09 11 2023 Tilburg Raad Openbaar
Tekst van het document
-
burgerberaden en referenda directe en meer invloedrijke middelen en handvaten zijn voor onze Tilburgers;
-
Tilburg momenteel alleen een raadgevend referendum kent;
-
er wel 13 vormen van referenda zijn; elk verschillend en mate van invloed;
-
een toevoeging van een Raadplegend & Correctief Referendum en een volksinitiatief, een positieve en waardevolle toevoeging kan zijn voor het programma Levendige Democratie;
vraagt het college om: -
bij het verschijnen van het raadsvoorstel Startnotitie Levendige Democratie te kijken naar de mogelijkheid om zowel burgerberaden als verscheidende vormen van referenda toe te voegen aan de startnotitie, zodat er een breed pallet is van instrumenten.
Namens de FvD-fractie: Pim Kooke. Namens de PvdD-fractie: Pam Wijnans. De voorzitter stelt motie B24-040 aan de orde. De heer Van den Hoven (LST) heeft begrip voor de motie en vraagt wat de indieners meer denken te bereiken dan nu, bijvoorbeeld met burgerberaden of referenda. De heer Koster (VVD) bevreemdt de bij de begrotingsbehandeling ingediende motie en wil de startnotitie afwachten. Burgemeester Weterings heeft geen behoefte aan de motie, omdat het gestelde daarin onderdeel kan zijn van de discussie over levendige democratie. Bij het begin van deze periode is uitvoerig gesproken over het referendum. De gewijzigde referendumverordening is voor het college nu voldoende. De heer Kooke (FvD) vindt het referendum enorm belangrijk en brengt de motie in bij het programma Levendige Democratie, dat middelen bevat om mensen bij de democratie te betrekken. Hij houdt gehoord de inbreng van de raad en de burgmeester de motie aan totdat de startnotitie aan de raad wordt gepresenteerd. Het voorzitterschap wordt overgedragen aan burgemeester Weterings. Moties en amendementen hoofdstuk Vitale Stad Motie B24-059 ‘Bereikbaarheid Biezenmortel’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat:
Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023
pagina 57
-
Biezenmortel sinds 2021 bij de gemeente Tilburg hoort en we als volledige raad een motie aangenomen hebben om hen “warm welkom te heten”;
-
Biezenmortel verstoken is van een rechtstreekse busverbinding richting centrum Tilburg omdat het niet is aangesloten op het stedelijk OV netwerk van de gemeente;
-
buslijn 9 vanaf het centraal station Tilburg op dit moment via Berkel-Enschot en Udenhout loopt;
-
de Coöperatie Biezenmortel al vanaf 2021 aangeven heeft dat openbaar vervoer richting omliggende dorpen en het centrum van Tilburg een groot gemis is voor jongeren, kwetsbaren en ouderen;
-
dat ook de Dorpsraad Udenhout en ondernemers bedrijventerrein vitaal Kreitenmolen al langer pleiten voor doortrekken van lijn 9 richting Biezenmortel zodat ook zij een betere ontsluiting krijgen op het OV;
-
de Dorpsraad Berkel-Enschot al heel lang pleiten voor een betere verbinding van lijn 9 via Koningsoord;
overwegende dat: -
een goed georganiseerd openbaar vervoer belangrijk is voor de leefbaarheid in Biezenmortel en deelname aan maatschappelijk activiteiten beter mogelijk maakt;
-
dat veel inwoners bij de recente bijeenkomst over de Oostflank aangeven hebben dat openbaar vervoer voor hun een groot gemis is;
-
dat zorginstelling prisma op landschapspark Assisi veel medewerkers en ook veel stagiaires heeft die de instelling nu niet met het OV kunnen bereiken;
-
de loopafstand tot de dichtbij zijnde bushalte voor nieuwbouwwijk de Bogerd (380 woningen) maar liefst 18 minuten bedraagt en naar bedrijventerrein Kreitenmolen 20 minuten;
-
het dorp Biezenmortel een volwaardig onderdeel is van de gemeente Tilburg en inwoners dus, net als alle Tilburgers, recht hebben op een fatsoenlijke ontsluiting van alle voorzieningen in onze stad, zoals een ziekenhuis of een school;
-
enkel maatschappelijke kosten-batenanalyses niet langer het enige afwegingskader mogen zijn voor investeringen in onze OV-infrastructuur;
verzoekt het college om: -
vooruitlopend op een nieuwe concessieperiode te onderzoeken hoe Biezenmortel op korte termijn beter aangesloten kan worden op het Tilburgs OV netwerk;
-
hierin mee te nemen of tevens de nieuwbouwwijk de Bogerd en bedrijventerrein de Kreitenmolenstraat in Udenhout en Koningsoord in BerkelEnschot beter aan het stedelijk OV kunnen worden aangesloten;
-
de mogelijkheden te bespreken met de Dorpsraden BerkelEnschot/Udenhout/Coöperatie Biezenmortel en Vitaal Kreitenmolen;
-
indien nodig ook alternatieven te bekijken/bespreken aangaande bijvoorbeeld kleine kleinere bussen;
-
een voorstel hiervoor, inclusief de financiële consequenties en dekkingsvoorstel uiterlijk begin Q2 in een raadsvoorstel aan de raad voor te leggen.
Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. Namens de CDA-fractie: Anne Zouridis. Namens de LST-fractie: Peter van den Hoven. Namens de VVD-fractie: Frank Kriellaars.
Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023
pagina 58
De voorzitter stelt motie B24-059 aan de orde. Mevrouw Schampers (D66) vindt de motie goed en vraagt of het mogelijk is om het gestelde daarin te organiseren naast de bestaande concessie van de provincie. Mevrouw Mieris (PvdA) is erg voor het verbeteren van het OV voor de dorpen en dient de motie mede in. De heer Kramer (GroenLinks) staat positief tegenover de motie in verband met duurzame bereikbare dorpen en wijken en vindt het goed te kijken naar alternatieven en in gesprek te gaan met de dorpsraden. Wel wil hij geen verwachtingen wekken over welke maatregelen het gaan worden. Hij is benieuwd hoe de indieners daarop reflecteren. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) concludeert dat hele delen van Tilburg niet of onvoldoende goed bereikbaar zijn met het OV. Als mensen kiezen voor het OV moet de gemeente daarom niet verder vooruitschuiven. Zij is daarom heel blij met de motie en dient die graag mede in. De heer Van Aarle (LT) doet dat ook en ondersteunt de oproep van 50PLUS om Biezenmortel beter bereikbaar te krijgen. Mevrouw Vlasveld (PvdD) sluit zich daarbij aan en dient de motie graag mede in. Wethouder Grashoff waarschuwt voor het naar zich toetrekken van een behoorlijk prijzige verantwoordelijkheid van de provincie. De behoefte om tot een beter OV te komen is breed gedragen vanuit de gemeenteraad en de dorpsraden.
Het college vindt het ook heel vervelend dat de OV-bereikbaarheid zeer beperkt is. Daarom neemt hij de motie over, maar wijst hij wel op het verwachtingenmanagement. Het full size uitbreiden van buslijn 9 kan tot een kostenpost van 250.000 euro per jaar leiden tot de start van de nieuwe concessie. Of die investering het geld waard is zou uit een onderzoek moeten blijken. Zijn info is dat de buurtbus tussen Biezenmortel naar station Oisterwijk nog bestaat. Die buurtbus rijdt eens per uur en stopt vroeg in de avond. Hij wil de vrijheid hebben om met een zo optimaal mogelijk voorstel of varianten naar de raad terug te komen. In die zin neemt hij de motie over. De heer Vriens (50PLUS) verzoekt in de motie om in gesprek met de dorps- en wijkraden en de woningcorporatie te gaan, inclusief Vitaal Kreitenmolen. Hij begrijpt de winstwaarschuwing. Als partijen concluderen dat OV niet mogelijk is, dan kan hij daarmee leven. De motie brengt hij ondanks het overnemen toch in stemming. Tweede termijn motie B24-059 De heer Van den Hoven (LST) meent dat bij een warm welkom voor Biezenmortel een goede OV-lijn hoort. Hij vraagt in hoeverre de wethouder de opdracht goed zal doen, omdat hij in diens betoog enige mate van tegenzin bespeurt. De heer Kooke (FvD) en mevrouw Schampers (D66) dienen de motie mede in.
Mevrouw Zouridis (CDA) vindt bereikbaarheid een basisrecht en een noodzakelijke voorwaarde om toegang te krijgen tot onderwijs en zorg. Te vaak werd de afweging voor de inzet van de bus gebaseerd op kosten-batenanalyses en doorgeslagen rendementsdenken. Zij stelt dat Biezenmortel volwaardig onderdeel van de gemeente Tilburg is, waarbij hoort dat men op een fatsoenlijke manier toegang krijgt tot het stedelijke OV en alle voorzieningen. Wachten op een nieuwe concessie duurt het CDA te lang en zij is blij met de motie. Op een begroting van meer dan 1 miljard euro moet een bedrag van 250.000 euro voor een bus naar Biezenmortel naar haar mening te vinden zijn. De heer Kriellaars (VVD) wijst erop dat een bushalte in Biezenmortel in het VVDverkiezingsprogramma staat. Hij vindt de alternatieven om naar te kijken belangrijk. Ook kan besloten worden lijn 9 door te trekken. Spreker wil ook geen verkeerde verwachtingen wekken bij de dorpsraden en de coöperatie. De heer Kramer (GroenLinks) dient de motie mede in en raadt het college aan met een goed plan te komen.
Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023
pagina 59
Mevrouw Mieris (PvdA) heeft onlangs nog vragen gesteld over de pilot Bravo-flex, van de provincie, waardoor de gemeenten Loon op Zand, Dongen en Waalwijk nu al een aanvulling hebben op het reguliere OV met de inzet van buurtbussen. Die zijn voor de dun bevolkte gebieden. Zij roept het college op daarbij zo snel mogelijk aan te sluiten. De heer Kokke (SP) erkent dat er een oplossing moet komen en stelt vast dat de wethouder met een opdracht aan de slag kan. Hij vraagt hoe de wethouder dat ziet. Wethouder Grashoff heeft geen tegenzin om met het onderwerp aan de slag te gaan en gaat enthousiast werken aan een oplossing. Daarbij zoekt hij de breedte, ook omdat het college verantwoordelijk is voor het zo effectief en efficiënt inzetten van middelen. Ook neemt hij mee op enigerlei wijze aansluiting te vinden bij Bravo-flex. Hij komt met het resultaat naar de raad terug. Mevrouw Schampers (D66) dient de motie graag mede in. Motie M B24-059 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en unaniem aangenomen. Motie B24-005 ‘Stedelijk Ontwikkelfonds revitalisering bedrijventerreinen De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat: •
in de programmabegroting de revitalisering van (binnenstedelijke) bedrijventerreinen voor 2024 de status “majeure” project heeft gekregen (blz.113);
•
de ambitie is om proactief sturing te kunnen geven aan optimaal ruimtegebruik en verdichting;
•
de uitbreidingsvraag naar bedrijventerreinen tot 2030 ruim 200 ha bedraagt;
•
een revolverend fonds een succesvol instrument is bij stedelijke transformatieprojecten zoals de herstructurering van bedrijventerreinen;
•
gelden uit een revolverend fonds zijn geen subsidie, het uitgekeerde bedrag komt weer terug in het fonds;
•
de regio “stedelijk gebied Eindhoven” al een revolverend fonds (ROW) heeft met een werkkapitaal van 8 miljoen euro;
overwegende dat: •
een revolverend fonds een welkom instrument is voor het nieuwe “team revitalisering bedrijventerreinen” om zo de schuifpuzzel in de ruimtevraag beter te kunnen leggen;
•
ook voldoende ambtelijke capaciteit (programmamanager, stedenbouwkundige, vastgoedexperts, accountmanagers etc.) nodig is om resultaten te behalen;
•
het fonds ook gevuld kan worden met meerdere publieke financieringsbronnen;
•
een revolverend fonds werkt stimulerend en kan als een hefboom werken om andere marktpartijen en ondernemers ook te laten investeren;
•
het resterende budget “reserve Fonds Revitalisering Bedrijventerreinen” onvoldoende is voor een succesvolle uitrol van een revolverend fonds;
verzoekt het college om: de mogelijkheid te onderzoeken de gereedschapskist van het team revitalisering bedrijventerreinen uit te breiden met een revolverend fonds met voldoende financiële middelen om proactief de revitalisering van bestaande bedrijventerreinen te versnellen; hierbij ook een beroep te doen op zoveel mogelijk publieke financieringsbronnen bij externe partijen zoals provincie, BOM, Rijk etc. en belanghebbende private partijen;
Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023
pagina 60
door te rekenen wat de organisatorische en financiële gevolgen zijn van een dergelijke constructie en de verschillende scenario's uiterlijk in Q2 2024 aan de raad voor te leggen/ Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de VVD-fractie: Olaf Broeders. Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. Naam raadsvoorstel: Programmabegroting 2024 Namens de CDA-fractie: Anne Zouridis. Namens de LST-fractie: Peter van den Hoven. De voorzitter stelt motie B24-005 aan de orde. Mevrouw Mieris (PvdA) vraagt wat de indieners precies onder revitalisering verstaan en of daartoe ook verduurzaming, vergroening, het biodivers maken van het gebied, energiebesparing, schone energie opwekken en het treffen van klimaatadaptieve maatregelen behoren, evenals fiets- en wandelpaden. Er is 5 miljoen euro voor de revitaliseringsslag gereserveerd en zij vraagt of dat volgens het college voldoende is voor de komende tijd. Wethouder Van der Pol noemt het revitaliseren van 1.400 ha bedrijventerreinen een grote en complexe opgave. Daarover gaat hij binnenkort met de raad nog in gesprek. De motie neemt hij over en gaat over het onderzoek naar welke typen revolverende fondsen er zijn om de opgave goed beet te pakken en waar mogelijk te versnellen. Die fondsen zijn er in het land.
Als het college daarvan lessen en voor- en nadelen in beeld kan brengen is dat een zeer waardevolle toevoeging op het instrumentarium en kan het daarover in het tweede kwartaal van 2024 rapporteren aan de raad. Als het gaat over het verdichten, vergroenen en verduurzamen is 5 miljoen euro niet voldoende, maar dat is wel een startbudget voor het aanschaffen van één kavel. De heer Van Aarle (LT) zegt de wethouder dank voor diens positieve advies en staat volledig achter ambities, zoals vergroening en verduurzaming. De motie wil hij toch graag in stemming laten brengen, omdat een raadsuitspraak de wethouder helpt om partners te vinden voor een revolverend fonds. Stemverklaringen over motie B24-005 Mevrouw Sol (GroenLinks) vindt revitalisering van bedrijventerreinen voor een duurzame, innovatieve en circulaire economie van groot belang. Het inhoudelijke gesprek vindt op een ander moment plaats, zodat zij daarover nu niet te veel kwijt wil. Een revolverend fonds verwacht zij van waarde te zijn en wil zij laten bekijken in een breder licht. De indieners dankt zij voor de motie en zij wil het gestelde daarin gezamenlijk bekijken bij de inzet van een eventueel doorbouwakkoord. Zij stemt voor de motie. De heer Broeders (VVD) stemt ook voor de motie en vermeldt dat de VVD het initiatief heeft genomen voor een informatiebijeenkomst op 20 november a.s.
over het revitaliseren van bedrijventerreinen. Vijf partijen doen daaraan mee, wat genoeg zegt over de aandacht voor het onderwerp. De heer Kooke (FvD) stelt dat bij een revolverend fonds de mogelijkheid tot politieke inmenging na het oprichten ervan moeilijk tot haast niet meer mogelijk is. De gemeente loopt hierdoor risico als zo’n fonds als aparte rechtsvorm wordt vormgegeven. Dit risico met belastinggeld is voor FvD niet acceptabel en daarom zal hij tegen de motie stemmen. Motie B24-005 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 41 tegen 3 stemmen aangenomen, met de stemmen van FvD en de PvdD tegen. Motie B24-012 ‘Leegstaande kantoren aan de Spoorlaan omzetten naar betaalbare woningen’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023;
Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023
pagina 61
constaterende dat: -
er een grote behoefte is aan betaalbare woningen in de gemeente Tilburg.
-
tot 2040 er 25.000 betaalbare woningen in de gemeente Tilburg bij moeten komen;
-
er nu in het centrum van Tilburg aan de Spoorlaan 28.569 m2 aan kantoorruimte leegstaat;
-
dit gaat om de kantoren aan de Spoorlaan 181, 298, 390-396 en 446-448;
-
de rijksoverheid helpt bij de transformatie van kantoren;
overwegende dat: -
het omzetten van kantoren naar woningen een duurzame aanvullende oplossing is voor het realiseren van betaalbare woningen;
-
de bouw van nieuwe betaalbare woningen vertraging oploopt door allerlei oorzaken;
-
nu het moment is om aan de slag te gaan in het centrum van Tilburg;
-
de kantoren in het centrum van Tilburg ideaal gelegen zijn in de buurt van vele voorzieningen en prima bereikbaar zijn met het openbaar vervoer;
-
dit een grote kans is voor het creëren van woongemeenschappen en woonwerk-concepten;
draagt het college op om: -
samen met vastgoedpartners, ontwikkelaars en woningbouwcorporaties in 2024 aan de slag te gaan met het omzetten van leegstaande kantoren, scholen en commerciële ruimten naar betaalbare woningen en woonwerkconcepten in het centrum van Tilburg;
-
te onderzoeken waar nog meer kansen liggen in de gemeente Tilburg om panden om te zetten naar woningen en woonwerk-concepten;
-
de gemeenteraad halverwege 2024 op de hoogte te brengen van de stand van zaken.
Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de PvdD-fractie: Anne-Miep Vlasveld. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. De voorzitter stelt motie B24-012 aan de orde. De heer Van den Hoven (LST) vraagt of de motie niet schuurt met de doelstelling om kantoren rondom het Station te positioneren en het autogebruik uit de binnenstad te weren. Ook kan de motie schuren met de bestemmingsplannen die de bestemming kantoren aangeven, welke dan om te zetten zijn naar woningen. Kantoren rondom een station zijn ook een van de doelstellingen van het college. Uiteindelijk maakt een eigenaar uit wat hij met zijn of haar pand gaat doen. De heer Vriens (50PLUS) wil de motie mede indienen. De heer Kriellaars (VVD) wil ook weten of het schuurt met de ambitie om kantoorpanden op stationslocaties te realiseren en of er nog voldoende ruimte is om kantoren om te zetten in woningen. Als er genoeg kantoorruimte over is werkt de VVD heel graag mee aan het omzetten van omgevingsplannen. Mevrouw Schampers (D66) sluit zich bij de heer Kriellaars aan en is benieuwd of er voldoende capaciteit voor commerciële en kantoorruimte overblijft. Zij vraagt de indieners het dictum ruimer te maken en een onderzoek op te nemen om na te gaan of woningen ook in andere dan oude kantoorpanden mogelijk zijn.
Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023
pagina 62
Wethouder Van der Pol herkent de kans voor transformatie in het centrum en de Spoorlaan. Deze locatie is het meest kansrijk en toekomstbestendig van de regio als het gaat om kantoorfuncties. De inzet is om dat profiel kwalitatief door te ontwikkelen, zeker ook in de Spoorzone. Er zijn echter wel kansen voor bedrijvenlocaties door te ontwikkelen en woningen toe te voegen. De algemene oproep is werk te maken van deze mix en transformaties. Het gaat daarbij ook om studenten en mensen op de vlucht. Met al deze kanttekeningen neemt hij de motie over. Mevrouw Mieris (PvdA) wijst op de grote behoefte aan betaalbare woningen in de stad. Tot 2040 moeten er 25.000 woningen bij komen. Nu staat er aan de Spoorlaan 28.569 m² aan kantoorruimte leeg. De bouw van nieuwe woningen loopt vertraging op. Wat de PvdA betreft is nu het moment om in het centrum aan de slag te gaan met het omzetten van kantoorruimten naar betaalbare woningen. Ook omdat deze woningen goed gelegen zullen zijn. Dat is ook een goede kans voor het creëren van nieuwe woongemeenschappen. De LST maakt zich zorgen over de kantoorruimte in de stad. Daarnaar wil zij laten kijken, zodat zij in de motie ook woon-werkconcepten heeft opgeschreven. Het schuurt waarschijnlijk met bestemmingsplannen, die de raad zelf kan aanpassen. Betaalbare koopwoningen noemt zij ook een goede inzet voor de stad. De PvdA viel de hoge leegstand op.
Het dictum omzetten in kantoren, scholen en winkels kan zij billijken. Mevrouw Schampers (D66) dient gezien deze aanpassing de motie mede in, waarbij de wethouder ook wordt verzocht te kijken naar woningen boven winkels. De heer Van Aarle (LT) wil in plaats van winkels commerciële ruimten vermelden en in plaats van kantoren panden. Wethouder Van der Pol heeft zeker oog voor wonen boven winkels als dat kwalitatief goed kan. De vierkante meters van Interpolis zou een specifieke projectopdracht zijn op pandniveau. Zo heeft hij de opdracht niet geïnterpreteerd.. Door het exacte aantal vierkante meters is hij niet verrast, gezien de creativiteit van de ambtelijke medewerkers. Mevrouw Mieris (PvdA) ziet momenteel heel veel kantoorruimte in het centrum leeg staan. Als het Interpolis-gebouw onmogelijk te transformeren is, dan kan het college zich op de andere panden richten. Motie B24-012 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en unaniem aangenomen. Motie B24-037 ‘Woningen voor Tilburgers’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat: -
het huidige woonprogramma onvoldoende invulling en snelheid geeft aan betaalbare (starters )woningen in Tilburg, B-E, Udenhout en Biezenmortel;
-
er aandacht moet zijn voor (starters)woningen voor (oud)inwoners van Tilburg, B-E , Udenhout en Biezenmortel voor zowel voor huur – als ook koopwoningen;
-
doorstroming te weinig vorm krijgt doordat er geen passende en betaalbare woonruimte verkrijgbaar is;
-
zichtbaar ergernis ontstaat bij inwoners van Tilburg en zijn dorpen over prioritering van de gemeente Tilburg t.a.v. woning toewijzing aan bepaalde doelgroepen ten nadele van de huidige inwoners van onze mooie stad;
-
woningnood en de daaruit voortvloeiende problematiek een van de top 3 pijnpunten is waar huidige Tilburgers en vooral starters zich echt zorgen om maken;
overwegende dat:
Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023
pagina 63
-
betaalbare woningen onmisbaar zijn voor een gemeente als Tilburg;
-
er voldoende aanbod van woningen moet zijn voor (oud)inwoners van de gemeente Tilburg en haar dorpen;
-
doorstroming van belang is voor een goede balans op de woningmarkt;
vraagt het college om: -
in het huidige woonprogramma extra ruimte te maken voor het onderdeel betaalbare (starters)woningen en hierin op te nemen dat minimaal 30/35 % van het woningaanbod waar de gemeente Invloed op heeft toe te wijzen aan huidige geboren en of getogen inwoners van Tilburg;
-
daar waar mogelijk invulling te geven aan de toewijzing van woningen/kavels waarbij speciale aandacht is voor (oud)inwoners van de gemeente Tilburg;
-
binnen de woonafspraken met de Woningcorporatie nadrukkelijk afspraken te maken over betaalbare huurwoningen;
-
met betrekking tot bovengenoemde punten de raad te informeren voor de zomer 2024 over de vorderingen;
Namens de LST-fractie: Peter van den Hoven. De voorzitter stelt motie B24-037 aan de orde. Mevrouw Zouridis (CDA) vraagt of de LST met ‘huidige geboren en getogen Tilburgers’ mensen met een economisch maatschappelijke binding met de gemeente bedoelt. De voorrang zou voor het CDA net zo gelden voor iemand afkomstig uit Rotterdam en juf wordt op een basisschool in Tilburg. Er moet ook specifiek aandacht zijn voor de eigen jeugd in de dorpen, die in de nabijheid van familie en vrienden een stap wil zetten. De motie zorgt ervoor dat iemand uit Broekhoven voorrang krijgt in Biezenmortel, waarmee de gemeenschap niet is geholpen. Wat haar betreft schort er dus nogal wat aan de motie. Vorig jaar is een motie van het CDA, de LST, 50PLUS, D66, LT, de PvdA en VT aangenomen over het uitwerken van voorrangsregels bij nieuwbouw in Biezenmortel. Ook bij de behandeling van de stedelijke ontwikkelingsstrategie heeft zij van de wethouder toegezegd gekregen dat er serieus gekeken zou worden naar de nieuwe wettelijke mogelijkheden om gericht toe te wijzen aan mensen met een economisch-maatschappelijke binding aan de gemeente. Graag wil zij van de wethouder de toezegging krijgen gericht en snel met de raad te gaan praten over de inzet van de wettelijke mogelijkheid om voorrang aan bepaalde mensen te geven, breder dan Biezenmortel.
Tot slot wil zij weten wanneer het voorstel over Biezenmortel naar de raad wordt gezonden. Mevrouw Schampers (D66) voegt toe dat de motie waarover mevrouw Zouridis het had ging over een gemeenschap die behoefte heeft aan bepaalde mensen. De voorliggende motie ondersteunt niemand en sluit mensen uit door voorrang aan anderen te geven. D66 vindt dat echte Tilburgers niet bestaan, maar Tilburgers wel. Zij hoopt dat het de laatste keer is dat zij een uitsluitende motie voor zich ziet. De heer Kriellaars (VVD) heeft destijds de motie niet ingediend, omdat de VVD het gestelde daarin ook voor andere dorpen en wijken wilde. Binding met alleen de gemeente Tilburg is niet specifiek genoeg en er moet ook sprake zijn van binding met een wijk of dorp. Daarop heeft de wethouder volgens hem ook een toezegging gegeven. Hij vraagt of er beleid over dat specifieke onderwerp aan komt, waarmee de voorliggende motie overbodig is. Wethouder Çelik vermeldt dat de Eerste Kamer als wetgever nog niet zo ver is met de Huisvestingswet. Het kabinet heeft de intentie om gemeenten meer instrumenten te geven om te kunnen sturen op de bestaande woningvoorraad, met name over woningen met een waarde tot 355.000 euro.
De minister geeft mogelijkheden om speciale doelgroepen met een lokale binding, zoals politiemensen, onderwijsmensen en zorgmensen, met voorrang te helpen bij het vinden van een dak boven hun hoofd. Die beweging is heel begrijpelijk. De discussie heeft ook rond Biezenmortel gespeeld. Zodra de wetgeving de gemeente in staat stelt om dat te doen kan die belofte
Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023
pagina 64
worden uitgewerkt. Voor een koffiekamergesprek is het onderwerp geagendeerd zodra de wet is aangenomen. Het wetsvoorstel is door de Tweede Kamer aangepast en de bestaande voorraad koopwoningen is eruit gehaald. Hij komt nog met een voorstel naar de raad. Mevrouw Zouridis (CDA) interrumpeert de wethouder en herinnert aan het spreken over allerlei andere opties, zoals het bedenken van zaken waarbij de jeugd wordt betrokken, zodat hun kansen op een woning toenemen. Als er nog geen wet is kan het college ook met een voorstel komen om de jeugd in positie te brengen. De heer Kokke (SP) vraagt of de wethouder tevreden is over de motie als de wet er wel is. Wethouder Çelik wil scherp kijken naar wat de wetgever bedoelt en die heeft het niet over eigen inwoners, maar gaat over mensen met een lokale binding. Het gaat om mensen met vitale beroepen, waarover de raad het gesprek moet hebben. De toezegging over Biezenmortel, cpo en woonvormen houdt stand. De heer Van den Hoven (LST) zal de uitspraak dat echte Tilburgers niet bestaan op een audiofragment heel goed bewaren. Eerdere afspraken, doelstellingen en moties zijn hem bekend, maar de onvrede groeit in Tilburg alleen maar, omdat de jeugd van Tilburg veel te weinig kansen krijgt. De vraag is om 35% van nieuwe woningen te reserveren, zodat hij niet overvraagt. Echte Tilburgers zijn gesettelde mensen die in Tilburg wonen.
Andere steden zoals Zaanstad heeft dat percentage al aangenomen. De oproep om 35% van de woningen aan Tilburgers toe te wijzen vindt hij niet gek. Maatschappelijke functies toevoegen kan hij begrijpen, maar over de 35% wil hij in ieder geval een signaal afgeven. In wezen probeert hij te stimuleren dat mensen uit Biezenmortel in het dorp blijven wonen en dat ze een betaalbare woning kunnen vinden. Mevrouw Zouridis (CDA) gaat het niet om geboren en getogen Tilburgers, maar om mensen met een maatschappelijke binding en de jeugd van buiten die nog geen Tilburger is telt net zo hard mee. Zij vindt het niet per se nodig om voor heel Tilburg een voorrangspositie uit te werken, maar voor specifieke gebieden, zoals Biezenmortel, om daar problemen op te lossen. De heer Van den Hoven (LST) gaat het erom een bepaald percentage van het komende woningaanbod voor Tilburgers in te zetten en vraagt of de raad bereid is om daarover te praten. De heer Kriellaars (VVD) informeert naar de bereidheid van de LST om de motie zoals gevraagd door mevrouw Zouridis aan te passen en over bepaalde gebieden te spreken. De heer Van den Hoven (LST) verklaart zich daartoe bereid, maar wil niet tornen aan 30% of 35%. Aangepaste motie B24-037 ‘Woningen voor Tilburgers’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat: -
het huidige woonprogramma onvoldoende invulling en snelheid geeft aan betaalbare (starters )woningen in Tilburg, Berkel-Enschot, Udenhout en Biezenmortel;
-
er aandacht moet zijn voor (starters)woningen voor (oud)inwoners van Tilburg, Berkel-Enschot, Udenhout en Biezenmortel voor zowel voor huur – als ook koopwoningen;
-
doorstroming te weinig vorm krijgt doordat er geen passende en betaalbare woonruimte verkrijgbaar is;
Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023
pagina 65
-
zichtbaar ergernis ontstaat bij inwoners van Tilburg en zijn dorpen over prioritering van de gemeente Tilburg t.a.v. woning toewijzing aan bepaalde doelgroepen ten nadele van de huidige inwoners van onze mooie stad;
-
woningnood en de daaruit voortvloeiende problematiek een van de top 3 pijnpunten is waar huidige Tilburgers en vooral starters zich echt zorgen om maken;
overwegende dat: -
betaalbare woningen onmisbaar zijn voor een gemeente als Tilburg;
-
er voldoende aanbod van woningen moet zijn voor (oud)inwoners van de gemeente Tilburg en haar dorpen;
-
doorstroming van belang is voor een goede balans op de woningmarkt;
vraagt het college om: -
in het huidige woonprogramma extra ruimte te maken voor het onderdeel betaalbare(starters)woningen en hierin op te nemen dat minimaal 30/35 % van het woningaanbod waar de gemeente Invloed op heeft toe te wijzen aan huidige geboren en of getogen inwoners van Tilburg of mensen met een economische-maatschappelijke binding;
-
en deze vervolgens uit te voeren in eigenstandige woningbouwgebieden;
-
daar waar mogelijk invulling te geven aan de toewijzing van woningen/kavels waarbij speciale aandacht is voor (oud)inwoners van de gemeente Tilburg of mensen met een economische-maatschappelijke binding;
-
binnen de woonafspraken met de Woningcorporatie nadrukkelijk afspraken te maken over toewijzing aan de 30-35% doelgroep;
-
net betrekking tot bovengenoemde punten de raad te informeren voor de zomer 2024 over de vorderingen;
Namens de LST-fractie: Peter van den Hoven. Namens de CDA-fractie: Anne Zouridis. Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de FvD-fractie: Pim Kooke. Namens de VVD-fractie: hr. Kriellaars. Tweede termijn De heer Kooke (FvD) wil de motie mede indienen en zodoende kleur bekennen. Wethouder Çelik voelt zich een beetje persoonlijk aangesproken, omdat hij niet geboren en getogen in Tilburg is. Anderen krijgen dus voorrang op hem. Tilburg is echter een inclusieve stad met een inclusieve woningmarkt. Het helpt om mensen voorrang te kunnen geven op een betaalbare woning die de toekomst van een stad zeker stellen. Binnenkort komt de woonagenda. Met huurpartners zijn afspraken te maken en hij is ook bereid om dat te doen. De heer Kooke (FvD) is ook niet geboren en getogen in Tilburg, maar daarover gaat de motie niet, zodat hij die wel heeft ingediend. Wethouder Çelik stelt dat dat wel in de motie staat. Hij vraagt dus invulling te kunnen geven aan de vraag wie inwoners met lokale binding zijn. De heer Kriellaars (VVD) leest niet zoveel raars in de kwalificatie ‘geboren en getogen Tilburgers’. Wethouder Çelik gaat het met name om de opgeroepen zweem in de motie.
Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023
pagina 66
De heer Van den Hoven (LST) vindt de wethouder een getogen Tilburger, wiens kinderen recht hebben op een woning van Tilburg. Het gaat om de huidige bewoners van Tilburg. Het gaat in dezen om het signaal dat de raad afgeeft. Stemverklaringen over de aangepaste motie B24-037 Mevrouw Zouridis (CDA) vond twee zaken onwenselijk in de oorspronkelijke motie. Wat het CDA betreft hebben mensen voorrang als ze een economischmaatschappelijke binding met de gemeente hebben, maar niet op alle woningen. Er moet namelijk wel ruimte zijn voor vernieuwing en dynamiek. Zij wil vooral een oplossing voor jeugd of doorstroom van ouderen in de eigen buurt of wijk, vandaar de woningbouwgebieden die nu in de motie staan. Daarmee versterkt men de gemeenschap. Op beide punten zijn aanpassingen in het dictum aangebracht en daarom stemt zij voor de aangepaste motie. Zij laat haar stemgedrag niet leiden door de zweem, zoals de wethouder die noemde, die rondom een bepaalde partij of een bepaald voorstel hangt. Daarvoor is het voorstel veel te belangrijk. De heer Kriellaars (VVD) kan zich volledig vinden in de aangepaste motie, die wettelijk mogelijk gemaakt gaat worden. De VVD dient de motie graag mede in. De heer Vriens (50PLUS) dient de motie na het aangepaste dictum ook mede in. De heer Kooke (FvD) vindt het van groot belang dat Tilburgers een dak boven het hoofd geboden kan worden.
Alles wat er nu is wordt gefinancierd middels belastingen. Hierdoor is de raad hen verschuldigd om zich maximaal in te zetten voor een droog dak boven hun hoofd. Hij stemt voor de motie. De heer Van Aarle (LT) dient de motie mede in en complimenteert de indieners, die goed naar de raad hebben geluisterd. De heer Van den Hoven (LST) stemt voor de motie en is blij dat een aantal partijen kleur hebben bekend. Het is een goede en uitvoerbare motie. Mevrouw Schampers (D66) ziet in het coalitieakkoord naast een bloeiende en bruisende stad ook een groeiende stad staan en stemt daarom tegen de motie. De heer Kramer (GroenLinks) vindt de inclusieve stad belangrijk en wil mensen niet uitsluiten. Nog steeds is hij niet overtuigd van de aangepaste motie en stemt hij daartegen. Mevrouw Mieris (PvdA) is tegen de volgende zinsnede in de motie: ‘zichtbaar ergernis ontstaat bij inwoners van Tilburg en zijn dorpen over prioritering van de gemeente Tilburg ten aanzien van woningtoewijzing aan bepaalde doelgroepen ten nadele van de huidige inwoners van onze mooie stad.’ Door die zin stemt zij tegen de motie. De aangepaste motie B 24-037 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 20 tegen 24 stemmen verworpen, met de stemmen van de LST, VT, het CDA, de VVD, 50PLUS, LT en FvD voor.
Motie B24-013 ‘Kamernood’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat: -
er binnen Tilburg veel te weinig studentenkamers zijn;
-
Hospi Housing alleen op studenten is gericht en de resultaten vooralsnog achterblijven;
-
er binnen de gemeente Tilburg behoefte is aan woningen speciaal voor stadsen dorpsgenoten die vanwege omstandigheden hun woning (dreigen te) verliezen. Deze omstandigheden bestaan onder andere uit stukgelopen relaties, het verlies van inkomen of het aflopen van een tijdelijke huurcontract;
-
er binnen Tilburg steeds meer eenpersoonshuishoudens zijn en dit een landelijk aanhoudende trend is;
Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023
pagina 67
-
er veel alleenstaande ouderen zijn die zich eenzaam voelen en daarnaast in een huis wonen dat in de loop der jaren te groot is geworden voor hen alleen;
-
er veel mensen zijn die na een scheiding alleen in een huis blijven wonen;
-
er dus veel woningen zijn met ‘lege kamers’;
overwegende dat: -
studenten die in Tilburg komen studeren, vaak veel moeite moeten doen om een kamer te vinden;
-
een stadsgenoot/student in huis nemen leuk kan zijn;
-
het leven steeds duurder wordt en kamerverhuur een leuke bijverdiensten kan zijn;
-
inwoners mogelijk graag een kamer willen verhuren, maar vastlopen in (fiscale)regelgeving, mogelijke korting op huursubsidie, zorgtoeslag en/of bijstandsuitkeringen etc., etc.;
vraagt het college om: om begin 2024 een (media) campagne te starten met als doel om Tilburgers die ‘lege kamers’ hebben te stimuleren een kamer te verhuren aan een inwoner uit onze stad of dorpen. Daarbij expliciet aandacht te besteden aan de mogelijkheden, en de vooren de nadelen van de kamerverhuur. Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. De voorzitter stelt motie B24-013 aan de orde. De heer Van den Hoven (LST) vindt dat aan deze nood iets moet gebeuren en vraagt tot hoe ver de indieners willen gaan en of het heel Tilburg betreft. De afspraak is dat kamerverhuur evenredig moet zijn en niet tot overlast mag leiden. Mevrouw Mieris (PvdA) vindt het een goede motie en vraagt de wethouder hoe het staat met de ideeën van Hospi Housing en Onder de Pannen, het delen van sociale huurwoningen of kamers voor economisch daklozen en hoe hij deze onder de aandacht van Tilburgers gaat brengen. Vindt de wethouder het nodig om aandacht te geven aan ouderen die ruimte hebben om aan iemand een kamer te verhuren? Mevrouw Schampers (D66) staat achter het extra communiceren over de mogelijkheden en consequenties van commerciële verhuurders en hoopt dat de organisatie het onderwerp oppakt. Verder vindt zij de motie overbodig, omdat het gestelde daarin al gebeurt.
Mevrouw Vlasveld (PvdD) vindt de motie sympathiek en vraagt hoe de mensen die hiervan gebruik willen maken niet in een financieel gat terecht komen in verband met het gedoe met toeslagen etc. Wethouder Çelik is in het kader van het convenant studentenhuisvesting met Hospi Housing de samenwerking aangegaan. Het betreft een partij die hospita’s aanbiedt. Die partij maakt ook de kwalitatieve match tussen eigenaren van woonruimten en studenten. Met Hospi Housing is afgesproken in twee jaar te groeien naar 150 matches. Aandacht voor het project is gevraagd in de eigen gemeentelijke communicatiekanalen, bij Omroep Brabant, Omroep Tilburg, de Nationale Onderwijsgids en Brabants Dagblad, evenals bij zo’n veertig maatschappelijke organisaties in de stad. Bij Omroep Max komt er over anderhalve maand een special om Hospi Housing onder de aandacht te brengen, zo ook bij de talkshow ‘Khalid & Sophie’. ‘Onder de pannen’ is beschikbaar voor inwoners die hun woning dreigen te verliezen en voor een hospita is het een mogelijkheid om woonruimte te vinden. ‘Kamers met aandacht’ is bedoeld voor jongeren met een rugzakje. Er volgt in het eerste kwartaal van 2024 een gesprek over hoe de bestaande voorraad beter is te benutten en daarbij worden de genoemde doelgroepen meegenomen. Dit in aanmerking genomen ontraadt hij de motie, omdat het gaat om
Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023
pagina 68
staand beleid dat hij wil doorontwikkelen. Ook andere doelgroepen wil hij communicatieve aandacht blijven geven. De heer Vriens (50PLUS) wijst erop dat de gemeente veel studenten en andere inwoners kent die door diverse omstandigheden hun woning moeten verlaten. Er zijn steeds meer eenpersoonshuishoudens, wat kansen biedt voor kamerzoekenden en mensen die een kamer over hebben. Voor de verhuurder is het belangrijk te weten welke gevolgen verhuur heeft voor huurtoeslag, zorgtoeslag en belastingen. Vanuit Fontys en de Universiteit van Tilburg wordt in samenwerking met de gemeente vol ingezet op het zoeken van een match tussen studenten en aanbieders. De gemeente zet in op een match over twee jaar voor honderd studenten. Er zijn na zes maanden 1.200 aanmeldingen van studenten, 30 aanbieders en tien definitieve matches, zodat de doelstelling van 100 niet wordt gehaald. Men moet dus creatief zijn om te zoeken naar oplossingen. Dat kan door te kijken naar transformatie van kantoren naar woningen, door leegstandonderzoek, flexwoningen en anders op de woningmarkt in te zetten. Dat laatste duurt te lang. Hospi Housing is een goed initiatief, maar is alleen bekend bij studenten en bereikt moeizaam de aanbieders en zeker niet inwoners die een kamer zoeken. Daarom is de motie bedoeld teneinde het probleem en de oplossing beter onder de aandacht te brengen, niet alleen onder studenten.
Ook hij wil zich houden aan reeds gemaakte afspraken. De heer Van den Hoven (LST) is blij dat de heer Vriens oog heeft voor leefbaarheid in straten en wijken en vraagt of met kamerhuur ook is gedoeld op mogelijkheden om leegstaande vakantiewoningen tijdelijk te laten bewonen. De motie wil hij dan graag mede indienen. De heer Vriens (50PLUS) noemt dat een goede mogelijkheid, die hij overigens niet heeft uitgezocht. Stemverklaringen over motie B24-013 De heer Kramer (GroenLinks) waardeert de oproep van 50PLUS, maar heeft allerlei goede initiatieven vanuit het college gehoord. Hij vindt de motie daardoor overbodig en stemt daartegen, maar onderschrijft het probleem. Mevrouw Mieris (PvdA) vindt het op zich een mooie motie, maar is overtuigd door de inzet van de wethouder en vooral de aandacht van Omroep Max. Motie B24-013 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 20 tegen 24 stemmen verworpen, met de stemmen van de LST, VT, het CDA, de PvdD, FvD, de SP, LT, ONS Tilburg en 50PLUS voor. Motie B24-015 ‘Doorbouwstrategie Tilburg’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 09 november 2023; constaterende dat: -
in de programmabegroting genoemd staat dat we het tempo van de realisatie van de woningbouwopgave hoog proberen te houden;
-
verdere uitwerking van deze doelstellingen ontbreekt;
-
in 2022 en waarschijnlijk ook in 2023 minder nieuwe woningen worden gerealiseerd dan de doelstelling van 1500;
-
de gemeenteraad genoeg bestemmingsplannen vastgesteld heeft waarin woningbouw mogelijk gemaakt wordt zodat de harde plancapaciteit op orde is;
overwegende dat: -
het realiseren van bouwplannen soms wordt bemoeilijkt vanwege noodzakelijke stikstofvergunningen;
-
de hogere kosten voor personeel, energie en materiaal zorgen voor stagnatie in bouw;
Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023
pagina 69
-
woningzoekenden minder kunnen betalen door hogere rentes;
-
de lange doorlooptijden van projecten zorgen voor meer conjunctuur in renteprofielen waardoor investeren minder aantrekkelijk wordt;
draagt het college op om: -
met verschillende scenario’s te komen met creatieve manieren om de stedelijke ontwikkeling te versnellen (denk hierbij aan actief grondbeleid zoals erfpachtconstructies, een doorbouwakkoord in de geest van Rotterdam 1, Eindhoven2 en Den Haag3, of andere creatieve constructies) met bijzondere aandacht voor de stap van harde plancapaciteit naar uitvoering;
-
hierbij corporaties, ontwikkelaars en andere partners uit de stad te betrekken;
-
door te rekenen wat de financiële gevolgen zijn per individuele constructie;
-
zorg te dragen dat de dekking voor deze investeringen gevonden kan worden in het Fonds Stedelijke Ontwikkeling of andere dekkingsbronnen zoals landelijke fondsen;
-
de resultaten van deze versnellingsmaatregelen te gaan meten middels een KPI en deze op te nemen in de P&C cyclus;
-
deze scenario’s uiterlijk in Q2 van 2024 ter besluitvorming aan de raad voor te leggen.
Namens de D66-fractie: Sofia Schampers. Namens de VVD-fractie: Frank Kriellaars. Namens de CDA-fractie: Anne Zouridis. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. Namens de SP-fractie: Thijs Kruiver. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Namens de LST-fractie: Peter van den Hoven. Namens de PvdD-fractie: Anne-Miep Vlasveld. Namens de V-fractie: Ivan Otten. 1
https://www.woneninrotterdam.nl/wp-content/uploads/2023/06/DoorbouwMaatregelen-Rotterdam-2023-2026.pdf
2
https://www.eindhoven.nl/bouwen/eindhoven-bouwt-door
3
https://stadszaken.nl/artikel/5129/ook-den-haag-tekent-doorbouwverbondom-bouwdip-voor-te-zijn
De voorzitter stelt motie B24-015 aan de orde. De heer Kramer (GroenLinks) vindt het woningbouwtempo op peil houden heel belangrijk. Tegelijkertijd is hij van mening dat de ontwikkeling van de stad ook op kwaliteit gericht moet zijn, zoals op groen en duurzaamheid. Daarom is hij van opvatting dat de woningnood niet voor de klimaatcrisis gaat en dat niet de oproep van de motie moet zijn. Verder is hij wel positief over de motie. Mevrouw Mieris (PvdA) is ook positief over de versnelling van de stedelijke ontwikkeling en vraagt de indieners iets te zeggen over de betaalbaarheid van de woningen. Zij vindt dat de gemeente met het fonds stedelijke ontwikkeling vooral betaalbare woningen moet bouwen. Wethouder Van der Pol steunt de motie die oproept om door te bouwen. Op dit moment werkt het college project- en uitvoeringsgericht aan analyses van projecten. Het gaat om projecten die naar realisatie gaan. Het gaat om het beoordelen van belemmeringen in elke fase en hoe die weg te nemen of op te lossen zijn en om daarop actie te zetten. Dat gebeurt met een intern versnellingsteam. Het gaat ten
Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023
pagina 70
tweede ook om het benutten van mogelijkheden om samen met hogere overheden versnelling vorm te geven, zoals het indienen van de Start bouwimpuls voor elf projecten. Daarnaast gaat het ten derde om projecten die goed te realiseren zijn. Versnelling gebeurt in lijn met gemaakte afspraken in het Akkoord: 35% lage en middenhuurwoningen bouwen, 10% middenhuurwoningen realiseren en de uitdaging om betaalbare koopwoningen toe te voegen. Als de motie oproept te analyseren wat er nog meer kan worden gedaan wijst hij erop dat de gemeenten Den Haag, Rotterdam en Eindhoven doorbouwakkoorden hebben gesloten. Daarin zitten elementen die Tilburg over het hoofd heeft gezien, waarmee zij zich een plezier kan doen. Onder die paraplu nieuwe instrumenten toevoegen vindt hij het goede aan de motie en zal hij ter hand nemen. Hij neemt de motie over met inachtneming van deze overwegingen. Mevrouw Schampers (D66) heeft de motie gemaakt, omdat het op alle vlakken moeilijker wordt om woningbouw te realiseren. Zij wil zeker weten dat er alles aan gebeurt. Kwaliteit, betaalbaarheid en duurzaamheid worden niet door de motie tenietgedaan. Het gevaar van geen kwaliteit, groen, duurzaamheid en betaalbaarheid komt niet in de motie aan de orde. Er wordt alleen om meer gevraagd. Verzocht wordt om bij te sturen om meer te doen op kwaliteit, groen, betaalbaarheid en duurzaamheid.
De indieners willen bestaand beleid of de bestemmingsplanprocedure niet afschaffen of wijzigen, maar vragen alleen om meer. Zij denken dat men juist als raad meer mogelijkheid krijgt om bij te sturen op kwaliteit, betaalbaarheid, duurzaamheid etc. omdat zij vragen die scenario’s aan de raad voor te leggen. De raad kan daarnaar kijken, daarover beslissen en eventueel met eigen creativiteit bijdragen. Het gaat ook om kpi’s in de P&C-cyclus op te nemen, zodat men kan bijsturen. Zij hoopt op deze manier wat meer te kunnen bijdragen aan snellere bouw. Stemverklaringen over motie B24-015 De heer Kooke (FvD) vindt het absoluut noodzakelijk huizen te bouwen, maar is van mening dat stikstofmaatregelen de bouw op slot zetten. Nederland hanteert de strengste regels van Europa en Brabant de strengste regels van Nederland. De provincie erkende op 3 september jl. dat er tot 2050 geen dekkende middelen zijn voor de aanpak van stikstof en er dus geen vergunningen uitgegeven kunnen worden. Daarom moet Tilburg allerlei capriolen uithalen voor het bouwen van woningen. Men moet eerst de stikstofregels aanpakken. Hij stemt tegen de motie die wat hem betreft een verkiezingsstuntmotie is. Motie B24-015 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 43 stemmen voor tegen 1 stem tegen aangenomen, met de stem van FvD tegen.
Motie M24-021 ‘Meer blokdrempels voor veiligheid’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat: -
er in de gemeente Tilburg veel situaties zijn waar in verband met de veiligheid snelheidsreductie gewenst is, maar waar hulpdiensten wél met spoed en zonder hinder moeten kunnen passeren (Korvelseweg, Besterdring, Weth. Baggermanlaan/Fatimastraat, et cetera et cetera);
-
verkeersdrempels over de hele breedte van de weg niet wenselijk, mogelijk en/of hinderlijk zijn voor hulpdiensten;
overwegende dat: -
blokdrempels (zie afbeelding) autoverkeer effectief afremmen en daarmee ongelukken kunnen voorkomen, dan wel de ernst van verwondingen drastisch kunnen reduceren;
-
blokdrempels al op een aantal plaatsen in de gemeente te zien zijn, maar dat het op veel meer plaatsen de veiligheid kan verbeteren;
-
blokdrempels effectief werken tegen “verkeershufters”;
Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023
pagina 71
-
blokdrempels voor (lijn)bussen, ambulances, brandweer en politiebusjes geen noemenswaardige belemmering vormen;
roept het college op om: -
te onderzoeken waar in de gemeente nog meer blokdrempels effectief ingezet zouden kunnen worden en de conclusies, bij voorkeur vergezeld van een raadsvoorstel, te delen met de raad;
-
te onderzoeken of bij regulier onderhoud van wegen drempels over de hele breedte van de weg vervangen kunnen worden door blokdrempels, indien dit significante voordelen biedt (comfort, hulpdiensten).
Namens de LST-fractie: Harry van den Berg. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. De voorzitter stelt motie B24-021 aan de orde. De heer Kriellaars (VVD) noemt de motie sympathiek, maar heel specifiek. Hij wil het aan mensen die gaan over het inrichten van de openbare ruimte overlaten om te beslissen wat waar de beste maatregelen zijn. Mevrouw Schampers (D66) vraagt aandacht voor locaties zoals de Nieuwe Bosscheweg en de aan te passen Kreitenmolenstraat en dient de motie graag mede in. Wethouder Grashoff heeft de blokdrempel/opplakdrempel nog zeer recent toegepast op de Besterdring en die is met name geschikt voor niet-woonstraatjes waar de gemeente een maximumsnelheid van 30 km per uur wil hebben en waar de bus rijdt. Die kan er met een grotere breedte overheen. Hij is positief over de inzet van de blokdrempel, maar wil er geen raadsvoorstel van maken omdat de strategie al goed is. De Wethouder Baggermanlaan staat op de nominatie om aangepakt te worden. Hij wil de blokdrempel meenemen in de MJP-systematiek. De heer Van den Berg (LST) heeft een hekel aan drempels, maar ze zijn helaas nodig om huftergedrag te laten verminderen. Het dictum past hij aan door te stellen ‘te onderzoeken waar nog meer blokdrempels ingezet kunnen worden.’ Hij gaat akkoord met inzet van de drempel in de Wethouder Baggermanlaan. De drempels kosten 1.600 euro per stuk, wat is te overzien.
Aangepaste motie M24-021 ‘Meer blokdrempels voor veiligheid’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat: -
er in de gemeente Tilburg veel situaties zijn waar in verband met de veiligheid snelheidsreductie gewenst is, maar waar hulpdiensten wél met spoed en zonder hinder moeten kunnen passeren (Korvelseweg, Besterdring, Wethouder Baggermanlaan/Fatimastraat, et cetera et cetera);
-
verkeersdrempels over de hele breedte van de weg niet wenselijk, mogelijk en/of hinderlijk zijn voor hulpdiensten;
overwegende dat: -
blokdrempels (zie afbeelding) autoverkeer effectief afremmen en daarmee ongelukken kunnen voorkomen, dan wel de ernst van verwondingen drastisch kunnen reduceren;
-
blokdrempels al op een aantal plaatsen in de gemeente te zien zijn, maar dat het op veel meer plaatsen de veiligheid kan verbeteren;
-
blokdrempels effectief werken tegen “verkeershufters”;
-
blokdrempels voor (lijn)bussen, ambulances, brandweer en politiebusjes geen noemenswaardige belemmering vormen;
roept het college op om:
Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023
pagina 72
-
te onderzoeken waar in de gemeente nog meer blokdrempels effectief ingezet zouden kunnen worden;
-
te onderzoeken of bij regulier onderhoud van wegen drempels over de hele breedte van de weg vervangen kunnen worden door blokdrempels, indien dit significante voordelen biedt (comfort, hulpdiensten).
Namens de LST-fractie: Harry van den Berg. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de D66-fractie: mw. Schampers. De voorzitter deelt mee dat de aangepaste motie in stemming komt. Stemverklaringen over motie B24-021 De heer Kriellaars (VVD) is voor de aangepaste motie. De aangepaste motie B24-021 wordt in stemming gebracht en unaniem aangenomen. Motie B24-022 ‘Vol inzetten op verbreding A58’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat: -
de A58 volledig dichtgeslibd is;
-
de verkeersdruk door toenemende bedrijvigheid en een toenemend aantal inwoners nóg verder toe gaat nemen;
overwegende dat: -
een nieuwe samenstelling van de Tweede Kamer wellicht nieuwe mogelijkheden biedt;
-
verbreding van gedeeltes met 2x 2 rijstroken tussen de knooppunten Galder en Batadorp dringend noodzakelijk is;
-
de A58 tussen Tilburg-Centrum-West en knooppunt Sint-Annabosch nagenoeg zonder extra asfalt gerealiseerd kan worden, zonder nieuwe bottleneck te veroorzaken;
roept het college op om: -
zich bij de nieuwe Tweede Kamerfracties en het Rijk maximaal in te zetten om de verbreding van de A58 te versnellen en daarbij te wijzen op de extra snelle mogelijkheid van het (eventueel tijdelijk) realiseren van spitsstroken tussen Tilburg-Centrum-West en knooppunt Sint-Annabosch in afwachting van de definitieve oplossing, zoals dit eerder werd toegepast tijdens de ombouw van de Randweg Eindhoven.
Namens de LST-fractie: Harry van den Berg. De voorzitter stelt motie B24-022 aan de orde. De heer Kooke (FvD) dient de motie graag mede in. Wethouder Grashoff merkt op dat de minister een groot aantal rijkswegen in de ijskast heeft gezet, waaronder de A58. Het geld gaat naar instandhouding van allerlei kunstwerken in het land. Voor het restantbudget probeert de gemeente met de provincie dat in te zetten op het multimodaal pakket, bestemd voor het opvangen van de gevolgen van het niet verbreden van de A58. De heer Van den Berg (LST) wijst op de aankomende verkiezingen met kansen om een quick win tussen Breda en Tilburg te realiseren. Ook omdat de uitstoot van filerijdend verkeer groter is dan van rijdend verkeer. Motie B24-022 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 7 tegen 37 stemmen verworpen met de stemmen van de LST en FvD voor. Motie B24-026 ‘Beter faciliteren parkeerbehoefte binnenstadbewoners’
Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023
pagina 73
De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat: -
zowel het autobezit als autogebruik in Nederland blijft stijgen (CBS);
-
het autobezit van 65-plussers het sterkste stijgt, een kwart van alle particuliere auto’s is in het bezit van een 65-plusser (CBS);
-
wie in het centrum van Tilburg woont/wil gaan wonen, moet heel veel geduld hebben, het kan bijna 2 jaar duren voordat je een parkeervergunning hebt (citaat BD/mei ’23);
-
een bewoner pas een vergunning kan aanvragen als hij/zij ook werkelijk in de binnenstad woont, eerder aanvragen is volgens P1 niet mogelijk;
-
het aantal aanvragen blijft stijgen;
-
het toegezegde transferium voor de binnenstad op korte termijn nog niet beschikbaar is en naar verwachting nog jaren op zich laat wachten;
overwegende dat: -
onze binnenstadbewoners, met name senioren, moedeloos worden van het feit dat men niet op pantoffelafstand kan parkeren tegen een betaalbaar tarief;
-
parkeren ook voor onze binnenstadbewoners een basisbehoefte is, zeker voor 65+;
-
het ontberen van een parkeerplek de mobiliteit beperkt en isolement vergroot;
-
de kwaliteit van het OV en deelauto geen serieus alternatief zijn (onderzoek ANWB);
-
tientallen gemeentelijke dienstauto’s, ook in de weekenden, kostbare parkeerplekken in de binnenstad bezet houden;
-
de Zwijsengarage nog onbekend en onderbezet is;
-
voldoende parkeercapaciteit beschikbaar moet blijven voor de centrumbezoekers;
draagt het college op om: -
de impasse bij het bewonersparkeren in het centrum te doorbreken door op creatieve wijze en quick-wins de capaciteit sneller te vergroten. Hierbij de parkeercapaciteit en reisbeleving voor bezoekers niet te verminderen. De resultaten voor het zomerreces 2024 aan de raad te presenteren.
Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. Namens de CDA-fractie: Anne Zouridis. Namens de FvD-fractie: Pim Kooke. De voorzitter stelt motie B24-026 aan de orde. Mevrouw Schampers (D66) vraagt of de indieners voorstander zijn van het vergroten van het aantal parkeerplaatsen. Beter is volgens haar ook te communiceren dat de Zwijsengarage er is. Ook wil zij weten wat onder quick wins wordt verstaan. Zij had de indruk al goed op orde te zijn met de wachtlijstproblematiek. De heer Kramer (GroenLinks) herinnert aan het enkele maanden terug uitbreiden van parkeerplaatsen, waarbij toen ook is gesproken over het oplossen van de wachtlijsten voor parkeerplekken voor binnenstadsbewoners. De heer Van den Berg (LST) stelt dat veel bewoners nog geen parkeervergunning hebben. Als ondernemers hun auto’s in de parkeergarage aan de Zwijsenstraat zetten kunnen de vrijkomende parkeerplaatsen beschikbaar komen voor binnenstadsbewoners, zodat ze langer zelfstandig kunnen blijven wonen.
Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023
pagina 74
Mevrouw Schampers (D66) begrijpt dat de LST binnen de bestaande capaciteit de verdeling van parkeerplaatsen anders wil en dat senioren voorrang moeten krijgen op andere centrumbewoners en ondernemers. De heer Van den Berg (LST) wil daartoe geen dwang en drang toepassen. Mevrouw Mieris (PvdA) vindt bewonersparkeren voor mensen in de binnenstad ook belangrijk. Er zijn volgens haar al ontwikkelingen waardoor binnenstadsbewoners eerder aan de beurt komen voor parkeerplaatsen. Wellicht kunnen parkeerplaatsen van organisaties en bedrijven beschikbaar komen voor binnenstadsbewoners, zoals van de parkeergarage van Tiwos. Wethouder Grashoff ontkent de impasse bij bewonersparkeren in het centrum. Er is al een aantal maatregelen genomen die effect sorteerden. Er wordt ook dubbelgebruik in parkeergarages georganiseerd. Binnenkort kondigt hij nog een voorstel met maatregelen aan, zodat geleidelijk aan de wachtlijst wordt opgeschoond. Uiteindelijk verwacht hij een evenwichtige situatie. Hij ontraadt de motie die overbodig is. De suggestie van parkeerplaatsen bij Tiwos neemt hij mee. De heer Van Aarle (LT) stelt dat met name oudere bewoners van de binnenstad hun auto op loopafstand van hun woning willen parkeren en vraagt voor hen de impasse te doorbreken. Ook kunnen werknemers verleid worden om hun auto in de Zwijsenparkeergarage te parkeren.
Er zijn nog plekken beschikbaar onder de appartementen in de Vincentiusstraat. Communicatie verbeteren over de Zwijsengarage is ook gewenst en ook het parkeerverwijssysteem kan beter worden. Als de wethouder de gegeven tips meeneemt is de motie misschien overbodig. De motie kan ook worden gezien als een stimulans. Ook bij dit onderwerp staat de uitvoering voorop. Tweede termijn motie B24-026 De heer Van den Berg (LST) dient de motie mede in en beveelt aan ondernemers een e-mail te sturen met het verzoek hun parkeerplek af te staan aan een binnenstadbewoner. Wethouder Grashoff pakt creatieve suggesties mee in het vervolgproces, maar voert gemaakte afspraken uit. Hij suggereert de indieners de motie in te trekken. De heer Van Aarle (LT) herhaalt de motie als een stimulans te zien en stelt dat de binnenstadsbewoners wel een impasse ervaren. Het gaat met name om oudere mensen die niet ver kunnen lopen en hun auto hebben voor familiebezoek en het doen van boodschappen. Motie B24-029 ‘Topprioriteit aanpak hufterig verkeersgedrag’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat: -
de eerste resultaten van de mobiele flitspaal; ruim 12.700 bekeuringen, bevestigd dat er vaak veel te hard gereden wordt (zie BD 31 oktober 2023);
-
de cijfers in de programmabegroting aantonen dat hinder door verkeer ondanks alle goede bedoelingen van handhaving niet afneemt; 43,3 % van onze inwoners heeft (ernstige) hinder van wegverkeerslawaai;
-
4 van de 8 verkeersdoden in Tilburg het gevolg waren van asociaal verkeersgedrag (met name snelheid)
-
de gemeentelijke verkeersveiligheidsagenda spreekt over een groep “bewuste overtreders”; bestuurders die hun eigen kunde overschatten
-‘
de afgelopen maanden in het BD regelmatig artikelen verschenen over verkeersongevallen waar sprake was van asociaal rijgedrag;
overwegende dat: -
hufterig verkeersgedrag een van de grootste ergernissen is van onze inwoners;
Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023
pagina 75
-
de maatregelen in de verkeersveiligheidsagenda voor de beleving van onze inwoners nog geen zichtbare resultaten hebben opgeleverd; dagelijks ervaren wij asociaal rijgedrag, met name in de avonduren op de Cityring, Linten, Ringbanen etc.;
-
naast bewustwordingscampagnes vooral extra handhaving, structurele politieinzet met name in de avonduren, noodzakelijk is om de pakkans te vergroten en overlast te verminderen;
draagt het college op om: -
samen met politie/handhaving/OM topprioriteit te geven aan de aanpak hufterig verkeersgedrag, daardoor de verkeersveiligheid en leefbaarheid te verbeteren.