08 Kadernota Duurzame stad_oud

We willen zoveel mogelijk impact creëren door te kiezen voor een uitvoeringsgerichte aanpak. De focus ligt op resultaat en impact op kortere termijn en het koppelen van duurzaamheidsdoelen met zoveel mogelijk andere thema’s. We zetten maximaal in om inwoners en bedrijven te bewegen actie te ondernemen en we zetten in op samenwerking met de ketenpartners, de eindgebruikers (inwoners en bedrijven) én programma’s binnen de overheid. We zorgen dat we goed zichtbaar blijven (koploper) op het gebied van betrokkenheid van de stad bij energietransitie, klimaatadaptatie en de groene blauwe leefomgeving. We sturen op kosten, baten en betaalbaarheid: financieel en maatschappelijk. We beschikken over een Investeringsfonds Klimaat. We gebruiken daarvoor data, die we delen met stakeholders (informatie gestuurde aanpak). Deze aanpak is de kern van het klimaatprogramma dat in 2019 is gestart.

23

3

Hoofddoelen en indicatoren

Wij geven hieronder per hoofddoel de indicatoren aan met de bijbehorende streefwaarden op stedelijk niveau. Daarbij hoort een opmerking: landelijk, Europees en mondiaal geldt de CO2 uitstoot als de parameter. We ontkomen er dus niet aan om dit soort lastig grijpbare (en meetbare) parameters te gebruiken. Daar waar kan, maken we een (metaforische) vergelijking om de indicator grijpbaar te maken. Echter vervangt de vergelijking de indicator niet. Dus 2% energiereductie staat gelijk aan het energiegebruik van X woningen. Maar die reductie hoeft niet alleen in woningen, maar kan bijvoorbeeld ook in bedrijfspanden en via besparing in installaties gehaald worden. Doel 1: Tilburg klimaatneutraal in 2045. Indicator

Streefwaarde

Hoeveelheid CO2 uitstoot gebouwde omgeving (ton)

0 in 2045

Energiebesparing

2% reductie per jaar

Klimaatneutrale warmtevoorziening Geproduceerde duurzame elektriciteit

+ 10 tot 15% per jaar Groei van 2% per jaar

Gerealiseerde klimaatneutrale warmtevoorziening Gerealiseerde klimaatneutrale elektriciteitsvoorziening

100% in 2024

Waar kan dit mee worden vergeleken? “CO2 is de mondiaal vastgelegde parameter, deze is niet te vertalen naar een (metaforische) vergelijking” Vergelijkbaar met het energiegebruik van grofweg 5.000 woningen ó f 25 T2 / Ireen Wüstbanen Vergelijkbaar met de gemiddelde opwek van 8.000 woningen met zonnepanelen óf zonnestroominstallatie van T2 / Ireen Wüst ijsbaan keer 22

100% in 2040

Doel 2: Tilburg klimaatbestendig in 2040. Indicator Wateroverlast: Aandeel panden met risico op wateroverlast door intredend water bij klimaatbui T100* (volgens de programmabegroting 2020) Wateroverlast: Hoeveelheid waterberging in MJP projecten, uitgedrukt in hoeveel liter berging per m2 van de afwaterende openbare ruimte** Droogte: PM*** Hittestress: streefpercentage groen per wijktype Hittestress: Afstand tot koelteplekken****

Streefwaarde 1% in 2050

60 liter berging per m2 (behalve Reeshof en Blaak) 30% schaduw van bomen op het gedeelte van de straat waar gelopen wordt. In 2050 moet je vanuit iedere woning binnen een straal van 300m bij een koelteplek kunnen komen.

*) T100 is een klimaatbui met een kans van voorkomen van 1% per jaar op een bepaalde plaats; is opgebouwd op basis van de statistiek 2014.

24

**)Als extra indicator kan nog aantal m3 per m2 per project dienen. ***) Als het gaat om tegengaan van droogte, gaan we samen met waterschap en Brabant Water kijken of we op basis van de gegevens van het grondwatermeetnet trends kunnen onderscheiden. Dit is op dit moment nog niet mogelijk, daarom wordt deze indicator vooralsnog als PM weergegeven. ****) gemeten op het heetste moment van de dag, rekening houdend met de zonstand in de zomer. Een koelteplek is min 200 m2 met groen ingericht

Doel 3: Tilburger volledig circulair in 2045. Het meest sturende landelijke doel is: "50% minder verbruik van primaire grondstoffen (mineralen, fossiele brandstoffen en metalen) in 2030". Indicator Hoeveelheid CO2 uitstoot door grondstoffenwinning en de verwerking van materialen, brandstoffen en levensmiddelen in Tilburg (ton)

Streefwaarde 0 in 2045

De indicatoren voor wat betreft de economische kant van circulaire economie zijn opgenomen in de kadernota 'economie, cultuur en evenementen' onder vitale stad.

4.

Financieel overzicht

In onderstaande tabel zijn de budgetten van het veld Klimaat verder verbijzonderd naar de taakvelden, zoals deze verplicht worden voorgeschreven voor elke gemeente vanuit het BBV (Besluit Begroting en Verantwoording). Deze taakvelden zijn via het CBS en waarstaatjegemeente.nl te raadplegen. Op basis van deze taakvelden kunnen gemeenten onderling worden vergeleken. Bij het veld Klimaat is er maar één taakveld op grond van het BBV.

Taakveldenindeling BBV 7.4 - Milieubeheer

Lasten Baten Uitgaven o.a. voor: 4.912 -3.415 Energietransitie, klimaatadaptatie en circulaire economie 4.912 -3.415 4.912 -3.415 Bedragen maal € 1.000,-

Investeringen In de begroting 2021 is hier € 350.000,- budget opgenomen voor het maken van koelteplekken of het creëren van schaduwrijke omgevingen. Reserves en dekking Het grootste deel van de uitgaven op dit veld wordt gedekt vanuit de reserve Investeringsfonds Klimaat.

25

Bijlage 2a: Overzicht bestaande beleidskaders Inleiding Tot in januari 2022 de Omgevingswet ingaat, maken we nog gebruik van de 'Omgevingsvisie Tilburg 2040' waarin we onze visie en ambitie voor de toekomst van de fysieke leefomgeving hebben beschreven. Deze is gericht op het samen met partners, inwoners en bedrijven komen tot oplossingen voor ontwikkelingen in Tilburg. De Omgevingsvisie Tilburg 2040 is hét overkoepelend beleidskader voor de ontwikkeling van de stad en dus ook voor de Duurzame Stad. Een belangrijke leidraad in structuur en prioritering voor de Tilburgse ambities. Een sterk document voor de langere termijn met als basis de duurzaamheidsbalans. Ook is in 2016 de Mobiliteitsaanpak Tilburg vastgesteld. Deze is integraal onderdeel van de Omgevingsvisie 2040. Feitelijk zijn alle beleidsvelden in de Omgevingsvisie 2040 opgenomen, gebundeld en verwerkt. Zo ook de huidige beleidsnota's en beleidskaders voor de Duurzame Stad. In onderstaande tabel zijn de verschillende bestaande beleidskaders opgenomen, met daarbij aangegeven binnen welk veld ze vallen en wanneer ze zijn behandeld in de gemeenteraad. Beleidsnota Nota bodembeheer met bodemkwaliteitskaart Herziene nota bodembeheer met bodemkwal.

Kaart PFAS Gebiedsgericht grondwaterbeheer Bodembeleid 'In goede aarde' (verouderd, vervalt met Omgevingswet) Verordening bodemsanering (verouderd, vervalt met Omgevingswet) Afvalbeleid spoor 2 2015-2020 Plan van aanpak bijplaatsingen bij milieuparkjes Beleidsvisie externe veiligheid gemeente Tilburg 2010 Actieplan geluid 2013

Primair veld Fysieke basiskwaliteit Fysieke basiskwaliteit

Gemeenteraad 2019 2020

Fysieke basiskwaliteit Fysieke basiskwaliteit

2013 27 oktober 2003 college

Fysieke basiskwaliteit

2006

Fysieke basiskwaliteit Fysieke basiskwaliteit Fysieke basiskwaliteit Fysieke basiskwaliteit

Beheerbeleidsplan 'Groenbeheer op niveau' 2016 Beleidsbeheerplan wegen 2021-2024 Beheerplan civiele kunstwerken 2021-2025 Programma Water en Riolering 2020-2023 Nota biodiversiteit 2010 Nota Groen in de Stad 2016 Uitvoeringsprogramma Groen en Biodiversiteit 2012

Fysieke basiskwaliteit Fysieke basiskwaliteit Fysieke basiskwaliteit Groenblauwe leefomgeving Groenblauwe leefomgeving Groenblauwe leefomgeving Groenblauwe leefomgeving

2015 2020 2010 College: 18 juni 2013 voor 5 jaar. Op 8 juli 2018: met 5 jaar verlengd tot invoering Omgevingswet. 2016 2020 2020 2019 2010 2016 2010

Bomenverordening 2017 inclusief het bomenbeleid Energievisie 2017 Energie agenda 2019 Uitvoeringsagenda klimaatadaptatie Koel Tilburg 2020 Agenda 2019 Tilburg Circulair Regionale Energie en Klimaat Strategie (REKS) Stimuleringslening Groene leges (college) Zonnepanelenproject green deals (college) Beleidsregels duurzame opwek kleinschalige initiatieven voor grondgebonden zon (< 2ha) (college)

Groenblauwe leefomgeving Klimaat Klimaat Klimaat Klimaat Klimaat Klimaat Klimaat Klimaat Klimaat Klimaat

2017 2017 2019 2020 2019 2020 2019 2019 2020 2018 2020

26

Bijlage 2b: Overzicht aankomende beleidskaders In onderstaande tabel zijn de verschillende aangekondigde beleidskaders (en programma’s) opgenomen met daarbij aangegeven binnen welk veld ze vallen en wanneer ze voor worden gelegd aan de gemeenteraad. Beleidsnota Afwegingskader ondergrond IBOR: Integraal beheerplan openbare ruimte Uitvoeringplan Biodiversiteit Beheerrichtlijnen Stadsregionale Parken. Bomenstrategie. Aanpak Tilburg Circulair 2021-2025 Green deal bedrijventerreinen Uitvoeringsprogramma REKS Transitievisie warmte Definitief REKS bod Energiereductieprogramma 'Aan de slag met je huis'

Primair veld Fysieke basiskwaliteit Fysieke basiskwaliteit Groenblauwe leefomgeving Groenblauwe leefomgeving Groenblauwe leefomgeving Klimaat Klimaat Klimaat Klimaat Klimaat Klimaat

27

Gemeenteraad 2021 2022 2021 2021 2020 2020 2021 2021 2021 2021 2021