04 Programmabegroting 2024
Tekst van het document
Wat weten we nog meer Waarstaatjegemeente.nl Indicatoren Hernieuwbare elektriciteit*
Realisatie 2018 6,4%
Realisatie 2019 8,1%
Realisatie 2020 12,4%
Realisatie 2021 14, 7%
* Hernieuwbare elektriciteit is elektriciteit die is opgewekt uit wind, waterkracht, zon of biomassa. Deze indicator geldt voor de hele gemeente (dus niet alleen voor de gemeentelijke organisatie).
Programmabegroting 2024 gemeente Tilburg
86
2.3 Vitale stad Financieel overzicht Vitale stad x € 1.000,-
Inclusief overhead
Exclusief overhead
Lasten
Baten
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
Openbare orde en veiligheid
38.953
-2.153
36.801
31.767
-2.139
29.628
Aantrekkelijke leefomgeving
40.232
-24.465
15.767
35.776
-24.455
11.321
Economie, cultuur en evenementen
53.868
-9.481
44.387
50.463
-9.474
40.989
Ruimte voor wonen, werken en mobiliteit
89.247
-72.053
17.194
84.044
-72.035
12.009
Totaal
222.300
-108.151
114.149
202.050
-108.104
93.946
2. Programma's
87
Openbare orde en veiligheid Kader- en beleidsnota's Kadernota's: Kadernota Integraal Veiligheidsplan (IVP) 2023-2027 Kadernota Ingrijpen bij crisis en onveiligheid 2021-2024 Beleidsnota's: Rapport Preventie met Gezag Evaluaties en herzieningen: N.v.t.
Wat willen we bereiken Het vergroten van de veiligheid en het veiligheidsgevoel van alle inwoners en bezoekers van Tilburg Ambitie: Een leefbare, veilige, inclusieve en toekomstbestendige samenleving in Tilburg. Subdoel: Verminderen van criminaliteit Indicatoren:
Streefwaarde 2026 t.o.v. 2022 -15% - 5%
2022 295 150
juni 2022 t/m mei 2023 297 124
afname
9.488
9.742
-5%
322
353
Aantal overvallen
-10%
8
4
Aantal straatroven
-10%
49
44
Aantal misdrijven huiselijk geweld Aantal misdrijven zeden
bron politie
Aantal overige delicten* Aantal woninginbraken
politie
Aantal geweldsincidenten -5% 1.325 1.265 (openlijke geweldpleging, bedreiging, mishandeling) * Onder overige delicten verstaan we o.a.: diefstal van brom-, snor-, fietsen, vernieling, fraude (in de meeste gevallen gaat dit om digitale oplichting, zoals whatsappfraude, bankhelpdesk, online aankoopfraude, datingfraude, etc.), winkeldiefstal, diefstal uit garage/tuinhuis, zakkenrollerij, drugshandel en mensenhandel, etc. ** Onder geweldsincidenten verstaan we: openlijke geweldpleging, bedreiging, mishandeling
Programmabegroting 2024 gemeente Tilburg
88
Subdoel: Verminderen van overlast Indicatoren:
bron
Streefwaarde 2026 t.o.v. 2022 afname
2021
Streefwaarde 2026 t.o.v. 2022 Hoger rapportcijfer Hoger rapportcijfer
2021
2022
juni 2022 t/m mei 2023 1.849
Aantal meldingen overlast van politie en 1.866 jongeren/jeugd CMP/Fixi Aantal meldingen overlast van afname 1.495 1.723 een verward/overspannen persoon Aantal meldingen overlast dakafname 836 828 en thuislozen aantal meldingen drugsafname 977 996 /drankoverlast overige overlast afname 1.432 1.378 Heeft u in uw buurt overlast LEMON* afname 6,2 ** (van het gedrag) van anderen? * * Dit betreft een rapportcijfer, hoe hoger de score, hoe positiever de reactie. De leefbaarheidsmonitor LEMON wordt 1 x per 2 jaar gemeten ** De LEMON 2023 wordt in oktober 2023 uitgevoerd. De resultaten zijn beschikbaar in februari 2024. Subdoel: Verminderen onveiligheidsgevoelens Indicatoren:
bron
2022
2023
Gemiddeld rapportcijfer LEMON 7,02 *** veiligheidsbeleving.* Denkt u dat de criminaliteit in LEMON 4,95 de afgelopen 12 maanden is toegenomen of afgenomen? ** Gemiddeld rapportcijfer voor LEMON Hoger 7,32 vermijdingsgedrag.* rapportcijfer * Dit betreft een rapportcijfer, hoe hoger de score, hoe positiever de reactie. De leefbaarheidsmonitor LEMON wordt 1 x per 2 jaar gemeten. ** Bij deze score staat een 1 voor sterk toegenomen en een 10 voor sterk afgenomen, een score van 5 staat voor ongeveer stabiel gebleven. *** De LEMON 2023 wordt in oktober 2023 uitgevoerd. De resultaten zijn beschikbaar in februari 2024.
Waarmee/hoe bereiken we impact in de stad Speerpunten: Inwoners nog meer bereiken en betrekken Meer wijkgericht werken Meer datagericht werken Meer aandacht voor privacyvraagstukken Veiliger kunnen werken Meer verbinding met andere domeinen Randvoorwaarden: Veilige Publieke Taak Het aantal agressie- en geweldincidenten neemt toe. Daarom werken we samen met netwerkpartners aan de lokale en regionale (door)ontwikkeling van beleid gericht op het terugdringen van geweld tegen publieke
2. Programma's
89
dienstverleners. Hierin hebben we aandacht voor het tijdig (her)kennen van agressief en gewelddadig gedrag, We erkennen het belang van goede opvolging en hebben oog voor de medewerkers, hulpverleners en vrijwilligers (nazorg). Wanneer een geweldincident zich toch voordoet, doen we aangifte en evalueren we deze incidenten. Van de strafketen vraagt dit wel dat zij zorgen voor vervolging. Rampenbestrijding en crisisbeheersing De huidige crisisbeheersing vraagt om de menselijke maat, het soms loslaten van protocollen en een meer flexibele en dynamische werkwijze. We willen gebruik maken van ‘lessen uit het verleden’ om beter voorbereid te zijn op toekomstige crises. Naast de fysiek zichtbare rampen en crises is er steeds meer aandacht voor de aanpak van digitale verstoringen in de openbare ruimte of in huishoudens, zoals cyberaanvallen en cybercrime. Aandachtsgebied 1: Openbare orde en leefbaarheid Welke majeure resultaten en mijlpalen worden in 2024 verwacht c.q. uitgezet? Zeer ingrijpende criminaliteit (High Impact Crimes): Samen met politie, woningcorporaties en inwoners werken we ook in 2024 aan het verminderen van zeer ingrijpende criminaliteit. We gaan door met onze lokale, probleemgerichte aanpak waarbij we aandacht hebben voor preventie. Dit doen we door ontwikkelingen te volgen en middelen in te zetten waar dat nodig is.
Denk aan de BuurTent waarin voorlichting wordt gegeven over het beveiligen van je huis en de inzet van mobiele schermen waarop we waarschuwen dat inbrekers in de wijk actief zijn. Cameratoezicht en extra surveillance door politie en gemeente op zogenaamde ‘hotspots’ zijn andere middelen die we blijven inzetten. Verder zijn natuurlijk ook de buurtwhatsapp en de buurtpreventie (wandelaars) mooie middelen om (HIC-) criminaliteit te voorkomen. Daarnaast nemen we, zoals elk jaar, deel aan diverse landelijke campagnes, gericht op bewustwording (European Focus Day, Week van de veiligheid etc.). En hebben we op bepaalde momenten van het jaar extra aandacht voor woninginbraak (donkere dagen offensief, zomervakantie, kermis, carnaval). In het zogenaamde "G8-overleg" (een overleg tussen de gemeenten Tilburg, Amsterdam, Utrecht, , en het ministerie van Justitie en Veiligheid) hebben we aandacht voor de aanpak van mobiel banditisme. (Woon)Overlast: We blijven inzetten op veilig wonen, werken en recreëren in Tilburg. Daarnaast geven we onze inwoners en ondernemers advies over wat zij zelf kunnen doen om overlast te voorkomen. We gaan meer inzetten op de aanpak van woonoverlast. Overlast veroorzaakt door jeugd of overlast van dak- en thuisloze mensen signaleren we zo vroeg mogelijk en we grijpen in waar nodig om erger te voorkomen.
(Zie ook 'Jeugdoverlast en -criminaliteit'.) Vroegsignalering vraagt om nauwe samenwerking en bijbehorende informatie-uitwisseling tussen gemeente, politie, woningcorporaties en zorgpartners in de wijk. Straatintimidatie: We hebben het actieplan straatintimidatie 2023-2026 vastgesteld en staan voor een integrale en interdisciplinaire aanpak van straatintimidatie. We richten ons op preventie en bewustwording, tot aan het tegengaan van straatintimidatie en het bevorderen van een veilige openbare ruimte. Daarnaast richten we ons op verschillende doelgroepen, zoals slachtoffers, omstanders en plegers. We blijven inzetten op het vergroten van de meldingsbereidheid om meer inzicht te krijgen in de problematiek. Meldingen geven inzicht in de vormen van straatintimidatie maar ook waar het gebeurt en op wat voor tijdstip. Dit helpt om gerichte campagnes en actie op te zetten. We gaan door met de bewustwordingscampagne(s) en we zijn actief in de lobby rondom de strafbaarstelling en handhaving van straatintimidatie. Hufterig gedrag: Hufterig gedrag is een vorm van gedrag waarbij men te weinig of geen rekening houdt met andere mensen in de omgeving. Daarbij kan gedacht worden aan asociaal gedrag in het verkeer of aan het dumpen van zwerfafval. Hufterig gedrag dat de openbare orde en de veiligheid bedreigt of strafbare feiten oplevert, valt onder de verantwoordelijkheid van de politie.
Hufterig gedrag dat overlast veroorzaakt en leidt tot kleine ergernissen, valt onder de noemer leefbaarheid en is van oudsher het werkterrein van de BOA’s en toezichthouders. Hier blijven we op inzetten in 2024.
Programmabegroting 2024 gemeente Tilburg
90
Aandachtsgebied 1: Openbare orde en leefbaarheid Welke majeure resultaten en mijlpalen worden in 2024 verwacht c.q. uitgezet? Toezicht en handhaving: De politie is primair aan zet wanneer het gaat om het handhaven van de openbare orde en de veiligheid binnen het openbare gebied, bij horecagelegenheden, overige bedrijven en bij woonoverlast. Gemeentelijke BOA’s en toezichthouders grijpen in als de leefbaarheid wordt aangetast door overtredingen die overlast veroorzaken en tot veelvoorkomende ergernissen leiden. Onze BOA’s en toezichthouders willen de wijken veilig houden, signaleren misstanden en gaan in gesprek met onze inwoners en ondernemers over hun gedrag. Zij zijn de ‘ogen en oren’ in de wijken. Ze zijn begripvol waar het kan en handhaven waar nodig, we handhaven met ‘charme’. Wij versterken in 2024 de leefbaarheidsaanpak in de wijken door samen met de politie en als dat nodig is met andere partners controles uit te voeren. Zowel in het openbare gebied als ‘achter het tuinhekje’. Om burenruzies zoveel mogelijk te voorkomen en tegen te gaan, blijven we inzetten op buurtbemiddeling. We handhaven op voor parkeerovertredingen, het niet opruimen van hondenpoep door eigenaren en het illegaal bijplaatsen van afval bij afvalcontainers. Om de veiligheid in het centrum te waarborgen maken we gebruik van cameratoezicht.
Het cameratoezichtsysteem is aan vervanging toe, inclusief het systeem voor data, opslag- en monitoring. Vervanging is noodzakelijk vanwege het bereiken van de economische levensduur van een groot deel van het cameranetwerk, maar ook om te kunnen voldoen aan de aangescherpte veiligheidseisen en risico’s rondom het cameratoezicht en vanwege de groeiende databehoefte en -veranderingen. Dit willen we realiseren in 2024 (zie ook herijkingen bij Duurzame Stad/Fysieke basiskwaliteit). Daarnaast blijven onze toezichthouders die geen BOA achtergrond hebben zich ook in 2024 richten op de volgende thema’s: - Omgevingsvergunningen (bouw) fysiek veilig wonen, werken en recreëren; - Brandveiligheid en Kamerverhuur; - Leefbaarheid en Ondermijning (zoals woonoverlast, bestemmingsplan, drugspanden, illegale prostitutie); - Drank & Horeca, Evenementen en Bijzondere wetten (o.a. wet op de Kansspelen, wet op de kinderopvang en toezicht op legale prostitutie) Evenementenbeleid: In de afgelopen jaren is vooral geïnvesteerd in de kwaliteit van onze vergunningverlening en in een hoogwaardig niveau van toezicht en handhaving. De komende periode (2024 e.v.) is er meer aandacht voor innovatieve middelen om aan crowdmanagement te doen. We willen dat onze inwoners en ondernemers zich meer bewust worden van mogelijke risico’s bij evenementen.
In 2024 willen we dit verder stimuleren door voorlichting, communicatie en rechtstreeks contact over dit onderwerp tijdens en rondom evenementen. Aandachtsgebied 2: Zorg en veiligheid Welke majeure resultaten en mijlpalen worden in 2024 verwacht c.q. uitgezet? Zie ook Inclusieve Stad/ Ingrijpen bij crisis en onveiligheid. Meer preventief en wijkgericht werken We zetten het komende jaar in op een lokale en regionale verduurzaming van onze aanpak, samen met onze inwoners en partners. Het zo efficiënt mogelijk op- en afschalen van casuïstiek en situatie vinden we hierbij belangrijk. Net zoals een snelle triage (bepalen urgentie bij hulpvraag), duidelijkheid en respect voor elkaar waar het gaat om de (on)mogelijkheden van het delen van informatie, een gezamenlijk inzicht in de informatiepositie van betrokken partijen en een ‘warme’ overdracht tussen de partners. Met woningbouwcorporaties en zorg- en welzijnsorganisaties werken wij aan het terugdringen van woonoverlast, door onder meer in te zetten op het versterken van de draagkracht van de buurt, het tegengaan van concentratie van bijzondere doelgroepen in dezelfde wijken en het inventariseren van de behoefte aan bijzondere woonconcepten. Op scholen hebben we vaste aanspreekpunten in dezelfde wijk en sluiten we aan bij de jongerentafels en werken we datagericht op wijkniveau (jeugdvolgsysteem).
2. Programma's
91
Aandachtsgebied 2: Zorg en veiligheid Welke majeure resultaten en mijlpalen worden in 2024 verwacht c.q. uitgezet? Toezicht Sociaal Domein versterken Toezicht en handhaving raakt ook het sociale domein. Toezicht op bijvoorbeeld de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO), Jeugdwet en Participatiewet draagt bij aan een rechtmatige en kwalitatieve inzet van zorg en vraagt een nauwe samenwerking tussen de verschillende afdelingen en domeinen. Zowel binnen de gemeente Tilburg als daarbuiten. Door deze samenwerking beschouwen we de casuïstiek vanuit een breed perspectief en kunnen we signalen van zorgfraude, ondermijnende criminaliteit, huiselijk geweld eerder herkennen. Dat geldt ook voor niet veilige panden die gebruikt worden voor Beschermd Wonen. In 2024 werken we als gemeente binnen de regio Hart van Brabant en Twente met (financiële) ondersteuning van het ministerie van VWS en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) binnen de Proeftuin Aanpak zorgfraude aan vernieuwende werkwijzen en manieren om fraude te voorkomen. Thema’s in de Proeftuin zijn samenwerking met betrouwbare en kwalitatief goede zorgaanbieders en andere betrokken partijen, screening van zorgaanbieders (waaronder toepassing wet Bibob) en informatiedeling tussen betrokken partijen.
Met een succesvolle ketenaanpak van inkoop, account- en contractmanagement, toezicht en handhaving krijgen onbetrouwbare zorgaanbieders naar verwachting minder kans. Deze aanpak willen we in 2024 en 2025 verder versterken. Leerplicht en Regionaal Meldpunt Coördinatiefunctie (RMC) (Zie ook Inclusieve stad) Bij steeds meer leerlingen en studenten spelen problematieken die de schoolgang en schoolresultaten belemmeren. Vaak is er meer nodig dan alleen de inzet van zorg of alleen hulp binnen onderwijs. Het is met grote regelmaat een combinatie van beiden. Door de lange wachtlijsten neemt de problematiek toe en vallen leerlingen deels of helemaal uit. Hoe langer ze thuiszitten, hoe moeilijker de terugkeer blijkt te zijn. Ook het niet bieden van passend onderwijs is een oorzaak van uitval en verzuim. Leerplicht-RMC is de verbindende schakel binnen de keten. Zo heeft Leerplicht ook een actieve schakelfunctie bij de ontwikkeling Handle with Care waarmee wordt bijgedragen aan de samenwerking met Veilig Thuis en de uitvoering van de Meldcode Huiselijk Geweld. Themagerichte aanpak: (Zie ook Inclusieve stad) Mensenhandel: Om de aard en de omvang van mensenhandel (uitbuiting) scherper in beeld te krijgen, gaan we samen met de politie beter registreren. Wij zijn verbonden aan het Regionale Actieprogramma ‘Geen plaats voor mensenhandel Zeeland West-Brabant’.
Hierbij is oog voor zowel de dader- als voor de slachtofferkant. Het programma werkt met drie pijlers: 1. voorkomen van mensenhandel; 2. beschermen van slachtoffers van mensenhandel; 3. het verstoren van mensenhandel door daders en betrokkenen te stoppen. We gaan in 2024 door met onze aanpak waarin we preventieve, bestuurlijke, fiscale, arbeidsrechtelijke en strafrechtelijke maatregelen combineren. We merken wel dat door het versterken van de voorlichting en de daaruit voortvloeiende bewustwording het aantal casussen toeneemt. Dit leidt tot meer zicht op de slachtoffers van mensenhandel, maar zorgt ook voor meer druk bij de zorgcoördinator mensenhandel. Daarnaast merken we dat er voor deze specifieke doelgroep niet altijd een passend hulp- en zorgaanbod is voor alle drie de vormen van mensenhandel, zijnde seksuele uitbuiting, arbeidsuitbuiting en criminele uitbuiting. Om onze aanpak te versterken, onderzoeken we de mogelijkheid tot het inrichten van maatschappelijke hulpverlening voor slachtoffers van mensenhandel. Dit aanbod ontbreekt nu. De uitkomsten van dit onderzoek worden begin 2024 verwacht. Radicalisering en polarisatie: We blijven werken volgens de hoofdlijnen van het Tilburgse ‘Actieplan Voorkomen Radicalisering en Polarisatie’ (2015).
Duiden, wegen, en regisseren van casuïstiek op het vlak van radicalisering doen we samen met OM en Politie, ook namens andere gemeenten in Hart van Brabant. Waar nodig en passend werken we samen met het Zorg- en Veiligheidshuis Midden Brabant (ZVHMB). Daarnaast verstevigen we de samenwerking met andere steden en districten in de regio Zeeland West Brabant om te profiteren van elkaars kennis en ervaringen. Lokaal werken we als gemeente Tilburg eraan signalen van radicalisering en
Programmabegroting 2024 gemeente Tilburg
92
Aandachtsgebied 2: Zorg en veiligheid Welke majeure resultaten en mijlpalen worden in 2024 verwacht c.q. uitgezet? polarisatie vroegtijdig op te vangen. We willen professionals in de wijken, scholen en in de eerste lijn versterken met kennis door regelmatig trainingen te geven en bijeenkomsten te houden. Bij het ‘Netwerk SOMS’ (Sociale Onrust Maatschappelijke Spanningen) kunnen gemeente en professionals terecht met vragen om advies bij zorgen of signalen. Met name de inzet op dit laatste gaan we meer aandacht geven vanwege het ongenoegen in de samenleving. Dit ongenoegen kan zich op diverse manieren uiten, maar hoeft op zichzelf niet problematisch te zijn. Echter, er kan ook sprake zijn van verharding en onderstromen die kunnen leiden tot vormen van anti institutioneel extremisme. Uiteraard is het tegengaan van ongenoegen een veel bredere opgave dan veiligheid alleen, maar om uitwassen te kunnen constateren, is in de eerste plaats breder bewustzijn nodig zoals we dat in het netwerk bevorderen. Jeugdoverlast en -criminaliteit (jeugdgroepenaanpak/7-stappenmodel): We blijven in 2024 gezamenlijk vanuit zowel het sociaal- als veiligheidsdomein inzetten op onze jeugdige Tilburgers die dat nodig hebben. Dit gaat met name over jeugdigen die met hun gedrag (zware) overlast veroorzaken of strafbare feiten plegen.
De aanpak krijgt vorm door samenwerking met politie, (jeugd)BOA’s, transfercoaches (vanuit Leerplicht) en jongerenwerk. We signaleren en zetten meteen acties in, indien nodig organiseren we een integrale aanpak en centrale regievoering. We willen nog beter inzicht krijgen in de aard en omvang, in het bijzonder ook met betrekking tot signalen van jeugdige aanwas in de (ondermijnende) criminaliteit omdat vooral daar snel ingrijpen essentieel is. We optimaliseren de manier waarop wij (samen)werken. Nog meer dan voorheen zorgen we dat onze coördinatoren jeugd & veiligheid in de wijk aanwezig zijn en nauw samenwerken met andere collega’s en partners in de wijk. Verder koppelen we de bestaande aanpak aan nieuwere interventies die voortkomen uit onder andere de aanpak ondermijnende criminaliteit (Preventie met Gezag). Deze jeugdgroepenaanpak kent vrijwel altijd ook een persoonsgericht deel. Daarvoor is in gang gezet dat er een meer integrale aansluiting is met het netwerk van complexe jeugd in het Zorg- en Veiligheidshuis Midden Brabant (ZVHMB) en het Sociaal domein ('Koppelvlakken Jeugd'). Veilige School: Op een veilige school is geen plek voor negatief en crimineel gedrag. We blijven aandacht houden voor onderwerpen als pesten, huiselijk geweld, ‘sexting’, wapenbezit, uitbuiting en radicaliserend gedrag.
Ook zetten we, bijvoorbeeld transfercoaches vanuit Leerplicht, in op het voorkomen dat criminelen kwetsbare jongeren ronselen om voor hen te komen werken. Sinds 2014 hebben het onderwijs (Voortgezet Onderwijs en MBO) met OM, Politie en gemeente een convenant om daaraan samen te werken, sinds 2022 is daarop ook het primair onderwijs aangesloten. Op basis daarvan hebben de partners een handelingsprotocol over specifieke onderwerpen en hoe daarmee om te gaan. Ook zijn er themamiddagen om thema’s en interventies aandacht te geven. Ontwikkelingen en veranderingen gaan snel en daarom zoeken we manieren om handelingsperspectief te moderniseren; een vernieuwd handelingsprotocol is in 2023 gereed en wordt daarna verder uitgebreid. Ook willen we preventieve interventies sneller en interactiever ontsluiten, daarvoor onderzoeken we wat haalbare vormen zijn. Wettelijke taak antidiscriminatie: Op basis van de Wet gemeentelijke anti discriminatievoorziening heeft de gemeente onder meer de zorg voor een onafhankelijke en deskundige voorziening waar inwoners melding kunnen maken van discriminatie. Indien nodig krijgen de melders ondersteuning. Deze voorziening registreert ook de aantallen en soorten meldingen die landelijk worden gebundeld. Het Rijk stelt hiervoor middelen beschikbaar. Stichting RADAR voert deze taken uit voor de gemeente Tilburg en ontvangt daarvoor subsidie.
Aanvullend kan RADAR ook preventieve diensten bieden. Dat wordt inhoudelijk afgestemd op onder andere het inclusiebeleid van de gemeente Tilburg.
2. Programma's
93
Aandachtsgebied 3: Aanpak ondermijning Welke majeure resultaten en mijlpalen worden in 2024 verwacht c.q. uitgezet? Versterken integrale programma aanpak Ondermijning (via casuïstiek) In 2024 blijven we fors inzetten op het duurzaam verstoren van de criminele industrie in onze stad door het voorkomen, signaleren en aanpakken van georganiseerde misdaad en het weerbaar maken van de samenleving. We willen een weerbare stad, weerbare branches en een weerbare overheid tegen ondermijning. Weerbare stad: Wij willen de ondermijnende criminaliteit aanpakken door onze wijken weerbaarder te maken. We zien namelijk dat in kwetsbare wijken in toenemende mate sprake is van een ‘parallelle samenleving’. Met name in Tilburg-West, Tilburg-Noord en Groenewoud bundelen we samen met professionals van woningbouwcorporaties, ontwikkelaars, jongerenwerkers, politie en wijkbewoners onze krachten om deze wijken leefbaar en veilig te maken en te houden. We willen de zelfredzaamheid van kwetsbare inwoners als geheel vergroten. In deze wijken hebben inwoners te maken met meervoudige problemen als het gaat om onderwijs, werk, armoede, veiligheid, wonen en gezondheid. In 2024 gaan we verder met de Intensieve leefbaarheidsaanpak (ILA) en willen daarmee de maatschappelijke weerbaarheid vergroten in delen van Noord en Groenewoud.
Deze aanpak kent vier smaken interventies namelijk: zoet (positieve initiatieven, verleiden en belonen), zuur (uitstroom grootste probleemgezinnen), zout (voorwaardelijke hulp en zorgtrajecten) en bitter (regulering instroom). Integrale maatregelen en interventies hebben we in ons plan van aanpak ingericht op basis van de pijlers ‘Thuis’ (integrale familieaanpak) en ‘School’ (veilige scholen). Weerbare branches: Branches die kwetsbaar zijn voor ondermijnende criminaliteit krijgen in 2024 extra aandacht vanuit het programma ondermijning om weerbaarder te worden. Denk hierbij aan het voorkomen van witwassen via horecagelegenheden of winkels met weinig klandizie, het coffeeshopbeleid of de inzet op de vastgoedbranche. Bij vastgoed kijken we zowel naar speculatie als exploitatie. Eén van thema’s op exploitatie van vastgoed is goed verhuurderschap. Om slecht verhuurderschap tegen te gaan, staat het Huurteam klaar om huurders bij te staan als er sprake is van te hoge huur of te hoge servicekosten, onterechte bemiddelingskosten, illegale contractvormen of achterstallig onderhoud. Daarnaast treedt ook de wet Goed Verhuurderschap in werking waar we als gemeente een toezichthoudende taak hebben. Op onze bedrijventerreinen willen we kwetsbare bedrijven deze extra aandacht geven. Daarbij trekken we samen op met de ondernemers en het parkmanagement.
We zijn als gemeente Tilburg deelnemer aan het landelijk experiment legale wietteelt, om te kijken of en hoe telers op kwaliteit gecontroleerde hennep of hasj gedecriminaliseerd aan coffeeshops kunnen leveren. Decriminaliseren houdt in dat wetgeving zodanig is aangepast dat teelt, distributie en verkoop binnen het experiment niet langer strafbaar zijn. We zorgen voor een betere spreiding van coffeeshops in de stad. Weerbare overheid: Als overheid moeten we zelf ook weerbaar zijn tegen ondermijnende criminaliteit. Denk hierbij aan fysieke beveiliging, informatiebeveiliging, vergroten van de weerbaarheid van raad, college en personeel. Daarom leven we de Brabantse Norm Weerbare Overheid na. Dat is een handreiking voor Brabantse overheden om samen te komen tot een weerbare overheid. Wij streven naar een volledige uitvoering van de Norm vóór 31 december 2024. Het hierin opgenomen basisniveau geeft aan wat minimaal nodig is om weerbaar te zijn. Het bevat geen nieuwe of aanvullende kaders, maar is een logische bundeling van wetgeving, afspraken, richtlijnen en ambities die al gelden en die gemeenten en provincie in meer of mindere mate al toepassen op de volgende terreinen: Bewustwording en Organisatie Informatiepositie en Informatiebeveiliging Beleid en Handhaving Communicatie Integriteit en Veilige werkomgeving Veilige Publieke Taak (randvoorwaarde)
Programmabegroting 2024 gemeente Tilburg
94
Aandachtsgebied 3: Aanpak ondermijning Welke majeure resultaten en mijlpalen worden in 2024 verwacht c.q. uitgezet? Op het gebied van informatieveiligheid volgen we Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO), deze is landelijk voor overheden opgesteld. Kaders uit deze baseline zijn vertaald naar ons strategisch informatiebeveiligingsbeleid. Dit beleid geeft de organisatie richting bij het implementeren van organisatorische- en technische maatregelen om onze weerbaarheid te vergroten. We willen altijd een betrouwbare en integere partner zijn. Wij hechten daarom niet alleen waarde aan de integriteit van onze eigen organisatie en medewerkers, maar ook aan de integriteit van partijen waarmee we als gemeente zaken doen. We realiseren hiervoor een Gedragslijn Integere Overeenkomsten (GIO). We trainen nieuwe medewerkers gericht op bewustwording van ondermijning, weerbaarheid en integriteit. Daarnaast hebben we onafhankelijke vertrouwenspersonen in onze organisatie. Minimaal eens per jaar is er een training voor raadsleden over bewustwording van ondermijning en integriteit. We passen het huidige screeningsbeleid aan en verwachten in 2023 de invoering van de Verklaring Omtrent Gedrag Politie (VOG Politie) voor gemeentelijke functies in het veiligheidsdomein. Deze is uitgebreider dan de huidige Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) aanvraag.
Versterken van onze informatiepositie We willen beter zicht krijgen op actieve criminele samenwerkingsverbanden. Dat doen we door onder meer controles uit te voeren in samenwerking met onze partners zoals politie, belastingdienst, het OM en inspectiediensten. We willen leren om in een vroeg stadium signalen op te pakken die beschikbaar zijn bij onze (netwerk)partners en inwoners. Dit vraagt om meer alertheid en bewustwording bij gemeente, inwoners, ondernemers en netwerkpartners. We vinden het belangrijk dat duidelijk wordt hoe signalen te herkennen en te melden zijn. We blijven inzetten op het verhogen van de meldingsbereidheid onder onze inwoners. Gerichte voorlichting en direct contact met inwoners helpen daarbij. We versterken de samenwerking op verschillende thema's met kennisinstellingen als Tilburg University, Avans en TNO door ze aan de voorkant te betrekken bij adviseringsvraagstukken maar ook tijdens en na projecten bij monitoring- en evaluatievragen. Voorkomen jonge aanwas criminele organisaties In 2024 focussen we ons op het voorkomen van jonge aanwas van criminele organisaties. Onze preventieve aanpak kent twee dimensies. Enerzijds problemen voorkomen en anderzijds beginnende problemen in goede banen lijden om te voorkomen dat deze terugkomen of verergeren.
Voor de wijken Tilburg Noord en Tilburg West heeft het ministerie van Justitie en Veiligheid een subsidie verleend voor de komende jaren onder het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid genaamd “Preventie met Gezag”. Hieronder vallen een tiental projecten, activiteiten en inzet van professionals die in 2024 worden voortgezet en uitgebouwd. Denk hierbij aan de al genoemde intensieve leefbaarheidsaanpak, het inzetten van jeugdboa’s en het versterken van de aanpak op jeugdgroepen (zowel signalerend als repressief). In de versterking van de aanpak jeugdgroepen ligt een nadrukkelijke link met zorg en veiligheid. Vanuit het voorkomen zetten we in op onderwijs (inzet Bijzondere Maatregel), cyber youth team, transfercoaches Leerplicht, BoostImpact, community building en de integrale aanpak criminele families die in meer of mindere mate ook een signalerende functie hebben. Daarnaast kent “Preventie met Gezag” ook een andere poot: justitie in de wijk. Ook in 2024 behandelt de wijkrechtspraak in beide wijken zaken op gebied van schoolverzuim, echtscheidingen, schulden en veel voorkomende criminaliteit. In het kader van “Preventie met Gezag” maken we onderdeel uit van lerende netwerken met andere steden en het ministerie. Hierin trekken we gezamenlijk op in het monitoren van voortgang en passende interventies.
Voortzetten van de repressieve aanpak Onze aanpak van ondermijning kent ook een repressieve kant. Hard aanpakken en optreden als dat nodig is. We zoeken actief de samenwerking met politie en OM op delicten die dwarsverbanden hebben met ondermijning, zoals mensenhandel (illegale prostitutie), zorgfraude en cybercriminaliteit. Zodat we sneller en eerder zicht krijgen op ondermijnende activiteiten en kunnen ingrijpen om de ontwikkeling te stoppen. Dit geldt ook voor de (regionale) thema’s synthetische drugs, hennep, criminele motorbendes, vastgoed en het fenomeen witwassen.
2. Programma's
95
Aandachtsgebied 3: Aanpak ondermijning Welke majeure resultaten en mijlpalen worden in 2024 verwacht c.q. uitgezet? We blijven de mogelijkheden die de Wet BIBOB (Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur) ons biedt volledig benutten. Met als doel om misbruik van ‘producten' van de gemeente te voorkomen of stop te zetten, denk bijvoorbeeld aan vergunningen, subsidies, vastgoedtransacties of aanbestedingen. Ook willen we onderzoeken op welke wijze we risicoclassificaties kunnen toepassen en tot welke eventuele nieuwe beleidsuitgangspunten dit leidt. Aandachtsgebied 4: Digitale veiligheid Welke majeure resultaten en mijlpalen worden in 2024 verwacht c.q. uitgezet? Vergroten digitale weerbaarheid van de stad, inwoners en ondernemers Ook in 2024 zetten we ons in om de digitale weerbaarheid van de stad, haar inwoners en ondernemers te vergroten. Dat doen we door weerbaarheidstrainingen voor senioren en bijeenkomsten voor ondernemers en verenigingen te faciliteren. Voor kinderen zetten we Hackshield in. Het doel van deze activiteiten is het vergroten van het bewustzijn, het delen van preventietips en het doorbreken van het taboe op slachtofferschap. Voorkomen van slachtofferschap (inzet op kwetsbare groepen) en voorkomen daderschap Jongeren zijn bijzonder kwetsbaar om slachtoffer, maar ook dader te worden van digitale criminaliteit.
In Tilburg-Noord gaan we door met het opzetten van een community van jongeren die zich inzetten om andere jongeren, ouders, broertjes en zusjes in de wijk te behoeden voor zowel slachtofferschap als daderschap van digitale criminaliteit. Aandachtsgebied 5: Fysiek veilige leefomgeving Welke majeure resultaten en mijlpalen worden in 2024 verwacht c.q. uitgezet? Brandveiligheid Op het gebied van brandveiligheid blijven wij in 2024 landelijke- en regionale ontwikkelingen volgen en helpen we om deze lokaal te garanderen. We onderhouden nauwe contacten met de Veiligheidsregio en de lokale brandweerposten. We pakken onze rol richting inwoners in de vorm van preventie, nazorg en advisering. Daarnaast nemen we deel aan trainingen en opleidingen voor hulpverleners op lokaal- en regionaal niveau. Tijdens controles zien we of de regels voor brandveiligheid worden nageleefd en handhaven we op noodzakelijke verbeteracties. Dat gebeurt onder andere bij kamerverhuurpanden, scholen, hotels, locaties waar minder zelfredzame burgers wonen of verblijven en evenementen. Bouwveiligheid Om de bouwkundige en (brand)veilige basis kwaliteit van de bebouwde en onbebouwde omgeving te waarborgen, houden we als gemeente nu nog risico gericht toezicht bij alle bouwwerken waarvoor een vergunning is verleend.
De nieuwe Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) gaat in op 1 januari 2024, en hierdoor vervalt, bij een gedeelte van de nu nog bouwvergunningplichtige bouwwerken, het toetsen van bouwplannen en het houden van toezicht op de uitvoering door de overheid. Ook verschuift de focus van het verkrijgen van een vergunning naar het aantonen dat het opgeleverde bouwwerk voldoet aan de vooraf overeengekomen kwaliteit. Er is dan nog wel sprake van een omgevingsvergunning voor de ruimtelijke aspecten van het bouwwerk die wel onder toezicht van de gemeente blijft staan. Als gemeente controleren we of de aangestelde kwaliteitsborger gemachtigd is om een bouwplan te controleren. De kwaliteitsborger toetst de uitvoering tijdens de bouw. De gemeente kan in specifieke gevallen risico gericht toezicht blijven houden en behoudt de handhavende taak. Voldoet een gebouw niet aan de geldende regels dan is het aan de gemeente om handhavend op te treden en alsnog er voor te zorgen dat het gebouw gaat voldoen. Door een gefaseerde invoering van de Wkb, geldt de wetgeving de eerste periode alleen voor de kleinere bouwwerken, zoals eengezinswoningen en kleine bedrijfspanden (naar verwachting tot en met 2027). We kunnen zo als gemeente vanaf 2024 e.v.
samen met onze partners in de bouw ervaring opdoen met deze nieuwe wetgeving, organisatie, werkwijze en de financiële gevolgen door het wegvallen van legesinkomsten. Voor overige bouwwerken blijft het huidige vergunningstelsel en het risicogericht toezicht tot die tijd van toepassing.
Programmabegroting 2024 gemeente Tilburg
96
Wat gaat het kosten - financiën Openbare orde en veiligheid x € 1.000
Realisatie 2022
Budget 2023
Budget 2024
Budget 2025
Budget 2026
Budget 2027
Lasten
34.008
36.809
38.953
38.069
36.468
36.228
Baten
-1.948
-3.099
-1.572
-1.539
-456
-456
Saldo van lasten en baten
32.060
33.710
37.382
36.530
36.012
35.772
Toevoeging reserves
200
380
0
0
0
0
Onttrekking reserves
-842
-909
-581
-105
0
0
Saldo reserves
-642
-529
-581
-105
0
0
31.417
33.181
36.801
36.425
36.012
35.772
Totaal
50.000 40.000 30.000 20.000 10.000
Lasten Baten
0
Herijkingen Begroting Begroting Begroting Begroting (x € 1.000,-) 2024 2025 2026 2027 109. Loon- en prijscompensatie VRMWB 1.061 N 1.061 N 1.061 N 1.061 N De lasten nemen toe, omdat op basis van de begroting 2024 van de Veiligheidsregio Midden- en WestBrabant (VRMWB) de gemeentelijke bijdrage voor de gemeente Tilburg is bijgesteld, waarbij de wijzigingen met betrekking tot loon- en prijscompensatie en de herijking van de kapitaallasten verwerkt zijn. De negatieve structurele bijstelling vloeit met name voort uit het principeakkoord CAO 2023-2024, welke in de tussenrapportage 2023 incidenteel is verwerkt en in deze begroting structureel wordt begroot. Voor de jaren 2025-2027 is in de begroting VRMWB uitgegaan van de loonindex CPB. 110. Actualisatie Functioneel Leeftijdsontslag VRMWB 908 N 1.127 N 1.124 N 868 N (FLO) De gemeente Tilburg draagt bij aan de Veiligheidsregio MWB voor medewerkers die gebruik mogen maken van het overgangsrecht voor Functioneel Leeftijdsontslag (FLO). De werkelijk gemaakte kosten voor de uitvoering van het FLO komen ten laste van de gemeente waar de betreffende medewerkers tot 1 januari 2010 (het moment van regionalisering van de brandweer) in dienst waren. 111.
Preventie met gezag 522 N 522 N formatieve consequenties (6 fte) 522 V 522 V De middelen voor het Breed offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit (BOTOC) zijn incidentele middelen die door het Rijk beschikbaar gesteld zijn. In Tilburg is hiermee de preventieve aanpak in Tilburg noord een boost gegeven. Vanaf 2022 heeft het Rijk als vervolg hierop structurele middelen beschikbaar gesteld aan Tilburg voor de preventieve aanpak met gezag in de wijken Tilburg noord, West en Groenewoud. Met deze middelen worden problemen met betrekking tot onderwijs, werk/armoede/inclusie, veiligheid/ondermijning, wonen en gezondheid structureel aangepakt. Dit onder de noemer van het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid (NPLV). In het bijzonder worden er voor de preventieve aanpak van
2. Programma's
97
Herijkingen Begroting Begroting Begroting Begroting (x € 1.000,-) 2024 2025 2026 2027 jonge aanwas in de criminaliteit (en voor justitieel offensief in de wijk) structureel middelen vrijgemaakt: Preventie met Gezag. Voor 2024 en 2025 zal er vanuit deze specifieke uitkering € 522.000 worden besteed aan de uitbreiding van formatie (6 fte). 112. Overige afwijkingen / administratieve bijstellingen
66 N
50 N
44 N
59 N
3N 40 N 43 V 53 N 13 N
6N 40 N 61 V 53 N 12 N
7N 40 N 66 V 53 N 10 N
10 N 40 N 54 V 53 N 10 N
Toerekening omslagrente Actualisering kapitaallasten t.g.v. reserve kapitaallasten Indexering huren 2024 brandweerkazernes Stijging energielasten
Nieuw beleid Begroting Begroting Begroting Begroting (x € 1.000,-) 2024 2025 2026 2027 113. Capaciteit voor gegevensuitwisseling en 109 N 109 N 109 N 109 N privacyvraagstukken (Formatieve consequenties: 1 fte Dataverzameling en gegevensuitwisseling kan op gespannen voet staan met privacyvraagstukken. Als gemeente zijn wij ons bewust van de spanning die dataverzameling, -uitwisseling en -verwerking op dit vlak met zich mee kan brengen, gelet op de wet- en regelgeving (AVG en WPG). Wij zetten maximaal in op zorgvuldige omgang met persoonsgegevens. Dit betekent dat we extra kennis en capaciteit op dit vlak zullen moeten toevoegen. Hiertoe wordt de capaciteit uitgebreid met 1 fte privacy specialist WPG/AVG. Deze capaciteitsbehoefte is opgenomen in het vastgestelde Integraal Veiligheidsplan 2023 tot 2027. 114. Onderzoek brandweerkazernes 200 N Op basis van de huidige locaties van de brandweerkazernes voldoen we niet langer aan de wettelijk verplichte maximale aanrijdtijden voor de brandweer bij calamiteiten. In 2024 ronden we het locatie onderzoek af naar de mogelijkheden van de huidige kazernes en/of evt. nieuwbouw en gaan aan de slag met de uitwerking. 115. Impuls uitvoering Wet Kwaliteitsborging (Wkb ) 635 N 460 N (Formatieve consequenties: 7,2 - 5,2 fte (schaal 9) Op 1 januari 2024 treedt, gelijktijdig met de Omgevingswet, de Wet Kwaliteitsborging (Wkb) in werking.
Een aantal gemeentelijke vergunningverlenings- en toezichtstaken komt dan te vervallen. De gemeente behoudt wel haar handhavingstaken en er komen ook nieuwe taken bij (toetsing bouwmelding, risico gericht toezicht, toetsing gereed melding, handhaving bij niet voldoen) voor de bouwwerken waarop de Wkb van toepassing is. De implementatie van de Wkb is een wettelijke taak en betreft de borging van de fysieke veiligheid in de leefomgeving. Voor de implementatie van de Wet Kwaliteitsborging is vanuit het Rijk incidenteel budget toegekend. Voor de daadwerkelijke uitvoering van de wet, voor 2024 en verder, is geen budget beschikbaar. Daar waar vergunningverlenings- en toezichttaken voorheen vanuit leges bekostigd konden worden, is dat bij deze nieuwe taken niet mogelijk. Daarnaast zal er bij vergunningen die voor 1 januari 2024 zijn aangevraagd of verleend en nog in uitvoering zijn of komen, conform de huidige toezichtstrategie, toezicht uitgevoerd moeten worden. Door het wegvallen van de leges is hier geen dekking meer voor. Vergunningen Voor de uitvoering van de extra taken, onder andere het verwerken van meldingen, is uitbreiding in formatie noodzakelijk. Daarnaast is de tijdsbesteding van bouwprojecten die terugkomen van een kwaliteitsborger stukken hoger vanwege de achterstand in informatie en een grotere kans op onvolkomenheden (+3,4 fte).
Voor de klantvragen en begeleiding is 0,8 fte nodig voor de eerste twee jaar. Totaal betekent dit een extra capaciteitsbehoefte van 4,2 fte. Deze financiële consequenties worden gemeld bij het veld 'Publieke Dienstverlening'. Toezicht en Handhaving Momenteel is er 10,3 fte nodig voor toezicht- en handhavingsinzet op omgevingsvergunningen, waarvan 2,3 fte uit incidentele middelen werd gehaald. Vanaf 2024 is 11,2 fte nodig om de verwachte toezicht- en
Programmabegroting 2024 gemeente Tilburg
98
Nieuw beleid Begroting Begroting Begroting Begroting (x € 1.000,-) 2024 2025 2026 2027 handhavingsinzet onder de Wkb, conform handhavingsbeleid, uit te kunnen voeren. Deze inzet bestaat uit 8 fte toezicht- en handhavingsinzet op omgevingsvergunningen en 3,2 fte toezicht- en handhavingsinzet op de Wkb (o.a. meldingen bouwactiviteit, risico gericht toezicht informatie- en stopmomenten, beoordeling gereed meldingen en handhavend optreden). Daarnaast is in 2024 en 2025 toezicht op de, nog onder de Wabo, verleende Omgevingsvergunningen nodig. Hiervoor is afbouwend van 4 fte naar 2 fte naar 0 fte in 2026 nodig. Totaal betekent dit een extra capaciteitsbehoefte van 7,2 fte in 2024 en 5,2 fte in 2025. De benodigde capaciteit voor de uitvoering van de gemeentelijke taken onder de Wkb is niet uit de leges te dekken. Vanuit het Rijk zijn er voor 2024 en 2025 maar beperkte middelen beschikbaar gesteld voor deze taken (125.000 euro). (Zie melding Ruimte voor wonen en werken.) Deze middelen worden ingezet om de benodigde capaciteit voor de uitvoering gedeeltelijk te dekken. In 2024 en 2025 wordt de daadwerkelijk benodigde inzet en eventuele rijksbijdrage in navolgende jaren bepaald en ingebracht in de begroting. Nieuw beleid t.l.v. reserves en tarieven Begroting Begroting Begroting Begroting (x € 1.000,-) 2024 2025 2026 2027 116.
Extra BOA capaciteit 422 N 422 N 422 N 422 N (Formatieve consequenties: 6 fte 211 V 211 V 211 V 211 V Meer wijkgericht werken, waarbij Buitengewoon Opsporingsambtenaren (BOA’s) actiever gekoppeld worden aan een wijk. Een proef met een wijkboa, onder meer als aanspreekpunt voor inwoners, politie, woningcorporaties etc. is positief ontvangen. We willen een uitrol van deze zogenoemde ‘wijkboa’ in Tilburg. Dit zijn 16 wijkboa’s voor 8 gebiedsteams. Dit zorgt óók voor de benodigde capaciteit voor het tijdig afhandelen van het aantal Fixi meldingen. De meldingen die door BOA’s worden opgepakt zijn sinds 2019 met 50% toegenomen. Om de gewenste uitrol te kunnen realiseren, is er 7 FTE aan extra BOA capaciteit nodig plus een aantal uren voor coördinatie. De geraamde kosten bedragen € 492.000. € 70.000 wordt gedekt uit eigen formatie door de scanauto op subonderdelen van het thema parkeren in te zetten. Daarmee spelen we medewerkers deels vrij om andere taken op te kunnen pakken. € 211.000 wordt gedekt uit de parkeerexploitatie. Stadstoezicht is verantwoordelijk voor de handhaving op het onderwerp parkeren. Een deel van de formatie van Stadstoezicht wordt reeds gedekt uit de parkeerexploitatie. Die bijdrage is nooit geactualiseerd, maar dat is gezien de huidige inzet wel nodig.
Sinds 2019 is het aantal Fixi meldingen voor team Stadstoezicht gerelateerd aan het onderwerp parkeren met 96% toegenomen. Met deze melding brengen we de bijdrage vanuit de parkeerexploitatie aan stadstoezicht weer in lijn met de daadwerkelijke inzet. Het overige bedrag (€ 211.000) wordt gedekt uit de afvalstoffenheffing. Stadstoezicht is verantwoordelijk voor de fixi-melding gerelateerd aan afval (zoals verkeerd scheiden van huisafval, illegale stort huisafval) en voor de bijplaatsingen van afval bij containers. Voor deze laatste categorie worden reeds 2 BOA’s aan de afvalstoffenheffing toegerekend. Voor de fixi-meldingen nog niet, terwijl er jaarlijks bijna 2.000 meldingen zijn, meer dan 10% van de totale meldingen voor Stadstoezicht. Tevens vraagt het onderzoek naar de overtreding veel inzet van de BOA’s. Daarom worden 3 fte extra aan de afvalstoffenheffing toegerekend.
Wat weten we nog meer Waarstaatjegemeente.nl Indicatoren Verwijzingen Halt (per 1.000 jongeren) Winkeldiefstallen (per 1.000 inwoners) Geweldsmisdrijven (per 1.000 inwoners) Diefstallen uit woning (per 1.000 inwoners) Vernielingen en beschadigingen (in de openbare ruimte, per 1.000 inwoners)
Realisatie 2019 30 3,6 7,1 1,8 8,1
2. Programma's
99
Realisatie 2020 20 2,8 6,7 1,6 8,3
Realisatie 2021 20 2,2 6,5 1,8 8,5
Realisatie 2022 25 3,2 6,7 1,4 8,0
Aantrekkelijke leefomgeving Kader- en beleidsnota's Kadernota's: Aantrekkelijke leefomgeving Beleidsnota's: Routekaart Ruimtelijk Erfgoed Tilburg (2023) Welstandsnota (2017) Update Stedelijke Ontwikkeling Wonen (2021) Routekaart Archeologisch Erfgoed (2022) Evaluaties en herzieningen: In 2024 wordt een actualisatie verwacht van het beleid ten aanzien van maatschappelijk vastgoed. Voorafgaand hieraan worden eerst verschillende scenario's aan de raad gepresenteerd als het gaat om toekomstig gebouwonderhoud.
Wat willen we bereiken De omgeving waarin we wonen, werken en recreëren draagt bij aan de vitaliteit, gezondheid en de veiligheid De leefomgeving draagt bij aan het behalen van doelen op tal van terreinen, niet alleen aan de doelen van Vitale stad maar ook aan het realiseren van doelen binnen de Duurzame en Inclusieve stad. Andersom richten veel velden zich niet primair op het bevorderen van de aantrekkelijkheid van de leefomgeving maar dragen er wel aan bij. Met de uitvoering van onze projecten maken we de stad steeds veiliger en is de openbare ruimte meer en meer bestand tegen de gevolgen van klimaatverandering. Met de juiste inrichting bevorderen we de biodiversiteit, nodigen we uit tot spelen en ontmoeten en dragen we ook bij aan een aantrekkelijke stad voor bezoekers. De nadruk ligt op de aantrekkelijkheid, toegankelijkheid en beleving van de openbare ruimte en de relatie daarvan met de waardering die de gebruiker heeft voor die openbare ruimte. Indicatoren die uitdrukken hoe ingrepen in de openbare ruimte bijdragen aan deze onderliggende doelen, beschrijven we onder meer bij het veld Ruimte voor wonen, werken en mobiliteit.
Ruimtelijk erfgoed draagt bij aan de herkenbaarheid, aantrekkelijkheid en identiteit van Tilburg Met de zorg voor het ruimtelijk erfgoed in de gemeente dragen we bij aan de herkenbaarheid én aantrekkelijkheid van de dagelijkse leefomgeving en aan de verschillende identiteiten van stad en dorpen. We dragen daarmee bij aan omgevingskwaliteit en beleving voor en door onze burgers en bezoekers. Indicatoren Waardering van het ruimtelijk erfgoed door inwoners
Bron Inwonersenquete (tweejaarlijks)
Streefwaarde *
2018
2020
2022
-
6,3
6,5
* Bij het volgende burgeronderzoek zal naar verwachting ook een streefwaarde bepaald worden bij deze indicator.
Programmabegroting 2024 gemeente Tilburg
100