CConstaterende datTeylingen
Koppel je AI →
Document · PDF

Agendabundel

Commissie Welzijn 6 september 2021, gemeente Teylingen20.890 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

Daarom hebben we er bewust voor gekozen om geen regionale uitstraling te geven. Onze partners moeten meedenken en meedoen in de doorontwikkeling van de kaart. Zij zijn mede verantwoordelijk voor de actualiteit en volledigheid van de informatie op de kaart. De redactie van de gegevens en content wordt beheerd door Leef. De verhalen van personen op de website worden ook gepubliceerd in het magazine. Jaarlijks evalueren we samen met onze partners en gebruikers de werking van de kaart. Het aanbod bestaat grotendeels uit vrije voorliggende voorzieningen, daarnaast is er ook een klein aanbod van betaalde dienstverlening. Omdat onze behoefte anders is dan die van andere gemeenten is de website is volledig maatwerk voor ons, de kaart is wel eigendom van de gemeente. Den Haag, Renee Winters, 20-05-2021 www.socialekaartdenhaag.nl en www.haagsesenioren.nl Den Haag heeft al langere tijd een sociale kaart. Ze zijn in eerste instantie begonnen met informatie van welzijnsorganisaties en later is dat stapsgewijs uitgebreid met informatie van en over ouderenwerkers, casemanagers en clientondersteuning.

Gemeente Teylingen – Adviesrapport Sociale kaart - 20

Er vindt momenteel een transformatie plaats van organisatie gericht naar activiteit gericht; van aanbod naar vraag. De onderwerpen die nu worden geselecteerd en geschreven worden samen met inwoners gekozen en opgesteld. De Haagse sociale kaart kent een brede scope: al het aanbod van het gehele sociaal domein is erin opgenomen. Bij producten of diensten waarbij een indicatie geldt krijgen bezoekers wel een melding. De algemene sociale kaart is gericht op alle inwoners van de stad en de professionals. Die kaart is ook de bron voor andere varianten op de sociale kaart voor speciale doelgroepen. Zo zijn er bijvoorbeeld specifiekere kaarten voor mantelzorg en regionaal voor jongeren (in samenwerking met een ROC). De gegevens worden dus op één centrale plek bijgehouden. Grote organisaties hebben zelf de mogelijkheid om hun gegevens bij te houden en te publiceren. Ze moeten wel voldoen aan communicatiebeleid, zoals de vorm of heldere taal. Zij hebben zelf een account waarmee ze kunnen inloggen om zelf gegevens aan te kunnen leveren. De organisaties worden twee maal per jaar gevraagd om hun gegevens te controleren en aan te vullen waar nodig. Daarnaast maakt de kaart ook gebruik van gevalideerde content van derde partijen, zoals het Nederlands Jeugdinstituut, fysiotherapeuten of Integraal Kankercentrum Nederland (IKNL).

Den Haag heeft een redactie van 2 FTE voor heel de stad en meerdere gemeenten. Die beheerders zijn niet alleen bezig met de content van de kaart. Ze zijn vooral actief in het benaderen van netwerken, ambassadeurs en sleutelfiguren in de wijk om de sociale kaart onder de aandacht te brengen. Ter promotie worden ook folders, flyers en posters gebruikt die de sleutelfiguren weer kunnen gebruiken om de kaart in hun netwerk te promoten. De redacteuren hebben in de afgelopen jaren een groot netwerk van ambassadeurs opgebouwd. Als er interessante content is uit het netwerk doet de redactie een voorzet voor tekst, de ambassadeur vult dat aan waarna de redactie het bericht redigeert en publiceert. Vrijwilligers houden hun eigen gegevens en aanbod zelf niet bij, dat gaat via professionals in het veld. De jaarlijkse kosten aan de leverancier zijn ongeveer €8.000. Daarbij komen de licentiekosten voor de Thesaurus Zorg en Welzijn à €2.000 per jaar. Er is overleg tussen alle gebruikers van dezelfde leverancier waarbij ze verbetervoorstellen doen. Hiermee maken ze zich sterk ten opzichte van de leverancier en zijn de verbeteringen voor alle gebruikers beschikbaar. Het begrip ‘positieve gezondheid’ wordt niet gebruikt omdat dat een benadering is vanuit professionals. Inwoners begrijpen het model niet, vaak omdat de bezoekers van de sociale kaart laag geletterd zijn.

Pas het model niet te letterlijk toe, gebruik het wel voor inrichting en naar professionals, maar niet op die manier voor inwoners. Leidschendam-Voorburg: Sociaal servicepunt, Caroline van Enst, 21-4-2021 www.sociaalservicepunt.nl en www.socialekaartlv.nl De aanleiding voor de sociale kaart in Leidschendam-Voorburg was de behoefte van professionals en vrijwilligers aan duidelijk zicht op het aanbod in de regio. Een actueel en volledig overzicht ontbrak, omdat het CJG en gemeente stopten met inzichtelijk maken van dat aanbod. Het doel was om professionals te faciliteren zodat ze elkaar beter zouden kunnen vinden. Daarnaast beoogden ze de voorliggende voorzieningen in de etalage te zetten.

Gemeente Teylingen – Adviesrapport Sociale kaart - 21

Alle producten en diensten waar geen besluit (van gemeente of huisarts) voor nodig is, zijn opgenomen in de kaart. Het is wel de bedoeling om hulp zoekenden naar de juiste partij toe te leiden. Naast het aanbod is er ook een collectieve agenda, waarin alle activiteiten van de aanbieders worden gepubliceerd. Hierdoor stemmen aanbieders hun activiteiten beter op elkaar af. De primaire doelgroep zijn professionals en vrijwilligers. Samen met hun klanten gebruiken ze de sociale kaart om de juiste hulp te zoeken. De initiële vulling is gedaan door de bibliotheek. Er is een community van 270 leden, zij houden de contactgegevens, expertise en beschikbaarheid bij. De leden zijn medewerkers van de gemeente (Wmo, jeugd, werk & inkomen), vrijwilligers, consulenten, huisartsen, diëtisten en 2e lijns professionals. De initiële kosten waren €70.000 tot €80.000, exclusief de uren van de gemeente en de bibliotheek. Jaarlijks betalen ze nu €16.000, wat nog hoog lijkt; de gemeente Den Haag betaalt ongeveer de helft. Het implementatietraject kun je vergemakkelijken door gebruik te maken van bestaande structuren van andere gemeenten. Het initieel verzamelen en ordenen van de gegevens en het vervolgens vullen van de kaart was een tijdrovende klus. Daarnaast was het voor ons lastig om te communiceren met een leverancier die vooral technisch en commercieel georiënteerd was.

Hierdoor begrepen we elkaar niet altijd. Ten slotte hebben we geleerd dat vormgeving is belangrijk voor het slagen van de kaart.

Leveranciers De gegevens over leveranciers en hun producten hebben we verzameld door informatie van hun websites te halen, te leren van ervaringen van andere gemeenten en we hebben ze telefonisch en per mail vragen gesteld. Op basis daarvan hebben we drie partijen gevraagd offertes op te leveren: Orangehill, Sociale kaart Nederland en Elkander.

Vragen Aan de potentiële leveranciers hebben we (telefonisch en/of per e-mail) de volgende vragen gesteld: 1. Welke producten en/of diensten leveren jullie? 2. Wat zijn de belangrijkste functies van jullie sociale kaart? 3. Voor welke doelgroepen is de sociale kaart geschikt? 4. Welke klanten gebruiken jullie sociale kaart? 5. Uit welke fasen bestaat het implementatietraject? 6. Welke ervaringen hebben jullie klanten m.b.t. inhoudelijk beheer? 7. Welke ervaringen hebben jullie klanten m.b.t. functioneel beheer? 8. Wat zijn de initiële kosten? 9. Wat zijn de structurele kosten? 10. Zijn er ervaringen waar wij van kunnen leren? 11. Is de kaart geschikt voor benadering vanuit positieve gezondheid?

Gemeente Teylingen – Adviesrapport Sociale kaart - 22

Antwoorden Samenvattingen van informatie van de potentiële leveranciers.

Orangehill Producten •

Digivers Verwijsgids

Diensten Functies •

probleemgebieden, oplossingen en aanbieders

Sociale kaart Nederland

publiek professionals gemeente

Klanten Nieuwegein, Dronten, Oudewater, Leidschendam-Voorburg, Westland, Den Haag, Dronten, Rotterdam, Woerden, Katwijk.

Koppl

Buro Binnen

•

Sociale kaart

•

Invis i.c.m. Jalp

•

Kaart

• •

Kaart Magazine Leef! (Alleen voor Noordwijk)

•

Redactie

• •

Redactie Impact van wetgeving

• •

Trainingen Zuilen

• •

Redactie Interviews

•

koppeling regelhulp (langdurige zorg en ondersteuning) Periodieke controle correctheid gegevens

•

Periodieke controle correctheid gegevens Agenda Meest gedetailleerde informatie over producten en diensten

•

•

alle functies mogelijk omdat het maatwerk is

•

laagdrempelige toeleiding gebruiksvriendelijk vraag gestuurd sjablonen voor kaarten rapportages

• • •

publiek professionals gemeente

• • •

publiek professionals gemeente

•

Doelgroepen • • •

Elkander

• • •

publiek professionals gemeente

Harderwijk, Helmond, Amersfoort

• •

• • •

publiek professionals gemeente

Ruinen, Dantumadiel, Noardeast-Fryslân, Barneveld, Bronckhorst, Doesburg, Ede, Elburg, Nunspeet, Scherpenzeel, Stadskanaal (in opbouw), Beekdaelen, Beesel, Bergen, Oosterhout, Valkenswaard (in opbouw), Aalsmeer, Amstelveen, Beverwijk, Heerhugowaard, Heemskerk, Uitgeest,

• • •

Amsterdam

Noordwijk

Gemeente Teylingen – Adviesrapport Sociale kaart - 23

Velsen, Uithoorn, Bergen (NH), Castricum, Heiloo, Dalfsen, Deventer, RijssenHolten, Baarn, Veenendaal, Gouda, Zoetermeer Implementatie

1. 2. 3. 4. 5.

ontwerp inrichting vullen lanceren evalueren

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Inhoudelijk beheer

• •

Redacteuren Niet door gemeente of aanbieders zelf

Functioneel Onbekend beheer

Volledig bij de leverancier

• •

ontwerp inrichting opleiding invoer test lanceren advies •

Redacteuren Decentraal door aanbieders

Volledig bij de leverancier

Decentraal, door • aanbieders die hun eigen ‘kaart’ bijhouden

Volledig bij de leverancier

Initiële kosten Onbekend, inschattingen zijn gebaseerd op ervaringen van andere gemeenten

€1.000

€17.700

€0

Structurele Onbekend, inschattingen kosten zijn gebaseerd op ervaringen van andere gemeenten

€12.000

€13.000

€500

Positieve Onbekend gezondheid Opmerkingen •

Geen offerte aangeleverd

Zelfredzaamheid

Ja

•

•

hergebruik van gegevens van andere gemeenten

Koppeling met G!DS

Volledig bij de leverancier

Nee

Ja

•

•

Kan niet in eigen huisstijl

Moet worden opgezet; nu alleen voor Noordwijk

Is volledig maatwerk

Gemeente Teylingen – Adviesrapport Sociale kaart - 24

•

Samenwerking met Regelhulp en Stimulansz

Gemeente Teylingen – Adviesrapport Sociale kaart - 25

Offertes De van drie geselecteerde leveranciers offertes opgevraagd. De volgende documenten daarvan zijn als bijlage toegevoegd aan dit adviesrapport: •

•

•

Elkander o Sociale basisinfrastructuur o Informatiepakket o Offerte o Toelichting kostenindicatie o Mindmap sociale kaart Sociale kaart Nederland o Ontstaan Sociale kaart o Samenwerkingsverbanden o Informatie PRO Sociale Kaart Nederland o Kostenindicatie Orangehill: geen offerte ontvangen.

Gemeente Teylingen – Adviesrapport Sociale kaart - 26

1 Teylingen-Sociale kaart-Plan van aanpak-v20210615a volledig .docx

Plan van Aanpak Sociale kaart Opdrachtgever Tallie Habermehl Datum Juni 2021 Auteurs Nicole Hendriksma (Vivoi)

Menno van der Horst (Quarant) Lina Damo (HLTsamen; hoofdstuk Communicatie)

Postbus 149 2215 ZJ Voorhout gemeente@teylingen.nl www.teylingen.nl T 14 0252 F 0252 – 783 599 Bestuurscentrum Raadhuisplein 1 Voorhout Gemeentekantoor Wilhelminalaan 25 Sassenheim

Inhoud Inleiding ....................................................................................................................................3 Aanleiding .............................................................................................................................3 Opdracht ...............................................................................................................................3 Leeswijzer .............................................................................................................................3 Doel.......................................................................................................................................3 Scope ....................................................................................................................................4 Aanpak ..................................................................................................................................4 Definities ...............................................................................................................................4 Resultaten.................................................................................................................................5

Doelen...................................................................................................................................5 Eindproducten .......................................................................................................................5 Deelproducten.......................................................................................................................5 Planning ................................................................................................................................8 Projectorganisatie .................................................................................................................9 Begroting ................................................................................................................................10 Incidenteel...........................................................................................................................10 Structureel...........................................................................................................................10 Beheersplannen......................................................................................................................12 Risico’s................................................................................................................................12

Kwaliteit...............................................................................................................................12 Communicatie.........................................................................................................................13 Voorwaarden.......................................................................................................................13 Aanpak ................................................................................................................................13

Gemeente Teylingen – Plan van Aanpak Sociale kaart - 2

Inleiding Aanleiding De aanleiding voor dit onderzoek is de opdracht van de Raad: “Op 28 mei heeft de wethouder toegezegd aan een vertegenwoordiging van de raad om een verkenning op te laten stellen naar de mogelijkheden van een sociale kaart voor Teylingen. In de verkenning wordt verkend wat de mogelijkheden zijn voor een sociale kaart voor Teylingen, wat ongeveer de kosten zijn en dat de sociale kaart met partners samen moet worden opgezet.” (Raadsmemo verkenning sociale kaart Teylingen, Z-20-153486). Eind januari 2021 heeft de raad de verkenning voor een sociale kaart vastgesteld en het college de opdracht gegeven om een plan van aanpak op te stellen, ter besluitvorming door de Raad.

Opdracht Naar aanleiding van bovenstaand besluit hebben Nicole Hendriksma van Vivoi en Menno van der Horst van Quarant de opdracht gekregen om onderzoek te doen naar de wensen en mogelijkheden van een sociale kaart voor Teylingen. Inventariseer daarbij de behoefte van de aanbodkant (gemeente, professionals, vrijwilligers) en de vraagkant (inwoners). Stel op basis daarvan een advies op en stel een plan van aanpak voor de implementatie op.

Leeswijzer De resultaten van de opdracht zijn een adviesrapport en een plan van aanpak voor de implementatie van het geadviseerde scenario. Dit document is het Plan van Aanpak, het onderzoeksrapport is een separaat document. In het hoofdstuk Resultaten is beschreven wat dit project zal opleveren, welke tijd daar voor nodig is en welke rollen nodig zijn om de (deel)producten op te leveren. De incidentele projectkosten en structurele kosten zijn onderbouwd in hoofdstuk Begroting. Hoe het project te beheren is toegelicht in hoofdstuk Beheersplannen en het document sluit af met de aanpak voor Communicatie.

Doel Een goed ingerichte, juist functionerende en actuele sociale kaart helpt professionals om inwoners verder te helpen naar de juiste zorg en voorzieningen, vanuit dezelfde informatiebron. Een sociale kaart draagt naar verwachting bij aan het verlagen van de kosten voor het sociaal domein, omdat inwoners beter geholpen kunnen worden naar voorliggende voorzieningen. De doelgroepen voor de sociale kaart zijn dan ook alle inwoners van de gemeente Teylingen, de professionals en vrijwilligers in de regio. De gemeente Teylingen heeft de ambitie om het concept ‘positieve gezondheid’ (Huber, 2012) als richting toe te passen in het welzijn van haar inwoners. Het streven is om alle inwoners mee te laten doen in de samenleving en hen te activeren om zelf op zoek te gaan naar informatie en professionals/vrijwilligers die ze hierbij kunnen ondersteunen.

Gemeente Teylingen – Plan van Aanpak Sociale kaart - 3

Scope Het onderzoek naar een sociale kaart beperkt zich in eerste instantie tot vrij toegankelijke voorliggende voorzieningen die worden aangeboden binnen de gemeente Teylingen. Daarnaast vallen ook onderzoeken van de (on)mogelijkheden van zowel het inhoudelijke als het functioneel beheer binnen het bereik van dit onderzoek, advies en planvorming. Buiten de scope van dit project vallen de geadviseerde periodieke evaluaties van de sociale kaart.

Aanpak De opdracht wordt in twee fasen uitgevoerd: het onderzoek met bijbehorend advies en het opstellen van het Plan van Aanpak. Het onderzoek is opgesteld uit vijf bronnen die worden geraadpleegd: desk research, burgerpanel, zorg- en welzijnsinstelling, andere gemeenten en leveranciers. Op basis van die verzamelde informatie zijn we tot bevindingen gekomen. En die bevindingen hebben geleid tot het advies. Dit Plan van Aanpak is de uitwerking van het geadviseerde scenario. Hierin zijn de doelen, resultaten, benodigde inspanningen, kosten, risico’s, etc. beschreven.

Definities In dit document worden de volgende termen gebruikt: Term

Toelichting

Inhoudelijk beheer Rubriceren, categoriseren, zoek- en vindbaar maken van de of informatie. Verwerken van wijzigingen in contactgegevens en Content beheer producten-/dienstenaanbod van voorzieningen. Functioneel beheer Het (door)ontwikkelen, wijzigen en in stand houden van de applicatie die de sociale kaart mogelijk maakt. Algemene voorzieningen Vrij toegankelijke voorziening, zonder voorafgaand onderzoek naar of persoonlijke omstandigheden. Vrije voorzieningen Voorliggende voorzieningen Producten of diensten die kunnen worden vergoed door een gemeente of andere instelling. Hierop moet eerst een beroep worden gedaan voordat men recht heeft op een wettelijke voorziening. Het zijn voorzieningen die voorliggend zijn aan bijvoorbeeld de inzet van specialistische jeugdhulp of een maatwerkvoorziening Wmo. Maatwerk voorzieningen Individuele, persoonlijke ondersteuning. Gemeente onderzoekt of aanvraag wordt toegewezen. Specialistische zorg Zorg die wordt verleend door een specialist. Hiervoor is een verwijzing van een huisarts of een indicatie nodig.

Gemeente Teylingen – Plan van Aanpak Sociale kaart - 4

Resultaten Doelen Bijdrage leveren aan het doel van de gemeente om alle inwoners mee te laten doen in de samenleving en hen te activeren om zelf op zoek te gaan naar informatie en professionals/vrijwilligers die ze hierbij kunnen ondersteunen.

Eindproducten Om bovenstaand doel te helpen bereiken zal het project de volgende eindproducten opleveren: 1. 2. 3. 4.

Een geïmplementeerde sociale kaart: Het functioneel beheer is belegd; Het inhoudelijk beheer is belegd; De roadmap voor doorontwikkeling is vastgesteld.

Deelproducten Om de eindproducten uit de vorige paragraaf te realiseren dienen onderstaande deelproducten te worden opgeleverd. In onderstaand figuur is de opbouw van de deelproducten inzichtelijk gemaakt.

Gemeente Teylingen – Plan van Aanpak Sociale kaart - 5

Sociale kaart

Implementatie

Offerte

Functioneel beheer

Inhoudelijk beheer

Structurele middelen

Roadmap

Communicatiestrategie

Ingerichte applicatie

Huisstijl

Content

Community building

Implementatie Het implementatietraject bestaat uit de volgende onderdelen: 

Offerte Uit het onderzoek is gebleken dat de jaarlijkse kosten rond de €15.000 liggen. Uitgaande van een looptijd van 4 jaar is de gemeente verplicht om een meervoudig onderhandse aanbesteding te doen. Het opstellen van de offerte uitvraag en beoordelen van de offertes resulteren in een winnende aanbieder; Content Om de sociale kaart te vullen dienen alle gegevens van alle dienstverlening van organisaties binnen het zorg en welzijnsdomein te worden verzameld: hun contactgegevens, beschrijvende teksten en producten/diensten aanbod. De kaart dient te worden ingericht volgens de aspecten van positieve gezondheid en de informatie moet leesbaar en begrijpelijk zijn voor mensen in de doelgroepen die bijvoorbeeld laag geletterd of minder digitaal vaardig zijn;

Gemeente Teylingen – Plan van Aanpak Sociale kaart - 6

Ingerichte applicatie De applicatie zal door de leverancier beschikbaar moeten worden gesteld. Vervolgens zal de applicatie zo moeten worden ingericht dat het begrip positieve gezondheid erin kan worden toegepast en de content past in de structuur. De Adviesraad Sociaal Domein Teylingen heeft geadviseerd dat er rekening gehouden moet worden met laaggeletterden, er een voorleesfunctie in zou moeten zitten en de afbeeldingen genderneutraal dienen te zijn; Huisstijl Er moet een ontwerp worden gemaakt op basis va de huisstijl van Teylingen. Deze moet worden geïmplementeerd en getest; Community building Na livegang van de kaart zal deze moeten worden gepromoot onder de doelgroepen. Welzijn Teylingen heeft toegezegd deze taak voor een half jaar op zich te nemen. Hiervoor wordt 0,4 FTE beschikbaar gesteld voor die periode. Deze taak zal komen te liggen bij zowel samenlevingsopbouw in de wijk als bij de adviseur vrijwillige inzet. Hierbij hanteren zij een uurtarief van €75 voor een adviseur.

Functioneel beheer Uit het vooronderzoek blijkt dat het functioneel beheer kan worden belegd bij de leverancier; dit moet in de offerte uitvraag worde meegenomen.

Inhoudelijk beheer De bibliotheek heeft aangegeven dat zij open staan voor het beheer van de inhoud van de sociale kaart. De inschatting is dat hiervoor structureel 0,2 FTE voor nodig is. Om dit mogelijk te maken dienen deze middelen hiervoor worden vrijgemaakt en beschikbaar gesteld aan de bibliotheek. Dit moet ook contractueel worden vastgelegd in de huidige of een nieuwe overeenkomst. Het beheer van de kaart voor Teylingen wordt belegd bij de bibliotheek Bollenstreek. Wanneer de geografische scope van de kaart wordt uitgebreid naar Lisse kan dat bij dezelfde bibliotheek worden ondergebracht, er kunnen mogelijk schaalvoordelen worden gerealiseerd. Wanneer Hillegom in scope komt verandert de situatie: zij behoren tot de bibliotheek Zuid-Kennemerland. Dan zullen er dus aanvullende moeten worden gemaakt met de beide bibliotheken.

Roadmap De initiële opzet van de sociale kaart is klein (zie Scope). Gedurende dit project zullen er behoeften, ideeën en mogelijkheden worden aangedragen. Het onderzoek heeft aangetoond dat het verstandig is om klein te beginnen en de aanvullende wensen dus te parkeren voor de langere termijn. De roadmap is een document wat de projectleider oplevert aan de opdrachtgever met daarin de punten die de komende jaren kunnen worden doorontwikkeld. Deze punten zijn voorzien van een grove inschatting van de impact en prioriteit. Eén onderwerp waarvan we adviseren om het op de roadmap te zetten is de periodieke evaluatie van de sociale kaart. Dat moment biedt ook de gelegenheid om te beslissen om al dan niet door te gaan met de exploitatie of doorontwikkeling van de sociale kaart.

Communicatie strategie De geïnterviewden in het onderzoek gaven aan dat de sociale kaart niet op zichzelf zou moeten staan, maar een kanaal zou moeten zijn binnen een bredere marketing/communicatiestrategie. Er moet dus een visie ontwikkeld worden over hoe de kaart voor langere termijn onder de aandacht te houden.

Gemeente Teylingen – Plan van Aanpak Sociale kaart - 7

Planning Onderstaande planning is voor het opzetten van de sociale kaart. De doorontwikkeling in de exploitatiefase is geen onderdeel van deze planning. Deze netto planning is gebaseerd op doorlooptijd van activiteiten. Er is nog geen rekening gehouden met beschikbaarheid van medewerkers, leveranciers, vertegenwoordigers en vakanties. Deelproduct Offerte

Maand 1 X

X

X

Maand 2 X

X

X

X

Maand 3 X

X

X

X

X

X

Community building Functioneel beheer

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Structurele middelen inhoudelijk beheer

X

X

X

X

X

X

X

X

Roadmap

X

X

X

X

X

X

X

X

Communicatie strategie

Maand 6

X

Huisstijl X

Maand 5

X

Ingerichte applicatie Content

Maand 4

Projectorganisatie De projectorganisatie wordt als volgt ingericht: ? Opdrachtgever

? Projectleider

? Vertegenwoordiger professionals & vrijwilligers

? Vertegenwoordiger leverancier

Medewerker bibliotheek Vertegenwoordiging beheer

? Vertegenwoordiger gemeente

Lid Adviesraad? Vertegenwoordiging inwoners

? Communicatie

? Functioneel beheer

Zodra de implementatie is afgerond wordt deze organisatie beëindigd en kan het beheer worden overgedragen aan de lijn. Wat er exact wordt verwacht van bovenstaande rollen is beschreven in deze tabel: Rol

Toelichting

Opdrachtgever

Is verantwoordelijk voor het totale eindresultaat van het project en voor het ter beschikkingstellen van mensen en middelen.

Projectleider

Krijgt van de opdrachtgever de verantwoordelijkheid en bevoegdheid voor de dagelijkse gang van zaken in het project. De projectleider kan beslissingen nemen binnen de grenzen zoals aangegeven door de opdrachtgever. De belangrijkste verantwoordelijkheid van de projectleider is het zekerstellen van de gewenste projectresultaten, binnen tijd, binnen budget en volgens de afgesproken kwaliteit. De projectmanager rapporteert aan de opdrachtgever.

Vertegenwoordiger professionals & vrijwilligers

Behartigt de belangen van de vrijwilligers en de zorg- en welzijnsmedewerkers (zoals wijkregisseurs) die uiteindelijk de sociale kaart zullen gaan gebruiken. Is mede verantwoordelijk voor en het bijdragen aan het opleveren van de (deel)producten.

Vertegenwoordiger leverancier

Behartigt de belangen van de leverancier van de sociale kaart. Is mede verantwoordelijk voor en het bijdragen aan het opleveren van de (deel)producten.

Vertegenwoordiger beheer

Behartigt de belangen van de bibliotheek, die de inhoud van de kaart uiteindelijk gaan beheren. Is mede verantwoordelijk voor en het bijdragen aan het opleveren van de (deel)producten.

Vertegenwoordiger gemeente

Behartigt de belangen van de gemeente om ervoor te zorgen dat de beoogde doelen zullen worden gerealiseerd. Is mede verantwoordelijk voor en het bijdragen aan het opleveren van de (deel)producten.

Vertegenwoordiger inwoners

Behartigt de belangen van de inwoners die de sociale kaart mogelijk gaan gebruiken. Is mede verantwoordelijk voor en het bijdragen aan het opleveren van de (deel)producten. De Adviesraad Sociaal Domein Teylingen heeft aangegeven hier een rol in te kunnen spelen, bijvoorbeeld bij het testen van de gebruiksvriendelijkheid.

Communicatie

Is verantwoordelijk voor de deelproducten en (interne en externe) communicatie over het project.

Functioneel beheer

Behartigt de belangen van de eindgebruikers, heeft een adviserende rol over architectuur en de inrichting van de applicatie.

Begroting De totale kosten voor de sociale kaart zijn naar verwachting: Incidenteel €95.000 Structureel €38.400 Bovenstaande bedragen zijn in de volgende paragrafen gespecificeerd.

Incidenteel De totale incidentele kosten bedragen €95.000. Naar verwachting kost het implementeren van de sociale kaart €30.000 aan producten en diensten. Daarnaast schatten we in dat er 768 uren van (interne en externe) medewerkers nodig zijn. Die vertegenwoordigen een waarde van ongeveer €65.000.

Producten & diensten De volgende producten en diensten zijn nodig voor de implementatie van de sociale kaart: Product

Prijs

Promotiemateriaal: o.a. advertising op social media en voor het (laten) ontwikkelen van (visuele) middelen en de verspreiding ervan.

€10.000

Ondersteuning implementatie leverancier

€20.000 €30.000

Uren Naast de producten en diensten verwachten we de volgende uren nodig te hebben: Rol

Uren per week

Aantal weken

Tarief Uren * weken * tarief

Opdrachtgever

1

26

Projectleiding

8

26

€110

€22.880

Vertegenwoordiger professionals & vrijwilligers

8

26

€75

€15.600

Vertegenwoordiger (inhoudelijk) beheer

24

12

€75

€21.600

Vertegenwoordiger gemeente

2

8

€90

€1.440

Vertegenwoordiger inwoners (via wijkregisseur, huisartsen of adviesraad)

2

8

€0

0

Communicatie

3

16

€75

€3.600 €65.120

Gemeente Teylingen – Plan van Aanpak Sociale kaart - 10

Structureel De jaarlijkse kosten voor de sociale kaart bedragen naar schatting €38.400.

Producten & diensten De kosten voor de producten en diensten die de leverancier jaarlijks levert zijn: Product

Prijs

Licentie (voor sociale kaart en functioneel beheer)

€15.000 €15.000

Uren Het actueel en volledig houden van de inhoud van de sociale kaart kan worden belegd bij de bibliotheek. De jaarlijkse kosten daarvoor bedragen: Rol

Uren per week Tarief

Uren * tarief * 52wkn

Inhoudelijk beheer bij de bibliotheek

4

€75

€15.600

Communicatie bij HLTsamen

1

€75

€3.900

Beleidsmedewerker bij HLTsamen (t.b.v. doorontwikkeling)

1

€75

€3.900 €24.400

Gemeente Teylingen – Plan van Aanpak Sociale kaart - 11

Beheersplannen Om te voorkomen dat het project duurder wordt, vertraging oploopt of niet voldoet aan de kwaliteitsverwachting zijn in dit hoofdstuk diverse maatregelen beschreven.

Risico’s Risicomanagement is een continu proces; onderstaande tabel is een eerste aanzet daartoe. In de kolommen Kans en Impact is een weging toegekend: 1 = kleine kans of lage impact, 5 = grote kans of hoge impact. De score is berekend door Kans x Impact. Hoe hoger de score, hoe groter het risico. Risico’s met de hoogste score moeten worden gemitigeerd. # Risico

Kans

Impact Score Tegenmaatregel

Eigenaar

1 Er is geen beoogd eigenaar

5

5

25

Project pas starten wanneer Opdrachtgever eigenaar bekend is

2 De structurele kosten voor inhoudelijk beheer zijn niet beschikbaar

3

5

15

Project pas starten wanneer Opdrachtgever budget beschikbaar wordt gesteld

3 Partijen leveren niet aan

4

4

16

Community building, bieb, comm plan

Projectleider

4 Er is geen projectbudget beschikbaar

3

5

15

Budget moet beschikbaar worden gesteld door de Raad

Opdrachtgever

Kwaliteit Om de kwaliteit van de deel- en eindproducten te waarborgen zijn de volgende maatregelen van toepassing:    

de projectleider moet de opdrachtgever informeren wanneer de kosten of planning met 10% van het plan worden overschreden; de projectleider rapporteert maandelijks aan de opdrachtgever over de voortgang ten opzichte van het plan; de vertegenwoordigers van de verschillende belanghebbenden zijn verantwoordelijk voor de kwaliteit van de (deel)producten; de projectleider is verantwoordelijk voor het goed verlopen van de projectprocessen en de samenwerking in de projectorganisatie.

Gemeente Teylingen – Plan van Aanpak Sociale kaart - 12

Communicatie Voorwaarden Het succes van de sociale kaart begint met een actueel, compleet en juist aanbod van informatie. Kortom, aan de achterkant moet alles goed belegd en geregeld zijn. Iemand/een partij moet verantwoordelijk zijn voor het continu up to date houden van de informatie. Niet actueel zijn is een groot afbreukrisico. Verder is het belangrijk om te beseffen dat alleen een sociale kaart niet genoeg is om het doel –meer gebruik van algemene voorzieningen in plaats verwijzen naar specialistische hulp- te behalen. Het zou een onderdeel moeten zijn van een bredere visie op het begeleiden van mensen naar hulp en de voorzieningen die er in Teylingen zijn. Daarbij is het belangrijk om ook aandacht te hebben voor de mensen die niet digitaal vaardig zijn. Zij zijn niet geholpen met een sociale kaart.

Aanpak Participatie is onderdeel van het project: door deelname in het project kunnen inwoners en maatschappelijke partners inbrengen waar hun behoeftes t.a.v. de sociale kaart liggen. Met hun input wordt een sociale kaart ontworpen. Als deze klaar is, moet deze bekendgemaakt worden en blijvend onder de aandacht worden gebracht van inwoners en maatschappelijke partners. Diezelfde partners zijn niet alleen doelgroep, maar ook intermediair: zij kunnen ook een rol vervullen in het onder de aandacht brengen van de sociale kaart bij hun cliënten en leden. Verder zet de gemeente haar on- en offline communicatiekanalen en wordt ook de pers betrokken. Door deze brede online en offline aanpak bereiken we een groot aantal inwoners. Belangrijk hierbij is dat de communicatie toegankelijk is: we willen ook mensen met een laag taalniveau bereiken.

Gemeente Teylingen – Plan van Aanpak Sociale kaart - 13

1 Begrotingswijziging R4014 Plan van aanpak sociale kaart - .pdf

Gemeente Teylingen

Raming van baten en lasten

Begrotingsjaar nummer

Provincie Zuid- Holland

Plan van Aanpak Sociale kaart

De raad van de gemeente Teylingen besluit:

de raming van baten en lasten voor het dienstjaar 2021 als volgt te wijzigen.

, de burgemeester

, de griffier

2021 R4014

Produktnummer Lasten

Nieuwe of verhoging raming

verlaging raming

2022

2023

2024

Raming van baten en lasten

66200201 3809001U

80101000 7100100U

Programma 2. Energiek en sociaal Teylingen Toegang wijkteams Overige goederen en diensten

95.000

Totaal exploitatie

95.000

Investerings- en financieringsstaat Algemene Reserve Mutatie reserve

95.000

Totaal investeringen

95.000

-

-

-

-

-

-

-

-

Produktnummer Baten

Omschrijving

Nieuwe of verhoging raming

verlaging raming 2022

2023

2024

-

-

-

-

-

-

-

-

Raming van baten en lasten

69100201 7100100

Programma 2. Energiek en sociaal Teylingen Mutaties reserves programma 2 mutatie reserve

Totaal exploitatie

79991000 7999999

Investerings- en financieringsstaat Sluitrekening begrotingswijziging Kostensoort begrotingswijzigingen(sluitrekening)

Totaal investeringen

95.000

95.000

95.000

95.000

1 Definitief Plan van aanpak sociale kaart raad .pdf

Plan van Aanpak Sociale kaart Opdrachtgever Tallie Habermehl Datum Juni 2021 Auteurs Nicole Hendriksma (Vivoi)

Menno van der Horst (Quarant) Lina Damo (HLTsamen; hoofdstuk Communicatie)

Postbus 149 2215 ZJ Voorhout gemeente@teylingen.nl www.teylingen.nl T 14 0252 F 0252 – 783 599 Bestuurscentrum Raadhuisplein 1 Voorhout Gemeentekantoor Wilhelminalaan 25 Sassenheim

Inhoud Inleiding ................................................................................................................................. 3 Aanleiding .......................................................................................................................... 3 Opdracht ............................................................................................................................ 3 Leeswijzer .......................................................................................................................... 3 Doel ................................................................................................................................... 4 Scope ................................................................................................................................ 4 Aanpak .............................................................................................................................. 4 Definities ............................................................................................................................ 4 Resultaten ............................................................................................................................. 6 Doelen ...............................................................................................................................

6 Eindproducten.................................................................................................................... 6 Deelproducten ................................................................................................................... 6 Planning............................................................................................................................. 9 Projectorganisatie .............................................................................................................10 Begroting ..........................................................................................................................10 Beheersplannen ...................................................................................................................12 Risico’s .............................................................................................................................12 Kwaliteit ............................................................................................................................12 Communicatie ......................................................................................................................13 Voorwaarden ....................................................................................................................13 Aanpak

.............................................................................................................................13

Gemeente Teylingen – Plan van Aanpak Sociale kaart - 2

Inleiding Aanleiding De aanleiding voor dit onderzoek is de opdracht van de Raad: “Op 28 mei heeft de wethouder toegezegd aan een vertegenwoordiging van de raad om een verkenning op te laten stellen naar de mogelijkheden van een sociale kaart voor Teylingen. In de verkenning wordt verkend wat de mogelijkheden zijn voor een sociale kaart voor Teylingen, wat ongeveer de kosten zijn en dat de sociale kaart met partners samen moet worden opgezet.” (Raadsmemo verkenning sociale kaart Teylingen, Z-20-153486). Eind januari 2021 heeft de raad de verkenning voor een sociale kaart vastgesteld en het college de opdracht gegeven om een plan van aanpak op te stellen, ter besluitvorming door de Raad.

Opdracht Naar aanleiding van bovenstaand besluit hebben Nicole Hendriksma van Vivoi en Menno van der Horst van Quarant de opdracht gekregen om onderzoek te doen naar de wensen en mogelijkheden van een sociale kaart voor Teylingen. Inventariseer daarbij de behoefte van de aanbodkant (gemeente, professionals, vrijwilligers) en de vraagkant (inwoners). Stel op basis daarvan een advies op en stel een plan van aanpak voor de implementatie op.

Leeswijzer De resultaten van de opdracht zijn een adviesrapport en een plan van aanpak voor de implementatie van het geadviseerde scenario. Dit document is het Plan van Aanpak, het onderzoeksrapport is een separaat document. In het hoofdstuk Resultaten is beschreven wat dit project zal opleveren, welke tijd daar voor nodig is en welke rollen nodig zijn om de (deel)producten op te leveren. De incidentele projectkosten en structurele kosten zijn onderbouwd in hoofdstuk Begroting. Hoe het project te beheren is toegelicht in hoofdstuk

Gemeente Teylingen – Plan van Aanpak Sociale kaart - 3

Beheersplannen en het document sluit af met de aanpak voor Communicatie.

Doel Een goed ingerichte, juist functionerende en actuele sociale kaart helpt professionals om inwoners verder te helpen naar de juiste zorg en voorzieningen, vanuit dezelfde informatiebron. Een sociale kaart draagt naar verwachting bij aan het verlagen van de kosten voor het sociaal domein, omdat inwoners beter geholpen kunnen worden naar voorliggende voorzieningen. De doelgroepen voor de sociale kaart zijn dan ook alle inwoners van de gemeente Teylingen, de professionals en vrijwilligers in de regio. De gemeente Teylingen heeft de ambitie om het concept ‘positieve gezondheid’ (Huber, 2012) als richting toe te passen in het welzijn van haar inwoners. Het streven is om alle inwoners mee te laten doen in de samenleving en hen te activeren om zelf op zoek te gaan naar informatie en professionals/vrijwilligers die ze hierbij kunnen ondersteunen.

Scope Het onderzoek naar een sociale kaart beperkt zich in eerste instantie tot vrij toegankelijke voorliggende voorzieningen die worden aangeboden binnen de gemeente Teylingen. Daarnaast vallen ook onderzoeken van de (on)mogelijkheden van zowel het inhoudelijke als het functioneel beheer binnen het bereik van dit onderzoek, advies en planvorming. Buiten de scope van dit project vallen de geadviseerde periodieke evaluaties van de sociale kaart.

Aanpak De opdracht wordt in twee fasen uitgevoerd: het onderzoek met bijbehorend advies en het opstellen van het Plan van Aanpak. Het onderzoek is opgesteld uit vijf bronnen die worden geraadpleegd: desk research, burgerpanel, zorg- en welzijnsinstelling, andere gemeenten en leveranciers. Op basis van die verzamelde informatie zijn we tot bevindingen gekomen. En die bevindingen hebben geleid tot het advies. Dit Plan van Aanpak is de uitwerking van het geadviseerde scenario. Hierin zijn de doelen, resultaten, benodigde inspanningen, kosten, risico’s, etc. beschreven.

Definities In dit document worden de volgende termen gebruikt: Term

Toelichting

Inhoudelijk beheer Rubriceren, categoriseren, zoek- en vindbaar maken van de of informatie. Verwerken van wijzigingen in contactgegevens en Content beheer producten-/dienstenaanbod van voorzieningen. Functioneel beheer Het (door)ontwikkelen, wijzigen en in stand houden van de applicatie die de sociale kaart mogelijk maakt. Algemene voorzieningen Vrij toegankelijke voorziening, zonder voorafgaand onderzoek naar of persoonlijke omstandigheden. Vrije voorzieningen

Gemeente Teylingen – Plan van Aanpak Sociale kaart - 4

Voorliggende voorzieningen Producten of diensten die kunnen worden vergoed door een gemeente of andere instelling. Hierop moet eerst een beroep worden gedaan voordat men recht heeft op een wettelijke voorziening. Het zijn voorzieningen die voorliggend zijn aan bijvoorbeeld de inzet van specialistische jeugdhulp of een maatwerkvoorziening Wmo. Maatwerk voorzieningen Individuele, persoonlijke ondersteuning. Gemeente onderzoekt of aanvraag wordt toegewezen. Specialistische zorg Zorg die wordt verleend door een specialist. Hiervoor is een verwijzing van een huisarts of een indicatie nodig.

Gemeente Teylingen – Plan van Aanpak Sociale kaart - 5

Resultaten Doelen Bijdrage leveren aan het doel van de gemeente om alle inwoners mee te laten doen in de samenleving en hen te activeren om zelf op zoek te gaan naar informatie en professionals/vrijwilligers die ze hierbij kunnen ondersteunen.

Eindproducten Om bovenstaand doel te helpen bereiken zal het project de volgende eindproducten opleveren: 1. 2. 3. 4.

Een geïmplementeerde sociale kaart: Het functioneel beheer is belegd; Het inhoudelijk beheer is belegd; De roadmap voor doorontwikkeling is vastgesteld.

Deelproducten Om de eindproducten uit de vorige paragraaf te realiseren dienen onderstaande deelproducten te worden opgeleverd. In onderstaand figuur is de opbouw van de deelproducten inzichtelijk gemaakt.

Gemeente Teylingen – Plan van Aanpak Sociale kaart - 6

Sociale kaart

Implementatie

Offerte

Functioneel beheer

Inhoudelijk beheer

Structurele middelen

Roadmap

Communicatiestrategie

Ingerichte applicatie

Huisstijl

Content

Community building

Implementatie Het implementatietraject bestaat uit de volgende onderdelen: 

Offerte Uit het onderzoek is gebleken dat de jaarlijkse kosten rond de €15.000 liggen. Uitgaande van een looptijd van 4 jaar is de gemeente verplicht om een meervoudig onderhandse aanbesteding te doen. Het opstellen van de offerte uitvraag en beoordelen van de offertes resulteren in een winnende aanbieder; Content Om de sociale kaart te vullen dienen alle gegevens van alle dienstverlening van organisaties binnen het zorg en welzijnsdomein te worden verzameld: hun contactgegevens, beschrijvende teksten en producten/diensten aanbod. De kaart dient te worden ingericht volgens de aspecten van positieve gezondheid en de informatie moet leesbaar en begrijpelijk zijn voor mensen in de doelgroepen die bijvoorbeeld laag geletterd of minder digitaal vaardig zijn;

Gemeente Teylingen – Plan van Aanpak Sociale kaart - 7

Ingerichte applicatie De applicatie zal door de leverancier beschikbaar moeten worden gesteld. Vervolgens zal de applicatie zo moeten worden ingericht dat het begrip positieve gezondheid erin kan worden toegepast en de content past in de structuur. De Adviesraad Sociaal Domein Teylingen heeft geadviseerd dat er rekening gehouden moet worden met laaggeletterden, er een voorleesfunctie in zou moeten zitten en de afbeeldingen genderneutraal dienen te zijn; Huisstijl Er moet een ontwerp worden gemaakt op basis va de huisstijl van Teylingen. Deze moet worden geïmplementeerd en getest; Community building Na livegang van de kaart zal deze moeten worden gepromoot onder de doelgroepen. Welzijn Teylingen heeft toegezegd deze taak voor een half jaar op zich te nemen. Hiervoor wordt 0,4 FTE beschikbaar gesteld voor die periode. Deze taak zal komen te liggen bij zowel samenlevingsopbouw in de wijk als bij de adviseur vrijwillige inzet. Hierbij hanteren zij een uurtarief van €75 voor een adviseur.

Functioneel beheer Uit het vooronderzoek blijkt dat het functioneel beheer kan worden belegd bij de leverancier; dit moet in de offerte uitvraag worde meegenomen.

Inhoudelijk beheer De bibliotheek heeft aangegeven dat zij open staan voor het beheer van de inhoud van de sociale kaart. De inschatting is dat hiervoor structureel 0,2 FTE voor nodig is. Om dit mogelijk te maken dienen deze middelen hiervoor worden vrijgemaakt en beschikbaar gesteld aan de bibliotheek. Dit moet ook contractueel worden vastgelegd in de huidige of een nieuwe overeenkomst. Het beheer van de kaart voor Teylingen wordt belegd bij de bibliotheek Bollenstreek. Wanneer de geografische scope van de kaart wordt uitgebreid naar Lisse kan dat bij dezelfde bibliotheek worden ondergebracht, er kunnen mogelijk schaalvoordelen worden gerealiseerd. Wanneer Hillegom in scope komt verandert de situatie: zij behoren tot de bibliotheek Zuid-Kennemerland. Dan zullen er dus aanvullende moeten worden gemaakt met de beide bibliotheken.

Roadmap De initiële opzet van de sociale kaart is klein (zie Scope). Gedurende dit project zullen er behoeften, ideeën en mogelijkheden worden aangedragen. Het onderzoek heeft aangetoond dat het verstandig is om klein te beginnen en de aanvullende wensen dus te parkeren voor de langere termijn. De roadmap is een document wat de projectleider oplevert aan de opdrachtgever met daarin de punten die de komende jaren kunnen worden doorontwikkeld. Deze punten zijn voorzien van een grove inschatting van de impact en prioriteit. Eén onderwerp waarvan we adviseren om het op de roadmap te zetten is de periodieke evaluatie van de sociale kaart. Dat moment biedt ook de gelegenheid om te beslissen om al dan niet door te gaan met de exploitatie of doorontwikkeling van de sociale kaart.

Communicatie strategie De geïnterviewden in het onderzoek gaven aan dat de sociale kaart niet op zichzelf zou moeten staan, maar een kanaal zou moeten zijn binnen een bredere marketing/communicatiestrategie. Er moet dus een visie ontwikkeld worden over hoe de kaart voor langere termijn onder de aandacht te houden.

Gemeente Teylingen – Plan van Aanpak Sociale kaart - 8

Planning Onderstaande planning is voor het opzetten van de sociale kaart. De doorontwikkeling in de exploitatiefase is geen onderdeel van deze planning. Deze netto planning is gebaseerd op doorlooptijd van activiteiten. Er is nog geen rekening gehouden met beschikbaarheid van medewerkers, leveranciers, vertegenwoordigers en vakanties. Deelproduct Offerte

Maand 1 X

X

X

Maand 2 X

X

X

X

Maand 3

X

X

X

X

X

X

Community building Functioneel beheer

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Structurele middelen inhoudelijk beheer

X

X

X

X

X

X

X

X

Roadmap

X

X

X

X

X

X

X

X

Communicatie strategie

Maand 6

X

Huisstijl X

Maand 5

X

Ingerichte applicatie

Content

Maand 4

Projectorganisatie De projectorganisatie wordt als volgt ingericht: ? Opdrachtgever

? Projectleider

?

?

Medewerker bibliotheek

?

Lid Adviesraad?

Vertegenwoordiger professionals & vrijwilligers

Vertegenwoordiger leverancier

Vertegenwoordiging beheer

Vertegenwoordiger gemeente

Vertegenwoordiging inwoners

?

?

Communicatie

Functioneel beheer

Zodra de implementatie is afgerond wordt deze organisatie beëindigd en kan het beheer worden overgedragen aan de lijn.

Begroting De totale kosten voor de sociale kaart zijn naar verwachting: Incidenteel €95.000 Structureel €38.400 Bovenstaande bedragen zijn in de volgende paragrafen gespecificeerd.

Incidenteel De totale incidentele kosten bedragen €95.000. Naar verwachting kost het implementeren van de sociale kaart €30.000 aan producten en diensten. Daarnaast schatten we in dat er circa 800 uren van (interne en externe) medewerkers nodig zijn. Die vertegenwoordigen een waarde van ongeveer €65.000.

Producten & diensten De volgende producten en diensten zijn nodig voor de implementatie van de sociale kaart: Product

Prijs

Promotiemateriaal: o.a. advertising op social media en voor het (laten) ontwikkelen van (visuele) middelen en de verspreiding ervan.

€10.000

Ondersteuning implementatie leverancier

€20.000 €30.000

Uren Naast de producten en diensten verwachten we de volgende uren nodig te hebben: Rol

Uren per week

Aantal weken

Opdrachtgever

1

26

Projectleiding

8

26

Tarief Uren * weken * tarief €110

€22.880

Vertegenwoordiger professionals & vrijwilligers

8

26

€75

€15.600

Vertegenwoordiger (inhoudelijk) beheer

24

12

€75

€21.600

Vertegenwoordiger gemeente

2

8

€90

€1.440

Vertegenwoordiger inwoners (via wijkregisseur, huisartsen of adviesraad)

2

8

€0

0

Communicatie

3

16

€75

€3.600 €65.120

Structureel De jaarlijkse kosten voor de sociale kaart bedragen naar schatting €38.400.

Producten & diensten De kosten voor de producten en diensten die de leverancier jaarlijks levert zijn: Product

Prijs €15.000

Licentie (voor sociale kaart en functioneel beheer)

€15.000

Uren Het actueel en volledig houden van de inhoud van de sociale kaart kan worden belegd bij de bibliotheek. De jaarlijkse kosten daarvoor bedragen: Rol

Uren per week Tarief

Uren * tarief * 52wkn

Inhoudelijk beheer bij de bibliotheek

4

€75

€15.600

Communicatie bij HLTsamen

1

€75

€3.900

Beleidsmedewerker bij HLTsamen (t.b.v. doorontwikkeling)

1

€75

€3.900 €23.400

Gemeente Teylingen – Plan van Aanpak Sociale kaart - 11

Beheersplannen Om te voorkomen dat het project duurder wordt, vertraging oploopt of niet voldoet aan de kwaliteitsverwachting zijn in dit hoofdstuk diverse maatregelen beschreven.

Risico’s Risicomanagement is een continu proces; onderstaande tabel is een eerste aanzet daartoe. In de kolommen Kans en Impact is een weging toegekend: 1 = kleine kans of lage impact, 5 = grote kans of hoge impact. De score is berekend door Kans x Impact. Hoe hoger de score, hoe groter het risico. Risico’s met de hoogste score moeten worden gemitigeerd. # Risico

Kans

Impact Score Tegenmaatregel

Eigenaar

1 Er is geen beoogd eigenaar

5

5

25

Project pas starten wanneer Opdrachtgever eigenaar bekend is

2 De structurele kosten voor inhoudelijk beheer zijn niet beschikbaar

3

5

15

Project pas starten wanneer Opdrachtgever budget beschikbaar wordt gesteld

3 Partijen leveren niet aan

4

4

16

Community building, bieb, comm plan

Projectleider

4 Er is geen projectbudget beschikbaar

3

5

15

Budget moet beschikbaar worden gesteld door de Raad

Opdrachtgever

Kwaliteit Om de kwaliteit van de deel- en eindproducten te waarborgen zijn de volgende maatregelen van toepassing:    

de projectleider moet de opdrachtgever informeren wanneer de kosten of planning met 10% van het plan worden overschreden; de projectleider rapporteert maandelijks aan de opdrachtgever over de voortgang ten opzichte van het plan; de vertegenwoordigers van de verschillende belanghebbenden zijn verantwoordelijk voor de kwaliteit van de (deel)producten; de projectleider is verantwoordelijk voor het goed verlopen van de projectprocessen en de samenwerking in de projectorganisatie.

Gemeente Teylingen – Plan van Aanpak Sociale kaart - 12

Communicatie Voorwaarden Het succes van de sociale kaart begint met een actueel, compleet en juist aanbod van informatie. Kortom, aan de achterkant moet alles goed belegd en geregeld zijn. Iemand/een partij moet verantwoordelijk zijn voor het continu up to date houden van de informatie. Niet actueel zijn is een groot afbreukrisico. Verder is het belangrijk om te beseffen dat alleen een sociale kaart niet genoeg is om het doel –meer gebruik van algemene voorzieningen in plaats verwijzen naar specialistische hulp- te behalen. Het zou een onderdeel moeten zijn van een bredere visie op het begeleiden van mensen naar hulp en de voorzieningen die er in Teylingen zijn. Daarbij is het belangrijk om ook aandacht te hebben voor de mensen die niet digitaal vaardig zijn. Zij zijn niet geholpen met een sociale kaart.

Aanpak Participatie is onderdeel van het project: door deelname in het project kunnen inwoners en maatschappelijke partners inbrengen waar hun behoeftes t.a.v. de sociale kaart liggen. Met hun input wordt een sociale kaart ontworpen. Als deze klaar is, moet deze bekendgemaakt worden en blijvend onder de aandacht worden gebracht van inwoners en maatschappelijke partners. Diezelfde partners zijn niet alleen doelgroep, maar ook intermediair: zij kunnen ook een rol vervullen in het onder de aandacht brengen van de sociale kaart bij hun cliënten en leden. Verder zet de gemeente haar on- en offline communicatiekanalen en wordt ook de pers betrokken. Door deze brede online en offline aanpak bereiken we een groot aantal inwoners. Belangrijk hierbij is dat de communicatie toegankelijk is: we willen ook mensen met een laag taalniveau bereiken.

Gemeente Teylingen – Plan van Aanpak Sociale kaart - 13

8 1e wijziging Gemeenschappelijke regeling werkbedrijven Kust-, Duin- en Bollenstreek 1 RV 1e wijziging Gemeenschappelijke regeling werkbedrijven Kust-, Duin- en Bollenstreek.docx

Raadsvoorstel Besluitvormend 1e wijziging Gemeenschappelijke regeling werkbedrijven Kust-, Duin- en Bollenstreek (GR KDB) aan:

de raad van de gemeente Teylingen

zaaknummer: Z-20-139952 datum voorstel: 21 mei 2021 datum collegevergadering: 8 juni 2021 datum raadsvergadering: 23 september 2021 agendapunt: 0 portefeuillehouder: Arno van kempen behandelend ambtenaar: Ella Visser e-mailadres: E.Visser@hltsamen.nl

Wij stellen voor: Het college toestemming te geven de 1e wijziging van de Gemeenschappelijke regeling werkbedrijven Kust-, Duin- en Bollenstreek (GR KDB), zoals verwoord in de brief van het Dagelijks Bestuur van de GR KDB van 1 juli 2020, vast te stellen.

Inleiding In 2020 is de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) in gegaan. Dit heeft gevolgen voor een aantal bepalingen in de Gemeenschappelijke regeling werkbedrijven Kust-, Duin- en Bollenstreek (GR KDB). Het is de bevoegdheid van het college om de gewijzigde regeling vast te stellen. Het college moet wel toestemming vragen aan de gemeenteraad. Het Dagelijks Bestuur van de GR KDB heeft het college in juli 2020 verzocht de wijziging vast te stellen. Vanwege omstandigheden is dat abusievelijk niet gebeurd. Daarom wordt nu uw toestemming gevraagd. Onze excuses voor deze vertraging.

Bestaand kader en context Wet normalisering rechtspositie ambtenaren Wet gemeenschappelijke regelingen Gemeenschappelijke regeling werkbedrijven Kust- Duin- en Bollenstreek Akkoord door het Algemeen Bestuur GR KDB van 1 juli 2020 Beoogd effect Een Gemeenschappelijke regeling werkbedrijven Kust-, Duin- en Bollenstreek die aansluit op de Wet normering rechtspositie ambtenaren.

Argumenten De Gemeenschappelijke Regeling Werkbedrijven Kust-, Duin- en Bollenstreek (GR KDB) moet aansluiten op de bepalingen van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) De komst van de Wnra vraagt om de volgende wijzigingen. Een aantal bevoegdheden van het Algemeen Bestuur verschuift naar het Dagelijks Bestuur. De medewerkers van de gemeenschappelijke regeling gaan onder een nieuwe Cao vallen, namelijk de Cao Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties. Deze wijzigingen hebben gevolgen voor de tekst van de gemeenschappelijke regeling. De gemeenschappelijke regeling treedt toe tot de Werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (WSGO). Deze Werkgeversvereniging is door de VNG opgericht, zodat medewerkers die niet bij de gemeente werken, zoals de medewerkers van de GR KDB, onder de nieuwe Cao WSGO komen te vallen. In bijgevoegde brief van het Dagelijks Bestuur van de GR KDB staan de wijzigingen opgesomd en worden ze toegelicht. 1.1 Het is de bevoegdheid van het college om de gewijzigde regeling vast te stellen na toestemming van de raad Dit staat in de Wet gemeenschappelijke regelingen (art 1). Deze gemeenschappelijke regeling betreft een regeling tussen de verschillende colleges. Het is dan ook de bevoegdheid van het college om de gewijzigde regeling vast te stellen. Hiertoe is wel de toestemming benodigd van de raad.

De raad kan de gevraagde toestemming slechts onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Kanttekeningen Geen. Financiële consequenties Er zijn geen kosten verbonden aan de wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Aanpak, uitvoering en participatie Het dagelijks bestuur wordt op de hoogte gesteld van het besluit van de raad en het college door de afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling. Duurzaamheid De GR KDB draagt er aan bij dat inwoners kunnen participeren aan de samenleving. Hillegom-Lisse-Teylingen (HLT) De raden van de drie HLT gemeenten nemen hetzelfde besluit. Urgentie Zo spoedig mogelijk. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlagen en achtergrondinformatie Brief 1e wijziging gemeenschappelijke regeling GR KDB, 1 juli 2020. het college van burgemeester en wethouders, Jeroen Tomassen secretaris

Carla G.J. Breuer burgemeester

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Teylingen, gelezen het voorstel van het college van 8 juni 2021 met als onderwerp 1e wijziging Gemeenschappelijke regeling werkbedrijven Kust-, Duin- en Bollenstreek (GR KDB) gelet op de behandeling in de raadscommissie- en raadsvergadering, gelet op artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen, juncto artikel 26 van de Gemeenschappelijke regeling werkbedrijven Kust-, Duin- en Bollenstreek (GR KDB), besluit: Het college toestemming te geven de 1e wijziging van de Gemeenschappelijke regeling werkbedrijven Kust-, Duin- en Bollenstreek (GR KDB), zoals verwoord in de brief van het Dagelijks Bestuur van de GR KDB van 1 juli 2020, vast te stellen.

Aldus besloten in de raadsvergadering van 23 september 2021,

Robert van Dijk griffier

Carla G.J. Breuer voorzitter

1 Bijlage Brief 1e wijziging gemeenschappelijke regeling GR KDB, 1 juli 2020..pdf

« GRKDB Gemeenschappelijke Regeling Werkbcdrijuen Kust-, Duin- en Bollenstreek

Aan de colleges van burgemeester en wethouders van de deelnemende gemeenten

Voorhout, 1 juli 2020 Ref: BS20027

Betreft: Ie wijziging gemeenschappelijke regeling

Geachte colleges. Hierbij zenden wij u het ontwerp van de Ie wijziging van de gemeenschappelijke regeling, voorzien van een toelichting. Wij verzoeken u deze wijziging vast te stellen na verkregen toestemming van de raad van uw ge­ meente.

Hoogachtend, ^t dagelijks bestuur.

1

}<V" M.J. Adriaanse, secretaris

^

J.A.C. Langeveld, voorzitter

Postadrfs: Postbus 4J 2215 ZG Voorhout Hfrofkodrps: Nijuerhcidsweg 22 2215 MH Voorhout TpI: (0252) 262100 IBAN: NL82BNGH0285100696 Ki’K: 27564205 BTW nr.: 810842654B01

Gemeenschappelijke regeling werkbedrijven Kust-, Duin- en Bollenstreek.

De colleges van burgemeester en wethouders van Hillegom, Katwijk, Lisse, Noordwijk, Oegstgeest, Teylingen en Wassenaar, na verkregen toestemming van de raden van die gemeenten; gelet op artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regeling, juncto artikel 26 van de Gemeenschappelijke regeling werkbedrijven Kust-, Duin- en Bollenstreek (GR KDB); besluiten: vast te stellen de volgende wijziging van de Gemeenschappelijke regeling werkbedrijven Kust-, Duin- en Bollenstreek (GR KDB) (1® wijziging): Artikel I. Artikel 9, 5® lid, onder d, vervalt. In het 5® lid, worden de aanduidingen onder e, f en g, verletterd in d, e en f. Artikel II. Artikel 18, tweede en derde lid, worden gelezen als volgt: 2. Het dagelijks bestuur wijst de secretaris aan. De aanwijzing eindigt van rechtswege met ingang van de datum dat de uitoefening van de functie van secretaris geen onderdeel meer uitmaakt van de werkzaamheden van de betreffende ambtenaar. 3. De secretaris wordt bij verhindering of ontstentenis vervangen door een plaatsvervanger, die eveneens door het dagelijks bestuur wordt aangewezen. De aanwijzing eindigt van rechtswege met ingang van de datum dat de uitoefening van de functie van plaatsvervangend secretaris geen onderdeel meer uitmaakt van de werkzaamheden van de betreffende ambtenaar. Artikel III. Artikel 19, tweede lid, wordt gelezen als volgt: 2.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Teylingen&id=e43dd0cf-ddd0-47f0-bf49-68440dcbeebc