03 Onderzoeksrapportage evenementenbeleid 01052023
Tekst van het document
Het grootste deel van de organisatoren heeft geen kennis op dit gebied en vraagt daarom om betere samenwerking met de gemeente op dit vlak. 4. Evenementenkalender Organisatoren geven aan meer ruchtbaarheid rondom de evenementenkalender te willen zien, zowel bij de publicatie als gedurende het jaar. Inwoners zouden vaker op de hoogte moeten worden gesteld van de evenementen die plaatsvinden, zodat ze er meer bij betrokken worden.
28
Ruimtelijke maatregelen en handhaving 1. Eisen: Hoewel organisatoren over het algemeen tevreden zijn over het vooroverleg en het contact met de gemeente, is er kritiek op de huidige eisen voor tekeningen en het duurzaamheidsplan. Deze eisen zijn vooral belastend voor kleine organisaties met vrijwilligers en zorgen ervoor dat nieuwe organisaties met creatieve ideeën afhaken. Het voldoen aan de eisen is kostbaar vanwege de verhoogde prijzen van professionele tekenbureaus. Dit resulteert in hoge kosten en veel tijd om aan de eisen te voldoen en eventuele aanpassingen door te voeren. 2. Terreinen: De vergunde evenemententerreinen zijn soms onwerkbaar vanwege externe factoren als bouwverkeer. Hierdoor moeten organisatoren extra tijd en kosten investeren om het terrein geschikt te maken voor het evenement. Soms zijn ruimtelijke ontwikkelingen niet bekend bij de gemeente, wat kan leiden tot verrassingen voor organisatoren vlak voor het evenement. Daarnaast is er behoefte aan betere communicatie en bewaking rondom de terreinen. Zo vinden organisatoren bijvoorbeeld dat er niet altijd genoeg boa’s aanwezig zijn rondom het terrein, voor bijvoorbeeld het controleren van verkeerd geparkeerde auto’s. Ten slotte hebben Organisatoren ook behoefte aan een meerjarenplan voor evenementenlocaties.
Op dit moment worden locaties jaarlijks verdeeld, waardoor er geen rekening wordt gehouden met beschikbaarheid in de komende jaren en de mogelijkheden voor groei van evenementen. 3. Handhaving: Organisatoren ervaren enkele knelpunten met betrekking tot de handhaving tijdens evenementen. Verschillende organisatoren vinden de geluidsmetingen vanuit handhaving verwarrend, omdat het niet altijd duidelijk is welk geluid er precies wordt gemeten tijdens bijvoorbeeld een kermis. Ook is het voor veel organisatoren niet duidelijk waar ze op het terrein geluid moeten meten en zijn de geluidsdagen onduidelijk. Daarnaast wordt de schouw soms als te laat en onverwacht ervaren. Meer overleg en duidelijke communicatie zou hierbij kunnen helpen. Tot slot zijn de eindtijden van dorpen een aandachtspunt voor handhaving. Informatie en contact met gemeente 1. Informatievoorzieningen: Bij het ontvangen van de vergunning worden organisatoren verzocht om informatievoorziening aan bewoners en andere belanghebbenden die door het evenement beïnvloed worden te verstrekken. Deze informatie wordt vaak te laat verschaft. Er is daarom behoefte aan meer aandacht voor tijdige en proactieve communicatie met alle betrokkenen. Organisatoren willen ook graag meer uitleg van de gemeente over bepaalde zaken, zoals waarom bepaalde gegevens worden gevraagd of waarom iets niet mogelijk is.
Het kan voorkomen dat bepaalde wensen of ideeën van organisatoren niet mogelijk zijn binnen de regelgeving. In dat geval is het belangrijk dat de redenen hiervoor duidelijk zijn en dat alternatieve opties besproken worden. Op die manier kunnen er wellicht oplossingen gevonden worden die wél aan de regels voldoen. Daarnaast hebben organisatoren behoefte aan nadere informatie over hoe de regels in de praktijk uitgevoerd moeten worden. Zo vinden organisatoren de uitvoering van het duurzaamheidsplan bijvoorbeeld lastig. 2. Integraliteit en synergie: Organisatoren geven aan dat er behoefte is aan een uniforme, integrale aanpak en een centraal aanspreekpunt, omdat ze te maken hebben met een te groot aantal betrokken medewerkers. Dit geldt met name voor kleine of nieuwe evenementen, die behoefte hebben aan multidisciplinair overleg, bijvoorbeeld over de mogelijkheden per locatie. Als de informatie consistent is, weten organisatoren waar ze aan toe zijn en kunnen zij beter inspelen op de regelgeving. Organisatoren zouden ook graag van elkaar willen leren en zaken samen oppakken. Hier zou de gemeente een rol in kunnen spelen. Ten slotte hebben organisatoren behoefte aan meer synergie bij evenementen in de binnenstad, waarbij er kansen zijn voor samenwerking op verschillende vlakken, zoals EHBO, beveiliging, afval en onderhoud.
Zo zou de veegwagen die het openbaar gebied schoonmaakt ook ingezet kunnen worden voor evenemententerreinen tegen betaling.
29
2.5. Verkenning inclusie en evenementen Hoofdpunten uit de verkenning naar inclusie en evenementen, Firma Giebels Aanleiding Ruth Giebels (Firma Giebels) heeft in opdracht van de gemeente Tilburg een verkenning verricht naar inclusie en evenementen. Ze heeft hiervoor 15 diepte interviews afgenomen met onder andere interne experts, evenementenorganisatoren, belangengroeperingen en podia. Hoofdpunten • • •
• •
•
• •
•
Definitie ‘inclusiviteit’: het creëren van een gastvrije plek en/of activiteit waar iedereen naar toe kan gaan die er naar toe wil en waar iedereen zichzelf kan zijn. Waar je volwaardig mee kunt doen op een veilige manier, waar je je prettig voelt en op je gemak. Belangrijk is dat evenementenaanbod in zijn geheel inclusief is. Dat doe je als gemeente samen met de evenementenorganisatoren en de cultuur- en sportinstellingen in de stad. Een nieuw inclusief evenement is een mogelijkheid… Het is onduidelijk welk probleem hiermee wordt opgelost. Het is moeilijk om iets te organiseren voor alles en iedereen. Als er gekozen wordt voor een inclusief evenement dan: gratis, vroeger pieken, georganiseerd ‘van onderop’, laat Toegankelijk Tilburg meedenken over toegankelijkheid, zet sleutelfiguren in, creëer ‘Safe Spaces’, een programma kan bestaan uit ‘persoonlijke verhalen’ of ‘een mix van ingrediënten zoals muziek, kunst en theater afgewisseld met lekker eten en een drankje’ of ‘een programma waarmee bewustwording wordt gecreëerd’. …maar je kunt ook bestaande inclusieve evenementen laten groeien zoals Mundial Korvel, of investeren in goede marketing van alle verschillende onderdelen van Roze maandag. …. of bestaande evenementen inclusiever maken: Een aantal geïnterviewden betoogde dat het beter is om het bestaande aanbod inclusiever te maken dan nieuw aanbod te creëren.
Bijvoorbeeld via subsidievoorwaarden, een fonds voor aanpassingen voor toegankelijkheid, meer diverse programmering, rekening houden met toegangsprijzen. Wat betreft bezoekers met beperking zouden alle evenementen bewust moeten worden gemaakt dat je met - soms kleine - aanpassingen gastvrij kunt zijn voor deze groep mensen. Toegankelijk Tilburg moet een grotere rol spelen en het zou ook vanzelfsprekend moeten zijn om hen erbij te betrekken. Voorbeelden: • Rolstoelers: geen drempels, los pinautomaat en lage balies • Slechthorende: ringleiding, tolken, transcriptie (ondertiteling) • Slechtziende: audiodescriptie (iemand die vertelt wat je ziet) • Neurodiversiteit, mentale divers divergentie: ADHD en autisme bv, prikkelarme activiteiten • Toegankelijke informatievoorziening Wat betreft de lhbti+ gemeenschap valt op dat die zijn weg wel vindt in het evenementenaanbod van Tilburg. (Roze Maandag maar ook kleinere events). Een nieuw evenement voor Tilburgers met verschillende culturele achtergronden is een mogelijkheid. Bijvoorbeeld voor families in het Spoorpark, muzikale fijnproevers in bijvoorbeeld 013 en Spoorzone. De Code Culturele Diversiteit en Inclusie biedt een kapstok om integraal op het terrein van het Personeel, Publiek, Programma en Partners diversiteitsbeleid te ontwikkelen.
Bewustwording van evenementensector (en gemeente zelf): Door de diversiteit komen er andere zienswijze en andere gedachten mee aan tafel. Je hebt mensen nodig in je organisatie die andere culturen of met een beperking representeren. Mogelijkheid is ook om de opleidingen uit de stad erbij te betrekken, zoals Lifestyle van IEMES/Fontys en Tilburg University die programma’s en opleidingen aan het ontwikkelen zijn over inclusiviteit en diversiteit.
nieuw inclusief evenement
bestaande inclusieve evenementen laten groeien
bestaande evenementen inclusiever maken
30
2.6. Verwante beleidsterreinen Beleidsvelden gerelateerd aan het evenementenbeleid Citymarketing We willen meer bekendheid voor Tilburg bij bewoners, bezoekers, bedrijven en studenten. Stichting Marketing Tilburg voert deze ambitie uit en werkt aan het imago van de stad. De inzet is gericht op het etaleren van onderscheidende Tilburgse vestigingskwaliteiten en het etaleren de kwaliteit van de stad en de omgeving voor bezoekers. Belangrijke etalagestukken zijn evenementen. Stichting Marketing Tilburg voert haar marketingactiviteiten uit voor en samen met partners in de stad en waar mogelijk met de regio (SRTB). Het merk, ofwel het DNA van Tilburg, is samengevat in de formule 'sociaal x experimenteel = creatie'. De stichting zet alleen die producten in de etalage die passen bij en versterkend werken voor het merk en potentie hebben om (inter)nationale aandacht te genereren (Citymarketingbeleid, 2023-2027). Kermis Bron: Merktilburg.nl, 2019
De Tilburgse kermis kent een zeer lange historie en traditie en is onlosmakelijk verbonden met de stad. De kermis past bij het DNA van de stad en draagt bij aan de trots en naamsbekendheid van de stad. Het is de grootste kermis van Nederland en de Benelux met de meeste attracties. De kermis, ook die in Udenhout, Berkel-Enschot en de Reeshof, is een plek waar mensen elkaar ontmoeten. Om de Tilburgse kermis op dit hoge niveau te houden en continu te blijven ontwikkelen zetten we tussen 2021 en 2024 in op festivalisering waarmee we het kernproduct kermis aanvullen met activiteiten voor een nog bredere doelgroep. We zetten in op inclusiviteit en een aantrekkelijke kermis voor iedereen. En we zetten in op duurzaamheid. We dragen uit wat we al doen, en ontwikkelen nieuwe ideeën waarbij we ook techniek met duurzaamheid verbinden. Hierbij betrekken we de binnenstad met de ambitie om meer profijt voor de retail te realiseren. 1) 82% van de Tilburgers geeft dit aan. Bron: Impactanalyse Tilburgse Kermis 2) 84% van de Tilburgs is het hiermee eens. Bron: Impactanalyse Tilburgse Kermis Sport We halen in deze periode minimaal een topsportevenement naar onze stad. Dit gebeurt samen met Brabant Sport.
Profiel: • Urban, zoals free running, skateboarden, calisthenics, boulderen en breakdance • Digitaal, Big data, Smart innovaties, Artificial Intelligence (study program op Tilburg University & JADS) • Sociaal (zoals Special Olympics) • Jong en dynamisch; studenten stad Belangrijke locaties zijn Spoorzone-Koepelhal-Wagenmakerij-Hall of Fame, Spoorpark (als locatie voor een tijdelijke voorziening), Ireen Wust ijsbaan, Ijssportcentrum, TKwadraat, Koning Willem II stadion. In 2024 organiseren we samen met Breda de Special Olympics Nationale spelen. Op dit moment wordt er onderzoek verricht naar de mogelijkheden voor een e-sports evenement en een urban sport week.
Bron: Merktilburg.nl, 2019
Horeca Evenementen zijn belangrijk voor de horeca: enerzijds worden veel evenementen door de horeca georganiseerd, anderzijds profiteert de horeca van evenementen die zij niet organiseren maar waardoor wel het aantal bezoekers aan de stad en daarmee ook aan de horeca toeneemt. De nieuwe horecavisie is er op gericht dat horeca in een gebied een bijdrage levert aan de kwaliteiten en de uitstraling van een gebied. De horeca zorgt ook voor levendigheid in een gebied, net als evenementen. Daarbij is het belangrijk dat ook de leefbaarheid wordt gewaarborgd. Het is belangrijk dat er samenhang is tussen horeca- en evenementenbeleid met betrekking tot de kaders die deze balans bewaken, zoals collectieve en individuele ontheffingsdagen voor geluid.
Bron: Merktilburg.nl, 2019 31
Cultuur Evenementen zijn een belangrijk onderdeel van het cultureel aanbod in de stad. Doordat ze vaak (deels) buiten de gekende podia plaatsvinden zijn ze een belangrijke aanvulling op wat er op onze podia in de stad gebeurt. Ze bieden het publiek de kans om op een laagdrempelige manier kennis te maken met een breed scala aan cultuuruitingen. Van muziek tot circus en van theater en dans tot beeldende kunst. Ook zijn evenementen aanjagers van talentontwikkeling en culturele vernieuwing. Door hun tijdelijk karakter zijn ze zeer geschikt als laboratorium voor makers. Evenementen spelen hier actief op in door het geven van opdrachten aan makers. Een evenement of festival maakt het bovendien mogelijk om recent afgestudeerde makers en opkomende acts een kans te geven. Deze programmering trekt door de inbedding binnen een verder programma vaak wel voldoende publiek. Tenslotte zijn evenementen belangrijk voor de (inter)nationale profilering van Tilburg als #stadvanmakers. Zo dragen evenementen bij aan de doelstellingen van het cultuurbeleid op het gebied van een breed cultureel aanbod, talentontwikkeling, een goed makers klimaat en internationalisering Inclusie Bron: Merktilburg.nl, 2019
We willen een stad zijn waarin gemeenschappen naar elkaar toe bewegen waardoor we in onze verscheidenheid één stad zijn. Het is van belang dat ook evenementen de brede diversiteit in onze gemeente representeren. Denk hierbij aan mensen met een beperking, migratieachtergrond, vrouwen, non-binair, Moslim, LGBTQIA+, Humanist, Christen, zwart, wit, uit de stad, van het platteland en alles wat er nog meer is. Ook is het belangrijk dat evenementen betaalbaar zijn en bijdragen aan kansengelijkheid, zodat iedereen de kans krijgt mooie evenementen te bezoeken. (bronnen: Beleidsnota Inclusie - Tilburg, Stad van Verbinding 2021 en Uitvoeringsprogramma inclusie 2021). Detailhandel Voor detailhandel geldt dat deze veelal verzorgend is voor het stadsdeel, de wijk of buurt waarin de winkels zijn gelegen. Voor de binnenstad en de grote concentraties voor grootschalige detailhandel is dat anders, daar komen ook meer (boven)regionale bezoekers. Daar ligt wel een overeenkomst met evenementen. In de wijkcentra vinden regelmatig kleinere evenementen plaats die zorgen voor levendigheid. De detailhandel in de Binnenstad heeft de meest intensieve relatie met evenementen. Voor het functioneren van de detailhandel is een goed bereikbare binnenstad van zeer groot belang.
Afsluitingen die soms nodig zijn voor grotere evenementen zijn dan ook niet goed voor detailhandel, denk hierbij aan Tilburg Zingt en Levenslied. Meerdaagse Festivals kunnen bezoekers naar de Binnenstad trekken, daar kan de detailhandel (en horeca) van profiteren, denk aan Roadburn, Spoorpark Live en Kaapstad. Dit laatste voorbeeld is een evenement dat juist helemaal is toegespitst op de synergie tussen binnenstad bezoek en detailhandel.
Bron: Merktilburg.nl, 2019
Dierenwelzijn Bij evenementen waar dieren worden ingezet, staat het waarborgen van de dierenwelzijn voorop. Het is verplicht om voor deze evenementen een vergunning aan te vragen; een kennisgeving is niet voldoende. Wijken en dorpen We willen onze partners stimuleren om te kiezen voor een meer stevige programmering van evenementen in de wijken naar gelang de behoefte vanuit de wijk. Elke wijk kent namelijk zijn eigen kansen en uitdagingen en vraagt om een eigen aanpak. Wijk- en dorpsagenda’s stimuleren de gesprekken tussen alle betrokkenen en kunnen heel divers van karakter zijn. Deze moeten leiden tot een verbetering van de leefomgeving voor de inwoners en ondernemers in het dorp of de wijk. Bron: Ben Smit, 2022 32
Koepelhal en Wagenmakerij De Koepelhal en de Wagenmakerij hebben een belangrijke rol vervuld in de fase van ‘placemaking’ van de Spoorzone. Een divers evenementenprogramma, waarvoor de nodige investeringen aan de hallen zijn gedaan heeft er gedurende de afgelopen jaren aan bijgedragen dat de Koepelhal en Wagenmakerij een vaste plaats in de evenementenprogrammering kregen. Getroffen maatregelen op gebied van geluidsisolatie en installaties maakten het mogelijk dat de Koepelhal grootschalige, geluid producerende evenementen kan herbergen. De Spoorzone is echter ook een centrum stedelijk transitie gebied, gericht op binnenstedelijke verdichting voor wonen en werken. In het Koersdocument Spoorzone uit 2019 wordt het belang van de evenementenfunctie onderschreven maar wel uitgesproken dat er een evenwicht gezocht moet worden tussen deze functie en de gewenste, meer geluidgevoelige nieuwe functies, met name het wonen. Hiervoor wordt de komende jaren een haalbaarheids- en ontwerpstudie uitgevoerd op basis waarvan nadere keuzen gemaakt kunnen worden over de toekomst van de Koepelhal wat betreft type programmering in relatie tot de te ontwikkelen woningbouw. Nadere besluitvorming wordt voor medio 2024 voorzien. Uitvoering van de herontwikkeling is gepland voor de jaren 2028-2031.
Bron: Merktilburg.nl, 2023
De aanliggende Wagenmakerij heeft de afgelopen jaren ook een rol vervuld voor evenementen, enerzijds om ruimte te bieden voor minder geluid producerende evenementen, anderzijds als faciliterende overloop-/entreegebied voor de Koepelhal. De kwaliteit van de Wagenmakerij is inmiddels dermate verslechterd dat deze nog slechts beperkt inzetbaar is. Voor voortgezette exploitatie tot aan de daadwerkelijke start van de herontwikkeling van het complex Koepelhal-Wagenmakerij zijn substantiële investeringen nodig. Medio 2023 doen we een voorstel over het voorzetten van de tijdelijke exploitatie van de Wagenmakerij. Bij de definitieve herontwikkeling van het complex wordt de Wagenmakerij faciliterend voor de andere functies op deze locatie: openbaar stadsplein als ontvangstdomein voor de nieuwe woningbouw en de Koepelhal en de in onderzoek zijnde parkeergarage op deze locatie. De hal zal geen zelfstandige evenementenfunctie meer vervullen. Stadsforum en de toekomstige Parkring Voor Stadsforum Fase 2 en de toekomstige parkring (voormalige cityring) zoeken we naar mogelijkheden om de vergroeningsambities verder aan te scherpen. Daarbij vergeten we niet dat er voldoende ruimte blijft voor de kermis en onze evenementen. Ruimtelijke Ordening Bron: Merktilburg.nl, 2023
Evenementen zijn belangrijk voor Tilburg. Ze dragen bij aan de levendigheid en aantrekkelijkheid van Tilburg en aan het imago van de stad. Ze zorgen voor extra bezoekers, klandizie en werkgelegenheid bij winkels en horeca. Daarmee leveren ze een bijdrage aan de economische groei van Tilburg en aan een stad waar het fijn wonen, werken en recreëren is. Tot 2040 groeit het inwonertal van Tilburg naar verwachting nog met zo’n 36.000 inwoners. Die toename aan inwoners brengt een toenemende behoefte aan evenementen met zich mee en een grotere druk op de ruimte. Ook ondervinden ondernemers en bewoners soms parkeer- en geluidsoverlast van evenementen. En evenementen kunnen impact hebben op de biodiversiteit, denk aan overlast in een broedseizoen en verstoring door verlichting. We streven nadrukkelijk naar een goede balans tussen leefbaarheid en levendigheid/vertier. Vanuit ruimtelijke ordening moet er in elk geval aandacht besteed worden aan de volgende aspecten: aantal bezoekers van het evenement, geluid, bereikbaarheid (voor bezoekers, hulpdiensten, en omwonenden), parkeercapaciteit, ecologie en groen, externe veiligheid, spreiding van evenementenlocaties en geschiktheid van de locatie voor het type evenement.
Bron: Roxanne van de Zanden, 2022 33
Duurzaamheid Om aangenaam te kunnen leven moeten we oog hebben voor de directe leefomgeving van onze inwoners. Onze ambities voor een groen en duurzaam Tilburg zijn dan ook groot. Dit hoort bij een groeiende stad, maar is helaas ook bittere noodzaak. Wij zijn de eerste generatie die de gevolgen van klimaatverandering écht merkt en de laatste generatie die er wat aan kan doen. Dat vraagt dat we inzetten op duurzaamheid, en dus ook op het verduurzamen van evenementen. Veiligheid Veiligheid op de Tilburgse evenementen is een belangrijke thema. De bezoekers moet zich veilig voelen. Als gemeente werken we daarom nauw samen met de organisatoren zodat dit thema tijdens de vergunningsaanvraag én tijdens het evenement de juiste aandacht krijgt. Van de grotere evenementen kijken we samen met de hulpdiensten naar het thema veiligheid. Evi de Werd, 2019
Jean Philipse, 2018
34
Evaluatie Evenementenbeleid 2019-2022 3.1. Evaluatie ‘Voor en met Tilburgers’
p.36
3.2. Evaluatie ‘Bijdrage aan talentontwikkeling en lokale economie’
p.37
3.3. Evaluatie ‘Evenementen die (inter-)nationaal opvallen’
p.38 – 39
3.4. Evaluatie ‘Een goede organisatie is een randvoorwaarden’
p.40 – 42
3.5. SWOT analyse
p.43
35
3.1. Evaluatie ‘Voor en met Tilburgers’ Doel: In 2022 is het percentage inwoners dat positief is over het Tilburgse evenementenaanbod gelijk gebleven of gestegen t.o.v. 2018 (93%). Resultaat: Er is een lichte daling te zien maar nog steeds is de overgrote meerderheid (87%) van de Tilburgers (zeer) tevreden over het Tilburgse evenementenaanbod. Gewenst resultaat en geplande activiteiten Gevarieerd aanbod • Breed aanbod • Meerjaren subsidie voor evenementen die al jaren in Tilburg plaatsvinden • Apart budget voor cultureel immaterieel erfgoed en studentenevenementen • Nieuwe subsidiecriteria nav nieuwe beleid • Wijkraad wil reuring in Reeshof: gesprekken bewoners
Waar staan we nu? Gevarieerd aanbod ✓ Jaarlijks meer dan 200 evenementen op de Evenementenkalender. Elk jaar ook nieuwe evenementen Vanwege corona helaas veel evenementen afgelast in 2020 en 2021 ✓ Meerjaren subsidie 2020 tm 2023 gerealiseerd voor 12 evenementen: Avondvierdaagsen BE/Tilburg/Udenhout, Sinterklaasintocht, Carnaval Tilburg/BE Heukelom/Udenhout , Festival van het Levenslied, Roadburn, Tilburg Ten Miles, Warandeloop en Winterparadijs Udenhout. ✓ Aparte budgetten cultureel immaterieel erfgoed (jaarlijks ca € 77.000,-) en studentenevenementen (jaarlijks ca € 55.000,-) ✓ Subsidiecriteria zijn aangepast op basis van de ambities evenementenbeleid 2019-2022 ✓ Er zijn gesprekken geweest met de wijkraad en Reeshofbewoners. Zij willen inderdaad meer reuring/ evenementen in het Stadsdeel. Dit geldt niet altijd voor de direct omwonenden. Met de omwonenden Reeshofpark is periodiek overleg. Genoeg ruimte Genoeg ruimte ✓ Er zijn 40 officiële locaties.
Voor de meeste evenementen is plek, op een aantal locaties moeten we keuzes maken vanwege geluidsdagen • Onderzoek MOB-complex gereed (zoals in de Spoorzone, het Reeshofpark of het Laar) of groenbescherming (Leijpark, Muzentuin) • Elektriciteitskasten vervangen ✓ MOB-complex: het onderzoek naar de mogelijkheid om evenementen te organiseren in een gebied met belangrijke ecologische en • Visie locaties Binnenstad, Piushaven, Leijpark en natuurwaarden is afgerond. Onder voorwaarden is dit mogelijk. Daarom is – eveneens onder voorwaarden – door het college een bidbook evenementenlocaties aankoopbesluit genomen (waarbij de nader uit te werken afspraken met de provincie zich richten op een nabetalingsregeling, het Arrest van Didam en de ecologische voorwaarden). Vervolgstap is de planologische procedure en het opstellen van businesscase voor de exploitatie. Het MOB-complex heeft één grote plek en een aantal ‘groene kamers’, dit maakt de locatie uniek maar ongeschikt voor evenementen als Parkbeats waarvoor een grote open ruimte nodig is. Er mist : o plein in Binnenstad voor grote events als Koningsdag. Het Stadsforum kan hiervoor gebruikt worden, voor de grote evenementen zal cityring afgezet moeten worden.
o locatie voor grote festivals (zoals WooHaa!), en voor evenementen zoals de Budgetkermis, waar geen rekening gehouden hoeft te worden met flora en fauna en overlast omwonenden ✓ De publieke elektrakasten voor de markten en evenementen zijn gerealiseerd bij de Heyhoef, de Westermarkt en het Wagnerplein, waardoor deze voorzien zijn van betrouwbare stroomlevering. ✓ De visie evenementen in de Piushaven is meegenomen in de beleidsnota recreatief gebruik Piushaven. ✓ Er is een vlekkenplan voor evenementen in het Leijpark. Het bidbook om evenementen naar de binnenstad te trekken heeft vertraging opgelopen. Er ligt een concept, dit nemen we mee in de locatiematrix die we in 2023 actualiseren. Toegankelijkheid Toegankelijkheid Evenementen doen meer aan toegankelijkheid / ✓ Meerdere evenementen werken aan de toegankelijkheid voor mensen met een beperking (invalidetoiletten, tribunes). Toegankelijk Tilburg (belangenvereniging voor mensen ✓ Belangenvereniging ‘Toegankelijk Tilburg’ is positief over het feit dat toegankelijkheid één van de subsidiecriteria is; met een beperking, voorheen TOG) is positief Volgens ‘Toegankelijk Tilburg’ kunnen we nog wel stappen maken als het gaat om toegankelijkheid.
Bijvoorbeeld door organisatoren concrete voorbeelden te geven van de mogelijkheden om hun evenement toegankelijker te maken en door de subsidiecriteria concreter te maken en meer bepalend te laten zijn in het al dan niet verstrekken van subsidie.
36
3.2. Evaluatie: ‘Bijdragen aan talentontwikkeling en lokale economie’ Doel: Er hebben in Tilburg jaarlijks nieuwe innovatieve creatieve evenementen plaatsgevonden en aankomend sport- cultureel en wetenschappelijk talent kreeg in deze periode een podium; De economische spin-off is gemonitord en is in 2022 gestegen tov de nul-meting in 2019.
Resultaat: Er hebben in de periode 2019-2022 nieuwe innovatieve creatieve evenementen plaatsgevonden en talent kreeg een podium, vanwege corona niet jaarlijks. De economische spin-off is niet van de grond gekomen omdat ondernemers liever geen omzetcijfers delen (ook niet anoniem), we weten vanuit gesprekken met ondernemers welke evenementen het meest bijdragen aan de economische spin-off in de binnenstad. Gewenst resultaat en geplande activiteiten Talentontwikkeling • We doen de volgende aanpassingen aan ons subsidiebeleid: • Evenementen krijgen een hogere waardering als ze een podium bieden aan (sport-, wetenschappelijk of cultureel) talent, of als ze investeren in talentontwikkeling. • Ondernemersadvies op maat voor nieuw organisatietalent. • Ontwikkelen (digitale) evenemententoolkit voor organisatoren, met oa informatie voor starters
Waar staan we nu? Talentontwikkeling ✓ Het subsidiebeleid is aangepast ✓ Vanwege corona niet jaarlijks, maar er waren deze periode nieuwe innovatieve creatieve evenementen, voorbeelden zijn: Illustrada, Making Space Taking Space, Music Filmfestival en Murf Murw Festival ✓ Vanwege corona niet jaarlijks, maar er waren deze periode evenementen waar aankomend sport- cultureel en wetenschappelijk talent een podium kreeg zoals Night University, NK Skaten en Urban Sports, Festival Circolo, Make It, Ten Miles, Warandeloop, Kaapstad, Luna Luna Luna, Tilburgs Filmfestival, Café Theater festival, Illustrada, Popronde. ✓ Verschillende organisatoren hebben inmiddels een traject ‘ondernemersadvies’ aangeboden gekregen, en waren hierover positief. Uit gesprekken met enkele starters blijkt dat de informatie aan starters beter kan.
Gewenst resultaat en geplande activiteiten
Waar staan we nu?
Lokale economie • Subsidiebeleid wordt aangepast: Evenementen krijgen een hogere waardering als ze aantoonbaar bezoekers trekken die hun geld uitgeven in Tilburgse horecazaken en detailhandel, of als ze werken met Tilburgse toeleveranciers. • Organisatoren informeren over hoe ze met lokale en/of regionale partners in de vrijetijdseconomie packagedeals samenstellen. • Economische spin-off wordt gemonitord. Organisatoren die een meerjaren subsidie gaan ontvangen betrekken we hierbij en vragen we hieraan mee te werken. • Ondernemers zijn tevreden over economische spin-off door evenementen
Lokale economie ✓ Subsidiebeleid is aangepast We hebben organisatoren niet geïnformeerd over packagedeals De economische spin-off is niet gemonitord. Platform Binnenstadsmanagement heeft, samen met BRO, Chainels, TU Eindhoven en 5 steden (Arnhem, Eindhoven, Gouda, Tilburg en Utrecht), een opzet gemaakt voor een pilotstudie naar omzetontwikkeling van ondernemers in binnensteden. Onderdeel was de invloed van evenementen op de omzet. Helaas wilde de meerderheid van ondernemers niet deelnemen omdat zij liever geen omzetcijfers delen (ook niet anoniem). ✓ Via het BMT verkrijgen we inzicht in welke evenementen volgens ondernemers bijdragen aan de economische spin-off. Dit zijn veelal evenementen die op verschillende plekken in de Binnenstad, in de openbare ruimte plaatsvinden, zoals Kaapstad, de Meimarkt, Redheaddays en Roadburn, of festivals waar de horeca veel profijt van heeft zoals Tilburg Zingt en Festival van het Levenslied. Vanuit het BMT horen we ook terug dat ondernemers positief waren over Tilburg Vakantiestad en dat dit bijgedragen heeft aan de economische spin-off.
37
3.3. Evaluatie: ‘Evenementen die (inter-)nationaal opvallen’ Doel: In 2022 is er een iconisch evenement (naast de kermis) met meer dan 50.000 bezoekers dat past bij de identiteit van de stad, jaarlijks en alleen in Tilburg plaatsvindt, breed bekend is zowel (inter-)nationaal als in Tilburg. Resultaat: Dit iconische evenement is er (nog) niet. We zetten in op Kaapstad en Circolo, deze evenementen zijn origineel en passen bij de identiteit van de stad maar zijn op dit moment nog niet (inter-)nationaal breed bekend. Doel: In deze periode is er een groot internationaal sportevenement geweest, met veel bezoekers, (inter-)nationale media aandacht, diverse side events, aandacht voor sportstimulering en jong talent, passend bij identiteit stad Resultaat: Er zijn grote internationale sportevenementen geweest in deze periode, zoals Camelot Beach Handball Tournament, NK Cross Warandeloop, Challenge Cup kunstrijden. Doel: Er is jaarlijks meerdere malen aandacht geweest voor evenementen Tilburg in de (inter-)nationale media, waarbij de stad Tilburg op een positieve manier onder de aandacht wordt gebracht. Resultaat: Er is aandacht geweest in de (inter-)nationale media voor Tilburgse evenementen.
Onder andere voor de volgende evenementen: Circolo, Kaapstad, Draaimolen, Roadburn, NK Kunstrijden, NK Cross Warandeloop Gewenst resultaat en geplande activiteiten Waar staan we nu? Buzz Buzz • Communicatieplan Citydressing (en uitvoering ✓ Een stagiair van BUAS heeft onderzoek verricht naar media-aandacht voor Tilburg door evenementen. Hieruit blijkt dat Tilburg zichtbaar van dit plan) is, maar niet opvallend in de media. Tevens blijkt dat sportevenementen en internationale muziekevenementen de meeste online • Monitoren media aandacht door evenementen. media-aandacht genereren voor Tilburg. Een verklaring hiervoor is dat deelnemers zich moeten inschrijven, dat zorgt voor een contactmoment waardoor mensen zich meer onderdeel voelen van het evenement. ✓ Ook hebben we onderzoek gedaan naar de spontane en geholpen bekendheid van Nederlanders. Hieruit blijkt dat 48% van de Nederlandse consumenten spontaan minimaal één evenement kan noemen (Markteffect 2022), het meest genoemd is de Tilburgse kermis (47%), daarna carnaval (14%), overige evenementen worden door minder dan 2% genoemd. Geholpen is de bekendheid uiteraard hoger (bijv. 67% Tilburgse kermis, 42% carnaval, 7% Warandeloop, 6% Tilburg Ten Miles en Festival van het Levenslied).
In plaats van een communicatieplan Citydressing hebben we ervoor gekozen tijdens corona bij te dragen aan Winter in Tilburg met meer sfeer (verlichting) op het Heuvelplein, waaronder het uitlichten van de Heuvelse kerk. Potentieel Iconische evenementen Iconisch evenement • Met organisatoren van potentieel iconische ✓ Zowel festival Circolo als Kaapstad zijn potentiële iconische evenementen die passen bij de identiteit van de stad. Circolo past goed bij evenementen bespreken we hoe zij kunnen Tilburg, vanwege de circusopleiding die wij in Tilburg hebben, Kaapstad is een evenement door makers. Beide dragen bij aan uitgroeien tot een dergelijk evenement. Hierin talentontwikkeling, zijn gericht op een breed publiek, zijn origineel en passen bij de kernwaarden van Tilburg: sociaal, creatief en zullen we samenwerken met de leisureregio, experimenteel. de provincie en VisitBrabant ✓ De VVV en Visit Brabant besteden aandacht aan de Tilburgse evenementen op hun website. De provincie biedt structurele financiële steun aan Circolo en ook Kaapstad ontvangt een Brabantse subsidie (via KunstLoc). Het aantal van 50.000 bezoekers wordt op dit moment niet gehaald.
De vorige outdoor editie van Circolo trok ongeveer 6.000 bezoekers, voor Kaapstad is het aantal nog lastig in te schatten, het is een festival dat op veel plekken in de Binnenstad plaatsvindt, het trekt mensen naar de binnenstad, is zichtbaar voor toevallige passanten en ondernemers zijn zeer te spreken over de aandacht die het festival trekt. ✓ In 2022 heeft de gemeente ism de organisatoren van Kaapstad een onafhankelijk advies laten opstellen voor de doorontwikkeling van Kaapstad. De organisatoren zijn hiermee aan de slag gegaan. Doel is professionaliseren, zo komt er oa een onafhankelijk bestuur, en wordt Kaapstad een stichting. De (internationale) media aandacht voor Kaapstad en Circolo moet nog groeien.
38
Gewenst resultaat en geplande activiteiten Groot sportevenement • Gezamenlijke acquisitie met de provincie en de B5-steden van topsportevenementen. • We werken als B5 aan een gezamenlijke topsportkalender voor de komende jaren en benaderen samen het ministerie en NOC*NSF.
Waar staan we nu? Internationaal Sportevenement ✓ In 2019 vond de laatste etappe van de ZLM tour plaats in Tilburg. Helaas is het evenement ‘Urban Sports en NK Skateboarden 2020’ afgelast vanwege corona. ✓ In 2021 hebben het EK Jeugdbowlen en de Warandeloop (met coronabeperkingen) plaatsgevonden. ✓ In 2022 waren er de volgende internationale sportevenementen: Camelot Beach Handball Tournament , Warandeloop, De Challenge Cup en de Tilburg Ten Miles. ✓ Het gastheerschap van de Special Olympics Nationale Spelen in 2024 is toegekend aan Tilburg en Breda. ✓ Er zijn bijeenkomsten met de B5 over gezamenlijke acquisitie van topsportevenementen. BrabantSport heeft hierin een centrale rol. ✓ Er is een overzicht van de sportevenementen in de B5, met de ambitie om door te groeien naar een ‘gezamenlijke topsportkalender’
39
3.4. Evaluatie: ‘Een goede organisatie is een randvoorwaarde’ Doel: Uit de dialoogsessies blijkt dat de communicatie tussen omwonenden en organisatoren is verbeterd, ze beter weten waar ze terecht kunnen met klachten en dat ze zich meer gehoord voelen. Resultaat: Dit horen wij helaas nog niet terug uit de bewonersgroepen. Niet iedereen weet waar hij of zij met een klacht terecht kan, sommigen zijn het niet eens met de procedure, sommige inwoners ontvangen (naar tevredenheid) informatie over de evenementen die plaatsvinden, anderen zeggen geen brieven te ontvangen en er is onduidelijkheid over het verspreidingsgebied van de brieven.
Doel: 80% van de bewoners is tevreden over de communicatie over evenementen. Resultaat: Dit is niet gemeten. Deze vraag is per abuis niet meegenomen in het Burgeronderzoek. Doel: Organisatoren zijn tevreden over het proces voor de (vergunning)aanvraag Resultaat: Van organisatoren horen we terug dat het aanvragen van een vergunning moeilijk is, vanwege de vele eisen die gesteld worden. Zoals het aanleveren van een duurzaamheidsplan en veiligheidsplan. Bij team vergunningen is geen capaciteit om de aanvragen van a tot z te begeleiden, dit team is ‘lean’ ingericht, het aantal fte is afgestemd op het aantal aanvragen. Gewenst resultaat en geplande activiteiten Duurzaamheid en gezondheid • Geen plastic bekers • Organisatoren 2000+ events zijn gecertificeerd • Schone energie • Aandacht voor gezondheid
Flora en Fauna • Afspraken in locatiematrix • Extra inspanningen bescherming bomen Leijpark. Extra toezicht en extra eisen in de vergunning.
Waar staan we nu? Duurzame bekers ✓ In 2022 waren gesloten evenementen al verplicht om te werken met duurzame bekers. Vanaf 2023 moeten alle grote (B- en C)evenementen werken met duurzame bekers. Dit is opgenomen in de vergunning. Tijdens carnaval, kermis en koningsdag gelden aanvullende regels. Organisatoren 2000+ events zijn gecertificeerd ✓ In plaats van duurzaamheidscertificaten worden er vanaf 2023 voorwaarden opgenomen in de vergunning. We hebben bijeenkomsten en workshops met organisatoren georganiseerd over dit onderwerp. Ook is er een concept duurzaamheidsplan opgesteld. We zien 2023 als opstartjaar. Schone energie ✓ De publieke elektrakasten voor de markten en evenementen zijn gerealiseerd bij de Heyhoef, de Westermarkt, het Leypark, het Wagnerplein, Besterdplein, Wilhelminapark, Reeshofpark, Spoorlaan, Ypelaerpark, Koningsoord Berkel-Enschot en Tongerloplein Udenhout. Hierdoor zijn deze voorzien zijn betrouwbare stroomlevering. De Muzentuin en het nieuwe Stadsforum volgen op termijn. ✓ Organisatoren moeten aangeven hoeveel dieselgeneratoren ze gebruiken en het aantal extra verkeersbewegingen door het evenement en maatregelen nemen om de stikstofuitstoot te reduceren.
Aandacht voor gezondheid ✓ In de vergunning zijn hierover voorwaarden opgenomen zoals: o Hitteprotocol (maatregelen die de organisator moet treffen bij hitte, zoals EHBO posten en verstrekken van gratis water) o Koudeprotocol (maatregelen die de organisator moet nemen bij extreme kou, zoals extra EHBO posten en verstrekken dekens) o Verstrekken van gratis water bij sportevenementen en bij evenementen waar veel alcohol wordt gedronken en mogelijk drugs wordt gebruikt ✓ In de Locatiematrix staat per locatie of er voorwaarden zijn op het gebied van flora en fauna voor het gebruik van de locatie en zo ja: welke voorwaarden dit zijn. Dit wordt meegenomen in de vergunning. ✓ Er is een vlekkenplan voor het Leijpark, afgestemd met Leijpark 013 en Stichting Stadsbomen. Dit is een hulpmiddel om de kwetsbare delen van het park bij evenementen te ontzien en de geschikte locaties te bepalen. De inrichting van het evenement moet voldoen aan dit vlekkenplan. ✓ Er is een bomenwacht tijdens grote evenementen. Hierover zijn afspraken gemaakt met Stichting Stadsbomen.
40
Veiligheid • Actualiseren risicomatrix • Meer afstemming tussen gemeenten in regio • Kennisdeling en samenwerking hulpdiensten en organisatoren • Meer samenwerking organisatoren risicovolle events.
✓
✓
✓ ✓
Overlast • Geluidsbelastende events: geen toename in Binnenstad en Piushaven, afname in de Spoorzone • Voldoende rustweekenden • Extra geluidsmeters en toiletvoorzieningen langs verbindingswegen bij events op verschillende locaties in de (binnen-) stad plaatsvinden. • Verbeteren klachtregistratie • Heldere communicatie over de afsluiting Cityring. • We gaan beter controleren op rommel na event • Elke 2 jaar evaluatie locatiematrix • Organisator peilt omgeving en beperkt overlast • Aanpak overlast geparkeerde fietsen tijdens TOPweek
De veiligheidsregio is overgestapt van de risicomatrix naar de ‘behandelaanpak-scan’. Er wordt eerst gekeken of er advies nodig is op het gebied van veiligheid en van welke specialist, vervolgens brengen de betreffende specialisten de risico’s en de aanpak ervan in kaart. De behandelaanpak-scan wordt periodiek geëvalueerd en aangepast. Aan de hand van de Evenementenkalender overleggen we met (regionale) hulpdiensten over capaciteit. De veiligheidsregio werkt aan het opzetten van een regionale evenementenkalender, wat de samenwerking tussen de gemeenten en hulpdienst verder gaat bevorderen. Er is inmiddels een format veiligheidsplan voor zowel de A, B als C evenementen. Dit is afgestemd met de hulpdiensten en staat op de site. Zo weten organisatoren welke informatie nodig is om een veilig evenement te kunnen organiseren. We werken samen met organisatoren bij risicovolle evenementen. Zo gaan we al vroeg in gesprek met organisatoren (streven is 20 weken voor het evenement), bij sommige evenementen organiseren we -onder begeleiding van de veiligheidsregio- doorleefsessie ’s én bij veel risicovolle evenementen zijn we aanwezig bij de opstart of tijdens het evenement. Dit loopt goed.
De Locatiematrix is aangepast, hierin zijn de rustweekenden opgenomen. In de Spoorzone staan we jaarlijks 7 geluidsdagen toe in plaats van 8 (bovenop de collectieve geluidsdagen zoals voor de kermis), de aantallen voor Piushaven en Binnenstad blijven gelijk. We hebben korte lijntjes met het BMT (ook over de afsluiting van de Cityring), en er lopen gesprekken met de wijkraad van de Reeshof. In de Piushaven is inmiddels een klankbordgroep (Recreatiebeleid Piushaven) die we informeren over evenementen aan de Piushaven. Deze klankbordgroep denkt ook mee over welk soort nieuwe/speciale evenementen bij de Piushaven passen – uiteraard binnen de uitgangspunten van het evenementenbeleid en de Locatiematrix. Communicatie met de omgeving door de organisator om zo overlast te beperken gebeurt op dit moment nog ad hoc. De aanpak moet structureler. Er is inmiddels een klankbordgroep voor het Laar en de Piushaven waar het onderwerp overlast aan de orde komt, naast klankbordgroep Spoorzoen, en overleg Binnenstadmanagement. Er zijn extra geluidsmeters aangeschaft. Voor alle evenementen wordt in de vergunningverlening de GHOR norm gehanteerd voor het aantal toiletten tijdens evenementen. Bij een aantal grote evenementen die op verschillende locaties in de binnenstad plaatsvinden hebben we gezorgd voor extra toiletten langs verbindingswegen.
We hebben verschillende maatregelen genomen om helder te communiceren over de afsluiting van de Cityring: Publiceren van de Evenementenkalender op diverse media Plaatsing van vooraankondigingsborden 2 weken voorafgaand aan de wegafsluiting Publiceren van de afsluitingen op de gemeentelijke website www.tilburg.nl/wegwerkzaamheden Met de werkgroep bereikbaarheid van het BMT bespreken we de verkeersmaatregelen en te gebruiken teksten op de borden Na een evenement volgt een schouw waarbij gecontroleerd wordt of een terrein schoon en onbeschadigd achterblijft. Organisatoren moeten in de vergunningaanvraag aangeven hoeveel fietsen men verwacht, waar die geparkeerd moeten worden, onder toezicht of niet, hekken etc. In de vergunning staat vervolgens welke maatregelen men moet nemen. We controleren bij de schouw het aantal parkeerplaatsen, de locatie en de inrichting en begeleiding. Dit geldt ook voor de TOPweek. Het verkrijgen van goede managementinformatie via de klachtenregistratie is om technische redenen niet gelukt. Data staat voornamelijk in het programma ‘Fixi’ dat gebruikt wordt voor alle klachten (niet alleen op het vlak van evenementen), vanwege limitaties van dit programma is het niet mogelijk de klachten op een andere manier te registreren dan op dit moment gebeurt. We doen het qua klachtenregistratie overigens niet verkeerd vergeleken met andere steden.
Weinig steden hebben bijvoorbeeld een 24/7 meldpunt.
41
Communicatie omwonenden ✓ ✓ In ‘Prettig Geregeld’ geven we handvatten aan ✓ organisatoren voor de communicatie naar omwonenden. ✓ In de vergunning is opgenomen dat organisatoren een bewonersbrief moeten sturen. De accountmanager bespreekt dit in het vooroverleg. ✓ Vanwege corona en capaciteitsgebrek hebben we geen prioriteit gegeven aan communicatieplannen en trainingen voor organisatoren in het betrekken van omwonenden.
Kosten organisatie binnen de perken • Minder kosten RUV (evt kosten (deels) doorberekenen aan organisatoren) • Gesprek met organisatoren over hoe de kosten zo laag mogelijk kunnen blijven. Efficiënter proces voor organisatoren • Vergunningaanvraag proces geoptimaliseerd • Evenemententoolkit gerealiseerd
✓
In ‘Prettig Geregeld’ geven we handvatten aan organisatoren voor de communicatie naar omwonenden. In de vergunning is opgenomen dat organisatoren een bewonersbrief moeten sturen. De accountmanager bespreekt dit in het vooroverleg. Vanwege corona en capaciteitsgebrek hebben we geen prioriteit gegeven aan communicatieplannen en trainingen voor organisatoren in het betrekken van omwonenden.
RUV heeft een raamcontract met Vevon voor verkeersregelaars, wegafzettingen en bebording. Bij het vaststellen van de Evenementenkalender wordt een inschatting gemaakt van de jaarlijkse kosten. RUV blijft zo binnen de geraamde kosten.
✓
Middels het ‘vooroverleg’ is het vergunning traject gestroomlijnd. Voorafgaand aan de aanvraag krijgt de organisator advies over wat hij moet aanleveren voor een goede aanvraag. Door toenemende eisen (duurzaamheidsplan, veiligheidsplannen oa) is een vergunning aanvragen moeilijk, horen we terug van organisatoren. Uitgangspunt is dat als je een evenement kunt organiseren je een aanvraag moet kunnen doen, in de praktijk blijkt dit voor veel aanvragers lastig. Nog steeds worden gevraagde stukken voor de vergunning laat aangeleverd en de vergunning (mede hierdoor) laat verleend Alle brieven, formats en formulieren zijn geëvalueerd en verbeterd ✓ De evenementen toolbox staat sinds 1 januari 2023 online. Deze toolbox geeft informatie aan de aanvrager hoe wij de aanvraag willen ontvangen, welke bijlagen. Ook zijn hier plannen te vinden die ingevuld kunnen worden (duurzaamheidsplan, veiligheidsplan). RX Launch is nog niet gerealiseerd, dit programma is afhankelijk van het systeem RxMission dat nog ingevoerd moet worden en deels van de omgevingswet. Middels Rx Launch kan digitaal de aanvraag worden ingediend, de applicatie stuurt je ‘slim’ door de vragen heen. We onderzoeken of we online een goed tekenprogramma kunnen zetten als extra service
42
3.5. SWOT Analyse Sterktes, Zwaktes, Kansen & Bedreigingen voor evenementen
Zwaktes
Sterktes • • • • • • • •
Divers aanbod (tevreden inwoners) Een aantal sterke niche evenementen (Roadburn, Festival Draaimolen) Veel energie in de stad zelf Stad van makers Potentiële Iconen (origineel en passend bij DNA) Korte lijntjes gemeente met organisatoren en andere stakeholders Aanwas nieuwe originele evenementen Kermis en Carnaval internationaal bekend
• • • • • • • • •
Kansen • • • • •
• • • • • •
Gebruik maken van netwerken en partnership MOB-complex biedt mogelijkheden voor nieuwe evenementen Talent in de stad beter benutten en begeleiden Aanhaken bij ‘waar stad mee bezig is’, unieke venementen die passen bij DNA Combineren bestaande evenementen met vak-bijeenkomsten en/of wijkactiviteiten (meer confettifestivals) Diffuse festivals voor effectief ruimtegebruik (onderdelen verspreid over stad) Toevoegen echte ‘klapper’ voor meer zichtbaarheid Behoefte aan beleving (van bezoekers) houdt aan Evenementen als fieldlab (samenwerking opleidingen/ universiteit), bijvoorbeeld op het vlak van crowdmanagement) Behoud Koepelhal voor evenementen en festivals Betere marketing, zowel in de stad als daarbuiten
Weinig inzicht in doelgroepen Veel Tilburgse evenementen buiten de stad onbekend Capaciteit evenementenketen op dit moment beperkt Budget op dit moment beperkt Ook aanbod met weinig meerwaarde of zelfs overlast voor Tilburger/ Tilburgse ondernemers, Niet voor alle parken vlekkenplannen Te weinig verankering in aanpalend beleid (omgevingsvisie) Infrastructuur kan beter ook gezien duurzaamheidseisen Onze bijzondere evenementen zoals Kaapstad en Circolo zijn landelijk nog nauwelijks bekend
Bedreigingen • • • • • • •
• •
Verdichting-> minder ruimte, meer overlast Hoge eisen aan organisatoren: evenement organiseren wordt steeds moeilijker (veiligheid, duurzaamheid, milieu/stikstofuitstoot) Hogere kosten voor organisatoren, stijging energiekosten, sponsorinkomsten onder druk (dure festivals voor bezoekers) Landelijk tekort aan materialen, middelen/ druk op leveranciers Krapte arbeidsmarkt Afname vrijwilligers Andere steden met meer budget/ organisatoren die gaan ‘shoppen’ en kiezen voor andere stad Corona of andere virussen en maatregelen die evenementen treffen Draagvlak voor evenementen bij omwonenden vanwege overlast die zij ervaren
43 Bronnen: gesprekken stakeholders, expertgesprekken, onderzoek Markteffect, ‘Eventfull Cities’ Greg Richards, trendanalyse Respons
Verslagen, artikelen en webpagina’s “Aanvragen, vergunningen en meldingen van evenementen 2018-2022” (2022). Gemeente Tilburg : Afdeling Dienstverlening en Vergunningen. “Bezoekersaantallen 2019” (2019). Gemeente Tilburg : Afdeling Dienstverlening en Vergunningen.
“Meldingen Evenementen OMWB ”(2018). Tilburg: Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant. “Meldingen Evenementen OMWB ”(2019). Tilburg: Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant. “Meldingen Evenementen OMWB ”(2020). Tilburg: Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant. “Meldingen Evenementen OMWB ”(2021). Tilburg: Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant. Team Data, Analyse en Onderzoek (DAO) , van der Aa, B. and Schwering , K. (2023) Evenementen in de Wijk . Tilburg.
Bronnenlijst
“Totaal Evenementensubsidies 2015-2022” (2022). Gemeente Tilburg : Afdeling Economie en Arbeidsmarkt . Giebels, R. (2023) “Verkenning e-sports, gaming en gamification.” Tilburg : Firma Giebels. Giebels, R. (2022) “Verkenning naar Inclusie & Evenementen .” Tilburg : Firma Giebels. Kruijver, L. (2023) “Benchmarkrapportage Tilburg,” Respons, pp. 1–15.
Kruijver , L. (2019) “Deelrapportage Marktanalyse,” Respons , pp. 1–10. Kruijver, L. (2023) “Deelrapportage Trendanalyse,” Respons, pp. 1–13. Kruijver , L. (2019) “G50 Evenementen monitor ,” Respons , pp. 1–148. Kruijver, L. and Westermann, W. (2022) “Monitor Festivals en Concerten ,” Respons, pp. 1–45. Merk Tilburg - download gratis Tilburgse video's en foto's. City Marketing. Available at: https://www.merktilburg.nl/ (Accessed: February 2023). Richards, G. and Palmer, R., 2012. Eventful cities. Routledge.
44
Ruth Giebels - Connection, Concept & Communities (no date) Linkedin. Available at: https://nl.linkedin.com/in/ruthgiebels (Accessed: March 15, 2023). Schalken , J., Bouhuijzen , S. en Zwegers, D. (2021) “Totaalrapportage Monitoring Citymarketing Tilburg ,” Markteffect, pp. 1-52. Schalken , J., Hamers , R. en Zwegers, D. (2020) “Totaalrapportage Monitoring Citymarketing Tilburg ,” Markteffect, pp. 1-58. Schalken , J., de Jong , H. (2022) “Totaalrapportage terugblik maart 2021 – maart 2022,” Markteffect, pp. 1-58. Team Data, Analyse en Onderzoek (DAO) and Hutten, M. (2022) Inwonersenquête 2022. Tilburg , Noord-Brabant: Gemeente Tilburg. Interne experts:
Bronnenlijst
Anneke Pulskens, Locatiematrix Bart van Dalen, omgevingsmanager binnenstad Bas Kouwenberg, ruimtelijke uitvoering Bas Lach de Bere, veiligheid Bianca Smeets, Dierenwelzijn Cees Thomassen, subsidies Fleur Hubergtse, omgevingsmanager Reeshof Floor Schalken, fietsenstallingen Fons Loonen, Bomen Jan Mastenbroek, parking Jet van Baast, Kermis Joep Frenken, vastgoedontwikkeling Karlijn Schellekens, vergunningen Kim Hendrikx, citymarketing en vrijetijd Koen Brekelmans, vergunningen Manja Reuser, vergunningen Martin van Ginkel, cultuur Monique Knapen, wijkgericht werken Nicole Douenburg, communicatie Paul van Delft, detailhandel Peter van Uum, geluid Remy Kalalo, inclsuie Teun van Irsel, cultuur
45
Tooske Sloesen, handhaving Werner van der Velden, sport Winnifred Broeders, horeca Externe experts: Aminanta Minte, bureauredacteur bij NPO Radio FunX, oprichter Alien Mag Greg Richards, professor Placemaking en Events aan BUAS, professor Leisure Studies aan TiU, onderzoeker toerisme en marketing Johan Moerman, adviseur en bestuurslid in de festival- en culturele industrie & voormalig managing director Rotterdam Festivals Lex Kruijver, specialist algemeen directeur Respons Maartje Verschure van Geel, Stichting Marketing Tilburg Ronald Ramakers, directeur GLOW Eindhoven Ruth Giebels, projectleider en conceptbedenker in de culturele & creatieve sector
Bronnenlijst
46