Bijlage 4. Ruimtelijke motivering
Tekst van het document
4.9
Gezondheid
Een groot aantal van de omgevingsaspecten in dit hoofdstuk hebben een gezondheidscomponent. Uit de voorgaande paragrafen wordt ook duidelijk dat binnen het projectgebied geen sprake is van een hoge milieubelasting. Naast de genoemde milieuaspecten is het mogelijk dat het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen een negatief effect heeft op de gezondheid van toekomstige bewoners. Spuitzone’s Op twee percelen aan de zuidoostkant van het projectgebied is de bestemming 'Agrarisch - Oude land', waardoor gebruik van gewasbeschermingsmiddelen mogelijk is. Een deel van de aangrenzende percelen bestaat uit blijvend grasland en een deel uit akkerbouwgrond. Op het perceel dat gebruikt wordt voor akkerbouw, het perceel aan de zuidoostkant van het projectgebied, wordt wisselteelt van aardappels, bieten, uien en mais toegepast. Voor de percelen die beheerd worden als grasland, de percelen ten noorden van het projectgebied, is een eventuele blootstelling aan schadelijke stoffen zeer beperkt. Bovendien is deze grond in eigendom van de gemeente. Met de gebruiker worden afspraken gemaakt over het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen. Voor de percelen die gebruikt worden voor akkerbouwgrond geldt dat gewassen met hoge drift uitgesloten.
Verder liggen tussen de beoogde woningen en het perceel dat voor akkerbouw wordt gebruikt, een fietsenstalling, groenstrook, schouwpad en een watergang, waardoor de woningen op minimaal 35 meter van het bouwland liggen. Na de 35 meter geldt een spuitvrije zone vanwege de watergang. Verder ligt het akkerland ten zuidoosten van de beoogde woningen. In de gemeente Texel heerst een dominante zuidwesten windrichting. De beoogde woningen liggen niet in deze richting. De situatie is vanuit gezondheidsoogpunt aanvaardbaar. Belangrijke negatieve gezondheidseffecten zijn dan ook uitgesloten.
4.10 Bouwwerkzaamheden Voor de aanlegwerkzaamheden van de beoogde ontwikkelingen kunnen tijdens de werkzaamheden milieueffecten optreden. Op het gebied van stikstof zijn de aanlegwerkzaamheden meegenomen in het onderzoek en blijkt dat dit geen belangrijk negatief effect heeft op Natura 2000-gebieden ten opzichte van de referentiesituatie. Daarnaast gaat het met name om 8 Archeologie West-Friesland (september, 2022), Archeologische Quickscan, De Mars, De Burg, gemeente Texel, Adviesnummer: 22193 9 Archeologie West-Friesland (apirl, 2024), Archeologisch advies, De Mars (Locatie Marsweg Noord), De Burg, gemeente Texel, Adviesnummer: 22193
16/18
geluidhinder, trillingen en verkeer gerelateerde effecten. Zo nodig worden maatregelen getroffen om overlast voor de directe omgeving zoveel mogelijk te beperken. Dit dient bij het uitwerken van de aanpak en fasering van de uitvoeringswerkzaamheden nader te worden geconcretiseerd. Gezien de tijdelijkheid van de werkzaamheden en de locatie, aard en omvang van het project kunnen belangrijke negatieve milieueffecten uitgesloten worden.
17/18
5. CONCLUSIE Uit de informatie in deze notitie blijkt dat het projectgebied onderdeel van het Bijzonder Provinciaal Landschap (BPL) Texel - Oude Land en aandijkingen. De provincie heeft ontheffing verleend voor een tijdelijke ontwikkeling voor een periode van 20 jaar voor de beoogde ontwikkeling. Gezien de omvang van het project en de tijdelijkheid en door te voldoen aan de voorschriften uit de ontheffing kan een belangrijk negatief effect op het landschap uitgesloten worden. Verder blijkt dat de kenmerken en de plaats van het project geen aanleiding vormen voor het doorlopen van een mer-procedure. Het stedelijk ontwikkelingsproject leidt niet tot belangrijke nadelige milieugevolgen mits rekening wordt gehouden met de maatregelen zoals die zijn beschreven in hoofdstuk 4 van deze notitie. Met inachtneming van deze maatregelen is het doorlopen van een volledige mer-procedure niet noodzakelijk. Waar relevant zijn deze maatregelen geborgd in de omgevingsvergunning voor de BOPA die hoort bij de ontwikkeling.
18/18
66/338
Bijlage 2
67/338
Verslagen participatie
VERSLAGEN BEWONERSBIJEENKOMSTEN TBV ONTWIKKELING MARSWEG NOORD
Bijlage 5 Samenvatting en gemeentelijke reactie op ontvangen input uit de communicatie/inloopavond/gesprekken met aanwonenden. Verkeer • Hoe zit het met de verkeersveiligheid? Reactie Voor het project is een verkennend verkeersonderzoek gedaan. Dit onderzoek laat geen knelpunten zien ten aanzien verkeer. In het onderzoek wordt wel geadviseerd om een aantal maatregelen te nemen, te weten: • Het verplaatsen van de komgrenzen richting de Waalderweg • Het treffen van maatregelen ter hoogte van Marsweg 3/3A. • Het aanpassen van de omgevingskenmerken • De ontsluiting van de wijk inrichten middels een gelijkwaardig verhoogd kruispunt In de verdere uitwerking van het plan zullen we bekijken of en hoe we deze maatregelen gaan uitvoeren. Ten aanzien van de Kadijksweg zijn ook opmerkingen/aanbevelingen gedaan. Uit het verkeersonderzoek is gebleken dat aanvullende maatregelen niet nodig zijn. • Hoe zit het met de ontsluiting van de Marsweg Noord naar de Hoefslag Reactie gemeente Dit betreft een verbinding voor langzaam verkeer. Het is ook de enige aansluiting van het project met aanliggende wijk de Mars. Er is voldoende ruimte om een dergelijk aansluiting te maken. In de uitwerking zullen we bekijken hoe deze aansluiting zo goed en veilig mogelijk op de Hoefslag kan worden aangesloten. •
Is het ontsluiten via de Middelton van langzaam verkeer (wandelaars en fietsers) realistisch omdat de Middelton smal is? Waarom niet al het verkeer ontsluiten via de Marsweg?
Reactie: Het ontsluiten van langzaam verkeer via de Middelton is realistisch. De reeds gereserveerde doorsteek aan de Middelton is breed genoeg om een dergelijke ontsluiting te maken. In het huidige bestemmingsplan “Den burg” is deze strook reeds bestemd met de enkelbestemming “Verkeer”. Het plan Marsweg Zuid zal in ieder geval door twee langzaam-verkeersverbindingen verbonden te worden met de wijk de Mars, te weten de verbinding naar de Middelton en naar de Buytengors. Er zal naar verwachting nog een derde voetgangersverbinding naar het woningbouwplan Tuunen 1 gerealiseerd worden. In de verdere uitwerking van het plan zullen we bekijken hoe de verbinding naar de Middelton vorm gegeven zal worden. •
Waarom niet het langzaam verkeer ontsluiten via een brug en het pad naar het Icarusblauwtje bij de Tuunen? Deze straat is veel breder en overzichtelijker
Reactie: De aansluiting van Marsweg Zuid op de Middelton is één van de opties voor het langzaam verkeer om naar het centrum van Den Burg te komen. Met de verschillende aansluitingen verspreiden we het langzaam verkeer zodat hinder voor omwonenden wordt verspreid. Bovendien zijn dergelijke verbindingen in wijk De Mars geen uitzondering. Denk daarbij bijvoorbeeld aan reeds aanwezige verbindingen op de Buytengors en de Duykerdam. Verder is een aansluiting op het Icarusblauwtje om een aantal redenen niet wenselijk, omdat: Er ontstaat een extra verkeersbelasting op de Vuurvlinder . Het Icarusblauwtje is een onverharde straat waar we geen extra fietsverkeer naar toe willen leiden. De watergang tussen Marsweg Zuid en het Icarusblauwtje is breed. Een brug is daardoor een forse investering. • Reactie:
Wordt er nog een verkeersonderzoek gedaan naar de veiligheid van het ontsluiting via de Middelton en worden bewoners hiervan op de hoogte gehouden?
Er wordt geen nader verkeersonderzoek uitgevoerd naar de verbinding met de Middelton. In de technische uitwerking zal de aansluiting op en de veiligheid van de Middelton beschouwd worden. De gemeente zal een voorlopig ontwerp maken voor de inrichting van deze verbinding en bespreken met de bewoners van de Middelton. • Wat gebeurt er met het boerenwandelpad bij de Jan Ayersloot van Natuurvereniging de Lieuw Een nieuw voetpad naast de nieuwe ontsluitingsweg dient als vervanging voor het wandelpad. •
Wat wordt het effecten van de Woningbouw qua infrastructuur en geluidsoverlast voor de omwonenden? Voor het project is een verkennend verkeersonderzoek gedaan. Dit onderzoek laat geen knelpunten zien ten aanzien verkeer. In de verdere uitwerking van het plan zal ook geluidonderzoek worden uitgevoerd. De verwachting is dat daar geen problemen mee zullen zijn. Woningbouw • Hoe komt de gemeente aan de aantallen woningen per deelgebied en de verdeling van de middenhuur? Waarom is er geen mix in Noord en ontstaat er zo geen ghetto. Reactie: Op Deelgebied Zuid is voor wat betreft de sociale huur de prestatieafspraken met Woontij – 50 sociale huurwoningen - aangehouden. De overige ruimte is aangevuld met middel-dure huur omdat dit segment op Texel nauwelijks voorradig is. Deelgebied Noord is de benodigde flexibele tijdelijke aanvulling om het grote tekort aan sociale huur op te vangen en de wachtlijst fors terug te brengen. • Waarom is voor de Marsweg Noord geen ruimer kavel genomen Reactie: In dit deelgebied worden de woningen voor een periode van 20 jaar neer gezet. De opzet van dit plan is efficiënt en doelmatig waarbij vanuit stedenbouwkundig oogpunt zichtlijnen van bestaande woningen gerespecteerd worden. Verder is het wenselijk om zoveel mogelijk van het landschap open te houden en daarmee een compacte opzet te realiseren.
• Wordt er hoogbouw gerealiseerd op de Marsweg Noord en Zuid? Reactie: Nee. De bouwhoogte betreft maximaal 2 bouwlagen met een kap. • Wordt ons huis minder waard door de geplande woningbouw? Dat kunnen wij niet beoordelen. Indien men van mening is dat de waarde van het huis minder wordt als gevolg van een planologische maatregel, kan daartoe een planschadeverzoek worden ingediend bij de gemeente. Er is regelgeving omtrent planschade. • Wat voor type woningen gaan er gebouwd worden? Reactie: Flexwoningen. Een flexwoning is doorgaans een flexibele, kleine woning die bedoeld is voor mensen die snel huisvesting nodig hebben. Er zullen hier echter ook grotere type woningen/appartementen gerealiseerd worden. • Wat voor afmetingen krijgen de huizen die gebouwd worden? Reactie: De afmetingen zijn voor nu nog niet precies bekend. Wel is duidelijk dat er verschillende afmetingen gerealiseerd worden. Denk daarbij aan 2- en 3 kamer appartementen op de Marsweg Noord en verschillende typen gezinswoningen en seniorenwoningen op Marsweg Zuid. • Wat zijn de prijzen van de huizen die gebouwd worden? Reactie: Het betreffen sociale huurwoningen en middenhuur woningen. De sociale huurwoningen hebben op dit moment een maximale huur van €763,47.
De middenhuur woningen hebben maximale huur van €1000,Duurzaamheid • Gaan de woningen na 20 jaar (Marsweg Noord) en 40 jaar (Marsweg Zuid) echt weer weg? Is dat niet zonde van alle gemaakte kosten?
Reactie: Uitgangspunt is dat de woningen na de afgesproken termijn weg gaan. De woningen zijn bedoeld als flexibele schil om de huidige en komende woningvraag op te vangen. De verwachting is dat de noodzaak voor deze woningen na respectievelijk 20 en 40 jaar niet meer aanwezig is. In dat geval vinden wij het belangrijk om open landschap terug te brengen. Voor wat betreft de kosten. Deze zijn nu nodig om het tekort op de woningmarkt aan te pakken en wij vinden het daarom een verantwoorde investering. Tot slot zijn deze woningen opnieuw te gebruiken, als geheel of als bouwmateriaal. • Hoe duurzaam worden de huizen gebouwd? Reactie: De gemeente zal aan ontwikkelende partijen de eis van permanente bouw voor de woningen opleggen. Dit betekent dat de woningen conform bouwbesluit gerealiseerd dienen te worden en daarmee al een hoge mate van duurzaamheid zullen krijgen. Minimaal bijna energieneutraal (BENG). Procedure: • Hoe gaat de procedure van het wijzigen van de bestemming Marsweg Noord in zijn werk en hoe lang gaat dit lopen? Reactie gemeente De gemeente heeft het project Flexwoningen Marsweg aangemeld bij het Rijk voor de Crisis en Herstelwet ((artikel 6 BuChw, doorlooptijd procedure 8 weken). Het project is ook opgenomen in deze regeling. Dit betekent dat de gemeente een versnelde procedure kan doorlopen o.b.v. een aanvraag voor een omgevingsvergunning is gedaan.
• Hoe kan er bezwaar worden ingediend tegen de Flexwoningen Marsweg Noord en Zuid Reactie gemeente: Zoals hierboven aangegeven, zullen wij naar verwachting gebruik maken van de Crisis- en Herstelwet. Dit betekent dat men, nadat de omgevingsvergunning is verleend, beroep kan instellen tegen de deze vergunning. • Wanneer worden de woningen opgeleverd? Reactie gemeente De eerste woningen van Marsweg Zuid worden in het 4e kwartaal van 2023 opgeleverd. De eerste woningen van Marsweg Noord naar verwachting in het 1e kwartaal van 2024. • Hebben de Texelaars voorrang bij de uitgifte van de woningen? De woningen zijn bedoeld voor starters en jonge gezinnen, senioren, spoedzoekers, statushouders en vluchtelingen. Verder volgt uit de huisvestingsverordening dat om een woning in gebruik te nemen er sprake moet zijn van maatschappelijke en/of economische binding. • Komt er een bestemmingsplan ter inzage? Naar verwachting zullen we voor beide deelgebieden gebruik maken van de Crisis- en herstelwet. Deze procedure doorloopt de gemeente op basis van een aanvraag omgevingsvergunning. Op een later moment zullen we voor de Marsweg Zuid een uitwerkingsplan, waarvan de randvoorwaarden in het vigerende bestemmingsplan “Den Burg” zijn vastgelegd, in procedure brengen om de woningbouw planologisch juridisch vast te leggen. Er komt naar verwachting verder geen reguliere bestemmingsplanprocedure.
• In hoeverre worden de omwonenden betrokken bij de voorlopige ontwerpen? Reactie: De bewoners zullen op reguliere momenten in het proces worden geïnformeerd. Zo zal het technisch voorlopig ontwerp van de openbare ruimte de ontwerpen van de woningen worden besproken met omwonenden. Locatie • Wat is de reden dat er juist voor dit stuk grond is gekozen voor de ontwikkeling van Marsweg Zuid? Reactie gemeente: De locatie heeft in het huidige bestemmingsplan Den Burg reeds een uit te werken bestemming “Wonen”. Dit betekent dat de bestemming “Wonen” reeds geregeld is maar de verdere uitwerking daarvan nog dient plaats te vinden. Stedenbouwkundig is deze locatie logisch als uitbreidingslocatie van Den Burg. Aangezien de locatie ook nog in gemeentelijk eigendom is, leent de locatie zich prima om tot een snelle woningbouwontwikkeling te komen. • Wat is de afstand tussen de moestuinen bij de Buytengors en Marsweg Zuid Reactie gemeente: De verwachting is dat de afstand tot de eerste woningen ca 20 meter zal bedragen. Informatie: • Hoe blijf ik op de hoogte van dit project?
Reactie gemeente: De gemeente heeft op haar website een projectpagina waar de actuele ontwikkelingen rondom het project staan. Verder zal de gemeente op momenten in het proces informatiebijeenkomsten organiseren om belanghebbenden te informeren. • Waar kan ik mij inschrijven als geïnteresseerde voor dit project? Reactie gemeente: Dat kan nu nog niet. De verwachting is dat Woontij en RaboSmartbuilds de woningen zullen ontwikkelen. Zij zullen te zijner tijd bekend maken hoe en waar er ingeschreven kan worden op de woningen. In geval van interesse voor een sociale huurwoning, moet iemand wel op de wachtlijst voor sociale huurwoningen van Woontij (www.woontij.nl) staan.
Bijlage 4: Participatieverslag Informatiebijeenkomst Marsweg Noord
Datum
15 februari 2024
Locatie
Buureton, Beatrixlaan 43, Den Burg
Tijd
16.30 – 19.00 uur
Deelnemers
Vluchtelingenwerk, Texels Welzijn, Taalklas en gemeente
Op donderdag 15 februari 2024 is er van 16.30 tot 19.00 uur een informatiebijeenkomst geweest over het project Marsweg Noord. De informatiebijeenkomst werd georganiseerd in De Buureton. Er waren twee stands van de gemeente met uitleg over het plan en één stand voor de maatschappelijke partners, te weten Vluchtelingenwerk en Texels Welzijn. Bij de maatschappelijke hoek konden mensen uitleg krijgen over de doelgroepen die voor ogen zijn bij dit project. In totaal hebben ca. 63 personen deze bijeenkomst bezocht. Dit waren o.a. leden van de dorpscommissie, omwonenden, eigenaren van naastgelegen recreatiewoningen en geïnteresseerden voor een woning. Ook zijn er begin februari een aantal persoonlijk gesprekken gevoerd met direct aanwonenden van het project. De input uit deze gesprekken is hier op hoofdlijnen ook in meegenomen. Veel gehoorde opmerkingen over het plan zijn: ▪ Het huidige plan ziet er goed uit. Goed ingepast en compact. ▪ Het ziet er prachtig uit. ▪ 1 kamerappartementen zijn wel erg klein. Zonde dat dat er 24 zijn. Reactie gemeente: Deze appartementen zijn inderdaad klein, maar zijn ook bedoeld voor 1-persoonshuishoudens. Daarnaast verwachten wij dat mensen hier niet al te lang wonen en weer doorstromen. ▪ Jammer dat het 3 hoog is, maar hierdoor is het plan wel compact. ▪ Maar ook 3 hoog is prima, dat scheelt weinig met de huidige bebouwing.
▪ De huidige ligging van de ontsluiting naar de Marsweg moet meer naar de recreatiewoningen toe. Singel aanleggen rond de recreatiewoningen. ▪ Ligt nu in het zicht van de woningen aan de Hoefslag. Reactie gemeente: Gelet op de reacties bekijkt de gemeente de exacte situering de ontsluitingsweg nog nader. Fijn dat er alleen een fiets en voetgangersverbinding naar de Hoefslag komt. Dit gaat ook voor levendigheid aan in de Hoefslag zorgen. ▪ De eigenaren van de recreatiewoningen vinden de nieuwe situering van de ontsluitingsweg naar de Marsweg een verbetering ten opzichte van het eerste plan. ▪ De Marsweg is onoverzichtelijk voor zoveel verkeer en de ingetekende bocht is krap. Reactie gemeente: Uit het verkeersonderzoek blijkt dat de ontsluiting van de woningbouw Marsweg Noord op de Marsweg verkeerskundig prima kan. Qua aansluiting zal de gemeente zorgen voor een overzichtelijke kruising die voldoet aan de technische aspecten zoals bochtstralen en duidelijke bebording. ▪ Chalets op het industrieterrein van Oudeschild voor de bewoners van de boot. Dan kunnen de kinderen op de Bruinvis blijven. Reactie gemeente:
1/2
▪
▪
▪ ▪
▪ ▪
▪
Marsweg Noord is gekozen om woningen te realiseren voor deze doelgroepen. Wij zien niet in dat kinderen dan niet op de Bruinvis kunnen blijven. Andere (maatschappelijke) voorzieningen – sport, cultuur, zorg en bibliotheek - zijn dan juist weer dichter bij deze locatie. Zijn de doelgroepen bij elkaar wel de juiste combinatie? Reactie: De woningen worden geplaatst voor jongeren/starters, statushouders en ontheemden uit Oekraïne. De combinatie tussen gezinnen (statushouders en ontheemden uit Oekraïne) en jongeren/starters vinden wij een goede combinatie (zie ook Platform 31: Magic Mix). Hoe wordt de situatie straks beheerd door de gemeente met de verschillende doelgroepen? Reactie gemeente: Er wordt budget gereserveerd om in te spelen op het goed kunnen beheren van de locatie, het sociale beheer. Inpassing weg met Tuunwal is een mooie oplossing. Al 7/8 jaar op de wachtlijst bij Woontij, hopelijk met Marsweg Zuid en Marsweg Noord nu zicht op een woning. Reactie gemeente: Marsweg Noord zal bijdragen aan het verminderen van de druk op de permanente woningmarkt. Veel belangstelling van jongeren voor een starterswoning. Waar kan worden ingeschreven voor de woningen, bij Woontij? Reactie gemeente: Op dit moment wordt onderzocht wie de verhuur van de woningen gaat verzorgen.
Ook hoe en wanneer ingeschreven kan worden op de woningen wordt op een later moment bekend gemaakt via de Texelse media en social media van gemeente Texel, dan wel de partij die de gemeente daarvoor aantrekt. Er wordt her en der veel “groen” weergegeven. Gaat dat er echt wel komen? Reactie gemeente: Ja, het wordt een groene wijk. Er is veel ruimte voor spel en ontmoeting in deze wijk in de vorm van speelaanleidingen. Ook is ruimte voor bijvoorbeeld een buurtakker. Bestaande groen, bijvoorbeeld nabij de sloot aan het recreatiepark, zal in stand worden gehouden.
Uit de reactieformulieren is aanvullend nog gekomen: ▪ Goede inpassing met veel groen, denk aan leefbaarheid. Reactie gemeente: Zie boven. ▪ Vasthouden aan verdeling van de doelgroepen. Reactie gemeente: Invulling van de woningen is maatwerk. Vanuit de Stimuleringsregeling Flex- en Transformatiewoningen 2023 geldt wel de ondergrens dat minimaal 30% van de woningen moet worden ingezet voor Statushouders en/of ontheemden uit de Oekraïne. ▪ Ontsluiting autoverkeer niet via de Hoefslag. Reactie gemeente: In het plan zit uitsluitend een voet/fietsverbinding naar de Hoefslag. De exacte locatie wordt nog uitgewerkt. Bepalend hiervoor is dat deze verbinding in geval van calamiteiten bruikbaar moet zijn voor hulpdiensten.
2/2
Bijlage 3
75/338
Onderzoek Verkeer
Opdrachtgever
Gemeente Texel
Datum
12 maart 2024
Auteur
Remco Meinen
Kenmerk
017273.20240309.N1.02
Kenmerk opdrachtgever
Verkeerskundige effecten planuitwerking Marsweg Noord
Status
Definitief
Pagina
1/11
1.
Aanleiding
De gemeente Texel is de laatste jaren bezig met diverse ontwikkelingen aan de oostzijde van Den Burg. Dit om het nijpende tekort aan betaalbare woningen het hoofd te bieden. Na Buurtskap De Tuunen en Marsweg Zuid is de gemeente nu bezig met Marsweg Noord. Buurtskap De Tuunen is momenteel in aanleg en binnenkort wordt met Marsweg Zuid gestart. Hiervoor heeft Goudappel al eerder onderzoeken verricht. De plangebieden zijn weergegeven in onderstaande figuur.
Marsweg Noord
Marsweg Zuid
Buurtskap Tuunen
Figuur 1.1: Ligging van plangebieden Buurtskap Tuunen, Marsweg Zuid en Marsweg Noord (bron afbeelding: Cyclomedia).
Goudappel BV werkt vanuit Amsterdam, Den Haag, Deventer, Eindhoven en Leeuwarden en via onze partners in het buitenland
Snipperlingsdijk 4
Postbus 161
+31(0) 570 666 222
BTW NL 0072 11 879 B01
7417 BJ Deventer
7400 AD Deventer
info@goudappel.nl
KVK
Nederland
Nederland
www.goudappel.nl
IBAN NL09 INGB 0001 2746 32
3801 7479
De gemeente Texel heeft Goudappel opdracht gegeven om inzichtelijk te maken hoeveel verkeer dit plangebied genereert en of dit voldoende en veilig afgewikkeld kan worden op het bestaande wegennet.
2.
Randvoorwaarden en uitgangspunten
De ontwikkeling van Marsweg Noord bestaat uit de realisatie van 90 huurwoningen. De omvang van deze woning verschilt nog wel, namelijk: •
24 1-kamerwoningen
•
42 2-kamerwoningen
•
24 3-kamerwoningen
Ondanks de verschillende grootte vallen alle drie type woningen wel binnen de sociale huurwoning. De ontsluiting voor het gemotoriseerd verkeer van en naar Marsweg Noord is beoogd aan de Marsweg, terwijl het langzame verkeer ontsloten moet gaan worden via de Marsweg en de Hoefslag.
3.
Huidige situatie Marsweg
In de huidige situatie is de Marsweg een erftoegangsweg met een maximumsnelheid van 60 km/h, die de aanliggende erven, Buurtskap De Tuunen en Marsweg-Zuid ontsluit. De rijloper van de Marsweg is smal, maar aan weerszijden verbreed met graskeien zodat verkeer elkaar, weliswaar met gematigde snelheid, goed kan passeren. Voorheen werd de Marsweg vrijwel alleen gebruikt door bestemmingsverkeer, maar nu een deel van Buurtskap De Tuunen gereed is en binnenkort Marsweg Zuid, zal er binnen afzienbare tijd sprake zijn van een verkeerstoename als gevolg van de nieuwe woningen. In de eerder uitgevoerde studies naar deze deelgebieden is echter gebleken dat de Marsweg deze verkeersintensiteiten gering zijn en nog prima kan verwerken.
2
Figuur 3.1: De Marsweg ter hoogte van (bron afbeelding: CycloMedia).
4.
Verkeersgeneratie 90 woningen
4.1
Huidige intensiteiten
Om te bepalen hoeveel verkeer er na realisatie van Marsweg Noord op de Marsweg rijdt, wordt in beginsel de berekening gebruikt van het onderzoek naar Marsweg Zuid, beschreven in de notitie met kenmerk 014319.20230607.N1.01. Deze is tevens in de bijlage meegezonden. Deze notitie beschrijft de toekomstig te verwachten verkeersintensiteiten op de Marsweg, als gevolg van bestaande verkeersintensiteiten, en de verwachtte verkeersgeneratie van Buurtskap de Tuunen en Marsweg Zuid. In totaal wordt in dit onderzoek rekening gehouden met 1.329 motorvoertuigen per etmaal. Oorspronkelijk was in de berekeningen uitgegaan van een telling uit 2019 maar is in de gerefereerde notitie aangepast naar een verkeerstelling uit 2022. Ondanks dat er in deze telling ook een lichte overschatting zit (uitgaande van de telling terwijl een deel van Buurtskap de Tuunen al gerealiseerd is, en vervolgens de
3
volledige verkeersgeneratie van Buurtskap de Tuunen alsnog toevoegen) is geconcludeerd dat de Marsweg deze verkeersintensiteiten nog prima kan verwerken.
4.2
Verkeersgeneratie Marsweg Noord
Aan de berekende 1.329 verkeersbewegingen moet het verkeer van en naar Marsweg Noord nog worden toegevoegd. Om dit te berekenen, wordt gebruik gemaakt van CROW-
publicatie 381 ‘Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie’. Dit is de opvolger van CROW-
publicatie 317. Het plan voor Marsweg – Noord gaat uit van 90 sociale huurwoningen, en met dit type kencijfer is dan ook gerekend. In theorie zou ook met een tiny house gerekend kunnen worden maar die kennen een lagere verkeersgeneratie. Veiligheidshalve is daarom met sociale huur gerekend. De nieuw te bouwen woonwijk ligt in een niet stedelijk gebied, in de schil centrum. Voor het kental is het midden van de bandbreedte gehanteerd. In tabel 4.1 is de verkeersgeneratie voor een etmaal en de ochtend- en avondspits weergegeven.
Programma
CROW-categorie
90 sociale huurwoningen
Huur, huis, sociale huur
Etmaal
486
Totaal Marsweg Zuid
486
Huidige intensiteiten Marsweg (incl. Buurtskap de Tuunen en Marsweg Zuid)
1.329
Totaal Marsweg
1.815
Ochtendspits (1-uur)
Avondspits (1-uur)
vertrekkend
aankomend
vertrekkend
aankomend
39
5
8
31
Tabel 4.1: Verkeersgeneratie 90 woningen, etmaal intensiteiten, ochtend- en avondspits. Uit tabel 4.1 blijkt dat de verkeersgeneratie van de 90 woningen zorgt voor circa 486 extra verkeersbewegingen per etmaal op de Marsweg. In totaal bedraagt de etmaalintensiteit na realisatie van zowel Buurtskap De Tuunen en Marsweg Zuid circa dus 1.815 motorvoertuigen per etmaal. Voor het bepalen van de spitswaarden is, naast CROW-publicatie 381, gebruik gemaakt van de kencijfers uit CROW-publicatie 256 ‘Verkeersgeneratie woon- en
werkgebieden’. Het drukste en maatgevende moment is tijdens de ochtendspits.
Daarnaast moet opgemerkt worden dat de berekende 1.815 motorvoertuigen een totaal is wat enkel bereikt wordt als een kant van de Marsweg afgesloten wordt. In werkelijkheid zal vanuit elk ontwikkelgebied een verschillende oriëntatie van het verkeer plaatsvinden waardoor er op geen enkel stuk op de Marsweg dit totaal behaald wordt. Naar verwachting zal het meeste verkeer vanuit Buurtskap De Tuunen en Marsweg Zuid georiënteerd zijn
4
richting het zuiden, namelijk de Kadijksweg terwijl het verkeer uit plangebied Marsweg Noord naar verwachting zich meer oriënteert op de Marsweg richting het noorden via de Waalderweg.
4.3
Verkeerseffecten Marsweg
Om te beoordelen of de Marsweg het extra verkeer kan verwerken, wordt gekeken naar zowel de verkeersafwikkeling als de verkeersveiligheid. Zodra de verkeersintensiteiten te hoog worden, komt namelijk de oversteekbaarheid en daarmee de verkeersveiligheid onder druk te staan. Het CROW schrijft voor dat de oversteekbaarheid op een erftoegangsweg onder druk komt te staan tussen de 5.000 á 6.000 motorvoertuigen per etmaal (mvt/etmaal). Goudappel adviseert echter om iets lagere verkeersintensiteiten als criterium aan te houden (4.000 á 5.000 mvt/etmaal), omdat bij 6.000 mvt/etmaal de oversteekbaarheid al behoorlijk onder druk staat. Op de Marsweg is dit echter niet aan de orde. Ook inclusief het verkeer van en naar Marsweg Noord (en als alles wel op 1 plek bij zou komen) blijven de verkeersintensiteiten ruim binnen de bovengenoemde normen. Het aantal van 1.815 ritten per etmaal kan prima worden verwerkt door de Marsweg en er worden dan ook geen problemen in de verkeersafwikkeling verwacht. Zeker omdat er al enkele verkeersmaatregelen zijn voorgesteld bij de realisatie van de Tuunen en Marsweg Zuid. Naast het wegvak zijn de kruispunten doorgaans de maatgevende plekken voor de afwikkeling van verkeer. Echter, bij dergelijk lage verkeersintensiteiten worden daar ook geen problemen verwacht, zowel bij de Marsweg – Kadijksweg als de Marsweg – Waalderweg niet.
Die verkeersintensiteiten op deze wegen kennen ruimschoots voldoende hiaten om op te rijden vanuit de Marsweg. Ontsluiting langzaam verkeer In het onderzoek naar het langzame verkeer, met kenmerk 014319.20230208.N1.01, is ingegaan op de ontsluiting van het langzame verkeer van Marsweg Zuid en Noord. In dat onderzoek is alleen nog sprake van circa 100 woningen voor Marsweg Noord. De ontsluiting van Marsweg Noord zal via de Hoefslag verlopen. Voor het bepalen van de verwachtte bewegingen van langzaam verkeer zijn geen kencijfers beschikbaar, zoals dat voor het gemotoriseerde verkeer wel het geval is. Daarom is de inschatting van het aantal bewegingen gedaan op basis van de modal split verdeling. Op basis van de verhoudingen uit de modal split is een aanname gedaan van het aandeel langzaam verkeer.
5
Voor het bepalen van de modal split in de gemeente Texel is gebruik gemaakt van de ODiNtool. Met deze tool is het mogelijk de modal splits samen te stellen op basis van ODiN data 2018 t/m 2019. Het onderzoek Onderweg in Nederland (ODiN) voorziet in adequate informatie over de dagelijkse mobiliteit van de Nederlandse bevolking. Dit onderzoek is uitgevoerd in opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat en voorziet onder meer in de modal split, onderverdeeld naar gemeenten. Figuur 4.1 geeft een weergave van de gemeente Texel.
Figuur 4.1 Modal split van de gemeente Texel
Het aandeel gemotoriseerd verkeer in de modal split van Texel betreft 24%. Het aandeel fiets, voetganger en overig (o.a. brommer) in de modal split is weergegeven in tabel 4.2. Vervolgens is op basis van die gegevens het verhoudingsgetal ten opzichte van de auto berekend, waarmee het aandeel bewegingen per woning voor de andere modaliteiten is bepaald.
Modaliteit
Aandeel in modal split van Texel
Verhoudingsgetal
Aandeel bewegingen per woning
Aantal bewegingen
Fiets
33%
138%
7,9
671
fietsritten per etmaal
Te voet
15%
63%
3,6
306
voetgangers per etmaal
Overig
8%
33%
1,9
160
brommers ed. per etmaal
Tabel 4.2: Berekening langzaam verkeer deelgebied Marsweg Noord
6
Het maatgevende spitsuur berekend aan de hand van 10% van de etmaalintensiteit. Tabel 4.3 geeft hiervan een weergave en in figuur 4.3 is de verdeling voor langzaam verkeer te zien. Het grote deel zal zich verplaatsen richting Den Burg via de Hoefslag en een klein deel zal zich verplaatsen via de Marsweg. Modaliteit
Drukste spitsuur
Fiets
67
Te voet
31
Overig
16
Totaal
114
Tabel 4.3 Maatgevend spitsuur Marsweg Noord Figuur 4.3 Verdeling langzaam verkeer Marsweg Noord
Tijdens het maatgevende spitsuur wordt er op basis van de berekening voor fietsers en brommers ed. 114 bewegingen verwacht, waarvan er op basis van de verwachtte verdeling maximaal 103 over de Hoefslag gaan. De verwachting is echter dat dit een overschatting is, omdat het berekend is met een verhouding die voor heel Texel geldt. Specifiek voor een woonwijk is de verwachting dat het autogebruik in relatieve zin wat hoger is waardoor de aangehouden omrekenfactor lager zal uitvallen. Ook voor dit plangebied geldt dat een deel van de berekende voetgangers in de wijk blijven. Er van uitgaande dat circa de helft in de wijk blijft, is de verwachting dat circa 15 voetgangers van de Hoefslag gebruik maken in het drukste uur.
5.
Verkeersmaatregelen
5.1
Marsweg
In het vorige hoofdstuk is vastgesteld dat de verkeerstoename op de Marsweg als gevolg van de woningbouw ruim binnen de normen valt die bij dit type weg (erftoegangsweg) horen. Toch kan het extra verkeer de toename gevoelsmatig groter doen lijken dan deze in werkelijkheid is. Met name op de drukkere momenten zoals in de spitsperiodes kan dit gevoel ontstaan. Dit zal zich in eerste instantie vooral bij fietsers, voetgangers en omwonenden voordoen. Om de verkeerstoename gevoelsmatig te verminderen, is een aantal maatregelen mogelijk. Eén maatregel is al toegepast. Door het toenemende aantal verkeersbewegingen zullen
7
voertuigen elkaar vaker moeten passeren. Daarom zijn, vooruitlopend op de woningbouw, over de gehele lengte van de Marsweg graskeien aangebracht. Hiermee wordt niet alleen de passeerruimte groter, maar wordt ook schade aan de bermen zo veel mogelijk voorkomen. Een aantal andere maatregelen wordt hierna verder toegelicht. Verplaatsen komgrenzen In het kader van de ontwikkeling Buurtskap De Tuunen en Marsweg Zuid is een voorstel gedaan om de komgrenzen uit te breiden, zoals weergegeven in onderstaande figuur. Door het verplaatsen van de komgrenzen gaat de maximumsnelheid namelijk omlaag van 60 km/h naar 30 km/h. Een lagere maximumsnelheid komt ten goede aan de verkeersveiligheidsbeleving van met name het langzame verkeer (lagere snelheid autoverkeer) en de leefbaarheid voor omwonenden (reductie van geluid en uitstoot).
Voorgestelde locatie komgrens
Figuur 5.1: Voorgestelde locaties komgrenzen ikv Buurtskap Tuunen en Marsweg Zuid (bron afbeelding: CycloMedia). Nu is de vraag of de Marsweg door de komst van plan Marsweg Noord, de gehele Marsweg naar 30 km/u moet gaan. Het advies is om dit niet te doen. Voor een goede opvolging van een dergelijk snelheidsregime moet er ook voldoende aanleiding zijn uit de omgeving. Tussen Marsweg Noord en Zuid ligt ruim 500 meter waarbij er geen aanleiding voor is. Daarom wordt voorgesteld dat tussen de Waalderweg en de aansluiting van Marsweg Noord
8
het snelheidsregime naar 30 km/u te brengen en het tussenliggende deel tussen Marsweg Noord en Zuid 60 km/u. Dit vormt daarmee de voorkeursoplossing. Mocht de gemeente ervoor kiezen om de komgrenzen bij Buurtskap de Tuunen en Marsweg Zuid niet te verplaatsen dan wordt voorgesteld om dat bij Marsweg Noord, vanuit uniformiteit, ook niet te doen. Deze oplossing brengt door de hogere snelheid echter wel een iets hogere gevaarsetting met zich mee. Attentieverhogende en snelheidsremmende maatregelen Als ervoor wordt gekozen om de komgrenzen te verplaatsen, moeten aanvullende maatregelen worden getroffen om de weginrichting overeen te laten komen met de maximumsnelheid van 30 km/u. Ten eerste moeten de komgrenzen duidelijk gemarkeerd worden. Bij de Marsweg ter hoogte van de Waalderweg kan dit door een 30 poort en ter hoogte van de aansluiting Marsweg Noord wordt voorgesteld om deze te voorzien van verhoogde plateau’s om de gelijkwaardigheid te accentueren en de snelheid laag te houden. Deze plateaus kennen bij voorkeur een afwijkende kleur ten opzichte van de verharding. Tevens kan de aansluiting van de Marsweg met de Tienhoven ook uitgevoerd worden met een plateau om de gelijkwaardigheid te accentueren.
5.2
Verkeersmaatregelen Hoefslag
Voor deelgebied Marsweg Noord is er één mogelijkheid om aan te sluiten op de bestaande wijk, namelijk via de Hoefslag (figuur 5.2)
Figuur 5.2 Hoefslag (Marsweg Noord)
Bij de Hoefslag is er genoeg ruimte om een goede fiets/bromfiets-voorziening te realiseren, met daarbij een vrijliggend voetpad. Met de berekende bewegingen voor langzaam verkeer
9
adviseren wij hier een fiets/bromfietspad van 3,00 meter in tweerichtingen. Daarnaast kan een voetpad gerealiseerd worden van minimaal 1,00 meter. Vanaf de Hoefslag kan het langzame verkeer zich prima met het overige gemotoriseerde en langzame verkeer door de wijk afwikkelen.
6.
Conclusies
De gemeente Texel maakt plannen voor Marsweg Noord, een woonwijk voor 90 beoogde sociale huurwoningen aan de noordoostzijde van Den Burg. In voorliggende notitie zijn de verkeerseffecten die als gevolg van Marsweg Noord ontstaan in beeld gebracht. Op basis van de recentste telling, en de eerder berekende verkeersgeneratie van Buurtskap de Tuunen en Marsweg Zuid en de nieuw berekende verkeersgeneratie voor Marsweg Noord is berekend dat er 1.815 motorvoertuigen per etmaal verwacht mogen worden. Dergelijke hoeveelheden verkeer vallen ruim binnen de normen voor een erftoegangsweg (4.000 á 5.000 mvt/etmaal) zoals de Marsweg. Er worden dan ook geen problemen in de verkeersafwikkeling verwacht. Daarnaast moet ook worden opgemerkt dat bovenstaande berekening van 1.815 motorvoertuigen uitgaat dat de bestaande verkeersintensiteiten en het verkeer uit de drie woongebieden (Tuunen, Marsweg Zuid en Marsweg Noord) allemaal op 1 plek samenkomt. Daarvan zal in de werkelijkheid geen sprake zijn omdat het verkeer zich in de verschillende windrichtingen oriënteert. De daadwerkelijke verkeersintensiteiten zullen op de verschillende delen van de Marsweg dus ook nog aanzienlijk lager liggen dan de 1.815 motorvoertuigen per etmaal. Toch kan dit gevoelsmatig een groot effect hebben op verkeersdeelnemers en omwonenden.
Daarom is een aantal maatregelen voorgesteld die een positieve bijdrage kunnen leveren aan de leefbaarheid en verkeersveiligheid rondom het plangebied. Het gaat om de onderstaande maatregelen: •
Het verplaatsen van de komgrenzen en daarmee het snelheidsregime op de Marsweg tussen de aansluiting Waalderweg en de aansluiting Marsweg Noord.
•
Het treffen van attentieverhogende en snelheidsremmende maatregelen
Door het treffen van bovenstaande maatregelen zal de snelheid van het gemotoriseerd verkeer naar verwachting omlaag gaan. Dit komt ten goede aan zowel de verkeersveiligheid als de leefbaarheid.
10
Tot slot zal er tussen het beoogde plangebied en de Hoefslag een fietspad en voetpad moeten worden aangelegd.
11
Bijlage 4
87/338
Notitie Langzaam Verkeer
Opdrachtgever
Gemeente Texel
Datum
15 februari 2023
Auteur
Ella Oldenziel
Kenmerk
014319.20230208.N1.01
Kenmerk opdrachtgever
Langzaam verkeer Marsweg Den Burg
Status
Concept
Pagina
1/10
1.
Aanleiding
De gemeente Texel heeft het project flexwoningen Marsweg in voorbereiding. Ten noorden van de Tuunen I komt het deelgebied Marsweg Zuid (120 flexwoningen). Aan de noordoost kant wordt het deelgebied Marsweg Noord (100 flexwoningen) gerealiseerd. In 2022 heeft Goudappel reeds onderzoek uitgevoerd naar de verkeerskundige impact van het ontsluiten van deze deelgebieden aan de Marsweg. Figuur 1 geeft een weergave van plangebieden.
Figuur 1.1 Deelgebieden en (westelijke) langzaam verkeer ontsluitingen
Goudappel BV werkt vanuit Amsterdam, Den Haag, Deventer, Eindhoven en Leeuwarden en via onze partners in het buitenland
Snipperlingsdijk 4
Postbus 161
+31(0) 570 666 222
BTW
NL 0072 11 879 B01
7417 BJ Deventer
7400 AD Deventer
info@goudappel.nl
KVK
3801 7479
Nederland
Nederland
www.goudappel.nl
IBAN NL09 INGB 0001 2746 32
De hoofdontsluiting voor het langzame verkeer van de flexwijk Marsweg Zuid is beoogd aan Buytengors (1), met een secundaire verbinding aan de Middelton (2). Voor Marsweg Noord is deze beoogd aan de Hoefslag (3). Voor beide deelgebieden geldt dat het langzame verkeer zich ook via de Marsweg kan verplaatsen. De gemeente Texel heeft Goudappel opdracht gegeven om een kort aanvullend onderzoek uit te voeren naar de verwachtte langzaam verkeer bewegingen op deze ontsluitingen en welke inrichting hierbij hoort. In voorliggende notitie zijn de resultaten van het onderzoek opgenomen.
2.
Verkeersgeneratie deelgebieden
In een eerder onderzoek1 dat door Goudappel is uitgevoerd is de verkeersgeneratie voor deelgebied Marsweg Zuid (toen nog De Tuunen II) berekend. Hierbij is uitgegaan van een worst-case situatie voor 120 flexwoningen. In een aanvullende quickscan2 is voor deelgebied Marsweg Noord een berekening gemaakt voor de verkeersgeneratie van 100 flexwoningen. Voor de berekening van het langzame verkeer in dit onderzoek is als uitgangspunt de eerder berekende verkeersgeneratie voor gemotoriseerd verkeer genomen. De aantallen zijn opgenomen in tabel 2.1. Plangebied
Aantal flexwoningen
Per etmaal
Marsweg Zuid
120
972
Marsweg Noord
100
573
Tabel 2.1 Verkeersgeneratie gemotoriseerd verkeer
3.
Bewegingen langzaam verkeer
Voor het bepalen van de verwachtte bewegingen van langzaam verkeer zijn geen kencijfers beschikbaar, zoals dat voor het gemotoriseerde verkeer wel het geval is. Daarom is de inschatting van het aantal bewegingen gedaan op basis van de modal split verdeling. Het aantal motorvoertuigen zijn reeds berekend in voorgaande onderzoeken. Op basis van de verhoudingen uit de modal split is een aanname gedaan van het aandeel langzaam verkeer.
1
Quickscan verkeerseffecten De Tuunen II (kenmerk: 011377.20220119.N1.02)
2
Quickscan Project Flexwoningen Marsweg (kenmerk 012783.20220708.N1.02)
2
Voor het bepalen van de modal split in de gemeente Texel is gebruik gemaakt van de ODiNtool. Met deze tool is het mogelijk de modal splits samen te stellen op basis van ODiN data 2018 t/m 2019. Het onderzoek Onderweg in Nederland (ODiN) voorziet in adequate informatie over de dagelijkse mobiliteit van de Nederlandse bevolking. Dit onderzoek is uitgevoerd in opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat en voorziet onder meer in de modal split, onderverdeeld naar gemeenten. Figuur 3.1 geeft een weergave van de gemeente Texel.
Figuur 3.1 Modal split van de gemeente Texel
3.1
Deelgebied Marsweg Zuid
Het deelgebied Marsweg Zuid betreft 120 flexwoningen. Het aandeel gemotoriseerd verkeer in de modal split van Texel betreft 24%. Het aandeel fiets, voetganger en overig (o.a. brommer) in de modal split is weergegeven in tabel 3.1. Vervolgens is op basis van die gegevens het verhoudingsgetal ten opzichte van de auto berekend, waarmee het aandeel bewegingen per woning voor de andere modaliteiten is bepaald.
Modaliteit
Aandeel in modal split van Texel
Verhoudingsgetal
Aandeel bewegingen per woning
Aantal bewegingen
Fiets
33%
138%
11,1
1335
fietsritten per etmaal
Te voet
15%
63%
5,1
605
voetgangers per etmaal
Overig
8%
33%
2,7
325
brommers ed. per etmaal
Tabel 3.1 Berekening langzaam verkeer Marsweg Zuid
3
Vervolgens zijn de intensiteiten voor het maatgevende spitsuur weergegeven in tabel 3.2. Om het drukste spitsuur uit te rekenen is uitgegaan van 10% van het aantal bewegingen per etmaal. De verwachtte verdeling van het langzaam verkeer is weergegeven in figuur 3.2. Het grote deel zal zich verplaatsen richting Den Burg via de Buytengors (1) en de Middelton (2).
Modaliteit
Drukste spitsuur
Fiets
135
Overig
60
Te voet
35
Totaal
230
Tabel 3.2 Maatgevend spitsuur Marsweg Zuid Figuur 3.2 Verdeling langzaam verkeer Marsweg Zuid De verwachting voor langzaam verkeer (exclusief voetgangers) in het drukste spitsuur is 195 bewegingen. Hierbij is het van belang nogmaals te benoemen dat bij de berekening van de verkeersgeneratie in een eerder onderzoek er uit is gegaan van een worst-case situatie. De aantallen zullen naar verwachting lager zijn, maar heeft daarmee wel zijn weerslag op de berekeningen voor het langzame verkeer. Aangezien dat berekend wordt middels een verhoudingsgetal (modal split) wordt ook hier uitgegaan van een worst case benadering. In werkelijkheid zal het juist zo zijn dat als de ene modaliteit wat hoger ligt, de andere juist lager uitvalt. Bij de categorie voetgangers moet ook een kanttekening worden geplaatst. Dit aantal lijkt in eerste instantie misschien hoog voor een woonwijk. Echter, het betekent niet dat al deze voetgangers de wijk ook verlaten. Een deel van de mensen maakt voetgangersbewegingen in de wijk. Mensen wandelen een rondje met de hond, maar ook het buitenzetten van vuilnis valt hieronder. Dat betekent dus ook niet meteen dat al deze voetgangers gebruik maken van bijvoorbeeld de doorsteek naar de Middelton. We gaan er in deze situatie vanuit dat 1/3e van de voetgangers in de wijk zelf blijft en de overige voetgangers (zo’n 20 bewegingen) zich verplaatsen naar buiten de wijk.
Er vanuitgaande dat de verdeling is zoals in figuur 3.2 komt dat neer op ongeveer 10 voetgangers die in het drukste spitsuur langs de Middelton wandelen. Wat betreft fietsers, brommers, ed. is het van belang er rekening mee te houden dat in men in beginsel altijd voor de kortste route kiest. De scholen bevinden zich in Den Burg meer zuidelijk en daarmee kunnen we ervan uitgaan dat de Middelton als kortste route wordt
4
genomen. Ondanks dat is in de berekening rekening gehouden met een evenwichtige berekening (beiden 45%) omdat de route via de Buytengors meer als hoofdfietsroute zal worden ingericht. Met de verwachtte verdeling van 45% zijn er in een worst-case situatie ongeveer 80 bewegingen die, in het drukste spitsuur, de Middelton passeren. Hetzelfde aantal geldt voor de Buytengors. Onze verwachting is dat deze in werkelijkheid nog wat lager liggen, omdat de berekening is gedaan op basis van een uiterste worst-case situatie voor gemotoriseerd verkeer. Ook gaat er een deel van het langzaam verkeer richting de Marsweg. We verwachten dat dit echter een heel beperkt deel zal zijn, en hoofdzakelijk recreatief langzaam verkeer. Dergelijk hoeveelheden behoeven geen aanvullende maatregelen op de Marsweg.
3.1.1
Advies inrichting Buytengors en Middelton
Buytengors Voor Marsweg Zuid zijn twee langzaam verkeer verbindingen beoogd. De primaire verbinding zal via de Buytengors zijn, weergegeven in figuur 3.3.
Figuur 3.3 Buytengors (Marsweg Zuid) Via het onverharde pad zijn op dit moment de volkstuinen te bereiken met de auto. Het is de bedoeling dat het ook bereikbaar blijft voor gemotoriseerd verkeer. Het advies is hier om een weg aan te leggen voor gemengd gebruik, in klinkers zoals in de rest van de wijk is gebruikt. Vanaf de volkstuinen is het mogelijk een fiets/bromfietspad te realiseren. Met een spitsuurintensiteit (twee richtingen) van 50-100 fts/h is een minimale breedte van 3,00 meter gewenst. De overige ruimte wordt gebruikt voor een voetpad (minimaal 0,90 m). Alles op
5
één niveau en gescheiden door lijnmarkering, zodat zowel de voetganger als fietser van de totale breedte gebruik maken. Als het niet mogelijk een voetpad naast het fietspad te realiseren, adviseren we om voetgangers gebruik te laten maken van het fietspad, waarbij het fietspad zo breed mogelijk wordt aangelegd.
Figuur 3.4 Zicht van en naar Buytengors
Aandachtspunt voor de Buytengors is het zicht voor verkeersdeelnemers van en naar de volkstuinen. Figuur 3.4 geeft een weergave vanuit beide richtingen. Als een fietser vanaf de Buytengors de buurt in fietst heeft hij te maken met een hoge heg aan de linkerzijde, waarbij het pas op het allerlaatste moment mogelijk is om te zien of er verkeer van links komt. Ook als een verkeersdeelnemer richting het bruggetje fietst of rijdt, zal hij pas op het laatste moment fietsers of brommers van rechts zien aankomen. Advies voor deze situatie is om attentieverhogende maatregelen toe te passen door bijvoorbeeld een (gekleurd) plateau toe te passen, waardoor verkeer eerder moet afremmen. Middelton Daarnaast voorziet het plan ook in een tweede mogelijke ontsluiting, namelijk richting de Middelton. Figuur 3.5 laat deze optie zien.
6
Figuur 3.5 Middelton (Marsweg Zuid) De beschikbare breedte tussen de erfgrenzen is ca 2,90 meter breed en daarom wordt voorgesteld om dit als een secundaire fietsroute in te richten. Als we uitgaan van een worstcase spitsuurintensiteit van 80 fts/h ligt de minimumbreedte voor een fietspad op 2,50 meter. In deze situatie kunnen voetgangers gebruik maken van het fietspad. Dit betekent ook dat door het smallere het minder geschikt is voor bromfietsers Om de doorsteek een uitstraling te geven van een secundaire verbinding, is het aanvullend mogelijk een voetgangerssluis toe te passen. Een voordeel hiervan is dat ook de snelheid van fietsers omlaag gaat en het voor bromfietsers nog minder aantrekkelijk te maken. Ons advies is om dit eerst niet te realiseren en te kijken hoe het gaat uitpakken. Een voetgangerssluis kan eventueel later nog worden toegevoegd.
3.2
Deelgebied Marsweg Noord
Voor deelgebied Marsweg Noord is dezelfde berekening gemaakt als voor Marsweg Zuid. Hierbij gaat het om 100 flexwoningen. Tabel 3.3 geeft een weergave van de berekening.
7
Modaliteit
Aandeel in modal split van Texel
Verhoudingsgetal
Aandeel bewegingen per woning
Aantal bewegingen
Fiets
33%
138%
7,9
785
fietsritten per etmaal
Te voet
15%
63%
3,6
360
voetgangers per etmaal
Overig
8%
33%
1,9
190
brommers ed. per etmaal
Tabel 3.3 Berekening langzaam verkeer deelgebied Marsweg Noord
Ook is voor Marsweg Noord is het maatgevende spitsuur berekend aan de hand van 10% van de etmaalintensiteit. Tabel 3.4 geeft hiervan een weergave en in figuur 3.6 is de verdeling voor langzaam verkeer te zien. Het grote deel zal zich verplaatsen richting Den Burg via de Hoefslag en een klein deel zal zich verplaatsen via de Marsweg. Modaliteit
Drukste spitsuur
Fiets
80
Overig
35
Te voet
20
Totaal
135
Tabel 3.4 Maatgevend spitsuur Marsweg Noord Figuur 3.6 Verdeling langzaam verkeer Marsweg Noord Tijdens het maatgevende spitsuur is de verwachting voor fietsers en brommers ed. 115 bewegingen, waarvan er op basis van de verwachtte verdeling 105 over de Hoefslag gaan. Ook voor dit plangebied geldt dat een deel van de berekende voetgangers in de wijk blijven. Er zullen dan naar verwachting circa 15 voetgangers van de Hoefslag gebruik maken in het drukste uur.
8
3.2.1
Advies inrichting Hoefslag
Voor deelgebied Marsweg Noord is er één mogelijkheid om aan te sluiten op de bestaande wijk, namelijk via de Hoefslag (figuur 3.7)
Figuur 3.7 Hoefslag (Marsweg Noord)
Bij de Hoefslag is er genoeg ruimte om een goede fiets/bromfiets-voorziening te realiseren, met daarbij een vrijliggend voetpad. Met de berekende bewegingen voor langzaam verkeer adviseren wij hier een fiets/bromfietspad van 3,00 meter in tweerichtingen. Daarnaast kan een voetpad gerealiseerd worden van minimaal 1,00 meter.
4.
Toeristisch verkeer
De gemeente Texel staat bekend vanwege toerisme. In voorliggend onderzoek hebben we hier met betrekking tot langzaam verkeer rekening mee gehouden. Wij schatten in dat het meerendeel van de toeristen de hoofdwegen zullen volgen. De Waalderweg en Kadijksweg lijken hier de meest voor de handliggende routes. Een enkeling zal eens een sluipdoor route kiezen. Wanneer men uitkomt in Marsweg Zuid zal het meerendeel kiezen voor de primaire verbinding (Buytengors) en niet voor de Middelton.
9
5.
Conclusie
Doordat er geen kencijfers bekend zijn voor langzaam verkeer, hebben we de verwachtte bewegingen berekend aan de hand van de modal split voor de gemeente Texel. Doordat er in eerdere onderzoeken gerekend is met worst-case intensiteiten, vallen ook de berekende bewegingen voor langzaam verkeer onder een worst-case situatie. Een worst-case situatie van én gemotoriseerd verkeer én langzaam verkeer gaat niet samen. Daarom zitten we de berekende langzaam verkeer bewegingen zeker aan de veilige kant. Op basis van deze intensiteiten komen er een aantal aandachtspunten naar voren voor de langzaam verkeer verbindingen. •
Voor de Buytengors is het van belang dat het eerste deel bereikbaar blijft voor gemotoriseerd verkeer dat bij de volkstuinen moet zijn. Daarom adviseren we voor het eerste deel een weg voor gemengd gebruik, waarbij de verharding aansluit op de verharding in de wijk. Vanaf de ingang naar de volkstuinen kan vervolgens een fiets/bromfietspad worden aangelegd. Afhankelijk van de precieze totale breedte kan hier wel of geen voetpad (minimaal 0,90m) naast worden gelegd.
•
Aandachtspunt voor de Buytengors is het zicht bij de afslag richting de volkstuinen. Met attentieverhogende maatregelen kan de verkeersveiligheid worden geborgd.
•
Voor de Middelton is het mogelijk om een fietspad van 2,50 meter te realiseren. In dit geval is het niet mogelijk om een apart voetpad te realiseren. Het betreft een korte doorsteek, waardoor wij geen problemen verwachten met de aantallen langzaam verkeer. Om de route te ontmoedigen voor fietsers en de snelheid eruit te halen is het mogelijk een voetgangerssluis te plaatsen. Advies is om dit eerst niet te realiseren en te kijken hoe het gaat uitpakken. Een voetgangerssluis kan eventueel later nog worden toegevoegd, bijvoorbeeld als blijkt dat deze route ook veel gebruikt wordt door bromfietsers.
•
Op de Marsweg verwachten we relatief weinig bewegingen met het langzame verkeer. Aanvullende maatregelen op de Marsweg zijn daarom niet nodig.
10
98/338
Bijlage 5
99/338
Quickscan ecologie