de PvdA vroeg via een motie steun om oog te kunnen houden op inkomenseffecten bij minima. Die oproep ondersteunde de raad breed. Naar aanleiding van het onderzoek naar inkomenseffecten onder 50 gezinnen sloeg de angst hem om het hart: 58% van de gezinnen in de bijstand gaf aan door de voorgenomen maatregelen door het ijs te zakken. De PvdA diende in mei 2020 de motie in, die vanavond wordt behandeld. De motie werd destijds aangehouden. Het college vroeg namelijk om meer tijd voor onderzoek en besloot een maand later om de bezuiniging, gelet op het tegenvallende aantal maatwerkgesprekken en de coronacrisis, uit te stellen tot 1 januari 2022.

Het college vond de verzilvering inhoudelijk onlogisch en tijdens de crisis niet uit te leggen aan de burgers. De onderzoeksdrift van het college naar mogelijke legitimatie van de versobering stopte daar niet. De conclusie van nieuw participerend onderzoek van een maand in de bijstand was dat het niet te doen was, de bijstand te laag was, evenals te dwingend en te controlerend. Een derde onderzoek in rij zegt dat de versobering niet te dragen is door de mensen in de bijstand. Nu is het volgens hem tijd om de daad bij het woord te voegen, ook gelet op de aanhoudende coronacrisis. Uitstel moet afstel worden en ook wil hij stoppen met voorgenomen versobering. Hij stelt voor het voornemen alvast te verwerken in de aankomende perspectiefnota. Wethouder Lahlah ligt de doelgroep in de motie nauw aan het hart. Het gaat om Tilburgers met heel veel talenten en vaak heel veel kwetsbaarheid. Veel van hen hebben haar in de afgelopen jaren deelgenoot gemaakt van het lief en leed dat ze meemaken. De afgelopen maand heeft zij op een andere manier dan horen zeggen van inwoners een beetje kunnen ervaren hoe het is om van bijstand te leven. Zij heeft daardoor waardevolle inzichten opgedaan. Een bijstandsaanvraag doen en rondkomen met weinig leefgeld is pittig, zeker als men langdurig in de bijstand zit, je reserves op zijn en er wellicht misschien schulden zijn.

Het niet veel, maar net toereikend-criterium, dat de bijstand hanteert, is vaak niet veel en ook niet toereikend. Leven wordt dan vaak overleven. Wellicht heb je dan gezien het vorige beleid het stempel onbemiddelbaar gekregen. Daarbij liet de gemeente de mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt met rust en gaf hen het stempel ‘onbemiddelbaar’. Zij zouden geen talent en geen perspectief hebben. Die mensen zijn volgens haar in de steek gelaten en zo heeft zij dat ook ervaren.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 8 april 2021

pagina 30

Deze maand heeft zij veel inzichten opgedaan, over waar het beter kan en beter moet. Het gaat onder andere over communicatie. De Participatiewet faalt in haar opzet. De onmenselijkheid van die wet gaat nog even door. Die wet is vergaand, controlerend en dwingend en past niet bij de inhoudelijke doelstelling van een decentralisatie. Verschillende systemen houden inwoners in een wurggreep. Het meest heeft zij deze maand geleerd dat financiële en economische onafhankelijkheid een heel groot goed is. Dat sterkt haar enorm in de gemaakte keuzen op het gebied van arbeidsmarktparticipatie als het gaat om vertrouwen, nabijheid en maatwerk. Ook is zij gesterkt in de gemaakte keuzen op het gebied van bestaanszekerheid. De gemeente is afgestapt van armoedebeleid en heeft gekozen voor bestaanszekerheid, met als zwaartepunt activering en nabijheid. In beide beleidsterreinen gaat het niet meer om onbemiddelbaar. De talenten van de groep Tilburgers worden erkend, met respect voor hun kwetsbaarheid. De koppeling tussen bijstand omhoog en de versobering van de minimaregelingen is er voor haar niet. In die zin ontraadt zij de motie dan ook. De gemeente moet niet het probleem van het Rijk oplossen. Het hele palet aan rijksregelingen, waarin de gemeente Tilburg ook grossiert, is niet iets om trots op te zijn. Daarmee breit de gemeente recht waarmee het Rijk faalt.

Den Haag is nu aan zet en daarin neemt zij graag het voortouw om het Tilburgse beleid naar Den Haag te brengen. Dat vraagt ook iets van de raad. Zij heeft er alle vertrouwen in dat raadsleden hun partijgenoten in de Tweede Kamer oproepen om de Participatiewet aan te passen. Dat laat onverlet dat de gemeente beleid moet blijven voeren waarin zij mensen kan activeren naar financiële en economische onafhankelijkheid, zodat ze gezonder en gelukkiger zijn. Niemand wil zijn hand op moeten houden. Economische onafhankelijkheid is een groot goed en gunt en wenst zij elke Tilburger toe. Dat kan via activering en maatwerk een kans krijgen. Die keuze heeft de raad gemaakt en is de taak waarvoor zij als wethouder aan de lat staat. Zij begrijpt de zorgen van de PvdA wel, welke zorgen terecht zijn. Maar men moet niet qua ambities meteen bij de eerste tegenvaller bij de pakken neer zitten. Zodra het kan gaat de gemeente vol gas vooruit en krijgen Tilburgers de kans die ze verdienen, waar hun talenten recht wordt gedaan. Dat gebeurt niet met kwartjes en dubbeltjes en ook niet met generieke regelingen. Spreken over afstel betekent ook het afschieten van activering en maatwerk. De taak van de gemeente is niet compenseren waarvoor het Rijk aan de lat staat, maar mensen activeren naar onafhankelijkheid.

Het beleid van bestaanszekerheid staat voor haar niet ter discussie, omdat het niet over versobering van minimaregelingen gaat, maar het gaat om een andere aanpak, waarbij het accent ligt op activering en maatwerk, zodat dat leidt tot financiële onafhankelijkheid. Het beleid staat wat haar betreft niet ter discussie. Haar maand in de bijstand heeft haar daarin enorm gesterkt. De te maken beweging zal leiden tot duurzame doorbraken. Door corona is het beleid nog niet tot wasdom gekomen, maar dat betekent niet dat de beweging niet te maken is. Zij bereidt ook een aanpassingsplan voor. Zodra de coronamaatregelen het weer toelaten gaat zij vol gas vooruit, zodat het bestaanszekerheidbeleid en de hefboom daarachter weer in werking komen. Mocht dat onverhoopt langer op zich laten wachten zal zij tevens de mogelijkheden onderzoeken om te bezien of de rijksregelingen een uitstel voor deze groep mogelijk maken. Een en ander zal zij betrekken bij de perspectiefnota ter afweging van de consequenties voor het komende jaar. Dat zegt zij toe en daarover gaat zij graag met de raad in gesprek. De heer Sazak (D66) had een speech voorbereid, maar die valt in het niet bij het betoog van de wethouder. Hij dankt haar daarvoor en de wijze waarop ze naar de groep kijkt. De manier waarop de beweging in gang is gezet is alleen maar te waarderen door de raad en de Tilburgers.

Ook hij vindt dat niemand door het ijs zou moeten zakken. Hij benadrukt te geloven in de beweging die de afgelopen jaren is gestart. Die beweging moet men vasthouden. Afstel zou betekenen daarvan af te wijken, wat niet de voorkeur van zijn fractie heeft. Het doel is en blijft het wegnemen van onvrijheden, zodat elke Tilburger zijn eigen lot en geluk ter hand kan nemen. Gezien de huidige situatie vraagt hij de wethouder of uitstel van een jaar mogelijk is. Daarna kan de beweging hard doorgaan.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 8 april 2021

pagina 31

De heer De Brouwer (CDA) is het helemaal met de heer Sazak eens. Na het flitsende betoog van wethouder Lahlah rest hem een gepaste bijdrage in de richting van de heer Çelik. Johan Cruijff zei dat je moet schieten, omdat je anders niet kunt winnen. De heer Çelik schiet zo vaak hij kan als het gaat om het terugdraaien van versobering van minimaregelingen. Als je de bal hebt kunnen zij niet scoren. Je moet echter op het juiste moment scoren. Dit is volgens hem niet het juiste moment voor de motie. De perspectiefnota is dat juiste moment wel. Vandaag is hij daarom tegen de motie en hij vraagt de PvdA de motie tot aan de perspectiefnota aan te houden, als er meer bekend is. De heer Mandemaker (SP) steunt de heer Çelik van harte in diens betoog. In oktober 2019 is al een motie ingediend om bezuinigingen op de minimaregelingen ongedaan te maken. In het voorstel van het college stond destijds al het risico dat het maatwerk niet voldoende zou kunnen zijn om iedereen uit de armoede te halen, met name degenen die niet een volledige verdiencapaciteit hebben. Hij vraagt of de wethouder dat risico herkent. Degenen die in de problemen zouden komen door de versobering op de minimaregelingen kunnen verwachten dat de problemen alleen maar groter worden. De maatschappelijke kosten stijgen alleen maar. Ook het Rijk heeft hierin een rol.

Op het Rijk wachten betekent dat mensen in de problemen komen en daar staat hij niet voor. Hij is dus heel erg voor het voorstel van de PvdA. Als de PvdA de motie aanhoudt hoopt hij dat het CDA aan zijn kant staat. De heer Van Asten (VVD) is geraakt door het betoog van de wethouder, die de kern raakt waarin de VVD ook gelooft: investeren in mensen en kijken wat er wel kan. Hij kan zich volledig vinden in het betoog van de wethouder. Hij is tegen de motie en beoordeelt bij de perspectiefnota of uitstel van versobering van minimaregelingen nog aan de orde is. Wat de VVD betreft is zeker geen sprake van afstel. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) heeft begrip voor de motie. Verandering is juist nu hard nodig. Elke week ziet zij nog steeds hoe armoede de mensen in de stad raakt. Deze inwoners hebben perspectief nodig en dat biedt men hen niet door een one size fits all-benadering. Juist in een gesprek met actie is veel meer voor hen te betekenen. Het gaat om maatwerk, maar dat begrip is wel ongrijpbaar. Zij vraagt daarom hoe dat begrip inwoners duidelijk kan worden en hoe hen vertrouwen kan worden gegeven dat ze worden geholpen. Wellicht is een volledige systeemverandering nodig en zij vraagt hoe de indieners daartegenaan kijken.

Mevrouw Carlier (GroenLinks) zou graag willen dat het betoog van de wethouder bij de Tweede Kamer terecht komt om die te laten horen wat een maand in de bijstand teweegbrengt. Er is een groot verschil tussen afstel en uitstel. Dit is echter niet het moment om de discussie te voeren. Wat GroenLinks betreft zijn de minimaregelingen niet de heilige graal van de armoedebestrijding. Tilburg gaat voor een aanpak van vertrouwen en dat heeft zij in de visie en de bevlogenheid van de wethouder, die er helemaal voor gaat. De heer Çelik (PvdA) merkt op dat de wethouder een heel lang betoog nodig heeft en naar Den Haag wijst voor de oplossing voor het gestelde in de motie. Die is echter heel klein en ligt binnen de eigen invloedssfeer van de gemeente. Het siert de wethouder dat zij een maand op bijstandsniveau heeft geleefd, zodat ze uit ervaring kan redeneren. Hij vraagt of de VVD ook geraakt was door het onderzoek van Panteia, met ook opgetekende ervaringsverhalen. Dat rapport was heel duidelijk en gaf aan de inkomensondersteunende maatregelen niet te beperken. “Regelingen als meedoen en een bijdrage voor de ziektekosten voor minima brengen weliswaar hoge uitgaven met zich mee, maar betekenen veel voor de gebruikers.

Beperking van de regelingen zal in een aantal gevallen juist leiden tot meer problemen en hoge kosten, bijvoorbeeld doordat mensen te laat medische hulp inschakelen om kosten te vermijden, of via schuldhulpverlening een beroep moeten doen op duurdere vormen van ondersteuning”, aldus de onderzoekers. Versoberen is een omgekeerde hefboom en niet de bedoeling. Het korten op minimaregelingen roept volgens hem veel narigheid op de gemeente af, bijvoorbeeld via de schuldhulpverlening en medische zorgkosten. Dat wil hij de gemeente en de doelgroep niet aan doen.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 8 april 2021

pagina 32

Het begrip vertrouwen ondersteunt hij volledig en hij vraagt wat dat waard is als de gemeente met een korting op de minimaregelingen moet gaan activeren. Dat ziet hij als mensen in de bijstand met een stok slaan om hen te activeren, wat niets met vertrouwen te maken heeft. Het is jammer dat de wethouder naar Den Haag wijst, maar over de minimaregelingen gaat de gemeente zelf. Hij is het met ONS Tilburg eens dat er een systeemwijziging moet komen en dat de raad moet nadenken over de omgang met mensen in de bijstand. Er zit fantastisch veel creativiteit en talent. Men moet ontzettend creatief zijn om 50 maanden zonder reserve door te komen. Daarop vervolgens 100 euro bezuinigen noemt hij een verkeerde beweging, waaruit geen vertrouwen spreekt. Richting het CDA spreekt hij uit dat de aanhouder wint en hij nu een uitspraak wil laten doen. De motie beoogt ook op het onderwerp bij de perspectiefnota terug te komen. Het CDA kan zich uitspreken wat de richting zou moeten zijn. Het is goed dat het betoog van de wethouder de VVD raakt, maar hij had graag gezien dat het collegeonderzoek onder 50 gezinnen dat doet, evenals het Panteiaonderzoek. Stemverklaringen over de motie. De heer Janssen (LST) is voor de motie en gaat zich niet verliezen in discussies over beleid dat nog resultaat moet opleveren.

Het gaat om mensen die morgen een brood moeten kopen en dat niet kunnen betalen met speldjes, maatwerk of andere bewegingen. Zij hebben behoefte aan geld, het enige tastbare dat de gemeente kan geven. Daarop wil hij nooit beknibbelen zolang er geen ander alternatief is. Hij hoopt van harte dat het nieuwe beleid slaagt, maar tot die tijd mag de gemeente nooit bezuinigen op minima in de knel. Hij wil de versoberingen afstellen. De heer Van Asten (VVD) is tegen de motie, mede gesterkt door het Panteiaonderzoek dat aangeeft dat minimaregelingen juist de armoedeval in de hand werken. Die armoedeval wil hij juist voorkomen. De heer Sazak (D66) stemt tegen de motie, maar stelt voorop dat in moeilijke tijden niemand door het ijs mag zakken. Daarom is zij blij met de toezegging van de wethouder in deze tijd mogelijk zelf ijs te kunnen maken. Mevrouw Carlier (GroenLinks) is blij met die toezegging omdat de argumenten niet anders dan vorig jaar zijn. De motie wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 15 tegen 29 stemmen verworpen, met de stemmen van de LST, de SP, de PvdA en de Groep Jansen voor. 14. Motie vreemd aan de orde van de dag: Bied voorziening om afgewezen bezwaarschrift te laten (her)beoordelen De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 8 april 2021; constateert dat: •

in 2020 67.300 naheffingen parkeerbelasting in Tilburg zijn opgelegd;

•

schriftelijk bezwaar kan worden gemaakt tegen een naheffing;

•

tegen 8.286 naheffingen een schriftelijk bezwaarschrift is ingediend, waarvan er 4.556 zijn toegekend;

•

de (bezwaren op) parkeerboetes voor de gemeente Tilburg afgehandeld worden door het bedrijf P1;

•

de bezwaarmaker niet actief gewezen wordt op de mogelijkheid tot een hoorzitting, terwijl de Algemene Wet rijksbelastingen (artikel 25) hiervoor wel de mogelijkheid biedt;

•

als P1 vragen heeft, zij zelf wel de optie heeft en inzet om bezwaarmakers mondeling te horen om extra informatie te verkrijgen om een afgewogen besluit te nemen;