11 AANGEPAST Bijlage 8 Ontwikkelleidraad Werklandschap Wijkevoort

ONTWIKKELLEIDRAAD ONTWIKKELLEIDRAAD WERKLANDSCHAP WERKLANDSCHAP WIJKEVOORT WIJKEVOORT

9 november 2021

23 MAART 2021

INHOUDSOPGAVE 1

Ontwikkelleidraad Werklandschap Wijkevoort

3

2 2.1 2.2 2.3 2.4

Wat heeft Werklandschap Wijkevoort te bieden? Kernkwaliteiten Werklandschap Wijkevoort Werklandschap Wijkevoort: Gezond en duurzaam Innovatief en talentvol Ligging in een topregio voor moderne logistiek en maakindustrie

4 4 5 5 6

3 3.1 3.2 3.3 3.4

Hoe verloopt het uitgifteproces? Het uitgifteproces Waarom willen we werken met gebiedscoalitie Wijkevoort? Hoe gaan we werken in de gebiedscoalitie Wijkevoort? Samenstelling Adviescommissie

8 8 10 11 11

4

4.5 4.6

Welke economische en maatschappelijke meerwaarde gaat Werklandschap Wijkevoort opleveren? Toetsing op geschiktheid door de Adviescommissie Randvoorwaardelijke eisen Toetsingscriterium 1: Versterken economisch ecosysteem Toetsingscriterium 2: Innovatie, samenwerking, kennisontwikkeling en welzijn Toetsingscriterium 3: Smart mobility Een nieuwe eigenaar

5 5.1 5.2 5.2.1 5.2.2 5.2.3 5.2.4 5.2.5 5.3 5.4 5.5 5.5.1 5.5.2 5.6

Welke kwaliteiten biedt Werklandschap Wijkevoort u? Ambities voor Werklandschap Wijkevoort Groen en natuurlijk werklandschap Bestaande landschappelijke elementen Ruimtelijke principes: Het Groen-blauwe raamwerk Vertaling naar dwarsprofielen Ecologie: Biotopen in het groen-blauwe lint Klimaatadaptatie en hitte Gezond werklandschap Energie Goede bereikbaar en verkeersveilig Bereikbaarheid Ontsluiting van het bedrijventerrein Inzet op circulaire gebiedsontwikkeling

4.1 4.2 4.3 4.4

12 13 13 16

6 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.6.1 6.6.2 6.7 6.8 6.9 6.10 6.11

Wat vraagt Werklandschap Wijkevoort aan u? Kwaliteitsteam Wijkevoort Waterhuishoudingsplan Energieplan Klimaatplan Natuurinclusief-plan Landschapsplan Kavel: landschappelijk ingepast Gebouw: Landschappelijk ingepast Gezondheidsplan Circulair-plan Mobiliteitsplan/ parkeren en aan- en afvoer Parkmanagement Arbeidsmigranten

30 31 31 31 32 32 33 34 35 35 36 37 37 37

7

Bijlagen

38

16 19 19 20 20 20 20 21 22 24 26 26 26 27 27 28 29

2

1. ONTWIKKELLEIDRAAD WERKLANDSCHAP WIJKEVOORT De gemeente Tilburg zet met de ontwikkeling van Wijkevoort in op de realisatie van een werklandschap met een sterk economisch concept en duurzame landschapsontwikkeling met een goede verankering in de omgeving. Wijkevoort wordt een hoogwaardige en inspire-rende leer-werk omgeving die innovatie, samenwerking en talentontwikkeling stimuleert; een innovatie hotspot voor de regio, Nederland en Europa. Bedrijven die zich op Wijkevoort vestigen hebben een duidelijke visie op de innovatie thema’s waar ze zich op willen richten en willen hierin ook een voortrekkersrol nemen. Hiermee versterken zij het in Tilburg (en regio) aanwezige ecosysteem van bedrijven en kennisinstellingen vanuit een ‘open innovatie campus en community’ met gedeelde faciliteiten die kennisuitwisseling en samenwerking stimuleren. Tegelijkertijd wordt ingezet en gestuurd op het versterken van de landschaps-kwaliteit en natuurwaarde met aandacht voor het welzijn van de gebruikers en de omgeving van het werklandschap. Bedrijven die zich op Wijkevoort vestigen hebben ambities om bij te dragen aan “Corporate Citizenship”, waarin ondernemen op een verantwoorde duurzame manier gebeurt. Kortom: we ontwikkelen duurzaam aan onze topeconomie en ons topland-schap. Bedrijvigheid gekoppeld aan het Van Gogh Nationaal Park. Daarom is voor een nieuwe innovatieve aanpak gekozen.

Ontwikkeling op basis van deze ontwikkelleidraad met het principe van het zogenaamde Van Gogh Nationaal Park kompas. Centraal in dit Van Gogh kompas is het uitgangspunt dat elke ontwikkeling in het gebied bijdraagt aan de kwa-liteit van de natuur, het landschap en de omgeving. Nadruk hier ligt vooral op het nastreven van integraliteit en wederkerigheid.

Wat kunt u in deze ontwikkelleidraad vinden: • de kernkwaliteiten van Wijkevoort (hoofdstuk 2) • het uitgifteproces (hoofdstuk 3) • de economische en maatschappelijke meerwaarde van Wijkevoort vertaalt naar toet-singscriteria voor bedrijven (hoofdstuk 4) • de kwaliteiten van het Werklandschap Wijkevoort (hoofdstuk 5) • hoe bedrijven bijdragen aan de kwaliteiten van dit werklandschap (hoofdstuk 6)

Werklandschap Wijkevoort ligt midden in Noord- Europa’s belangrijkste corridor van kust naar achterland. Het natuurlijke en duurzame park brengt vooraanstaande logistieke bedrijven en moderne maakindustrie samen. Kennisuitwisseling en gezamenlijke innovatie zijn een krachtige verbindende factor. Voor de locatie is de ruimtelijke inbedding bepaald. Een structuur die het kenmerkende Brabants mozaïeklandschap versterkt. Het vooraf te realiseren robuust groenblauw landschappelijk casco, inclusief enkele ecologische corridors, wordt aangelegd. Daarna worden de enclaves ontwikkeld voor bedrijvigheid. Om dit mogelijk te maken willen we een borging van deze waarden in zowel de uitgifteals de beheerfase en ondernemers daarbij helpen. We geven daarbij concreet invulling aan de principes en waarden uit het Masterplan Werklandschap Wijkevoort (2018). In deze ontwikkelleidraad staat hoe we dat gaan doen.

3

2. WAT HEEFT WERKLANDSCHAP WIJKEVOORT TE BIEDEN? 2.1 Kernkwaliteiten Werklandschap Wijkevoort Tilburg ontwikkelt Werklandschap Wijkevoort, gelegen ten noordoosten van de kruising tussen A58 en N260. De ambities zijn hoog. Wijkevoort wordt een duurzame, moderne en innovatieve plek, waar logistieke bedrijven en moderne industrie zijn gevestigd: smart logistics en smart industry. Werklandschap Wijkevoort is circa 194 ha groot, waarvan maximaal 80 ha uitgeefbaar terrein. Met Wijkevoort wil de gemeente: 1. inspelen op technologische en economische ontwikkelingen in het bedrijfsleven en het ‘economisch ecosysteem’ van bedrijven in en rond Tilburg versterken; 2. een impuls geven aan innovatie en kennisintensieve werkgelegenheid, én 3. de natuur- en landschapsstructuur ten zuidwesten van Tilburg verder versterken.

Wijkevoort wordt vraaggericht ontwikkeld, in samenspraak met geïnteresseerde ondernemingen. Het ruimtegebruik en de inrichting van Wijkevoort zal door de tijd heen veranderen. Er is ruimte voor tijdelijke activiteiten. Kavelgrootte en -inrichting worden in afstemming met de bedrijven op maat gemaakt. De beoogde architectuur is van topkwaliteit en de gebouwen zijn zorgvuldig ingepast in de groene omgeving. De optimale ontsluiting naar het provinciaal en landelijk wegennet voegt zich naar de inrichting van het terrein. Er wordt gedacht aan een moderne truckparking, met een control tower voor verkeer naar en op Wijkevoort die toeziet op de veiligheid.

4

2.2 Werklandschap Wijkevoort: Gezond en duurzaam Gezondheid Een gezonde leefomgeving is een omgeving die als prettig wordt ervaren, waar gezonde keuzes gemakkelijk en logisch zijn, en negatieve invloed op gezondheid zo klein mogelijk is. Belangrijke elementen voor een gezonde leefomgeving zijn: • Uitgenodigd worden te bewegen (wandelen, fietsen, sporten) • Elkaar ontmoeten • Ontspannen • Een goede milieukwaliteit (lucht, geluid, bodem) • Klimaatbestendigheid (zoals meer groen voor tegengaan hitte- en wateroverlast) • Goede toegang tot voorzieningen • Een gezond voedselaanbod Werklandschap Wijkevoort heeft nadrukkelijk aandacht voor gezondheid. Dit geldt zowel voor het terrein (bijvoorbeeld het welzijn van werknemers en bezoekers van het gebied) als voor het effect van het terrein om het omliggende gebied. Het thema gezondheid komt ook in deze ontwikkelleidraad aan bod, zowel op gebiedsniveau (hoofdstuk 5) als op kavelniveau (hoofdstuk 6). Ook wordt in de toetsingscriteria (welzijn medewerkers) aandacht gevraagd voor het welzijn, de gezondheid en de huisvesting van (buitenlandse) werknemers. Bedrijven worden gestimuleerd (in de gebiedscoalitie Wijkevoort en binnen het parkmanagement) om zorg te dragen voor de gezondheid van werknemers en een gezonde leefstijl te bevorderen (stimuleren van de fiets en het beperken van ongezonde voeding).

En ook het creëren van werkgelegenheid en daarmee een (vast) inkomen voor mensen uit de regio is daarvan onderdeel. Het omliggende gebied wordt beschermd tegen ongewenste effecten door de wettelijk voorgeschreven normen. De bedrijven worden op afstand van de woningen neergelegd, daartussen wordt een brede groene zone om de bedrijfskavels gelegd, aangevuld met ecologische verbindingszones. Ook de infrastructuur wordt met een zogenaamd cul-de-sac vormgeving zoveel mogelijk op afstand van de woningen gelegd. Het asfalt wordt voorzien van een geluid reducerende deklaag. Daarnaast zal bij de uitwerking van de plannen in de gebiedscoalitie rekening gehouden worden met de positionering van geluid producerende bedrijven in het gebied om de geluidsemissie op de omgeving te minimaliseren. Aanvullend hierop wordt er binnen de (vorming van de) gebiedscoalitie Wijkevoort en het parkmanagement actief aandacht worden gevraagd voor de bijdrage die bedrijven kunnen leveren aan de publieke gezondheid, bijvoorbeeld met betrekking tot geluiden luchtkwaliteit.

Voor de gezondheid van de werknemers geldt dat er voorzien wordt in een gezonde werkomgeving door onder andere te zorgen voor voldoende biodiversiteit en groen rondom de bedrijven, waar ruimte is voor een wandeling en waar men elkaar kan ontmoeten. Deze mogelijkheden voor een wandeling of fietsen zijn er vanzelfsprekend ook voor de omwonenden. Wijkevoort voorziet in een goede en veilige fiets- en wandel infrastructuur. Duurzaamheid Wijkevoort wordt een duurzaam ontwikkeld werklandschap. Voor de te vestigen bedrijven op Wijkevoort is duurzaamheid een vanzelfsprekendheid. Bij interesse van bedrijven voor vestiging op Wijkevoort zal met deze ontwikkelleidraad duidelijk worden gemaakt welke ambities en eisen op het gebied van duurzaamheid gelden door dit werklandschap. De duurzaamheidseisen van Wijkevoort vertalen zich concreet in de verschillende thema’s: water, energie, klimaat, natuurinclusief, landschap, gezondheid, circulariteit, mobiliteit en parkmanagement. Er wordt zowel op gebouw- als gebiedsniveau een BREEAM certificaat aangevraagd. Op gebouwniveau is het vereiste niveau vastgesteld op Outstanding, voor het gebiedsniveau wordt dit nog vastgesteld.

In aanvulling op het BREEAM Outstanding certificaat verplicht het bedrijf zich – na verkrijging van het BREEAM Outstanding certificaat - het volledige dak vol te leggen met zonnepanelen vanaf het moment dat overtollige energie ook daadwerkelijk aan het net terug geleverd kan worden, om daarmee een maximale bijdrage te leveren aan een energiepositief werklandschap, dat energie aan gebruikers buiten Wijkevoort gaat leveren. of aan op Wijkevoort gevestigde ondernemingen die een energieverbruik hebben dat hoger is dan hetgeen ze op kunnen wekken met een volledig vol gelegd dak. 2.3 Innovatief en talentvol Wijkevoort wordt een hoogwaardige en inspirerende leer-werk omgeving die innovatie, samenwerking en talentontwikkeling stimuleert; een innovatie hotspot voor de regio, Nederland en Europa. Wijkevoort wordt een brandpunt/katalysator van innovatieve oplossingen op het gebied van moderne logistiek en de maakindustrie. Bedrijven die zich op Wijkevoort vestigen nemen een voortrekkersrol en versterken daarmee het bestaande ecosysteem in Tilburg en regio.

Dat wordt gerealiseerd door bedrijven op en vanuit Wijkevoort uit te dagen en te faciliteren om Het innovatie ecosysteem individueel en gezamenlijk te werken aan het ontwikomvat zowel de fysieke locatie kelen van nieuwe businessmodellen en het slimmer (campus) als de groep van bedrijven en kennisinstellingen maken en verduurzamen van hun bedrijfsprocessen. die met elkaar samenwerken; Om dit mogelijk te maken wordt Wijkevoort als een de innovatiecommunity. De innovatiecommunity werkt ‘open innovatie campus en community’ ontwikkeld samen aan een innovatiemet gedeelde faciliteiten die kennisuitwisseling en saprogramma en maakt daarbij gebruik van de gedeelde open menwerking stimuleren. Niet alleen voor de bedrijven faciliteiten die op Wijkevoort die zich op Wijkevoort vestigen maar voor de bredere worden ontwikkeld en elders in de regio al beschikbaar zijn. innovatie ‘community’ in Tilburg en regio. De inzet is 5

dat bedrijven (en kennisinstellingen) uit de regio kunnen meedoen en van de ontwikkelde kennis en toepassingen profiteren. De bedrijven die zich op Wijkevoort vestigen ontwikkelen samen een innovatieagenda en sluiten aan bij de innovatieprogramma’s in de regio, zoals Midpoint Brabant, Gate 2 (realisatie van innovatieprojecten op het gebied van productietechnieken, simulatie en digitalisering), DALI (Data-science voor Logistieke Innovatie), Mind Labs (over mens-machine interactie), fieldlab CAMPIONE (slim onderhoud) en Jheronimus Academy of Dataficatie (JADS). Deze programma’s bieden kansen om aan de slag te gaan met de zich snel ontwikkelende technologische mogelijkheden. Bedrijven die zich op Wijkevoort vestigen hebben een duidelijke visie op de innovatie thema’s waar ze zich op willen richten en willen hierin ook een voortrekkersrol nemen. Hiermee versterken zij het in Tilburg (en regio) aanwezige ecosysteem van bedrijven en kennisinstellingen en vergroten ze de impact van de hiervoor genoemde lopende innovatieprogramma’s in de regio. Innovatieprogramma’s worden in de basis door het bedrijfsleven gedragen, uitgevoerd en gefinancierd. Als het gaat om maatschappelijk relevante thema’s leert de ervaring dat kennisinstellingen en overheden (regionaal, nationaal en europees) hieraan bijdragen vanuit innovatiebeleid en middelen.

De ontwikkeling van Wijkevoort tot innovatieve leer-werk omgeving is ook voor de gemeente Tilburg een strategische beslissing. Zij zal openstaan voor goede voorstellen die vanuit de bedrijven en kennisinstellingen die zich op Wijkevoort vestigen en hun samenwerkingspartners in Tilburg en de regio worden gedaan en zich inspannen om bij te dragen aan het tot stand brengen van een zo goed mogelijk ecosysteem voor start-ups en innovatieve bedrijven die zich aangesproken voelen tot deze ambities en de innovatieagenda. De verdere concretisering (en validering) van het concept van de innovatie community (inclusief de fysieke inbedding ervan in een campus en het bijbehorende publiek-private samenwerkingsmodel) wordt nader verkend.

2.4 Ligging in een topregio voor moderne logistiek en maakindustrie Centraal in Noord-Europees bedrijfsleven Centraal gelegen in de hoofdverbinding tussen Antwerpen, Rotterdam en het Noord-Europese achterland, is Werklandschap Wijkevoort in Tilburg één van de laatste grootschalige bedrijventerreinen in ontwikkeling langs de A58. Ondernemingen die zich er vestigen, zitten meteen midden in het hart van een omvangrijk en divers cluster van toonaangevende logistieke bedrijven en moderne maakindustrie; denk aan Ericsson, Tesla, Fuji-Film, Rhenus Logistics, XPO, Coolblue en Bol.com. Ook waardevolle ketenpartners in het MKB zijn altijd dichtbij. Verbonden met brede infrastructuur Overheden en bedrijfsleven investeren volop in de omliggende infrastructuur. In de nabije omgeving ligt een terminal voor de binnenscheepvaart en er is een rechtstreeks spoorverbinding met Polen en China. Met de verbreding van de A58 en via SmartwayZ wordt gezocht naar aanvullende manieren om de capaciteit van de infrastructuur te verruimen. Met behulp van de propositie Get Ahead in Europe worden internationale ondernemingen geadviseerd bij het vormgeven van hun logistieke keten. Via de samenwerking met de Rotterdamse haven en het achterland, kunnen ondernemingen hun Europese klanten optimaal en snel bedienen, want binnen 24 uur kan vrijwel de gehele Europese markt bediend worden.

Nieuwe bedrijven die zich op Wijkevoort vestigen nemen een voortrekkersrol in de innovatie community die actief ontmoeting, netwerkvorming en kennisuitwisseling faciliteert. Deze is verbonden aan de regionale innovatieprogramma’s. Studenten van ROC Tilburg, Fontys Hogescholen, Avans Hogeschool en Tilburg University werken er aan projecten en startups in logistiek en smart industry vinden er ondersteuning om hun cruciale volgende stap te zetten. De innovatie community werkt niet alleen aan innovatieve producten en diensten, ook talentontwikkeling is een belangrijk thema waarop bedrijven en kennisinstellingen samenwerken. Wijkevoort wordt daarmee een locatie waar bedrijven zich kunnen presenteren aan jonge, hoger opgeleide talenten en samen te werken aan de instroom, ontwikkeling/doorgroei en het behoud van medewerkers.

6

Bereikbaarheid Wijkevoort benut de trimodale knoop van Tilburg. Wijkevoort is bereikbaar over de weg, het water en per spoor. Het terrein ligt vrijwel rechtstreeks ontsloten aan de A58. Op enkele kilometers afstand ligt de barge terminal (Vossenberg-Wilhelminakanaal) en er is een internationale spoorverbinding voor vrachtvervoer (Loven) in Tilburg. Deze verbindingen via spoor en water zijn zowel nationaal en internationaal. Ligging Werklandschap Wijkevoort ligt in de zuidwestelijke hoek van de gemeente Tilburg, globaal begrensd aan de westzijde door de Burgmeester Letschertweg/N260, aan de zuidzijde door de A58 en aan de noord- en oostzijde door de Hultense Leij. Het werklandschap valt binnen Stadsbos013 en Van Gogh Nationaal Park i.o. Het gebied wordt gekenmerkt door een aantal landschappelijk en ecologisch waardevolle structuren: het Wijckermeer en Wijckerbos, de Hultenseweg met zijn laanstructuur en de beekdalen van de Hultensche Leij en Groote Leij.

7

3. HOE VERLOOPT HET UITGIFTEPROCES? 3.1 Het uitgifteproces De gemeente Tilburg werkt bij Wijkevoort met een uitgifteproces om een sterk economisch en ruimtelijk concept te realiseren waarbij de bedrijven ook samenwerken in een innovatie community. Met het opgestelde uitgifteproces wordt de selectie en vestiging van bedrijven op Wijkevoort begeleid en borgen we de opgestelde waarden in zowel de uitgifte- als de beheerfase. Uitgangspunt hierbij is dat de hoofdgebruiker van het pand zich op Wijkevoort wil vestigen omdat het een strategische locatiekeuze is, gedreven door de wens zich aan te sluiten op de campus / het open innovatie ecosysteem. Producerende en/of verladende bedrijven die aannemelijk kunnen maken dat ze zich voor de lange termijn op Wijkevoort vestigen hebben de voorkeur. Logistieke dienstverleners mogen zich ook op Wijkevoort vestigen, mits ze een substantiële R&D activiteit in Wijkevoort vestigen en als het bedrijf een substantiële bijdrage wil leveren aan maatschappelijk draagvlak door innovatie, duurzaamheid, het helpen realiseren van een circulaire economie, het welzijn van medewerkers en landschappelijke inpassing van haar activiteiten. De gebruiker kan uitleggen waarom deze vestiging op Wijkevoort voor haar een strategische locatiebeslissing is en geen tactische beslissing ingegeven door contractduur van een klant en/of huurcontract.

Indien een gebruiker hier niet meer aan wil / kan bijdragen verlaat zij Wijkevoort. Interactie tussen de gebruiker en andere zich op Wijkevoort vestigende bedrijven is een belangrijk element in de onderbouwing van de strategische locatiekeuze. De gebruiker dient zich te committeren aan minimaal 10 jaar en bij voorkeur minimaal 15 jaar gebruik van het pand en draagt gedurende minimaal die periode financieel bij aan de campus / het open innovatie ecosysteem. Hoofdgebruikers kunnen zijn: a. een fabrikant of handelsmaatschappij die haar eigen product maakt, bewerkt en/ of opslaat in het pand; b. een dienstverlener (logistiek, value added services, productie) die in het pand activiteiten uitvoert en / of producten opslaat van derde partijen. Dienstverleners die het pand gebruiken voor één klant (dedicated operation) kunnen over het algemeen – als het een strategische locatie betreft - voldoen aan het commitment voor 10 jaar. Een commitment dat substantieel langer aangegaan wordt dan 10 jaar (bijvoorbeeld 15 jaar) is een van de factoren waaruit af te leiden is dat het om een strategische vestigingskeuze gaat. Dienstverleners die het pand gebruiken voor meerdere klanten (shared operation) hebben in de praktijk veelal te maken met contracten met hun klanten van 3 tot maximaal 5 jaar. In dit soort gevallen, als ook bij dedicated

operations waar de onderliggende contractduur toch korter is dan 10 jaar, is het van belang dat: 1. de dienstverlener zelf zich wel committeert aan gebruik van het pand voor 10 tot 15 jaar en 2. de dienstverlener zich committeert aan het uitgangspunt dat het type operatie dat in het pand wordt uitgevoerd voldoet aan de uitgangspunten van Wijkevoort (passend binnen smart logistics / smart industry). Het uitgifteproces ziet er schematisch als volgt uit:

Samenwerking binnen de gebiedscoalitie Wijkevoort krijgt vorm nadat bedrijven zijn geselecteerd op hun toegevoegde waarde aan het economisch ecosysteem en/of hun bijdrage aan de innovatie community. Gedurende deze initiatieffase kan de adviescommissie (De adviescommissie heeft tot taak het college van de gemeente Tilburg te adviseren over de economische meerwaarde en de bijdrage aan de innovatie community Wijkevoort alvorens het college een besluit neemt over het afgeven van een optie tot gronduitgifte op Wijkevoort.) gevraagd of ongevraagd reflecteren. Dit proces wordt afgesloten met een bidbook. In het bidbook verwerkt de indiener de voorstellen van belegger, huurder en/of eigenaar/gebruiker. De initiatieffase wordt afgerond met een advies van de Adviescommissie aan het college. Hierna besluit het college over het verlenen van een optie tot gronduitgifte. De partijen (bedrijven, gemeente en kennis- of onderwijsinstellingen) werken vervolgens samen de gebiedsontwikkeling uit binnen de in deze ontwikkelleidraad vastgestelde principes in de gebiedscoalitie Wijkevoort. De gebiedscoalitie Wijkevoort krijgt 8

De definitieve gronduitgifte volgt nadat de bedrijven in de gebiedscoalitie Wijkevoort voldoen aan de voorwaarden zoals opgenomen in deze ontwikkelleidraad, dat wil zeggen: als de gebiedscoalitie Wijkevoort overeenstemming heeft over een integraal gebiedsplan (op het gebied van de ruimtelijke indelingen collectieve voorzieningen met een ruimtelijke impact (de energievoorziening, vergaderruimten, een gezamenlijke watertank voor de sprinklers etc.)). In overleg met de omgevingscommissie wordt bepaald of een extra toetsingskader (binnen de kaders van de ontwikkelleidraad) behulpzaam is als instrument voor de omgevingscommissie. Zij krijgen daarmee naast een toetsende rol ook een kaderstellende rol. Deze kaders worden in de beginfase van het traject met de gebiedscoalitie bepaald. De gronduitgifte vindt uiteindelijk per partij plaats en dus worden er per partij op kavelniveau verkoopafspraken gemaakt. Dit is een reguliere vorm van uitgifte waarbij de gemeente de regie heeft en de grondexploitatie gemeentelijk blijft. Als de gebiedscoalitie het niet eens kan worden (binnen 9 maanden) over een integeraal gebiedsplan, of als een of meerdere bedrijven zich niet binnen de gestelde termijn kunnen committeren dan heeft de gemeente Tilburg het recht om te beslissen over (een deel van) het gebiedsplan.

INITIATIEF ADVIESCOMMISSIE COLLEGEBESLUIT

1

De gemeente verzamelt gemelde klanten

2

De gemeente nodigt actief uit ter versterking van het concept (gerichte acquisitie obv bedrijfstypen)

3

Onder regie van gemeente/Midpoint/derden wordt economische meerwaarde en bijdrage aan innovatie community verkent.

4

Adviescommissie kan gevraagd of ongevraagd reflecteren

5

Toezenden bidbook door bedrijf aan gemeente

6

Adviescommissie toetst obv scoremethodiek (hoofdstuk 4) en adviseert het College of het bedrijf voor vestiging op Wijkevoort in aanmerking komt of niet en wat de +++ en --- zijn, waar liggen kansen voor verbin-dingen en versterking van de ontwikkelpunten (individueel of in geza-menlijkheid). Het uitgangspunt is een kavel tussen de 5 en 7 ha. Indien bedrijf meer dan 7 ha wil afnemen neemt adviescommissie in haar ad-visering specifiek op waarom het noodzakelijk is dat het betreffend be-drijf meer dan 7 ha kan afnemen. In bijzondere gevallen, waarbij sprake is van een hoogwaardige landschappelijke inpassing en ruimtelijke geleding, kan het college besluiten te kiezen voor een groter kavel.

7

Per bedrijf neemt het college een besluit of het bedrijf deel kan nemen aan de gebiedscoalitie Wijkevoort en of er daarmee zicht is op een optie tot gronduitgifte. Een specifiek besluit wordt genomen als het bedrijf meer dan 7 ha wil afnemen.

8

We wachten tot een positief collegebesluit beschikbaar is over de samenstelling van de gebiedscoalitie Wijkevoort. Beoordeling vindt plaats op basis van het beoogde concept (te denken valt aan een samenstelling van een minimaal aantal partijen (bijv. 3) met de voorkeur voor een mix van bedrijfstypen en -omvang.) In overleg met de omgevingscommissie wordt bepaald of een extra toetsingskader (binnen de kaders van de ontwikkelleidraad) behulpzaam is. • Gemeente vormt met de betreffende klanten een publiek-privaat gebiedsontwikkelteam om kavelgrenzen, openbaar gebied, energievoorziening en beheerorganisatie samen in te vullen. • Kwaliteitsteam Wijkevoort begeleidt de gebiedscoalitie Wijkevoort • Reflectie door omwonenden op het gepresenteerde ontwerp (in relatie tot bijvoorbeeld overlast van geluid, licht, zichtlijnen, het voorkomen van sluipverkeer, sociale veiligheid, veiligheid van voetgangers en fietsers, mogelijke overlast van recreatie en mogelijke criminaliteit) • Omwonenden betrekken bij de uitwerking van het groen blauwe raamwerk in de gebiedscoalitie Wijkevoort, bijv.via de Gebiedscoalitie Buitengebied Zuidwest io. • De gemeente onderhandelt met klant (per bedrijf en niet als gebiedscoalitie Wijkevoort totaal) over kavel, prijs en voorwaarden • Het planteam Wijkevoort wordt gevraagd om te toetsen aan de kaders van het bestemmingsplan en de ontwikkelleidraad.

• Het Kwaliteitsteam Wijkevoort stelt een advies op aan het college waarbij tevens vooraf advies gevraagd wordt van de Omgevingscommissie.

9

Collegebesluit over gronduitgifte en realisatie

GEBIEDSCOALITIE WIJKEVOORT

De innovatieagenda wordt gezamenlijk vastgesteld en iedere gebruiker levert jaarlijks financieel een bijdrage om de uitvoering van de innovatieagenda te realiseren. Een representatief bedrijfsverzamelgebouw en innovatiewerkplaats waarin kennisinstellingen/onderwijs, startups en innovatie samen komen versterkt de samenwerking. Dit is in eerste instantie een samenwerking tussen private partijen, maar de gemeente kan daarin, gelet op het stedelijk belang, een ondersteunende of participerende rol vervullen. Naast de gemeente en bedrijven nemen aan bedrijven gelieerde kennisinstellingen, die zich willen vestigen en welke eveneens positief zijn beoordeeld door de adviescommissie, deel aan de gebiedscoalitie Wijkevoort.

Te doorlopen stappen

COLLEGEBESLUIT

het karakter van een publiek-privaat gebiedsontwikkelingsteam. De afspraken over deze samenwerking zijn vastgelegd in een door partijen te ondertekenen convenant / afsprakenbrief. Zij komen samen tot een verkaveling op gebiedsniveau, een structuur voor gebiedsbreed parkmanagement, een gebiedsbrede energievoorziening voor geheel Wijkevoort, het realiseren van duurzame productie en logistiek en werken samen aan een toekomstbestendige werkomgeving en woonomgeving voor personeel, niet direct op Wijkevoort, maar in de omgeving, de wijze waarop invulling wordt gegeven aan een innovatie community, de invulling van de openbare ruimte en maken hier samen afspraken over. Hierbij ontwikkelt de klant zijn eigen kavel, maar denkt hij mee (en investeert via de grondprijs mee) in de realisatie en de exploitatie van de gehele gebiedsontwikkeling Wijkevoort. Mogelijk zijn er daarnaast investeringen nodig in collectieve voorzieningen zoals het energiesysteem. De gemeente neemt daartoe initiatief. Het Kwaliteitsteam Wijkevoort begeleidt de gebiedscoalitie Wijkevoort in dit proces. De omgeving krijgt de mogelijkheid om te reflecteren op het ontwerp.

9

In het besluitvormingsproces neemt het college de adviezen van het planteam, de omgevingscommissie en het Kwaliteitsteam Wijkevoort mee in haar overwegingen.

Dit betekent een gezamenlijke ontwikkeling met investeerders en eindgebruikers onder gemeentelijke regie.

De gebiedscoalitie Wijkevoort, bestaande uit beleggers/verhuurders, ondernemingen (huur/eigenaar), kennis- of onderwijsinstellingen, en gemeente, gaat na realisatie van het terrein over in een Gebiedsmanagementteam. Dit is in haar functioneren vergelijkbaar met een ondernemersvereniging en heeft als taak om zowel het economische als ruimtelijke concept dat door de gebiedscoalitie Wijkevoort is neergezet te bewaken.

Een gebiedscoalitie Wijkevoort draagt bij aan een energieleverend werklandschap Het streven is om een vorm van centrale energieproductie te ontwikkelen voor Wijkevoort. Er wordt hierbij gestreefd naar een zelfstandige entiteit op gebiedsniveau. De ontwikkeling, opzet en exploitatie hiervan kan beter in samenwerking met de investeerders (de afnemers en wellicht mede-producenten van de energie) in het gebied worden ingevuld. Zo gebruiken we aanwezige kennis en ervaring, voor een gedragen en slimme uitvraag voor een duurzame en innovatieve energievoorziening, zonder dat gemeentelijke regie verloren gaat.

Deze stappen zijn onderstaand nog eens samengevat weergegeven. In hoofdstuk 4 wordt het selectieproces nader toegelicht. 3.2 Waarom willen we werken met gebiedscoalitie Wijkevoort? Een gebiedscoalitie Wijkevoort zorgt voor verbinding, uitwisseling en realisatiekracht We willen op Wijkevoort dat bedrijven over hun eigen bedrijfsvoering heen kijken en verbindingen leggen om zo een veerkrachtig en weerbaar economisch en sociaal systeem te ontwikkelen. Verbindingen tussen directe buren, met bedrijven die reeds deel uitmaken van het regionale economische ecosysteem, met onderwijsinstellingen en met de inwoners van Tilburg en de regio. Deze meerwaarde dient zich niet te beperken tot een eenvoudig facility point, maar is een gezamenlijk complex van voorzieningen en uitwisseling van diensten tussen bedrijven onderling en andere organisaties op het gebied van onderwijs, kennisuitwisseling, personeel, innovatie en logistieke processen. Om deze verbindingen succesvol te leggen is een gezamenlijke ontwikkeling van bedrijven en het gezamenlijk vormgeven aan dit concept essentieel. De verbindende factor tussen de bedrijven is dat bedrijven die zich op Wijkevoort vestigen voorlopers willen zijn. Ze willen eraan bijdragen dat productie en logistiek op een maatschappelijk verantwoorde manier gebeurt en door innovatie toekomstbestendige business wordt gerealiseerd.

We willen de kans benutten dat bedrijven die elkaar versterken ook naast elkaar kunnen zitten. Bedrijven worden expliciet uitgenodigd combi’s te vormen. Een gebiedscoalitie Wijkevoort draagt bij aan landschapsontwikkeling en een goed beheer Wijkevoort is een werklandschap, omdat ervoor gekozen is in vergelijking met gangbare bedrijventerreinen een in verhouding laag percentage uitgeefbare grond te realiseren. Waarden als ecologie, welzijn en natuur worden in dit gebied hoog aangeschreven en dit moet zich hier zichtbaar manifesteren. Dit betekent dat het belangrijk is om gezamenlijk met betrokken investeerders en eindgebruikers het concept zoals is ontwikkeld verder in te vullen, maar ook een beheerconcept te ontwikkelen dat dit bewaakt.

Een gebiedscoalitie Wijkevoort draagt bij aan duurzaam transport De coalitie wil een voorloper zijn in het realiseren van duurzaam transport. De coalitie spreekt daarom de ambitie uit om alle transport van / naar Wijkevoort beduidend eerder dan 2030 de emissie gehalveerd te hebben, of zelfs grotendeels emissievrij gemaakt te hebben in 2030. Hiertoe worden afspraken gemaakt over het parkmanagement hoe dit wordt zeker gesteld. Ook worden duidelijke afspraken gemaakt over het maximaal inzetten op spoor en binnenvaart. Bijvoorbeeld gezamenlijk een efficiënte en duurzame shuttleservice opzetten tussen Wijkevoort en de rail- en bargeterminal. 10

Een gebiedscoalitie Wijkevoort draagt bij aan een toekomstbestendige arbeidsmarkt en hecht veel waarde aan het welzijn en gezondheid van haar personeel Vergrijzing is een steeds groter probleem. De werkgevers op Wijkevoort willen aantrekkelijke werkgevers zijn en bijdragen aan een aantrekkelijke leefomgeving. De gebiedscoalitie levert daaraan een bijdrage door naast landschappelijke inpassing ook actief een bijdrage te leveren aan de scholing van haar medewerkers, het op een aantrekkelijke manier huisvesten van haar buitenlandse werknemers en het bieden van bijvoorbeeld sportfaciliteiten, integratiecursussen, et cetera. De huisvesting van werknemers gebeurt weliswaar niet op Wijkevoort zelf, maar vestiging op Wijkevoort verlangt van werkgevers dat zij óók willen voorlopen op het gebied van scholing en welzijn van werknemers. 3.3 Hoe gaan we werken in de gebiedscoalitie Wijkevoort?

bestemmingsplan en Ontwikkelleidraad. De leden hebben inhoudelijke expertise op een breed terrein zodat spraak en tegenspraak zijn vertegenwoordigd in de commissie. Het College besluit over het aanstellen van de leden van de Adviescommissie. De leden van de adviescommissie hebben in ieder geval gezamenlijk deskundigheid in • gebiedsontwikkeling (in combinatie met campusontwikkeling); • inclusieve organisatie (menselijk kapitaal); • maakindustrie; • logistiek (inclusief maatschappelijke verantwoordelijkheid logistieke bedrijven); • innovatie in genoemde branches; • circulaire economie; • onderwijs; • duurzaam transport; • het Tilburgs (en regionaal) ecosystemen.

De partijen (bedrijven, gemeente en kennis- of onderwijsinstellingen) werken samen de gebiedsontwikkeling uit binnen de in deze ontwikkelleidraad vastgestelde principes. De werkwijze en spelregels van dit publiek-privaat gebiedsontwikkelingsteam zijn vastgesteld in een door partijen te ondertekenen convenant. In dit convenant is in ieder geval het volgende opgenomen: • De gemeente is voorzitter van de gebiedscoalitie Wijkevoort, en coördineert deze. • De gemeente geeft voor aanvang van de gebiedscoalitie Wijkevoort (via de selectie en bevestiging hiervan door het college) haar instemming aan de coalitiepartners. • De gemeente bewaakt de kaders van de ontwikkelleidraad en stimuleert de uitvoering ervan. De gebiedscoalitie Wijkevoort ontwerpt en realiseert het terrein binnen deze kaders en de kaders van het bestemmingsplan. • Bij geschillen die niet door de gebiedscoalitie Wijkevoort kunnen worden opgelost, beslist het college van B & W. Verder gaat het convenant onder andere in op: • wie gaat met wie een verbintenis aan; • de plichten en rechten van partijen en werkafspraken; • op welke wijze partijen zich tot elkaar verhouden.

3.4 Samenstelling Adviescommissie De adviescommissie heeft tot taak het college van de gemeente Tilburg gevraagd en ongevraagd te adviseren over de economische meerwaarde en de bijdrage aan de innovatie community Wijkevoort van een bedrijf alvorens het college een besluit neemt over het afgeven van een optie tot gronduitgifte op Wijkevoort. (Het kwaliteitsteam bewaakt in een volgende fase de andere uitganspunten zoals die zijn opggenomen in het 11

4. WELKE ECONOMISCHE EN MAATSCHAPPELIJKE MEERWAARDE GAAT WERKLANDSCHAP WIJKEVOORT OPLEVEREN? 4.1 Toetsing op geschiktheid door de Adviescommissie De aanvragen van de indiener (belegger+huurder en/of eigenaar/gebruiker) die zich op Wijkevoort willen vestigen worden getoetst door een adviescommissie op economische en maatschappelijke waarden. De adviescommissie toetst of de vestiging van indiener kan voldoen aan de waarden en uitgangspunten die voor de ontwikkeling van Wijkevoort vastgelegd zijn. De beoordeling vindt plaats langs 3 thematische lijnen: 1. Versterken economisch ecosysteem 2. Innovatie, samenwerking, kennisontwikkeling en welzijn 3. Smart mobility en duurzaam transport Deze thematische lijnen zijn uitgewerkt in 9 detailfactoren. De adviescommissie beoordeelt of en in welke mate de indiener in zijn aanvraag aantoont te voldoen aan de omschreven waarden en uitgangspunten per thema. De adviescommissie verwerkt dit vervolgens in een eenduidig advies. De thema’s en onderliggende ‘indicatoren’ worden niet gekwantificeerd. Een belangrijk uitgangspunt is dat de beoordeling plaatsvindt op de specifieke vestiging/activiteit van een indiener op Wijkevoort en dus niet op het algemene profiel van indiener of andere vestigingen en activiteiten van het bedrijf op ieder andere willekeurige locatie. In het voortraject kan de adviescommissie gevraagd en ongevraagd adviseren.

De adviescommissie beoordeelt uiteindelijk de indiener aan de hand van een aangeleverd bidbook en de daaraan verbonden presentatie door de indiener. De adviescommissie houdt bij de beoordeling rekening met de aard en omvang van een bedrijf. Aan een starter of een (kleiner) MKB bedrijf zullen bijvoorbeeld niet altijd dezelfde eisen gesteld worden als het gaat om het kunnen aantonen van beleid of documentatie, omdat bijvoorbeeld deze bedrijven wel een aantoonbaar track record hebben, maar dit niet op papier kunnen aantonen. Scoremethodiek Het voorstel voor de uiteindelijke beoordeling vindt plaats op basis van de volgende uitgangspunten. Per uitgangspunt is in dit hoofdstuk een scoretabel opgenomen. • Er zijn 6 detailfactoren waaraan de aanvragen van de indiener dienen te voldoen. Dit zijn: • A1. Impact op het Tilburgse ecosysteem en vestigingsklimaat. • A2. Bijdrage aan aantrekkingskracht voor nieuwe investeerders/ bedrijven en de mate van complementariteit aan bestaande bedrijvigheid / bedrijven op Wijkevoort of Tilburg.

• • • • • • • • •

A4. Tilburg is een langjarige strategische locatiebeslissing voor de eindgebruiker. B1. Innovatief vermogen B2. Samenwerkingsbereidheid B3 Welzijn werknemers. Van de resterende 3 detailfactoren mag geen factor op ‘rood’ staan en moeten alle 3 factoren op minimaal ‘oranje’ staan. Dat zijn: A3. Impuls voor de werkgelegenheid B4. Kennisontwikkeling C1. Inzet op smart mobility Bedrijven die aan deze eisen voldoen zijn kandidaat voor vestiging op Wijkevoort, mits • zij aan de te vormen coalitie voor gezamenlijke ontwikkeling (gebiedscoalitie Wijkevoort) willen deelnemen. • zij voldoen aan de voorwaarden zoals opgenomen in de Ontwikkelleidraad. Onderdeel hiervan is dat het bedrijf duurzaamheidsmaatregelen op gebouwniveau en kavelniveau treft. In de 2e fase zullen de bedrijven deze maatregelen nader uitwerken in de gebiedscoalitie Wijkevoort in afstemming met het Kwaliteitsteam Wijkevoort.

Bidbook Een serieus geïnteresseerd bedrijf levert een bidbook aan bij de adviescommissie. In het bidbook verwerkt de indiener de voorstellen van belegger+huurder en/of eigenaar/ gebruiker. Voor deze partijen gelden de voorwaarden uit de ontwikkelleidraad. Het bidbook wordt gepresenteerd aan de adviescommissie waarbij de commissie verduidelijkende vragen kan stellen en eventueel om aanvullende argumentatie kan verzoeken. Het bidbook mag door de betrokken partij zelf vormgegeven worden maar moet een aantal belangrijke onderdelen bevatten: • Profiel van het bedrijf: (eigendom, structuur, financiële situatie, typen activiteiten, wereldwijde vestigingen, trackrecord (ontwikkeling van de afgelopen 5 jaar); • Heldere beschrijving van de geplande vestiging op Wijkevoort: activiteiten, omvang, potentiële groei, type gebouw, specifieke eisen en kenmerken; • Tijdlijn voor de ontwikkeling van de vestiging; • Een korte, heldere paragraaf per criterium (hoofdthema’s en detailfactoren), waarin zoveel mogelijk met concrete voorbeelden de match van de potentiële vestiging van het bedrijf met het betreffende criterium wordt beargumenteerd. De bereidheid om samen met andere partijen het gebied te ontwikkelen en de bijdrage die het bedrijf kan/wil geven in de te ontwikkelen innovatie community wordt opgenomen als criteria tijdens de acquisitie.

Vervolgens beoordeelt de adviescommissie per bedrijf of deze partij past bij het concept en de nagestreefde gebiedsontwikkeling. De partijen die individueel passen op het terrein worden uitgenodigd om deel te nemen aan de gebiedscoalitie Wijkevoort. De gemeente wil in samenwerking met bedrijven/ 12

investeerders een integrale gebiedsontwikkeling op basis van het masterplan en de ontwikkelleidraad realiseren. 4.2 Randvoorwaardelijke eisen Duurzaamheid Een eis voor vestiging is dat de eigenaar of investeerder duurzaamheidsmaatregelen op gebouwniveau en kavelniveau treft zoals omschreven in hoofdstuk 6 van deze ontwikkelleidraad. Zij worden daarbij ook uitgedaagd om zich in te zetten voor circulair materiaalgebruik en duurzame productieprocessen. In de toets op economische en maatschappelijke meerwaarde door de adviescommissie zal de gebruiker worden geïnformeerd over de gevraagde duurzaamheidsmaatregelen. Externe veiligheid Risicovolle bedrijven zijn niet toegestaan bij Wijkevoort, tenzij ze voldoen aan voorwaarden. Het Tilburgse externe veiligheid beleid geeft aan hoe de gemeente omgaat met het toestaan (en onder welke voorwaarden) van risicovolle bedrijven. Op Werklandschap Wijkevoort is risicovolle bedrijvigheid in beginsel niet toegestaan. Onder voorwaarden kan het college middels een binnenplanse afwijking deze bedrijvigheid toestaan. Die voorwaarden zijn dat de 10-6/jaar plaatsgebonden risicocontour niet over andere particuliere percelen heen mag liggen. Het Kwaliteitsteam Wijkevoort neemt in zijn integrale afweging mee of een risicovol bedrijf toegelaten wordt op het terrein.

Daarbij is het streven om risicovolle bedrijven binnen de gebiedscoalitie Wijkevoort zoveel mogelijk te clusteren en op een zo groot mogelijk afstand van de rand van het bedrijventerrein te situeren.

2. 3.

4.

ven nieuwe diensten, producten of technologieën toevoegt en daarmee complementair is aan het bestaande netwerk en anderzijds doordat het bewust inzet op de verbinding en samenwerking met andere bedrijven en samenwerkingspartners (onderwijs en overheid). Versterken aantrekkingskracht: dit criterium geeft inzicht in de betekenis van het bedrijf op de groeipotentie van Wijkevoort en Tilburg. En daarmee de impuls die het bedrijf over een lange termijn gaat geven aan de Tilburgse economie. Impuls voor de werkgelegenheid: Het creëren van banen is van belang voor de ontwikkeling van de economie van Tilburg en regio. Het gaat echter niet om het creëren van banen alleen, maar ook dat deze ingevuld kunnen worden door inwoners van de regio Tilburg en dat het bedrijf daar actief op inzet. Daarbij is het niveau van werkgelegenheid ook van belang, een goede mix van opleidingsniveaus. Tilburg is een langjarige strategische locatiebeslissing voor de eindgebruiker. Het bedrijf wil om strategische redenen deel wil uitmaken van het ecosysteem Wijkevoort.

4.3 Toetsingscriterium 1: Versterken economisch ecosysteem Wijkevoort wordt de vestigingslocatie voor de moderne industrie en logistiek van Nederland. Wijkevoort is een logische doorontwikkeling van het al bestaande economische ecosysteem van Tilburg en de regio waarin logistieke en industriële bedrijvigheid een belangrijke bijdrage leveren aan de economie. Recente trends en ontwikkelingen zoals nieuwe slimme technologieën en smart industry krijgen daarin steeds nadrukkelijker een plek. Bedrijven die zich willen vestigen op Wijkevoort zullen dan ook een meerwaarde moeten bieden aan de ontwikkeling van dit economische ecosysteem. De meerwaarde wordt beoordeeld op de volgende vier criteria: 1.

Impact op het Tilburgse bedrijvennetwerk en vestigingsklimaat: hierbij gaat het om de mate waarop het bedrijf, een meerwaarde vormt voor het cluster van logistieke en industriële bedrijven in de regio Tilburg. Enerzijds omdat het bedrij13

FACTOR EN BESCHRIJVING

SCORESLEUTEL

A1. Impact op het Tilburgse bedrijvennetwerk en vestigingsklimaat • Economische betekenis voor de regio Tilburg: welke (extra) meerwaarde heeft het bedrijf voor (regio) Tilburg of Wijkevoort in het bijzonder? Bijv. innovatie, nieuwe markten, uitstraling/ imago etc.

Het nieuwe bedrijf zal middels haar vestiging op Wijkevoort een significante economische betekenis hebben voor de regio Tilburg in temen van duidelijke meerwaarde ten opzichte van bestaand bedrijfsleven (uitstraling/imago, nieuwe markten/ technologieën, etc.) waarmee kwalitatief de positie wordt versterkt.

•

•

•

Het bedrijf vormt een belangrijke, complementaire meerwaarde op het netwerk van de reeds in regio gevestigde bedrijven, bijvoorbeeld door het versterken van een bestaande bedrijfsketen als leverancier of klant. Fictief voorbeeld: het bedrijf is actief in de verwerking van plastic retourstromen waarbij de hieruit gewonnen grondstoffen door kunstofverwerkende bedrijven uit de regio kunnen worden benut. Het bedrijf heeft grote economische betekenis voor de regio Tilburg door kwalitatief aansprekende activiteiten. Fictief voorbeeld: een high tech assemblage fabriek met R&D / engineering functie voor nieuwe productintroducties of een logistiek centrum van een bedrijf dat in de logistieke operatie een aantal productiestappen opneemt. Het draagt in positieve zin bij aan de ‘license-to-operate van de sector door het creëren van maatschappelijke meerwaarde en draagvlak. Dit door op alle onderstaande thema’s voorloper te zijn op: • het vlak van verduurzaming; • het actief bezig zijn met het bijdragen aan het ontstaan van een circulaire economie; • het realiseren van een substantieel positief energiesaldo; • het op een zeer aantrekkelijke wijze huisvesten van (buitenlandse) werknemers

Voor productiebedrijven waarvoor een substantieel positief energiesaldo niet haalbaar is geldt dat de maximale energieopwekking gerealiseerd wordt.

Nee, in onvoldoende mate • Het bedrijf voert activiteiten uit die wel volume toevoegen en dus ook werkgelegenheid, maar die Tilburg niet kwalitatief versterken. Het bedrijf gebruikt reeds bewezen technologieën en kennis en voldoet aan de wettelijke normen, maar is geen voorloper op verduurzaming, levert geen substantiële bijdrage aan het ontstaan van een circulaire economie en biedt geen versterking van gewenste elementen zoals innovatie en hoogwaardige werkgelegenheid. Voorbeeld: een distributiecentrum waar handling al dan niet geautomatiseerd plaatsvindt met reeds bestaande concepten en technieken, zoals pick-to-light, goods-to man robots, etc.

FACTOR EN BESCHRIJVING

SCORESLEUTEL

A2. Bijdrage aan aantrekkingskracht voor nieuwe investeerders/ bedrijven en de mate van complementariteit aan bestaande bedrijvigheid / bedrijven op Wijkevoort of Tilburg

Het nieuwe bedrijf draagt in hoge mate bij aan de aantrekkingskracht van Wijkevoort voor andere bedrijven (door branding en/ of type activiteit en/ of complementariteit met bestaande bedrijvigheid op Wijkevoort en/of Tilburg). Denk aan: toonaangevend in de branche, actief in een toekomstbestendige en nieuwe markt, een bedrijf dat functioneert als magneet voor andere bedrijven die er willen gaan zitten omdat dit bedrijf er zit. Het bedrijf vestigt (een deel van) haar brains (R&D) op Wijkevoort, levert bijdrage aan gezamenlijke innovatie, is gericht op verduurzaming van bedrijfsprocessen en waarde voor werkomgeving en ontwikkeling medewerkers.

Ja, •

•

•

het bedrijf wil gebruikmaken van services van andere bedrijven op Wijkevoort en/of de regio Tilburg, niet alleen gericht op services nodig voor de dagelijkse operatie, maar gericht op samenwerking op het vlak van innovatie en commerciële samenwerking (waardoor de verticale ketenintegratie wordt versterkt) het bedrijf wil medewerkers op Wijkevoort vestigen die niet alleen werken voor de directe operatie op Wijkevoort, maar wil gebruikmaken van kennis en innovatieve bedrijven die in Wijkevoort en/of de regio Tilburg zijn gevestigd ten behoeve van de operatie op Wijkevoort én andere locaties. Het bedrijf is toonaangevend in innovatie in haar sector, vestigt aantoonbaar “brains” op Wijkevoort en is gericht op gezamenlijke innovatie en verduurzaming

Voorbeeld: Manufacturing Innovation Center van een industrieel maakbedrijf (productie, nieuwe product/technologie-ontwikkeling, pilot plant) of Supply Chain Innovation Center van een logistieke dienstverlener die op de locatie Wijkevoort nieuwe concepten en systemen gaat ontwikkelen en gebruiken Voorkeurspositie: Een bedrijf dat andere bedrijven aantrekt en hoog scoort op het kunnen aanzwengelen van een ecosysteem gericht op een toekomstbestendige markt (bij voorkeur op nieuwe markten) en waarvan verwacht kan worden dat het bedrijf de of een kartrekker zal zijn, is zeer welkom op Wijkevoort. Dit type bedrijven krijgt voorrang boven andere partijen.

Nee, in onvoldoende mate Het bedrijf staat niet bekend om innovatie en zal alleen standaard/laagwaardige productie/logistieke activiteiten vestigen en levert naar verwachting geen bijdrage aan het versterken van het ecosysteem in Tilburg Voorbeeld: een traditionele meubelfabriek of een modern maar inmiddels standaard distributiecentrum.

14

FACTOR EN BESCHRIJVING

SCORESLEUTEL

A3. Impuls voor de werkgelegenheid • Ontwikkeling en prognose werkgelegenheid • Type/ niveau werkgelegenheid • Het bedrijf heeft een aanpak voor het werven van personeel uit de directe omgeving.

Het nieuwe bedrijf heeft, middels de vestiging op Wijkevoort en de voorziene groei in de komende jaren, een positief effect in de vorm van het creëren van nieuwe hoogwaardige banen, inclusief een heldere strategie voor lokale werving van personeel. Daarbij is het Smartvoortprofiel richtinggevend en is er een evenwichtige verdeling tussen verschillende opleidingsniveaus.

JA, in hoge mate • Het bedrijf voorziet groei in de (hoogwaardige, kennis gedreven) werkgelegenheid in de komende jaren en kan aannemelijk maken met concrete plannen dat de groei van hoogwaardige werkgelegenheid (HBO en WO niveau) ook daadwerkelijk gaat plaatsvinden. • Het bedrijf heeft, op locatie Wijkevoort, aantoonbaar een positieve verhouding tussen verschillende opleidingsniveaus waarbij de hoogwaardige (kennis) component (HBO en WO) substantieel hoger is dan standaard voor een operatie (bijvoorbeeld alleen 1 vestigingsmanager, 1 controller, 2 shiftmanagers, 2 IT managers, 1 manager customer service, 1 manager transport, 1 manager Health & Safety en 1 of enkele onderhoudstechnici). • Het bedrijf heeft tevens een concreet plan voor werving van personeel uit de directe omgeving van Tilburg en draagt zo bij aan de gezondheid (vast inkomen, zinvol werk, geringe woon-werkverkeerafstanden) (bijv. hierbij kan ook worden gevraagd naar postcodebeleid voor het personeelsbestand).

Ja, in beperkte mate Het vestigt wel aantoonbaar brains op Wijkevoort, maar toont een beperkt hoger aandeel HBO en WO opgeleide medewerkers aan dan hierboven beschreven. Daarnaast toont het bedrijf onvoldoende concreet aan hoe ze werving van personeel uit de directe omgeving laat plaatsvinden. NEE, in onvoldoende mate Het bedrijf zal met name laag en middelbaar opgeleide werknemers hebben op Wijkevoort. Het aandeel hoger opgeleide medewerkers (HBO en WO) is beperkt tot de hoogste managementfuncties van de verschillende afdelingen en het voltallige personeel houdt zich primair bezig met de dagelijkse operatie.

FACTOR EN BESCHRIJVING

SCORESLEUTEL

A4. Tilburg is een langjarige strategische locatiebeslissing voor de eindgebruiker.

De huurder / eigenaar van het pand wil zich uit strategische overwegingen vestigen in Tilburg. Het bedrijf is zelf de eindgebruiker van het gebouw en de gebruiker (huurder / eigenaar) kan overtuigend uitleggen dat Tilburg de (of een) strategische locatie is, omdat zij intrinsiek kan uitleggen wat de strategische meerwaarde is van vestiging op Wijkevoort en daardoor haar eigen onderneming structureel goed positioneert voor de toekomst.

JA, in hoge mate • Het bedrijf kan aantonen waarom zij om strategische redenen deel wil uitmaken van het ecosysteem Wijkevoort en welke meerwaarde het haar brengt. Het bedrijf zal vestiging op Wijkevoort actief uitdragen als strategisch belangrijke beslissing (in doen en laten). Het commitment is substantieel langer dan 10 jaar. Er kan expliciet aangetoond worden of aannemelijk gemaakt worden dat de contractduur niet afhankelijk is van een tactische overweging (bijvoorbeeld back-toback met een contract voor een klant).

NEE, in onvoldoende mate • Het bedrijf committeert zich tot maximaal 10 jaar, bijvoorbeeld omdat onderliggende contracten voor opdrachtgevers een langer commitment niet mogelijk maken. De activiteiten voldoen niet of in onvoldoende mate aan de uitgangspunten van Wijkevoort. Bedrijven uit de regio die wel kunnen uitleggen waarom ze in Tilburg willen zitten, maar onvoldoende onderbouwen wat de meerwaarde voor hun bedrijf is dat ze op Wijkevoort willen zitten. Dit geldt ook voor bedrijven met een netwerk van vestigingen.

15

4.4 Toetsingscriterium 2: Innovatie, samenwerking, kennisontwikkeling en welzijn Innovatie is noodzakelijk voor bedrijven om toekomstbestendig te zijn. Wijkevoort gaat een werklandschap worden waar bedrijven zelf inzetten op innovatie door R&D, in een omgeving die innovatie stimuleert en waar innovatie samen met andere innovatieve bedrijven en samenwerkingspartners wordt gerealiseerd. Want duurzame onderlinge relaties dragen bij aan continue innovatiekracht en concurrentiekracht. Op Wijkevoort worden ideeën gerealiseerd en business cases ontwikkeld. Wijkevoort wordt hét brandpunt voor ontwikkelingen in de logistiek en moderne industrie. Essentieel daarin is de positie van de werknemer. Zonder hen geen vernieuwing en samenwerking. Om deze werknemers optimaal te laten presteren is een goede werkomgeving essentieel. Dit draagt er ook aan bij dat werknemers zich binden aan het bedrijf en Tilburg en gezond en gelukkig zijn, zoals het bestuursakkoord van de gemeente Tilburg beoogt. De volgende criteria komen bij dit thema aan bod: 1. 2. 3. 4.

Innovatief vermogen: hoe innovatief is het bedrijf op dit moment en op welke wijze zet het bedrijf in op het bevorderen van innovatie. Samenwerkingsbereidheid: werkt het bedrijf al nadrukkelijk samen met andere bedrijven in de keten en partners in het onderwijs en de overheid en is men bereid daarin blijvend te gaan investeren als men zich op Wijkevoort gevestigd heeft. Welzijn werknemers: wat onderneemt het bedrijf, o.a. door voorzieningen, om haar werknemers optimaal te laten presteren en gezond en gelukkig te zijn. Kennisontwikkeling: op welke wijze investeert het bedrijf in de kennisontwikkeling en scholing van werknemers en laat het daarmee zien dat het langdurig wil investeren in haar medewerkers en de samenwerking met kennis- en onderwijsinstellingen.

FACTOR EN BESCHRIJVING

SCORESLEUTEL

B1. Innovatief vermogen • Toonaangevend in sector, (regio) Tilburg, Nederland of internationaal • Innovativiteit producten/ diensten/ processen • Kenniscomponent product/ diensten/ proces

Tilburg zet in op het ontwikkelen van een community die aan elkaar verbonden voelt en samen wil werken aan bedrijfsen maatschappelijke uitdagingen.. Tilburg heeft de ambitie om haar logistieke hotspot functie kwalitatief te versterken, duurzaam en vernieuwend. De bijdrage die de sector logistiek heeft op het realiseren van de circulaire economie en smart industry, gericht op toeleverende bedrijven van de logistieke sector. Bedrijven tonen overtuigend aan hier structureel aan bij te willen dragen en tonen concreet aan hoe zij de samenwerking met andere partijen zien, wat zij hieraan zullen bijdragen en wat zij hieruit denken te halen.

We maken hierbij onderscheid naar: - innovatie die locatiegebonden op Wijkevoort plaatsvindt (hetzij door onderdeel uit te maken van de campus en/of mee te doen aan projecten die verbonden zijn aan Wijkevoort (bijv. het opzetten van een emissievrije shuttle tussen Wijkevoort en de barge en/of railterminal:

JA, In hoge mate • Voorbeeld is een bedrijf dat algemeen voorop loopt in de industrie in ontwikkeling van nieuwe innovatieven producten/diensten en/of productietechnologieën / processen…. • ….gecombineerd met een duidelijke innovatiecomponent op de locatie Wijkevoort. Dit kan zijn het implementeren van innovatieve productietechnologie, het vestigen van een R&D activiteit naast de productie/ logistiekeactiviteit op Wijkevoort • Het bedrijf toont aan welk budget zij voor R&D in Wijkevoort heeft en hoe dit in verhouding staat tot de dagelijkse operatie. Daarbij toont het bedrijf aan de R&D niet binnen de muren van het bedrijf te houden, maar juist sterk te willen samenwerken met andere bedrijven op Wijkevoort en de campus. Bedrijven die de voortrekkersrol kunnen/willen vormen voor innovatie in de regio hebben daarbij de voorkeur. Het bedrijf beschrijft expliciet haar commitment voor de gezamenlijke innovatieagenda en geeft aan welke rol en inbreng zij heeft in het (mede) bepalen van de innovatieagenda en het tot stand brengen daarvan.

16

Vervolg B1: FACTOR EN BESCHRIJVING

SCORESLEUTEL - innovatie die niet specifiek gebonden is aan Wijkevoort, maar wel aan de regio Tilburg, bijvoorbeeld in de vorm dat gebruik gemaakt wordt / samengewerkt wordt aan een gemeenschappelijke, strategische innovatieagenda (bijvoorbeeld via Midpoint Brabant) - innovatie die bovenregionaal is, hetzij omdat innovaties vanuit Wijkevoort bovenregionaal worden toegepast, of omdat bedrijven op Wijkevoort bovenregionaal samenwerken met bedrijven elders en door deze samenwerking innovaties tot stand komen. In dit geval maakt het bedrijf expliciet duidelijk wat de rol van het bedrijf / de vestiging op Wijkevoort hierin is.

Nee, in onvoldoende mate Voorbeeld is een bedrijf dat “mainstream” is; gebruik maakt van gangbare productietechnologie en niet aantoonbaar bovenmatig actief is in product/procesvernieuwing en niet aantoonbaar maakt dat de vestiging op Wijkevoort zal afwijken van dit karakter. • En/of is het bedrijf niet bereid een budget bij te dragen aan de gezamenlijke innovatie-agenda en wil ook niet dat haar lokale R&D afdeling intensief samenwerkt / gebruik maakt van de lokale innovatie community op Wijkevoort en / of de regio Tilburg. • En/of het bedrijf is niet bereid haar innovaties te delen met anderen, maar toont aan dat technologie die op Wijkevoort wordt ontwikkeld vrijwel alleen in het eigen bedrijf en / of netwerk van vestigingen wordt ingezet.

FACTOR EN BESCHRIJVING

SCORESLEUTEL

B2. Samenwerkingsbereidheid • Aard en omvang van samenwerking op innovatie/ productontwikkeling, R&D • Diversiteit en intensiteit van samenwerking met bedrijven en./ of kennisinstellingen • Rol/ positie van bedrijf in het netwerk

Door in te zetten op een cluster van bedrijven die allen dezelfde ambitie delen en waarin grote(re) bedrijven start-ups helpen op deze ambities zet Tilburg in op innovatie die nieuwe (typen) business oplevert, waarmee Tilburg zich sterk positioneert op de business modellen van de toekomst. Het bedrijf conformeert zich aan en draagt bij aan samenwerking op het gebied van innovatie, productontwikkeling en R&D, niet sec voor het eigen bedrijf, maar juist ook in een intensieve interactie in een lokaal ecosysteem. Deze samenwerking is zowel met andere bedrijven als ook met kennisinstellingen. Het bedrijf geeft aan welke rol zij hierin eerder heeft genomen (initiator, early adaptor, volger). Het bedrijf kan dit aantonen middels concrete voorbeelden van mogelijke samenwerkingen die men zelf ziet vanuit de vestiging op Wijkevoort (als relevant aangevuld met concrete voorbeelden uit andere vestigingen van het bedrijf). Start-ups tonen dit aan met hun businessplan(nen)

Ja, in hoge mate • Het bedrijf wil in een community bijdragen aan innovatie en committeert zich jaarlijks financieel bij te dragen aan een gezamenlijke innovatie-agenda en geeft ook aan met welke resources zij in natura zelf bijdraagt aan de gezamenlijke innovatie-agenda. De innovatie is niet specifiek gericht op het eigen bedrijf, maar op het delen van innovaties en het eraan bijdragen dat de innovatie plaatsvindt. • Voor initiatieven waar juist actieve participatie nodig is, committeert het bedrijf zich voor de projecten waarin het interesse heeft - op individueel projectniveau - aan samenwerking op het gebied van innovatie, R&D en duurzaamheid en heeft ook al concrete plannen daarvoor. Het bedrijf heeft voorbeelden elders in Nederland of in de wereld van de bereidheid tot samenwerking in de praktijk. • Het bedrijf heeft voorbeelden elders in Nederland of in de wereld van de bereidheid tot samenwerking in de praktijk. Het bedrijf doet aantoonbaar elders onderzoek samen met kennisinstellingen en/of heeft samenwerkingsverbanden