CConstaterende datTilburg
Koppel je AI →
Document · PDF

03 Verslagen klankbordgroepbijeenkomsten

Raadsvergadering 13 maart 2023, gemeente TilburgBij agendapunt: Raadsvoorstel openen grondexploitatie Flexwonen19.389 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

V:

Hoe zal het verlopen met de aankleding van de openbare ruimte rondom het gebouw, zoals

verlichting? De parkeerplaats wordt verlicht, maar dit is nog niet verder uitgewerkt in het ontwerp. Dit soort inrichtingen zullen pas na een officieel positief besluit op de haalbaarheid verder worden uitgewerkt en ingericht.

Het algemene beleid van de gemeente is dat nieuwe gebouwen niet meer aangesloten worden op gas. Waar zal men al deze energie vandaal halen ? Zonnepanelen op het dak? Het gebouw wordt all-electric opgeleverd. Daarnaast wordt onderzocht in hoeverre er panelen op het dak kunnen komen.

V:

V: Zal de afvalinzameling gebeuren door middel van een ondergrondse container? Dit zal niet met een ondergrondse container verlopen, maar zal inpandig worden opgelost. V: Hoe ziet WonenBreburg de druk op de verkeersafwikkeling? De verwachting is dat een groot aandeel zal kiezen om te fietsen en of scooters te gebruiken. Een kleiner aandeel zal een auto hebben. De belasting op de bestaande kruispunten is doorgerekend en dit vormt geen belemmering in de planvorming. V Is er nagedacht over om werknemersparkeerplaats ETZ te gebruiken voor deze woningen? . De insteek is om het parkeren zelfvoorzienend op eigen terrein op te lossen.

Het fietspad door het park is ook zorgpunt, zoals ook duidelijk is gemaakt in een ander traject van de gemeente. Wij hebben begrip voor uw zorgen maar het fietspad doorloopt een ander traject. Voor het flexwonen is het belangrijk dat er een goede fietsverbinding komt, waardoor het plan ook per fiets goed bereikbaar is.

O:

4. Planning Het verslag van deze avond krijgt u per mail. Begin/medio november willen we graag de laatste avond met jullie als klankbordgroep organiseren, waar de input van deze avond kan worden verwerkt in het ontwerp. Het streven is om in december een besluit te laten nemen, gevolgd door een brede informatieavond. Dit punt is in de uitnodiging voor de derde bijeenkomst al aangekaart. Er zal een brede informatieavond worden gehouden vóór het collegebesluit. Na het collegebesluit zal pas in het voorjaar van 2023 dit project worden opgestart bij de gemeente. WonenBreburg kan echter wel al eerder de vergunning aanvragen voor het bouwen van de woningen.

Het is niet mogelijk om de presentatie te krijgen, omdat dit gaat op een ontwerpconcept. Als dit wordt gedeeld kan het een eigen leven gaan leiden. Dit willen we voorkomen.

Pagina 24 van 46

Vertrouwelijkheidsniveau: Intern

Verslagen Klankbordgroepen Flexwonen

2md GEMEENTE TILBURG

5. Verslag van vorige keer Men geeft aan dat men het verslag van de eerste bijeenkomst in het algemeen heel summier en rooskleurig omschreven vond. De nadruk van de omschreven zorgen in het verslag kwamen neer op de verkeersontsluiting. Er moet met nadruk worden benoemd dat de klankbordgroep ook zorgen heeft betreft: De veiligheid van de nieuwe bewoners; Het ontbreken van sociale cohesie/ het ontstaan van sociaal isolement op deze locatie; De langzame en snelle verkeersontsluiting, waaronder het ontbreken van een bushalte op deze locatie en de hoge mate van deelscooters die gebruikt worden om het gebied te bereiken. Er wordt door gemeente nagevraagd of rapportage van verkeersonderzoek kan worden gedeeld. Bij de volgende bijeenkomst verwachten wij de aanwezigheid van een verkeerskundige en kunnen we e.e.a. nog nader toelichten. O: De stedenbouwkundige visie die voor het gebied is opgesteld (Zorggebied) mist in het verslag. Wij zullen de visie voor het gebied toesturen.

Een van de leden van de klankbordgroep heeft in aanvulling op het verslag in eigen bewoordingen haar zorgen geuit. Dit nemen we als bijlage in het verslag op. We begrijpen de zorgen omtrent bereikbaarheid en mobiliteit, maar die overstijgen voor een groot deel dit project. We zien de noodzaak om dit juist te agenderen binnen de gemeente en willen voor de volgende klankbordgroep bijeenkomst hierop terugkomen. Rondvraag O: De woningen hebben we liever niet, maar er is begrip hiervoor in verband met de woningnood. Een aanvullend punt van zorg als directe buren is dat dit gebouw wel erg dicht bij kom. Daarbij speelt er voor de wens uitbreiding van zowel het ETZ en het Van de Valk Hotel. O: Nogmaals aankaarten van de zorg voor de toekomstige bewoners O: Nogmaals aankaarten van de zorg omtrent de verkeersontsluiting

Bijlagen bij dit verslag 1. Aanvulling op notulen eerste klankbordgroep bijeenkomst van Bewonersplatform Leijparkweg en stichting Leijpark 013

In bijlage 1 staat het volgende en dat bevat een onjuistheid: -

De 'inbreng' is genotuleerd staat in het verslag, maar dat is niet helemaal juist. De inbreng van de Gemeente is uitgebreid weergegeven, de andere 'kant' echt niet. In de laatste alinea wordt erop teruggegrepen. Daar staat dat negatief advies van de klankbordgroep niet overgenomen hoeft te worden. Deze input ontbreekt echter in de notulen. Zie punt b pag 4.

Er wordt gezegd dat er in het verslag staat een negatief advies niet overgenomen hoeft te worden. Dat is echter niet wat er staat in het verslag onder punt 4. Voor de juiste zin verwijzen wij graag naar het verslag van de eerste klankbordgroepavond.

2. Stedenbouwkundige visie zorgknoop Via de volgende link komt u bij het een collegebesluit over een analyse die is gemaakt voor het gebied Kempenbaan Oost en West. In de analyse komt op pagina 12 het afronden van Kempenbaan-West als zorgcluster aan bod, evenals in het collegebesluit.

https://bis.tilburg.nl/besluitenlijst.aspx?lemmaid=176773&zk=kempenbaan#176773

Pagina 25 van 46

Vertrouwelijkheidsniveau: Intern

Verslagen Klankbordgroepen Flexwonen

GEMEENTE TILBURG Verslag van Vergaderdatum Opgesteld door

Klankbordgroep dr. Bloemenlaan 30 november 2022, van de Valk Hotel Tilburg

1) Opening Aanwezigheid

(van der Valk Hotel) (campusontwikkeling ETZ) namens (Stichting Leijpark013), (Bewonersplatform Leijparkweg) (omwonende, Leijhoeve) (omwonende, Cenakel) (omwonende, Cenakel) (adviseur verkeer, gemeente Tilburg) (gemeente Tilburg) (gemeente Tilburg) (gemeente Tilburg) (WonenBreburg) (WonenBreburg) (RoosRos Architecten) (Daiwa - Jan Snel)

Afmeldingen: -

2)

(Stichting Leijpark013) (omwonende, Leijhoeve) (Renova BMW)

Mededelingen

Doel van de avond Het doel van de avond is om het verder uitgewerkte ontwerp te presenteren waar de inbreng van de vorige avonden in is verwerkt. Na dit ontwerp zal een verkeerskundige van de gemeente Tilburg de zaken omtrent verkeer bespreken, omdat dit verzoek in de eerste en tweede avond van de klankbordgroep naar voren is gekomen De vorige avond was toegezegd een verkeersonderzoek uit te voeren. Hoe zit dat? D t ligt wat anders en kan later op de avond worden toegelicht wanneer er verder op het thema verkeer wordt ingegaan.

O:

Voor goede orde: in de uitnodiging is genoemd dat er nog een informatieavond zal komen voor het collegebesluit. Dit is anders als eerst gecommuniceerd. Hier zijn we druk mee bezig en u wordt hierover zo spoedig mogelijk geïnformeerd. Agenda vaststellen Geen opmerkingen 3) Presentatie De presen atie bestaat voor een deel uit een korte herhaling. Doelgroep wordt verder toegelicht

Wie (door WonenBreburg)

Pagina 26 van 46

Vertrouwelijkheidsniveau: Intern

Verslagen Klankbordgroepen Flexwonen

GEMEENTE TILBURG De woningen zullen een of twee persoons huishoudens kunnen huisvesten die met spoed een woning zoeken. De doelgroep voor deze woningen zal bestaan uit een mix van de mensen die normaliter ook aanspraak kunnen maken op een sociale huurwoning. Dit kunnen mensen zijn die gescheiden zijn of jongeren zijn, maar dit kan voor een deel ook bestaan uit statushouders of gevluchte Oekraïners zijn. Ook kunnen het mensen zijn r die uitstromen uit de zorg en zelfstandig kunnen gaan wonen. Zij krijgen een huurcontract met daarbij begeleiding om ‘weer thuis’ te kunnen gaan wonen. Er zal dus sprake zijn van een mix van doelgroepen..

V: Wie bepaalt straks wie er komt te wonen ? WonenBreburg, maar er zijn ook afspraken m.b.t. huisvesting van speciale doelgroepen, zoals o.a. statushouders en ontheemde Oekraïners. V: Is er ook de mogelijkheid dat hier arbeidsmigranten komen wonen? Er zijn geen specifieke afspraken over deze doelgroep gemaakt.. Wel kunnen arbeidsmigranten uiteraard via regulier traject aanspraak maken op een woning. Normaliter regelt de werkgever de huisvesting voor arbeidsmigranten, dus wij verwachten deze doelgroep niet in deze woningen. De selectie om hier te komen wonen is op basis van motivatie en vaardigheden. Ook wordt er nagedacht over het plaatsen van mensen in een passende woning. Denk hierbij aan: iemand die bijvoorbeeld vanwege een autistische stoornis beter prikkelarm kan wonen. Deze persoon zal niet in een groter complex, maar eerder in een kleinere setting komen te wonen. De huurcontracten zijn net als ‘reguliere’ huurcontracten voor onbepaalde tijd.

V: Woont begeleiding van zorgbehoevenden ook op locatie? Nee, dan spreek je over een zwaardere doelgroep. Het beheer is in handen van een complexbeheerder en woonconsulent, die intensief samenwerken met de persoonlijk begeleiders van de betrokken zorginstellingen. Er komt een werkruimte, zodat er op locatie gewerkt kan worden. V: Is er al meer ervaring met dit soort projecten? Ja, die is er inderdaad. WBB beheert meerdere sociale woningbouwcomplexen in de stad. Vervolgens wordt het woningtype, de locatie en de ruimtelijke context zoals de geluidscontouren in het gebied herhaald. Dit laatste heeft gezorgd dat er gekozen is voor een L-vormig gebouw met een los blok ten westen van het andere gebouw. De ingang is via de binnentuin te bereiken waardoor deze meer doet ‘leven’. Deze ingang is tevens naast de collectieve ruimte en de beheerdersruimte. Ook worden de uitgangspunten betreft architectuur en buitenruimte herhaald.

Uitgangspunten massa en compositie Omgevingsfactoren bepalen voor een deel de massa Op strategische punten zijn de bergingen ingetekend (waar men thuis komt/binnen komt) Door middel van berging en luifels intimiteit creëren Uitschrijving voor kunst op de kopgevel Ontwerp Het gebouw heeft een groene formele uitstraling met een warme houten binnenzijde. Er wordt op strategische punten berging gerealiseerd om gemakkelijker fietsen en scooters op te bergen. Door middel van luifels aan de berging wordt een intiem karakter gecreëerd. Op de kopgevel is ruimte voor lokale kunst die door middel van een uitschrijving wordt verworden om identiteit toe te voegen. In de plint zijn de ramen smaller dan bij de verdiepingen daarboven. De buitenzijde krijgt een tegelpatroon gemaakt van composiet waarmee de naden opgaan in de architectuur. De plint van het gebouw zet door aan de binnen- en buitenzijde. Voorstel voor de naam: Leyla (naar de beek in de buurt)

Pagina 27 van 46

Vertrouwelijkheidsniveau: Intern

Verslagen Klankbordgroepen Flexwonen

GEMEENTE TILBURG Door variatie in de borstwering aan de buitenzijde (onder de ramen) gebeurt er ook wat op de gevel. De binnentuin heeft 'stapstenen' van verharding, wat zorgt voor ruimtes in de grotere ruimte. Verschillende elementen voor zitten of spelen zorgen voor verdere opdeling en invulling van de ruimte. Bent u niet bang dat er mensen gaan parkeren om naar het ETZ te gaan? Gebeurt nu ook bij Leyhoeve. Parkeerplaats wordt als openbaar gebied ingericht en is openbaar toegankelijk. Als dit tot problemen leid kan de gemeente met WBB kijken naar een oplossing. O: ETZ huurt overigens ook een aantal parkeerplaatsen van de Leyhoeve. Dit moeten we inderdaad in de gaten houden zodra het ziekenhuis in een verder gevorderd stadium is.

V:

V: Is er rekening gehouden met de voldoende afvoer voor het water? Infiltratie is niet al te best op de locatie. Het plan is berekend en er is naar de afvoer van water gekeken.. V: Wat zijn de resultaten van het sonderingsonderzoek? Dit onderzoek is inderdaad uitgevoerd met betrekking tot de draagkracht. De resultaten zijn nog niet bekend. V: Wat is het budget voor de ontwikkeling? Het plan moet financieel en ruimtelijk haalbaar zijn. Hiervoor heeft de gemeente ook uitgangspunten vastgesteld, deze zijn vastgesteld door het college. Deze uitgangspunten zijn leidend en zorgen voor een haalbare businesscase vanuit gemeentelijke oogpunt. V: Wat wordt de huur van de woningen? Primair voor mensen met lager inkomen. Alle woningen zijn sociale huurwoningen. V: Leyhoeve met Y of IJ ? Dit zoeken we nog uit. V: ETZ: Ik mis een analyse op landschap, ecologie etc. Dit zijn wel eisen die voor ETZ zijn gesteld, maar ik zie dit onvoldoende terug in deze studie. O: Het verzoek ligt er om naar de ontwikkelleidraad te kijken, waarmee meer kwaliteit kan worden toegevoegd aan de omgeving. Bij dit traject zijn een landschapper en stedenbouwkundige bij betrokken geweest. In dat kader is er wel degelijk een analyse geweest van de omgeving en is tegelijkertijd gekeken naar de opgave die we hier hebben qua woningaantallen en parkeren. Het resultaat is het integraal ontwerp dat nu wordt gepresenteerd.

Het kan wel dat anders gekeken wordt naar deze tijdelijke ontwikkeling als dat er naar een permanente ontwikkeling wordt gekeken op de ruimtelijke aspecten. O: VanderValk heeft de wens meer groen toe te voegen in omgeving. O: is er de mogelijkheid voor een wandelroute naar het Leijpark? Er zullen gesprekken worden gevoerd over invulling van locatie na termijn van 15 jaar. Verzoek: delen van plannen/ontwikkelleidraad met RoosRos.

V: Komen de schaapjes terug? Dit is voor bewoners van de Leijhoeve een genot om naar te kijken Afhankelijk van beheer, maar indien mogelijk prima!

O: O:

Is er een mogelijkheid om een verbinding te leggen tussen de locatie en de Leij/Leijpark? Mening wordt gedeeld dat er meer aandacht mag zijn vanuit dit initiatief voor de omgeving. Tevens wordt de m^terialisering i.v.m. klimaatadaptatie aangekaart. Dit zorgt wederom voor verharding en materialen die warmte vasthouden.

V:

Wat is het materiaal van het gebouw?

Pagina 28 van 46

Vertrouwelijkheidsniveau: Intern

Verslagen Klankbordgroepen Flexwonen

2r0d GEMEENTE TILBURG

Composiet en hout, maar moet voor een deel nog nader worden uitgezocht. V: is het gebouw mat of glanzend? Gebouw is in een grote mate mat. Het moet in ieder geval geen schittering of glans krijgen.

V: Is men bij dit project bekend met de bodemsanering en de plannen voor de nieuwe helikopterroute? Ja, daar is de gemeente mee bekend VERKEER Op basis van de parkeerplaatsen is vervolgens gekeken hoeveel verkeersbewegingen de woningen leveren. Dit wordt berekend op basis van landelijke kencijfers op basis van ligging en type woning. Hierna is gekeken of de infrastructuur (met name de kruispunten) deze verkeersstromen aan kunnen.

Voor de herontwikkeling van het ETZ is op basis van verschillende scenario’s gekozen om het bezoekers- en personeelsverkeer te gescheiden. Vervolgens is gekeken wat het effect is op de Dr. Bloemenlaan en de Kempenbaan. Voor dit onderzoek is gekeken naar een voorspelling voor 2030. Uit deze modellen komen voorspellingen van knelpunten (mogelijke files, met name in de spits). Om deze knelpunten te verlichten is gekozen voor het principe om het verkeer te splitsen via westkant van ETZ, waar het verkeer het ETZ verlaat. Uit het onderzoek is ook gebleken dat een heel groot percentage van het verkeer voor het ETZ uit Tilburg komt, via de ringbanen). Daarom is de bestemmingsplanprocedure ook gekeken naar capaciteit van kruispunten rondom ETZ. Als stad zijn we ook bezig hoe we minder verkeersdruk kunnen creëren binnen de stad, o.a. door kleiner aantal groot-vracht verkeer in de binnenstad en andere stappen in de ‘mobiliteits-transitie’. Ook kunnen kleine aanpassingen aan bestaande kruispunten een groot effect hebben op de doorstroom van verkeer en potentiële knelpunten voorkomen.

Dr. Bloemenlaan is geen kruispunt. Daar passen (schatting) 30-40 auto's. Veel verkeer verwacht (bezoekers ETZ, taxi's, ambulance, etc.) Daarbij op de kruising ook ontsluiting van het SDC na realisatie. Grootste probleem is bij het ‘uitrijden’. ‘inrijden’ zorgt niet voor opstopping of knelpunten bij verkeersstromen. Hierdoor is gekozen voor het spreiden van verkeer en het kiezen voor een éénrichtingssysteem voor bezoekers ETZ.

O:

Een voorbeeld: er komt een trailer van Renova (3/4 keer in de week) en zorgt voor opstopping omdat deze meermaals moet steken en deels op de Dr. Bloemenlaan blijft staan. Hoe kan dit worden opgelost? De situatie met Renova heeft onze aandacht en het kan niet zo zijn dat zij met trailers de toegankelijkheid van de weg blokkeren.

V:

V: Een hinderlijke trailer laat zich lastig modeleren. Wordt dit wel opgepakt? Dit is zeker een punt van aandacht. Ook al aangehaald in proces van de fietsroute en wordt vanuit die hoek aangekaart. Wat zijn de gevolgen voor het Cenakel bij het mogelijk aanpassen van het kruispunt? Kan iedereen dan nog de weg op? De gemeente heeft als plicht om te allen tijde goede bereikbaarheid te verzorgen voor alle bewoners. Voorafgaand aan de aanpassing zal dit uiteraard worden besproken

V:

Tijdens de eerste sessie is opgemerkt dat projecten rondom de Kempenbaan allemaal losse eilandjes zijn. De ontwikkelingen hebben een mate van samenhang die ook besproken moet worden. Gemeente ziet belang in het feit dat de diverse ontwikkelingen integraal opgepakt moeten worden en dat gebeurt ook; bij plannen ETZ is ook rekening gehouden met het plan op Kempenbaan Oost en zijn diverse

O:

Pagina 29 van 46

Vertrouwelijkheidsniveau: Intern

Verslagen Klankbordgroepen Flexwonen

GEMEENTE TILBURG kruispunten in de omgeving doorgerekend. Voor de flex-woningen zijn extra berekeningen gemaakt op basis van de plannen van ETZ. Vanavond zitten we aan tafel voor het flexwonen maar jullie behoefte om gebiedsgericht het gesprek te voeren zullen we intern terugkoppelen.

Hoeveel parkeerplekken zijn er in totaal in het gebied? Naar schatting zijn dit er 3.500. Eerder is ook de mogelijkheid van een busverbinding besproken, maar dit komt niet terug in de presentatie betreft verkeer. Is hier wel al over nagedacht? Hier is al wel over gesproken en eerste verkenningen gedaan. De gemeente gaat helaas niet alleen over het OV, dit is een taak van de Provincie. De Provincie en Arriva moeten een busverbinding op deze locatie toekennen. Een van de criteria is dat een buslijn ook genoeg passagiers moet hebben en dat het inpasbaar is in de dienstregeling om rendabel te zijn. V:

V: Is de flex-doelgroep niet een doelgroep die OV-behoevend is? Onze insteek is wel om de busverbinding te realiseren, maar de gemeente is hierbij afhankelijk van Arriva en de Provincie. De behoefte aan openbaar vervoer zal een plek krijgen in de collegenota, waarbij de andere ontwikkelingen in en behoeftes uit de omgeving bij worden genoemd. V: Waar komt de ontsluiting van het Stadsdistributiecentrum (Kempenbaan Oost)? Deze komt ongeveer net ten zuiden van de Leij. Fietsroutes Voor de langere termijn is een oost-west verbinding voorzien tussen de Broekhovenseweg via het ETZ-terrein naar de Koningshoeven over/onder de Kempenbaan. De realisatie van een fietsroute is een uitdaging door de aanwezigheid van de ecologische verbindingszone rondom de Leij. Hiervoor loopt een onderzoek: ofwel een route die evenwijdig loopt aan Dr. Bloemenlaan ofwel een route die evenwijdig loopt aan de Leij. Het fietsverkeer voor flexwonen zal ofwel via Broekhoeven zijn of via de route door het Leijpark verlopen. De route door het Leijpark zal worden verlicht middels een detectiesysteem om de sociale veiligheid te verbeteren. Hierover heeft het college op 29 november een besluit genomen.

V: Wat is het termijn waarin er een besluit wordt verwacht betreft de fietsroute? De fietsroute zal waarschijnlijk gefaseerd worden gerealiseerd, in combinatie met herontwikkeling ETZ en de realisatie van de andere ontwikkelingen. V: Wat is de planning voor de fietsroute via het Leijpark? De realisatie zal medio volgend jaar starten. Is het verkeers-studierapport voor de locatie voor flexwonen inzichtelijk, met name de aantallen auto's en fietsers? Het onderzoek voor flexwonen is een aanvulling op het onderzoek wat is uitgevoerd voor ontwikkeling ETZ. Er wordt gekeken of dit te delen is en/of openbaar wordt. Bij het bestemmingsplan voor de herontwikkeling van het ETZ is ook het verkeersrapport te vinden, die ten grondslag staat aan dit onderzoek. De toevoeging van het flexwonen zorgt voor 700 extra verkeersbewegingen (afgerond), welke zijn verspreid over de dag. Deze toename geeft geen problemen voor de verkeersafwikkeling op het kruispunt met de Kempenbaan. V:

V: Is het verkeersmodei/afweging met name gebaseerd op auto's of ook op andere mobiliteit? Er wordt per gebied gekeken wat de verdeling is tussen het percentage auto / fiets / OV is. Op basis van deze percentages worden de modellen opgesteld

Pagina 30 van 46

Vertrouwelijkheidsniveau: Intern

Verslagen Klankbordgroepen Flexwonen

GEMEENTE TILBURG 4) Planning en vervolg Er zal een brede informatieavond avond worden georganiseerd voorafgaand aan het collegebesluit. Deze is verwacht om plaats te vinden in het begin van januari. U ontvangt hierover sowieso een brief, maar wordt u ook per mail benaderd als deelnemer van de klankbordgroep. De invulling van de avond is beoogd als inloopavond met moodboards. Verder zal rond de zomer de locatie bouwrijp worden gemaakt en zou het gebouw eind 2023 gerealiseerd zijn. 5) Verslag van de vorige keer Dekte het verslag de lading van de avond? Geen commentaar

V: Wat is het verspreidingsgebied van de brieven? Voor het vormen van de klankbordgroep is gekozen voor direct omwonenden. Voor de informatieavond zal als toevoeging op direct omwonenden de informatie ook met de wijkraden worden gedeeld en de direct omliggende bedrijven en de aangrenzende wijkraden (Koningshaven en Groenewoud)

Rondvraag:

V: Is er een be^temmingsplanwtjziging nodig voor de realisatie van de flexwoningen Nee, voor dit plan is een tijdelijke afwijking van het bestemmingsplan nodig.

Pagina 31 van 46

Vertrouwelijkheidsniveau: Intern

Verslagen Klankbordgroepen Flexwonen

GEMEENTE TILBURG

Locatie Laarveld Oost Verslag van Vergaderdatum Opgesteld door Op Aanwezig

Ee ste klankbordgroep Flexwonen 19 april 2022 19 april 2022

(gemeente), (TBV wonen),

(omwonende), (projectleider gemeente) (omwonende)

Afwezig Kopie aan

(het Laar), (TBV wonen),

(omwonende),

(omwonende), (omwonende), (gemeente),

-

Opening en voorstelrondje

Mededelingen Doel van de avond We willen jullie als klankbordgroepleden meenemen in het ontwerptraject (het haalbaarheidsonderzoek en de eerste verbeeldingen). Deze eerste avond heeft als doel het haalbaarheidsonderzoek toe te lichten en begrippen als flexwonen en de doelgroepen te definiëren. Toelichting flexwonen - Collegebesluit en raadsinformatiebrief (zie mail en bijlage) In de eerste bewonersbrief is al aangegeven dat er is besloten om de haalbaarheid voor de plaatsing van flexwoningen te gaan onderzoeken. Het streven is om voor de zomervakantie nog een avond te organiseren. Voor deze locatie wordt de komst van 50 flexwoningen onderzocht.

Het haalbaarheidsonderzoek richt zich op ruimtelijke en financiële aspecten. Het zorgen voor voldoende parkeergelegenheid is ook een belangrijk onderdeel. Bewoners ervaren overlast van parkeren in de wijk rondom wedstrijden van Willem II. Het Laa veld Oost wordt hier ook veel voor gebruikt.

Waarom is er niet voor de locatie Laarveld-west gekozen? Deze locatie is ook in beeld voor andere ontwikkelingen en nu in gebruik als evenemententerrein. Ons doel is om op redelijk korte termijn tijdelijke woningen te realiseren. Is 50 eenheden een grens of is hier marge is?

Het uitgangspunt is 50 eenheden, zoals dat in het collegebesluit is aangegeven. In de nadere uitwerking kan het aantal wel iets wijzigen, maar er moet ten alle tijden sprake zijn van goede ruimtelijke ordening. Zorg: bewoner van appa tement twee hoog, wens is om uitzicht niet te beperken of dat er mensen bij haar naar binnen kijken. Bij het maken van een ontwerp wordt uiteraard gekeken naar de afstand tot de bestaande bebouwing i.r.t tot onder andere privacy, Hoe zit het met tijdelijk karakter van de woningen? Door het toevoegen van tijdelijke woningen kan er een tijdelijke oplossing voor 15 jaar voor een aantal acute woningzoekende (spoedzoekers) worden gerealiseerd.

Pagina 32 van 46

Vertrouwelijkheidsniveau: Intern

Verslagen Klankbordgroepen Flexwonen

GEMEENTE TILBURG

Zorg: Laarakker > intensieve zorg (mensen die aan kamer gebonden zijn, waarbij enige contact met buitenwereld een open raam richting locatie Laarveld Oost is) -

Locatie analyse (toelichting gemeente) Waarom deze locatie gekozen? Deze locaties komen uit een lijst van 37 locatie. Hieruit zijn 4 locaties naar voren gekomen die voldoen aan een paar grove criteria zoals of er de ruimte is voor tijdelijke woningen, of het gemeentegrond is etc. Alle 4 locaties hebben hun kanttekeningen en uitdagingen, waarvoor nu het haalbaarheidsonderzoek wordt uitgevoerd.

-

Doelgroepen (toelichting TBV-wonen) De doelgroep bestaat uit mensen die afhankelijk zijn van sociale huisvesting en vallen onder de definitie spoedzoekers. Dit zijn mensen die met spoed een huis zoeken. TBV is daarnaast ook in gesprek met Hotspot (een samenwerkingsverband van zorgorganisaties met het oog op jongeren), waarvan de uitstroom geen inschrijfjaren hebben opgebouwd om kans te maken op sociale huisvesting. In eerste instantie hebben we een beperkte hoeveelheid wooneenheden voor deze uitstroom. Met het oog op leefbaarheid kijken we blijvend naar een werkbare balans tussen verschillende doelgroepen. Komst woningen wordt ook gezien als een kans: af en toe zijn er ‘vage figuren’ die op het Laarveld Oost ‘s nachts optrekken, wat een onveilig gevoel geeft. o Bij de komst flexwoningen is er ook de mogelijkheid voor beheer (om een veilig gevoel te versterken) o Bij de komst van een nieuwe functie van de locatie zijn er ook meer middelen om de uitstraling van het Laarveld Oost positief te veranderen.

Zorg: komst van bewoners met geestelijke stoornis Zorg: niet alleen mensen met hoge spoed, maar ook bewoners voor een langere tijd Zorg: moet wel een weerbare groep komen, niet een kwetsbare groep die mogelijk bij ongeregeldheden situatie juist erger maken. TBV: We willen er vooral een succes van maken. Vanuit dat succes kan er gekeken worden of er ruimte ontstaat voor meer mensen die ook hard op zoek zijn naar een woning maar nog wel wat extra begeleiding nodig hebben. Het doel van TBV is om de woningen te verhuren met een reguliere huurovereenkomst voor het termijn van de vergunning (dus tot eind 15 jaar). Een belangrijke reden hiervoor is het feit dat bewoners zich dan ook sneller zullen binden aan de locatie en er gemakkelijker sociale cohesie ontstaat. Er zal bij dit soort projecten altijd doorstroom blijven bestaan. Toelichting proces haalbaarheidsfase a) werkwijze en planning Voor de vier locaties die uit de quickscan zijn gekomen wordt een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd. Op basis hiervan wordt een (stedenbouwkundig) schetsontwerp opgesteld om vervolgens wederom de haalbaarheid op grond van ruimtelijke factoren (geluid, invloed op ecologie etc.) en financiën opnieuw te ijken. Het schetsontwerp willen we graag met jullie tijdens de tweede avond bespreken. Uiteindelijk neemt het college een definitief besluit na de derde bijeenkomst.

Afsluitend zal er voor de hele buurt/wijk een informatieavond worden gehouden over dit besluit.

b) rol klankbordgroep

Pagina 33 van 46

Vertrouwelijkheidsniveau: Intern

Verslagen Klankbordgroepen Flexwonen

GEMEENTE TILBURG De klankbordgroep denkt kritisch tijdens de bijeenkomsten. De inbreng wordt verwerkt in het collegeadvies voor het daaropvolgende collegebesluit. Het is echter niet zo dat bij negatief advies vanuit de klankbordgroep het plan niet doorgaat, dit is aan het college.

Vervolgafspraken Bijeenkomsten en agenda: zie punt 4 Rondvraag

Er zullen mogelijk andere mensen van TBV volgende keer aansluiten (mensen van beheer). Er is toestemming gevraagd om persoonlijke gegevens te delen: van alle aanwezigen toestemming!

Vraag: is het wenselijk om de VvE te informeren? Antw. > Graag! Dit geldt ook voor het informeren via een wijkapp Nieuwbouw Laar (Laarstede) > zorgen voor hogere parkeerdruk, met name bezoekers, personeel etc. Wat is een volgend moment om naar buiten toe te communiceren? Na vaststellen voorlopig ontwerp wordt er na de zomer een algemene informatieavond georganiseerd.

Pagina 34 van 46

Vertrouwelijkheidsniveau: Intern

Verslagen Klankbordgroepen Flexwonen

GEMEENTE TILBURG Verslag 2 klankbordgroepavond Laarveld Oost Opening

Aanwezigheid: , ,

,

Architecten), Wonen),

, (Gemeente Tilburg), (Daiwa - Jan Snel), (Gemeente Tilburg)

(Gemeente Tilburg), (TBV Wonen),

(RoosRos (TBV

In dit verslag worden vragen (V) en opmerkingen (O) door een letter vooraf aangeduid. Alle tekst in cursief is door de klankbordgroep (KBG). Alle reguliere tekst is vanuit de presentatie.

2. Mededelingen

Doel van de avond Eerst wordt kort uitgelegd wat de rol van de klankbordgroep is en hoe deze avond in verhouding staat tot de eerdere avond. De eerste avond is er uitleg gegeven over het besluit wat het college heeft gemaakt met betrekking tot het haalbaarheidsonderzoek voor flexwoonlocaties. Deze avond, de tweede avond, is bedoeld om de eerste ontwerpen met de klankbordgroep te delen en inbreng te ontvangen vanuit de klankbordgroep. Deze avond is vanwege de uitvoering van ruimtelijke onderzoeken verlaat tot dit moment. De derde avond heeft het doel om het uiteindelijke ontwerp te tonen en eventuele inbreng op te halen. De gemeente heeft vernomen dat sommige mensen geen informatieve en uitnodigingsbrief hebben gehad in februari. Dit maakt dat er een hele hoop nieuwe mensen bij de tweede avond aanwezig zijn. Daarnaast zijn nu naast bewoners ook mensen van de VVE aanwezig, waardoor eigenaren en bewoners vertegenwoordigd zijn.

Gezien de omvang van de groep en het feit dat er veel nieuwe mensen aanwezig zijn kunnen we op dit moment niet meer spreken van een klankbordgroep en bestempelen we deze avond tot een informatieavond. Het ontwerp wordt gepresenteerd en er zal antwoord gegeven op de vragen die vragen die worden gesteld. De meerderheid van de zaal is benieuwd naar de plannen maar in principe wil niemand een dergelijk plan op Laa veld Oost en die het naar hen afbreuk aan de omgeving. Er worden vooraf een aantal zorgen gedeeld:

-

Men heeft zorgen voor overlast van de nieuwe bewoners Men denkt dat er een tekort komt aan parkeren met name tijdens wedstr jden van Willem II Vanuit Zorgcentrum het Laar zijn er zorgen dat de doelgroep voor onrust zorgt voor de bewoners in het bestaande deel. Er zijn zorgen voor de pr vacy voor de bestaande appartementen en de zorg dat er minder zon zal zijn Er zijn zorgen dat een dergelijk complex Flexwonen zorgt voor waardeverminder ng.

.

Er wordt over de plannen gepraat alsof er geen sprake van inspraak is over de komst van de flexwoningen vanuit de bewoners. De haalbaarheid van de komst van flexwoningen wordt inderdaad alleen op ruimtelijke en financiële gronden onderzocht. De wenselijkheid van de ontwikkeling vanuit de bewoners maakt hier dus geen onderdeel van uit, maar het draagvlak en de uitkomst van de omgevingsdialoog wordt wel in het collegebesluit opgenomen. Er komt officiële besluitvorming op dit haalbaarheidsonderzoek, dit wordt later uitgelegd. O:

Pagina 35 van 46

Vertrouwelijkheidsniveau: Intern

Verslagen Klankbordgroepen Flexwonen

GEMEENTE TILBURG 3. Presentatie Schetsontwerp

Het doel van deze presentatie is ook om input op te halen zodat we met deze input het ontwerp kunnen aanpassen en zo goed mogelijk kunnen afstemmen op de wensen van de omwonenden.

Wie Aan de hand van het type woning wordt een beeld geschetst van de mogelijke toekomstige bewoners. Het type woning is een tweekamerappartement van 6 bij 6. In het huidige beeld wordt dit een mix van spoedzoekers. Hieronder vallen o.a. gescheiden ouders, starters, uitstromers en verpleegkundig personeel. Waar Er is een stedenbouwkundige context gegeven, waar de huidige bebouwing, een gebied met archeologische waarden, het bestaande groen en de afstand hiervan, de potentiële geluidsbelasting en de warmtelast de belangrijkste aandachtspunten waren. Wat Het ontwerpvoorstel is een gebouw van 4 lagen, in totaal 12 meter hoog met 58 woningen. Betreft hoogte kan met dit vergelijken met de flat aan de generaal barberstraat (20 meter hoog) en het aangrenzende deel van zorgcentrum het Laar (22 meter). De afstand van tot de flat ten noorden van het gebouw is 31 meter van gevel tot gevel, de afstand tot het zorgcentrum is 24 meter. Er is een galerij aan de zuidzijde om de warmtelast in de zomer te beperken. Fietsen zorgen verzorgt gestald.

O: 'zouden ze bij ons ook mogen doen' Moodboards buitenruimte en architectuur Uitgangspunten buitenruimte • Entree centraal gepositioneerd naast het beheer • Aantrekkelijke en verzorgde entree • Buitenruimte centraal naast ontsluiting en beheer • Het bestaande groen respecteren • Juiste balans tussen groen vs verharding • Laag publiek groen toepassen t.b.v. privacy woningen BG • Parkeren half-verhard / groen • Laag publiek groen t.b.v. privacy • Sport & Spel Uitgangspunten architectuur • Gevel passend in de context van de wijk Het Laar • Kleinschaligheid, niet te massaal (blok opknippen) • Kleinschaligheid, geborgen tussen het groen • Zorgvuldige architectonische uitstraling

Mogelijkheden voor gevelmateriaal: Kleinschaligheid: materiaal- kleurverschil Egale kleur Zwarte plint met 'warme'bovenzijde Stenen plint met staal o Een van de voorbeelden staat aan de Bredaaseweg (Amaranth), bij het oude klooster Hout met horizontaal of verticale accent V: Zijn de parkeerplaatsen uit het plan alleen voor bewoners van het gebouw toegankelijk? Nee, dit zijn openbare parkeerplaatsen die voor iedereen toegankelijk zijn.

Pagina 36 van 46

Vertrouwelijkheidsniveau: Intern

Verslagen Klankbordgroepen Flexwonen

GEMEENTE TILBURG V: Waar ga^t het afval naartoe? Afval krijgt een vaste plek in het gebouw, uit het zicht. V: Wordt er ook op de begane grond gewoond of is op dat niveau berging bedacht? Ja, op de begane grond moet worden gewoond. Er zijn geen persoonlijke berging los van de woning, maar wel een gecombineerde berging. Er is een verschil tussen de parkeernorm die gecommuniceerd is tijdens de eerste klankbordgroep bijeenkomst (0,6 parkeerplaatsen per woning) en nu (0,8 parkeerplaatsen per woning). Hoe komt dit? De norm heeft te maken met grootte van de woning. Het omslagpunt hiervoor ligt bij appartementen vanaf 35 m2.

V:

V: Hoe groot/diep is galerij? Is het mogelijk om op de galenj te recreëren? Het gaat hier om een verkeersgalerij (waar men elkaar comfortabel kan passeren) die tussen de 1 en 1,5 meter is. Het is dan ook niet de bedoeling dat hier spullen op worden geplaatst zoals stoelen e.d. Waar is de buitenruimte? Waar vind recreatie van bewoners plaats? De angst bestaat dat een slecht geplaatste buitenruimte kan gaan zorgen voor overlast op warmere dagen. Er moet zeker een plek komen waar de bewoners buiten kunnen leven. TBV: We willen overlast ten alle tijden voorkomen. Dit wordt in het ontwerp gedaan door o.a. de galerij relatief smal te maken. Het ontwerp wordt zo gemaakt dat voorkomen wordt dat er aan de achterkant een eigen tuintje komt. De voordeuren op de begane grond zijn gericht op de noordkant.

O:

O: Als je aan de ringbaan zit, ga je niet gauw buiten zitten met het lawaai en vervuiling Wij denken dat wij op de locatie een passende plek kunnen maken voor een geschikte buitenruimte, waar het prettig verblijven is en die voor weinig overlast zorgt. De volgende bijeenkomst zit dit in het ontwerp.. O: En hoe zit het met het parkeren voor o.a. Willem II Laarveld Oost wordt op wedstrijddagen gebruikt voor parkeren Willem II. Er zullen inderdaad parkeerplaatsen verdwijnen en de mensen die hier parkeerden zullen een andere plek moeten vinden. Het Laarveld is niet toegewezen als specifieke parkeerplaats voor Willem II. We begrijpen dat dit voor overlast kan zorgen omdat er dan nog meer auto’s in de wijk staan. We zullen bij realisatie gaan monitoren hoe dit in de praktijk uit gaat pakken.

Vorige keer is benoemd dat de rest van de omgeving ook gebaat kan zijn bij de toevoeging van parkeerruimte/vakken. Er worden nu op een veilige, verlichte en toegankelijke manier extra plekken toegevoegd en mocht in de praktijk het Flexwonen minder gebruik maken van de parkeerplaatsen dan zijn deze parkeerplaatsen uiteraard openbaar toegankelijk voor iedereen. O:

V:

Wat is de diepte van de woningen? 6 meter diep + galerij van ca. 1 meter

V: Wat wordt het materiaal van de woning? Uit de fabriek, zonder gevel. Gevel op locatie, wat kwaliteit toevoegt. Hiermee wordt het verfraait. Het bestaat uit een stalen frame met goede isolatie. Het heeft betonnen vloeren en een houten plafond, die zo herhaaldelijk elkaar naar boven opvolgen. Het gebouw is gasloos.

V: Ja.

Is het gebouw onderhoudsvrij voor de tijdelijke plaatsing van 15 jaar?

O:

We hebben het nu over het gebouw gehad, maar niet over het bestaand gebouw tegenover. Wat zijn consequenties voor ons, wij maken ons zorgen over waardevermindering.

Pagina 37 van 46

Vertrouwelijkheidsniveau: Intern

Verslagen Klankbordgroepen Flexwonen

GEMEENTE TILBURG Planschade claimen is een mogelijkheid, maar de kans op succes is klein bij tijdelijke afwijkingen van het bestemmingsplan. Planschade is een vergoeding als er waardevermindering is op de woning. Daarnaast is TBV de eigenaar en beheerder van het complex en valt het binnen hun primaire kerntaken om het beheer goed uit te voeren zodat er geen overlast is van bewoners op de directe omgeving.

TBV: De doelgroep voor deze woningen zijn spoedzoekers. Dit betekent: iemand die urgent een woning nodig heeft, die anders ook in een andere sociale woning had kunnen komen te wonen. Daarnaast is er specifieke aandacht voor een kleine deel uitstroom uit de zorg. Het plan is om extra te investeren in beheer en een beheerder. Met die beheerder willen we de overlast naar de buurt voorkomen en investeren we ook in community building in het eigen concept. Het doel hiervan is het stimuleren van sociale cohesie.

V: Is dit ook de route voor als de buurt klachten heeft? Ja, de buurt kan bij overlast zich melden bij de beheerder van TBV. V: Wat is de verwachting: veel doorloop van bewoners of juist niet? Wat je ziet en wat de ervaring leert is dat doorstoom vaak lastig is i.v.m. de druk op de bestaande woningvoorraad. Een huurder wordt geplaatst op basis van een motivatiebrief en zal bij het toewijzen een huurovereenkomst krijgen tot het einde van de exploitatietermijn en wanneer de mogelijkheid zich voordoet om door te stromen dan zal dit gebeuren.

O: Zorg wordt geuit betreft de tijdelijkheid van het project De omgevingsvergunning is tijdelijk en loopt na 15 jaar af en mag niet meer worden verlengd op deze locatie. De woningen worden dan gedemonteerd en verplaatst naar een andere locatie. V: De doelgroep is niet studenten, toch? Het kan zijn dat er student in komt te wonen (valt niet uit te sluiten), maar deze locatie is niet bedacht als studentenhuisvesting. Als je als een student aan definitie spoedzoeker voldoet, kan deze ook op deze locatie, maar het is geen complex dat geschikt is voor studenten. V: Wat is een spoedzoeker? Een hele brede categorie van mensen die urgent een huis nodig hebben. Enkele voorbeelden zijn mensen die economisch dakloos zijn, het huis uit zijn gezet, gescheiden ouders, uitstroom uit zorginstelling en zelfstandig kunnen wonen of mensen die door welke reden dan ook niet voor een langere tijd ingeschreven staan bij een corporatie. Er wordt gesproken over uitbreiding van zorgcentrum 't Laar en plannen voor Laarveld West. Wordt hier er rekening mee worden gehouden? Flexwonen mag geen belemmering zijn voor de toekomstige plannen die er zijn in het gebied. Deze plannen worden integraal afgestemd en wordt meegenomen in de besluitvorming.

V:

O:

De uitbreiding van 't Laar omvat 68 huurwoningen en een paar extra parkeerplaatsen. Het parkeren wordt op eigen terrein opgelost (standaard uitgangspunt bij uitbreidingen/ontwikkelingen)

O: Worden hier mogelijk ook statushouders geplaatst? Er wordt bewust gekeken naar welke samenstelling passend is voor in deze wijk. Hierbij wordt gekeken naar de ideale mix. Er wordt de zorg geuit voor de mogelijkheid tot overlast en dat dit wordt versterkt door een ander leef­ ritme ten opzichte van de huidige/de andere bewoners. De volgende bijeenkomst zullen we inhoudelijk meer kunnen toelichten over de doelgroep en hopen wij deze zorgen weg te nemen.

O:

Pagina 38 van 46

Vertrouwelijkheidsniveau: Intern

Verslagen Klankbordgroepen Flexwonen

GEMEENTE TILBURG O:

Ook wordt de wens benoemd om meer vastigheia/houvast betreft doelgroep en wat wel/niet buitenruimte wordt. Buitenruimte richting ringbaan is wenselijk om overlast te voorkomen. Tijdens de volgende bijeenkomst laten we de locatie van de buitenruimte zien, die hoort bij de woningen. Dan is duidelijker te zien wat dit betekent voor de buurt. V Architect: Hoe gaan bewoners van 't laar om met weggeluid? In de avond wordt het minder druk. Er is ook sprake van gewenning aan een achtergrondgeluid. Dit is anders dan luid pratende mensen. Architect is uitgenodigd om op een kamer langs te komen.

Vanuit de vereniging van 'T Laar wordt aangegeven dat er zorgen zijn van de ligging van de nieuwbouw tegen het bestaande zorgcomplex. In dit deel wonen mensen die enorm prikkelgevoelig zijn en zij hebben hun oriëntatie aan de straatzijde. We proberen de afstand tot deze bebouwing zo maximaal mogelijk te maken om op die manier prikkels te voorkomen. Daarnaast komt er geen prive-buitenruimte aan de achterzijde dicht tegen de bestaande bebouwing aan dus hier is ook geen geluid van te verwachten. Als laatste is ook de galerij een verkeersgalerij en hierdoor zal hier men ook niet verblijven en zorgt dit ook niet voor extra prikkels voor de bestaande bewoners. Wij hopen op deze manier de zorgen zo veel mogelijk weg te nemen.

O:

O: Er is sprake van geluidsoverlast van onder andere de weg op de bestaande flat omdat deze slecht geïsoleerd zijn, door enkel glas. En de zorg is dat we nu meer geluid ervaren door bewoning. Beter isoleren van de woning door het plaatsen van geïsoleerd glas zal de geluidsbelasting inderdaad reduceren. Dit is iets wat aan de huurders en eigenaren zelf is om op te pakken. Men geeft aan het opmerkelijk te vinden dat er over de flexwoningen gesproken wordt alsof het al gedane zaak is. Het college gaat een besluit nemen over de haalbaarheid. Echter wijst alles erop dat de locatie haalbaar is op de criteria die nodig zijn om te onderzoeken.

O:

V: Mogen burgers het mailadres krijgen van de mensen die over de besluitvorming gaan ? Die zijn openbaar toegankelijk, dit zijn de leden van het college van B&W. V: Bltj^ft de voetpadverbinding naar de Philharmonie? Voetpad blijft hetzelfde en toegankelijk en de verbinding naar de Ringbaan Zuid O vanuit het Laar:

De gemeente is niet individueel in gesprek met 't Laar of andersom. 't Laar is wel aanwezig als belanghebbende bij de klankbordgroep en benadrukt haar belangen.

V: is dit de enige massastudie die is uitgevoerd? Het aanwezige groen is een bepalende factor bij de stedenbouwkundige opzet, waardoor deze vorm de enige wenselijke is. Wel kunnen we wellicht nog wat schuiven met bouwblokken, maar dit wordt nader onderzocht. V: Is er gekeken naar de zonlichtinval op de eerste verdieping bij het bestaande appartementsgebouw aan de barberstraat? De bomen tussen de bestaande flat en de flexwoningen zijn hoger dan de flexwoningen. De afstand van het complex en de gekozen hoogte heeft geen negatieve invloed op de bestaande flat. Bij de volgende avond zullen we kijken of we dit met plaatjes kunnen verduidelijken.

Actie

Zonnediagram laten zien in volgende presentatie

Pagina 39 van 46

Vertrouwelijkheidsniveau: Intern

Verslagen Klankbordgroepen Flexwonen

GEMEENTE TILBURG 4. Planning Het verslag van deze avond krijgt u per mail.

Medio/eind november willen we graag de laatste avond met de direct betrokkenen organiseren. Het streven is om in december een besluit te laten nemen, gevolgd door een brede infoavond. Na het collegebesluit zal TBV ook de omgevingsvergunning aanvragen De verwachting is om in de zomer de locatie bouwrijp maken en dat de flats er staan over ongeveer een jaar. U zal worden geïnformeerd via een bewonersbrief, waarin we goed kijken naar het verspreidingsgebied.

Pagina 40 van 46

Vertrouwelijkheidsniveau: Intern

Verslagen Klankbordgroepen Flexwonen

GEMEENTE TILBURG Verslag 3 klankbordgroepavond Flexwonen Laarveld Oost 1)

23-11-2022

Opening

Aanwezigheid:

,

Architecten), Wonen),

(zorgcentrum ' t Laar), (Gemeente Tilburg), (Daiwa - Jan Snel), (Hotspot),

(Gemeente Tilburg), (TBV Wonen), (Gemeente Tilburg)

(RoosRos

(TBV

In dit verslag worden vragen (V) en opmerkingen (O) door een letter vooraf aangeduid. Alle tekst in cursief is door de klankbordgroep (KBG). Alle reguliere tekst is vanuit de presentatie.

2)

Mededelingen

Doel van de avond Het doel van de avond is om het verder aangepaste ontwerp te presenteren waar de inbreng van de vorige avonden in is verwerkt. Daarnaast willen we deze avond ook meer duidelijkheid geven over de doelgroep en het beoogde beheer van het complex.

Agenda vaststellen Zijn er nog vragen over de inhoud van de agenda? - Geen vragen. 3) Presentatie ontwerp De presentatie bestaat voor een deel uit een korte herhaling.

Wie Doelgroep, beheer en woningtype door TBV: De doelgroep zal bestaan uit reguliere huurders, 1 a 2-persoonshuishoudens (die in aanmerking komen voor een sociale huurwoning). Er is speciale aandacht voor spoedzoekers: woningzoekenden die per direct op zoek zijn naar onderdak. Hierbij kan men denken aan afgestudeerden/studenten die toe zijn aan een eigen ze fstandige woning, mensen die gescheiden zijn, kenniswerkers en jongeren met een lichte ondersteuningsvraag (ongeveer 1 keer per week) die wel zelfstandig kunnen wonen en werken. Deze laatste groep wordt beperkt tot maximaal 1/3 van bewoners. Voor de huisvesting van deze groep worden verkennende gesprekken gevoerd met Hotspot, een samenwerkingsverband van Tilburgse Zorgorganisaties (Van Hotspot is iemand aanwezig tijdens de avond). Er is ook speciale aandacht voor jongeren uit de directe omgeving die nog in het ouderlijk huis wonen maar toe zijn aan een eigen plek.

Er zal op basis van motivatie worden geselecteerd om een passende groep voor het project te vormen. Het huurcontract is voor onbepaalde tijd en loopt daarmee tot aan het einde van de periode dat het gebouw er staat (15 jaar). Voor de jongeren met lichte ondersteuningsvraag wordt een omklapcontract gehanteerd. Hierbij hebben de bewoners een proeftijd (bijvoorbeeld 2 jaar) voordat hun huurcontract voor onbepaalde tijd

ingaat. Beheer

Pagina 41 van 46

Vertrouwelijkheidsniveau: Intern

Verslagen Klankbordgroepen Flexwonen

GEMEENTE TILBURG Voor het beheer is in het gebouw een beheerdersruimte en een gezamenlijke ontmoetingsruimte bij de entree opgenomen. Ook zijn bumpingplaces opgenomen in het ontwerp: toevallige ontmoetingsplekken die helpen bij sociale cohesie en sociale controle. De entree van het gebouw is enkel toegankelijk via de straat, niet vanuit het openbaar gebied aan de zuidzijde van het gebouw. Ook wordt momenteel gewerkt aan het regelen van een conceptregisseur. Dit is iemand die de verbinding zoekt met bewoners en de maatschappelijke partners om het concept tot een succes te maken. Het idee is dat deze conceptregisseur samenwerkt met de leefbaarheidsconsulent, wijkbeheerder, complexbeheerder en gebiedsontwikkelaar. Ook wordt gewerkt aan communitybuilding: het creëren of versterken van een gemeenschap tussen bewoners. Daarnaast is er vanuit de zorgpartijen extra aandacht voor het goed laten landen van de bewoners met lichte begeleidingsvraag. V: Wanneer zal er beheer zitten op locatie? Hier is nog geen concrete agenda voor en dit zal afgestemd worden op de aanwezigheid en behoefte van de bewoners. Het zal niet 24/7 zijn, maar we werken er aan om één aanspreekpunt te hebben die dagelijks voor bewoners en omwonenden te bereiken is en ook voldoende fysiek aanwezig is. V: Waakt TBV voor onderverhuur van de appartementen? Hier wordt zeker op gelet. Onderverhuur is niet toegestaan.

V: Wat gebeurt er met de bewoners als er na 15 jaar geen andere woning beschikbaar is? Op dat moment mag de overeenkomst worden opgezegd, maar de inschrijvingsjaren worden tijdens het wonen verder opgebouwd. Bewoners zullen dus voldoende inschrijfduur hebben om elders een woning te vinden en worden waar nodig begeleid bij het vinden van een nieuwe passende woning. V: Is de entree geen potentiële hangplek? Een buitenruimte is niet verplicht, maar zowel TBV als de gemeente is van mening dat deze er moet komen. De galerijen zijn te klein om te gebruiken als buitenruimte, waar onder andere op basis van eerdere opmerkingen vanuit de klankbordgroep en omwonende bewust voor is gekozen. Daarom is de entree gekozen om als buitenruimte in te richten. Wij verwachten hierdoor dat de entree geen hangplek wordt. V: Vorige keer is er gesproken over een collectieve wasruimte. Zit deze nog in het ontwerp? Dit is nog steeds de bedoeling en een vorm van de eerder besproken Bumpingplaces. V: Is er iets als een leeftijdsgrens voor de bewoners? Het klinkt als een dependance van een instelling. Er zal geen specifieke groep in dit gebouw zitten, dus ook niet onder een specifieke leeftijdsgrens. Er is wel specifieke aandacht voor jongeren die lichte ondersteuning nodig hebben.

Kan het ook zijn dat de rest van het gebouw volledig bewoond gaat worden door studenten? Zit daar geen max op? Er wordt vanuit TBV gestreefd naar een mix van mensen. Net zoals leeftijd is het ook van ondergeschikt belang of iemand studeert. We beogen geen studentenflat te creëren. Mensen die rustig willen wonen en actief een bijdrage willen leveren aan de buurt zijn natuurlijk hartstikke welkom, ook als zij studeren. V:

V: Wordt er in een normaal flatgebouw ook een maximum op bepaalde doelgroepen gezet? 15 % van woningen van TBV wordt bewoond door mensen met een zorgvraag. We hanteren normaal geen maximum, maar zien hier gezien de context wel redenen om voor deze groep specifiek een maximum aan gegeven.

O:

De zorg is er dat het plaatje mooi geschetst wordt betreft doelgroep, maar dat er nog een grijs gebied zit in de invulling van de bewoners. Als dit niet strak gehandhaafd wordt, kan het concept mis gaan? Onze zorg is dat we last gaan krijgen van het wooncomplex

Pagina 42 van 46

Vertrouwelijkheidsniveau: Intern

Verslagen Klankbordgroepen Flexwonen

GEMEENTE TILBURG O TBV: Juist door de extra inzet die we hier op leveren zien wij juist kansen dat het complex een verbetering op gaat leveren ten aanzien van het huidig gebruik van de locatie. In vergelijking met ons regulier bezit zetten we juist extra veel in op het succes van dit project, ook ten aanzien van de doelgroepen. O GEM: Rondom Laarveld Oost spelen momenteel een enkele aandachtspunten of vraagstukken. Het beheerderkantoortje biedt een kans om de zichtbaarheid van de buurt binnen de gemeente te verbeteren. O: Er wordt door de omwonenden aangegeven dat voor het aankaarten van problematiek het moeilijk is om de wijkagenten hierbij in te schakelen. De wijkagenten hebben een gezamenlijk emailadres waarop ze als het goed is te bereiken zijn. Er wordt gewerkt aan een netwerk voor deze buurt/wijk om de wijk positief te beïnvloeden. Dit project kan een bijdrage geven aan dit netwerk door te werken als een extra ontmoetingsplek binnen dit netwerk. Het is echter ook zo dat met dit project andere zorgen/aandachtspunten in de wijk niet allemaal opgelost zullen worden.

Het toevoegen van meer sociale huur in een wijk met al veel sociaal bezit is een slecht idee. Op stedelijk niveau is het idee om sociaaleconomische groepen te mixen, maar toch blijft er segregatie plaatsvinden. Bij het besluit om de haalbaarheid op deze locatie te onderzoeken is dit belang afgewogen. De woningnood vraagt om snel woningen toe te voegen. Laarveld Oost is daarbij als een van de geschikte locaties voor tijdelijke huisvesting aangemerkt.

O:

Vervolgens zijn er impressiebeelden gepresenteerd van het gebouw. Betreft materialisering is er gekozen voor metallic groene gevelbekleding met houten elementen om het complex een geheel te maken. Dit is ook op basis van de inbreng vanuit de vorige avond, waar werd aangegeven dat het de wens is om het gebouw zo veel mogelijk weg te laten vallen in het bestaande groen.

Het trappenhuis zit nu in het midden. Waarom is er gekozen om deze niet aan een zijde te plaatsen en tussen de twee blokken een pleintje te maken? Het trappenhuis staat niet geheel in het midden, er is iets meer ruimte tot het bouwblok waar ook de beheerderruimte in is verwerkt. De ruimte is daardoor groot genoeg om te fungeren als bumpingplace. Achter de beheerdersruimte is nog een afgeschermde buitenruimte.

V:

Is het een mogelijkheid om de oude ringbanen (de huidige bestrating van Laarveld Oost) leuk in te richten? De inrichting van de buitenruimte wordt verder uitgewerkt door een projectleider Openbare Ruimte. Samen met hem of haar zullen we kijken hoe de gemeente de omwonenden bij de inrichting kunnen betrekken. Hierbij geldt wel dat wij als gemeente ook de afweging moeten maken hoe wij zorgvuldig kunnen omgaan budgetten in relatie tot de tijdelijke bestemming.

V:

De woningen op de begane grond hebben een technische ruimte die bereikbaar is via de achterzijde van het gebouw. Aan beide kopse gevels zijn vluchttrappen aangebracht. Deze worden afgesloten met een poort die enkel vanuit de binnenkant toegankelijk is. Het gebouw zal zonnepanelen krijgen op het dak. De technische ruimte op het dak krijgt dezelfde kleur als de gevel om het onderdeel te maken van het gebouw (metallic groen) V: Wat zit er in de technische ruimte? Hierbij kunt u denken aan de meterkast, mogelijk een warmtepomp. Het is in ieder geval 1 m2 die voor de techniek van een woning beschikbaar is. V:

Worden de vluchtwegen obstakelvrij gehouden, bijvoorbeeld op de galerij?

Pagina 43 van 46

Vertrouwelijkheidsniveau: Intern

Verslagen Klankbordgroepen Flexwonen

2md GEMEENTE TILBURG

D t zal inderdaad wel de bedoeling zijn. Als de galerij niet obstakelvrij is moet dit ook echt gemeld worden bij beheerder. De galerij is zo smal dat alles wat men er neerzet ook directþÿin de wegþÿstaat. De galerij dient als vluchtweg. In dat kader moeten de galerijen ook vrij blijven en zal een beheerder hier ook op toe zien.

Betreft de aankleding van kopse gevel (aan de zijde van Het Laar) wordt er gekeken naar een groene/natuur inclusieve invulling. Denk daarbij bijvoorbeeld aan begroeiing en mussenkasten op de gevel. O: Men had de verwachting dat de flexwoningen boven de bomen uit zou komen maar in de projectie is dat niet het geval. De projectie is opgesteld op basis van de werkelijke maten en verhoudingen. Er is op verzoek van de bewoners van de flat aan de generaal Barberstraat ook een zonnestudie uitgevoerd.

Hieruit werd het volgende duidelijk: Op kortste dag met laagste zonnestand (21 december) zal er op de 1 verdieping om 15:00 geen direct zonlicht meer binnentreden, maar gaat rond 16:30 de zon ook onder. Twee maanden later zal er weer overal rond 15:00 direct zonlicht vallen op de flat aan de Barberstraat, maar zal de zon ook al rond 18:00 onder gaan.

V: Hoe wordt het afval opgeborgen? Er komt inpandig, bij de fietsen, een containerruimte. Dit is rechts van de centrale trap, achter het gebouw.

Wat is er verder nog achter het gebouw, een schutting? D t is de gezamenlijke buitenruimte die afgeschermd is van het stuk openbaar groen. Dit hoeft niet volgens het bouwbesluit, maar de gemeente en TBV-wonen vinden dat dit wel belangrijk is. Ook op basis van input die de vorige avonden is gegeven is deze ruimte op deze manier (uit het zicht van omwonenden) ingetekend. V: Hoe wordt de verdere de inrichting van deze collectieve buitenruimte? Deze is nog niet ingericht, hier wordt op een later stadium invulling aan gegeven. V:

V: Geeft de metallic lak nog schittering/glans? De lak heeft een glansgraad van 30, wat betekent dat hij vrij mat is. Het is dus niet hinderlijk. Ook komt er op de gevel aan de kant van de bestaande appartementen (Generaal Barberstraat) geen direct zonlicht.

woont op de 1 etage. Heeft w dan nog zon? Nu schijnt het nog tussen de bomen door. Het eerlijke antwoord is dat er tijdens de wintermaanden voor een deel van de dag direct zonlicht zal worden geblokkeerd door de flexwoningen, meer dan nu het geval is door de bomen. V: Kan er dan niet een laag woningen af? Hierbij wordt de afweging gemaakt tussen het realiseren van 15 woningen voor woningzoekenden en het ontnemen van zonuren tijdens een korte periode in het jaar. Voor bezonning geldt deþÿHaagse Norm’ een minimumeis aan bezonning die is vastgesteld door de rijksoverheid. Hier zal sowieso aan worden voldaan. V: Hoe zal het gebouw en de openbare ruimte worden verlicht? Er zal passende straatverlichting komen om veiligheid te waarborgen en die niet tot overlast leidt voor bewoners. V:

,

V: Het valt op dat de parkeervakken nu omgedraaid zijn t.o.v. de vorige presentat e. Hoe zit dat? Hoe het precies wordt ingedeeld is aan de gemeente bij het inrichten van de Openbare Ruimte. Deze indeling is een indicatie. O: De indeling van de vorige presentatie is wenselijker volgens een bewoner. V: Hoe ver gaat de inrichting van openbaar groen? D t is nog niet bepaald. De vorige avond zijn er meerdere zorgen en wensen betreft de inrichting van het openbaar gebied aangehaald. Hier moet nog naar worden gekeken. O: Is de verwachting dat het parkeren t.b.v. Willem II door zal gaan.

Pagina 44 van 46

Vertrouwelijkheidsniveau: Intern

Verslagen Klankbordgroepen Flexwonen

GEMEENTE TILBURG Het blijft een openbaar terrein, dus het kan zijn dat er nog steeds wordt geparkeerd t.b.v. Willem II. Er zijn nu al meer PP in het ontwerp opgenomen dan dat nodig is voor de nieuwe woningen. V: De vorige avond is ook gesproken over deelauto, komt deze er nog ? Nee, deze doelgroep leent zich niet voor een dergelijk mobiliteitsconcept. V: Zullen mensen niet buiten het gebouw om lopen om in het bestaande openbaar groen ten zuiden van de locatie (de groene wig) te gaan recreëren? Men heeft geen achtertuin of balkon, maar de gemeenschappelijke buitenruimte en deze mag gezamenlijk worden ingericht. Net als andere omwonenden kan men gebruik van maken van het bestaande openbaar groen, dit is openbaar toegankelijk gebied. We hebben, naar aanleiding van wat we eerder terugkregen vanuit de klankbordgroep en gesprekken met omwonenden, besloten de groene wig niet actief bij het gebouw te betrekken. Er is geen toegang tot het complex aan de zuidzijde van het gebouw. Bewoners moeten hun woning via de straat benaderen. We verwachten hiermee dat bewoners de groene wig niet zullen gebruiken als recreatieruimte.

Wanneer zal de openbare ruimte worden ingericht en wanneer is het mogelijk om hier inbreng op te leveren? Na het collegebesluit zal het traject voor de openbare ruimte starten. Bij de inrichting wordt de groene wig niet meegenomen. Er is een aantal keer gesproken over wel of geen hekwerk rondom de groene wig. De verwachting is dat de kans groter is dat dit hek er niet zal komen. O: Er heerst nu een onveilig gevoel vanuit de verzorgenden van het zorgcentrum als zij 's avonds naar huis gaan. O: Er moet worden voorkomen dat het gebouw overlast veroorzaakt voor de zorgbehoevende mensen die wonen in het zorgcentrum. V:

De gemeente zal samen met betrokken partijen een overleg inplannen om deze zorgen te bespreken. TBV zal daar ook bij aansluiten. De bespreking van de zorgen is nodig, maar hoort niet binnen dit project thuis. V: Momenteel wordt de locatie gebruikt door marktkooplui en vrachtwagens. Kan dat dadelijk ook? De verwachting vanuit team Wijken van de gemeente is dat er parkeerregulering komt voor dit gebied. Maar ook zonder parkeerregulering zal door de komst van de flexwoningen en bijbehorende autoþÿs van bewoners het minder aantrekkelijk worden voor vrachtwagens of marktkooplui om langere tijd op deze locatie te staan. Nu wordt het gebruikt alsþÿloze ruimte maar dit wordt een stukjeþÿnieuwe stad V: Wat gebeurt er met de kermiswagens? Hier wordt momenteel al een andere locatie voor gezocht. O: De helft van de ruimte voor parkeren gaat weg. Hierdoor wordt verwacht dat de parkeerdruk nog hoger wordt op alle parkeerplaatsen, ook in de Generaal Barberstraat.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12470782/1