Bijlage 2. Bestemmingsplan Oosterend 2014 (moederplan)
Tekst van het document
Deze monumenten worden beschermd via de Monumentenwet en de Monumentenverordening Texel. Voor monumenten hoeft in het bestemmingsplan daarom geen beschermende regeling te worden opgenomen. Ten aanzien van het aspect cultuurhistorie zijn er geen belemmeringen voor dit bestemmingsplan. 4.10
Aardkundige waarden
Normstelling en beleid De provincie Noord-Holland heeft op de kaart behorende bij de structuurvisie en de verordening aardkundig waardevolle gebieden aangegeven. De provincie maakt hierin onderscheid tussen aardkundig waardevolle gebieden en aardkundige monumenten. De aardkundige monumenten worden beschermd op basis van de provinciale Milieuverordening. Toetsing en uitgangspunten voor het bestemmingsplan In het plangebied ligt een aardkundig monument en een aardkundig waardevol gebied. Bij bouwprojecten moet er een ontheffing op grond van de Provinciale Milieuverordening worden aangevraagd. Aardkundig waardevolle gebieden worden beschermd op basis van de Provinciale Ruimtelijke Verordening Structuurvisie. De provinciale verordening stelt dat in het bestemmingsplan beschreven moet worden op welke wijze er rekening wordt gehouden met de aanwezige aardkundige waarden. De aardkundige waarden in Oosterend vallen samen met het aardkundig monument en worden dus rechtstreeks beschermd door de Provinciale Milieuverordening. Tevens betreft het een bestaand dorp waar reeds bebouwing aanwezig is. Er is één ‘wonen uit te werken’ locatie in het plan opgenomen: ‘Wonen – uit te werken 1’ op de locatie aan de Peperstraat.
In het vigerende plan bestaat op deze locatie aan de Peperstraat al de mogelijkheid om het grootste deel van de uit te werken locatie te bebouwen en staat er reeds bebouwing van een garagebedrijf. Conform artikel 6.4 van de Provinciale Milieuverordening (PMV) vallen 'aanpassingen aan bestaande bebouwing binnen het bouwvlak' onder de vrijstelling van het verbod als bedoeld in artikel 6.3 lid 1 van de PMV. Tevens betreft het een locatie binnen een bestaand dorp waar reeds bebouwing aanwezig is. Mocht het bouwvlak in het uitwerkingsplan afwijken van het bouwvlak in het vigerende plan, dan wordt verondersteld, dat voor een ondergeschikt deel een ontheffing van de PMV zal worden verleend in verband met het maatschappelijk belang om woningbouw te rea-
Bestemmingsplan Oosterend Status: Vastgesteld / 19-02-14
Rho adviseurs B.V.
blz 24
106604.03
liseren. Ten aanzien van het aspect aardkundige waarden zijn er geen belemmeringen voor dit bestemmingsplan.
Rho adviseurs B.V.
Bestemmingsplan Oosterend Status: Vastgesteld / 19-02-14
106604.03
HOOFDSTUK 5 5.1
blz 25
BESTEMMINGEN
Algemeen
In voorgaande hoofdstukken zijn de uitgangspunten voor de ruimtelijke situatie in het plangebied aangegeven. Deze uitgangspunten zijn getoetst aan de milieu- en omgevingsaspecten en aan het beleid. In dit hoofdstuk worden de bestemmingen en de bijbehorende regels beschreven. Het bestemmingsplan voldoet aan alle vereisten die zijn opgenomen in de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en het Besluit ruimtelijke ordening (Bro). Inherent hieraan is de toepassing van de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP) 2012. De SVBP maakt het mogelijk om bestemmingsplannen te maken die op vergelijkbare wijze zijn opgebouwd en op dezelfde manier worden verbeeld. De SVBP 2012 is toegespitst op de regels die voorschrijven hoe bestemmingsplannen conform de Wro en het Bro moeten worden gemaakt. De SVBP geeft bindende standaarden voor de opbouw en de verbeelding van het bestemmingsplan, zowel digitaal als analoog. De regels van dit bestemmingsplan zijn opgesteld conform deze standaarden, met inachtneming van de aanpassingen die voortvloeien uit de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Het bestemmingsplan regelt de gebruiks- en bouwregels van de gronden in het plangebied. De juridische regeling is vervat in een verbeelding en bijbehorende regels. Op de verbeelding zijn de verschillende bestemmingen vastgelegd, in de regels (per bestemming) de bouw- en gebruiksmogelijkheden.
Het Bro bepaalt dat een bestemmingsplan vergezeld gaat van een toelichting. Deze toelichting heeft geen juridische status, maar is wel belangrijk als het gaat om de onderbouwing van hetgeen in het bestemmingsplan is geregeld. 5.2
Toelichting op de bestemmingen
In deze paragraaf wordt een korte toelichting gegeven op de inhoud van de bestemmingen in dit bestemmingsplan. AGRARISCH Uitgangspunten Voor deze bestemming gelden de volgende uitgangspunten: bij deze bestemming gaat het om de agrarische bedrijfsvoering. Toelichting op de bestemming Deze bestemming geldt voor agrarische bedrijven. Op de verbeelding is een bouwvlak opgenomen. De bedrijfsvoering van het bedrijf moet binnen het bouwvlak plaatsvinden. Alle bouwwerken moeten dan ook binnen het bouwvlak worden gebouwd. Binnen deze bestemming zijn bedrijfsgebouwen ten behoeve van het ter plaatse gevestigde bedrijf toegestaan. Het gaat om de ruimtelijke eenheid van een bedrijf op een betreffende locatie. Het kan zijn dat een dergelijk bedrijf fiscaal gezien uit meerdere bedrijven bestaat. Het bijbehorend terrein wordt onder andere gebruikt voor parkeren. Er zijn afwijkingsbevoegdheden opgenomen voor het toestaan van ondergeschikte detailhandel, het gebruik van een paardrijbak en nevenactiviteiten zorg en kinderopvang. In de regels zijn diverse voorwaarden opgenomen voor het toepassen van deze afwijkingsbevoegdheden. Specifiek voor Oosterend In het zuiden van het plangebied ligt een agrarisch bedrijf dat behoort tot deze bestemming. Achtergrondinformatie Koppeling naar Hoofdstuk 1 Inleiding Koppeling naar Hoofdstuk 2 Beleid Koppeling naar Hoofdstuk 3 Kernkwaliteiten voor Oosterend
Bestemmingsplan Oosterend Status: Vastgesteld / 19-02-14
Rho adviseurs B.V.
blz 26
106604.03
Koppeling naar Hoofdstuk 4 Omgevingsaspecten Koppeling naar Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid AGRARISCH - CULTUURGROND Uitgangspunten Voor deze bestemming gelden de volgende uitgangspunten: het beschermen van de agrarische open gebieden; behoud van de landschappelijke, natuurlijke en cultuurhistorische waarden. Toelichting op de bestemming Voor de bescherming van de openheid van deze gebieden mogen hier geen gebouwen, bijbehorende bouwwerken en overkappingen worden gebouwd en opgaande teeltvormen worden toegepast. Wel komen in deze bestemming enkele bouwwerken voor. Omdat die niet overal zijn gewenst, zijn deze aangeduid. Het gaat om een beheergebouw en een kantine bij een ijsbaan. Overigens is de ijsbaan zelf ook aangeduid. Ter bescherming van de waarden is er voor enkele werken en werkzaamheden een omgevingsvergunning vereist. Specifiek voor Oosterend In het oosten van het plangebied ligt een agrarisch gebied dat behoort tot deze bestemming. Hier is ook de ijsbaan, de kantine en het beheergebouw gevestigd.
Achtergrondinformatie Koppeling naar Hoofdstuk 1 Inleiding Koppeling naar Hoofdstuk 2 Beleid Koppeling naar Hoofdstuk 3 Kernkwaliteiten voor Oosterend Koppeling naar Hoofdstuk 4 Omgevingsaspecten Koppeling naar Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid BEDRIJF Uitgangspunten Voor deze bestemming gelden de volgende uitgangspunten: bedrijven, die niet op een bedrijventerrein liggen, zijn tot en met milieucategorie 2 toegestaan; per bestemmingsvlak is één woning ten behoeve van het bedrijf toegestaan. Toelichting op de bestemming Binnen deze bestemming zijn bedrijfsgebouwen ten behoeve van het ter plaatse gevestigde bedrijf toegestaan. Het gaat om de ruimtelijke eenheid van een bedrijf op een betreffende locatie. Het kan zijn dat een dergelijk bedrijf fiscaal gezien uit meerdere bedrijven bestaat. Het bijbehorend terrein wordt onder andere gebruikt voor parkeren. De ligging van de bouwwerken is vastgelegd door middel van een bouwvlak. Per bestemmingsvlak mag één woning ten behoeve van het bedrijf binnen het bouwvlak worden gebouwd. Op de begane grond mag het woonoppervlak maximaal 120 m2 zijn. Voor de hogere bouwlagen is geen oppervlaktemaat opgenomen. Per (inpandige) woning mogen maximaal twee vrijstaande bijbehorende bouwwerken worden gebouwd. Bij recht zijn bedrijven tot en met milieucategorie 2 toegestaan.
Daarnaast zijn naar aard en invloed op de omgeving gelijk te stellen bedrijven toegestaan. Zakelijke dienstverlening waaronder kappersbedrijven en schoonheidsinstituten, fitnesscentra, badhuizen en saunabaden, persoonlijke dienstverlening niet eerder genoemd, exclusief bordelen, prostituees en sexclubs' zijn niet toegestaan. Binnen deze bestemming komt een garagebedrijf en een tankstation voor. Omdat deze functie niet overal gewenst is, is deze aangeduid. Daarnaast is in deze bestemming bebouwing ten behoeve van kantoren toegestaan.
Rho adviseurs B.V.
Bestemmingsplan Oosterend Status: Vastgesteld / 19-02-14
106604.03
blz 27
Bij een woning die permanent wordt bewoond is een ondergeschikte beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis toegestaan. De beroeps- of bedrijfsvloeroppervlakte mag maximaal 80 m2 zijn. Als voorwaarde geldt dat er voldoende parkeervoorzieningen aanwezig zijn. Voor de parkeervoorzieningen moet voldaan worden aan de vastgestelde parkeernormen van de gemeente Texel. Verder is bij de woning die permanent wordt bewoond mantelzorg en logies met ontbijt toegestaan. Voor logies met ontbijt mogen per woning maximaal 6 slaapplaatsen in maximaal 3 slaapkamers aanwezig zijn, waarbij het gebruik ondergeschikt moet zijn aan de woonfunctie. Gegeven is dat de woonfunctie te allen tijde de hoofdfunctie moet blijven. De bedrijfsgebouwen en vrijstaande bijbehorende bouwwerken mogen niet voor bewoning worden gebruikt. Verder mogen de gronden en bouwwerken niet voor verblijfsrecreatieve doeleinden, anders dan voor logies met ontbijt, worden gebruikt. Binnen de bestemming zijn afwijkingsmogelijkheden (met omgevingsvergunning) opgenomen om de gebouwen te gebruiken voor de huisvesting van tijdelijk personeel van het ter plaatse gevestigde bedrijf en de vrijstaande bijbehorende bouwwerken voor het gebruik voor mantelzorg. Als er mantelzorg wordt toegestaan in de vrijstaande bijbehorende bouwwerken wordt er een anterieure overeenkomst gesloten met de betrokkenen.
Mantelzorg in vrijstaande bijbehorende bouwwerken wordt alleen toegestaan als de noodzaak ervan is aangetoond door een deskundig arts of medisch specialist. Daarnaast mag het vrijstaande bijbehorende bouwwerk maximaal 20 meter vanaf het woonhuis liggen. In geval de feitelijke situatie op het achtererf dit niet toelaat, bijvoorbeeld wanneer dit al grotendeels bebouwd is, en het woongenot, de ontwikkelingsmogelijkheden en de gebruiksmogelijkheden van omliggende gronden niet worden beperkt, mag het vrijstaande bijbehorende bouwwerk maximaal 50 meter vanaf het woonhuis worden gesitueerd. Als een bedrijf stopt bestaat de mogelijkheid de bestemming te wijzigen in de bestemmingen 'Maatschappelijk', 'Wonen - Aaneengebouwd', Wonen - Lint', Wonen - Twee-aaneen' of 'Wonen Vrijstaand'. Hiermee kunnen bedrijven na beëindiging worden verwijderd uit de woonbebouwing. Sommige gebouwen mogen met plat dak worden gebouwd. De gebouwen waar dit is toegestaan zijn op de verbeelding aangeduid. Specifiek voor Oosterend In het dorp komt deze bestemming voor. Een hiervan betreft het garagebedrijf. Hier is ook het tankstation gevestigd.
Koppeling naar Hoofdstuk 1 Inleiding Koppeling naar Hoofdstuk 2 Beleid Koppeling naar Hoofdstuk 3 Kernkwaliteiten voor Oosterend Koppeling naar Hoofdstuk 4 Omgevingsaspecten Koppeling naar Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid BEDRIJF - NUTSVOORZIENING Uitgangspunten Voor deze bestemming gelden geen specifieke uitgangspunten. De bestaande situatie geldt als uitgangssituatie. Toelichting op de bestemming Nutsgebouwen met een minimale inhoud van 45 m3 vallen onder deze bestemming. Kleinere nutsgebouwen zijn vergunningsvrij en worden daarom niet specifiek bestemd. Voor de ligging van de nutsgebouwen is een bouwvlak op de verbeelding opgenomen. Specifiek voor Oosterend In het dorp zijn een aantal nutsgebouwen aanwezig die vallen onder deze bestemming. De nutsgebouwen liggen verspreid in Oosterend.
Bestemmingsplan Oosterend Status: Vastgesteld / 19-02-14
Rho adviseurs B.V.
blz 28
106604.03
Achtergrondinformatie Koppeling naar Hoofdstuk 1 Inleiding Koppeling naar Hoofdstuk 2 Beleid Koppeling naar Hoofdstuk 3 Kernkwaliteiten voor Oosterend Koppeling naar Hoofdstuk 4 Omgevingsaspecten Koppeling naar Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid BEDRIJVENTERREIN Uitgangspunten Voor deze bestemming gelden de volgende uitgangspunten: de bedrijventerreinen zijn bedoeld voor die bedrijven die niet thuishoren tussen andere functies door bijvoorbeeld een grote verkeersaantrekkende werking of milieubelasting; het bedrijventerrein is bedoeld voor lokaal gebonden bedrijvigheid; bedrijven tot en met milieucategorie 3.2 zijn toegestaan; per bedrijf is één bedrijfswoning toegestaan. Toelichting op de bestemming De bestemming geldt voor de bestaande bedrijventerreinen. Binnen deze bestemming zijn bedrijfsgebouwen ten behoeve van bedrijven toegestaan. De ligging van de bedrijfsgebouwen en overkappingen is vastgelegd door middel van een bouwvlak. Het bijbehorend terrein wordt onder andere gebruikt voor parkeren. Bij recht zijn de meeste typen bedrijven tot en met milieucategorie 3.2 toegestaan. Daarnaast zijn naar aard en invloed op de omgeving gelijk te stellen bedrijven toegestaan.
Zakelijke dienstverlening waaronder kantoren en overige dienstverlening; kappersbedrijven en schoonheidsinstituten, fitnesscentra, badhuizen en saunabaden, persoonlijke dienstverlening niet eerder genoemd, exclusief bordelen, prostituees en sexclubs' zijn niet toegestaan. Per bedrijf is één bedrijfswoning toegestaan. Op de begane grond mag het woonoppervlak maximaal 120 m2 zijn. Voor de hogere bouwlagen is geen oppervlaktemaat opgenomen. Per (inpandige) woning mogen maximaal twee vrijstaande bijbehorende bouwwerken worden gebouwd. Bij een bedrijfswoning die permanent wordt bewoond is een ondergeschikte beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis toegestaan. De beroeps- of bedrijfsvloeroppervlakte mag maximaal 80 m2 zijn. Als voorwaarde geldt dat er voldoende parkeervoorzieningen aanwezig zijn. Voor de parkeervoorzieningen moet voldaan worden aan de vastgestelde parkeernormen van de gemeente Texel. Verder is bij de bedrijfswoning die permanent wordt bewoond mantelzorg en logies met ontbijt toegestaan. Voor logies met ontbijt mogen per bedrijfswoning maximaal 6 slaapplaatsen in maximaal 3 slaapkamers aanwezig zijn, waarbij het gebruik ondergeschikt moet zijn aan de woonfunctie. Gegeven is dat de woonfunctie te allen tijde de hoofdfunctie moet blijven. De bedrijfsgebouwen en vrijstaande bijbehorende bouwwerken mogen niet voor bewoning worden gebruikt.
Verder mogen de gronden en bouwwerken niet voor verblijfsrecreatieve doeleinden, anders dan voor logies met ontbijt, worden gebruikt. Binnen de bestemming zijn afwijkingsmogelijkheden (met omgevingsvergunning) opgenomen om de gebouwen te gebruiken voor de huisvesting van tijdelijk personeel van het ter plaatse gevestigde bedrijf en de vrijstaande bijbehorende bouwwerken voor het gebruik voor mantelzorg. Als er mantelzorg wordt toegestaan in de vrijstaande bijbehorende bouwwerken wordt er een anterieure overeenkomst gesloten met de betrokkenen. Mantelzorg in vrijstaande bijbehorende bouwwerken wordt alleen toegestaan als de noodzaak ervan is aangetoond door een deskundig arts of medisch specialist. Daarnaast mag het vrijstaande bijbehorende bouwwerk maximaal 20 meter vanaf de bedrijfswoning liggen. In geval de feitelijke situatie op het achtererf dit niet toelaat, bijvoorbeeld wanneer dit al grotendeels bebouwd is, en het woongenot, de ontwikkelingsmogelijkheden en de gebruiksmogelijkheden van omliggende gronden niet worden beperkt, mag het vrijstaande bijbehorende bouwwerk maximaal 50 meter vanaf de bedrijfswoning worden gesitueerd.
Rho adviseurs B.V.
Bestemmingsplan Oosterend Status: Vastgesteld / 19-02-14
106604.03
blz 29
Er is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om detailhandel in doe-het-zelfartikelen, tuininrichting, kampeerartikelen en garagebedrijven, alsmede volumineuze, brand- of explosiegevaarlijke detailhandel, toe te staan. Bij toepassing van deze wijzigingsbevoegdheid moeten er parkeerplaatsen op eigen terrein worden gerealiseerd. Sommige gebouwen mogen met plat dak worden gebouwd. De gebouwen waar dit is toegestaan zijn op de verbeelding aangeduid. Specifiek voor Oosterend Aan de noordoostzijde van het dorp ligt een bedrijventerrein. Alle bedrijven op het terrein vallen in milieucategorie 1 of 2 of zijn daarmee gelijk te stellen. In totaal zijn er enkele bedrijfswoningen op het bedrijventerrein aanwezig. Achtergrondinformatie Koppeling naar Hoofdstuk 1 Inleiding Koppeling naar Hoofdstuk 2 Beleid Koppeling naar Hoofdstuk 3 Kernkwaliteiten voor Oosterend Koppeling naar Hoofdstuk 4 Omgevingsaspecten Koppeling naar Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid BOS Uitgangspunten Voor deze bestemming gelden de volgende uitgangspunten: het behoud van de opgaande beplanting; het behoud, het herstel en de ontwikkeling van de natuurlijke, landschappelijke en cultuurhistorische waarden. Toelichting op de bestemming Ter bescherming van de opgaande beplanting mogen er in deze bestemming geen gebouwen, bijbehorende bouwwerken en overkappingen worden gebouwd.
Verder is ten behoeve van deze bescherming voor diverse werken en werkzaamheden een omgevingsvergunning vereist. Hieronder valt bijvoorbeeld het kappen van bomen voor ontsluitingen door bosstroken heen. Binnen deze bestemming is extensief dagrecreatief en educatief medegebruik toegestaan. Verharden van gronden is alleen bij afwijking toegestaan ten behoeve van de ontsluiting van omliggende percelen. Specifiek voor Oosterend Met name langs de randen van het dorp liggen enkele bospercelen. Deze zijn van belang voor de uitstraling van het dorp. Daarnaast hebben deze percelen ook een natuurlijke en afschermende waarde. Achtergrondinformatie Koppeling naar Hoofdstuk 1 Inleiding Koppeling naar Hoofdstuk 2 Beleid Koppeling naar Hoofdstuk 3 Kernkwaliteiten voor Oosterend Koppeling naar Hoofdstuk 4 Omgevingsaspecten Koppeling naar Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid DETAILHANDEL Uitgangspunten Voor deze bestemming gelden de volgende uitgangspunten: buiten de bestemming 'Gemengd' is de functie specifiek bestemd; per bestemmingsvlak is één woning ten behoeve van het bedrijf toegestaan; uitbreiding van het gebruik van vrijstaande bijbehorende bouwwerken als recreatief opstal is niet toegestaan. Toelichting op de bestemming Buiten de bestemming 'Gemengd' zijn winkels specifiek bestemd. De ligging van de bouwwerken is
Bestemmingsplan Oosterend Status: Vastgesteld / 19-02-14
Rho adviseurs B.V.
blz 30
106604.03
vastgelegd door middel van een bouwvlak. Binnen deze bestemming zijn gebouwen ten behoeve van het ter plaatse gevestigde detailhandelsbedrijf toegestaan. Het gaat om de ruimtelijke eenheid van een detailhandelsbedrijf op een betreffende locatie. Het kan zijn dat een dergelijk bedrijf fiscaal gezien uit meerdere bedrijven bestaat. Het bijbehorend terrein wordt onder andere gebruikt voor parkeren. Per bestemmingsvlak is één woning ten behoeve van het bedrijf toegestaan. Op de begane grond mag het woonoppervlak maximaal 120 m2 zijn. Voor de hogere bouwlagen is geen oppervlaktemaat opgenomen. Per (inpandige) woning mogen maximaal twee vrijstaande bijbehorende bouwwerken worden gebouwd, exclusief recreatieve opstallen. Bij een woning die permanent wordt bewoond is een ondergeschikte beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis toegestaan. De beroeps- of bedrijfsvloeroppervlakte mag maximaal 80 m2 zijn. Als voorwaarde geldt dat er voldoende parkeervoorzieningen aanwezig zijn. Voor de parkeervoorzieningen moet voldaan worden aan de vastgestelde parkeernormen van de gemeente Texel. Verder is bij de woning die permanent wordt bewoond mantelzorg en logies met ontbijt toegestaan. Voor logies met ontbijt mogen per woning maximaal 6 slaapplaatsen in maximaal 3 slaapkamers aanwezig zijn, waarbij het gebruik ondergeschikt moet zijn aan de woonfunctie.
Gegeven is dat de woonfunctie te allen tijde de hoofdfunctie moet blijven. De bedrijfsgebouwen en vrijstaande bijbehorende bouwwerken mogen niet voor bewoning worden gebruikt. Verder mogen de gronden en bouwwerken niet voor verblijfsrecreatieve doeleinden, anders dan voor logies met ontbijt, worden gebruikt. Binnen de bestemming zijn afwijkingsmogelijkheden (met omgevingsvergunning) opgenomen om de gebouwen te gebruiken voor de huisvesting van tijdelijk personeel van het ter plaatse gevestigde bedrijf en de vrijstaande bijbehorende bouwwerken voor het gebruik voor mantelzorg. Als er mantelzorg wordt toegestaan in de vrijstaande bijbehorende bouwwerken wordt er een anterieure overeenkomst gesloten met de betrokkenen. Mantelzorg in vrijstaande bijbehorende bouwwerken wordt alleen toegestaan als de noodzaak ervan is aangetoond door een deskundig arts of medisch specialist. Daarnaast mag het vrijstaande bijbehorende bouwwerk maximaal 20 meter vanaf het woonhuis liggen. In geval de feitelijke situatie op het achtererf dit niet toelaat, bijvoorbeeld wanneer dit al grotendeels bebouwd is, en het woongenot, de ontwikkelingsmogelijkheden en de gebruiksmogelijkheden van omliggende gronden niet worden beperkt, mag het vrijstaande bijbehorende bouwwerk maximaal 50 meter vanaf het woonhuis worden gesitueerd.
Er is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om de bestemming 'Detailhandel' te wijzigen in de bestemming 'Wonen - Lint'. Daarbij is het van belang dat de woonfunctie wordt ondergebracht in het voormalige woonhuis of de inpandige woning, waarbij ook vervangende nieuwbouw mogelijk is. Verder moet de voormalige bebouwing ten behoeve van de winkel wordt gesaneerd tot er een gezamenlijke oppervlakte aan bijbehorende bouwwerken bij het woonhuis resteert van ten hoogste 80 m². Er is geen mogelijkheid te wijzigen naar andere woonbestemmingen omdat de detailhandelsvoorziening in een woonlint ligt. Soms worden vrijstaande bijbehorende bouwwerken gebruikt als recreatief opstal. Deze situaties zijn op de verbeelding aangeduid. Specifiek voor Oosterend In Oosterend komt deze bestemming één keer voor. Achtergrondinformatie Koppeling naar Hoofdstuk 1 Inleiding Koppeling naar Hoofdstuk 2 Beleid Koppeling naar Hoofdstuk 3 Kernkwaliteiten voor Oosterend Koppeling naar Hoofdstuk 4 Omgevingsaspecten Koppeling naar Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid
Rho adviseurs B.V.
Bestemmingsplan Oosterend Status: Vastgesteld / 19-02-14
106604.03
blz 31
GEMENGD Uitgangspunten Voor deze bestemming gelden de volgende uitgangspunten: er is sprake van een onderlinge uitwisselbaarheid van functies, waarbij maatschappelijke voorzieningen, cultuur en ontspanning, dienstverlening, detailhandel en verhuur, kantoren en woningen zijn toegestaan; horeca is per type vastgelegd. Er is daarbij onderscheid gemaakt tussen de categorieën 1, 2 en 3; uitbreiding van het gebruik van vrijstaande bijbehorende bouwwerken als recreatief opstal is niet toegestaan. Toelichting op de bestemming Deze bestemming geldt voor het centrum van het dorp. Hier komen verschillende functies voor. Deze functies zijn onderling uitwisselbaar wat de flexibiliteit en dynamiek van het gebied vergroot. Horeca is per type vastgelegd.
Het gaat om de volgende horecacategorieën: horecabedrijf categorie 1 is een horecabedrijf dat is gericht op het hoofdzakelijk overdag verstrekken van (niet of licht alcoholhoudende) dranken en eenvoudige etenswaren aan bezoekers van andere functies; horecabedrijf categorie 2 is een horecabedrijf met een in het algemeen hoge bezoekersfrequentie gedurende de avond, dat voornamelijk is gericht op het verstrekken van maaltijden en/of (alcoholische) dranken; horecabedrijf categorie 3 is een horecabedrijf, dat voornamelijk is gericht op het 's avonds en/of 's nachts verstrekken van (alcoholische) dranken en waar tevens gelegenheid wordt geboden tot dansen of vergelijkbaar vermaak. De aanduidingen voor de horecabedrijven zijn zo opgezet dat waar het meerdere mag het mindere ook mag. Dus binnen de aanduiding 'horeca van categorie 2' is ook categorie 1 toegestaan en binnen de aanduiding 'horeca van categorie 3' is ook categorie 1 en 2 toegestaan. De ligging van de gebouwen en overkappingen is vastgelegd door middel van bouwvlakken. Het bijbehorend terrein wordt onder andere gebruikt voor parkeren. Met uitzondering van het beschermd dorpsgezicht is de maatvoering voor gebouwen en overkappingen op de verbeelding opgenomen. Binnen het beschermd dorpsgezicht gelden bestaande hoogtes als uitgangspunt. Binnen de bestemming zijn woningen toegestaan.
Op de begane grond mag het woonoppervlak maximaal 120 m2 zijn. Voor de hogere bouwlagen is geen oppervlaktemaat opgenomen. Per (inpandige) woning mogen maximaal twee vrijstaande bijbehorende bouwwerken worden gebouwd, exclusief recreatieve opstallen. Bij een woning die permanent wordt bewoond is een ondergeschikte beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis toegestaan. De beroeps- of bedrijfsvloeroppervlakte mag maximaal 80 m2 zijn. Als voorwaarde geldt dat er voldoende parkeervoorzieningen aanwezig zijn. Voor de parkeervoorzieningen moet voldaan worden aan de vastgestelde parkeernormen van de gemeente Texel. Verder is bij de woning die permanent wordt bewoond mantelzorg en logies met ontbijt toegestaan. Voor logies met ontbijt mogen per woning maximaal 6 slaapplaatsen in maximaal 3 slaapkamers aanwezig zijn, waarbij het gebruik ondergeschikt moet zijn aan de woonfunctie. Gegeven is dat de woonfunctie te allen tijde de hoofdfunctie moet blijven. De bedrijfsgebouwen en vrijstaande bijbehorende bouwwerken mogen niet voor bewoning worden gebruikt. Verder mogen de gronden en bouwwerken niet voor verblijfsrecreatieve doeleinden, anders dan voor logies met ontbijt, worden gebruikt.
Binnen de bestemming zijn afwijkingsmogelijkheden (met omgevingsvergunning) opgenomen om de gebouwen te gebruiken voor de huisvesting van tijdelijk personeel van het ter plaatse gevestigde bedrijf en de vrijstaande bijbehorende bouwwerken voor het gebruik voor mantelzorg. Als er mantelzorg wordt toegestaan in de vrijstaande bijbehorende bouwwerken wordt er een anterieure
Bestemmingsplan Oosterend Status: Vastgesteld / 19-02-14
Rho adviseurs B.V.
blz 32
106604.03
overeenkomst gesloten met de betrokkenen. Mantelzorg in vrijstaande bijbehorende bouwwerken wordt alleen toegestaan als de noodzaak ervan is aangetoond door een deskundig arts of medisch specialist. Daarnaast mag het vrijstaande bijbehorende bouwwerk maximaal 20 meter vanaf de bedrijfswoning liggen. In geval de feitelijke situatie op het achtererf dit niet toelaat, bijvoorbeeld wanneer dit al grotendeels bebouwd is, en het woongenot, de ontwikkelingsmogelijkheden en de gebruiksmogelijkheden van omliggende gronden niet worden beperkt, mag het vrijstaande bijbehorende bouwwerk maximaal 50 meter vanaf de bedrijfswoning worden gesitueerd. Soms worden vrijstaande bijbehorende bouwwerken gebruikt als recreatief opstal. Deze situaties zijn op de verbeelding aangeduid. Terrassen zijn toegestaan bij horecagelegenheden en ondergeschikte lichte horeca. Specifiek voor Oosterend Het centrumgebied, waar verschillende functies voorkomen, valt onder deze bestemming. Alleen horecacategorie 2 komt voor in het gemengde gebied.
Achtergrondinformatie Koppeling naar Hoofdstuk 1 Inleiding Koppeling naar Hoofdstuk 2 Beleid Koppeling naar Hoofdstuk 3 Kernkwaliteiten voor Oosterend Koppeling naar Hoofdstuk 4 Omgevingsaspecten Koppeling naar Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid GROEN Uitgangspunten Voor deze bestemming gelden de volgende uitgangspunten: behoud openbaar groen; speelvoorzieningen zijn toegestaan binnen deze bestemming. Toelichting op de bestemming Ter bescherming van het openbaar groen is hiervoor een specifieke bestemming opgenomen. Op sommige plaatsen komen speelterreinen voor. Deze zijn toegestaan. Binnen deze bestemming is het niet toegestaan gebouwen, bijbehorende bouwwerken en overkappingen te bouwen. Binnen deze bestemming mogen evenementen worden georganiseerd, zoals podiumkunsten, sportieve en culinaire evenementen, markten en naar de aard daarmee gelijk te stemmen evenementen worden georganiseerd. Bouwwerken ten behoeve van dergelijke evenementen hebben geen duurzaam plaatsgebonden karakter. Dergelijke bouwwerken zijn daarom vergunningsvrij en kunnen hier dus tijdelijk worden opgericht. Specifiek voor Oosterend Verspreid in het dorp ligt structuurbepalend groen. Dit is van belang voor de uitstraling van het dorp en is daarom onder deze bestemming gebracht.
Achtergrondinformatie Koppeling naar Hoofdstuk 1 Inleiding Koppeling naar Hoofdstuk 2 Beleid Koppeling naar Hoofdstuk 3 Kernkwaliteiten voor Oosterend Koppeling naar Hoofdstuk 4 Omgevingsaspecten Koppeling naar Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid KANTOOR Uitgangspunten Voor deze bestemming gelden de volgende uitgangspunten: buiten de bestemming 'Gemengd' is de functie specifiek bestemd; per bestemmingsvlak is één woning ten behoeve van het bedrijf toegestaan.
Rho adviseurs B.V.
Bestemmingsplan Oosterend Status: Vastgesteld / 19-02-14
106604.03
blz 33
Toelichting op de bestemming Buiten de bestemming 'Gemengd' zijn kantoren specifiek bestemd. De ligging van de bouwwerken is vastgelegd door middel van een bouwvlak. Binnen deze bestemming zijn gebouwen ten behoeve van het ter plaatse gevestigde kantoor toegestaan. Het gaat om de ruimtelijke eenheid van een kantoor op een betreffende locatie. Het kan zijn dat een dergelijk kantoor fiscaal gezien uit meerdere bedrijven bestaat. Het bijbehorend terrein wordt onder andere gebruikt voor parkeren. Per bestemmingsvlak is één woning ten behoeve van het bedrijf toegestaan. Op de begane grond mag het woonoppervlak maximaal 120 m2 zijn. Voor de hogere bouwlagen is geen oppervlaktemaat opgenomen. Per (inpandige) woning mogen maximaal twee vrijstaande bijbehorende bouwwerken worden gebouwd. Bij een woning die permanent wordt bewoond is een ondergeschikte beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis toegestaan. De beroeps- of bedrijfsvloeroppervlakte mag maximaal 80 m2 zijn. Als voorwaarde geldt dat er voldoende parkeervoorzieningen aanwezig zijn. Voor de parkeervoorzieningen moet voldaan worden aan de vastgestelde parkeernormen van de gemeente Texel. Verder is bij de woning die permanent wordt bewoond mantelzorg en logies met ontbijt toegestaan.
Voor logies met ontbijt mogen per woning maximaal 6 slaapplaatsen in maximaal 3 slaapkamers aanwezig zijn, waarbij het gebruik ondergeschikt moet zijn aan de woonfunctie. Gegeven is dat de woonfunctie te allen tijde de hoofdfunctie moet blijven. De bedrijfsgebouwen en vrijstaande bijbehorende bouwwerken mogen niet voor bewoning worden gebruikt. Verder mogen de gronden en bouwwerken niet voor verblijfsrecreatieve doeleinden, anders dan voor logies met ontbijt, worden gebruikt. Binnen de bestemming zijn afwijkingsmogelijkheden (met omgevingsvergunning) opgenomen om de gebouwen te gebruiken voor de huisvesting van tijdelijk personeel van het ter plaatse gevestigde bedrijf en de vrijstaande bijbehorende bouwwerken voor het gebruik voor mantelzorg. Als er mantelzorg wordt toegestaan in de vrijstaande bijbehorende bouwwerken wordt er een anterieure overeenkomst gesloten met de betrokkenen. Mantelzorg in vrijstaande bijbehorende bouwwerken wordt alleen toegestaan als de noodzaak ervan is aangetoond door een deskundig arts of medisch specialist. Daarnaast mag het vrijstaande bijbehorende bouwwerk maximaal 20 meter vanaf het woonhuis liggen.
In geval de feitelijke situatie op het achtererf dit niet toelaat, bijvoorbeeld wanneer dit al grotendeels bebouwd is, en het woongenot, de ontwikkelingsmogelijkheden en de gebruiksmogelijkheden van omliggende gronden niet worden beperkt, mag het vrijstaande bijbehorende bouwwerk maximaal 50 meter vanaf het woonhuis worden gesitueerd. Er is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om de bestemming 'Kantoor' te wijzigen in de bestemming 'Wonen - Lint'. Daarbij is het van belang dat de woonfunctie wordt ondergebracht in het voormalige woonhuis of de inpandige woning, waarbij ook vervangende nieuwbouw mogelijk is. Verder moet de voormalige bebouwing ten behoeve van het kantoor wordt gesaneerd tot er een gezamenlijke oppervlakte aan bijbehorende bouwwerken bij het woonhuis resteert van ten hoogste 80 m². Er is geen mogelijkheid te wijzigen naar andere woonbestemmingen omdat het kantoor in een woonlint ligt. Soms worden vrijstaande bijbehorende bouwwerken gebruikt als recreatief opstal. Deze situaties zijn op de verbeelding aangeduid. Specifiek voor Oosterend In Oosterend komt deze bestemming één keer voor. Achtergrondinformatie Koppeling naar Hoofdstuk 1 Inleiding Koppeling naar Hoofdstuk 2 Beleid Koppeling naar Hoofdstuk 3 Kernkwaliteiten voor Oosterend Koppeling naar Hoofdstuk 4 Omgevingsaspecten Koppeling naar Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid
Bestemmingsplan Oosterend Status: Vastgesteld / 19-02-14
Rho adviseurs B.V.
blz 34
106604.03
MAATSCHAPPELIJK Uitgangspunten Voor deze bestemming gelden de volgende uitgangspunten: buiten de bestemming 'Gemengd' is de functie specifiek bestemd; er geldt een onderlinge uitwisselbaarheid tussen verschillende maatschappelijke functies binnen de bestemming. Toelichting op de bestemming Deze bestemming geldt voor de maatschappelijke voorzieningen buiten de bestemming 'Gemengd'. Binnen de bestemming is er een onderlinge uitwisselbaarheid van maatschappelijke functies. Voor de bouwwerken is een bouwvlak op de verbeelding opgenomen. Binnen deze bestemming zijn gebouwen ten behoeve van de ter plaatse gevestigde maatschappelijke voorziening toegestaan. Het gaat om de ruimtelijke eenheid van een voorziening op een betreffende locatie. Het kan zijn dat een dergelijke voorziening fiscaal gezien uit meerdere bedrijven bestaat. Het bijbehorend terrein wordt onder andere gebruikt voor parkeren. Met uitzondering van het beschermd dorpsgezicht is de maatvoering voor gebouwen en overkappingen op de verbeelding opgenomen. Binnen het beschermd dorpsgezicht gelden bestaande hoogtes als uitgangspunt. Aan de Peperstraat 57 is een bedrijfswoning toegestaan. Binnen andere maatschappelijke bestemmingsvlakken is geen bedrijfswoning gewenst. Daarom is de bedrijfswoning hier aangeduid. Op de begane grond mag het woonoppervlak maximaal 120 m2 zijn.
Voor de hogere bouwlagen is geen oppervlaktemaat opgenomen. Per (inpandige) woning mogen maximaal twee vrijstaande bijbehorende bouwwerken worden gebouwd. Bij een woning die permanent wordt bewoond is een ondergeschikte beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis toegestaan. De beroeps- of bedrijfsvloeroppervlakte mag maximaal 80 m2 zijn. Als voorwaarde geldt dat er voldoende parkeervoorzieningen aanwezig zijn. Voor de parkeervoorzieningen moet voldaan worden aan de vastgestelde parkeernormen van de gemeente Texel. Verder is bij de woning die permanent wordt bewoond mantelzorg en logies met ontbijt toegestaan. Voor logies met ontbijt mogen per woning maximaal 6 slaapplaatsen in maximaal 3 slaapkamers aanwezig zijn, waarbij het gebruik ondergeschikt moet zijn aan de woonfunctie. Gegeven is dat de woonfunctie te allen tijde de hoofdfunctie moet blijven. De bedrijfsgebouwen en vrijstaande bijbehorende bouwwerken mogen niet voor bewoning worden gebruikt. Verder mogen de gronden en bouwwerken niet voor verblijfsrecreatieve doeleinden worden gebruikt. Er is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om de bestemming 'Maatschappelijk' te wijzigen naar de bestemmingen 'Wonen - Aaneengebouwd', 'Wonen - Gestapeld', 'Wonen - Lint', 'Wonen Twee-aaneen' of 'Wonen - Vrijstaand'.
Daarbij is het van belang dat de woonfunctie wordt ondergebracht in het voormalige woonhuis of de inpandige woning, waarbij ook vervangende nieuwbouw mogelijk is. Verder moet de voormalige bebouwing ten behoeve van de maatschappelijke voorziening wordt gesaneerd tot er een gezamenlijke oppervlakte aan bijbehorende bouwwerken bij het woonhuis resteert van ten hoogste 80 m². Sommige gebouwen mogen met plat dak worden gebouwd. De gebouwen waar dit is toegestaan zijn op de verbeelding aangeduid. In deze bestemming komt een toren voor. Omdat de toren niet overal is gewenst, is de locatie hiervan aangeduid. Specifiek voor Oosterend Buiten de bestemming 'Gemengd' komt deze functie diverse keren voor. Het gaat onder andere om scholen, de kerken en het dorpshuis.
Rho adviseurs B.V.
Bestemmingsplan Oosterend Status: Vastgesteld / 19-02-14
106604.03
blz 35
Achtergrondinformatie Koppeling naar Hoofdstuk 1 Inleiding Koppeling naar Hoofdstuk 2 Beleid Koppeling naar Hoofdstuk 3 Kernkwaliteiten voor Oosterend Koppeling naar Hoofdstuk 4 Omgevingsaspecten Koppeling naar Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid MAATSCHAPPELIJK - BEGRAAFPLAATS Uitgangspunten Voor deze bestemming gelden geen specifieke uitgangspunten. De bestaande situatie geldt als uitgangssituatie. Toelichting op de bestemming De begraafplaatsen vallen onder deze bestemming. Bij de begraafplaats is één gebouw van maximaal 50 m2 toegestaan. Hiermee behoudt het terrein een voornamelijk open karakter. Specifiek voor Oosterend In het dorp komen twee begraafplaatsen voor. Achtergrondinformatie Koppeling naar Hoofdstuk 1 Inleiding Koppeling naar Hoofdstuk 2 Beleid Koppeling naar Hoofdstuk 3 Kernkwaliteiten voor Oosterend Koppeling naar Hoofdstuk 4 Omgevingsaspecten Koppeling naar Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid RECREATIE - VERBLIJFSRECREATIEVE TERREINEN Uitgangspunten Voor deze bestemming gelden de volgende uitgangspunten: er is sprake van een onderlinge uitwisselbaarheid binnen de terreinen met zomerhuizen, blokhutten, familiehuizen en standplaatsen voor kampeermiddelen, waaronder stacaravans; in verband met het slaapplaatsenbeleid wordt het maximum aantal slaapplaatsen vastgelegd; permanente bewoning is niet toegestaan in recreatieve verblijven.
Toelichting op de bestemming In deze bestemming zijn terreinen toegestaan met zomerhuizen, blokhutten, familiehuizen en standplaatsen voor kampeermiddelen, inclusief stacaravans. Het gaat om bedrijfsmatig geëxploiteerde terreinen met enkele voorzieningen. Een ander gebruik dan ten behoeve van een bedrijfsmatige exploitatie is niet toegestaan. Als voorzieningen zijn er gebouwen en overkappingen ten behoeve van dienstverlening, detailhandel, horeca categorie 2 en sport- en speeldoeleinden toegestaan. Verder zijn gebouwen en overkappingen ten behoeve van sanitaire voorzieningen en onderhoud en het beheer mogelijk. Het aantal slaapplaatsen is vastgelegd op de verbeelding. Bij de inrichting van de gebouwen moet rekening gehouden worden met de volgende normtelling: campers, caravans en tenten: 3 recreatieve slaapplaatsen per camper, caravan of tent; stacaravans: 4 recreatieve slaapplaatsen per stacaravan; zomerhuizen: 5 recreatieve slaapplaatsen per zomerhuis; blokhutten: 3 recreatieve slaapplaatsen per blokhut; familiehuizen: 10 recreatieve slaapplaatsen per familiehuis van 100-200 m²; familiehuizen: 15 recreatieve slaapplaatsen per familiehuis van 200-300 m²; familiehuizen: 20 recreatieve slaapplaatsen per familiehuis van 300-400 m². In verband met de na te streven kwaliteit van de terreinen geldt er een maximale dichtheid van recreatievormen.
De recreatievormen mogen niet in een hogere dichtheid voorkomen dan hieronder is weergegeven: campers, toercaravans en tenten: maximaal 150 recreatieve slaapplaatsen per hectare;
Bestemmingsplan Oosterend Status: Vastgesteld / 19-02-14
Rho adviseurs B.V.
blz 36
106604.03
stacaravans: maximaal 120 recreatieve slaapplaatsen per hectare; blokhutten: maximaal 150 recreatieve slaapplaatsen per hectare; zomerhuizen: maximaal 100 recreatieve slaapplaatsen per hectare. familiehuizen: maximaal 100 recreatieve slaapplaatsen per hectare; Er is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om het aantal toegestane recreatieve slaapplaatsen te verminderen zodat het overeenstemt met het daadwerkelijk gebruik. Ten behoeve van kwaliteitsverbetering en seizoensverlenging is er een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om het aantal slaapplaatsen uit te breiden met 25%, met een maximum van 20 recreatieve slaapplaatsen voor zomerhuizen en een maximum van 100 slaapplaatsen voor overige, zoals kampeermiddelen en stacaravans. Daarnaast kan met deze wijzigingsbevoegdheid het bestemmings- en bouwvlak met maximaal 25% worden vergroot tot een maximum van 2 hectare. Hiervoor geldt als voorwaarde dat het totaal aantal recreatieve slaapplaatsen op Texel niet hoger wordt dan 45.000. Verder moet er sprake zijn van groeimogelijkheden voor met name bestaande kleinschalige bedrijven (maximaal 150 slaapplaatsen) om de werkgelegenheid te behouden of te vergroten en de rentabiliteit van die bedrijven te verbeteren. Ook moet de uitbreiding gekoppeld zijn aan een aantoonbare (ruimtelijke) kwaliteitsverbetering en seizoensverbreding van de gehele recreatieve functie (zie paragraaf 3.2).
Ook mag de bovenstaande dichtheid van recreatievormen niet overschreden worden. Hierdoor krijgen bestaande bedrijven meer ontwikkelruimte. Bedrijven die al van deze regeling gebruik hebben gemaakt kunnen in de planperiode van dit bestemmingsplan dit niet nogmaals doen. Bedrijven die van deze regeling gebruik willen maken moeten in ieder geval binnen 5 jaar na inwerkingtreding van dit bestemmingsplan een verzoek tot uitbreiding indienen. Vervolgens moet binnen 7 jaar na inwerkingtreding van dit bestemmingsplan een ontvankelijke omgevingsvergunning voor het bouwen zijn ingediend. Binnen 10 jaar na inwerkingtreding van dit bestemmingsplan moet de uitbreiding zijn gerealiseerd. Bedrijfswoningen zijn alleen toegestaan binnen een bouwvlak dat een minimale oppervlakte heeft van 2 hectare. Een bedrijfswoning mag maximaal 120 m2 groot zijn. Per bedrijfswoning mogen maximaal twee vrijstaande bijbehorende bouwwerken worden gebouwd. Bij een bedrijfswoning die permanent wordt bewoond is een beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis toegestaan. De beroeps- of bedrijfsvloeroppervlakte mag maximaal 80 m2 zijn. Als voorwaarde geldt dat er voldoende parkeervoorzieningen aanwezig zijn. Voor de parkeervoorzieningen moet voldaan worden aan de vastgestelde parkeernormen van de gemeente Texel. Verder is bij de bedrijfswoning die permanent wordt bewoond mantelzorg toegestaan.
Gegeven is dat de woonfunctie te allen tijde de hoofdfunctie moet blijven. Binnen de bestemming zijn afwijkingsmogelijkheden (met omgevingsvergunning) opgenomen om de gebouwen te gebruiken voor de huisvesting van tijdelijk personeel van het ter plaatse gevestigde bedrijf. Alle gebouwen en overkappingen moeten binnen het bouwvlak worden gebouwd. Een zomerhuis mag maximaal 100 m2 zijn, blokhutten mogen maximaal 35 m2 zijn en een familiehuis mag maximaal 400 m2 zijn. Voor stacaravans geldt een maximumoppervlakte van 50 m2. Gebouwen en overkappingen ten behoeve van dienstverlening, detailhandel, horeca categorie 2, sport- en speeldoeleinden, sanitaire voorzieningen en onderhoud en het beheer mogen 3% van de oppervlakte van het verblijfsrecreatief terrein bedragen. Specifiek voor Oosterend In het noorden van het dorp komt een verblijfsrecreatief terrein voor. Achtergrondinformatie Koppeling naar Hoofdstuk 1 Inleiding Koppeling naar Hoofdstuk 2 Beleid Koppeling naar Hoofdstuk 3 Kernkwaliteiten voor Oosterend Koppeling naar Hoofdstuk 4 Omgevingsaspecten Koppeling naar Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid
Rho adviseurs B.V.
Bestemmingsplan Oosterend Status: Vastgesteld / 19-02-14
106604.03
blz 37
RECREATIE - VOLKSTUIN Uitgangspunten Voor deze bestemming gelden geen specifieke uitgangspunten. De bestaande situatie geldt als uitgangssituatie. Toelichting op de bestemming Volkstuinen vallen onder deze bestemming. Per volkstuinperceel mag maximaal één gebouw worden gebouwd. Om te massale bebouwing te voorkomen mag een dergelijk gebouw maximaal 10% van het volkstuinperceel beslaan, met een maximum van 12 m2. Specifiek voor Oosterend In het dorp ligt een complex met volkstuinen. Deze valt onder deze bestemming. Achtergrondinformatie Koppeling naar Hoofdstuk 1 Inleiding Koppeling naar Hoofdstuk 2 Beleid Koppeling naar Hoofdstuk 3 Kernkwaliteiten voor Oosterend Koppeling naar Hoofdstuk 4 Omgevingsaspecten Koppeling naar Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid SPORT Uitgangspunten Voor deze bestemming gelden de volgende uitgangspunten: de combinatie met verblijfsrecreatie mag niet uitbreiden. Toelichting op de bestemming Deze bestemming geldt voor sportvelden en gebouwen en overkappingen ten behoeve van sportvoorzieningen. Voor de gebouwen en overkappingen is een bouwvlak op de verbeelding opgenomen. Binnen deze bestemming zijn gebouwen ten behoeve van de ter plaatse gevestigde sportvoorziening toegestaan. Het gaat om de ruimtelijke eenheid van een sportvoorziening op een betreffende locatie. Het kan zijn dat een dergelijke voorziening fiscaal gezien uit meerdere bedrijven bestaat.
Het bijbehorend terrein wordt onder andere gebruikt voor parkeren. Op sommige plaatsen is gedurende de zomermaanden een combinatie met verblijfsrecreatie toegestaan. Hiervoor is een aanduiding op de verbeelding opgenomen. In verband met het slaapplaatsenbeleid is het aantal maximale slaapplaatsen binnen de aanduiding vastgelegd. In deze bestemming komt ook een kantine voor. De locatie hiervan is op de verbeelding aangeduid. Specifiek voor Oosterend Oosterend telt drie sportcomplexen die onder deze bestemming vallen. Achtergrondinformatie Koppeling naar Hoofdstuk 1 Inleiding Koppeling naar Hoofdstuk 2 Beleid Koppeling naar Hoofdstuk 3 Kernkwaliteiten voor Oosterend Koppeling naar Hoofdstuk 4 Omgevingsaspecten Koppeling naar Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid VERKEER - PARKEERTERREIN Uitgangspunten Voor deze bestemming gelden de volgende uitgangspunten: parkeerterreinen behouden voor het dorp. Toelichting op de bestemming Deze bestemming heeft betrekking op de bestaande, grotere parkeerterreinen. Om de terreinen
Bestemmingsplan Oosterend Status: Vastgesteld / 19-02-14
Rho adviseurs B.V.
blz 38
106604.03
voor parkeren te behouden zijn er geen gebouwen, bijbehorende bouwwerken en overkappingen toegestaan. Binnen deze bestemming mogen evenementen worden georganiseerd, zoals podiumkunsten, sportieve en culinaire evenementen, markten en naar de aard daarmee gelijk te stemmen evenementen. Bouwwerken ten behoeve van dergelijke evenementen hebben geen duurzaam plaatsgebonden karakter. Dergelijke bouwwerken zijn daarom vergunningsvrij en kunnen hier dus tijdelijk worden opgericht. Specifiek voor Oosterend In het plangebied komt deze bestemming één keer voor, namelijk voor het parkeerterrein aan de Botterstraat. Achtergrondinformatie Koppeling naar Hoofdstuk 1 Inleiding Koppeling naar Hoofdstuk 2 Beleid Koppeling naar Hoofdstuk 3 Kernkwaliteiten voor Oosterend Koppeling naar Hoofdstuk 4 Omgevingsaspecten Koppeling naar Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid VERKEER - VERBLIJFSGEBIED Uitgangspunten Voor deze bestemming gelden de volgende uitgangspunten: uitbreiding van het aantal garageboxen is niet gewenst. Toelichting op de bestemming De wegen die naast de verkeersfunctie ook een verblijfsfunctie hebben vallen onder deze bestemming. Binnen deze bestemming vallen onder andere ook parkeerplaatsen, pleinen, bermen en standplaatsen. Hiermee wordt de vrije doorgang bij een eventuele calamiteit gewaarborgd.
Om de wegen vrij te houden van obstakels zijn er geen gebouwen, bijbehorende bouwwerken en overkappingen toegestaan. Uitzondering hierop vormen de bouwwerken ten behoeve van garageboxen. Omdat een garagebox niet overal gewenst is, is dit op de verbeelding aangeduid. Daarnaast komt er een rioolgemaal voor. Dit rioolgemaal is binnen de bestemming ook aangeduid. Binnen deze bestemming mogen evenementen worden georganiseerd, zoals podiumkunsten, sportieve en culinaire evenementen, markten en naar de aard daarmee gelijk te stemmen evenementen worden georganiseerd. Bouwwerken ten behoeve van dergelijke evenementen hebben geen duurzaam plaatsgebonden karakter. Dergelijke bouwwerken zijn daarom vergunningsvrij en kunnen hier dus tijdelijk worden opgericht. Terrassen zijn toegestaan bij horecagelegenheden en ondergeschikte lichte horeca. Specifiek voor Oosterend Alle wegen in het plangebied vallen onder deze bestemming. Wegen met uitsluitend een verkeersfunctie komen in het plangebied niet voor. Achtergrondinformatie Koppeling naar Hoofdstuk 1 Inleiding Koppeling naar Hoofdstuk 2 Beleid Koppeling naar Hoofdstuk 3 Kernkwaliteiten voor Oosterend Koppeling naar Hoofdstuk 4 Omgevingsaspecten Koppeling naar Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid WONEN Op Texel komen verschillende typen woningen voor.
Voor het behoud van het bestaande bebouwingsbeeld zijn de bestaande typen woningen elk in een eigen woonbestemming vastgelegd. Het gaat om aaneengebouwde woningen, gestapelde woningen, lintbebouwing, twee aaneen gebouwde
Rho adviseurs B.V.
Bestemmingsplan Oosterend Status: Vastgesteld / 19-02-14
106604.03
blz 39
woningen en vrijstaande woningen. Daarnaast is er 1 gebied waar in de toekomst woningbouw mogelijk is. Dit gebied valt onder een uitwerkingsplicht. Deze gebieden vallen onder een uitwerkingsplicht. Bovendien kan met deze verschillende bestemmingen ieder woningtype op maat gesneden regels krijgen, waardoor bijvoorbeeld de bouwvorm kan worden vastgelegd. WONEN - AANEENGEBOUWD Uitgangspunten Voor deze bestemming gelden de volgende uitgangspunten: bij deze bestemming gaat het om woningen die in rijen zijn gebouwd. Toelichting op de bestemming Deze bestemming is bedoeld voor aaneengebouwde woningen. Het bijbehorend terrein wordt onder andere gebruikt voor parkeren. Met uitzondering van het beschermd dorpsgezicht is de maatvoering voor gebouwen en overkappingen op de verbeelding opgenomen. Binnen het beschermd dorpsgezicht gelden bestaande hoogtes als uitgangspunt. Voor de woonhuizen en de bijbehorende bouwwerken is een bouwvlak op de verbeelding opgenomen. Een hoofdgebouw mag maximaal 120 m2 zijn. Ieder bouwperceel mag voor maximaal 70% worden bebouwd. Per hoofdgebouw is maximaal 80 m2 aan bijbehorende bouwwerken toegestaan. De gezamenlijke oppervlakte van de bijbehorende bouwwerken per hoofdgebouw mag maximaal 50% van het achtererf zijn. Per woning mogen maximaal twee vrijstaande bijbehorende bouwwerken worden gebouwd.
Bij een woning die permanent wordt bewoond is een ondergeschikte beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis toegestaan. De beroeps- of bedrijfsvloeroppervlakte mag maximaal 80 m2 zijn. Als voorwaarde geldt dat er voldoende parkeervoorzieningen aanwezig zijn. Voor de parkeervoorzieningen moet voldaan worden aan de vastgestelde parkeernormen van de gemeente Texel. Verder is bij de woning die permanent wordt bewoond mantelzorg en logies met ontbijt toegestaan. Voor logies met ontbijt mogen per woning maximaal 6 slaapplaatsen in maximaal 3 slaapkamers aanwezig zijn, waarbij het gebruik ondergeschikt moet zijn aan de woonfunctie. Gegeven is dat de woonfunctie te allen tijde de hoofdfunctie moet blijven. De vrijstaande bijbehorende bouwwerken mogen niet voor bewoning worden gebruikt. Verder mogen de gronden en bouwwerken niet voor verblijfsrecreatieve doeleinden, anders dan voor logies met ontbijt, worden gebruikt. Binnen de bestemming is een afwijkingsmogelijkheid (met omgevingsvergunning) opgenomen om vrijstaande bijbehorende bouwwerken te gebruiken voor mantelzorg. Als er mantelzorg wordt toegestaan in de vrijstaande bijbehorende bouwwerken wordt er een anterieure overeenkomst gesloten met de betrokkenen. Mantelzorg in vrijstaande bijbehorende bouwwerken wordt alleen toegestaan als de noodzaak ervan is aangetoond door een deskundig arts of medisch specialist.
Daarnaast mag het vrijstaande bijbehorende bouwwerk maximaal 20 meter vanaf het woonhuis liggen. In geval de feitelijke situatie op het achtererf dit niet toelaat, bijvoorbeeld wanneer dit al grotendeels bebouwd is, en het woongenot, de ontwikkelingsmogelijkheden en de gebruiksmogelijkheden van omliggende gronden niet worden beperkt, mag het vrijstaande bijbehorende bouwwerk maximaal 50 meter vanaf het woonhuis worden gesitueerd. Specifiek voor Oosterend Op diverse locaties in het dorp zijn de woningen aaneengebouwd. Achtergrondinformatie Koppeling naar Hoofdstuk 1 Inleiding Koppeling naar Hoofdstuk 2 Beleid
Bestemmingsplan Oosterend Status: Vastgesteld / 19-02-14
Rho adviseurs B.V.
blz 40
106604.03
Koppeling naar Hoofdstuk 3 Kernkwaliteiten voor Oosterend Koppeling naar Hoofdstuk 4 Omgevingsaspecten Koppeling naar Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid WONEN - GESTAPELD Uitgangspunten Voor deze bestemming gelden de volgende uitgangspunten: bij deze bestemming gaat het om woongebouwen. Toelichting op de bestemming De woongebouwen vallen onder deze bestemming. Voor de gebouwen is een bouwvlak op de verbeelding opgenomen. Bijbehorende bouwwerken mogen ook buiten het bouwvlak worden gebouwd. De oppervlakte van bijbehorende bouwwerken, bijvoorbeeld een gezamenlijke fietsenstalling, is maximaal 100 m2 per woongebouw. Het bijbehorend terrein wordt onder andere gebruikt voor parkeren. Bij een woning die permanent wordt bewoond is een ondergeschikte beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis toegestaan. De beroeps- of bedrijfsvloeroppervlakte mag maximaal 80 m2 zijn. Als voorwaarde geldt dat er voldoende parkeervoorzieningen aanwezig zijn. Voor de parkeervoorzieningen moet voldaan worden aan de vastgestelde parkeernormen van de gemeente Texel. Verder is bij de woning die permanent wordt bewoond mantelzorg en logies met ontbijt toegestaan. Voor logies met ontbijt mogen per woning maximaal 6 slaapplaatsen in maximaal 3 slaapkamers aanwezig zijn, waarbij het gebruik ondergeschikt moet zijn aan de woonfunctie. Gegeven is dat de woonfunctie te allen tijde de hoofdfunctie moet blijven.
De vrijstaande bijbehorende bouwwerken mogen niet voor bewoning worden gebruikt. Verder mogen de gronden en bouwwerken niet voor verblijfsrecreatieve doeleinden, anders dan voor logies met ontbijt, worden gebruikt. Sommige woongebouwen mogen met plat dak worden gebouwd. De woongebouwen waar dit is toegestaan zijn op de verbeelding aangeduid. Specifiek voor Oosterend In Oosterend komen enkele woongebouwen voor. Achtergrondinformatie Koppeling naar Hoofdstuk 1 Inleiding Koppeling naar Hoofdstuk 2 Beleid Koppeling naar Hoofdstuk 3 Kernkwaliteiten voor Oosterend Koppeling naar Hoofdstuk 4 Omgevingsaspecten Koppeling naar Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid WONEN - LINT Uitgangspunten Voor deze bestemming gelden de volgende uitgangspunten: bij deze bestemming gaat het om woningen die in een lint staan; bij deze woningen wordt er naar gestreefd de doorzichten te behouden, door het leggen van bouwvlakken en een specifieke erfbebouwingsregeling; de ruimtelijke structuur van het lint moet worden behouden; uitbreiding van het gebruik van vrijstaande bijbehorende bouwwerken als recreatief opstal is niet toegestaan; uitbreiding van het aantal tweede woningen is niet toegestaan. Toelichting op de bestemming Woonhuizen die in een lint zijn gebouwd, zijn onder deze bestemming gebracht. Het bijbehorend terrein wordt onder andere gebruikt voor parkeren.
Rho adviseurs B.V.
Bestemmingsplan Oosterend Status: Vastgesteld / 19-02-14
106604.03
blz 41
Met uitzondering van het beschermd dorpsgezicht is de maatvoering voor gebouwen en overkappingen op de verbeelding opgenomen. Binnen het beschermd dorpsgezicht gelden bestaande hoogtes als uitgangspunt. Soms worden vrijstaande bijbehorende bouwwerken gebruikt als recreatief opstal. Deze situaties zijn op de verbeelding aangeduid. Een aantal woningen wordt gebruikt als tweede woning. Deze woningen mogen zowel gebruikt worden voor recreatieve als permanente bewoning. Deze situaties zijn op de verbeelding aangeduid. Per aanduiding is maximaal 1 tweede woning toegestaan. Per bestemmingsvlak is één woonhuis binnen het bouwvlak toegestaan. Een hoofdgebouw mag maximaal 120 m2 zijn. Bijbehorende bouwwerken mogen ook buiten het bouwvlak worden gebouwd. Om de doorzichten zoveel mogelijk te behouden, mag bij deze woonhuizen bij recht maximaal 50 m2 aan bijbehorende bouwwerken, exclusief de oppervlakte van aanwezige recreatieve opstallen, worden gebouwd. Daar waar vrijstaande bijbehorende bouwwerken in de vorm van recreatieve opstallen bij hoofdgebouwen aanwezig zijn, geldt een aanvullende oppervlakteregeling. De oppervlakte van een recreatief opstal mag maximaal 70 m2 zijn. De gezamenlijke oppervlakte van de bijbehorende bouwwerken, inclusief de recreatieve opstallen, per hoofdgebouw mag maximaal van 50% van het achtererf zijn.
Per woning mogen maximaal twee vrijstaande bijbehorende bouwwerken worden gebouwd, exclusief recreatieve opstallen. Bij een woning die permanent wordt bewoond is een ondergeschikte beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis toegestaan. De beroeps- of bedrijfsvloeroppervlakte mag maximaal 80 m2 zijn. Als voorwaarde geldt dat er voldoende parkeervoorzieningen aanwezig zijn. Voor de parkeervoorzieningen moet voldaan worden aan de vastgestelde parkeernormen van de gemeente Texel. Verder is bij de woning die permanent wordt bewoond mantelzorg en logies met ontbijt toegestaan. Voor logies met ontbijt mogen per woning maximaal 6 slaapplaatsen in maximaal 3 slaapkamers aanwezig zijn, waarbij het gebruik ondergeschikt moet zijn aan de woonfunctie. Gegeven is dat de woonfunctie te allen tijde de hoofdfunctie moet blijven. De vrijstaande bijbehorende bouwwerken mogen niet voor bewoning worden gebruikt. Verder mogen de gronden en bouwwerken niet voor verblijfsrecreatieve doeleinden, anders dan voor logies met ontbijt, worden gebruikt. Binnen de bestemming is een afwijkingsmogelijkheid (met omgevingsvergunning) opgenomen om vrijstaande bijbehorende bouwwerken te gebruiken voor mantelzorg. Als er mantelzorg wordt toegestaan in de vrijstaande bijbehorende bouwwerken wordt er een anterieure overeenkomst gesloten met de betrokkenen.
Mantelzorg in vrijstaande bijbehorende bouwwerken wordt alleen toegestaan als de noodzaak ervan is aangetoond door een deskundig arts of medisch specialist. Daarnaast mag het vrijstaande bijbehorende bouwwerk maximaal 20 meter vanaf het woonhuis liggen. In geval de feitelijke situatie op het achtererf dit niet toelaat, bijvoorbeeld wanneer dit al grotendeels bebouwd is, en het woongenot, de ontwikkelingsmogelijkheden en de gebruiksmogelijkheden van omliggende gronden niet worden beperkt, mag het vrijstaande bijbehorende bouwwerk maximaal 50 meter vanaf het woonhuis worden gesitueerd. Specifiek voor Oosterend Op diverse plaatsen in het dorp komen woningen die onder deze bestemming vallen voor. Binnen deze bestemming zijn enkele 'tweede woningen' aanwezig. Deze mogen zowel permanent als recreatief worden bewoond. Achtergrondinformatie Koppeling naar Hoofdstuk 1 Inleiding Koppeling naar Hoofdstuk 2 Beleid Koppeling naar Hoofdstuk 3 Kernkwaliteiten voor Oosterend Koppeling naar Hoofdstuk 4 Omgevingsaspecten Koppeling naar Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid
Bestemmingsplan Oosterend Status: Vastgesteld / 19-02-14
Rho adviseurs B.V.
blz 42
106604.03
WONEN - TWEE AANEEN Uitgangspunten Voor deze bestemming gelden de volgende uitgangspunten: bij deze bestemming gaat het om de twee-onder-één-kap woningen; uitbreiding van het gebruik van vrijstaande bijbehorende bouwwerken als recreatief opstal is niet toegestaan. Toelichting op de bestemming Deze bestemming is bedoeld voor twee-onder-één-kap woningen. Het bijbehorend terrein wordt onder andere gebruikt voor parkeren. Soms worden vrijstaande bijbehorende bouwwerken gebruikt als recreatief opstal. Deze situaties zijn op de verbeelding aangeduid. Voor de woonhuizen en de bijbehorende bouwwerken is een bouwvlak op de verbeelding opgenomen. Een hoofdgebouw mag maximaal 120 m2 zijn. Ieder bouwperceel mag voor maximaal 50% worden bebouwd. Per hoofdgebouw is maximaal 80 m2 aan bijbehorende bouwwerken, exclusief recreatieve opstallen, toegestaan. Daar waar vrijstaande bijbehorende bouwwerken in de vorm van recreatieve opstallen bij hoofdgebouwen aanwezig zijn, geldt een aanvullende oppervlakteregeling. De oppervlakte van een recreatief opstal mag maximaal 70 m2 zijn. De gezamenlijke oppervlakte van de bijbehorende bouwwerken, inclusief de recreatieve opstallen, per hoofdgebouw mag maximaal van 50% van het achtererf zijn. Per woning mogen maximaal twee vrijstaande bijbehorende bouwwerken worden gebouwd, exclusief recreatieve opstallen.