Ondertiteling raadsvergadering 19 december 2023

1 Opening en mededelingen Rob van der Zwaag

Goedenavond allemaal. Welkom bij deze raadsvergadering. Dan bent u allemaal wakker, hè. Welkom aan de mensen op de publieke tribune. Welkom natuurlijk aan onze luisteraars en de kijkers. Ik moet u melden dat mevrouw Dros van GroenLinks vanavond helaas verhinderd is. Dan gaan we naar de vaststelling van de volgorde van stemming. Mocht het tot hoofdelijke stemming komen, dan ga ik de volgorde bepalen door een nummertje te trekken. Dat is nummer veertien, de heer Hercules. Mocht het zover komen. Dan gaan we naar agendapunt drie, het vaststellen van de agenda.

3 Vaststelling agenda Rob van der Zwaag

Er ligt een verzoek van de VVD, Hart voor Texel, GroenZwart en D66 Texel ten aanzien van het agendapunt afweging toegang Kogerstrand. Wie kan ik het woord geven? Nick Ran VVD Texel

De heer Ran, aan u het woord. Dank, voorzitter. De griffier heeft het al rondgestuurd, maar ik zal het voor de mensen op de tribune voorlezen. Het college heeft gisteren het extra agendapunt afweging toegang Kogerstrand aan de agenda van deze raadsvergadering toegevoegd. We zijn blij dat het college deze toezegging is nagekomen. Na het lezen van het voorstel hebben wij onze bedenkingen over de snelheid waarmee het stuk behandeld wordt. Er wordt voorgesteld aanzienlijk meer budget beschikbaar te stellen en er is een nieuwe variant, die wij tot gisterenochtend nog niet kenden, toegevoegd en uitgewerkt. Een dag voorbereidingstijd is daarom in onze optiek te kort. Om tot een zorgvuldig besluit te komen, willen we voorstellen om het punt te verplaatsen naar de raadsvergadering van februari, zodat het voorstel op de reguliere wijze behandeld kan worden. Eerst in de commissie en dan in de raad. Belanghebbende hebben dan de kans om in te spreken en de raad kan alle argumenten vervolgens afwegen om tot een goed besluit te komen. We gaan er daarbij vanuit dat de huidige situatie op Kogerstrand wordt gehandhaafd en dat het plan voor het seizoen kan worden uitgevoerd. Dat brengen wij nu in bij vaststelling van de agenda. Om te voorkomen dat de raad wordt overvallen, hebben wij dat eerder rondgestuurd. Daar wil ik nog iets aan toevoegen.

In onze optiek kunnen wij dit punt vanavond niet behandelen. Bij iedere raadsagenda wordt ons eigen reglement van orde toegevoegd, wat wij als raad recent hebben vastgesteld. Als ik dat reglement erbij pak en ik kijk bij artikel 3.2, lid één, dan staat daar: "De conceptagenda van de raadsvergadering volgt direct uit de vergaderingen van de raadscommissie." Die hebben we inmiddels achter de rug. "Agendapunten die daarna worden aangeboden voor besluitvorming, worden aan het afstemmingsoverleg voorgelegd, eventueel via e-mail, via de griffier, met het verzoek aan de leden om zich gemotiveerd uit te spreken voor of tegen agendering." Dit is niet gebeurd. Daarom kan het in onze optiek op dit moment niet behandeld worden. Rob van der Zwaag

Bedankt. Zijn er reacties vanuit andere fracties? Henry Soyer GroenLinks Texel

De heer Soyer van GroenLinks. Dank u wel, voorzitter. Wanneer wij eind februari een besluit nemen, welk dan ook, is het dan nog steeds mogelijk om het voor de zomer geëffectueerd te hebben, zodat de noodbrug weg kan en er een definitieve toegang is? Rob van der Zwaag

Dat is een vraag aan de wethouder. Niels Rutten CDA Texel

Ik ga even het rondje af. De heer Rutten van het CDA. Dank u, voorzitter. We hadden al geschakeld voor deze tijd en een amendement ingediend. In dit voorstel worden eigenlijk de kosten bij de gemeente gelegd, en daarmee is het voorstel ook wat laat. Sinterklaas is al geweest, die is terug naar Spanje. Wij denken dat de wethouder die extra tijd zou kunnen gebruiken om nog eens met de camping te praten, ook omdat er nog wat andere dingen al een tijdje spelen rondom parkeren, openbaar parkeerterrein, met paal 20, deel van het

parkeerterrein paal 21 ligt dicht bij de camping. Wij zien daar wel een mogelijkheid. Wij zijn geneigd, ondanks ons amendement, toch met dit verzoek mee te gaan. Rob van der Zwaag

Dank. De heer Hoogerheide, Texels Belang. Cees Hoogerheide Texels Belang

Dank u wel, voorzitter. In ons midden hebben wij iemand die altijd nauwgelet de procedures bewaakt. Ik zou graag het antwoord van onze griffier willen weten op datgene wat de heer Ran heeft ingebracht. Rob van der Zwaag

Ik zal eerst de formele en daarna de wethouder het woord geven. Zijn er nog anderen met vragen? Anders ga ik het rondje af. Eric Hercules PvdA pro Texel

De heer Hercules van PvdA Pro Texel. Voorzitter, de heer Ran heeft vanzelfsprekend ons reglement van orde goed geciteerd. Wat ook altijd mogelijk is, dat we als raad besluiten van ons eigen reglement van orde af te wijken. Dat kunnen we bij deze dan ook doen. Per agendapunt en wanneer we willen. Ons uitgangspunt over de inhoud van jullie voorstel is dat we verder geen uitstel moeten hebben. Dat bezoekers, gebruikers en ondernemers voldoende lang hebben gewacht op een definitieve oplossing. Aanvullend op de vraag van GroeLinks, denken wij dat het risico groter is dat het werk niet voltooid is voor het seizoen als we nu weer uitstellen naar de volgende raadsronde. Rob van der Zwaag

Dank. De heer Kooiman van Hart voor Texel. Edo Kooiman Hart voor Texel

Dank u wel. We hebben met z'n allen gezamenlijk het reglement van orde vastgesteld. Daar kunnen we volgens mij ook niet van afwijken. Het is duidelijk. Waarom hebben wij anders dat reglement van orde? Ik zou het frappant vinden om dat met een raadsbesluit weer te veranderen. Ik zou voorstellen om het reglement van orde zoals we dat met z'n allen hebben samengesteld, waar het duidelijk en klip en klaar is beschreven eerst in de agendacommissie en dan in de raad - te handhaven. Rob van der Zwaag

Dank u wel. Dank. Nog anderen met opmerkingen of vragen? Zo niet, dan geef ik het woord aan de griffier. Marit de Porto

In lijn met het antwoord van de heer Hercules: het reglement van orde is geen wetgeving van nationaal of provinciaal niveau. Het zijn regels die de raad met zichzelf afspreekt en volgens welke gewerkt wordt. Het is niet onmogelijk om in meerderheid te besluiten op enig moment van de eigen regels af te wijken. Dat is in het verleden wel eens gebeurd. Nogmaals, zo min mogelijk zou ik direct adviseren. Als het bijvoorbeeld over de voortgang der dingen gaat, kan ik mij situaties voorstellen dat de raad beslist in meerderheid om een keer een subregel van hun eigen reglement naast zich neer te leggen. In die zin denk ik dat de meerheid zou kunnen besluiten om bij de vaststelling van de agenda een stuk wel of niet te behandelen wat buiten de orde van de vaste regels is aangeboden. Rob van der Zwaag

Dank. Ik geef het woord aan de wethouder. C. Hooijschuur Wethouder

Dank u wel, voorzitter. We snappen dat het kort dag is, maar nu geen keuze leidt tot vertraging. Het risico is dat het later wordt opgeleverd. De toezegging om nu iets voor te leggen komt op verzoek van Hart voor Texel, om nu een keuze neer te leggen. De keuze kon niet eerder worden voorgelegd omdat we ook een draagvlak bij alle stakeholders moesten hebben. Ook voor de afwegingen en onderhandelingen hebben we echt tijd nodig. Als we wachten tot eind februari voor een besluit, dan kan ik niks toezeggen dat die brug dit jaar er gaat liggen, voor de zomer. Nee, dat is te kort dag om het echt voor elkaar te krijgen. Nick Ran VVD Texel

De heer Ran van de VVD. Dank u wel, voorzitter. Mede-aanleiding om dit punt in ons eigen reglement van orde op te nemen, is omdat we vorig jaar rond dezelfde periode in een vergelijkbare situatie zaten, dat we op het laatste moment iets op de agenda kregen waar we absoluut niet gelukkig mee waren, waarvan de

noodzaak achteraf helemaal niet aanwezig bleek te zijn. Natuurlijk kun je afwijken van je regels, maar ik zou niet weten waarom we dat in dit geval zouden doen. Zonder inhoudelijk verder op de inhoud in te gaan... Dat doen we, mocht het agendapunt blijven staan, bij het agendapunt wel. Ik wil richting wethouder Hooijschuur zeggen: dit staat niet zozeer op verzoek van Hart voor Texel op de agenda, maar het college heeft onze toezegging gedaan dat we in de commissie van november een voorstel zouden krijgen over twee situaties. Vervolgens moeten we keer op keer vragen om informatie. Wanneer komt er nu iets? We worden niet-actief geïnformeerd. We krijgen minder dan 36 uur voor de raadsvergadering een voorstel wat voor ons totaal uit de lucht komt vallen. Wij kunnen ons daar niet op voorbereiden. We kunnen de consequenties niet inschatten. We weten de financiële consequenties niet, want er wordt een schatting gemaakt. Nu zegt de wethouder tegen ons: je moet nu even tekenen bij het kruisje want anders komt het voor de zomer niet klaar. Ik vind het echt één grote schande hoe dit gaat. Edo Kooiman Hart voor Texel

De heer Kooiman, Hart voor Texel. De heer Ran heeft de woorden uit mijn mond gehad. Heb ik niets meer aan toe te voegen. Rob van der Zwaag

Nog anderen? Mevrouw Koot van GroenZwart. Veronne Koot GroenZwart

Ik schaar me helemaal achter de woorden van de heer Ran. Ik denk dat heel veel mensen hier zich beseffen dat we gaan besluiten over iets wat er de komende 20 jaar gaat liggen, dus dat het de moeite waard is om er zorgvuldig naar te kijken wat we precies willen. De heer Hercules, PvdA Pro Texel. Eric Hercules PvdA pro Texel

Voorzitter, ons uitgangspunt blijft: niet meer traineren, niet achter de systematiek verschuilen. We kunnen straks inhoudelijk praten over de opties die ons worden aangeboden. Het zijn er drie. Twee daarvan hebben we al eerder onder ogen gehad. Die kennen we dus al als raad. Ik stel voor dat wij bijstellen voordat we daar inhoudelijk over de debatteren. Rob van der Zwaag

De heer Hoogerheide van Texels Belang. Cees Hoogerheide Texels Belang

Dank u wel, voorzitter. Vanmiddag zat ik in een stoel en dan laat je de agenda zo passeren, en denk je bij jezelf: het verleden kan een leidraad zijn voor de toekomst. Dit gezegd hebbende, dacht ik vanmiddag: is het een soap aan het worden? Twee elementen zijn er nu aan toegevoegd. De element is Emmalaan en het andere element is brug. Hebben wij nou werkelijk niets geleerd van het verleden? Dank u. Rob van der Zwaag

Misschien kunt u uw standpunt weergeven voor het op de agenda te zetten, ja of nee. U wilt van mij een antwoord? Prima, ik wil die vraag wel beantwoorden. Dat had ik zo niet begrepen. Ik moet dadelijk een stemming houden over dat het op de agenda moet. Ik dacht dat we daarover gingen stemmen. Nog anderen die een opmerking willen maken? Dan gaan we naar de hoofdelijke stemming. Cees Hoogerheide Texels Belang

Voordat u begint, mevrouw Van der Werf is niet aanwezig omdat er sprake zou kunnen zijn van belangenverstrengeling. Rob van der Zwaag

Dat voor alle duidelijkheid. Dat wilde ik zeggen op het moment dat zij langs kwam, de naam, om dat toe te lichten. Dank ervoor dat u dat heeft gedaan. Dan ga ik naar de heer Hercules van de PvdA Pro Texel. In stemming wordt gebracht het amendement, of u voor of tegen bent. Er is een voorstel om iets niet te behandelen. Als die duidelijker is, als we het andersom op de agenda zetten, is voor. Anders tegen is ook oké. Als u voorstemt, blijft het op de agenda staan. Iedereen helder? U deed mij de tip: u moet het andersom doen. Ik zei: "Ik zie het als een amendement. Wie is er voor het voorstel van de VVD en andere fracties?" Of u stemt tegen. Dat was mijn eerste voorstel. Bent u voor het voorstel wat is ingediend door de fracties van de VVD, Hart voor Texel, GroenZwart en D66? De heer Hercules. Daar ben ik tegen. Dan ga ik naar nummer één, de heer Hoogerheide. Tegen. Dan kijk ik naar mevrouw Visser van de PvdA pro Texel. Tegen. Dan ga ik naar mevrouw Van de Wetering van D66. Voor.

Henry Soyer GroenLinks Texel

De heer Soyer van GroenLinks. Rob van der Zwaag

Geen vertraging, tegen. Gijs Berger GroenLinks Texel

De heer Berger van GroenLinks. Rob van der Zwaag

Tegen. Mevrouw Koot van GroenZwart. Nick Ran VVD Texel

Voor. Rob van der Zwaag

De heer Ran van de VVD. Voor. Albert Huisman VVD Texel

De heer Huisman van de VVD. Rob van der Zwaag

Voor. De heer Hoogerheide van Texels Belang. Ik dacht dat ik al geweest was. Sorry, ja. De heer Rutten van het CDA. Voor. Edo Kooiman Hart voor Texel

De heer Kooiman van Hart voor Texel. Rob van der Zwaag

Voor. Dan heeft iemand hier een heel onduidelijk handschrift. De heer Lely, het kon er geen ander zijn. Nils Lely PvdA pro Texel

Schoolmeester. Tegen. Fred Oosterhof Texels Belang

De heer Oosterhof. Rob van der Zwaag

Tegen. Dan zijn er zes voor het voorstel van de VVD, en tegen zeven. Derhalve maakt het dadelijk onderdeel uit van de beraadslagingen. Dan gaan we naar de rondvraag.

4 Rondvraag Rob van der Zwaag

Wie? De heer Lely van de PvdA Pro Texel. Nils Lely PvdA pro Texel

Dank u, voorzitter. Ik had een mededeling, dus die kan er mooi achteraan. Bij punt tien, het parkeren wijzigen Texelvignet, zal ik de zaal verlaten vanwege belangenverstrengeling. De rondvraag heb ik ook, als ik die er achteraan mag stellen. Ook ik word wel eens aangesproken door mensen op straat. De fietsenstallingen zoals bijvoorbeeld in het Achterom en hoek Vogelensangh willen nog wel eens oude fietsen verzamelen zonder eigenaar. Er is door buurtbewoners gevraagd of ik wilde doorgeven of daar af en toe naar gekeken kan worden om te zien of we die overlast kunnen aanpakken op een of andere manier. Misschien dat de betreffende wethouder daar een toezegging over kan doen. Rob van der Zwaag

Ik kijk even naar de wethouders. C. Hooijschuur Wethouder

Dank u wel. Daar willen we wel naar kijken, om eventueel op te ruimen wat er staat. In de gemeentewerken neem ik het op.

Rob van der Zwaag

Nog anderen voor de rondvraag? Zo niet, dan gaan we naar agendapunt vijf, bespreekstuk

5 Bespreekstuk - Behandelen zienswijze Texel Zoo Rob van der Zwaag

behandelen zienswijze Texel ZOO. Daar ligt het amendement van de VVD Texel, CDA, Hart voor Texel, D66 en GroenZwart. Ik kijk wie daar de woordvoerder is. Albert Huisman VVD Texel

De heer Huisman van de VVD. Aan u het woord. Dank u wel, voorzitter. De raad heeft het laatste woord. Ik zal het amendement zo dadelijk voordragen, zodat de mensen in de zaal en de luisteraars duidelijk is wat de inhoud is van het amendement. Het amendement luidt: legalisering van Texel ZOO is het juiste besluit. Overwegende dat in de raadsvergadering van 19 april 2023 een amendement is ingediend waarbij de raadsleden daar kennis van hebben kunnen maken en wat toen ook behandeld is, bij het ontwerpraadsbesluit om in afwijking van het voorstel van het college wel mee te werken aan legalisering van Texel ZOO en de benodigde verklaring van geen bedenkingen wel af te geven. Dit amendement is toen verworpen. De raad heeft besloten geen medewerking te verlenen aan legalisatie en voornemens zijn de verklaring van geen bedenkingen niet af te geven. Wij in de zienswijze die is ingediend op het ontwerp om de verklaring van geen bedenkingen niet af te geven bij de bevestiging zien dat legalisering van Texel ZOO het enige juiste besluit zou moeten zijn. Om die reden stellen wij op nieuwe amendementen voor met dezelfde overwegingen als het eerder amendement, en deze overwegingen vervangen de overwegingen in het voorstel van het college en de reactie op de zienswijze. Resume.

Wij kennen de argumenten voor legalisatie, zoals aangegeven in het collegevoorstel, een groter belang toe dan aan de argumenten tegen en willen zodoende de verklaring van geen bedenkingen afgeven en toestemming geven voor legalisatie zodat de omgevingsvergunning kan worden verleend. Het besluit wordt op een paar punten aangepast zou moeten luiden, het volgende te wijzigen: in agendapunt één, de nota van zienswijze vast te stellen en daarmee de zienswijze tegen het ontwerpbesluit om de verklaring van geen bedenkingen niet af te geven, gegrond te verklaren, en de verklaring, punt twee, van geen bedenkingen af te geven. Voorzitter, tot zover het amendement. Ik wil daar graag nog iets aan toevoegen. De legalisering van Texel ZOO is volgens ons het juiste besluit. Natuurlijk moeten we willen meewerken aan legalisatie van Texel ZOO. Ik spreek met name mijn Raadsgenoten van PvdA-GroenLinks en vooral Texels Belang aan om hun sociaal hart te laten spreken en om ons amendement te steunen. Dat doet u niet om een paar ondernemers te pleasen en met een grote liefde voor dieren, maar juist ook voor heel veel Texelaars en gasten van Texel die veel plezier beleven aan Texel ZOO. Tot slot kan het goed zijn dat binnen de fracties van PvdA, GroenLinks en Texels Belang er principieel verschillend inzicht is.

Daarom vraag ik u om een hoofdelijke stemming als dit amendement ter besluitvorming voorligt. Dat is wat mij betreft mijn betoog. Wellicht willen de mede-indieners nog een zegje doen. Rob van der Zwaag

Dank. Mevrouw Van de Wetering van D66. Astrid van de Wetering D66 Texel

Ik wil nog een klein zetje proberen te geven. Ik denk dat de coalitie weet hoe ik over dit standpunt denk. Meneer Huisman heeft wat dat betreft een keurige uiteenzetting gegeven, gevoelsmatig wat het ook voor Texel zou betekenen om deze kleine dierentuin te moeten missen. Wij hebben in de e-mail ook een aantal brieven gekregen die over en weer zijn gegaan, een soort WOB-verzoek van onze eigen instantie. Daar staat twee keer in te lezen, één keer in november 2018, dat het bestuur overweegt om het alsnog te legaliseren, en 19 september 2019, dat het bestuur wil legaliseren. Het is, denk ik, een soort verwachtingspatroon wat geschept is en een positieve instelling van een bestuur om dit te gaan legaliseren wat bij een ondernemer waarschijnlijk een paar verwachtingen heeft gewekt. Ik hoop dat jullie alsnog willen afwegen om hier over je hart te strijken en zo'n leuke kleine dierentuin niet voor onze Texelse kinderen verloren te laten gaan. Edo Kooiman Hart voor Texel

Dank. De heer Kooiman van Hart voor Texel. Dank u wel, voorzitter. De heer Huisman heeft het al genoemd. Legalisering van Texel Zoo zou vanavond het juiste besluit moeten zijn. Het college ziet geen aanleiding om af te wijken van het bestemmingsplannen omdat er geen sprake zou zijn van een goede

ruimtelijke ordening, de aanvraag niet past binnen de Texelse kernwaarden, en de ruimtelijke onderbouwing die beide aanvraag is aangeleverd zou niet toereikend zijn. Daarom wil het college niet de verklaring van geen bedenkingen afgeven die nodig is voor Texel ZOO. Dan even terugkomend op de punten waarom het college niet wil meegaan. Die kernwaarden, geen idee welke kernwaarden worden aangetast omdat het bedrijf al zo lang zit op deze plek. De ruimtelijke onderbouwing, die is wel aangeleverd maar die is nog niet compleet. Daar heeft de eigenaar veel tijd en energie ingestoken. Waarom niet even de tijd nemen, dat ze dat kunnen afronden? Het voormalige college wilde Texel ZOO juist wel legaliseren omdat het bedrijf zich inmiddels bewezen had. Het had ook een toegevoegde waarde op het eiland. Het is een prachtige, slechtweervoorziening die ook in de wintermaanden veel bezoekers trekt. Op Texel is nu geen dierentuin in de vorm van een Texel ZOO aanwezig. Ook uit de bezoekersaantallen en de reacties blijkt dat deze vorm van dagrecreatie voorziet in een behoefte. Dit college geeft geen vervolg aan het beleid van het vorige college. U gaat nu een hele andere koers varen. Wij vinden het belangrijk dat Texelaars, maar ook ondernemers, kunnen rekenen op een consistent beleid van een gemeentebestuur. Wat u nu doet, is een vorm van willekeur. Dat keuren wij ten strengste af.

De voorziening is kleinschalig en blijft dat ook uitgaande de aanvraag. Misschien nog wel het belangrijkste: niet gebleken is dat het huidige gebruik als dierentuin heeft geleid tot klachten of overlast. Er heeft zich niemand gemeld die vindt dat deze dierentuin weg moet. Tot slot, uit controles is gebleken dat de benodigde aanpassingen aan bouwwerken zijn uitgevoerd, zodat wordt voldaan aan de eisen ten aanzien van brandveiligheid. Dit college heeft de vrees geuit dat meewerken aan legalisering van Texel ZOO tot een ongewenste precedentenwerking leidt. Ik heb uitgezocht wat hier precies onder wordt verstaan. Een precedent scheppen betekent een geval creëren waarop iemand zich later kan beroepen. Vaak gaat het erom dat iemand iets voor het eerst werd toegestaan, waarna anderen ook toestemming eisen omdat ze vinden dat hun situatie vergelijkbaar is. Bent u bang voor een tweede dierentuin? Die vrees delen wij helemaal niet. Wij houden in algemene zin vast aan de beleidslijn dat er geen nieuwe dagrecreatieve voorzieningen in het buitengebied worden toegestaan. Er moet ruimte zijn om in zeer bijzondere en specifieke situaties hiervan af te wijken. In hoeverre daarvan sprake is, zal per geval moeten worden beoordeeld en afhangen van de weging van de verschillende betrokken belangen. Daar bent u als raad zelf bij. Rob van der Zwaag

Dit was het, voorzitter. Het was wat lang, maar ik wilde dit goed naar voren brengen. Henry Soyer GroenLinks Texel

Dank u wel. Bedankt. De heer Soyer van GroenLinks. Dank u wel, voorzitter. Ik ben even de weg kwijt of dit de eerste of de tweede ronde is, Rob van der Zwaag

of de toelichting op het amendement. Henry Soyer GroenLinks Texel

Als de heer Kooiman even zijn microfoon uitdoet. Ik was even de weg kwijt of het de eerste ronde, de tweede ronde, of de toelichting op het amendement was. Rob van der Zwaag

Vindt u het goed dat ik mijn standpunt formuleer? Henry Soyer GroenLinks Texel

Dat was de bedoeling. Dank u wel. Op 19 april hebben we alle argumenten, dat waren er heel veel, gewogen die tijdens de commissievergadering van 5 april zijn ingebracht. De raad heeft toen besloten geen verklaring van geen bedenkingen af te geven. Er is hierna één zienswijze ingediend. De nota van zienswijze heeft ons geen relevante nieuwe informatie en argumenten opgeleverd die in april niet bekend waren. Tijdens de afgelopen commissievergadering is door de heer Padberg ingesproken. Hierin werd de gemeente beschuldigd van het doen tot een verzoek van intrekking van de dierentuinvergunning. De voorzitter heeft toen gevraagd om het bewijs hiervan aan de commissie te overleggen. Dat heeft hij niet gedaan. De gemeentelijke e-mail die ten grondslag ligt aan deze beschuldiging is door de gemeente wel met de raad gedeeld. Hieruit blijkt dat de gemeente alleen voldaan heeft aan het verzoek van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland om hen op dit dossier te informeren, en dat van een verzoek van intrekking van de vergunning geen sprake is. De afgelopen week hebben we nog een aantal extra e-mails gekregen, waardoor we de hele e-mailwisseling kunnen volgen. Dat versterkt alleen maar dit laatste oordeel. Tevens werd de gemeente beschuldigd van het niet-voldoen aan een verzoek in het kader van de Wet open overheid. Dit verzoek bleek niet aan de gemeente

gedaan te zijn, maar aan de RVO. Deze inspraak en de commissiebehandeling heeft geen nieuwe inzichten opgeleverd. Het blijkt duidelijk, want er wordt nu zelfs in het amendement gerefereerd aan: wat we toen vonden, vinden wij nu nog steeds. Wel staat vast dat de activiteiten van Texel ZOO niet binnen het bestemmingsplan passen. Het kernbegrip is ondergeschikt aan. Een betrouwbare overheid treedt proportioneel handhavend op en bevordert rechtsgelijkheid. We zullen de komende jaren nog veel kwesties zien die schuren op deze vereiste ondergeschiktheid. Horeca, B&B. Graag geen precedentwerking of onduidelijkheid. Wij blijven achter het college staan om geen verklaring van geen bedenkingen af te geven. Rob van der Zwaag

Dank u wel. Bedankt. Mevrouw Visser, PvdA pro Texel. Anneke Visser-Veltkamp PvdA pro Texel

Dank u wel, voorzitter. PvdA pro Texel staat achter het besluit om geen verklaring van geen bedenkingen af te geven. Ik wilde dit toelichten in een stemverklaring, maar besefte dat ik anderen dan niet de gelegenheid geef om hierop te reageren. Daarom nu als politieke inbreng op het amendement. Eureka was destijds een tuincentrum met een vogeltuin, gevestigd op een perceel met een agrarische bestemming. Dit was toen al niet toegestaan. Na een beroepsprocedure kreeg het perceel de bestemming detailhandel tuincentrum, met hierbij aangegeven dat deze bestemming ook het kweken en verkopen van kleindieren en dagrecreatieve activiteiten, showtuinen bezichtigen, zou legaliseren. Alle toenmalige activiteiten van tuincentrum Eureka, inclusief de ondergeschikte activiteiten van het houden van dieren en de showtuinen, werden hiermee gelegaliseerd. In 2017, nadat Eureka was verkocht, ontving de gemeente een verzoek om handhaving. De activiteiten van het inmiddels Texel ZOO genoemde bedrijf zouden in strijd zijn met het vernieuwde bestemmingsplan. Toen bleek dat van een tuincentrum geen sprake meer was. De ondergeschikte activiteiten, het houden van dieren en de showtuinen, waren uitgegroeid tot de hoofdactiviteit: dagrecreatie in de vorm van een dierentuin. Er is toen gekeken of het mogelijk is om de bestaande activiteiten te legaliseren.

Voor Texel ZOO zou dat inhouden dat er een wijziging van het bestemmingsplan moet komen. Dat heeft heel wat voeten in de aarde, want op Texel houden we al langere tijd vast aan de lijn dat dagrecreatie in het buitengebied niet is toegestaan. Toch hebben de eigenaren en de gemeente geprobeerd om het voor elkaar te krijgen. Dit werd een lang en moeizaam traject. In 2023 wilde het college dat het traject afgerond zou worden. Het duurde allemaal te lang en in de tussentijd bleef de illegale situatie voortbestaan. Het dossier bevatte nog steeds niet alle benodigde stukken om tot een wijziging van het bestemmingsplan te komen. Het college besloot daarom om hiermee niet verder te gaan. De raad heeft in april het college daarin gesteund. De raad heeft in april zijn werk goed gedaan. De volksvertegenwoordiging betreft namelijk niet slechts de eigenaren van Texel ZOO en de zeer vele bezoekers van de dierentuin, maar alle Texelaars. De lijn dat we geen dagrecreatie in het buitengebied willen, is er al langere tijd. Dit houdt in dat eerdere plannen van andere ondernemers niet konden doorgaan. Nu dagrecreatie in het bestemmingsplan buitengebied voor Texel ZOO wel toestaan, zou ten aanzien van die ondernemers niet eerlijk zijn.

Daarbij komt dat we geen dagrecreatie in het buitengebied willen omdat Texelaars graag willen dat het buitengebied rustig, wijds, oorspronkelijk en natuurlijk blijft. Wat betreft kaderstelling heeft de raad in 2013 de kaders voor indertijd tuincentrum Eureka helder neergezet. Dagrecreatie moest ondergeschikt blijven aan de bedrijfsvoering. Dat een onderneming, na er in 2017 op gewezen te zijn, blijft investeren in illegale activiteiten is kwalijk. We maken regels en beleid en verwachten dat iedereen zich daaraan houdt. Dan maakt het niet uit of je Texelaar of toerist bent, particulier of ondernemer. Alsnog legaliseren omdat ondernemers zich, ondanks dat ze beter weten, niet aan de regels houden is niet juist. Wij dienen ons als raad ook aan de door ons gestelde kaders te houden. De derde taak van de raad is het controleren van het college. Controleren of het college handelt volgens de gestelde kaders. In dit geval heeft het college dit gedaan. Het handhavingstraject is opgestart na een verzoek tot handhaving. In dit traject is er gekeken of legalisatie mogelijk was, en wat daarvoor nodig zou zijn. Na ruim vijf jaar is in april de conclusie getrokken dat legalisatie niet mogelijk is. Wij vertrouwen erop dat er vanuit het college geen sprake is van de door de heer Kooiman genoemde willekeur.

Het college heeft terecht aan de raad gevraagd om geen verklaring van geen bezwaar af te geven, en de raad heeft dat gedaan. Echter heeft het handhavingstraject, door toedoen van zowel de eigenaar als de gemeente, erg lang geduurd. Hierdoor ontstond er hoop bij de eigenaren. Onmiddellijke sluiting van Texel ZOO was daarom in april niet wenselijk. Daarom waren we mede-indiener van de unaniem aangenomen motie, waarin het college opgeroepen werd om de eigenaren van Texel ZOO twee jaar de tijd te geven om hun onderneming zo in te richten dat deze weer voldoet aan het bestemmingsplan. In april heeft de raad goed gehandeld toen de raad bevestigde dat het college goed gehandeld heeft. Daarbij is er met empathie gekeken naar de situatie waarin Texel ZOO verkeerde. De menselijke maat heeft vorm gekregen in het geven van twee jaar tijd om weer aan de gestelde regels te gaan voldoen. De raad heeft in april verder gekeken dan emoties, en moet dat ook nu weer doen. In

de ingediende zienswijze zijn geen nieuwe feiten aangedragen. Er is sinds april niets veranderd. Het raadsbesluit van april om geen verklaring van geen bedenkingen te verstrekken, kan bevestigd worden. Wij zijn tegen dit amendement. Persoonlijk leef ik erg mee met de eigenaren van Texel ZOO. Ik hoop dat zij de resterende tijd kunnen gebruiken om de nodige aanpassingen aan het bedrijf te doen, zodat het weer voldoet aan het bestemmingsplan. Tot zover. Rob van der Zwaag

Bedankt. Mevrouw Koot van GroenZwart. Veronne Koot GroenZwart

Een zeer ernstig verhaal van de PvdA, terwijl er zo'n simpele vraag voorligt. Er is al zeven jaar een weliswaar ondergeschikte maar een dagrecreatieve bestemming op die locatie. Die is geformaliseerd middels de ondergeschikte dagrecreatieve bestemming. Het enige wat ze vragen is: maak hem nu definitief. Vervolgens komt u met een heel verhaal over allerlei angstvisioenen van handhaven. Ik weet niet wat er allemaal kwam. Terwijl de vraag zo ontzettend simpel is: er zat al een dagrecreatieve, het is niet iets nieuws wat er ontstaat. Wij hebben als gemeenteraad de mogelijkheid om in zo'n geval te wegen dat het in dit geval kan. Ik snap uw zorg, ondergeschikte horeca is een no go in het buitengebied, om daar een definitieve horecabestemming te geven. Maar een ondergeschikte dierentuin, alsjeblieft. Er is maar één dierentuin en zij willen daarmee aan de gang. Ten tweede wil ik aangeven, er is wel iets gebeurd na april. De gemeenteraad heeft gemeend dat de bierbrouwerij, die ook een vorm van dag recreatieve bestemming heeft, zich wel mag vestigen in het buitengebied. Die kan daar rondleidingen geven, die heeft een filmzaaltje. Dat is een hartstikke leuke toegevoegde waarde voor de toerist. Daar zit bovendien ook nog een beetje horeca aan.

Het gevoel bekruipt me toch dat sommige fracties een beetje met twee maten meten, terwijl er in dit geval zo'n duidelijke kans ligt om iets wat er in feite al is formeel te maken. Rob van der Zwaag

Mevrouw Visser, PvdA pro Texel, als reactie. Anneke Visser-Veltkamp PvdA pro Texel

Ik wil graag reageren op mevrouw Koot. Wat mij betreft is er een enorm verschil tussen de bierbrouwerij waarover u spreekt, en Texel ZOO. Bij Texel ZOO gaat het om een wijziging van het bestemmingsplan en bij de bierbrouwerij gaat het om toestemming geven om van het bestemmingsplan af te wijken. Het bestemmingsplan zelf blijft intact. Daarbij is bij de bezoekersaantallen van beide bedrijven een enorm verschil. Dat komt omdat bij Texel ZOO de dagrecreatie de hoofdactiviteit is en bij de bierbrouwerij dagrecreatie een ondergeschikte activiteit is. Dit mag bij Texel ZOO ook. Rob van der Zwaag

Anderen die het woord willen, voordat ik het woord aan de wethouder geef? Niels Rutten CDA Texel

De heer Rutten van het CDA. Voorzitter, het CDA neemt aanstoot aan de eerste woorden van mevrouw Visser, waarin zij het doet voorkomen alsof de besluiten rondom Texel Zoo unaniem zijn genomen. Alle besluiten op 19 april zijn bij meerderheid genomen door de coalitie, gesteund door GroenZwart. Een deel van de oppositie was tegen, ook tegen de benoemde motie. Rob van der Zwaag

Dank. Nog anderen die het woord willen voor de eerste termijn? Anders geef ik het woord aan de wethouder. Niemand? Ik ga er vanuit dat de wethouder even reageert op hetgeen wat voorgesteld wordt in het amendement. C. Hooijschuur Wethouder

Het woord is aan de wethouder. Dank u wel, voorzitter. Er was natuurlijk één zienswijze ingediend, en die hebben we behandeld. De zienswijze is geen reden voor een ander besluit, want er is helemaal geen nieuwe omstandigheid voor een ander besluit. Er is niks gemotiveerd bijgekomen, waarom wij moeten toezeggen dat het wel moet doorgaan. Er is geen andere motie ingediend, of amendement. Er is niks extra's bijgekomen wat veranderd is ten opzichte van het besluit wat wij genomen hebben. Daar komt het op neer. Rob van der Zwaag

Dank. Wie wenst het woord in tweede termijn? Edo Kooiman Hart voor Texel

De heer Kooiman van Hart voor Texel. Dank u wel. Alle partijen hebben hun zienswijze gegeven op Texel ZOO, maar er is één partij die dat niet heeft gegaan en dat is Texels Belang. Die heeft ook aangegeven om hier niet aan te willen meewerken. Zij zien ook geen toekomst meer voor Texel ZOO, volgens mij. Dat hebben ze in de commissie ook aangegeven. Ik heb van die partij nog niet duidelijk een argument gehoord waarom zij niet willen meewerken. Kunt u dat voor ons duidelijk toelichten? Cees Hoogerheide Texels Belang

Ik kijk naar Texels Belang. De heer Hoogerheide. Dank u, voorzitter. Ik wil heel kort hierop reageren. Je kan soms beslissen naar geest. Soms hoor je, zeker als raadslid, te beslissen op basis van wet- en regelgeving. Daar wil ik het bij laten. Rob van der Zwaag

Dank. Dan ga ik naar de heer Huisman van de VVD. Albert Huisman VVD Texel

Dank u, voorzitter. Ik had dezelfde vraag. Ik was heel benieuwd naar het antwoord van Texels Belang. Ik kan daar niet zoveel mee. Jammer, ik had meer verduidelijking willen horen. Voor de rest, mevrouw Visser, een heel lang betoog. Ik dacht dat ik lang was. Ik hoor in uw betoog een aantal feiten die toch niet helemaal correct zijn. We hebben een collegeperiode gehad, dat medewerking verleend had willen worden. Een coalitie waar GroenLinks ook zitting in had, die ook had willen meewerken. Ik ga er niet te veel woorden aan vuil maken. Ik voel boosheid opborrelen, en dat is niet goed. Rob van der Zwaag

Dat zou ik ook niet doen als ik u was. Henry Soyer GroenLinks Texel

De heer Soyer van GroenLinks. Ook alleen maar een hele korte. Er wordt gezegd dat we nu inhoudelijk verder moeten discussiëren. We hebben 4 april inhoudelijk gediscussieerd, uitgebreid en lang. Vanaf dat moment zijn er geen nieuwe argumenten op tafel gekomen en ook geen argumenten die u ingebracht heeft. Rob van der Zwaag

Mevrouw Van de Wetering, D66. Astrid van de Wetering D66 Texel

Dat ben ik niet met u eens. Het nieuwe argument, daarom is GroenZwart omgegaan in haar mening, is een bierbrouwerij. Ondergeschikt, maar dat was hier ook zo in eerste instantie. We praten over legaliseren, en u heeft ook gebruikt dat het een hele toestand wordt om een bestemmingsplan te wijzigen. Sorry hoor, maar dat zijn we hier gewend. Er worden wel meer bestemmingsplannen gewijzigd. Het is niet zo dat dit nu ineens een grote bijzonderheid is. De vraag blijft: zouden we zo'n kleine dierentuin op Texel willen toestaan, of niet? Dat is de vraag die voorligt. Wij met elkaar kunnen dat hier wel of niet toestaan. Er zijn hier een aantal mensen die het nut en noodzaak en de toegevoegde waarde van zo'n dierentuin zien. Er zal nog het een en ander moeten gebeuren om het allemaal binnen kannen en kruiken te krijgen. Wij zijn van mening dat die mogelijkheid wel gegeven moet worden. Als u zegt dat het moeilijk is... We kunnen ook met maatwerk bij een bierbrouwerij werken. Wat dat betreft begrijp ik, en dat vind ik fair van GroenZwart, de switch in haar stemgedrag omdat ze nu snapt: het kan niet zo zijn dat we bij het ene wel even mee, en bij de ander niet. Heel simpel de morele vraag: willen we een kleine dierentuin op Texel Rob van der Zwaag

een kans geven, of niet? Dat is de vraag. Dank u. Mevrouw Van der Werf van Texels Belang. Mariët van der Werf Texels Belang

Dank u, voorzitter. GroenLinks en PvdA hebben al veel gezegd, dus ik wil het kort houden. Wij hebben alle correspondentie tot ons genomen, goed gelezen en ook de inspreker vorige week aangehoord. Dat alles heeft ons niet op andere gedachten gebracht. Rob van der Zwaag

Bedankt. Mevrouw Visser van de PvdA pro Texel. Anneke Visser-Veltkamp PvdA pro Texel

Dank u wel. Ik ben het met de heer Rutten eens dat ik niet goed gekeken heb. De stemverhouding was zeker niet unaniem, ook niet in het verstrekken van twee jaar. Men wilde toen direct stoppen met Texel ZOO. Dat

heb ik inderdaad niet juist nagezocht en niet juist gedeeld. Wat betreft de bierbrouwerij wil ik zeggen dat we juist op basis van Texel ZOO konden toestaan dat die bierbrouwerij ondergeschikte dagrecreatie kreeg. We kunnen nu niet zeggen: omdat de één iets ondergeschikt mag, mag de ander iets helemaal. Ik vind de switch van GroenZwart in dit geval zeer opmerkelijk. Astrid van de Wetering D66 Texel

Mevrouw Van de Wetering als laatste. Juist omdat u de bierbrouwerij toestaat, gaan we dat niet doen bij Texel ZOO. Ik denk dat wij als raad nog steeds zelf de regels kunnen maken en aanpassen, zodat Texel ZOO aan onze verwachtingen kan voldoen. Dat kunnen we met elkaar doen, mevrouw Visser. Rob van der Zwaag

Bedankt. Volgens mij heeft u genoeg standpunten uitgewisseld. Het is agreed to disagree, in het mooi Nederlands. De griffier is beter in het ontcijferen van de handschriften, dus zij gaat het voorlezen. Dat maakt het voor mij als voorzitter iets makkelijker. Zij zal de namen voorlezen. Er is gevraagd om hoofdelijk te stemmen. Marit de Porto

Er ligt een amendement. Rob van der Zwaag

Als u voor het amendement bent, bent u voor. Als u daartegen bent, dan zegt u dat u tegen het amendement bent. Marit de Porto

Dat is duidelijk, volgens mij. Fred Oosterhof Texels Belang

De heer Oosterhof. Marit de Porto

Tegen. Mariët van der Werf Texels Belang

Mevrouw Van der Werf. Marit de Porto

Tegen. Anneke Visser-Veltkamp PvdA pro Texel

Mevrouw Visser-Veltkamp. Astrid van de Wetering D66 Texel

Tegen. Mevrouw Van de Wetering. Marit de Porto

Voor. De heer Soyer. Tegen. De heer Berger. Veronne Koot GroenZwart

Tegen. Marit de Porto

Mevrouw Koot. Nick Ran VVD Texel

Voor. Marit de Porto

De heer Ran. Albert Huisman VVD Texel

Voor. De heer Huisman. Marit de Porto

Voor. De heer Hoogerheide. Niels Rutten CDA Texel

Tegen. Marit de Porto

De heer Rutten. Edo Kooiman Hart voor Texel

Voor. Marit de Porto

De heer Kooiman. Nils Lely PvdA pro Texel

Voor. Marit de Porto

De heer Lely. Tegen. De heer Hercules. Eric Hercules PvdA pro Texel

Ik verkeerde in de vooronderstelling dat bij de hoofdelijke stemming ik als eerste aan de beurt was. Dat is mij nog nooit overkomen in mijn hele raadscarriere, en nu kom ik als laatste aan de beurt. Een korte stemverklaring. Op het moment dat een lid van de PvdA-fractie een mededeling doet of een inbreng doet tijdens de behandeling van een stuk, dan staan wij als fractie daarachter. Ik ben ook tegen dit amendement. Marit de Porto

Ik heb zes stemmen voor en acht tegen. Rob van der Zwaag

Daarmee is het amendement verworpen. Dan ga ik naar het originele voorstel. Kunnen we daar dezelfde stemming aanhouden? Heeft u nog een vraag? Dan geef ik eerst het woord aan de heer Huisman van de VVD. Albert Huisman VVD Texel

Het amendement is nu afgeketst. Dat betekent dat we in ieder geval inhoudelijk nog iets kunnen toevoegen, en dat heb ik wel. De raad heeft kunnen kennisnemen van alle e-mailwisselingen van 2018 tot heden tussen de gemeente Texel en de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. Dat schept veel duidelijkheid. Veel gaat over processen. Wat de VVD betreft wordt de plank misgeslagen in de laatste e-mail van 8 juni jongstleden waarin suggestieve opmerkingen zijn geplaatst over berichten van bezoekers die binnengekomen zijn bij de gemeente over dierenverblijven, en eindigt met: "Ik weet niet welke stappen verder genomen moeten worden voor deze dierentuin en welke rol de gemeente hierbij speelt." Ik kan me goed voorstellen dat zes dagen later het RVO bij Texel ZOO aan de bel trekt met de mededeling dat de vergunning mogelijk wordt ingetrokken. Wat een stress, totaal onnodig. In alle e-mailwisselingen zie ik totaal geen uitleg over welke mogelijkheden zijn op deze locatie. Rob van der Zwaag

Ik geef het woord aan de heer Soyer voor een interruptie. Henry Soyer GroenLinks Texel

De heer Soyer van GroenLinks. Er gebeurt nu een beetje wat ook bij de commissie gebeurde. U gebruikt de woorden suggestief. U had ook kunnen vragen of het zo is. U zegt ook: ik kan me voorstellen dat de RVO... Ik kan me zoveel voorstellen, maar heeft u ook aanleiding Albert Huisman VVD Texel

om dit te vinden? De heer Huisman van de VVD. Dank u wel, voorzitter. Bedankt voor uw interruptie. Fijn dat u mij laat uitpraten. U kunt uw vraag ook nadien stellen. In alle e-mailwisselingen zie ik totaal geen uitleg over welke mogelijkheden er zijn op deze locatie. De bestemming wordt niet verklaard, zoals in de beantwoording van de commissievraag van de heer Hoogerheide van Texels Belang. Uit het RVO maak ik uit de correspondentie op dat zij geen helder beeld hebben wat op deze locatie is toegestaan. Daar ligt wat mij betreft de verantwoordelijkheid voor het college. Ik wil het college vragen om een toezegging te doen dat zij naar aanleiding van de e-mailwisseling van 8 juni jongstleden een verduidelijking toesturen van het huidige

bestemmingsplan, namelijk detailhandel tuincentrum met daarbij ondergeschikt aan de hoofdfunctie dat op deze locatie dagrecreatief gebruik is toegestaan. Het RVO hoeft dus geen actie te ondernemen met dreiging van intrekken van de dierentuinvergunning, mits de dierentuin volgens de gemeentelijke bestemmingsregels ondergeschikt is aan de hoofdfunctie. Daar wil ik graag een antwoord op van het college. Rob van der Zwaag

Dank. Zijn er nog anderen voor de tweede termijn? Eric Hercules PvdA pro Texel

De heer Hercules van de PvdA pro Texel. We hebben dezelfde e-mails gelezen. Zo zie je maar dat je toch met een heel ander gevoel hetzelfde kunt lezen. Ik heb het met een zeer kritische blik gelezen. Ik zag een open en duidelijke communicatie. De complimenten daarvoor aan onze organisatie. Het na een maand nog een keer lezen, dat zou helpen om te zien dat het een heel erg open en duidelijke communicatie is naar de RVO. Rob van der Zwaag

Dank. Nog anderen? Albert Huisman VVD Texel

De heer Huisman van de VVD. Voorzitter, wat die e-mailwisseling mij leert is dat je kan zien dat er in de periode door het college anders gedacht wordt. Dat maak ik eruit op. Daar begin ik ook niet over. Het gaat mij om de laatste e-mail van 8 juni, waar in de slotzinnen die toevoegingen zijn gedaan waarvan ik denk dat het niet nodig is. We hebben een organisatie, uit mijn hoofd de NVWA, die komen controleren op locaties. Dat doen ze ook bij Texel ZOO. Voor zover mij bekend hebben zij altijd voldaan aan alle toetsingen. Vandaar dat ik de kenmerken suggestief doe, want het roept iets op aan de lezende partij. De communicatie is lastig, zeker over e-mail. Rob van der Zwaag

Het is maar net hoe je het interpreteert. Dank. Nog anderen die het woord willen? Anders geef ik het woord aan de wethouder. Wethouder, op de vraag van de heer Huisman van de VVD. C. Hooijschuur Wethouder

Dank u. De RVO heeft toegang tot alle bestemmingsplannen. Die kunnen ze zelf inzien. Dat hoeven ze ons niet te vragen. Het bestemmingsplan is openbaar. Albert Huisman VVD Texel

De heer Huisman van de VVD. Daar maak ik uit op dat u niet van plan bent een toezegging te doen om RVO alsnog te informeren over de bestemming, en daarbij de dagrecreatieve bestemming C. Hooijschuur Wethouder

op deze locatie. De wethouder. Ik deel net mee dat ze zelf kunnen inzien wat er op het bestemmingsplan ingeschreven is. Ik wil het wel toesturen, maar ze kunnen het zelf al inzien. Albert Huisman VVD Texel

Ze kunnen het opvragen. Voorzitter, daar ga ik niet mee akkoord. Ik vind de e-mailwisseling... Ik benoem het suggestief. Ik wil eigenlijk dat het college het ter hand neemt. Als u dat niet doet, dan wil ik in deze raad pijlen of we alsnog tot een motie kunnen komen waarin we die oproep aan het college doen. De vraag aan de overige leden om te kijken of we tot een motie kunnen komen om de oproep aan het college te doen. C. Hooijschuur Wethouder

Wethouder, aan u het woord. Ik wil het best toesturen naar de RVO. Dat is geen punt. Eric Hercules PvdA pro Texel

De heer Hercules, PvdA pro Texel. Ik hoop dat u een keer terugkijkt naar uw woorden. U heeft nu zes keer suggestief gebruikt. Ik vind het echt niet passend. Ik hoop dat we daar op een later moment eens over kunnen praten. Rob van der Zwaag

Dank. Ik ga er vanuit dat er geen verdere opmerkingen over het stuk zelf zijn. Anders gaan we in herhaling vallen. Kunnen we daar dezelfde stemverhouding? Volgens mij heeft de wethouder u zonet een toezegging gedaan, dat hij dat gaat doen. Kunnen wij dezelfde stemming volgen zoals die zonet gedaan is bij het

amendement? Of wilt u nog een rondje? Ik kijk even naar de heer Huisman, die zojuist hoofdelijke stemming wilde, of hij dat weer wil. Dan hoeft het niet. De heer Nils Lely PvdA pro Texel

Soyer nog. De heer Hoogerheide Rob van der Zwaag

nog. Mevrouw Van der Werf nog. Het voorstel zoals het nu is van het college ligt nu voor. Het amendement is net afgewezen, nu het originele voorstel. Voor het voorstel acht, tegen zes. Derhalve is het aangenomen. Dan kunnen we naar agendapunt zes, het bespreekstuk kaderstellende notitie Texels burgerberaad, de algemene kaders voor het instrument burgerberaden.

6 Bespreekstuk - Kaderstellende notitie Texels Burgerberaad, algemene kaders voor het instrument burgerberaad Rob van der Zwaag

Ik geef daarvoor, omdat ik portefeuillehouder ben, het voorzitterschap aan de heer Ran om het rondje te maken. U mag van mij blijven zitten. Dat gaan we doen. Nick Ran VVD Texel

Vragenronde. Wie kan ik het woord geven? Ik zie de heer Hercules. Eric Hercules PvdA pro Texel

Voorzitter, met excuses. Ik wil graag aankondiging doen van een amendement op de motie van Texels Belang. Een amendement van twee letters. Ik kan het ook meteen noemen, als u wilt. Het amendement van Texels Belang... Misschien moet u het eerst zelf toelichten, dan kan ik mijn amendement daar overheen gooien. Nick Ran VVD Texel

Dat is mijn voorstel. Voorzitter, dat is aan u. Ik zag ook een hand bij de heer Berger. Wilt u inhoudelijk over het stuk of gaat het over de motie? Gijs Berger GroenLinks Texel

Nee, het gaat over de motie. Nick Ran VVD Texel

Een stemverklaring straks. Dan geef ik eerst Texels Belang de ruimte om de motie toe te lichten. Mariët van der Werf Texels Belang

Dank u, voorzitter. Een beraad voor alle Texelaars. Een burgerberaad is nieuw en op zich best spannend. Het woord burgerberaad is voor genoeg Texelaars om te fronsen. Wat houdt het in? Maar vooral, het woord burger valt niet altijd goed. Om ons heen hoorden wij dat het woord burgerberaad niet lekker viel, en zeker het woord burger niet. Wij zien het daarom liever veranderd worden in inwonersberaad, zodat het breder wordt getrokken onder onze inwoners. Vandaar onze motie om het college op te roepen om vanaf nu in alle documenten en communicatie, zowel intern als naar buiten toe, te spreken over inwonersberaad in plaats van burgerberaad. Nick Ran VVD Texel

Dank, mevrouw Van der Werf. Gijs Berger GroenLinks Texel

De heer Berger. Nick Ran VVD Texel

Een stemverklaring, ik ga niet inhoudelijk. Een stemverklaring. Dan de twee letters van de heer Hercules. Eric Hercules PvdA pro Texel

De twee letters van mijn amendement op de motie betreffen de eerste twee letters van de nieuwe titel van het burgerberaad. We gaan helemaal mee met de motivatie van Texels Belang om het inwonersberaad te noemen. We zouden toch graag een amendement daarop willen maken en het bewonersberaad gaan noemen, dus in vervangen door be. Daarmee verwijzen we nog meer naar het eilandkarakter van ons bewonersberaad. Nick Ran VVD Texel

Ik zie een hand bij mevrouw Koot. Veronne Koot GroenZwart

Grappig, want ik had dezelfde gedachte van tevoren. Toen ben ik in de Wikipedia gedoken, of in het woordenboek, voor het verschil tussen bewoner en inwoner. Ik kwam juist tot de conclusie dat het in dit geval gaat over de inwoners. Het gaat niet over de locatie waar je woont op een eiland, maar je bent inwoner van een gemeente. Je bent niet de bewoner van de gemeente Texel, maar je bent de inwoner van de gemeente Texel. Ik zie de toevoeging dus niet zo zitten van de heer Hercules. Nick Ran VVD Texel

Dank voor de opmerking. Dan heb ik een punt van orde. Is er iemand die een vraag heeft over dit onderwerp of de motie aan de portefeuillehouder? Anders kan ik het voorschitterschap teruggeven aan de heer Van der Zwaag, dan kan ik zelf ook iets vertellen. Hij wil op de motie reageren. De heer Van der Zwaag. Rob van der Zwaag

Mijn dank allereerst. Blij dat er geen inhoudelijke vragen liggen. Ik ga er dadelijk vanuit dat de raad hier unaniem positief over kan stemmen. Dat zou een mooi signaal zijn naar onze inwoners. Als u het met elkaar eens wordt of het bewoner of inwoner moet worden, dan zou ik zeggen: schors de vergadering even, dan neem ik een kopje koffie en hoor ik waar u het unaniem over eens bent. Ik neig ook meer naar de uitleg van mevrouw Koot, dat het meer inwoner moet zijn als bewoner. Dan kan je vragen: moet het inwonerberaad of inwonersberaad zijn? Dan maken we het nog anders, want die hoorde ik zonet in de uitspraak wel noemen, inwonersberaad in plaats van inwonerberaad. Als u het met elkaar eens wordt, dan volgt de burgemeester. Ik kan de redenatie van Texels Belang helemaal volgen. De heer Hercules. Eric Hercules PvdA pro Texel

Als u de redenatie van Texels Belang kunt volgen... Eén van de onderdelen was dat het afstand schept tussen de burgers en het beraad, of tussen de gemeente en de burgers. Ik denk dat bewoners veel beter bij Texelaars past dan inwoners. Het is correct, de inwoner van een gemeente, maar er zijn maar enkele gemeenten in Nederland waar de inwoners zich ook bewoners kunnen noemen. Bovendien allitereert bewonersberaad, en inwonersberaad niet. Ik blijf bij mijn amendement en ik hoop dat jullie daar allemaal in meegaan. Mariët van der Werf Texels Belang

Mevrouw Van der Werf. Dank u, voorzitter. Mevrouw Koot heeft mij een beetje verrast en ik ben het eens met haar. Wij hebben ook staan inwonerberaad. Net zei ik zelf inwonersberaad. Als ik een kleine correctie op de motie mag doen, dan liever inwonersberaad. Nick Ran VVD Texel

Ik denk dat het verstandig is om zo meteen een paar minuten te schorsen om over een definitieve tekst te praten. De volgorde van stemmen wordt eerst het voorstel en vervolgens de motie. Kan ik iemand nog het woord geven voordat ik het voorzitterschap teruggeef? Niels Rutten CDA Texel

Dat kan nu. Mooi. Wat het CDA betreft, een burgerberaad vinden we een interessant instrument om wat mee te gaan doen. Alleen is dit burgerberaad vooral ontstaan omdat de coalitie het niet eens was over het beleid rondom duurzame energie bij het opstellen van een coalitieakkoord. Dat betekent eigenlijk dat alle ontwikkelingen rondom duurzaamheid vier jaar visieloos vooruitgeschoven worden. Dat vinden we jammer, want mensen hebben nu problemen met het betalen van hun energierekening. We hebben nu ondernemers die niet aangesloten kunnen worden op het net. Er zijn nul mogelijkheden om echt aan de slag te gaan met duurzaamheid. Wij willen niet steeds blijven afwachten. Wij willen een aantal eigen ideeën presenteren. Om nu te voorkomen dat we in de komende periode iedere keer het opgeheven vingertje van GroenLinks krijgen met 'u heeft zelf gestemd voor een burgerberaad', zien wij ons genoodzaakt om met pijn in ons hart tegen dit voorstel te stemmen. Nick Ran VVD Texel

Dank u wel, meneer Rutten. Ik zie een hele duidelijke hand bij de heer Soyer. Henry Soyer GroenLinks Texel

Dank u wel. Wat er gebeurd is in het coalitieoverleg, het maken van de coalitie, is dat er niet gesproken is over de duurzaamheid gaat op pauze. Nee, het enige wat op pauze ging waren grote zonneparken en windmolens. Als ik me goed herinner, was een overgrote raadsmeerderheid het daarmee eens, want alles zou in het IJsselmeer moeten komen. Duurzaamheid staat hartstikke hoog op de agenda. Dank u wel. Nick Ran VVD Texel

De heer Hercules, daarna mevrouw Van de Wetering. Eric Hercules PvdA pro Texel

Voorzitter, even naar het CDA. Dit zijn de algemene kaders die wij stellen voor een bewonersberaad, en niet een specifiek kader voor een duurzaamheidsberaad. Ik hoop dat u toch meegaat met het voorstel. Wij vinden het spannend, zijn enthousiast dat we op een andere manier kunnen gaan proberen om onze bewoners te raadplegen en bewoners de mogelijkheid te geven om hun creativiteit over allerlei onderwerpen waaronder duurzaamheid te geven. Voor ons is het ook belangrijk wat wij begin volgend jaar als directe kaders voor het bewonersberaad duurzaamheid krijgen. Daar zullen wij zeer kritisch kijken, omdat we niet willen dat we op een of andere manier de mensen die gaan inspreken in of meedoen aan het bewonersberaad teleurstellen. Het bekt zo lekker bewonersberaad. Daar zullen we goed gaan letten op: kunnen we als raad de goede kaders meegeven zodat we, als de resultaten komen uit het bewonersberaad, als raad kunnen meegaan? Astrid van de Wetering D66 Texel

Mevrouw Van de Wetering. Dank u wel, voorzitter. Ik wil het over het inwonersberaad hebben. De heer Rutten triggerde wel iets bij mij, want ik herken dit helemaal. Als we de kaders van zo'n inwonersberaad, met een s, gaan vaststellen... Daar ben ik het helemaal mee eens. Ik wil alleen hier genoteerd, genotuleerd en op alle manieren vastgelegd hebben dat ik, net zoals meneer Rutten van het CDA, me niet gehinderd ga voelen als ik de kaders van een inwonersberaad vaststel, dat ik dan niets meer over duurzaamheid, windwokkels of dergelijke dingen, mag spreken in deze raad. Genoteerd. Nick Ran VVD Texel

Dat gaat tegenwoordig automatisch. Mariët van der Werf Texels Belang

Mevrouw Van der Werf, ik zag bij u nog een vinger. Dank u, voorzitter. Het inwonersberaad bekt ook ontzettend lekker. We zijn begonnen met het inwonersberaad met het vormen van de coalitie mee begonnen, met de zonneparken en de windmolens, maar het is ook een opstapje voor andere inwonersberaden. Nick Ran VVD Texel

Dank. Ik zie nog een hand bij mevrouw Visser. Anneke Visser-Veltkamp PvdA pro Texel

Ik denk dat ik namens de hele coalitie spreek als ik aangeef dat ik uitzie naar de plannen van het CDA en D66 ten aanzien van het thema duurzaamheid. Eric Hercules PvdA pro Texel

Dank. De heer Hercules. Voorzitter, ik zie weinig draagvlak voor mijn amendement. Zelfs mijn fractievoorzitter fluistert me in dat bewoners haar doet denken aan bejaarden van een bejaardentehuis. Met veel spijt trek ik mijn amendement in. Wij als fractie zullen we de motie van Texels Belang voor een inwonersberaad - laten we gezamenlijk dat amendementje maken - graag volgen. Nick Ran VVD Texel

Zojuist zei u dat u het erg vaak eens bent binnen de fractie, maar nu wordt u toch teruggefloten door de fractievoorzitter. Dan wil ik zelf inhoudelijk reageren. Rob van der Zwaag

De heer Ran van de VVD. Nick Ran VVD Texel

Dank u wel. Het wordt een beetje verwarrend zo, kan ik me voorstellen. Dank u wel, voorzitter. De motie. Er zijn twee woorden die u mij niet zo vaak zult horen spreken. Dat zijn de woorden ambtenaar en burger. Ik

probeer die woorden zoveel mogelijk te ontlopen, dus u zou denken: waarom steunt u dit voorstel niet? Dat ga ik uitleggen. Ondanks dat we zeker geen groot voorstander zijn van een burgerberaad zijn we wel voorstander van transparantie. Als zo meteen onze inwoners worden uitgenodigd om mee te doen aan een burgerberaad, maar dat heeft niet de titel burgerberaad maar inwonersberaad, dan gaan mensen googelen. Het wordt burgerberaad is tegenwoordig, ondanks dat het vrij recent is, behoorlijk goed ingeburgerd. Je wilt voorkomen dat mensen dat woord niet kunnen vinden op Google en daarom denken: we gaan niet daaraan meedoen. Er is veel tijd aan besteed. Ik vind het eigenlijk een beetje zonder als ik hoor hoeveel tijd aan zoiets simpels wordt besteed, terwijl het vorige onderwerp zo makkelijk wordt afgehandeld en op die manier twee jonge ondernemers zo'n beetje de nek wordt omgedraaid. Dan inhoudelijk over het stuk. De heer Schuiringa heeft in de commissie vragen gesteld aan de heer Van der Zwaag. We waren opgelucht door de antwoorden die hij gaf. Ons standpunt over het burgerberaad is dan ook niet veranderd. Wij zien de meerwaarde niet en we maken ons ook zorgen over de representativiteit. Het woord wordt in de kaderstellende notitie behoorlijk wat keren genoemd, maar het wordt op geen enkele manier met cijfers onderbouwd. Zestig deelnemers, dat lijkt ons erg mager.

Het zal u niet verbazen, maar wij zullen dit voorstel niet ondersteunen. Dank u. Nils Lely PvdA pro Texel

De heer Lely, PvdA pro Texel. Dank u wel, voorzitter. Prachtig inspraak. Windwokkels, stormships of [onhoorbaar 01:05:53], u mag ze allemaal indienen. Dat gaat dit helemaal niet tegenhouden. Helaas wordt bewoner inwoners. Dat is dan zo. Het is voor inhoorlijke inlangrijke inslissingen, dus laten we dat alsjeblieft doen. Henry Soyer GroenLinks Texel

Bedankt. De heer Soyer van GroenLinks. Een hele korte. Het inwonerberaad is 2.880 keer op Google te vinden. Er is zelfs een website die heet inwonerberaad.nl. U heeft groot gelijk: burgerberaad komt 56.000 keer voor. Rob van der Zwaag

De heer Kooiman van Hart voor Texel. Edo Kooiman Hart voor Texel

Dank u wel. Misschien meer inhoudelijk op het stuk. Hart voor Texel vindt dit een veel te zwaar vehikel voor een eiland met misschien 14.000 inwoners. De deelnemers moeten onafhankelijk zijn. Iedereen op Texel, dat weet u misschien ook, heeft een belang, is familie of bestuurslid. Zoveel onafhankelijke personen zijn er niet te vinden. De heer Ran noemde het ook. Wij zien ook de meerwaarde hiervan niet. Bovendien hebben we op Texel een goed instrument, dat heet Texel Spreekt. Dat valt nog veel meer uit te diepen. Wat dat betreft gaan wij hier niet mee akkoord. Rob van der Zwaag

Dank. Niemand anders? U heeft uw mening al gegeven. Toch één misverstand: het aantal van 60 heeft te maken met een minimumaantal. Wij streven naar 80, of meer zelfs. De grootte van de plaats of de gemeente doet er niet toe. Het gaat erom hoeveel mensen je uitnodigt. Dan zie je dat die aantallen meestal makkelijk gehaald worden op het moment dat je daar genoeg mensen voor uitnodigt. Ik ben het met iedereen eens, het is in Nederland een experiment. We zijn bij de VNG ook een pilot. Je zal ervan moeten leren. Ik ga niet op de inhoudelijke punten in als het gaat over de onderwerpen die mogelijk behandeld worden en wat daar uitkomt. U moet het zien als een instrument. Vandaar vind ik het jammer dat het niet unaniem kan. Misschien komen we dat later nog eens tegen in de discussie. Het is wel een manier - tegelijkertijd zien we de polarisatie in onze samenleving elke dag een beetje stijgen - om mensen gezamenlijk om een thema rond de tafel te zetten. Natuurlijk is niemand onafhankelijk van de deelnemers. Het is ook niet de bedoeling dat ze onafhankelijk zijn, maar wel hun mening geven over bepaalde zaken om zo mensen bij elkaar te brengen. Het is een mooi instrument om op een fatsoenlijke manier met elkaar te discussiëren over hoe je problemen op een bepaald thema kan aanpakken. Het is, denk ik, een gemiste kans als je dat initiatief niet verder ondersteunt.

Is er nog behoefte aan een tweede termijn? Zo niet, dan concludeer ik dat tegen het voorstel de fracties van de VVD, CDA en Hart voor Texel zijn. Hij staat in de stemcomputer. Dan kunt u zelf stemmen. Dat is veel duidelijker. [onderbreking 01:09:11 - 01:10:02] Tien voor en vier tegen. Derhalve is het voorstel aangenomen. Dan breng ik de motie in stemming. Kunnen we daar unaniem een klap op geven? Met de toevoeging van de s, inwonersberaad. U wilt daarover stemmen? Dat is met de toevoeging van de s, dat heeft mevrouw Van der Werf zonet gezegd. De heer Rutten van het CDA. Niels Rutten CDA Texel

Het CDA was net gewend aan de term burgerberaad, dus wij gaan hier niet in mee. Edo Kooiman Hart voor Texel

De heer Kooiman, Hart voor Texel. Wij stemden net tegen het voorstel, dus ook tegen deze motie. Rob van der Zwaag