03 Najaarsbijstelling 2023
Tekst van het document
Het inregelen en vinden van de goede aanpak heeft even tijd gekost en ontwikkelingen aan universiteitszijde (academische werkplaatsen) heeft tot voortschrijdend inzicht geleid over de wijze waarop de samenwerking in het onderzoeksprogramma het beste vorm gegeven kan worden. Ook is aan de voorkant een bredere inventarisatie uitgevoerd om inzichtelijk te maken waar vragen (binnen de diverse beleidsdomeinen) leven en te zoeken naar een aanpak die het meeste recht doet aan actuele vragen en tegelijkertijd verbinding met ontwikkelingen binnen de universiteit (zoals de academische werkplaatsen). Omdat we voor het onderzoeksprogramma een looptijd van vijf jaar hadden afgesproken en de universiteit toewerkt naar 2027 (100 jarig bestaan), wordt voorgesteld de resterende middelen 2023 voor dit onderzoeksprogramma, zijnde € 70.000, via de Reserve Incidentele Opgaven te faseren naar 2027. De langjarige verbintenis kunnen we zo ook invullen.
Najaarsbijstelling 2023 gemeente Tilburg
20
Verhoging voorbereidingskrediet Broedplaats fase 2 (N 400) Afgelopen jaar is gewerkt aan de voorbereiding van de renovatie en verduurzaming fase 2 van broedplaats in de Spoorzone. Dit betreft de gebouwen waarin o.m. de Club Smederij en Smeer’m gevestigd zijn. Op basis van de resultaten van deze verkenning (kostenraming en voorlopig ontwerp) is in de tussenrapportage 2023 melding gemaakt van een te verwachte hogere investering en is er extra dekking toegezegd. Om dit plan, onderdeel van het traject van de verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed, verder uit te werken tot een technisch ontwerp en bouwteam-overeenkomst is een aanvullend voorbereidingskrediet van € 400.000 nodig. De totaal te verwachten investering, waar deze voorbereidingskosten onderdeel vanuit maken, zijn afgedekt door de beschikbaar gestelde middelen. Na afronding van het technisch ontwerp en voor het afsluiten van de bouwteam-overeenkomst zal er in het tweede kwartaal 2024 een voorstel voor het beschikbaar stellen van een uitvoeringskrediet aan uw raad worden voorgelegd. Verhuren panden Kernwinkelgebied (V 780) In plaats van de verkoop van de panden op het Stadhuisplein ter hoogte van de expeditie ontsluiting richting Hendrikhof wordt voorgesteld om deze te verhuren.
Hierdoor kan het restant vanuit de reserve kapitaallasten van in totaal € 0,78 miljoen (€ 1,3 miljoen boekwaarde verminderd met de afwaardering van € 0,52 miljoen) in de reserve kapitaallasten vrijvallen. Mogelijk worden op termijn de panden wel weer in de verkoop gezet als de marktomstandigheden weer beter worden. Bij het beleidsvoorstel "Aanvullende dekking Kernwinkelgebied" wordt voorgesteld deze vrijval in te zetten om een deel van dat dekkingstekort op te lossen. Aanvullende dekking Kernwinkelgebied (N 780) In 2017 zijn een drietal panden op het stadhuisplein aangekocht met het doel om één pand te slopen voor de expeditie ontsluiting aan het Stadhuisplein richting Hendrikhof. De intentie was om de overige twee panden op een later tijdstip te verkopen. De potentiële opbrengst van deze panden (€ 1,7 miljoen) is destijds ingezet als dekking voor kapitaallasten voor investeringen in de openbare ruimte in het kernwinkelgebied. Uit een recent taxatierapport blijkt nu dat de verwachte opbrengst van deze panden substantieel lager is dan destijds ingeschat (€ 0,78 miljoen t.o.v. € 1,7 miljoen). In deze najaarsbijstelling is bij programma Vitale stad enerzijds de afwaardering van de panden verwerkt, anderzijds wordt nu voorgesteld deze panden te verhuren in plaats van de eerdere intentie tot verkoop.
Daarnaast was er een opbrengst geraamd voor de verkoop van een stuk grond, waarvan niet meer wordt verwacht dat dit binnen afzienbare tijd zal plaatsvinden. Dit alles resulteert in een dekkingstekort van € 1,9 miljoen binnen het project Kernwinkelgebied. Om dit op te lossen wordt voorgesteld om: De vrijval in de reserve kapitaallasten ter grootte van € 0,78 miljoen verband houdende met het in verhuur nemen van de panden in te zetten om een deel van tekort op lossen. Binnen programma Duurzame stad de aanvullende kapitaallasten van € 39.000 per jaar ter beschikking te stellen om het resterende tekort ter grootte van € 1,159 miljoen te dekken. Daarnaast wordt voorgesteld om de geraamde opbrengsten binnen het kernwinkelgebied te faseren van 2024 naar 2023, zodat de voorgestelde herwaardering en aanvullende dekking in 2023 afgewikkeld kan worden. x €.1000
2023
2024
Bijstelling fasering krediet Inzet tlv reserve kapitaallasten Afboeking opbrengst panden en grond kernwinkelgebied
-1.939 -780 1.939
1.939
2.3. Vitale stad
21
2.4. Samen en dichtbij Resultaat (x € 1.000, V=voordelig, N=nadelig) Samen en dichtbij L/B 2023 Bestuur en samenwerking L 300 V Actualisering fonds wijkgericht werken t.g.v. reserve Transitiefonds Wijkgericht werken en B 300 N inwonersparticipatie Publieke dienstverlening Kosten vervroegde verkiezingen Lagere opbrengst Omgevingsvergunningen
L B
591 N 660 N
Diensten aan andere overheden Regionale Werkgeversdienstverlening Bijdragen regiogemeenten
L B
900 N 900 V
Financiering en algemene dekkingsmiddelen Uitkering gemeentefonds (GF) Vrijval uitkering wet goed verhuurderschap (GF) Herijking rentebudgetten
B L L
900 V 180 V 497 V
L B B
400 V 400 N 230 V
L B
42.094 N 42.094 V 556 V
Algemene baten en lasten Fasering reserve Digitalisering en Klantgedreven dienstverlening Hogere vrijval reserve aanloopverliezen/ onrendabele top nieuwe parkeergarages Samenvoeging reserves tot reserve Fonds Stedelijke Ontwikkeling Totaal Samen en dichtbij
Toelichting reguliere financiële mutaties: Actualisering fonds wijkgericht werken (V/N 300) De werving van een transitiemanager voor wijkgericht werken heeft in verband met een krappe arbeidsmarkt vertraging opgelopen. In samenhang daarmee lopen ook de verwachtte uitgaven, met name op het onderdeel leren en ontwikkelen, achter op het bestedingsplan. De in 2023 niet ingezette middelen blijven beschikbaar binnen de reserve Transitiefonds Wijkgericht werken en inwonersparticipatie. Kosten vervroegde verkiezingen (N 591) Vanwege het vallen van het kabinet worden er op 22 november 2023 nieuwe verkiezingen voor de Tweede Kamer georganiseerd. Hiermee komt de verkiezing in 2025 te vervallen. De verwachte kosten voor deze verkiezing bedragen € 591.000. Lagere opbrengst omgevingsvergunningen (N 660) Jaarlijks worden de tarieven voor de legesverordening berekend, onder andere door een inschatting te maken van het aantal aanvragen voor bouwvergunningen. We zien in 2023 dat de aantallen in de grotere categorieën bouwwerken achterblijven bij de begroting. Een lager aantal aanvragen in deze categorieën heeft een groot effect op de legesopbrengsten. We hebben van de lopende aanvragen een inschatting gemaakt of deze tot heffing van leges leiden in 2023. Uit deze analyse blijkt dat we naar verwachting € 660.000 minder leges kunnen opleggen dan begroot.
Najaarsbijstelling 2023 gemeente Tilburg
22
Regionale Werkgeversdienstverlening (N/V 900) Binnen de arbeidsmarktregio wordt gewerkt met één menukaart voor werkgevers ten behoeve van het plaatsen van kandidaten op vacatures in de regionale arbeidsmarkt. De gemeente Tilburg zorgt voor de administratieve en financiële afhandeling met werkgevers. De gemaakte kosten brengen we vervolgens 1-op-1 in rekening bij de regiogemeenten. Uitkering gemeentefonds (GF) (V 900) Voor de uitvoering van de omgevingswet zijn meerjarig rijksmiddelen toegezegd. Voor 2022 zijn de middelen via het gemeentefonds ontvangen. Over de nadere verdeling van de budgetten voor de jaren 2023, 2024 en 2025 is in de circulaires nog geen duidelijkheid gegeven. Inmiddels verklaart de minister via een kamerbrief van 14 juli 2023 dat de extra toegezegde middelen wel komen en dat toekenning voor 2023 via de decembercirculaire zal lopen maar dat er nog onduidelijkheid is over de exacte verdeling. In afwijking van onze systematiek waarbij we de middelen vanuit het Rijk pas opnemen als de toekenning definitief is via een circulaire van het gemeentefonds, nemen we nu vooruitlopend op de aangekondigde toekenning van middelen via de decembercirculaire 2023 de baten van € 900.000 al in deze najaarsbijstelling op. De bijbehorende lasten zijn gemeld op het veld Aantrekkelijke leefomgeving.
Vrijval uitkering wet goed verhuurderschap (GF) (V 180) In de decembercirculaire 2022 en de meicirculaire 2023 is voor 2023 € 180.000 ontvangen voor uitvoering wet goed verhuurderschap. Deze middelen zijn in 2023 niet nodig omdat de kosten vanuit een specifieke uitkering kunnen worden gedekt. Daarom kan de uitkering in 2023 vrijvallen. Herijking rentebudgetten (V 497) De rentebudgetten zijn herijkt o.b.v. de actuele standen van de aangetrokken en verstrekte leningen en een prognose van de rentelasten van de nog in 2023 aan te trekken leningen. Omdat de investeringen en inzet vanuit reserves achterblijven bij de raming in de Programmabegroting 2023, verwachten we dit jaar minder leningen aan te trekken. Dit levert een voordeel op de rentelasten op van € 497.000,-. Het meerjarige effect is meegenomen in de Programmabegroting 2024. Fasering reserve Digitalisering en Klantgedreven dienstverlening (N/V 400) In het eerste halfjaar van 2023 is gestart met het opzetten van programma’s, projecten en innovaties om de doelstellingen te realiseren zoals benoemd in de vier pijlers van Digitalisering. De voorbereiding van de opstartfase heeft langer in beslag genomen dan vooraf ingeschat. Daarmee loopt de realisatie ook langer door in 2026. In het kader van reëel ramen wordt daarom € 400.000 van jaarschijf 2023 naar jaarschijf 2026 doorgeschoven.
Hogere vrijval reserve aanloopverliezen/onrendabele top nieuwe parkeergarages (V 230) In de Programmabegroting 2023 is het besluit genomen de reserve Aanloopverliezen/onrendabele top nieuwe parkeergarages op te heffen. Het uiteindelijke saldo van de reserve is € 230.000 hoger dan het begrote saldo. Dit saldo valt aanvullend vrij ten gunste van de algemene middelen. Samenvoeging reserves tot Fonds Stedelijke Ontwikkeling (N/V 42.094) Per 1 januari 2023 is het Fonds Stedelijke Ontwikkeling (FSO) ingesteld. Een aantal bestaande reserves zijn opgeheven en opgegaan in het FSO. Op basis van het BBV moeten de onttrekkingen en afstortingen van die reserves in het FSO via de exploitatie worden geboekt. Dit betekent een melding voor de lasten van € 42.094.000 nadelig en voor de baten van € 42.094.000 voordelig. Per saldo neutraal.
2.4. Samen en dichtbij
23
3. Bijlagen 3.1 Begrotingsbijstelling In onderstaande tabel zijn zowel de financiële afwijkingen - zoals toegelicht bij de diverse programma’s - als een aantal administratieve mutaties verwerkt. De administratieve mutaties hebben geen beleidsmatige consequenties en ook geen effect op het financiële resultaat (lasten/baten neutraal). Desondanks moeten ze wel formeel worden vastgesteld om aan het budgetrecht van de raad te voldoen. Het betreft hier mutaties als gevolg van: Administratieve verwerking raadsbesluiten; Actualisering bestedingsplannen reserves en voorzieningen; Actualisering bijdragen in projecten; Budgettaire verschuivingen binnen - en over velden; Beleidsmatige- en technische overhevelingen vanuit vorig jaar; Technische doorrekening van de begroting = het jaarlijks opnieuw (meerjarig) goed zetten van de detailbudgetten. Inclusief actualiseren van de kostenverdeelsleutels; Budgettaire bijstelling dienstverlening voor derden en interne dienstverlening; Herschikking kostenmix.
De bijstelling per veld in de tussenrapportage: Bedragen X € 1.000 Veld Omschrijving 1.10 Inclusieve stad 1.10 Inclusieve stad 1.20 Inclusieve stad 1.20 Inclusieve stad 1.30 Inclusieve stad 1.30 Inclusieve stad 1.31 Inclusieve stad 1.31 Inclusieve stad 1.32 Inclusieve stad 1.32 Inclusieve stad 1.33 Inclusieve stad 1.33 Inclusieve stad 1.40 Inclusieve stad 1.40 Inclusieve stad 2.10 Duurzame stad 2.10 Duurzame stad 2.20 Duurzame stad 2.20 Duurzame stad 2.30 Duurzame stad 2.30 Duurzame stad 3.10 Vitale stad 3.10 Vitale stad 3.20 Vitale stad 3.20 Vitale stad 3.30 Vitale stad 3.30 Vitale stad 3.40 Vitale stad 3.40 Vitale stad 4.10 Samen en dichtbij 4.10 Samen en dichtbij
Omschrijving veld Sociaal en veerkrachtig Sociaal en veerkrachtig Pers. ontwikk. & zelfredzaamh. Pers. ontwikk. & zelfredzaamh. Passende onderstToegang Passende onderstToegang Passende onderst Werk&inkomen Passende onderst Werk&inkomen Passende onderst WMO Passende onderst WMO Passende onderst Jeugdhulp Passende onderst Jeugdhulp Ingrijpen crisis onveiligheid Ingrijpen crisis onveiligheid Fysieke basiskwaliteit Fysieke basiskwaliteit Groen blauwe leefomgeving Groen blauwe leefomgeving Klimaat Klimaat Openbare orde en veiligheid Openbare orde en veiligheid Aantrekkelijke leefomgeving Aantrekkelijke leefomgeving Economie, cultuur en evenem. Economie, cultuur en evenem. Ruimte voor wonen,werken,mobil Ruimte voor wonen,werken,mobil Bestuur en samenwerking Bestuur en samenwerking
Najaarsbijstelling 2023 gemeente Tilburg
24
L/B B L B L B L B L B L B L B L B L B L B L B L B L B L B L B L
2023 -2.951 2.717 -2.175 2.175 0 0 67 -67 0 -3.630 -3.209 3.851 -2.075 2.075 -90 -64 497 -497 1.324 -1.324 -733 353 0 661 -403 215 11.180 -11.130 300 -300
Veld Omschrijving 4.20 Samen en dichtbij 4.20 Samen en dichtbij 4.70 Samen en dichtbij 4.70 Samen en dichtbij 4.80 Samen en dichtbij 4.80 Samen en dichtbij 4.90 Samen en dichtbij 4.90 Samen en dichtbij Eindtotaal
Omschrijving veld Publieke dienstverlening Publieke dienstverlening Diensten aan andere overheden Diensten aan andere overheden Financ. en alg dekkingsmidd. Financ. en alg dekkingsmidd. Algemene baten en lasten Algemene baten en lasten
De bijgestelde raming tot en met de Najaarsbijstelling 2023: Saldo Tussenrapportage 2023 Consequenties Najaarsbijstelling 2023 Beleidsvoorstellen Najaarsbijstelling 2023 Totaal resultaat t/m Najaarsbijstelling 2023
3. Bijlagen
25
L/B B L B L B L B L
2023 539 712 -900 900 -900 -677 -40.423 40.065 -3.917
321 -3.917 3.736 140
3.2 Overzicht baten en lasten Bedragen x € 1.000 incl. beleidsvoorstellen
Oorspronkelijke begroting 2023 * Lasten
Gewijzigde begroting TR 2023
Gewijzigde begroting NB 2023
Baten
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
Lasten en Baten exclusief mutatie reserves Programma Inclusieve stad
576.523
-133.627
442.896
688.023
-191.678
496.345
687.170
-203.666
483.504
Sociaal en veerkrachtig
103.765
-9.038
94.727
132.035
-13.063
118.972
134.752
-17.649
117.103
Persoonlijke ontwikkeling en zelfredzaamheid
40.396
-13.593
26.804
78.593
-45.796
32.796
70.926
-47.853
23.073
Passende ondersteuning: Toegang
24.390
-204
24.186
25.451
-305
25.146
25.451
-305
25.146
Passende ondersteuning: Werk en inkomen
174.177
-106.101
68.076
202.109
-126.616
75.494
201.454
-126.677
74.777
Passende ondersteuning: WMO
134.334
-3.985
130.349
136.642
-4.808
131.834
135.541
-4.808
130.733
Passende ondersteuning: Jeugdhulp
76.394
-7
76.387
86.125
-372
85.753
89.903
-3.582
86.321
Ingrijpen bij crisis en onveiligheid
23.067
-700
22.367
27.068
-717
26.351
29.143
-2.793
26.351
Programma Duurzame stad
124.162
-29.446
94.716
154.199
-43.883
110.317
153.370
-43.275
110.095
Fysieke basiskwaliteit
109.801
-26.943
82.858
122.116
-29.014
93.103
121.897
-28.954
92.943
Groen blauwe leefomgeving
5.364
-460
4.904
7.466
-1.127
6.339
7.518
-579
6.939
Klimaat
8.997
-2.043
6.954
24.617
-13.742
10.875
23.955
-13.742
10.213
Programma Vitale stad
184.285
-96.876
87.409
212.519
-110.060
102.459
194.592
-97.172
97.420
Openbare orde en veiligheid
33.134
-371
32.763
36.686
-2.597
34.090
36.809
-3.099
33.710
Aantrekkelijke leefomgeving
28.671
-19.559
9.112
30.326
-16.441
13.885
30.987
-16.441
14.546
Economie, cultuur en evenementen
48.775
-31.540
17.235
57.242
-38.102
19.140
57.457
-38.131
19.327
Ruimte voor wonen, werken en mobiliteit
73.705
-45.406
28.298
88.264
-52.920
35.344
69.339
-39.502
29.837
Programma Samen en dichtbij
101.075
-716.564
-615.489
75.521
-725.065
-649.544
75.088
-725.694
-650.606
Bestuur en samenwerking
10.986
-155
10.831
12.403
-155
12.248
12.103
-155
11.948
Publieke dienstverlening
21.198
-8.092
13.106
24.098
-8.576
15.522
24.810
-8.037
16.773
Diensten aan andere overheden
29.685
-30.005
-320
16.546
-16.676
-130
16.814
-16.944
-130
Financiering en algemene dekkingsmiddelen
5.748
-678.296
-672.547
7.381
-699.533
-692.152
6.704
-700.433
-693.729
Algemene baten en lasten
33.458
-16
33.442
15.093
-125
14.968
14.657
-125
14.532
Begroot saldo van baten en lasten exclusief reserves
986.045
-976.514
59.576 1.110.220 -1.069.807
40.413
Najaarsbijstelling 2023 gemeente Tilburg
9.531 1.130.262 -1.070.685
26
Bedragen x € 1.000 incl. beleidsvoorstellen
Oorspronkelijke begroting 2023 *
Gewijzigde begroting TR 2023
Gewijzigde begroting NB 2023
Lasten
Baten
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
Programma Inclusieve stad
0
-4.884
-4.884
5.915
-33.920
-28.005
16.718
-32.275
-15.557
Sociaal en veerkrachtig
0
-788
-788
0
-18.482
-18.482
0
-16.848
-16.848
Persoonlijke ontwikkeling en zelfredzaamheid
0
-303
-303
1.128
-4.586
-3.457
10.970
-4.703
6.266
Passende ondersteuning: Toegang
0
0
0
0
-176
-176
0
-176
-176
Passende ondersteuning: Werk en inkomen
0
-548
-548
4.787
-5.155
-368
5.375
-5.026
349
Passende ondersteuning: WMO
0
-3.220
-3.220
0
-3.921
-3.921
0
-3.921
-3.921
Passende ondersteuning: Jeugdhulp
0
-25
-25
0
-521
-521
374
-521
-147
Ingrijpen bij crisis en onveiligheid
0
0
0
0
-1.079
-1.079
0
-1.079
-1.079
Programma Duurzame stad
6.529
-9.302
-2.774
9.197
-19.976
-10.779
8.940
-19.515
-10.575
Fysieke basiskwaliteit
5.260
-5.203
57
5.999
-9.698
-3.700
6.284
-9.848
-3.565
232
-723
-491
882
-2.325
-1.443
341
-2.376
-2.036
Klimaat
1.036
-3.376
-2.340
2.316
-7.952
-5.636
2.316
-7.290
-4.974
Programma Vitale stad
40.871
-30.469
10.402
43.204
-47.881
-4.677
52.549
-51.275
1.274
Openbare orde en veiligheid
0
-40
-40
0
-909
-909
380
-909
-529
Aantrekkelijke leefomgeving
107
-4.779
-4.672
107
-8.579
-8.472
107
-8.579
-8.472
0
-2.656
-2.656
0
-7.241
-7.241
390
-7.617
-7.227
Ruimte voor wonen, werken en mobiliteit
40.764
-22.994
17.771
43.097
-31.152
11.945
51.672
-34.170
17.502
Programma Samen en dichtbij
130.984
-143.260
-12.276
165.425
-181.219
-15.794
205.725
-221.141
-15.416
Bestuur en samenwerking
0
0
0
0
-812
-812
0
-512
-512
Publieke dienstverlening
0
-1.428
-1.428
0
-2.180
-2.180
0
-2.180
-2.180
Diensten aan andere overheden
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Financiering en algemene dekkingsmiddelen
20.020
-53.923
-33.903
20.020
-54.255
-34.235
20.020
-54.255
-34.235
Algemene baten en lasten
110.964
-87.909
23.055
145.405
-123.972
21.433
185.705
-164.194
21.511
Totaal mutaties reserves
178.384
-187.916
-9.531
223.740
-282.996
-59.255
283.933
-324.205
-40.273
321 1.394.152 -1.394.012
140
Mutaties Reserves
Groen blauwe leefomgeving
Economie, cultuur en evenementen
Begroot saldo van baten en lasten inclusief reserves
3. Bijlagen
1.164.429 -1.164.429
0 1.354.002 -1.353.681
27
Bedragen x € 1.000 incl. beleidsvoorstellen
Oorspronkelijke begroting 2023 * Lasten
Gewijzigde begroting TR 2023
Gewijzigde begroting NB 2021
Baten
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
Lasten en Baten inclusief mutatie reserves Programma Inclusieve stad
576.523
-138.511
438.012
693.938
-225.598
468.340
703.889
-235.941
467.947
Sociaal en veerkrachtig
103.765
-9.826
93.939
132.035
-31.546
100.489
134.752
-34.497
100.255
Persoonlijke ontwikkeling en zelfredzaamheid
40.396
-13.896
26.501
79.721
-50.382
29.339
81.896
-52.557
29.339
Passende ondersteuning: Toegang
24.390
-204
24.186
25.451
-481
24.970
25.451
-481
24.970
Passende ondersteuning: Werk en inkomen
174.177
-106.649
67.528
206.896
-131.770
75.125
206.829
-131.703
75.126
Passende ondersteuning: WMO
134.334
-7.205
127.129
136.642
-8.729
127.913
135.541
-8.729
126.812
Passende ondersteuning: Jeugdhulp
76.394
-32
76.362
86.125
-894
85.232
90.277
-4.103
86.174
Ingrijpen bij crisis en onveiligheid
23.067
-700
22.367
27.068
-1.796
25.271
29.143
-3.872
25.271
Programma Duurzame stad
130.691
-38.748
91.942
163.396
-63.858
99.538
162.310
-62.790
99.520
Fysieke basiskwaliteit
115.061
-32.146
82.915
128.115
-38.712
89.403
128.180
-38.802
89.378
Groen blauwe leefomgeving
5.596
-1.183
4.413
8.348
-3.452
4.896
7.859
-2.955
4.904
Klimaat
10.033
-5.419
4.614
26.933
-21.694
5.238
26.271
-21.032
5.238
Programma Vitale stad
225.156
-127.345
97.811
255.723
-157.941
97.782
247.141
-148.447
98.694
Openbare orde en veiligheid
33.134
-411
32.723
36.686
-3.505
33.181
37.189
-4.007
33.181
Aantrekkelijke leefomgeving
28.778
-24.338
4.440
30.433
-25.020
5.413
31.094
-25.020
6.074
Economie, cultuur en evenementen
48.775
-34.196
14.579
57.242
-45.344
11.898
57.847
-45.747
12.100
Ruimte voor wonen, werken en mobiliteit
114.469
-68.400
46.069
131.361
-84.072
47.289
121.011
-73.672
47.339
Programma Samen en dichtbij
232.059
-859.824
-627.765
240.946
-906.284
-665.338
280.813
-946.835
-666.022
Bestuur en samenwerking
10.986
-155
10.831
12.403
-967
11.436
12.103
-667
11.436
Publieke dienstverlening
21.198
-9.520
11.678
24.098
-10.756
13.342
24.810
-10.216
14.594
Diensten aan andere overheden
29.685
-30.005
-320
16.546
-16.676
-130
16.814
-16.944
-130
Financiering en algemene dekkingsmiddelen
25.768
-732.219
-706.450
27.401
-753.788
-726.387
26.724
-754.688
-727.964
Algemene baten en lasten
144.422
-87.925
56.497
160.498
-124.097
36.401
200.362
-164.319
36.043
321 1.394.152 -1.394.012
140
Begroot saldo van baten en lasten inclusief reserves
1.164.429 -1.164.429
0 1.354.002 -1.353.681
* inclusief besluitvorming over de begroting
Najaarsbijstelling 2023 gemeente Tilburg
28
3.3 Investeringen (Bedragen x € 1.000,-) Veld 1.10 - Sociaal en veerkrachtig 1.20 - Pers. ontwikk. & zelfredzaamh. 2.10 - Fysieke basiskwaliteit 2.20 - Groen blauwe leefomgeving 2.30 - Klimaat 3.10 - Openbare orde en veiligheid 3.20 - Aantrekkelijke leefomgeving 3.30 - Economie, cultuur en evenem. 3.40 - Ruimte voor wonen,werken,mobil 4.20 - Publieke dienstverlening 4.90 - Algemene baten en lasten Totaal Lasten 1.10 - Sociaal en veerkrachtig 1.20 - Pers. ontwikk. & zelfredzaamh. 2.10 - Fysieke basiskwaliteit 2.20 - Groen blauwe leefomgeving 2.30 - Klimaat 3.20 - Aantrekkelijke leefomgeving 3.40 - Ruimte voor wonen,werken,mobil 4.90 - Algemene baten en lasten Totaal Baten Totaal Saldo
Budget Mutaties Budget Budget Budget Budget Budget L/B TR NJB NJB 2024 2025 2026 2027 L 6.462 -3.694 2.768 4.114 3.000 3.000 2.500 L 32.907 975 33.882 37.686 69.465 72.087 17.085 L 64.753 -1.178 63.575 81.240 61.181 59.460 59.726 L 11.075 289 11.364 7.081 6.565 7.220 5.520 L 408 0 408 350 100 0 0 L 132 231 364 120 120 120 120 L 37.736 -6.945 30.791 28.635 13.310 8.537 10.789 L 300 0 300 100 0 0 0 L 22.789 -2.147 20.641 27.865 25.186 20.084 27.701 L 337 0 337 150 150 150 150 L 22.176 0 22.176 8.828 4.368 3.368 3.368 199.074 -12.469 186.605 196.169 183.444 174.026 126.959 B 44 0 44 0 0 0 0 B -800 0 -800 0 0 0 0 B -3.878 -880 -4.758 -969 0 0 0 B -7.176 2 -7.175 -3.497 -2.997 -1.700 0 B -15 0 -15 0 0 0 0 B -5.258 1.558 -3.700 -1.867 -1.654 -260 -217 B -12.700 2.147 -10.553 -6.544 -12.518 0 -617 B -637 0 -637 0 0 0 0 -30.420 2.827 -27.593 -12.878 -17.169 -1.960 -835 168.654 -9.642 159.012 183.291 166.276 172.066 126.125
In de bovenstaande tabel zijn de volgende mutaties verwerkt: Sociaal en veerkrachtig / Persoonlijke ontwikkeling en zelfredzaamheid Overheveling krediet plusinvestering Koning Willem II College van Sport naar Onderwijs Het betreft hier een administratieve omzetting. Het krediet voor de plusinvestering voor de sporthallen bij de nieuwbouw Koning Willem II College (€ 3.694.000), om deze sporthallen door het Sportbedrijf te laten exploiteren, is overgezet van Sport (Veld 1.10: Sociaal en veerkrachtig) naar Onderwijshuisvesting (veld 1.20: Persoonlijke ontwikkeling en zelfredzaamheid) van waaruit de nieuwbouw wordt gerealiseerd. De bijbehorende structurele dekking van de kapitaallasten (voor 2024 e.v.) wordt bij de programmabegroting 2024 overgezet. Persoonlijke ontwikkeling en zelfredzaamheid Investeringsbegroting onderwijshuisvesting Enkele investeringen die waren voorzien voor 2023 schuiven (gedeeltelijk) naar 2024. Het gaat hier om de gymzaal van basisschool de Cocon, de nieuwbouw van Den Bijstere en project Willemspoort voor een bedrag van € 3.720.000. Voor OC Leijpark is onlangs een voorbereidingskrediet van € 1,0 miljoen naar voren gehaald, deze investering stond in 2024 en gedeeltelijk in 2025 gepland. Per saldo is er € 2,7 miljoen uitvoeringskrediet verschoven.
3. Bijlagen
29
Fysieke basiskwaliteit Vrijval krediet parkeermanagementsysteem parkeergarage Zwijsen De aanleg van het parkeermanagementsysteem in de nieuwgebouwde parkeergarage Zwijsen heeft minder gekost dan aan de voorkant was ingeschat, derhalve laten we € 335.000 vrijvallen. Fasering uitvoering Stadsforum fase 1 In 2023 zal Stadsforum fase 1 volledig afgerond worden. Het investeringskrediet wat nog in 2024 gefaseerd stond (€ 1.200.000), verschuiven we naar 2023. Fasering uitvoering Stadsforum fase 2 Een gedeelte van de uitvoering van Stadsforum fase 2 zal in januari 2024 van start gaan in plaats van eind 2023. Hierdoor verschuiven we € 2,1 miljoen uitvoeringskrediet van 2023 naar 2024. Project Kernwinkelgebied In 2017 is een drietal panden op het Stadhuisplein aangekocht met het doel om één pand te slopen voor de expeditie ontsluiting aan het Stadhuisplein richting Hendrikhof. De intentie was om de overige twee panden op een later tijdstip te verkopen De potentiële opbrengst van deze panden (€ 1,7 miljoen) is indertijd ingezet als dekking voor kapitaallasten voor investeringen in de openbare ruimte in het kernwinkelgebied.
In een beleidsvoorstel bij het programma Duurzame stad wordt voorgesteld om de dekking als volgt te verwerken: de vrijval in de reserve kapitaallasten ter grootte van € 0,78 miljoen binnen Vitale stad, verband houdende met het in verhuur nemen van de panden, in te zetten om een deel van dit tekort op te lossen; aanvullende kapitaallasten van € 39.000 per jaar ter beschikking te stellen om het resterende tekort ter grootte van € 1,159 miljoen te dekken. Groen blauwe leefomgeving Herijking bestedingsplan Reserve Natuurontwikkeling In het kader van reëel ramen is na de voortgangsrapportage van het programma Groen om de stad besloten om een aantal onttrekkingen (€ 100.000) door te schuiven naar 2024 omdat deze niet meer in 2023 gerealiseerd worden. Aantrekkelijke leefomgeving Actualisering investeringsraming investeringen op verzoek huurders De investeringsplanning op verzoek van huurders is op basis van de meest recente inzichten naar beneden bijgesteld voor 2023, hierdoor valt er € 300.000 aan investeringskrediet vrij. Fasering uitvoering MFA Belaveld Bij het voteren van het krediet voor de bouw van een nieuwe MFA Belaveld is abusievelijk de fasering van de realisatiekosten niet goed weggezet in de tijd. Derhalve wordt er nu € 2 miljoen krediet doorgeschoven naar 2024 en 2025.
Uitvoering jaarplan 2023 curatief onderhoud gemeentelijk vastgoed De uitvoering van het curatieve onderhoudswerk loopt achter ten opzichte van het jaarplan, zoals die ten tijde van het opstellen van de begroting was voorzien. Derhalve wordt er € 5 miljoen krediet doorgeschoven van 2023 naar 2024. Fasering uitvoering toegankelijkheid Een gedeelte van maatregelen voor het toegankelijk maken van ons gemeentelijk vastgoed zal in 2024 worden uitgevoerd. Derhalve wordt er € 350.000 krediet doorgeschoven van 2023 naar 2024.
Najaarsbijstelling 2023 gemeente Tilburg
30
Winkelplint stadhuis De laatste verbouwingen ten behoeve van het verhuur gereed maken van de winkelplint in het stadhuis worden niet eerder verwacht dan 2024. Derhalve wordt er € 250.000 krediet doorgeschoven van 2023 naar 2024. Ruimte voor wonen werk en en mobiliteit Fasering uitvoering Parkring Een gedeelte van de uitvoering van de Parkring gaat in 2024 van start in plaats van in 2023. Hierdoor wordt er € 2 miljoen uitvoeringskrediet verschoven van 2023 naar 2024. Fasering project Piushaven In het kader van reëel ramen is beoordeeld op welke wijze de lasten kunnen worden gefaseerd naar de komende jaren.
Fasering project Piushaven Bijdrage Reserve Gebiedsontwikkeling Totaal
2023 147 V 147 N 0
2024 -
2025 -
2026 470 V 470 N 0
2027 617 N 617 V 0
Fasering bijdrage Parkeergarage Zwijsen t.l.v. Reserve Gebiedsparkeren Spoorzone In 2023 staat er ten behoeve van de parkeergarage Zwijsen en bijdrage van € 113.000,- geraamd vanuit de Reserve Gebiedsparkeren Spoorzone. Vanwege de vertraging in de ontwikkeling van het Ketelhuis en de BAKlocatie zijn er in 2023 geen stortingen in de Reserve Gebiedsparkeren Spoorzone en zijn er geen middelen beschikbaar ter dekking van het geraamde bedrag in 2023 voor parkeergarage Zwijsen. Daarbij is de verwachte realisatie van de resterend te maken kosten voor de terreininrichting van de parkeergarage pas in 2025, dus wordt ook de bijdrage vanuit de Reserve Gebiedsparkeren Spoorzone doorgeschoven naar 2025.
3. Bijlagen
31
3.4 Lijst met afkortingen AMvB ANWB BBV CAO DSO ESF FSO GF GGA GI GR HOST ICT IZA JBB MJP MVA NPLV OAB OMWB OVA PGB PMD RIO ROB SPUK SRBT VEP VvE VWS WVG ZIN
Algemene Maatregel van Bestuur Algemene Nederlandse WielrijdersBond Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten Collectieve Arbeidsovereenkomst Digitaal Stelsel Omgevingswet Europees Sociaal fonds Fonds Stedelijke Ontwikkeling Gemeentefonds GebiedsGerichte Aanpak Gecertificeerde Instelling Gemeenschappelijke Regeling Hoger Onderwijs en Studenten in Tilburg Informatie- en Communicatietechnologie Integraal Zorgakkoord Jeugdbescherming Brabant Meerjarenprogramma Openbare Ruimte Materiële Vaste Activa Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid Onderwijs Achterstanden Beleid Omgevingsdienst Midden- en West Brabant Overheidsbijdrage in de Arbeidskostenontwikkeling Persoons Gebonden Budget Papier Metaal Drankkarton Reserve Incidentele Opgaven Raad voor het openbaar bestuur Specifieke Uitkering Stedelijke Regio Breda/Baronie-Tilburg/Hart van Brabant Voor elkaar pas Vereniging van Eigenaren Volksgezondheid, Welzijn en Sport (Ministerie) Wet Voorkeursrecht Gemeenten Zorg in Natura
Najaarsbijstelling 2023 gemeente Tilburg
32