Bijlage 3. - Totaaloverzicht - Zienswijzen bestemmingsplan Pontweg, Oude Dijkje, Mienterglop - geanonimiseerd
Tekst van het document
Zienswijze ontwerp bestemming Pontweg 160-164
De Koog, 8 september 2020 Geachte burgemeester en overige leden van het college Met de commotie rond camping de Driehoek nog vers in het geheugen, ligt er weer een plan voor rietgedekte verstening van het buitengebied op tafel. Met als verschil dat er nu nog wel iets tegen te doen is door de gemeente. Er zijn verschillende argumenten in het voorstel genoemd die of niet kloppen, of andersom net zo zijn aan te wenden. Als eerste de aansluiting bij een bestaande recreatievoorziening van de betreffende ondernemers. Die is er aan de Pontweg óók. Er wordt geschetst dat verplaatsing naar de nieuwe locatie zorgt voor behoud van het open landschap aan de Pontweg. Dat klopt niet, want er verdwijnt daar niets. Er stáát al iets en dat mag zelfs in het voorliggende plan worden verbouwd/herbouwd tot bedrijfswoning. Dat verplaatsen van spookslaapplaatsen is sowieso iets waar de raad tegen heeft gestemd, dus waarom mag dit dan wel? Oude rechten zijn inmiddels vervallen. Er ligt een heel nieuw, totaal ander plan voor dan indertijd. En hoewel het weiland aan de hoek Mienterglop/Oude Dijkje is omringd door bomen en derhalve geen ‘open landschap’ is, is het wel een karakteristiek rustpunt in de vorm van fraaie Texelse natuurwaarde, dat ook bescherming verdient. Bovendien ligt deze locatie niet in het concentratiegebied, zoals foutief in het voorstel staat, dus dat argument gaat zeker niet op.
Kwaliteitsbehoud of zelfs verbetering als argument voor nieuwbouw aan het Mienterglop kan net zo goed worden aangewend voor een plan op de locatie Pontweg 160-164, met het verschil dat daar al iets staat, dus dat de inbreuk op het landschap minder groot zal zijn. De impact op de omgeving Mienterglop, waar nu nog niets staat, zou veel groter zijn. Bovendien geeft dat meer verkeersdruk op twee weggetjes (Mienterglop en Oude Dijkje) die daar beiden niet geschikt voor zijn. De Pontweg daarentegen is toch al geschikt voor meer verkeer. De aversie van de raad (en inmiddels heel veel bewoners van Texel) tegen verstening van het buitengebied en gebrek aan diversiteit door alweer rietgedekte grote stenen recreatievoorzieningen neer te zetten op een plek waar nu nog maagdelijke natuur is, is iets om mee te wegen. De toelichting van de ondernemers in kwestie dat het allemaal heel fraai en in het landschap ingepast wordt stemt, na recente ervaringen met toezeggingen bij De Driehoek over het nakomen van afspraken, niet erg hoopvol. En dit kan dan net zo goed, of eigenlijk zelfs beter worden gedaan aan de Pontweg, waar toch al een bouwwerk staat. Geacht college, laten we alle middelen aanwenden om het volbouwen van Texel met meer van hetzelfde te voorkomen. Hier hebt u een kans om een stap te maken. Ik wens u daarbij veel wijsheid. Met vriendelijke groet,
20201002-1026
Gemeente Texel t.a.v. College van B&W Postbus 200 1790 AE DEN BURG
Datum: 24 september 2020 Betreft: Zienswijze Pontweg 160-164, Mienterglop, Oude Dijkje 4/4A
Geachte burgemeester en overige leden van het college. Middels deze brief dienen wij onze zienswijze in betreffende het Ontwerp Bestemmingsplan Pontweg 160-164, dat momenteel ter inzage ligt. Met dit bestemmingsplan worden in totaal 25 slaapplaatsen verplaatst van de percelen Pontweg 160-164 en Oude Dijkje 4/4A naar een perceel aan het Mienterglop. Op het Mienterglop worden dan de slaapplaatsen gerealiseerd in de vorm van een nieuwe stolp met 2 inpandige recreatieappartementen en 3 recreatieve opstallen. Hiermee wordt gevolg gegeven aan de wens van de familie om de bestaande bebouwingsmogelijkheden te verplaatsen van de Pontweg naar het Mienterglop. Het perceel Pontweg 160 -164 zou in de nieuwe situatie de bestemming krijgen van 'Bedrijf-Vrijkomende agrarische bebouwing'. De op het perceel aan de Pontweg aanwezige monumentale Texelse stolp met 2 inpandige recreatieappartementen moet dan worden gesloopt. Als bewoners van het Mienterglop en inwoners van de gemeente Texel zijn we direct belanghebbende en het volstrekt niet eens met dit voornemen: 1. Vertrouwensbeginsel De bestemming van het perceel aan de Mienterglop/Oude Dijkje is in het plangebied geregeld in het bestemmingsplan Buitengebied Texel 2013, dat is vastgesteld op 12 juni 2013. De grond is daarin bestemd als 'Agrarisch - Binnenduinrand' (zonder bouwvlak).
Hier is destijds in het bestemmingsplan als onderdeel van het -oude Texelse land- zorgvuldig en bewust voor gekozen. Als inwoner van de Gemeente Texel dienen wij erop te mogen vertrouwen dat de gemeente zich aan dit vastgestelde bestemmingsplan houdt. Dit vertrouwen vormt immers de basis van een relatie tussen ons als burger en de gemeente. Het zijn de Algemene Beginselen van Behoorlijk Bestuur. De Familie heeft het perceel aan de Pontweg met bestaande bestemming en een daarop rustende vergunning tot uitbreiding willens en wetens gekocht. De hierop van toepassing zijnde rechten en eerder toegekende bouwvergunning dienen daar dan ook te worden gerealiseerd en niet op het eerdergenoemde agrarische bestemde perceel aan het Mienterglop. Ondanks de voorgehouden 'mooie' plannen' (duurzaam, passend in de omgeving etc. die overigens volstrekt arbitrair en zelfs deels onjuist zijn) die zijn gepresenteerd, is de werkelijke reden van het verzoek tot verplaatsing financieel en niet ideologisch. Dit is in het verleden vaker gedaan door deze ondernemer en hij heeft zich hierdoor al meerdere keren, ten koste van onze gemeenschap, verrijkt. Door de verplaatsing zal er per saldo namelijk een enorme waardevermeerdering plaatsvinden.
Panden en recreatie-eenheden zijn vanwege de rustige en landelijke locatie aan de Mienterglop immers vele malen meer waard dan aan de Pontweg en sneller en voor meer geld te verhuren. Dergelijke cadeaus van gemeenschapsgelden ten koste van ons eiland zijn onverteerbaar, niet integer en onwenselijk. Ook is het volledig ongepast om uit coulance of vanwege zogenaamd 'unfaire' behandeling deze ondernemer tegemoet te komen door het toch maar (aangepast)
1/5
toekennen van de verplaatsing. Dit is nu eenmaal ondernemersrisico. De Gemeente is hierover altijd klip en klaar geweest en er is geen enkele sprake van onbehoorlijk bestuur, dergelijke verzoeken zijn altijd onder voorbehoud en voor eigen risico. Het verplaatsen van de slaapplaatsen en het wijzigen van de bestemming komt niet ten goede aan de Kernwaarden van Texel en druist in tegen de zorgvuldige toegewezen bestemming uit het bestemmingsplan 2013. U dient hierop toe te zien en in het kader van de Algemene Beginselen van Behoorlijk Bestuur mogen wij erop vertrouwen dat de aangewezen bestemming uit het bestemmingsplan gehandhaafd blijft. 2. Onverantwoorde toename van verkeer en drukte op het Mienterglop In de oorspronkelijke vergunningaanvraag van de uitbreiding op het perceel aan de Pontweg is eerder al beoordeeld dat de toenemende verkeersdrukte door deze uitbreiding nagenoeg geen effect heeft op de omgeving. Dit komt doordat de aangrenzende Pontweg hierop berekend is en er op dat perceel nu ook al recreatie plaatsvindt. Door de verplaatsing van de genoemde eenheden naar het Mienterglop zal, op de toch al overbelaste weg, de verkeersdrukte onverantwoord toenemen. Het villapark van de Krim aan de Boodtiaan heeft al een exponentiële groei van het verkeer op de Mienterglop teweeggebracht en door dit nieuwe vakantiepark gaat deze toename alleen nog maar verder toenemen.
Het Mienterglop is hier niet geschikt voor en de smalle en landelijk gelegen weg wordt hierdoor onevenredig zwaar belast. Het is een populaire weg voor wandelaars, fietsende gezinnen en ruiters. In de afgelopen jaren zijn er door de toename van het verkeer al diverse ongelukken met fietsers en paarden gebeurd. Door het verplaatsen van de bedden en het toestaan van extra recreatieve eenheden op het Mienterglop creëert Gemeente Texel een onverantwoorde situatie. Toekomstige aansprakelijkheidstellingen zijn op basis van dit onverantwoorde besluit dan ook niet uit te sluiten. 3. Eerdere afwijzingen recreatie bebouwing ten oosten van het Mienterglop Het argument dat de verplaatsing van bedden binnen het recreatieconcentratiegebied zou zijn, is onjuist. Wanneer de, op dit moment beschikbare tekeningen gebruikt worden, dan is de enige conclusie dat de grens van het recreatieconcentratiegebied langs het Mienterglop loopt. Deze grens is heel goed te verklaren doordat de oostzijde van het Mienterglop behoort tot het oude Texelse landschap, namelijk het Oude St Jansland. Dit is al decennialang beschermd gebied en biedt geen ruimte voor extra bebouwing. Het is een agrarisch binnenduingebied met ook nog een archeologische waarde. Tot op heden heeft de gemeente Texel eerder aangevraagde uitbreidingen ten oosten van het Mienterglop afgewezen.
Wij noemen als voorbeeld de plannen die de familie Ruis had op Mienterglop 29. Op basis van deze afwijzingen dient ook dit verzoek afgewezen te worden. Er mag op vertrouwd worden dat de gemeente immers met dezelfde maat meet en dergelijke belangrijke gebieden voor Texel beschermt. 4. Verplaatsing recreatieve eenheden van binnen naar buiten het concentratiegebied Op basis van de gebruikte beschikbare tekeningen blijkt, dat met het verzoek van de familie Zoetelief, de verplaatsing van de recreatieve eenheden van binnen het concentratiegebied naar buiten worden gebracht. Het perceel aan het Mienterglop bevindt zich namelijk ten oosten van de weg. Verder is het een feit dat de in 2011 verstrekte vergunning en in 2013 bestemde 20 recreatieve slaapplaatsen ter plekke nooit zijn gerealiseerd en bedrijfsmatig geëxploiteerd, dit zijn dus spookslaapplaatsen in de zin van Nota Verblijfsrecreatie 2016! Dit wordt nog eens versterkt overeenkomstig uw aanvullend besluit 'stop op verplaatsen spookslaapplaatsen' (aangenomen door de raad op 26 juni 2019). Verplaatsing is in deze situatie gewoonweg op basis van uw eigen beleid niet mogelijk!
2/5
Conform uw eigen beleid is dit onwenselijk en dient aanvraag van de vergunning derhalve afgewezen te worden. 5. Stolpenregeling Door mee te werken aan de nieuwe plannen zal de monumentale Texelse stolp aan de Pontweg verdwijnen. Dit druist in tegen uw eigen beleid dat we graag dergelijke oude klassiek Texelse stolpen willen behouden. De nieuw te bouwen stolp aan het Mienterglop komt, naar ons inzien, niet in aanmerking voor inpandige recreatieve appartementen want door het afbreken van de huidige stolp vervalt de daar toegepaste 'stolpenregeling'. Deze is namelijk in het leven geroepen om monumentale stolpen, van tenminste 80 jaar, met een cultuurhistorische waarde te kunnen behouden of ter plekke te vervangen. Een monument kun je niet zomaar verplaatsen, want dan ben je de context van het pand kwijt en ga je volledig voorbij aan de strekking van de regeling. Er wordt hier dus uitdrukkelijk afgeweken van de bedoeling van de omgevingsvergunning 2011 en het bestemmingsplan 2013. Ook moet het volgens deze 'regeling' gaan om een agrarisch bouwvlak met een als zodanig functionerend agrarisch bedrijf, met een omvang van minimaal een reëel agrarisch bedrijf. Na toepassing van de wijzigingsprocedure kan niet opnieuw gebruik gemaakt worden van de mogelijkheid om recreatieve appartementen in de stolp te krijgen.
Dit kan alleen als de stolp een agrarische bestemming heeft en die wordt er afgehaald. De aanvraag van de familie Zoetelief dient dan ook te worden afgewezen. 6. Texelse Kernwaarden en toename verstening Met de beoogde ontwikkeling is er geen sprake van een goede ruimtelijke inpassing, overeenkomstig het Beeldkwaliteitsplan Buitengebied, de Texelse kernwaarden en de Texel Principes. Het initiatief voldoet volstrekt niet aan de genoemde kernwaardes en principes. Het niet mogelijk maken van de verplaatsing van de slaapplaatsen Pontweg 160-164 te De Koog en het daarmee laten uitvoeren van de omgevingsvergunning op de Pontweg, zorgt daar voor een veel kleinere impact op de kernwaarden. Hier is immers al bestaande bebouwing en is de reeds afgegeven vergunning zorgvuldig bekeken en zijn de kernwaarden afgewogen door de gemeente en akkoord bevonden. Met het afwijzen van het voorliggende plan en daarmee de garantie dat de vergunning aan de Pontweg wordt uitgevoerd, is er vrijwel geen gevolg voor de openheid, de individualiteit en de agrarische functie van het perceel. Dit in tegenstelling tot het perceel aan het Mienterglop. Het argument dat de gemeente geen lintbebouwing langs de Pontweg wil realiseren, houdt geen stand met de reeds afgegeven vergunningen van de laatste jaren.
Als voorbeeld noemen wij de net gerealiseerde vakantiewoningen op vakantiepark Buytenplaats en de onlangs gerealiseerde enorme gebouwen van de rioolwaterzuivering Everstekoog. Dit argument is overigens ook bij de eerdere toegewezen vergunning aan de Pontweg 160-164 blijkbaar geen enkele reden geweest om het af te wijzen. Ook komt er langs de Pontweg niet meer open landschap wanneer deze verplaatsing doorgang krijgt. De oude stolp zal dan misschien verdwijnen, maar de schuren met inpandige appartementen op het perceel en de boomsingels blijven gewoon bestaan! In De Koog en omgeving ontstaat steeds meer ongerustheid over de toenemende verstening in het gebied. Campings worden vervangen door recreatiebungalows, kleinere recreatieve opstallen worden uitgebreid of vervangen door grotere eenheden en slaapplaatsen worden verplaatst van andere delen van Texel naar het recreatieconcentratiegebied rond De Koog. Ook het plan van de familie Zoetelief zorgt voor aanzienlijk meer verstening en zeker ook weer meer van hetzelfde. De toename van verstening in dit plan druist ook op dit vlak in tegen uw eigen beleid. De Texelse kernwaarden worden immers met het toestaan van dit plan, met handen en voeten getreden.
Conclusie: Kwaliteitsbehoud of zelfs verbetering als argument voor nieuwbouw aan het Mienterglop kan net zo goed worden aangewend voor een plan op de locatie Pontweg 160-164, met het verschil
3/5
dat daar al iets staat en het geen inbreuk doet op het landschap en Texelse kernwaarden. De impact op de omgeving Mienterglop, waar nu nog niets staat, zou vele malen groter zijn en leidt bovendien tot aantoonbaar meer verstening.
7. Aantasting leefgebied en natuurwaarde Aan het Mienterglop liggen diverse percelen met de bestemming NATUUR, dit dient beschermt te worden en is daarom niet voor niets zo bestemd destijds. Zoals eerder benoemd is het bedoelde perceel onderdeel van het zogenaamde Oude Sint-Jansland. Het St Jansland herbergt tal van zeldzame vogelsoorten, zoals de Grote Barmsijs en het Bokje. De Ijsvogel is in de sloten langs het terrein van aanvrager waargenomen. Ook is het zeer waarschijnlijk dat de in Europa zeer zeldzame loopkever, de Platyderus Depressus, zich in de houtwallen van het te bebouwen perceel heeft genesteld. Deze nietvliegende loopkever leeft in Nederland alleen op Texel, met een concentratie rond de heide aan het Mienterglop. (Bron: IVN-Texel, 2016) Losse exemplaren zijn hier de laatste jaren in de houtwal-randen van het te bebouwen terrein waargenomen. Ook is het Oude St Jansland het leefgebied van de beschermde Noorse Woelmuis. Niet voor niets is er recent nog een kolk gegraven aan de Pijpersdijk om het leefklimaat van deze Noorse Woelmuis op Texel te behouden.
Het is toch tegenstrijdig om enerzijds een kolk te graven ter behoud van de Noorse Woelmuis en anderzijds, op nog geen 750 meter afstand, een perceel binnen het beschermd gebied te herbestemmen voor de bouw van een extra vakantiepark? In Europees en Nederlands verband is afgesproken dat eerst nader onderzoek moet plaatsvinden naar het leefgebied van zeldzame soorten en natuurwaarden, zoals bijvoorbeeld deze uiterst zeldzame kever en de woelmuis, voordat er sprake mag zijn van bouwactiviteiten in een dergelijke unieke natuurwaarden-houdend gebied. Voor zover bij ons bekend heeft echter geen zogenaamde -in deze gevallen dus verplichte- Natuurtoets plaatsgevonden. Wij wijzen u erop dat, zolang een Natuurtoets niet heeft plaatsgevonden voor het gebied, terwijl de aanwezigheid van zeldzame natuurwaarden wordt vermoed, sowieso de toekenning van de vergunning onwetmatig is en evt. bouwactiviteiten niet mogen worden gestart. 8. Planschade en beperking gebruiksmogelijkheden Toen wij in 2005 het perceel Mienterglop 27 kochten, was dit nog een rustig landweggetje met de daarbij behorende stilte. Door de toename van het aantal recreatieve opstallen op en rond de Mienterglop is de verkeersdrukte en de daarbij horende overlast, enorm toegenomen. De rust en ruimte waarvoor onze gasten onze huisjes boekten, is de afgelopen jaren stelselmatig verminderd.
Wij zien gasten steeds minder vaak terugkeren omdat ze de door hun zoekende rust en ruimte minder ervaren. Ook persoonlijk worden wij in ons woongenot aangetast. De nachtelijke onrust en het toenemende verkeer zorgen voor aantoonbaar minder woongenot en een toename van frustraties. Bovendien zorgt een toename van het aantal 'bedden' op de Mienterglop ervoor dat het minder aantrekkelijk geworden is voor potentiële huurders maar ook voor eventuele kopers.
4/5
Tot slot Er is met het verhuizen van de bedden en het toekennen van de plannen aan het Mienterglop geen enkele meerwaarde te behalen anders dan financieel gewin voor de ondernemer ten koste van de Texelse Kernwaarden. De omgeving of Kernwaarden worden er absoluut niet door versterkt, er is geen enkele sprake van verbetering van de ruimtelijke kwaliteit op het Mienterglop (kavelruimte, inpassing in het landschep, duurzaamheid) en het leidt tot aanzienlijk meer verstening. Op 14 Januari 2020 komt u immers ook zelf tot de conclusie dat het betreffende plan indruist tegen de gemeentelijke regelgeving; "De plannen hebben een grote ruimtelijke impact op het Mienterglop en er sprake is van een verdere verstening van het landschap op deze locatie." Het perceel aan het Mienterglop valt buiten het recreatieconcentratiegebied, er worden derhalve bedden van binnen het recreatieconcentratiegebied naar buiten gebracht. Tevens tast het plan de gebruiksmogelijkheden van omringende bedrijven, de woonsituatie en natuurwaarden aan. De plannen van de familie zijn overeenkomstig het oorspronkelijke plan prima uit te voeren op het perceel aan de Pontweg overeenkomstig hetgeen ze gekocht hebben, netjes binnen de bestaande regelgeving en met minder impact op de omgeving.
Wij verzoeken u dan ook, in het belang van de Texelse Kernwaarden en op basis van de hierboven genoemde zwaarwegende redenen, het plan af te wijzen. Graag vernemen wij.
5/5
Gemeente Texel Bewijs van afgifte Op
\
o ~
Naam Adres Postcode en plaats Betreft
1
>
is een brief ontvangen van
20201009-1016
VD S 2.8-JC
&
VENNOTEN ADVOCATEN
B en W gemeente Texel
BEZOEK-EN postadres: Nieuwe Gracht 45 - 47 20 1 I ND Haarlem
Postbus 200 1790 AE DEN BURG
TEL Q23
51□□76D
FAX 023
551DB64
www.vvadvocaten.nl
Mr jan-Eelco Dijk TEL D23 5 1 DD76S
jan.wtco.dijköwadvocaten.nt
Haarlem, kenmerk:
8 oktober 2020 D20200419
uw kenmerk:
onderwerp:
ZienswIjze ontwerpbestemmlngsplan Pontweg 160-164, Mienterglop en Oude Dijkje 4/4A in De Koog
E-mail: tel.nr:
Geacht College, Als gemachtigde van Vereniging Tien voor Texel gevestigd te Texel dien ik hierbij een zienswijze in tegen uw ontwerpbestemmlngsplan Pontweg 160-164, Mienterglop en Oude Dijkje 4/4A in De Koog. Cliënte kan zich met dit ontwerpbesluit niet verenigen. Een kopie van de statuten van de rechtspersoon, sluit ik als bijlage 1 bij. De zienswijzen luiden in ieder geval als volgt. Algemeen De zienswijze richt zich tegen het gehele plan en tegen alle onderdelen ervan. De realisering van recreatiewoningen tast landschappelijke en natuurlijke waarden aan De realisering van de stolp met inpandige recreatieappartementen en de recreatiewoningen aan de Mienterglop heeft tot gevolg dat een nu nog open gebied wordt prijsgegeven aan verstening en bebouwing. Het betreft een perceel met grote landschappelijke en natuurlijke waarden, waar nimmer bebouwing heeft plaatsgevonden. Mede gezien het waardevolle karakter van het gebied meent Tien voor Texel dat het realiseren van de stolp en de recreatiewoningen hier ongewenst is. Dat aan de Pontweg een recreatiestolp zou moeten verdwijnen en dat van bouwmogelijkheden daar geen gebruik wordt gemaakt doet aan de aantasting niet af. In dat verband merkt Tien voor Texel op dat aan de Pontweg 160-164 al
□nze aansprakelijkheid is beperkt tot het bedrag dat in een voorkomend geval door onze verzekeraar wordt uitbetaald.
vos Sc
VENNOTEN
bebouwing gevestigd is en dat de plaats waar bouwmogelijkheden worden weggehaald deel uitmaakt van een erf behorende bij bebouwing. De te verwijderen stolp aan de Pontweg ligt pal aan de weg; als dit pand verdwijnt, heeft dat niet tot gevolg dat natuur- en landschapswaarden zullen verdwijnen. De locatie waar stolp/recreatiewoningen zijn voorzien is thans nog een leeg, maagdelijk gebied waar geen aantasting van natuurwaarden heeft plaatsgevonden. Overigens is het maar de vraag of de stolp aan de Pontweg daadwerkelijk verdwijnt; er is daartoe geen specifieke planregel in het ontwerpplan opgenomen. Op dat aspect komt Tien voor Texel hierna nog terug. Uw college heeft eerder gemotiveerd laten weten het plan ongewenst te vinden In een voorgenomen raadsbesluit geagendeerd voor de gemeenteraadsvergadering van 26 februari 2020 liet uw college weten vaststelling van het voorgenomen bestemmingsplan ongewenst te vinden. U heeft dit voorgenomen besluit uitvoerig en zorgvuldig gemotiveerd. U stelde onder andere: Het perceel is nu een kleinschalig open terrein op de hoek Mienterglop - Oude Dijkje. Met de plannen komen hier vijf zomerhuizen met een oppervlakte van maximaal 100 m^. Ook komt er nog een mogelijkheid voor centrale voorzieningen. Dit betekent een verstening op dit perceel en in dit gebied.
Deze verstening wordt niet gecompenseerd door voldoende ontstening of ruimtelijke kwaliteitsverbetering op de andere betrokken percelen.
Het nu ter inzage gelegde ontwerpplan is grotendeels hetzelfde plan als het ontwerpplan dat uw college in februari 2020 nog ontoelaatbaar achtte. Voorzag het eerdere plan in de realisering van 5 zomerhuizen, in het thans ter inzage liggende ontwerpplan is sprake van een stolp met twee recreatieve appartementen en 3 recreatieve opstallen. Tien voor Texel voert aan dat de argumenten die u in het voorstel voor een raadsbesluit destijds opnoemde onverminderd gelden en aanleiding moeten zijn om af te zien van vaststelling van het bestemmingsplan. Strijd met Provinciale Ruimtelijke Verordening Noord-Holland Tien voor Texel voert in de eerste plaats aan dat de mogelijke bouw van de stolp en de recreatiewoningen aan de Mienterglop moet worden beschouwd als een nieuwe stedelijke ontwikkeling in de zin van art. 5a van de Provinciale Ruimtelijke Verordening van de provincie Noord-Holland (verder: PRV). In art. 5a PRV is bepaald dat een bestemmingsplan uitsluitend kan voorzien in een nieuwe stedelijke ontwikkeling als deze ontwikkeling in overeenstemming is met de binnen de regio gemaakte schriftelijke afspraken. Uit het ontwerpplan blijkt niet dat aan deze eis is voldaan. Alleen al daarom kan het bestemmingsplan niet in redelijkheid worden vastgesteld.
2/7
VDS Sc VENNOTEN
Mocht geen sprake zijn van een dergelijke nieuwe stedelijke ontwikkeling, dan moet de mogelijke realisering van de recreatieappartementen en -woningen in ieder geval als een kleinschalige ontwikkeling in de zin van art. 5c PRV worden beschouwd. Art. 5c lid 1 PRV bepaalt dat een bestemmingsplan een kleinschalige ontwikkeling buiten bestaand stedelijk gebied uitsluitend mogelijk maakt binnen een bestaand bouwblok dat al voorziet in een stedelijke functie. Het aantal burgerwoningen mag hierbij niet toenemen. In het onderhavige geval worden de woningen mogelijk gemaakt op een perceel waar zich thans geen bestaand bouwvlak bevindt. Alleen al daarom is een kleinschalige ontwikkeling op deze locatie niet geoorloofd. In art. 5c lid 2 PRV is bepaald dat in afwijking van het eerste lid bebouwing buiten het bestaande bouwblok mogelijk is, mits het bebouwde oppervlak niet wordt vergroot. In het onderhavige geval is op de locatie Mienterglop sprake van bebouwing buiten het bestaande (aansluitende) bouwvlak op het perceel Oude Dijkje 4-4a. Er is verder sprake van een aanzienlijke toename van het bebouwde oppervlak op de twee percelen. Uit de toelichting bij het ontwerpplan maakt Tien voor Texel op dat uw college van oordeel is dat er geen sprake is van een toename van het bebouwde oppervlak, omdat op een perceel elders (aan de Pontweg 160-164) een bouwmogelijkheid wordt geschrapt.
Tien voor Texel merkt echter op dat de locatie aan de Pontweg op aanzienlijke afstand van het perceel aan de Mienterglop is gelegen. Uit art. 5c PRV moet worden opgemaakt dat zij ziet op het oppervlak van een bouwvlak dat ter plaatse gelegen is, en niet op een bouwvlak dat op aanzienlijke afstand van dat bouwvlak in een geheel andere omgeving is gelegen. Mede daarom kan de afname van de oppervlakte van het bouwvlak aan de Pontweg niet worden gebruikt om de realisering van een nieuw bouwvlak te rechtvaardigen. Strijd met gemeentelijk beleid Tien voor Texel voert aan dat het realiseren van een stolp en recreatiewoningen aan de Mienterglop in strijd is met het beleid van de gemeente. Nota Verbliifsrecreatie 2016 Zij wijst in dat verband onder andere op de Nota Verblijfsrecreatie 2016. In deze nota is als belangrijke doelstelling genoemd het behoud van het open landschap. Zie in dat verband pag. 5 van de nota. De openheid wordt door de realisering van de woningen nu juist ontoelaatbaar aangetast. Van belang zijn de 'Texelse kernwaarden', die worden genoemd in paragraaf 4.1 op pag. 8 van de nota. Dat zijn:
3/7
vos Sc
VENNOTEN
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Rust en ruimte Rijkdom aan natuur en cultuurlandschappen Grote afwisseling in landschappen en landgebruiksvormen De Texelse identiteit Het specifieke eilandkarakter Nachtelijke duisternis Maritieme monumenten
Met name de kernkwaliteiten 1 en 2 worden als gevolg van realisering van de recreatiewoningen en de stolp aangetast. In paragraaf 5.2. van de Nota staat onder welke voorwaarden slaapplaatsen verplaatst kunnen worden. Dat verplaatsen van slaapplaatsen is ook de intentie van uw gemeente, zo blijkt uit de toelichting bij het ontwerpbestemmingsplan. De eerste voorwaarde is dat alleen al gerealiseerde en bedrijfsmatig geëxploiteerde slaapplaatsen mogen worden verplaatst. In het onderhavige geval is maar deels sprake van gerealiseerde slaapplaatsen: een deel van de te verplaatsen slaapplaatsen aan de Pontweg is nimmer gerealiseerd. Dat geldt in ieder geval voor de twee recreatiewoningen waarvoor in 2011 een vergunning is verleend. Een voorwaarde is dat de verplaatsing leidt tot een proportionele (dus afgestemd op de omvang van de verplaatsing) kwaliteitsverbetering van alle betrokken verblijfsrecreatieve locaties. In het raadsvoorstel ten behoeve van de raadsvergadering van 26 februari 2020 werd al geconcludeerd dat aan dit vereiste niet is voldaan. Er is geen, althans onvoldoende sprake van een kwaliteitsverbetering van alle betrokken verblijfsrecreatieve locaties.
In dat verband wijst Tien voor Texel u overigens op wat zij hierna nog naar voren zal brengen onder het kopje 'Maatregelen ter verbetering Pontweg zoals sloop stolp aldaar voordat met bouw recreatiewoningen wordt begonnen is niet verzekerd'. In het bijzonder wijst zij erop dat in het bestemmingsplan geen enkele eis wordt gesteld ten aanzien van kwaliteitsverbetering aan de Pontweg 160-164. Aan de Mienterglop is sprake van een aanzienlijke verslechtering van de kwaliteit, aangezien aldaar een open, landschappelijk waardevol gebied wordt prijsgegeven aan verstening. Een andere voorwaarde is dat landbouwgrond wordt gecompenseerd. Uit de toelichting bij het ontwerpbestemmingsplan blijkt niet, althans onvoldoende dat daarvan sprake is. Deelverplaatsing is volgens de Nota Verblijfsrecreatie mogelijk op heel Texel, onder de voorwaarden dat het tot minder verstening leidt en alle locaties bedrijfsmatig worden geëxploiteerd. Voor zover van deelverplaatsing sprake is; de verplaatsing leidt geenszins tot minder verstening. Mede gezien het voorgaande is vaststelling van het bestemmingsplan in strijd met het gemeentelijke beleid zoals geformuleerd in de Nota Verblijfsrecreatie 2016.
4/7
vos Sc
VENNOTEN
Stolpenregelinq Zoals hiervoor al aangevoerd is Tien voor Texel van oordeel dat het plangebied op de hoek van de Mienterglop en het Oude Dijkje onbebouwd moet blijven. Mocht u ondanks de zienswijzen die Tien voor Texel dienaangaande naar voren heeft gebracht van oordeel blijven dat bebouwing mogelijk moet zijn, dan voert de Stichting subsidiair het navolgende aan. In het bestemmingsplan Buitengebied Texel 2013, dat thans nog voor de locatie aan het Mienterglop geldt, is een specifieke regeling opgenomen voor de stolpen. Die regeling geldt ook voor de bestemming Agrarisch-binnenduinrand (art. 3 planregels) waarbinnen de locatie aan het Mienterglop is gelegen waarop het ontwerpplan betrekking heeft. Hoewel het ontwerpplan dat thans voorligt een nieuw bestemmingsplan betreft dat voor wat betreft de plangebieden waarop zij betrekking heeft het bestemmingsplan Buitengebied 2013 zal vervangen, kan dit plan niet geheel terzijde worden geschoven. Regelingen in het bestemmingsplan Buitengebied zijn na een zorgvuldige afweging tot stand gekomen en dienen dan ook in het ontwerpplan terug te keren. Dat is niet gebeurd in het ontwerpplan: niet in de bestemming Recreatie-recreatief opstal en evenmin in de bestemming AgrarischBinnenduinrand, die ook nog steeds voor een klein deel van het perceel in het bestemmingsplan Mienterglop geldt^.
De stolpenregeling, de in het bestemmingsplan Buitengebied 2013 (onder andere) is opgenomen in art. 3 lid 3.5, stelt een aantal specifieke voorwaarden aan het oprichten van een stolp, die in het onderhavige ontwerpplan niet gelden. Voor een deel hebben de voorwaarden een samenhang met de agrarische bestemming die op het perceel rust (zoals de eis dat ze een ondergeschikt onderdeel moeten zijn van de agrarische bedrijfsactiviteiten en dat er binnen het bouwvlak een bedrijfswoning aanwezig is. Deels is echter sprake van voorwaarden die een algemener karakter hebben, en die ook in het onderhavige plan zouden moeten gelden. Zo wordt in het bestemmingsplan Buitengebied 2013 de eis gesteld dat het authentieke uiterlijk van de stolp behouden moet blijven. Verder is relevant dat er geen onevenredige aantasting mag plaatsvinden van de belangen van eigenaren en gebruikers van omliggende gronden. Evenmin mogen de appartementen de bedrijfsvoering en de ontwikkelingsmogelijkheden van omliggende (agrarische) bedrijven en de woonfunctie van ^ Overigens ligt het in de rede de stolpenregeling niet in die laatste bestemming op te nemen, omdat binnen de bestemming Agrarisch-Binnenduinrand geen bouwvlak is opgenomen en evenmin gebouwen mogen worden gerealiseerd.
5/7
vos Sc
VENNOTEN
omliggende woningen niet beperken. De appartementen mogen ook geen onoverkomelijke belemmeringen opleveren voorde verkeersfunctie, de milieuaspecten, de natuurwaarden en de landschappelijke waarden. Nu deze eisen niet in het ontwerpplan zijn opgenomen, is het plan in strijd met het gemeentelijke beleid en is er evenmin sprake van een goede ruimtelijke ordening zoals bedoeld in art. 3.1 Wro. Natuurwaarden Tien voor Texel meent dat in het bijzonder het gebied aan de Mienterglop gekenmerkt wordt door aanzienlijke natuurlijke waarden. Die waarden zullen ontoelaatbaar worden aangetast door realisering van de stolp en de recreatiewoningen. Als bijlage bij het ontwerpplan is een natuuronderzoek gevoegd, gedateerd 8 mei 2019. Dit natuuronderzoek bestaat met name uit literatuuronderzoek, en uit de stukken blijkt dat één veldbezoek is gebracht, en wel op 26 april 2019. Tien voor Texel meent dat het veldbezoek te beperkt is geweest; in slechts één veldbezoek kan geen volledig beeld worden verkregen van de ter plaatse leven soorten. Verder is het rapport deels achterhaald door de feiten. Zo staat er op pag. 17 dat de stolp tussen september 2019 en februari 2020 wordt gesloopt. In feite is er van sloop geen sprake geweest; ook thans staat het gebouw er nog. Mogelijk hebben zich beschermde soorten in het pand gevestigd.
Maatregelen ter verbetering Pontweg zoals sloop stolp aldaar voordat met bouw recreatiewoningen wordt begonnen is niet verzekerd Mocht u op grond van het voorgaande al niet afzien van het vaststellen van het bestemmingsplan, dan brengt Tien voor Texel subsidiair het navolgende naar voren. Uit de stukken blijkt dat de bedoeling is dat de recreatievoorzieningen aan de Mienterglop mogen worden opgericht in ruil voor onder andere de sloop van de stolp aan de Pontweg 160. Echter; in de planregels is niet verzekerd dat de stolp wordt gesloopt voordat de recreatiewoningen aan de Mienterglop worden opgericht en gebruikt. Nu is het mogelijk zowel de stolp aan de Pontweg te handhaven en haar te (blijven) gebruiken voor recreatieve doeleinden, en tegelijkertijd de stolp en de recreatiewoningen aan de Mienterglop op te richten. Dat kan in ieder geval via de overgangsbepalingen in het ontwerpbestemmingsplan. Om dat te voorkómen is het noodzakelijk om daartoe een specifieke planregel op te nemen in het bestemmingsplan. Dat zou bijvoorbeeld kunnen door in art. 6 lid 6.2.1. en lid 6.2.2. van de planregels te bepalen dat er pas gebouwd mag worden als de stolp aan de Pontweg gesloopt is, de verhardingen ter plaatse van de stolp verwijderd zijn en het terrein is ingericht als onverhard erf.
Tien voor Texel stelt verder vast dat er voor het perceel aan de Pontweg geen beeldkwaliteitsplan is opgesteld, waarvan de verwezenlijking deel uitmaakt van de
6/7
vos Sc
VENNOTEN
verplichtingen in de planregels. Dat staat ook expliciet in paragraaf 2.3 van de toelichting bij het plan. De reden om een dergelijke verplichting achterwege te laten is gelegen in het feit dat de situatie aan de Pontweg ongewijzigd blijft. Tien voor Texel voert echter aan dat er aan de Mienterglop wèl sprake is van een aantasting van (landschappelijke waarden). Die aantasting wordt gerechtvaardigd met het argument dat de situatie aan de Pontweg wordt verbeterd. Uit het voorgaande is al gebleken dat er van verbetering geen sprake is of hoeft te zijn, nu er geen verplichting is om de stolp te slopen. Ook verder is er geen enkel zicht op daadwerkelijke verbetering van de beeldkwaliteit ter plaatse. Weliswaar worden twee recreatieve woningen wegbestemd, maar die woningen zijn nooit opgericht, zodat er slechts sprake is van een papieren verbetering van de situatie. In de toelichting bij het plan is wel een afbeelding 11 met een 'eindbeeld' voor de situatie aan de Pontweg opgenomen. Echter; noch dit eindbeeld, noch een andere verbetering van de beeldkwaliteit van het erf, is op enigerlei wijze gewaarborgd. In zoverre is afbeelding 11 van geen enkele waarde. Dat betekent dat ook de huidige situatie (met een lage beeldkwaliteit gezien de bouwvallige staat van de bebouwing en een verwaarloosd, rommelig erf) kan blijven voortbestaan.
Het ligt, mede gezien het feit dat op de Mienterglop landschap aan verstening wordt prijsgegeven, in de rede om eisen te stellen aan de verbetering van de landschappelijke kwaliteiten van de Pontweg 160-164. Dat zou kunnen in de vorm van en planregel, inhoudende de verplichting een landschappelijk inpassingsplan op te stellen en in stand te doen houden. Verder zou een planregel moeten worden verbonden aan het plan, inhoudende dat de bouw van de recreatiewoningen aan de Mienterglop pas mag worden gestart nadat het landschappelijke inpassingsplan voor de Pontweg 160-164 is opgesteld, goedgekeurd en gerealiseerd. EDENEN WAAROM ik u namens cliënte verzoek: de zienswijze gegrond te verklaren; af te zien van vaststelling van het bestemmingsplan
7/7
Heden, drie december tweeduizend zeven, verschenen voor mij, mr. Jan Dogger, -notaris gevestigd te Den Burg op Texel: --------------------------------------------------1. de heer M wonende te 1791 BD Den Burg op Texel, Schilderend 95, geboren te Texel op veertien augustus negentienhonderd drieënveertig, zich uitgegeven te Texel op legitimerende met zijn paspoort, vijftien september tweeduizend vier, gehuwd; --------------------------------------2. de heer wonende te 1791 BK Den Burg op Texel, Schilderend 142, geboren te Texel op negenentwintig november ------negentienhonderd zesenveertig, zich legitimerende met zijn---------------------Nederlandseidentiteitskaart, nummer , uitgegeven te Texel op-----zevenentwintigapril tweeduizend vijf, gehuwd;------------------------------------ten deze handelend in hun hoedanigheid van respectievelijk voorzitter en----------penningmeester van de statutair te Texel (feitelijk adres: Schilderend 95, 1791 BD Den Burg op Texel) gevestigde vereniging 10 VOOR TEXEL, ingeschreven in het handelsregister beheerd door de Kamer van Koophandel te Alkmaar onder nummer 40637272, en als zodanig deze vereniging overeenkomstig het bepaalde in haar — statuten rechtsgeldig vertegenwoordigende.
----------------------------------------------De verschenen personen, handelende als gemeld, verklaarden als volgt: ------------Inleiding ---------------------------------------------------------------------------------------De vereniging is opgericht op vijfentwintig maart negentienhonderd drieënnegentig, bij akte verleden voor notaris , destijds ter standplaats Texel. ---------De statuten van de vereniging zijn nadien niet gewijzigd. ------------------------------Overeenkomstig het bepaalde in artikel 13 lid 3 van haar statuten hebben de leden met algemene stemmen rechtsgeldig besloten tot wijziging van de artikelen 2, 15 -(lid 1) en 17 (lid 3) van de statuten. --------------------------------------------------------Statutenwijziging ----------------------------------------------------------------------------De verschenen personen, handelende als gemeld, verklaarden bij deze uitvoering te geven aan gemeld besluit van de leden op grond waarvan de statuten van de ------vereniging met ingang van heden luiden als volgt: --------------------------------------NAAM en ZETEL: ---------------------------------------------------------------------------Artikel 1: De vereniging draagt de naam : 10 VOOR TEXEL en is gevestigd te Texel. DOEL: ---------------------------Artikel 2: ------------------------1. De vereniging heeft ten doel: a.
het karakter van het eiland Texel inzake natuurlijke en culturele waarde te bewaken;----------------------------------------------------------------------------b. het behouden en het verbeteren op Texel en haar directe omgeving van de
natuurlandschappelijke en cultuurhistorische waarden, de flora en de ----fauna, de kwaliteit van het milieu waaronder de lucht, de bodem en het -water en de gezondheid van mensen en een goede ruimtelijke ordening; -c. niet gebonden spreekplatform te zijn voor de Texelse bevolking, waar het gaat om gevoelens en gedachten over de leefbaarheid van de inwoners van Texel;--------------------------------------------------------------------------------d. uit te dragen dat toerisme op Texel eilandvriendelijk dient te zijn; --------alles in de ruimste zin des woords.---------------------------------------------------2. Zij tracht dit doel te bereiken door: -----------------------------------------------------a. Kennis vergaren ten aanzien van onderwerpen betreffende de doelstelling; b. Na meningsvorming eventueel actie ondernemen; ---------------------------c. Inschakelen van ter zake deskundige personen en/of instellingen.---------3. De vereniging mag zonodig in rechte optreden. --------------------------------------4. Het werkgebied van de vereniging is Texel en haar directe omgeving. ----------DUUR : ----------------------------------------------------------------------------------------Artikel 3: De vereniging is aangegaan voor onbepaalde tijd. LIDMAATSCHAP : -------------------------------Artikel 4: 1. De vereniging kent gewone leden en ereleden.
Waar in deze statuten of in----krachtens deze statuten vastgestelde reglementen of genomen besluiten sprake is van lid of leden worden daaronder de gewone zowel als de ereleden --------begrepen, tenzij nadrukkelijk anders is bepaald of kennelijk anders is bedoeld. 2. Gewone leden zijn zij die zich als lid bij het bestuur hebben aangemeld en door het bestuur als zodanig tot de vereniging zijn toegelaten. ------------------------Ingeval van niet-toelating door het bestuur kan de algemene vergadering alsnog tot toelating besluiten.-------------------------------------------------------------------3. Ereleden zijn zij die, op grond van bijzondere verdiensten voor de vereniging, als zodanig door de algemene vergadering zijn benoemd en hun benoeming — hebben aanvaard. ------------------------------------------------------------------------4. Om voor het lidmaatschap in aanmerking te komen dient men: a. Inwoner van de gemeente Texel te zijn; ------------------b. Tenminste de leeftijd van achttien jaar te hebben bereikt; c. De doelstelling van de vereniging te onderschrijven.---Artikel 5: Het lidmaatschap is persoonlijk en mitsdien niet vatbaar voor overdracht of overgang. -----------------------------------------------------------------------------Artikel 6: -----------------------------------------------------------------------------1.
Het lidmaatschap eindigt:------------------------------------------------------a. door de dood van het lid;--------------------------------------------------b. door opzegging door het lid; --------------------------------------------c. door opzegging door de vereniging; -------------------------------------
2.
3.
4.
5.
d. door ontzetting.------------------------------------------------------------------------Opzegging van het lidmaatschap door het lid kan slechts geschieden tegen het einde van een boekjaar, mits schriftelijk en met inachtneming van een --------opzeggingstermijn van tenminste vier weken. Niettemin is onmiddellijke------beëindiging van het lidmaatschap door opzegging mogelijk: ---------------------a. indien redelijkerwijs niet getergd kan worden het lidmaatschap te laten^ voortduren; --------------------------------------------------------------------------b. binnen een maand nadat een besluit waarbij de rechten van de leden zijn beperkt of hun verplichtingen zijn verzwaard, aan een lid bekend is-------geworden of medegedeeld (tenzij het betreft een wijziging van de--------geldelijke rechten en verplichtingen); -------------------------------------------c. binnen een maand nadat een lid een besluit is meegedeeld tot omzetting -van de vereniging in een andere rechtsvorm of tot fusie.---------------------Indien een opzegging niet tijdig heeft plaatsgehad, loopt het lidmaatschap door tot het einde van het eerstvolgende verenigingsjaar.
--------------------------------Opzegging van het lidmaatschap door de vereniging kan eveneens slechts ----geschieden tegen het einde van een boekjaar.----------------------------------------De opzegging geschiedt door het bestuur, schriftelijk en met inachtneming van een opzeggingstermijn van tenminste vier weken. Opzegging van het ----------lidmaatschap door de door de vereniging kan slechts plaatsvinden wanneer---redelijkerwijs van de vereniging niet gevergd kan worden het lidmaatschap te laten voortduren. -------------------------------------------------------------------------Indien een opzegging niet tijdig heeft plaatsgehad, loopt het lidmaatschap door tot het einde van het eerstvolgende verenigingsjaar. --------------------------------Ontzetting uit het lidmaatschap kan alleen worden uitgesproken wanneer een lid in strijd met de statuten, reglementen of besluiten van de vereniging handelt, zoals ondermeer in het geval dat, ondanks betalingsherinnering, de jaarlijkse -bijdrage niet of niet tijdig wordt betaald of wanneer het lid de vereniging op -onredelijke wijze benadeelt. -----------------------------------------------------------De ontzetting geschiedt door het bestuur, dat het betrokken lid ten spoedigste van het besluit, met opgave van redenen in kennis stelt.
De betrokkene is------bevoegd binnen een maand na ontvangst van de kennisgeving in beroep te gaan bij de algemene vergadering. Gedurende de beroepstermijn en hangende het -beroep is het lid geschorst.--------------------------------------------------------------De algemene vergadering kan slechts tot ontzetting besluiten door een daartoe strekkend besluit, genomen met een meerderheid van tenminste twee/derde van het aantal uitgebrachte stemmen. ------------------------------------------------------Wanneer het lidmaatschap in de loop van een verenigingsjaar eindigt, blijft---desniettemin de jaarlijkse bijdrage voor het geheel door het lid verschuldigd. Het bestuur kan een lid dat handelt in strijd met de statuten, reglementen of — besluiten van de vereniging of de vereniging op onredelijke wijze benadeelt, -schorsen voor een door het bestuur te bepalen periode van maximaal zes (6) --
maanden. --------------------------------------------------------------------------------Tegen deze schorsing is beroep mogelijk bij de algemene vergadering. ------Het in lid 4 bepaalde aangaande "beroep" is van overeenkomstige toepassing. DONATEURS:------------------------------------------------------------------------------Artikel 7: Donateurs zijn zij, die door het bestuur als zodanig zijn toegelaten. Het bestuur is bevoegd het donateurschap door schriftelijke opzegging te doen eindigen. ------Donateurs zijn verplicht jaarlijks aan de vereniging een geldelijke bijdrage te — verlenen, waarvan de minimale omvang door de algemene vergadering wordt — vastgesteld. ---------------------------------------------------------------------------------GELDMIDDELEN:------------------------------------------------------------------------Artikel 8: 1. De geldmiddelen van de vereniging bestaan uit de jaarlijkse bijdragen van de gewone leden en de donateurs, erfstellingen, legaten, schenkingen en andere inkomsten.-----------------------------------------------------------------------------2. Ieder gewoon lid is jaarlijks een bedrag verschuldigd, welk bedrag wordt — vastgesteld door de algemene vergadering.---------------------------------------BESTUUR: ---------------------------------------------------------------------------------Artikel 9: 1.
Het bestuur bestaat uit ten minste drie natuurlijke personen, die uit hun midden een voorzitter, een secretaris en een penningmeester aanwijzen. -------------------2. De bestuursleden worden door de algemene vergadering benoemd uit de leden -van de vereniging. De algemene vergadering stelt het aantal bestuursleden vast. 3. Bestuursleden kunnen te allen tijde onder opgaaf van redenen door de------------algemene vergadering worden geschorst en ontslagen. Terzake van schorsing of ontslag besluit de algemene vergadering met een meerderheid van twee/derde — van de uitgebrachte stemmen. ------------------------------------------------------------4. Indien ingeval van schorsing van een bestuurslid de algemene vergadering niet -binnen drie maanden daarna tot zijn ontslag heeft besloten, eindigt de------------schorsing. -----------------------------------------------------------------------------------Het geschorste bestuurslid wordt in de gelegenheid gesteld zich in de algemene vergadering te verantwoorden en kan zich daarbij door een raadsman doen -----bijstaan. --------------------------------------------------------------------------------------5. Bestuursleden worden benoemd voor een periode van maximaal zes (6) jaar. — Onder een jaar wordt te dezen verstaan de periode tussen twee opeenvolgende -jaarlijkse algemene vergaderingen.
De bestuursleden treden af volgens een door het bestuur op te maken rooster; een volgens het rooster aftredend bestuurslid is onmiddellijk herbenoembaar. ------------------------------------------------------------6. In bestaande vacatures wordt zo spoedig mogelijk voorzien. Een niet voltallig -bestuur blijft bestuursbevoegd. ----------------------------------------------------------Artikel 10 : ---------------------------------------------------------------------------------------1. Het bestuur is belast met het besturen van de vereniging. Het bestuur kan, tot —
wederopzegging, taken en bevoegdheden delegeren aan een eventueel dagelijks bestuur. -----------------------------------------------------------------------------------2. Het bestuur is, behoudens het in lid 3 van dit artikel bepaalde, mede bevoegd te besluiten tot het aangaan van overeenkomsten tot verkrijging, vervreemding of bezwaring van registergoederen en tot het aangaan van overeenkomsten------waarbij de vereniging zich als borg of hoofdelijk medeschuldenaar verbindt, -zich voor een derde sterk maakt of zich tot zekerheidsstelling voor een schuld van een ander verbindt.-----------------------------------------------------------------3. Het bestuur behoeft de goedkeuring van de algemene vergadering voor--------besluiten tot het aangaan van overeenkomsten, hiervoor in lid 2 omschreven. Zonder voormelde goedkeuring kan de vereniging terzake van deze------------rechtshandelingen niet rechtsgeldig worden vertegenwoordigd.-----------------Artikel 11: --------------------------------------------------------------------------------------1. Het bestuur vertegenwoordigt de vereniging.---------------------------------------2. De vertegenwoordigingsbevoegdheid komt mede toe aan de voorzitter tezamen met de secretaris of de penningmeester, dan wel de secretaris tezamen met de penningmeester. -------------------------------------------------------------------------3.
Het bestuur kan volmacht verlenen aan één of meer bestuursleden alsook aan anderen, om de vereniging binnen de grenzen van die volmacht te -------------vertegenwoordigen. ---------------------------------------------------------------------DE ALGEMENE VERGADERING: ------------------------------------------------------Artikel 12: De algemene vergaderingen worden gehouden in de gemeente waar de vereniging statutair is gevestigd. --------------------------------------------------------------------------Artikel 13: --------------------------------------------------------------------------------------1. Toegang tot de algemene vergadering hebben de leden die niet geschorst zijn, alsmede degenen, die daartoe door het bestuur en/of de algemene vergadering zijn uitgenodigd. -------------------------------------------------------------------------Een geschorst lid heeft toegang tot de vergadering waarin het besluit tot-------schorsing wordt behandeld, en is bevoegd daarover het woord te voeren. ------2. Stemgerechtigd in de algemene vergadering zijn voormelde leden. Ieder van -hen heeft één stem. Ieder die stemgerechtigd is, kan aan een andere ------------stemgerechtigde schriftelijk volmacht verlenen tot het uitbrengen van zijn stem. Een stemgerechtigde kan voor ten hoogste een persoon als gevolmachtigde ---optreden.
----------------------------------------------------------------------------------3. Een eenstemmig besluit van al degenen, die in de algemene vergadering-------stemgerechtigd zijn, ook al zijn zij niet in de vergadering bijeen, heeft, mits -met voorkennis van het bestuur genomen, de zelfde kracht als een besluit van de algemene vergadering.---------------------------------------------------------------4. De voorzitter bepaalt de wijze waarop stemmingen in de algemene vergadering worden gehouden. -----------------------------------------------------------------------5. Alle besluiten waaromtrent bij de wet of bij deze statuten geen grotere --------
meerderheid is voorgeschreven, worden genomen bij volstrekte meerderheid van de uitgebrachte stemmen. Bij staking van stemmen over zaken is het -----voorstel verworpen. Staken de stemmen bij verkiezing van personen, dan ----beslist het lot. -----------------------------------------------------------------------------Indien bij verkiezing van meer dan twee personen door niemand een volstrekte meerderheid is verkregen, wordt herstemd tussen de twee personen, die het — grootste aantal stemmen kregen, zo nodig na tussenstemming. ------------------Artikel 14: --------------------------------------------------------------------------------------1. De algemene vergaderingen worden geleid door de voorzitter of, bij diens ----afwezigheid, door het oudste aanwezige bestuurslid. Zijn geen bestuursleden aanwezig, dan voorziet de vergadering zelf in haar leiding. ----------------------2. Het door de voorzitter ter algemene vergadering uitgesproken oordeel dat door de vergadering een besluit is genomen, is beslissend.------------------------------Het zelfde geldt voor de inhoud van een genomen besluit, voorzover werd----gestemd over een niet schriftelijk vastgelegd voorstel.-----------------------------3. Van het ter algemene vergadering verhandelde worden notulen gehouden door de secretaris of door een door de voorzitter aangewezen persoon.
---------------Deze notulen worden in de zelfde of in de eerstvolgende algemene vergadering vastgelegd en ten blijke daarvan door de voorzitter en de secretaris van die ---vergadering ondertekend. ---------------------------------------------------------------Artikel 15: --------------------------------------------------------------------------------------1. Het boekjaar van de vereniging loopt van één april tot en met eenendertig maart van het volgende j aar. -------------------------------------------------------------------Jaarlijks wordt er een algemene vergadering gehouden( in september) en ------jaarlijks wordt een nieuwsbrief aan alle leden verstuurd.--------------------------In deze algemene vergadering brengt het bestuur zijn jaarverslag uit over de -gang van zaken in de vereniging en over het gevoerde beleid. Het legt de balans en de staat van baten en lasten met toelichting ter goedkeuring aan de ----------vergadering over. -------------------------------------------------------------------------Deze stukken worden ondertekend door de bestuursleden; ontbreekt de -------ondertekening van een of meer hunner, dan wordt daarvan onder opgave van redenen melding gemaakt. --------------------------------------------------------------2.
Wordt omtrent de getrouwheid van de stukken bedoeld in het vorige lid aan de algemene vergadering niet overlegd een verklaring afkomstig van een----------accountant als bedoeld in artikel 2:393 lid 1 van het Burgerlijk Wetboek, dan -• benoemt de algemene vergadering, jaarlijks, een commissie van ten minste ---twee leden die geen deel van het bestuur mogen uitmaken.-----------------------3. Het bestuur doet de in lid 1 bedoelde stukken ten minste één maand voor de -dag waarop de algemene vergadering zal worden gehouden waarin deze zullen worden behandeld, toekomen aan de commissie. ----------------------------------De commissie onderzoekt deze stukken en brengt aan de algemene vergadering verslag van haar bevindingen uit. -------------------------------------------------------
4.
Het bestuur is verplicht aan de commissie ten behoeve van haar onderzoek alle door haar gevraagde inlichtingen te verschaffen, haar desgewenst de kas en de waarden te tonen, en inzage in de boeken en bescheiden der vereniging te ---geven. --------------------------------------------------------------------------------------5. Vergt dit onderzoek naar het oordeel der commissie bijzondere ----------------boekhoudkundige kennis, dan kan zij zich op kosten van de vereniging door -een deskundige doen bij staan. ---------------------------------------------------------Artikel 16: --------------------------------------------------------------------------------------1. Naast de algemene vergadering bedoeld in het vorige artikel, worden algemene vergaderingen bijeengeroepen door het bestuur zo dikwijls het dit wenselijk — oordeelt.-----------------------------------------------------------------------------------2. Op schriftelijk verzoek van ten minste een zodanig aantal leden als bevoegd is tot het uitbrengen van één/tiende gedeelte van de stemmen in een voltallige — algemene vergadering, is het bestuur verplicht tot het bijeenroepen van een --algemene vergadering op een termijn niet langer dan vier weken na indiening van het verzoek.
-------------------------------------------------------------------------Indien aan het verzoek binnen veertien dagen geen gevolg wordt gegeven,---kunnen de verzoekers zelf tot de bijeenroeping van de algemene vergadering overgaan. De verzoekers kunnen alsdan anderen dan bestuursleden belasten -met de leiding der vergadering en het opstellen der notulen.---------------------3. De bijeenroeping der algemene vergadering geschiedt door schriftelijk-------mededeling aan de stemgerechtigden op een termijn van tenminste zeven-----dagen. --------------------------------------------------------------------------------------Bij de oproeping worden de te behandelen onderwerpen vermeld. -------------4.
Indien geen schriftelijke bijeenroeping van de algemene vergadering----------plaatsvond, kan de algemene vergadering niettemin rechtsgeldige besluiten --nemen, mits ten minste een zodanig aantal stemgerechtigden ter vergadering -aanwezig is als is gerechtigd tot het uitbrengen van de helft van het aantal ---stemmen dat in een voltallige vergadering kan worden uitgebracht en geen van hen, noch het bestuur, zich tegen besluitvorming verzet.-------------------------Indien bijeenroeping van de algemene vergadering geschiedde op kortere dan de voorgeschreven termijn, kan de algemene vergadering niettemin------------rechtsgeldige besluiten nemen, tenzij een zodanig aantal der aanwezigen als -gerechtigd is tot het uitbrengen in die vergadering van één/tiende gedeelte der stemmen zich daartegen verzet. ------------------------------------------------------Het bepaalde in de eerste zin van dit lid is van overeenkomstige toepassing op besluitvorming door de algemene vergaderingen inzake onderwerpen die niet op de agenda werden vermeld. -------------------------------------------------------STATUTENWUZIGING: ------------------------------------------------------------------Artikel 17: 1. Wijziging van de statuten kan slechts plaatshebben door een besluit van de algemene vergadering, waartoe is opgeroepen met de mededeling dat aldaar
wijziging van de statuten zal worden voorgesteld. --------------------------------2. Zij, die de oproeping tot de algemene vergadering ter behandeling van een----voorstel tot statutenwijziging hebben gedaan, moeten tenminste vijf dagen voor de dag der vergadering een afschrift van dat voorstel, waarin de voorgestelde wijziging woordelijk is opgenomen, op een daartoe geschikte plaats voor de -leden ter inzage leggen tot na afloop van de dag, waarop de vergadering werd gehouden. ---------------------------------------------------------------------------------3. Tot wijziging van de statuten kan door de algemene ledenvergadering slechts worden besloten met een meerderheid van ten minste twee/derde van het aantal uitgebrachte stemmen. ------------------------------------------------------------------4. De statutenwijziging treedt eerst in werking nadat daarvan een notariële akte is opgemaakt---------------------------------------------------------------------------------leder van de bestuursleden is bevoegd de akte van statutenwijziging te doen -verlijden. ----------------------------------------------------------------------------------5.
Het bepaalde in de leden 1 en 2 van dit artikel is niet van toepassing, indien in de algemene vergadering alle stemgerechtigden aanwezig of vertegen- --------woordigd zijn en het besluit tot statutenwijziging met algemene stemmen wordt aangenomen.------------------------------------------------------------------------------6. De bestuursleden zijn verplicht een authentiek afschrift van de akte van de ---statutenwijziging en een volledig doorlopende tekst van de statuten, zoals deze na de wijziging luiden, neer te leggen bij de Kamer van Koophandel en -------Fabrieken gehouden verenigingenregister. -------------------------------------------ONTBINDING EN VEREFFENING: ------------------------------------------------------Artikel 18: 1. Het bepaalde in artikel 17 leden 1, 2, 3 en 5 is van overeenkomstige toepassing op een besluit van de algemene vergadering tot ontbinding van de vereniging. 2. De algemene vergadering stelt bij haar in het vorige lid bedoelde besluit de — bestemming vast voor het batig saldo, en wel zoveel mogelijk in --------------overeenstemming met het doel van de vereniging. --------------------------------3. De vereffening geschiedt door het bestuur.------------------------------------------4. Na de ontbinding blijft de vereniging voortbestaan voor zover dit tot----------vereffening van haar vermogen nodig is.