04 B2a Onderzoek Dimensus professionals en bewoners

Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals April 2024 Uitgevoerd door Dimensus

Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

Inhoud

• Het onderzoek • Samenvatting: De bewoners

• Samenvatting: De professionals • De bewoners • De professionals • Colofon

Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

2

Het onderzoek

Aanleiding Omdat sommige wooncomplexen, straten of gebieden kampen met een opeenstapeling van problemen die de leefbaarheid flink aantasten en bestaande instrumenten onvoldoende effect hebben om het tij te keren is de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek (Wbmgp) in het leven geroepen. Deze wet is in delen van de wijk Groenewoud in de gemeente Tilburg van toepassing. Hierbij worden woningzoekenden die een uitkering hebben én korter dan zes jaar in de gemeente Tilburg wonen geweerd en wordt voorrang gegeven aan woningzoekenden met een inkomen en een afgeronde havo- of vwo opleiding, of een mbo-diploma vanaf niveau 2. Daarnaast weert men woningzoekenden op basis van slecht gedrag in het verleden rondom woonoverlast en criminaliteit. In principe is het een tijdelijke maatregel die voor vier jaar kan worden ingezet. Om inzicht te krijgen in de effecten van de Wbmgp heeft Dimensus gesprekken gevoerd met bewoners in de wijk en met wijkprofessionals die direct te maken hebben met de leefbaarheid en veiligheid in het gebied. Opzet van het onderzoek RIGO heeft voor het verkrijgen van kwalitatieve data, om de effecten van de Wbmgp te monitoren en evalueren, enquêtes opgesteld voor bewoners en professionals.

Voor dit onderzoek hebben wij deze vragenlijsten gebruikt en hebben ook extra ruimte toegevoegd voor het geven van een toelichting waarom de gesprekspartners deze meningen zijn toegedaan. Hierdoor krijgt de gemeente Tilburg naast data die een vergelijking met andere gemeenten mogelijk maakt ook meer verdiepende informatie. Voor de gesprekken met de bewoners zijn we langs de deuren gegaan om te vragen of we de bewoners op een later moment konden terugbellen om vragen te stellen over hoe zij verschillende aspecten van de buurt waarderen. Deze vervolggesprekken zijn voornamelijk telefonisch gevoerd. Er heeft een huisbezoek plaatsgevonden omdat de betreffende bewoner het belangrijk vond om bepaalde zaken te kunnen laten zien. Daarnaast zijn er voor drie gesprekken afspraken gemaakt op het gemeentehuis, waar uiteindelijk maar een bewoner gehoor aan heeft gegeven. In totaal zijn 30 bewoners geïnterviewd en 12 professionals. Bij de gesprekken met de bewoners is gekeken naar een evenredige verdeling over de adressen in de verschillende buurten. De resultaten van de gesprekken worden in deze rapportage weergegeven. In de figuren worden percentages aangegeven waarbij we rekening moeten houden met de beperkte aantallen die hierbij worden weergegeven. In het eerste deel wordt ingegaan op de ervaringen van bewoners en in het tweede deel op die van de professionals.

Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

33

Samenvatting: De bewoners Rapportcijfers voor de buurt en aspecten ervan Bewoners geven hun buurt gemiddeld een 6,6 als rapportcijfer, wat een redelijk neutrale beoordeling lijkt te zijn. Interessant genoeg zijn nieuwe bewoners positiever, met een gemiddelde score van 7,3, terwijl bewoners die er al meer dan vier jaar wonen een lager cijfer geven (5,9). Hierin komen duidelijk twee verschillende bewonersgroepen naar voren. Wat betreft specifieke aspecten van de buurt, worden voorzieningen zoals winkels, scholen en parken het hoogst gewaardeerd, met een gemiddelde score van 7,6. Aan de andere kant scoort de sociale samenhang het laagst, met een gemiddelde van 6,4, waarbij bijna een kwart van de bewoners een onvoldoende geeft. Deze lagere score wijst op zorgen over de afname van sociale interactie en gemeenschapsgevoel in de buurt. Tevredenheid en ontevredenheid Bewoners waarderen de goede sociale cohesie en het gevoel van verbondenheid, mede door de sterke gemeenschapszin en kindvriendelijkheid van de buurt. Bovendien beschrijven ze de buurt als rustig, centraal gelegen en multicultureel, wat positief wordt ontvangen, ondanks zorgen over integratie en aanpassing aan lokale normen en waarden. Daarnaast benadrukken ze de positieve effecten van recente herinrichtings- en beplantingsinitiatieven in straten, evenals de inspanningen van enkele bewoners om de buurt netjes te houden.

Aan de andere kant uiten bewoners verschillende ontevredenheden, waaronder vervuiling in brandgangen door honden- en kattenontlasting, afvaldumping op straat, roekeloos parkeergedrag en een gevoel van afnemende sociale cohesie en gemeenschapsgevoel. Dat laatste schrijven ze vooral toe aan de komst van nieuwe bewoners. Ook wordt het gebrek aan activiteiten en voorzieningen voor kinderen, zoals een clubhuis, genoemd als bron van ontevredenheid. Thuisgevoel en overlast Het merendeel van de bewoners voelt zich over het algemeen thuis in de buurt, waarbij de helft aangeeft zich heel erg thuis te voelen en een kleiner deel een beetje. Echter, een op de tien bewoners voelt zich niet thuis, deels vanwege het ontbreken van contact met de buurt. Wat betreft overlast is vuil op straat de grootste bron van ergernis, gevolgd door vervuiling en vernieling van de openbare ruimte en geluidsoverlast, onder andere door vuurwerk, harde muziek en verkeerslawaai.

Buurtontwikkeling Als we kijken naar de ontwikkeling van de buurt in het afgelopen jaar, zien we dat meer bewoners positief dan negatief zijn. Degenen die een verbetering opmerken, schrijven dit vooral toe aan renovaties en verbeteringen in het onderhoud, evenals aan een goede sfeer, vriendelijke buren en een sterke gemeenschapszin. Daarentegen wijzen bewoners die een achteruitgang ervaren vooral op nieuwe bewoners die zich niet aanpassen en weinig respect tonen voor regels en normen, wat leidt tot verloedering en onenigheid in de buurt.

Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

44

Samenvatting: De bewoners

Gebiedsaanpak Als bewoners wordt gevraagd naar hun mening over de (gebieds-)aanpak, zien we gemengde reacties. Bewoners steunen de gemeentelijke inzet, vooral wat betreft veiligheids- en sociale initiatieven, zoals screening van nieuwe bewoners en toewijzing van woningen aan werkenden. Sommige bewoners merken veel opknapwerk op, maar klagen over afval en parkeerproblemen. Er zijn echter ook zorgen over mogelijke uitsluiting van bepaalde groepen en de effectiviteit van het beleid. Veiligheid Wat betreft veiligheid voelen de meeste bewoners zich veilig, vooral in hun eigen woning. Bewoners die al lang in de wijk wonen vinden de buurt altijd al veilig. Men geeft wel aan dat politie en gemeente de laatste jaren sneller reageren.

Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

55

Samenvatting: De professionals Welke vormen van overlast en criminaliteit kenmerken het gebied Professionals signaleren voornamelijk viezigheid als de belangrijkste vorm van overlast in het gebied, gevolgd door geluidsoverlast en problemen met hangjongeren. Andere vormen van overlast zijn onder meer vuurwerk, parkeerproblemen en overlast door houtkachels. Ze merken op dat geluidsoverlast, vooral door muziek en vuurwerk, en de aanwezigheid van hangjongeren voor overlast kunnen zorgen. Afvaldumpingen dragen bij aan een gevoel van viezigheid op straat. Er heerst een sfeer van wantrouwen en terughoudendheid bij het delen van informatie over deze overlast binnen de gemeenschap, waardoor een volledig beeld van de overlast beperkt blijft. Impact van de Wbmgp op de buurt De Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek (Wbmgp) heeft als doel de leefbaarheid in bepaalde buurten te verbeteren door ongewenste instroom te beperken (preventieve aanpak). Deze wet heeft geleid tot veranderingen in de bewonerssamenstelling, in het ene deel van de wijk dan in de andere. Het type woning en de daaraan gekoppelde mutatiegraad spelen daarbij een belangrijke rol. In gebieden met een hogere mutatiegraad, zoals de Visserijbuurt, zijn de effecten van de Wbmgp sterker merkbaar, wat resulteert in een rustigere leefomgeving.

Wel wordt een toenemende meldingsbereidheid waargenomen door professionals. Enerzijds komt dit door nieuwe bewoners, maar anderzijds heeft men ook het idee dat het vertrouwen is toegenomen waardoor ook bewoners die er al langer wonen eerder bereid zijn iets te melden. Over het algemeen wordt geadviseerd om door te gaan met deze aanpak vanwege het potentieel positieve effect op de leefbaarheid op lange termijn, al is het soms lastig om specifiek de impact van de wet te onderscheiden van bredere aanpakken zoals de Intensieve Leefbaarheidsaanpak (ILA). Waarnemingen van gesprekspartners Gesprekspartners hebben verschillende waarnemingen over de impact van de Wbmgp op diverse gebieden. Ze zien veranderingen in de samenstelling van de buurt en merken op dat het aandeel werkenden lijkt te zijn toegenomen, zij het geleidelijk. Het veiligheidsgevoel neemt volgens sommigen toe, deels dankzij herstructureringen, maar er is verdeeldheid over de effecten op de sociale cohesie. Sommigen ervaren een afname van de cohesie door de komst van nieuwe bewoners, terwijl anderen juist een toename zien onder oude bewoners. Veranderingen in de buurt volgens professionals Professionals wijzen op aanzienlijke veranderingen in de woonomgeving. De helft is van mening dat er veel is veranderd. Over de impact op de veiligheid en de overlast lopen de meningen uiteen.

Sommige gesprekspartners zijn van mening dat er op deze vlakken veel is veranderd, anderen zijn juist van mening dat er weinig tot niets is veranderd. Wat betreft de veranderingen als het gaat om de komst van nieuwe bewoners, de woningen en de algehele leefbaarheid, is eveneens sprake van verdeeldheid. Ongeveer een kwart van de professionals is van mening dat hierin veel is veranderd, terwijl een groter deel aangeeft dat er weinig tot niets is veranderd. Dit geldt ook voor de samenstelling van de buurt, waarbij een minderheid van de professionals van mening is dat hierin veel is veranderd, terwijl anderen vinden dat er weinig tot niets is veranderd.

Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

66

Samenvatting: De professionals Succesfactoren, knelpunten en verbeterpunten Succesfactoren van de Wbmgp zijn onder meer een toegenomen gevoel van veiligheid, en meldingsbereidheid en verbeteringen in de buurt. Knelpunten omvatten vertragingen bij het afgeven van vergunningen en het imago van de wijk. Verbeterpunten zijn onder meer snellere aanvraagprocedures en meer maatwerk om diversiteit in de wijk te bevorderen. Samenwerking met andere partners Over het algemeen zijn gesprekspartners positief over de samenwerking met andere partners. Deze samenwerking heeft geleid tot positieve resultaten op het gebied van veiligheid en leefbaarheid. Ondanks dat er ruimte is voor verbetering wordt de onderlinge samenwerking als zeer positief ervaren om stappen te kunnen zetten. Tevredenheid over de uitvoering van de Wbmgp De meerderheid van de gesprekspartners is (zeer) positief over de inzet van de Wbmgp. Slechts één gesprekspartner is ontevreden. De wet wordt gezien als een nuttig instrument voor het monitoren van de bewonerssamenstelling en draagt bij aan het verbeteren van de buurt. Hoewel veranderingen langzaam gaan door een lage mutatiegraad wordt er toch goede vooruitgang geboekt.

Enkele hiaten in de wet worden echter ook gesignaleerd, zoals moeilijkheden bij het aanpakken van overlast bij eigenaren van koopwoningen en de regel dat bewoners die al 6 jaar in Tilburg wonen geen werk hoeven te hebben. Aan de andere kant kunnen mensen zonder werk ook een goede bijdrage leveren aan de leefbaarheid in de buurt. Oordeel over de gebiedsaanpak Gesprekspartners zijn overwegend positief over hoe de Wbmgp past binnen de integrale meerjarige gebiedsaanpak. Meer dan een derde vindt dat dit zeer goed past (36%), terwijl iets meer dan de helft dit goed vindt (55%). Slechts één gesprekspartner vindt dat de wet hier niet goed bij past omdat de woningcorporaties er ook zijn voor de doelgroep die je uitsluit. Positieve aspecten van de wet zijn onder andere de preventieve aanpak, buurtverbetering, veiligheid en criminaliteitsvermindering, focus op specifieke gebieden en integratie in breder beleid. De neveneffecten Een meerderheid van de gesprekspartners (82%) ziet de effecten van de Wbmgp beperkt tot het aangewezen gebied, maar twee vinden dat deze effecten zich ook op een hoger niveau merkbaar zijn zoals binnen heel Groenewoud. De wet heeft geleid tot meer zicht op pandgebruik, overlast en geweigerde vergunningen.

Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

77

Samenvatting: De professionals

Werkt de wet preventief en wat als de wet stopt Een ruime meerderheid van de gesprekspartners is het erover eens dat de Wbmgp een preventieve werking heeft ten aanzien van het weren van mensen die de leefbaarheid in de buurt belemmeren. Als de wet niet meer zou worden toegepast, verwacht de overgrote meerderheid van de gesprekspartners dat de buurt achteruit zal gaan. Voorzetting van de Wbmgp Alle gesprekspartners zijn het erover eens dat het een aangewezen gebied moet blijven zoals het is dan wel uitgebreid moet worden tot bijvoorbeeld heel Groenewoud. De noodzaak van de Wbmgp vervalt wanneer de leefbaarheid in alle opzichten verbetert en een bepaald niveau van tevredenheid onder bewoners is bereikt. Enkele gesprekspartners steunen het idee van het opstellen van criteria voor het beoordelen van de voortgang en doeltreffendheid van de wet, terwijl anderen vinden dat het misschien leidt tot het missen van de menselijke maat.

Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

88

De bewoners

Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

9

Waardering voor de buurt 10%

14%

9 of hoger

41%

8

21%

7

6

14%

5 of lager

Rapportcijfer voor de buurt in het algemeen, 2024.

Wanneer bewoners een rapportcijfer moeten geven voor de buurt waar ze wonen dan geven ze gemiddeld een 6,6 hiervoor. Eén op de zeven bewoners (14%, 4 bewoners) geven een onvoldoende en een kwart geeft een 8 of hoger voor de buurt (24%, 7 bewoners). De meningen lopen dus nogal uiteen. Bewoners die er 4 jaar of korter wonen zijn met een 7,3 positiever dan bewoners die er 10 jaar of langer wonen (5,9). Bewoners die een 8 of hoger hebben gegeven voor hun buurt geven onder andere aan nooit last gehad te hebben van buren of onaangename situaties in de buurt, wat zorgt voor een prettige woonervaring. De lange verblijfsduur van sommigen onderstreept hun verbondenheid met de omgeving en de goede onderlinge verstandhoudingen. De buurt wordt omschreven als rustig. De centrale ligging van de buurt, nabij belangrijke voorzieningen zoals het ziekenhuis, parken en winkels, wordt als een groot voordeel ervaren. De herinrichting en beplanting van straten zijn positieve punten, hoewel de houding van sommige bewoners ten opzichte van deze veranderingen en het parkeergedrag op groenstroken voor discussie zorgt. Het plaatsen van palen om het parkeren in de perken te voorkomen wordt gewaardeerd, maar met enige scepsis bekeken. De multiculturaliteit van de buurt wordt als leuk ervaren, hoewel er zorgen zijn over de integratie en het aanpassen aan lokale normen en waarden.

Ondanks dat bewoners vroeger zelf de schoonmaak en het onderhoud regelden, lijkt dit tegenwoordig minder het geval. Enkele bewoners nemen nog steeds initiatief om de buurt netjes te houden, waaronder het onderhoud van groenstroken en het opruimen van afval. Het geheel samenvattend waarderen deze bewoners de goede sociale cohesie, de centrale ligging, en de kindvriendelijkheid van hun buurt. Er is tevredenheid over de inzet om de buurt mooier te maken, hoewel er kritiek is op het gedrag van sommige bewoners en zorgen over de handhaving van orde en netheid. Inwoners van de buurt die ontevreden zijn wijzen onder andere op de vervuiling in de brandgangen, bijv. door ontlasting van honden en katten. Daarnaast speelt roekeloos parkeergedrag een grote rol; auto's worden zodanig geparkeerd dat het overlast veroorzaakt. Verder worden activiteiten en voorzieningen voor kinderen, zoals een clubhuis, gemist. Hoewel de buurt is opgeknapt, blijkt dit niet voldoende om de leefbaarheid te verbeteren. Bewoners houden de omgeving niet schoon, en het afval belandt vaak op de grond. De aanwezigheid van asielzoekers en Poolse gezinnen wordt genoemd, maar over het algemeen wordt gesteld dat dit niet de kern van de problemen vormt. Een afname van gemeenschapsgevoel is merkbaar; waar men vroeger de stoep veegde en opruimde, gebeurt dit nu niet meer.

De sociale cohesie lijkt verstoord door de komst van als asociaal beschouwde nieuwe bewoners. De lokale overheid en woningcorporaties worden bekritiseerd voor hun aanpak en nalatigheid. Ondanks beloftes en aanpassingen aan de infrastructuur, zoals het veranderen van straten en het toevoegen van plantenbakken, zijn problemen zoals verminderde parkeerruimte en toegenomen vervuiling niet opgelost. Bewoners ervaren dat hun klachten niet serieus worden genomen; er wordt niet geluisterd, en inspecties vinden plaats op ongeschikte tijden. Kortom, de ontevredenheid in de buurt is het resultaat van een combinatie van vervuiling, parkeeroverlast, gebrek aan voorzieningen en activiteiten, verminderde sociale cohesie, en een gebrek aan effectieve communicatie en actie vanuit de gemeente en woningcorporaties. Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

10 10

Ontwikkeling van de buurt 3%

35%

Heel erg vooruit

41%

Een beetje vooruit

Gelijk gebleven

3%

Een beetje achteruit

17%

Heel erg achteruit

Of men vindt dat de leefbaarheid in de buurt het agelopen jaar vooruit of achteruit is gegaan, 2024.

Over de ontwikkeling van de buurt het afgelopen jaar zijn meer inwoners positief (38%, 11 bewoners) dan negatief (20%, 6 bewoners). Bewoners die van mening zijn dat de buurt vooruit is gegaan schrijven dit vooral toe aan de renovaties en verbeteringen in het onderhoud. De sfeer is goed; buren zijn vriendelijk en er is een sterke gemeenschapszin. Hoewel het groenonderhoud enigszins achteruit is gegaan, zijn de straten en openbare ruimtes opgeknapt, wat bijdraagt aan een nettere uitstraling van de buurt, wat weer een positieve invloed heeft op hoe bewoners met hun omgeving omgaan. Implementatie van nieuwe plannen, waaronder de introductie van nieuwe speelgelegenheden voor kinderen en de verbouwing van straten, heeft duidelijk bijgedragen aan deze positieve ontwikkeling. Daarnaast draagt de renovatie van straten en nieuwe groenvoorzieningen bij aan het verbeterde beeld van de buurt. Ondanks dat sommige bewoners de wijk soms saai vinden, erkennen ze dat er vooruitgang is geboekt in de leefbaarheid en uitstraling. De combinatie van verbeterde onderhoudswerkzaamheden, renovatieprojecten, en nieuwe faciliteiten voor kinderen, samen met de aanhoudende goede relaties tussen buren, onderstreept waarom bewoners vinden dat de buurt vooruit is gegaan.

Dit toont aan dat gerichte investeringen en aandacht voor zowel de fysieke omgeving als de sociale sfeer een merkbaar positief effect kunnen hebben op de leefbaarheid van een buurt. Bewoners die vinden dat de buurt achteruit is gegaan wijzen daarbij op nieuwe inwoners die zich niet aanpassen en weinig respect hebben voor bestaande regels en normen. De diversiteit in culturen leidt tot straatvuil en een gevoel van verloedering. De herinrichting heeft parkeerproblemen veroorzaakt en belemmert vooral mensen die slecht ter been zijn. Er is te weinig te doen voor werkenden, en kinderen voelen zich buitengesloten. Het verlies van gezelligheid en de toename van haat en nijd onderling worden ook als significante problemen gezien. Nieuwkomers passen niet tussen de oorspronkelijke bewoners, wat spanningen veroorzaakt. Het toegenomen straatverkeer en de parkeerproblemen door werkbusjes heeft de situatie nog verergerd.

Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

11 11

Bekendheid met en oordeel over de (gebieds)aanpak 3%

30%

Heel erg veel

17%

Veel

30%

Neutraal

20%

Weinig

In hoeverre men iets merkt van de (gebieds)aanpak van de gemeente in de buurt, 2024.

Niets

33%

Heel erg eens

Eens

33%

7%

Neutraal

Oneens

17%

10%

Heel erg oneens

In hoeverre men het eens is met de inzet van de gemeente, 2024.

Wanneer bewoners de vraag krijgen wat ze merken van de (gebieds-) aanpak dan geeft een derde aan hiervan (heel) veel te merken (33%, 10 bewoners), maar een ongeveer gelijk deel geeft aan hier weinig (30%, 9 bewoners) tot niets (20%, 6 bewoners) van te merken. De overige bewoners laten zich neutraal hierover uit (17%, 5 bewoners).

De bewoners die aangeven veel of heel veel te merken van de gebiedsaanpak noemen daarbij verschillende zaken. Zo is men positief over de opgeknapte straten en pleinen, inclusief de groenvoorzieningen waardoor het er allemaal mooier uitziet. Maar bewoners geven wel aan dat ondanks de fysieke ingrepen in de buurt de perceptie van criminaliteit blijft bestaan. Over de sociale cohesie in de buurt lopen de meningen uiteen. Sommigen zijn positief over de sociale initiatieven die er zijn anderen hebben juist kritiek op de integratie van nieuwe bewoners, de afname van de gezelligheid en de toename van sociale spanningen. Negatief zijn bewoners over het niet opruimen van afval en de afname van de parkeerplaatsen door de herinrichting, wat voor overlast zorgt. Twee derde van de bewoners is het (heel erg) eens met de inzet van de gemeente (66%, 22 bewoners), iets meer dan een kwart niet (27%, 8 bewoners). Bewoners die positief zijn wijzen vooral op de verschillende initiatieven die bijdragen aan veiligheid, orde en een verbeterde sociale structuur. Ze vinden het goed dat er wordt gelet op de achtergrond van nieuwe bewoners, met name daar waar het gaat om bewoners die geen crimineel of overlastgevend gedrag hebben gehad in het verleden, wat bijdraagt aan de veiligheid en het verlagen van overlast.

Dit wordt gezien als een stap voorwaarts in het verminderen van huiselijk geweld, criminaliteit, en andere sociale problemen, hoewel er nog ruimte voor verbetering is. Het screenen van nieuwe bewoners en het toekennen van woningen aan mensen die werken wordt als rechtvaardig beschouwd. Dit beleid helpt om het algemene niveau van de buurt te verhogen en criminaliteit te voorkomen. Sommige bewoners merken een positieve verandering in de samenstelling van bewoners in de wijk en een afname in diefstal en criminaliteit. Men heeft het gevoel dat de buurt vooruitgaat. Echter, er is ook enige bezorgdheid dat deze aanpak kan leiden tot uitsluiting van bepaalde groepen die moeite hebben met het vinden van een woning. Bewoners die kritisch zijn over de gemeenteaanpak uiten zorgen over het uitsluiten van mensen met een lager of geen inkomen en zetten ook vraagtekens bij de effectiviteit van het beleid omdat ook welgestelden crimineel gedrag kunnen vertonen. Het recht op wonen voor iedereen, inclusief uitkeringsgerechtigden en mensen die niet kunnen werken, wordt benadrukt. Daarnaast zijn ze van mening dat dit zorgt voor langdurige en ingewikkelde procedures voor het verkrijgen van een woning, wat het vinden van een woning alleen maar moeilijker maakt. Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

12 12

De gevolgen van de aanpak voor verschillende zaken

de komst van nieuwe bewoners

7%

de samenstelling van de buurt

overlast in de buurt

21%

15%

7%

veiligheid in de buurt 4%

Heel erg veel

32%

Veel

44%

50%

50%

Neutraal

39%

41%

43%

46%

Weinig of niets

Wanneer specifiek wordt gevraagd wat bewoners hebben gemerkt van de nieuwe aanpak dan is het aandeel dat (heel erg) veel heeft gemerkt het grootst als het gaat om de komst van nieuwe bewoners. Zo geven drie op de tien bewoners aan dat men hiervan (heel erg) veel heeft gemerkt (28%, 8 bewoners). Vier op de tien bewoners hebben hiervan echter weinig tot niets gemerkt (39%, 11 bewoners) en de overige bewoners laten zich neutraal hierover uit of weten het niet (32%, 9 bewoners). Als het gaat over de samenstelling van de buurt dan geeft ongeveer één op de zeven bewoners aan dat men daar veel van heeft gemerkt (15%, 4 bewoners), maar vier op de tien dat dit niet het geval is (41%, 11 bewoners). De overige bewoners stellen zich neutraal op of weten het niet (44%, 12 bewoners). Het effect op overlast in de buurt is nog beperkter. Zo geeft 7% aan hiervan veel te hebben gemerkt (2 bewoners), maar 43% heeft hier weinig of niets van gemerkt (12 bewoners). Van de invloed is het minst te merken als het gaat om de veiligheid: 4% (1 bewoner) heeft hier veel van gemerkt, maar bijna de helft (46%, 13 bewoners) weinig tot niets. Als bewoners wordt gevraagd wat ze hebben gemerkt dan betreft dit zowel positieve als negatieve effecten van de gemeentelijke inzet.

Er is waardering voor de pogingen om de buurt te verbeteren, maar ook kritiek op de aanhoudende overlast, de verandering in de samenstelling van de buurt, en het gebrek aan effectief toezicht en handhaving. Bewoners ervaren nog steeds overlast van hard rijden en vuurwerk. Er zijn veel camera’s geplaatst, maar bewoners twijfelen aan de effectiviteit. De politie reageert snel, maar ze hebben de hulp van burgers nodig hiervoor. Er zijn zorgen over veiligheid, vooral rondom het plein waar kinderen spelen. Daarnaast wordt opgemerkt dat alleenstaanden soms in huizen worden geplaatst die geschikt zijn voor gezinnen.

In hoeverre de buurt is verbeterd als het gaat om..., 2024.

Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

13 13

De gevolgen van de aanpak voor verschillende zaken De voorzieningen

26%

30%

De omgeving

7%

33%

De leefbaarheid

10%

30%

De woningen

6%

6%

27%

De sociale samenhang

10%

14%

9 of hoger

20%

33%

13%

40%

27%

De veiligheid

17%

37%

12% 7%

10%

33%

28%

8

13%

20%

23%

24%

7

In hoeverre de buurt is verbeterd als het gaat om..., 2024.

6

6%

10%

23%

5 of lager

Wanneer bewoners een rapportcijfer mogen geven voor verschillende aspecten van de buurt dan zijn bewoners het meest te spreken over de voorzieningen in de buurt (zoals winkels, scholen en parken). Gemiddeld geven bewoners hiervoor een 7,6. De leefbaarheid staat op de tweede plek met een 7,3. De omgeving staat met een 7,0 op de derde plaats op de voet gevolgd door de woningen (6,9) en de veiligheid (6,8). De sociale samenhang in de buurt scoort met een 6,4 het laagst. Hiervoor geeft bijna een kwart een onvoldoende (23%). Bij de overige aspecten varieert het aandeel bewoners dat een onvoldoende geeft van 6% voor de voorzieningen tot 13% voor de omgeving. Voor de voorzieningen geeft een kwart van de bewoners zelfs een 9 of een 10 (26%). Dit varieert bij de overige aspecten tussen 6% (voor de veiligheid en de woningen) tot 10% voor de sociale samenhang en de leefbaarheid. Bewoners die 4 jaar of korter in de woning wonen zijn minder positief over de woningen (6,4) dan bewoners die er al 10 jaar of langer wonen (7,1). Dit geldt in iets minder sterke mate ook voor de voorzieningen in de buurt (resp. 7,3 en 7,6). Over de omgeving zijn bewoners die er 4 jaar of korter wonen juist iets positiever (7,4) dan bewoners die er al 10 jaar of langer wonen (7,1) evenals over de sociale samenhang in de buurt (resp. 6,8 en 6,2).

Wanneer bewoners wordt gevraagd een toelichting te geven op de onvoldoende die ze hebben gegeven dan worden de volgende argumenten naar voren gebracht. Overlast: Vuurwerk in de avonduren en vandalisme, zoals in brand gestoken kliko's, verstoren de rust. Sociale samenhang: Vermindering van sociale controle en gemeenschapsgevoel; vroeger leefden mensen meer buiten en hielpen elkaar, wat nu minder lijkt te zijn. Veiligheid: Onveiligheidsgevoelens, vooral 's avonds en door incidenten met agressief gedrag. Veranderingen in de buurt: De komst van nieuwe bewoners en aanpassingen in de infrastructuur leiden tot strubbelingen en parkeerproblemen. Onderhoud en uiterlijk: Slecht onderhouden koopwoningen en rommelige omgevingen, met name rondom specifieke locaties zoals boven de Chinees. Faciliteiten en voorzieningen: Gebrek aan lokale winkels voor specifieke behoeften en onvoldoende verlichting op routes in de buurt. Handhaving en zichtbaarheid: Meer politie in de buurt wordt opgemerkt, maar er is een gebrek aan actieve sociale controle en te weinig zichtbaarheid van de wijkagent.

Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

14 14

Zich thuis voelen in de buurt 50%

Heel erg

20%

Een beetje

Neutraal/Weet ik niet

20%

10%

Niet

In hoeverre men zich thuis voelt in de buurt, 2024.

Inwoners voelen zich over het algemeen thuis in de buurt. De helft geeft aan zich heel erg thuis te voelen (50%, 15 bewoners) en nog een twee op de tien bewoners een beetje (20%, 6 bewoners). Eén op de tien bewoners voelt zich niet thuis in de buurt (10%, 3 bewoners). Bewoners die zich heel erg thuis voelen in de buurt wijzen hiervoor op de langdurige bewoning, de sterke sociale banden, rust en weinig overlast van buren of buurtbewoners, en de positieve kenmerken van de woonomgeving. Veel bewoners wonen al tientallen jaren in de buurt, waardoor men zich helemaal thuis voelt in de buurt en men de buurt goed kent, wat bijdraagt aan het thuis voelen in de buurt. Dit geldt ook voor de langdurige contacten die veel bewoners hebben met andere buurtbewoners evenals voor volksbuurten, waar mensen elkaar met rust laten maar er wel voor elkaar zijn als het nodig is. Anderen voelen zich er thuis omdat ze zich aanpassen en zich niet met anderen bemoeien. Bewoners die zich een beetje thuis voelen in de buurt geven deels aan dat het vroeger beter was, dat men als nieuwe bewoner nog moet wennen in de wijk en voor sommige bewoners is het ook een aanleiding om een verhuizing te overwegen. Bewoners die zich niet thuis voelen in de in de buurt brengen hiervoor verschillende redenen naar voeren.

Eén bewoner woonde in een woonwagen en wil daar heel graag naar terug, een bewoner woonde hier oorspronkelijk en is terug in de wijk maar voelt zich nu een vreemde vanwege het ontbreken van sociaal contact met de buurt en een derde bewoner heeft alleen maar goede relaties met de directe buren. Deze bewoner vindt West en Noord veel gezelliger.

Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

15 15

Ervaren overlast door buurtbewoners Hangjongeren

80%

Geluidsoverlast

63%

Andere overlast

Viezigheid op straat

20%

37%

56%

27%

44%

73%

Nee

Ja

In hoeverre men zich thuis voelt in de buurt, 2024.

Wanneer bewoners moeten aangeven of zij van bepaalde zaken overlast ervaren dan staat viezigheid op straat duidelijk op de eerste plaats. Drie kwart van de bewoners ervaart hiervan overlast (73%, 22 bewoners). Andere overlast staat op de tweede plaats. Iets meer dan een derde ervaart geluidsoverlast (37%, 11 bewoners). Bewoners ervaren de minste overlast van hangjongeren (20%, 6 bewoners). Acht op de tien ervaren geen overlast van hangjongeren (80%) en bijna twee derde van geluidsoverlast (63%). De andere overlast die buurtbewoners ervaren is zeer veelzijdig. Het gaat hierbij om: Geluidsoverlast: vuurwerkoverlast gedurende het hele jaar en tijdens specifieke perioden, feestjes en partijen met harde muziek, vooral vanuit de barak en in de zomer, DJ's met boxen met een zware bas die trillingen veroorzaken in de buurt, blaffende honden (vooral merkbaar door slechte isolatie van huizen), hard rijdende auto's en quads (vaak door jeugd) en geluidsoverlast in speeltuintjes. Afval en vervuiling: zwerfvuil, waaronder sigarettenpeuken, etensresten, en plastic, grote afvalitems zoals bankstellen en matrassen die in de buurt worden gedumpt, viezigheid in brandgangen en rond containers, overlast door huisdieruitwerpselen, met name in openbare ruimtes en brandgangen.

Sociale overlast: grote groepen die rondhangen bij winkelcentra en soms voor overlast zorgen, hangjeugd bij snackbars en in gangetjes, mogelijk niet altijd uit de buurt. Verkeersoverlast: parkeren is een groot probleem, verergerd door betaald parkeren in zones rondom de wijk, hardrijdende auto's in verschillende straten en de toename van verkeer op de ringbaan. Overige: vervuiling en vernieling in groenstroken en openbare ruimtes, muizenplaag als gevolg van slecht afvalbeheer en gebrek aan onderhoud aan groen en publieke ruimtes.

Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

16 16

Ervaren overlast van criminaliteit door buurtbewoners Berovingen

87%

Bedreigingen

80%

Andere vormen van criminaliteit

80%

Mishandeling

10%

67% Neutraal/Weet ik niet

23% Weinig

3%

10%

3%

10%

77%

Drugs Niets

7%

10%

Veel

10% 10% 7%

3% 3%

Heel erg veel

In hoeverre men zich veilig voelt, 2024.

Wanneer bewoners moeten aangeven of zij overlast ervaren van criminaliteit op verschillende gebieden dan is dat over het algemeen heel beperkt. Zo geeft 3% van de bewoners aan overlast te ervaren van bedreigingen, mishandeling en drugs (telkens 1 bewoner). Daarnaast geeft nog 10% aan weinig overlast te ervaren van bedreigingen en mishandeling (3 bewoners) en 7% van drugs (2 bewoners). Van berovingen geeft nog 3% aan weinig overlast te ervaren (1 bewoner). Daarnaast geeft nog 10% aan andere vormen van criminaliteit te ervaren (3 bewoners). Hierbij wordt onder andere aangegeven zinloos geweld, jongeren die zich vervelen en vervelende dingen gaan doen en winkeldiefstal waar de bewoner niets over durft te zeggen. Uit de gesprekken met de bewoners kwam naar voren dat de bewoners ervan uitgaan dat het zeker speelt, maar dat ze hiervan niet direct overlast ervaren. De professionals geven aan dat het een wijk is waar je niet over dit soort zaken praat, zeker niet met instanties. Als er al iets speelt dan, wordt dit onderling opgelost.

Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

17 17

Zich thuis voelen in de buurt In de buurt

70%

In de eigen woning

Heel erg

20%

87%

Een beetje

Neutraal/Weet ik niet

3% 3% 3%

7%

Niet

3% 3%

Helemaal niet

In hoeverre men zich veilig voelt, 2024.

14%

61%

Heel erg

Een beetje

Neutraal/Weet ik niet

18%

Niet

7%

Helemaal niet

In hoeverre men vindt dat de veiligheid in de buurt positief veranderd is, 2024.

Inwoners voelen zich over het algemeen veilig in hun eigen buurt en nog meer in hun eigen woning. Zo geeft 70% aan zich heel erg veilig te voelen in de buurt (21 bewoners) en nog eens 20% vindt dat dit een beetje het geval is (6 bewoners). Van de bewoners voelt 3% zich niet veilig in de buurt en nog eens 3% voelt zich helemaal niet veilig (telkens 1 bewoner). Het betreft hier een bewoner die naast een vreselijke buurman kwam te wonen die aan drugs verslaafd was en continue op de muren bonkte. In de eigen woning voelt 87% zich heel erg veilig (26 bewoners) en nog een 7% een beetje (2 bewoners). Slecht één bewoner voelt zich niet veilig in de eigen woning. Dit betreft dezelfde bewoner die veel overlast had van de buurman die uiteindelijk ook uit de woning is gezet. Wanneer bewoners de vraag krijgen in hoeverre de veiligheid in hun buurt is veranderd is 14% van mening dat dit een beetje is veranderd (4 bewoners) en 7% dat dit helemaal niet het geval is (5 bewoners). Bijna één op de vijf geeft aan dat hierin niets is veranderd (18%, 5 bewoners), maar het merendeel laat zich neutraal hierover uit of weet het niet (61%, 17 bewoners). Bewoners die van mening zijn dat het een beetje is veranderd geven aan dat het nu doorgaans veilig is, met uitzondering van de vuurwerkperiode.

Het feit dat de politie snel komt wordt ook als reden genoemd evenals de snelle reactie van de gemeente als er iets in de buurt speelt. Daarnaast leest een bewoner weinig over inbraken in de buurt. Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

18 18

Leuke en minder leuke kanten van de buurt

Leuke aspecten van de buurt De buurt wordt vooral gewaardeerd om zijn sociale cohesie, faciliteiten voor kinderen, de prettige woonomgeving, de strategische locatie, het groene karakter en de beschikbaarheid van diverse voorzieningen en eetgelegenheden. Wat betreft de sociale cohesie wordt aangegeven dat het onderling groeten en het af en toe hebben van gesprek met buurtbewoners wordt gewaardeerd, al houden sommige bewoners afstand. Daarnaast is men positief over de voorzieningen voor kinderen zoals speeltuinen, voetbalvelden en andere faciliteiten voor kinderen zoals scholen. Bovendien zijn bewoners positief over de huizen die vaak een tuin hebben en de ligging nabij winkelcentra, parken, de Piushaven en het centrum, evenals de goede bereikbaarheid en de nabijheid van snelwegen. Daarnaast wordt aangegeven dat het groene karakter van de buurt met parken en nieuw aangeplante bomen bijdragen aan een prettige leefomgeving. Het volkse karakter wat maakt dat men gemakkelijk contact legt met buren en andere buurtbewoners wordt ook als positief element naar voren gebracht. Minder leuke aspecten aan de buurt Bewoners zijn negatief over de verminderde sociale cohesie en contacten in de buurt vergeleken met hoe het vroeger was. Nieuwe bewoners brengen soms een nieuwe cultuur mee die als minder prettig wordt ervaren.

Geluids- en vuurwerkoverlast worden als belangrijk probleem ervaren, wat ook speelt bij voetbalwedstrijden. Een ander minder leuk aspect is hard rijden en onvoldoende parkeergelegenheid, wat is verergerd door betaald parkeren in nabijgelegen gebieden. Straatvuil en afvaldumping bij afvalcontainers maar ook elders in de buurt beïnvloeden de omgeving in negatieve zin. Men is van mening dat er minder wordt gedaan aan groenonderhoud en dat er minder veegwagens komen dan vroeger. In de avonduren wordt overlast door jongeren ervaren, inclusief vernielingen en intimidatie. Loslopende honden en hondenpoep op speelveldjes worden ook naar voren gebracht als minder leuke aspecten aan de buurt. Er is sprake van een toename van asociaal gedrag, racisme en praten over elkaar, wat bijdraagt aan een negatieve sfeer. Inwoners brengen ook criminaliteit naar voren, waarbij wordt opgemerkt dat niet iedereen hier iets van zal merken. De verminderde parkeerplaatsen vanwege de herinrichtingen worden als negatief ervaren in combinatie met de conflicten die dit oplevert.

Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

19 19

Kenmerken van de geïnterviewde bewoners

13%

1 jaar

2 jaar

3 jaar

4jaar

5 tot 10 jaar

10 jaar of langer

33%

3% 13% 53% 17%

Hoe lang men in de buurt woont, 2024.

Ja

Nee

67%

Of men een huisvestingsvergunning heeft moeten aanvragen, 2024.

Iets meer dan de helft van de geïnterviewde bewoners woont al 10 jaar of langer in de buurt (53%, 16 bewoners). Voor 17% is dit 5 tot 10 jaar (5 bewoners) en voor drie op de tien is dit 4 jaar of korter (29%, 9 bewoners). Een derde van de ondervraagde bewoners heeft een huisvestingsvergunning moeten aanvragen (3 bewoners). Deze vraag is alleen gesteld aan bewoners die er 4 jaar of korter wonen.

Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

20 20

De professionals

Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

21

Welke vormen van overlast kenmerken het gebied Viezigheid op straat

25%

Geluidsoverlast

8%

Hangjongeren

8%

Andere overlast Heel erg veel

67%

8%

50%

25%

42%

33%

36% Veel

17%

18% Neutraal

8%

9% Weinig

8%

36% Niets

Weet ik niet

Welke problematiek met betrekking tot overlast het gebied kenmerkt, 2024.

Wanneer professionals moeten aangeven welke vormen van overlast het gebied kenmerken dan staat viezigheid duidelijk op de eerste plaats. Een kwart van de gesprekspartners (3) is van mening dat dit heel erg veel voorkomt in de buurt en de overige gesprekspartners vinden dat dit veel voorkomt (8). Eén gesprekspartner kan dit niet aangeven. Geluidsoverlast komt volgens één gesprekspartner heel veel voor en volgens de helft van de gesprekspartners veel (6). De overige gesprekspartners laten zich neutraal hierover uit (25%, 3) of weten het niet (17%, 2). Een vrijwel vergelijkbaar beeld komt naar voren als het gaat om hangjongeren: 8% heel erg veel, 42% veel en 8% weinig. De overige gesprekspartners laten zich neutraal hierover uit (33%, 4) of weten het niet (8%, 1). Daarnaast geeft nog ruim een derde aan dat er nog andere overlast speelt in het gebied. Hierbij wordt onder andere vuurwerkoverlast naar voren gebracht, parkeeroverlast, overlast van houtkachels die worden gestookt en overlast als gevolg van alcoholverslaving veelal terug te voeren tot de arbeidsmigranten. Als het gaat om wat de gesprekspartners merken van de overlast dan wordt onder andere gewezen op geluidsoverlast door muziek, vuurwerk en samenkomsten van groepen, vooral jongeren, die ook vaak intimiderend overkomen.

Hangjongeren vormen een specifiek probleem, zowel door geluidsoverlast als door hun aanwezigheid in portieken en openbare ruimtes. Daarnaast zijn er problemen met afval: illegale dumpingen komen veelvuldig voor, vooral in brandgangen, wat bijdraagt aan een gevoel van viezigheid op straat. Er is een algemene sfeer van wantrouwen en terughoudendheid als het gaat om het delen van informatie over deze overlast binnen de gemeenschap. Hierdoor is er vanuit de cijfers over meldingen van overlast geen volledig zicht op de overlast die er speelt.

Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

22 22

Welke vormen van criminaliteit kenmerken het gebied Drugs

17%

Bedreigingen

8%

Mishandeling

8%

Berovingen

67% 58% 42%

17%

25%

17%

Andere vormen van criminaliteit Heel erg veel

17%

Neutraal

8%

8%

8%

8%

17%

17%

50%

67% Veel

8%

8% Weinig

Niets

25% Weet ik niet

Welke problematiek met betrekking tot crimininaliteit het gebied kenmerkt, 2024.

Wanneer professionals moeten aangeven welke vormen van criminaliteit het gebied kenmerken dan staat drugs op de eerste plaats, gevolgd door bedreigingen en mishandeling. Criminaliteit gerelateerd aan drugs komt volgens 17% (2) van de gesprekspartners heel erg veel voor en volgens 67% (8) gesprekspartners veel. Er is maar één gesprekspartner die van mening is dat dit weinig voorkomt en nog één die dit niet weet. Als het gaat om bedreigingen dan vindt twee derde dat dit heel erg veel (8%, 1) tot veel (58%, 7) voorkomt. De overige gesprekspartners vinden dat hiervan weinig sprake is (8%, 1) of laten zich neutraal (17%, 2) hierover uit of weten het niet (8%, 1). Ook mishandeling is iets dat volgens de helft van de gesprekspartners heel erg veel (8%, 1) of veel (42%, 5) voorkomt. De meeste overige gesprekspartners zijn neutraal hierover (25%, 3) of weten het niet (17%, 2). Er is nog één gesprekspartner die van mening is dat mishandelingen weinig voorkomen in het gebied. Berovingen spelen veel minder. Er is geen enkele gesprekspartner die heeft aangegeven dat berovingen veel of heel erg veel voorkomen. Men weet het niet (50%, 6), laat zich neutraal hierover uit (17%, 2) of is van mening dat dit weinig (17%, 2) of niet (17%, 2) voorkomt. Daarnaast geeft twee derde aan dat er nog andere vormen van criminaliteit spelen in het gebied.

De buurt kampt volgens de gesprekspartners met diverse vormen van criminaliteit, voornamelijk gerelateerd aan de drugshandel en daaraan gerelateerde activiteiten. Dit omvat de productie van drugs, zoals wietteelt en drugslabs, en straathandel. Er zijn indicaties van ondermijning, waarbij bewoners met een laag inkomen onverklaarbaar dure aankopen doen, wat wijst op mogelijke betrokkenheid bij de drugseconomie. Verder is er sprake van illegaal vuurwerk, hondenfokkerij en prostitutie. De criminaliteit vindt voornamelijk plaats buiten de wijk, maar de impact ervan is voelbaar in de wijk met incidenten zoals diefstal, inbraak, en geweldsincidenten die echter vaak niet officieel worden gerapporteerd omdat ze niet worden gemeld. Bewoners verklikken elkaar niet in deze wijk, dat is de cultuur. Er wordt gewerkt aan beter inzicht in en aanpak van deze problemen, in samenwerking met diverse partners. Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

23 23

Veranderingen in de buurt De woonomgeving

50%

Veiligheid in de buurt

42%

Overlast in de buurt

25%

De komst van nieuwe bewoners

25%

De woningen

25%

De leefbaarheid

25%

De samenstelling van de buurt

17%

De sociale samenhang Heel erg veel

33% 17%

17%

17%

50% 8%

33% 17%

17%

17%

17% 33%

17%

Weinig

17%

25%

33%

Neutraal

8% 25%

58% Veel

17%

17% 17%

8%

8%

25%

25%

8%

Niets

8%

Weet ik niet

In hoeverre het gebied veranderd is als het gaat om verschillende aspecten van de buurt, 2024.

Wanneer professionals moeten aangeven wat er in de buurt is veranderd dan is de helft van mening dat er veel is veranderd aan de woonomgeving (50%, 6), een derde is neutraal hierover (33%, 4) en 17% is van mening dat hierin niets is veranderd (2). De veiligheid in de buurt staat op de tweede plaats als het gaat om aspecten die zijn veranderd (42%, 5). Het gaat hierbij om vijf gesprekspartners die van mening zijn dat er veel is veranderd en iets minder gesprekspartners vinden dat er weinig (17%, 2) tot niets is veranderd (eveneens 17%, 2) als het gaat om de veiligheid in de buurt. Over de effecten op de overlast lopen de meningen het meest uiteen: een kwart is van mening dat hierin veel is veranderd (25%, 3), eveneens een kwart vindt echter van niet (25%, 3) en de helft laat zich neutraal hierover uit (50%, 6). Over de veranderingen als het gaat om de komst van nieuwe bewoners, de woningen en de leefbaarheid is een kwart van mening dat hierin veel is veranderd (25%, 3). Het aandeel dat van mening is dat hierin weinig tot niets is veranderd is echter veel groter, resp. 50%, 42% en 34%). Dit geldt nog in iets sterkere mate voor de samenstelling van de buurt. Van de gesprekspartners is 17% (2) van mening dat hierin veel is veranderd tegenover 33% (4) die van mening is dat hierin weinig (25%, 3) tot niets (8%, 1) is veranderd.

Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

24 24

Oordeel over de gebiedsaanpak 36% Heel goed

55% Goed

9% Niet goed

Hoe de Wbmgp past in de integrale meerjarige (gebieds)aanpak van de gemeente, 2024.

Wanneer specifiek wordt gevraagd in hoeverre de Wbmgp past binnen de integrale meerjarige (gebieds)aanpak dan zijn de gesprekspartners hierover zeer positief. Ruim een derde vindt dat dit heel goed past (36%, 4) en nog eens iets meer dan de helft dat dit goed past (55%, 6). Er is slechts één gesprekspartner die van mening is dat dit niet goed past. Gesprekspartners die positief zijn wijzen daarbij op de volgende aspecten: Preventieve Aanpak: de wet maakt het mogelijk om al aan de voorkant in te grijpen voordat problemen escaleren. Dit zorgt voor goede handhaving en het voorkomen van problemen door de instroom van ongewenste bewoners al vroeg te reguleren. Verbetering van de buurt: door het weghalen van kopstukken van criminaliteit en het beperken van de instroom van potentieel problematische bewoners, krijgen buurten de kans om op adem te komen en zich positief te ontwikkelen. Dit draagt bij aan het opbouwen van een betere buurt met meer kansen en minder criminaliteit. Veiligheid en vermindering van criminaliteit: de wet helpt de instroom van criminaliteit te verminderen door aan de voorkant restricties op te leggen aan nieuwe bewoners. Dit heeft een directe invloed op de veiligheid in de wijk. Omvang en focus: de wet is gericht op specifieke kleine gebieden en doelgroepen die bekend staan om het veroorzaken van problemen, wat zorgt voor een doelgerichte en beheersbare aanpak.

Integratie in breder beleid: De Wbmgp is een integraal onderdeel van een grotere strategie die verschillende aspecten van stadsproblematiek aanpakt (zoet, zuur, bitter en zout). Hierdoor is een evenwichtige en omvattende benadering mogelijk. Ondersteuning in beleidsuitvoering: de wet biedt handvatten voor beleidsmakers en handhavers om proactief problemen aan te pakken die in de buurt opduiken, waardoor de wet een nuttig instrument is in overleg en uitvoering van beleid. De gesprekspartner die van mening is dat de wet niet goed past vindt het een zwaar middel. Het is juist de doelgroep die de corporaties moeten bedienen die je hiermee uitsluit. Maar er is ook begrip voor de inzet van deze wet in de Stoeterijstraat. Door deze wet verplaatst het probleem zich naar andere buurten (waterbedeffect) en dit kan ook heel nabij zijn omdat de wet niet in het hele gebied van toepassing is.

Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

25 25

Samenwerking met andere partners Woningcorporaties

50%

Politie

42%

Welzijnsorganisaties

58%

33%

Gemeente

42%

17%

75%

Jongerenwerk

17%

25%

Particuliere verhuurder

8% 8% 8%

Goed

17%

33%

Neutraal

8%

25%

50%

Bewonersorganisaties

Heel goed

50%

17%

42%

Over de samenwerking met andere partners in het veld laten de gesprekspartners zich over het algemeen positief uit. Zo is iedereen van mening dat de samenwerking met de woningcorporaties goed (50%, 6) tot heel goed (50%, 6) is. Dit geldt ook voor de politie (42% heel goed, 5 en 58% goed, 7). Over de samenwerking met de welzijnsorganisaties en de gemeente is drie kwart positief gestemd (75%, 9) en twee derde over het jongerenwerk (67%, 8). De gesprekspartners werken nauwelijks samen met particuliere verhuurders. Van de drie gesprekspartners die dit wel hebben gedaan is één gesprekspartner van mening dat de samenwerking goed verliep en één andere dat dit niet goed verliep. Deze persoon is van mening dat de huurprijzen veel te hoog zijn, het onderhoud achterstallig is en dat er geen goed contact is met de buurtbewoners. De derde gesprekspartner liet zich neutraal hierover uit.

75%

Niet goed

Weet ik niet

Hoe de samenwerking verloopt met andere partijen, 2024.

Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

26 26

De stem van de buurtbewoners: wat professionals terug horen over de Wbmgp Niets

50%

Ze zijn positief over de veranderingen

Ze geven aan dat het helpt

25%

8%

Wat professionals terughoren van bewoners over de Wbmgp, 2024.

De introductie van de Wbmgp heeft volgens de gesprekspartners vooral een preventieve werking, doordat het potentiële criminelen ontmoedigt om zich in de wijk te vestigen. Dit heeft geleid tot een hogere meldingsbereidheid onder nieuwe bewoners en een afname van criminele kopstukken in de wijk, mede omdat zij ook ouder zijn geworden. De wet creëert ook een selectieproces dat bepaalde mensen weert en ruimte biedt voor anderen, wat bijdraagt aan een beter en veiliger leefklimaat. De hoop bestaat dat de instroom van 'buitenstaanders' met een stabiel inkomen de algehele leefbaarheid verhoogt, jongeren positieve rolmodellen biedt, en het vertrouwen in overheidsinstanties versterkt. In delen van het gebied waar de mutatiegraad hoger is, zoals in meergezinswoningen waaronder een flat, zijn de effecten groter. Daarnaast is er meer samenwerking en meer bewustwording ontstaan tussen de verschillende partners in het veld. Hierdoor is er een goede basis gecreëerd van waaruit kan worden gewerkt. Belangrijk is ook dat deze wet een onderdeel uitmaakt van een veel bredere aanpak, de vier smaken aanpak. Het is moeilijk aan te geven wat het effect is van ieder onderdeel. De helft van de gesprekspartners hoort niks terug van de bewoners over de inzet van de Wbmgb (50%, 6).

Een kwart geeft aan dat de bewoners positief zijn over de veranderingen (25%, 3) omdat het rustiger is in de buurt en het te merken is. Een ander hoort van een buurtbewoner dat het hun wijk niet meer is wat ook betekent dat ze minder invloed kunnen uitoefenen op de buurt. Ook was het in de buurt de gewoonte om in de voortuin te zitten. Nieuwe bewoners doen dat niet waardoor je dit ook veel minder ziet in de wijk. Eén gesprekspartner zegt dat bewoners van mening zijn dat het helpt. Dit betreft bewoners van de Stoeterijstraat.

Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

27 27

Wat zijn de belangrijkste effecten van de Wbmgp Samenstelling van de buurt Verhouding werkenden / niet werkenden Veiligheidsgevoel Sociale cohesie in de buurt Criminaliteit Armoede en / of schulden bewoners Overlast door vervuiling Overlast door anderen Verhuisbewegingen

67% 67% 58% 42% 42% 33% 33% 33% 25%

Op welke gebieden professionals concreet iets merken van de Wbmgp in hun werkgebied, 2024.

Wanneer gesprekspartners wordt gevraagd op welke concrete gebieden men iets heeft gemerkt van de inzet van de Wbmgp dan betreft dit volgens twee derde van de gesprekspartners de samenstelling van de buurt en de verhouding tussen werkenden en niet werkenden (beiden 67%, elk 8). Veranderingen op het gebied van het veiligheidsgevoel staan op de derde plaats (58%, 7) gevolgd door de sociale cohesie in de buurt en de criminaliteit (beiden 42%, elk 5). Een derde van de gesprekspartners is van mening dat de inzet gevolgen heeft gehad voor de armoede en/of de schuldenproblematiek, de overlast door vervuiling en de overlast door anderen (alle drie 33%, een kwart denkt dat het invloed heeft gehad op de verhuisbewegingen (25%, 3).

Wat betreft de samenstelling van de buurt zijn de gesprekspartners het erover eens dat het langzaam gaat omdat veel bewoners in de buurt willen blijven wonen. De mutatiegraad is laag. Maar je ziet toch dat het verandert. Er komen andere mensen in de buurt, waaronder eenoudergezinnen. De concentratie van bepaalde bewoners in een wijk is minder geworden. Gesprekspartners hebben het gevoel dat het aandeel werkenden in de wijk is toegenomen. Dit zie je ook aan het aantal auto’s overdag. Men heeft het idee dat er meer ‘eerlijke’ werkende mensen zijn. Deze situatie doet zich in het ene deel van de wijk meer voor dan in het andere deel. Het veiligheidsgevoel is wel toegenomen, volgens de ene gesprekspartner wat meer dan volgens de andere. De herinrichting, met aandacht voor de verlichting, heeft hieraan zeker ook bijgedragen. De gesprekspartners krijgen dit ook te horen van collega’s. Wat betreft de sociale cohesie zie je deels een afname door de komst van nieuwe bewoners maar aan de andere kant juist een toename tussen de oude bewoners. De criminaliteit is volgens sommige gesprekspartners gedaald. Anderen weten het niet maar zijn van mening dat dit wel zo zou moeten zijn. De criminaliteit door bewoners uit de wijk vindt vaak elders plaats of op internet. Dus je ziet wel een verschuiving. Over de invloed op de armoede lopen de meningen uiteen.

Men is van mening dat de armoede nog steeds op grote schaal speelt in Groenewoud en dat hierin in theorie misschien iets is veranderd maar over het geheel genomen is het effect beperkt. Ook de overlast door vervuiling is niet echt veranderd. De gemeente onderhoudt het groen en nieuwe bewoners zullen minder bijdragen aan de vervuiling, maar dit is nog steeds een probleem. Als de overlast door anderen al minder is komt dat niet zozeer door toepassing van de wet maar meer door de samenwerking tussen verschillende instanties. Een andere gesprekspartner is juist van mening dat dit is toegenomen omdat men elkaar in de wijk minder aanspreekt. Er komen ondanks de wet nog veel mensen met beperkingen terecht in een woning in de wijk evenals eenoudergezinnen. Deze mensen leven meer op zichzelf en hebben minder contact met buurtbewoners. Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

28 28

Welke neveneffecten kent de Wbmgp 82% Ja, beperkt zich tot het aangewezen gebied

18% Nee, is ook merkbaar op een hoger schaalniveau

Of de effecten zich beperken tot het aangewezen gebied of zijn deze merkbaar op een hoger schaalniveau 2024 (n = 11).

56%

44%

Nee, is niet veranderd

Ja, is veranderd

Of de effecten door de jaren heen veranderd zijn sinds het begin van de inzet van de Wbmgp, 2024 (n = 8).

Meer zicht op pandgebruik (illegale bewoning, arbeidsmigranten, verkamering)

44%

Duiding bijzondere/ondubbelzinnige paradoxale cijfers (bijv. stijging overlastmeldingen, andere overlastmeldingen of juist minder geweigerde…

33%

Waterbedeffect, verslechtering in andere buurten

33%

Verkoop particuliere verhuurpanden

25%

Mutatiegraad Op welke gebieden de Wbmgp neveneffecten heeft, 2024.

13%

Volgens een ruime meerderheid van de gesprekspartners beperken de effecten zich tot het aangewezen gebied (82%, 9). Twee gesprekspartners zijn van mening dat dit ook merkbaar is op een hoger schaalniveau omdat de wet niet geldt voor heel Groenewoud maar de effecten merk je wel in heel Groenewoud. De wet maakt namelijk onderdeel uit van de integrale aanpak (ILA) waardoor de effecten uitstralen over de hele wijk. Volgens iets meer dan de helft van de gesprekspartners zijn de effecten door de jaren heen niet veranderd als het gaat om de inzet van de Wbmgp (56%, 5). Net iets minder gesprekspartners zijn van mening dat dit wel zo is. In het begin zijn de grootste stappen gemaakt vindt men. Nu is dat wat minder het geval, ook omdat de problematiek minder is geworden. Men is van mening dat het een kwestie van de lange adem is. Het aantal mutaties is niet zo groot dat er grote verschuivingen plaatsvinden. Het is ook niet de bedoeling om er een heel andere wijk van te maken. Als gesprekspartners moeten aangeven of de inzet van de Wbmgp nog andere effecten heeft gehad dan wordt het meest gewezen op meer zicht op het pandgebruik (44%, 4), gevolgd door meer duiding van paradoxale cijfers over bv. overlast en geweigerde vergunningen en het waterbedeffect (beiden 33%, 3). Meer zicht op het gebruik van de panden komt niet alleen door de wet maar ook door de ILA geven de gesprekspartners aan.

De betere onderlinge samenwerking zorgt er ook voor dat er meer zicht is op het gebruik. Inwoners melden nu meer omdat enerzijds het vertrouwen iets is toegenomen in de instanties en anderzijds de nieuwe bewoners meer melden. Het waterbedeffect treedt vooral op in delen van Groenewoud waar de wet niet geldt zoals bv. in een deel van de Landbouwbuurt. Een kwart is van mening dat het effect heeft gehad op de verkoop van particuliere verhuurpanden (25%, 2) omdat je mensen screent. Ook is één gesprekspartner van mening dat de mutatiegraad is gedaald omdat er minder criminelen zijn komen wonen (13%, 1).

Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

29 29

Werkt de wet preventief en wat als de wet stopt

67%

Ja

17%

Geen preventieve werking

Weet ik niet

In hoeverre de inzet van de Wbmgp een preventieve werking heeft op het weren van mensen die de leefbaarheid in een buurt belemmeren, 2024.

17%

80%

Zal achteruit gaan

20%

Zal gelijk blijven

Wat men verwacht dat er gebeurt met de buurt als de Wbmgp niet meer wordt toegepast, 2024.

Twee derde van de gesprekspartners is van mening dat de inzet van de wet een preventieve werking heeft op het weren van mensen die de leefbaarheid in de buurt belemmeren (67%, 8). Mensen weten bij voorbaat dat ze worden gescreend dus mensen die denken dat ze daar niet doorheen komen zullen niet reageren. Wanneer de Wbmgp niet meer zal worden toegepast dan verwacht het overgrote deel van de gesprekspartners dat de buurt achteruit zal gaan (80%, 8). Twee gesprekspartners verwachten dat de buurt gelijk blijft (20%, 2). Wanneer de wet niet meer geldt zal de instroom weer als vanouds worden en gaat de leefbaarheid en veiligheid in de wijk weer verslechteren. Omdat de wet deel uitmaakt van een bredere inzet door de ILA is het niet slim om een onderdeel te laten vallen. Dan werkt het geheel namelijk niet meer. Twee gesprekspartners die van mening zijn dat het gelijk zal blijven geven aan dat de huidige nieuwe bewoners de wijk niet zullen verlaten en de aanwezigheid van politie en gemeente zal niet veranderen. Bovendien is het volledig afhankelijk van wie er vervolgens gaan reageren op vrij gekomen woningen.

Evaluatie Wbmgp onder bewoners en professionals 2024 - Uitgevoerd door Dimensus

30 30

Tevredenheid over de uitvoering van de Wbmgp 17%

58%

Zeer tevreden

Tevreden

Neutraal

8% Ontevreden

Weet ik niet

Tevredenheid met de inzet van de Wbgmp, 2024.

Artikel 10, overlastgevend of crimineel gedrag

100%

Gebiedsafbakening

90%

Artikel 9, voorrang aan bepaalde bewoners met specifieke sociaal-economische kenmerken (o.a. minimum 6 jaar wonen in Tilburg, startkwalificatie) Artikel 8, het hebben van werk

83%

64%

Of de Wbmgp op de juiste manier wordt ingezet, 2024.

55%

Precies goed Mening over het schaalniveau van de aanwijzing, 2024.

45%

Te klein