Was-wordt RvO 2024- def

Art.

Oud RvO 2006

2.

3.

4.

5.

6.

7.

TOELICHTING / BESPREEKPUNTEN

bepaalt op welk tijdstip het vragenkwartier eindigt. Het lid van de raad dat tijdens het vragenkwartier vragen wil stellen, meldt dit onder aanduiding van het onderwerp tenminste 24 uur voor aanvang van het vragenuur bij de voorzitter. De voorzitter kan na overleg met het presidium weigeren een onderwerp tijdens het vragenkwartier aan de orde stellen indien hij het onderwerp niet voldoende nauwkeurig acht aangegeven of indien het onderwerp in de raadsvergadering op diezelfde dag aan de orde komt. De voorzitter bepaalt de volgorde, waarin aangemelde onderwerpen tijdens het vragenkwartier aan de orde worden gesteld. De voorzitter bepaalt per onderwerp de spreektijd van de vragensteller, voor de wethouders, voor de burgemeester en voor de overige leden van de raad. Per onderwerp wordt aan de vragensteller het woord verleend om één of meer vragen aan het college of de burgemeester te stellen en een toelichting daarop te geven. Na beantwoording door het college of de burgemeester krijgt de vragensteller desgewenst het woord om aanvullende vragen te stellen. Vervolgens kan de voorzitter aan andere leden van de raad het woord verlenen om hetzij aan de vragensteller, hetzij aan het

30

Art.

Nieuw RvO 2024

Art.

desgewenst het woord om aanvullende vragen te stellen. 5. De voorzitter kan aan andere raadsleden het woord verlenen om hetzij aan de vragensteller, hetzij aan het college of de burgemeester vragen te stellen over hetzelfde onderwerp. 6. Tijdens het vragenkwartier worden geen moties ingediend en geen interrupties toegelaten. 7. Het presidium kan nadere regels stellen over de werkwijze rond het vragenkwartier. 35.

Uitleg reglement In gevallen waarin dit reglement niet voorziet of bij twijfel omtrent de toepassing van het reglement, beslist de raad op voorstel van de voorzitter.

36.

Intrekking oude reglement Het Reglement van orde van 2 januari 2006 wordt ingetrokken.

37.

Inwerkingtreding en citeertitel 1. Dit reglement treedt in werking de dag na bekendmaking. 2. Dit reglement wordt aangehaald als: Reglement van orde gemeenteraad Teylingen 2024.

Oud RvO 2006

TOELICHTING / BESPREEKPUNTEN

college vragen te stellen over hetzelfde onderwerp. 8. Tijdens het vragenkwartier kunnen geen moties worden ingediend en worden geen interrupties toegelaten.

48.

Uitleg Reglement In gevallen waarin dit reglement niet voorziet of bij twijfel omtrent toepassing van het reglement, beslist de raad op voorstel van de voorzitter. Nvt

49.

In werking treden Dit reglement treedt in werking op 3 januari 2006.

Overige niet overgenomen artikelen uit RvO OUD > RvO NIEUW

31

14.

23.

Spreekrecht burgers 1. Na het vragenkwartier kunnen aanwezige burgers gezamenlijk gedurende maximaal dertig minuten het woord voeren over al dan niet geagendeerde onderwerpen. 2. Het woord kan niet gevoerd worden: a. Over een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar of beroep op de rechter openstaat of heeft opengestaan; b. Over benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen; c. Indien een klacht ex artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht kan of kon worden ingediend. 3. Degene die van het spreekrecht gebruik wil maken, meldt dit tenminste 15 minuten voor de aanvang van de vergadering aan de griffier. Hij vermeldt daarbij zijn naam, adres en telefoonnummer en het onderwerp waarover hij het woord wil voeren. 4. De voorzitter geeft het woord op volgorde van aanmelding. De voorzitter kan van de volgorde afwijken, indien dit in het belang is van de orde van de vergadering. 5. Elke spreker krijgt maximaal vijf minuten het woord. De voorzitter verdeelt de spreektijk evenredig over de sprekers als er meer dan zes sprekers zijn. De voorzitter kan tevens in bijzondere gevallen afwijken van de maximale lengte van de spreektijd. 6. De spreker voert het woord, nadat de voorzitter hem dit heeft verleend. De voorzitter of een lid van de raad doet een voorstel voor de behandeling van de inbreng van de burger.

Toelichting:

Handhaving orde; schorsing 1. Een spreker mag in zijn betoog niet worden gestoord, tenzij a de voorzitter het nodig oordeelt hem aan het opvolgen van dit reglement te herinneren; b een lid hem interrumpeert. De voorzitter kan bepalen dat de spreker zonder verdere interrupties zijn betoog zal afronden. 2. Indien een spreker, zich beledigende of onbetamelijke uitdrukkingen veroorlooft, afwijkt van het in behandeling zijnde onderwerp, een andere spreker herhaaldelijk zonder toestemming van de voorzitter

Artikel 26 Gemeentewet geeft hiervoor een regeling. Het is overbodig in het Reglement van Orde.

Spreekrecht in deze besluitvormende fase van het BOB-model is te laat voor gedegen afweging van de inbreng en zorgvuldige voorbereiding raadsinstrumenten. Het spreekrecht is daarom goed vormgegeven in de commissies.

32

24.

herhaaldelijk interrumpeert, dan wel anderszins de orde verstoort, wordt hij door de voorzitter tot de orde geroepen. Indien de betreffende spreker, hieraan geen gevolg geeft, kan de voorzitter hem gedurende de vergadering, waarin zulks plaats heeft, over het aanhangige onderwerp het woord ontzeggen. 3. De voorzitter kan ter handhaving van de orde de vergadering voor een door hem te bepalen tijd schorsen en – indien na de heropening de orde opnieuw wordt verstoord – de vergadering sluiten. Beraadslaging 1. De raad kan op voorstel van de voorzitter of een lid van de raad beslissen over één of meer onderdelen van een onderwerp of voorstel afzonderlijk te beraadslagen; 2. Op verzoek van een lid van de raad of op voorstel van de voorzitter kan de raad besluiten de beraadslaging voor een door hem te bepalen tijd te schorsen teneinde het college of de leden de gelegenheid te geven tot onderling nader beraad. De beraadslagingen worden hervat nadat de schorsingsperiode is verstreken.

Toelichting: Is een verbijzondering van ordevoorstellen. Ikv deregulatie overbodig

39.

Procedure begroting Onverminderd het bepaalde in de Gemeentewet geschiedt de voorbereiding, het onderzoek, de behandeling en de vaststelling van de begroting volgens een procedure die de raad vaststelt.

Toelichting: Het presidium doet als agendacommissie voor de raad een voorstel met betrekking tot de behandeling van de begroting. Dit geeft meer flexibiliteit en ruimte voor maatwerk. Dit artikel is overbodig.

40.

Procedure jaarrekening Onverminderd het bepaalde in de Gemeentewet geschiedt de voorbereiding en het onderzoek van de jaarrekening en het jaarverslag, alsmede de vaststelling van de jaarrekening en van een eventueel indemniteitsbesluit volgens een procedure die de raad vaststelt. Lidmaatschap van andere organisaties

Toelichting: Het presidium doet als agendacommissie voor de raad een voorstel met betrekking tot de behandeling van de jaarrekning. Dit geeft meer flexibiliteit en ruimte voor maatwerk. Dit artikel is overbodig.

Verslag; verantwoording 1. Een lid van de raad, een wethouder, de burgemeester of de secretaris, die door de gemeenteraad is aangewezen tot lid van het algemeen bestuur van een openbaar lichaam of van een ander

De inlichtingen en verantwoordingsplicht van bestuurders van Gemeenschappelijke Regelingen is geregeld in de Wet op de gemeenschappelijke regelingen. Daarnaast geldt een inlichtingen- en

41.

Toelichting:

33

gemeenschappelijk orgaan, ingesteld op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen, heeft het recht (om in aansluiting op de behandeling van de lijst ingekomen stukken of voor het sluiten van de vergadering) verslag te doen over zaken die in het algemeen bestuur als bedoeld aan de orde zijn. Door de raad gewenste bespreking van dit verslag kan de voorzitter doorverwijzen naar de desbetreffende commissie. 2. Ieder lid van de raad kan aan een persoon als bedoeld in het eerste lid schriftelijke vragen stellen. De regels voor het stellen van schriftelijke vragen, vastgesteld in artikel 37, zijn van overeenkomstige toepassing. 3. Wanneer een lid van de raad een persoon als bedoeld in het eerste lid ter verantwoording wenst te roepen over zijn wijze van functioneren als zodanig, besluit de raad over het toestaan daarvan. De regels voor het vragen van inlichtingen, vastgesteld in artikel 38, zijn van overeenkomstige toepassing. 4. Dit artikel is van overeenkomstige toepassing op andere organisaties of instituties, waarin de raad een van zijn leden heeft benoemd.

verantwoordingsplicht van het hele college over het gevoerde bestuur t.a.v. een GR. Deze krijgt een plek in het vaste agendapunt ‘Regionale zaken’ in elke commissievergadering en de regels voor het toepassen van de beschikbare raadsinstrumenten als schriftelijke en technische vragen.

34