10 Uitvoeringsbrief Samen meer voor elkaar
Tekst van het document
Zodra de ideeën meer concreet zijn uitgewerkt, kan deze toets plaatsvinden. Het biedt tegelijkertijd de kans om een instrument als de uitvoeringstoets verder te ontwikkelen.
Verdere verrijking opgave Tilburg Kansrijk In het Akkoord hebben we gewezen op de komende dubbele vergrijzing en daarmee onderstrepen we het belang van het voortzetten van onze beleidslijn GGoud. We besteden extra aandacht aan hetgeen de briefschrijvers naar voren hebben gebracht op het gebied van ouderen en vrijwilligers. In de Programmabegroting voorzien wij daarom in een impuls, om de versnelling en intensivering van onze inzet op de problematiek dubbele vergrijzing mogelijk te maken. De inzet van vrijwilligers staat door demografische ontwikkeling en de toename van betaalde arbeid steeds meer onder druk. Voor een sterke sociale basis is de vrijwillige inzet van inwoners van groot belang. Om te komen tot een toename van vrijwilligers, werken we ideeën uit binnen het uitvoeringsprogramma Sterke Sociale Basis. Dat doen we samen met onder meer ContourdeTwern en KBO.
28 Verdere verrijking opgave Tilburg Groen en Duurzaam Wij geven hieronder een overzicht van de belangrijkste onderdelen van de opgave Groen en Duurzaam voor het jaar 2023, met een doorkijk naar de eerstvolgende jaren. Dit is geen uitputtende lijst. Een nader uitgewerkte uitvoeringsplanning ontvangt uw raad op een later moment. Volle vaart met energietransitie en tegengaan van energiearmoede • Oprichting van het publiek ontwikkelbedrijf voor de grootschalige opwek van duurzame energie uit zon en wind in enkele energiehubs. Parallel werken we aan de planvorming voor de afzonderlijke energiehubs. • Verder onderzoek naar de haalbaarheid van een “5e generatie warmtenet” op Tilburg Zuid (o.a.Stappegoor). • Intensiveren van activiteiten, gericht op laagdrempelige aanpak van energiebesparing en duurzame energie in bestaande woonwijken. En verbinden met het stads-initiatief om op buurtniveau bewoners te betrekken en te werken aan “community vorming”. • We geven uitvoering aan de Green Deal Loven. En ontwikkelen een voorstel voor het realiseren van batterijvoorzieningen op bedrijventerreinen, waarmee een oplossing te vinden is voor de netschaarste-problematiek.
Duurzame mobiliteitsstrategie in relatie met de grote verstedelijkingsopgaven, vergroening en verkeersveiligheid • Wij stellen een concrete strategie op voor het parkeren in en rond de binnenstad en andere grote verdichtingslocaties. Wij verbinden dit met andere mobiliteitsthema’s. • De planprocessen voor herinrichting van de Besterdring, Goirkestraat en Korvelseweg worden in het najaar van 2022 gestart en afgerond in 2023/24. We verbinden dit met het “013-parken” plan. Uitvoering in de jaren 2025-2027. • Er komt een planning voor uitrol 30km op straten. Eerste prioriteit ligt bij de Parkring (uitvoering 2023-24) en de linten. • Er komt een visie op de toekomst van het stedelijk openbaar vervoer, met opties voor doorontwikkeling naar hoogwaardig openbaar vervoer (vrije busbanen, lightrail, etc.). • Planvorming voor aanleg van de geplande snelfietspaden zetten we voortvarend door. Focus in 2023 ligt daarbij op de routes richting Eindhoven en naar Goirle - Hilvarenbeek. Vergroening en klimaatadaptatie op hoger ambitieniveau en tempo • De planvorming voor verluwing en vergroening van de Parkring loopt op tempo. Uitvoering vindt plaats van januari 2023 tot medio 2024. Het definitief ontwerp Stadsforum fase 2 is bijna gereed en gaat in december 2022 naar de Raad. Er is daarbij extra aandacht besteed aan de vergroening. Uitvoering 2023-24.
Eind 2023 volgt definitief besluit over Koningswei. • Wij ontwikkelen een “groennorm” voor alle ruimtelijke planvorming in de stad, alsmede een voorstel voor een versterkt subsidie-instrument voor klimaatadaptieve maatregelen. • Na de succesvolle aanpak van de Willem II straat, pakken we ook andere straten aan in de binnenstad. In 2023 vindt in elk geval de herinrichting plaats van de Stationsstraat. • Wij werken het plan voor “013-parken” op korte termijn verder uit in een concrete planning. Daarbij zoeken wij mede aansluiting bij het idee van “buurtkansenkaart voor groen”. • We werken hard aan de realisatie van het water- en klimaatlandschap Pauwels. De uitvoering van de “recropassage” onder de N261 gaat medio 2023 van start. We bekijken de mogelijkheden voor versnelling, waaronder natuurontwikkeling Zwaluwenbunders ten noorden van de Burgemeester Bechtweg. • We willen sneller onze doelen halen voor de klimaatadaptatie in Tilburg. Dit verwerken we in het voorstel voor het nieuwe water- en rioleringsplan 2024-2027.
29 Verdere verrijking van de opgave Tilburg Groeit, Bloeit en Bruist Hoewel de Binnenstad en de wijkwinkelcentra (Stichting Linten Besterd en Korvel, Stichting Retail Federatie Tilburg) niet expliciet zijn genoemd in het Akkoord, is het voor ons overduidelijk dat ook deze plekken en de ondernemers die daar actief zijn, bijdragen aan een bloeiend en bruisend Tilburg. Dit sluit aan bij de brieven rond het formatieproces van de raad en college en met recente signalen die we vanuit de Binnenstad en wijkwinkelcentra hebben gekregen. Daarom zetten wij onze ingezette aanpak voor de Binnenstad, de ondersteuning van BIZ-initiatieven en centrummanagement voort, en verbreden we waar nodig. Voor de Binnenstad ligt de nadruk onder meer op de toekomstbestendigheid van de binnenstedelijke economie, verdere verdichting, vergroening en klimaatadaptatie, de mobiliteitstransitie en de daarmee samenhangende parkeerstrategie. Denk aan de realisatie van het Stadsforum, planontwikkeling van het Louis Bouwmeesterplein en de herinrichting en vergroening van de Parkring (voorheen cityring). Vanuit een integrale gebiedsgerichte aanpak stellen wij een nieuwe visie op, specifiek voor de linten Besterdring en Korvelseweg. Dat doen we met inwoners, ondernemers en andere betrokken partners.
De linten Besterd, Korvel en ook de Goirkestraat hebben we opgenomen in de Meerjarenbegroting voor meer ingrijpende kwalitatieve verbeteringen. De planprocessen voor deze drie gebieden starten in 2022/2023. Daarnaast vraagt het Akkoord om stedelijke ontwikkeling met kwaliteit en om investeren in erfgoed. Daarom werken wij aan een integrale uitvoeringsagenda omgevingskwaliteit, gekoppeld aan de vernieuwing van de omgevingsvisie. Ook geven we nadrukkelijk vorm aan kunst en cultuur als onderdeel van grootschalige gebiedsontwikkeling.
4 De uitvoeringsbrief in relatie tot de Programmabegroting 2023 De begroting vertelt welke ambities de gemeente Tilburg in 2023 wil oppakken en geeft een vertaling van het Akkoord naar concrete acties in 2023. De uitvoeringsbrief bevat onderwerpen, handreikingen en ideeën die ons vanuit de stad zijn aangedragen. Een waardevolle verrijking van het Akkoord. Een verrijking die de raad kan betrekken bij de beraadslaging over de Programmabegroting 2023. In de Programmabegroting vindt u in de Inleiding de analyse van de kadernota’s. Het overzicht van de criteria voor de impulsen en fondsen zoals opgenomen in het Akkoord en het coronaherstelfonds, is opgenomen in bijlage 6 bij het raadsvoorstel van de Programmabegroting.
30
5 Hoe verder? Tijdens de Driedaagse hebben de deelnemers veel ideeën ingebracht. Veel meer dan de ‘013-ideeën’ in deze brief. Zo zijn er ideeën op tafel gekomen over het betrekken van ouderen, werklocaties en bedrijventerreinen en over circulaire economie (bijv. een pilot om buurten volledig circulair of CO2neutraal in te richten). Ons gesprek met de stad stopt niet met de Driedaagse. Integendeel, het is het begin van vele gesprekken in de komende jaren. Bent u nieuwsgierig naar de overige ideeën die nu niet expliciet genoemd zijn? Zie de bijlagen voor de verslagen van de Driedaagse). Deze verslagen zijn ook te vinden op de website tilburg.nl/samenmeervoorelkaar, zodat ze voor iedereen in de stad toegankelijk zijn. De afgelopen maanden hebben ons ook geleerd dat de driedaagse Samen meer voor elkaar een goed en inspirerend eerste gesprek met de stad was over het Akkoord Meer voor elkaar en de opgaven waar we met z’n allen voor staan. Het voedt ons in het denken over de opgaven uit het Akkoord en over hoe we er samen uitvoering aan kunnen geven. We hebben veel uitvoerende professionals gesproken en er zijn verrassende, nieuwe en verbeterde ideeën ontstaan. Veel inwoners, ondernemers en organisaties in Tilburg hebben we echter nog niet gesproken.
Hoe kijken zij naar de opgaven waar we ons voor gesteld zien? Hierbij willen (beter: moéten) we gebruik maken van de kennis, kunde en realisatiekracht die in de stad zit; in de samenwerkingsnetwerken die hier al actief zijn. Én we willen ook voortbouwen op de ideeën en resultaten die reeds zijn bereikt. Dit vraagt en verdient meer tijd. Alleen zo komen we tot een goede aanpak en een gezamenlijk proces, waarmee de uitvoering daadwerkelijk voorop komt te staan. Alleen zo kunnen we de opgaven waar we ons allen voor gesteld zien oppakken. De Driedaagse heeft bij de deelnemers veel energie losgemaakt. Energie die onze stad en dorpen kenmerkt en ons krachtig maakt. Energie die we zien bij de vele participatietrajecten die we sinds jaar en dag hebben met de stad. Denk aan het maken van wijkagenda’s, de planvorming rondom stedelijke ontwikkelingen (bijvoorbeeld Cityring, Piushaven, Stappegoor, Kenniskwartier, Museumkwartier, maar ook de vernieuwing van speelveldjes en de inrichting van straten en pleinen). Denk ook aan ontwikkeling in het sociale domein (invloed via het User Xperience Lab), versteviging van de sociale basis en inclusie. Deze betrokkenheid en nabijheid van het gemeentebestuur (college en raad) wordt zeer gewaardeerd in de stad. Evenals dat wij de betrokkenheid vanuit de stad zeer waarderen. Het is deze energie vanuit de stad die we graag willen vasthouden.
Dat vraagt in ieder geval van ons om snel samen met de initiatiefnemers de ideeën concreet te maken en om te zetten in actie. Dat pakken we meteen op! Het beantwoorden van de ruim 60 briefschrijvers rondom het formatieproces door u als raad, past hier eveneens goed bij. Deze uitvoeringsbrief kan daarbij voor u ondersteunend zijn. Zo kunnen de briefschrijvers zien wat u met de aangedragen suggesties en onderwerpen heeft gedaan.
31 Wij zijn nieuwsgierig hoe u deze eerste proeve nieuwe stijl van participatie ervaart. We zijn namelijk samen met u - naast het ‘reguliere’ contact dat wij hebben met professionals en netwerken in de stad op vele terreinen - op zoek naar een vernieuwende manier van participeren. En wel zo waardoor inwoners, ondernemers en organisaties zich ook écht betrokken voelen en betrokkenheid tonen bij de uitvoering van de opgaven waar we met z’n allen voor staan. Noem het participatie 2.0 of vernieuwend participeren of …. . Laten we eerlijk zijn, een nieuwe naam maakt nog niet het verschil. Het komt er op neer dat we er voor elkaar zijn en elkaar helpen bij de uitvoering waar het kan en waar het nodig is. Passend bij de Tilburgse mentaliteit! Smaakt het naar meer? Ja, dus. Wat ons betreft wel. Wij hebben alvast de mouwen opgestroopt en gaan verder. Al doende leren we en samen ontdekken we de mogelijkheden wat we kunnen doen ten aanzien van de uitvoering én we ontdekken ook de onmogelijkheden. Daarom willen we vanaf nu elk jaar gedurende deze raadsperiode op deze wijze het gesprek aangaan met de stad over de uitvoering. Een ‘Week van de Uitvoering’ in het voorjaar, daar denken wij aan. Een week waarin we samen met inwoners, ondernemers en organisaties bespreken hoe we allen staan met de uitvoering.
Wat gaat goed? Wat staat ons nog samen te doen? We kiezen voor het voorjaar, zodat we de resultaten kunnen meenemen in de Perspectiefnota. Zo verankeren we op een solide wijze de inzet vanuit de gemeente Tilburg zelf. Het vraagt ook om sprokkelen en prakkezeren! Welke stad willen we in 2050 zijn? Wat komt er op ons af en wat staat ons te doen? Samen maken we het verhaal van Tilburg nu en voor de toekomst. Graag nodigen we u uit met ons in gesprek te gaan hoe we samen met de stad de volgende stappen gaan zetten richting uitvoering. Veel leesplezier toegewenst!
Met vriendelijke groet, Het college,
drs. Th.L.N. Weterings mr. A. van Berckel, MBA gemeentesecretaris burgemeester