Bijlage 1. Het programma Stedelijk Water en Riool 2023-2027 - geanonimiseerd

Aanbod op RWZI De totale hoeveelheid afvalwater die wordt aangeboden aan de RWZI. Aangesloten verhard oppervlak Het op de riolering aangesloten oppervlak dat tijdens neerslag regenwater afvoert naar het rioleringssysteem. Afvalwaterakkoord Een akkoord tussen waterschap en gemeente. Het bevat afspraken over overnamepunten en afnamehoeveelheden. Daarnaast staat in het afvalwaterakkoord hoe partners omgaan met uitwisseling van (meet)gegevens, elkaar informeren in de situatie van groot onderhoud of calamiteiten, enzovoort. Afvloeiend regenwater Neerslag die tot afstroming komt.

49

Onze referentie: F6CWZX2N7QJQ-264341337-565:1.9 - Datum: 25 oktober 2022

PROGRAMMA STEDELIJK WATER EN RIOLERING TEXEL 2023-2027

Afkoppelen/niet-aankoppelen Het op de gemengde of vuilwaterriolering aangesloten afvoerend verhard oppervlak loskoppelen en aansluiten op een hemelwatervoorziening. Bij nieuwbouw: het niet aansluiten van afvoerend verhard oppervlak op een vuilwatersysteem. Afnamehoeveelheid De toegestane hoeveelheid water dat op het overnamepunt wordt aangeboden. Afvalwater Al het water waarvan de houder zich - met het oog op de verwijdering daarvan - ontdoet, voornemens is zich te ontdoen of zich moet ontdoen. Afvalwaterinstallatie Een (toekomstige) installatie die het afvalwater ter plaatse verwerkt tot grondstoffen. Afvalwatersysteem Het geheel van riooltechnische en zuiveringstechnische werken (waaronder riolering, gemalen, persleidingen, AWZI). Algemene regels De lozingen worden tegenwoordig hoofdzakelijk geregeld via algemene regels (AmvB’s). Uitgangspunt: de lozer mag niets doen waarvan hij kan verwachten dat het problemen oplevert voor het riool, de zuivering of het (water)milieu. Assetmanagement Maximaliseren van de waarde van bezittingen door het optimaal uitbalanceren van onderhoud en vervanging in relatie tot kosten, prestaties en risico’s. Basisrioleringsplan (BRP)/verbreed BRP Plan waarin de hydraulische afvoercapaciteit, de vuilemissie en het aanbod op de AWZI wordt getoetst voor de bestaande en toekomstige plansituatie (planhorizon ca. 10-15 jaar).

Het plan bevat in de regel verbeteringsmaatregelen om in de toekomstige situatie te voldoen aan de wensen/eisen van gemeente en waterbeheerder. In een verbreed BRP zijn de zorgplichten grondwater en regenwater meer expliciet uitgewerkt. Bedrijfsafvalwater Afvalwater dat vrijkomt bij door de mens bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was, ondernomen bedrijvigheid, dat geen huishoudelijk afvalwater, afvloeiend hemelwater of grondwater is. Blauw-groene verbindingen Aaneenschakeling van water- en groenvoorzieningen, goed te combineren met natuurontwikkeling en opvang/infiltratie van regenwater. Circulaire economie Economie gericht op en maximaal hergebruik van (afval)stoffen. Drukriolering Een mechanisch rioleringssysteem waarbij het afvalwater via kleine pompjes en persleidingen wordt verpompt naar een ontvangstput. Drukriolering wordt vaak toegepast in het buitengebied. Het systeem is niet geschikt voor het transporteren van regenwater.

Energie- en grondstoffenfabriek Aangepaste RWZI voor de terugwinning van energie en grondstoffen uit afvalwater en biomassa. 50

Onze referentie: F6CWZX2N7QJQ-264341337-565:1.9 - Datum: 25 oktober 2022

PROGRAMMA STEDELIJK WATER EN RIOLERING TEXEL 2023-2027

Gemeentelijk rioleringsplan (GRP)/verbreed GRP Een strategische nota waarin op hoofdlijnen de visie van het gemeentebestuur voor de komende planperiode is neergelegd met betrekking tot aanleg en beheer van het rioleringssysteem. Het GRP is een verplicht planinstrument volgens de Wet Milieubeheer (in de toekomst Omgevingswet). In een verbreed GRP zijn de gemeentelijke watertaken mbt de zorgplichten stedelijk afvalwater, grondwater en regenwater concreet uitgewerkt. Gemengd rioolstelsel (GEM) Rioolstelsel waarbij afvalwater en regenwater door één buizenstelsel worden ingezameld en afgevoerd. Gescheiden rioolstelsel (GS) Rioolstelsel waarbij afvalwater en regenwater door afzonderlijke buizenstelsels worden Ingezameld en afgevoerd. Het afvalwater wordt afgevoerd naar een AWZI, (een groot deel van) het regenwater wordt rechtstreeks afgevoerd naar het oppervlaktewater. Groene berging Verdiepte groenvoorziening voor de tijdelijke opvang van overtollig regenwater. Groen dak Begroeid dak, heeft niet alleen een beschermende functie, maar vangt ook fijn stof af, werkt verkoelend, vertraagt de waterafvoer en draagt positief bij aan vergroening van de stad. Grondwater Spreekt voor zich, geen wettelijke definitie. Hemelwaterafvoer Afvoer van hemelwater voordat het tot afstroming komt over het wegdek of via de riolering.

Hittestress Het optreden van extreme hitte door een ongunstige combinatie van zonnestraling, temperatuur en bebouwing. Dit treedt meestal op in dicht bebouwde centra met een laag ventilatievermogen. Hoofdrioolgemaal Eindgemaal, meestal in beheer en eigendom van een waterbeheerder, via welke het afvalwater wordt getransporteerd naar een AWZI. Huishoudelijk afvalwater Afvalwater dat overwegend afkomstig is van menselijke stofwisseling en huishoudelijke werkzaamheden. Hydraulische afvoercapaciteit De capaciteit van een rioolstreng of rioleringssysteem om overtollig water af te voeren. IBA Systeem voor Individuele Behandeling van Afvalwater. Vergelijkbaar met een verbeterde septic-tank. Industrieel afvalwater Afvalwater afkomstig van industrieën of bedrijven.

Ingrijpmaatstaf Grenstoestand van een rioleringsobject waarbij ingrijpen noodzakelijk is en maatregelen moeten worden opgesteld.

51

Onze referentie: F6CWZX2N7QJQ-264341337-565:1.9 - Datum: 25 oktober 2022

PROGRAMMA STEDELIJK WATER EN RIOLERING TEXEL 2023-2027

Infiltratievoorziening Een waterdoorlatende ondergrondse voorziening die het regenwater opvangt en het langzaam laat wegzakken in de bodem. Inspecteren Het waarnemen, herkennen en beschrijven van de toestand van rioleringsobjecten. Kapitaallasten De langjarige kosten verband houdend met een nieuwe investering die niet direct is afbetaald. LCA Levens Cyclus Analyse, analyse van de benodigde materialen, energie en kosten over de levensduur van een object. Maaiveld Veelgebruikte term om een hoogte aan te kunnen relateren. Meestal is bedoeld het straatniveau of de hoogte van een groenstrook. Nieuwe sanitatie Geheel van duurzame sanitaire voorzieningen zoals composttoiletten, natuurlijke filters e.d. voor de lokale verwerking van afvalwater. Omgevingsgericht Rekening houdend met de gewenste toekomstige inrichting van het openbare gebied. Openbare riolering Het gedeelte van de buitenriolering in eigendom en beheer bij de overheid (in de meeste gevallen is dit de gemeente). Overlastfrequentie Het theoretisch gemiddeld aantal malen per jaar dat ernstige hinder of wateroverlast optreedt als gevolg van overbelasting van de riolering. Overnamepunt Punt waar de overdracht plaatsvindt van het afvalwater uit de riolering aan het transportsysteem van het waterschap. Persleiding Een leiding waardoor rioolwater met gebruikmaking van één of meerdere pompen onder overdruk wordt afgevoerd.

Randvoorziening Vloeistofdichte voorziening als onderdeel van het rioolstelsel met als het doel het afvangen van vuil en/of bergen van overtollig afvalwater. Dergelijke voorzieningen worden toegepast ter verbetering van de waterkwaliteit.

52

Onze referentie: F6CWZX2N7QJQ-264341337-565:1.9 - Datum: 25 oktober 2022

PROGRAMMA STEDELIJK WATER EN RIOLERING TEXEL 2023-2027

Regenwaterriool Riool alleen bestemd voor de inzameling en het transport van afstromend regenwater. Regenwatersysteem Zie “RWA-systeem”. Regenwateruitlaat Voorziening bedoeld voor de directe lozing van regenwater op oppervlaktewater of groene berging. Regenweerafvoer (rwa) Afvoer van ingezameld regenwater. Relinen Het inbrengen van een verstevigende constructie ter versterking van de buis. Meestal in de vorm van een in te brengen flexibele kous die door hete lucht, of water en/of licht uithardt en de buis duurzaam herstelt. Regenwatersysteem Het geheel aan voorzieningen voor de gescheiden inzameling en transport van regenwater. Restlevensduur Resterende levensduur van een riool, gebaseerd op de toestand van het riool (technische restlevensduur) of de leeftijd van het riool (theoretische restlevensduur). Retentiebassin Een ruimte al of niet overdekt, voor het tijdelijk opslaan van overtollig regenwater. Riolering Het geheel van riolen, rioolputten en bijbehorende voorzieningen voor de inzameling en het transport van afvalwater. Rioleringsbeheer Zorg voor het goed functioneren van het rioleringssysteem. Rioolheffing De belasting die bewoners en bedrijfsleven moeten betalen om gebruik te mogen maken van de riolering. De heffing kan uit een aansluitheffing en een afvoerheffing bestaan.

De aansluitheffing wordt geheven wegens het hebben van een aansluiting op het gemeentelijk riool. De rioolafvoerheffing wordt geheven wegens het afvoeren van rioolwater afkomstig van de gebruiker van een onroerend goed. Rioleringsbeheerplan (RBP)/verbreed RBP In een rioleringsbeheerplan staat op welke wijze het rioleringssysteem wordt beheerd. Het bevat o.a. onderhoudsstrategieën en een vervangingsplanning riolering. In een verbreed RBP is het onderhoud en beheer ook uitgewerkt voor hemelwater- en grondwatervoorzieningen. Rioolbeheerder Openbaar lichaam belast met de zorg voor (het goed functioneren van) de riolering (meestal een gemeente). Rioolgemaal Bouwwerk met een inrichting voor het verpompen van afvalwater. Riooloverstortput Voorziening die bij hevige of langdurige neerslag in werking treedt en het overtollige regenwater loost op een voorziening of direct op oppervlaktewater. Rioleringssysteem Samenstel van riolen en rioolputten voor de inzameling en het transport van afvalwater. 53

Onze referentie: F6CWZX2N7QJQ-264341337-565:1.9 - Datum: 25 oktober 2022

PROGRAMMA STEDELIJK WATER EN RIOLERING TEXEL 2023-2027

Rioolwaterzuivering (RWZI) Een inrichting (werk) waar het afvalwater wordt ontdaan (van een groot deel) van de verontreinigingen. Riothermie Techniek om thermische energie (warmte) te onttrekken aan het afvalwater en deze her te gebruiken, bijvoorbeeld voor de verwarming van en zwembad. RWA-systeem Rioolstelsel alleen bestemd voor de inzameling en het transport van regenwater. Sanitatie Geheel van sanitaire voorzieningen zoals waterleiding, riolering, sanitair e.d. en voorlichting over nut en noodzaak van hygiënische leefomstandigheden als preventieve maatregel tegen gezondheidsklachten/ziekten. Stedelijk afvalwater Huishoudelijk afvalwater of een mengsel daarvan met bedrijfsafvalwater, afvloeiend hemelwater, grondwater of ander afvalwater. Transitie Een geleidelijke ombuiging van een bestaande situatie naar een toekomstig gewenste situatie. Bijvoorbeeld de transitie van een lineaire economie naar een circulaire economie. Vacuümtoilet Een vacuüm toilet transporteert d.m.v. drukverschil het afvalwater van toiletten, douches en wastafels. Door de kleine leidingdiameters werkt het waterbesparend. Vacuüm riolering Rioleringssysteem dat het afvalwater transporteert d.m.v. drukverschil. Dit systeem is niet geschikt voor het transport van regenwater.

Verbeterd gemengd rioolstelsel (VGM) Gemengd rioolstelsel met ter plaatse van één of meerdere lozingspunten een randvoorziening met als doel vuilemissiereductie. Verbeterd gescheiden rioolstelsel (VGS) Gescheiden rioolstelsel waarbij een deel van het (meest vervuilde) regenwater wordt verpompt naar de AWZI of alternatieve locatie voor de behandeling van verontreinigd regenwater. Voedselrestenvermaler Voorziening in de gootsteen die de grove delen vermaalt tot een vloeibare massa (in Nederland niet toegestaan). Vrijvervalriolering Rioleringssysteem waarbij het transport van afvalwater plaatsvindt door middel van de zwaartekracht. Vuilemissie Het totaal aan vervuilende stoffen afkomstig uit het rioleringssysteem dat (in)direct via riooloverstortputten wordt geloosd op oppervlaktewater. Vuilwaterriool Riool alleen bestemd voor de inzameling en het transport van stedelijk afvalwater. 54

Onze referentie: F6CWZX2N7QJQ-264341337-565:1.9 - Datum: 25 oktober 2022

PROGRAMMA STEDELIJK WATER EN RIOLERING TEXEL 2023-2027

Vuilwatersysteem Het geheel aan voorzieningen voor de gescheiden inzameling en transport van stedelijk afvalwater. Waarschuwingsmaatstaf Grenstoestand van een rioleringsobject waarbij de actuele toestand discutabel is en nader onderzoek benodigd.

Wadi Een bovengrondse droogstaande groenvoorziening die het regenwater opvangt en langzaam laat wegzakken in de bodem Waterpasserende/waterdoorlatende verharding Verharding (meestal wegbestrating) die het regenwater laat passeren via grof materiaal in de voegen (waterpasserend) of via het poreuze materiaal (waterdoorlatend). Water-op-straat Het verschijnsel tijdens hevige of langdurige neerslag dat water uit de riolering op straat komt te staan of dat regenwater niet in de riolering kan stromen als gevolg van overbelasting en/of een belemmerde afvoer. Wateroverlast Het verschijnsel dat “water op straat” overgaat in wateroverlast in de vorm van ernstige hinder (langdurige onbereikbaarheid) of leidt tot waterschade (bijvoorbeeld water in de woning). Zorgplicht stedelijk afvalwater De gemeente draagt zorg voor de inzameling en het transport van stedelijk afvalwater dat vrijkomt bij de binnen het grondgebied van de gemeente gelegen percelen. Zorgplicht hemelwater De gemeente draagt zorg voor een doelmatige inzameling van het afvloeiend hemelwater, voor zover van degene die zich daarvan ontdoet, voornemens is zich te ontdoen of zich moet ontdoen, redelijkerwijs niet kan worden gevergd het afvloeiend hemelwater op of in de bodem of in het oppervlaktewater te brengen.

Zorgplicht grondwater De gemeente draagt zorg voor het in het openbaar gemeentelijke gebied treffen van maatregelen teneinde structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming zoveel mogelijk te voorkomen of te beperken, voor zover het treffen van die maatregelen doelmatig is en niet tot de zorg van het waterschap of de provincie behoort.

55

Onze referentie: F6CWZX2N7QJQ-264341337-565:1.9 - Datum: 25 oktober 2022

PROGRAMMA STEDELIJK WATER EN RIOLERING TEXEL 2023-2027

Bijlage B Wetgeving

A) EUROPEES

1.

Europese Kaderrichtlijn Water

B) NATIONAAL

1.

Waterwet (Ww)

2.

Wet Milieubeheer (Wm)

3.

Zorgplichten Afval-, Hemel-, en Grondwater

4.

Lozingen besluit Afvalwater (Wm)

5.

Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (Wabo)

6.

Wet Informatie Uitwisseling Bovengrondse en Ondergrondse Netten en Netwerken (Wibon)

7.

Basisregistratie Ondergrond (Bro)

8.

Wet op lijkbezorging en besluit op lijkbezorging (1991)

9.

Nationaal Waterplan 2016-2021

10. Nationaal Bestuursakkoord Water (NBW) + addendum 11. Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten 12. Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie 13. Omgevingswet 14. Drinkwaterwet en drinkwaterbesluit

NADERE INFORMATIE: ZIE WWW.INFOMIL.NL

56

Onze referentie: F6CWZX2N7QJQ-264341337-565:1.9 - Datum: 25 oktober 2022

PROGRAMMA STEDELIJK WATER EN RIOLERING TEXEL 2023-2027

A.1 (EUROPEES) KADERRICHTLIJN WATER De Kaderrichtlijn Water (KRW) is de Europese richtlijn voor de beoordeling van oppervlakte- en grondwaterkwaliteit in Europa. De KRW is daarmee bepalend voor beleidsvorming en maatregelen in veel Nederlandse wateren. De Europese Kaderrichtlijn Water (richtlijn 2000/60/EG) is sinds eind 2000 van kracht. Doel van de KRW is om de Europese wateren in een ‘goede toestand’ te krijgen en om in heel Europa duurzaam met water om te gaan. De bescherming van water heeft zowel betrekking op kanalen, rivieren, meren en kustwateren als op grondwater. B.1 (NATIONAAL) WATERWET

De Waterwet regelt in hoofdzaak het beheer van watersystemen, waaronder waterkeringen, oppervlaktewater- en grondwaterlichamen. De wet is gericht op het voorkomen dan wel beperken van overstromingen, wateroverlast en waterschaarste, de bescherming en verbetering van kwaliteit van watersystemen en de vervulling van maatschappelijke functies door watersystemen. Niet in de laatste plaats levert de Waterwet een belangrijke bijdrage aan kabinetsdoelstellingen zoals: vermindering van regels, vereenvoudiging van vergunningstelsels en vermindering van administratieve lasten. Veel activiteiten vallen onder algemene regels, waarvoor geen watervergunning nodig is; in deze gevallen kan dan met een melding worden volstaan. Lozingen van hemelwater uit het gemeentelijk rioolstelsel bijvoorbeeld vallen niet meer onder vergunningplicht (voorheen Wvo-vergunning), maar onder algemene regels. Bevoegd gezag kan Rijkswaterstaat, het waterschap of de provincie zijn. Activiteiten waarvoor een watervergunning nodig is, zijn: • • • • • • • •

Stoffen in een oppervlaktewaterlichaam brengen; Afvalwater in een oppervlaktewaterlichaam lozen of rechtstreeks (dus niet via de gemeentelijke riolering) afvoeren naar een rioolwaterzuiveringsinrichting; Stoffen in zee brengen; Een waterstaatswerk of beschermingszone gebruiken (aanleg, wijzigen, verwijderen); Een waterstaatswerk is een oppervlaktewaterlichaam, bergingsgebied, waterkering of ondersteunend kunstwerk (bijv. een sluis of stuw); Water in de bodem brengen of eraan onttrekken; Grondwater onttrekken of in samenhang daarmee water in de bodem brengen (infiltreren). Ook onttrekkingen in verband met bodemenergiesystemen vallen in deze categorie; Water in een oppervlaktewaterlichaam brengen of eraan onttrekken;

B.2 (NATIONAAL)

WET MILIEUBEHEER

De Wet Milieubeheer (Wm) bevat verschillende onderdelen die specifiek van toepassing zijn op watergerelateerde onderwerpen, zoals indirecte lozingen, de gemeentelijke zorgplicht voor de inzameling van stedelijk afvalwater en het gemeentelijk rioleringsplan. De Wm kent naast watergerelateerde onderwerpen ook onderdelen die van grote relevantie zijn voor waterzaken. Te denken valt aan de afvalstoffenregelgeving, de coördinatie bij vergunningverlening en de samenwerking tussen bevoegde gezagen. Samen met de Waterwet biedt de Wm de wettelijke grondslag voor een aantal uitvoeringsbesluiten en de gemeentelijke afval-, hemel-, en grondwaterzorgplichten. B.3 (NATIONAAL)

ZORGPLICHTEN AFVAL-, HEMEL- EN GRONDWATER

Zorgplicht stedelijk afvalwater De zorgplicht stedelijk afvalwater valt onder de Wet Milieubeheer (in toekomst onder Omgevingswet). In artikel 10.33 is de wettelijke verplichting vastgelegd: 1. De gemeente draagt zorg voor de inzameling en het transport van stedelijk afvalwater dat vrijkomt bij de binnen het grondgebied van de gemeente gelegen percelen, door middel van een openbaar vuilwaterriool naar een inrichting als bedoeld in artikel 3.4 van de Waterwet. 57

Onze referentie: F6CWZX2N7QJQ-264341337-565:1.9 - Datum: 25 oktober 2022

PROGRAMMA STEDELIJK WATER EN RIOLERING TEXEL 2023-2027

2. In plaats van een openbaar vuilwaterriool en een inrichting als bedoeld in het eerste lid kunnen afzonderlijke systemen of andere passende systemen in beheer bij een Gemeente, Waterschap of een rechtspersoon die door een Gemeente of Waterschap met het beheer is belast, worden toegepast, indien met die systemen blijkens het gemeentelijk rioleringsplan eenzelfde graad van bescherming van het milieu wordt bereikt. Zorgplicht hemelwater De zorgplicht hemelwater valt onder de Waterwet (in toekomst onder Omgevingswet). In artikel 3.5 is de wettelijke verplichting vastgelegd: 1. De gemeente draagt zorg voor een doelmatige inzameling van het afvloeiend hemelwater, voor zover van degene die zich daarvan ontdoet, voornemens is zich te ontdoen of zich moet ontdoen, redelijkerwijs niet kan worden gevergd het afvloeiend hemelwater op of in de bodem of in het oppervlaktewater te brengen. 2. De gemeente draagt tevens zorg voor een doelmatige verwerking van het ingezamelde hemelwater. Onder het verwerken van hemelwater kunnen in ieder geval de volgende maatregelen worden begrepen: de berging, het transport, de nuttige toepassing, het, al dan niet na zuivering, terugbrengen op of in de bodem of in het oppervlaktewater van ingezameld hemelwater, en het afvoeren naar een zuiveringtechnisch werk.

Zorgplicht grondwater De zorgplicht grondwater valt onder de Waterwet (in toekomst onder Omgevingswet). In artikel 3.6 is de wettelijke verplichting vastgelegd: 1. De gemeente draagt zorg voor het in het openbaar gemeentelijke gebied treffen van maatregelen teneinde structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming zoveel mogelijk te voorkomen of te beperken, voor zover het treffen van die maatregelen doelmatig is en niet tot de zorg van het Waterschap of de Provincie behoort. 2. De maatregelen, bedoeld in het eerste lid, omvatten mede de verwerking van het ingezamelde grondwater, waaronder in ieder geval worden begrepen de berging, het transport, de nuttige toepassing en het, al dan niet na zuivering, op of in de bodem of in het oppervlaktewater brengen van ingezameld grondwater en het afvoeren naar een zuiveringtechnisch werk. B.4 (NATIONAAL)

LOZINGENBESLUITEN AFVALWATER

Afvalwaterlozingen worden tegenwoordig hoofdzakelijk geregeld via algemene regels (AmvB’s). Uitgangspunt: de lozer mag niets doen waarvan hij kan verwachten dat het problemen oplevert voor het riool, de zuivering of het (water)milieu. Er is een indeling gemaakt naar drie categorieën: Particulieren: Bedrijven: Openbaar gebied:

Besluit lozing afvalwater huishoudens Besluit lozen inrichtingen Besluit lozen buiten-inrichtingen

Besluit lozing afvalwater huishoudens Het besluit bevat regels voor het lozen van afvalwater door particulieren. Huishoudens hebben geen vergunning of ontheffing nodig om hun afvalwater te lozen, maar moeten zich wel houden aan regels die moeten voorkomen dat de kwaliteit van bodem en oppervlaktewater worden aangetast. Dat betekent onder meer dat afvalwater alleen in het oppervlaktewater of in de bodem mag worden geloosd als het gezuiverd is. Besluit lozen inrichtingen Het besluit maakt onderscheid tussen directe en indirecte (via riolering) lozingen. De indirecte lozingen worden weer onderscheiden in lozingen op een ‘schoonwaterriool’ en een ‘vuilwaterriool’. De eisen aan de lozingen op schoonwaterriolen zijn strenger dan die op een vuilwaterriool, omdat die lozingen direct in het milieu terechtkomen. De houder van het hemelwater moet het hemelwater op verantwoorde wijze terugbrengen in het milieu. Lozing op een vuilwaterriool is alleen toegestaan als een directe lozing of een lozing op een schoonwaterriool niet mogelijk is.

58

Onze referentie: F6CWZX2N7QJQ-264341337-565:1.9 - Datum: 25 oktober 2022

PROGRAMMA STEDELIJK WATER EN RIOLERING TEXEL 2023-2027

Besluit lozen buiten inrichtingen Het besluit heeft betrekking op een breed scala aan lozingen die buiten inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer plaatsvinden. Het gaat bijvoorbeeld om lozingen uit gemeentelijke rioolstelsels, lozingen van grondwater bij ontwatering van gronden (zoals bronneringswater bij bouwactiviteiten), lozingen van afstromend regenwater van wegen en andere openbare ruimten en lozingen bij gevelreiniging. De lozingen kunnen zowel door ondernemers als overheden plaatsvinden. Volgens dit besluit is (vrij vertaald) het lozen van afvalwater, afkomstig uit een openbare ontwaterings- of hemelwaterstelsel op of in de bodem toegestaan, mits de ligging van de voorzieningen bekend is, deze goed beheerd worden en hierdoor geen nieuwe problemen ontstaan. Hetzelfde geldt voor het op oppervlaktewater lozen van afvalwater afkomstig van overstortvoorzieningen of nooduitlaten van openbare vuilwaterstelsels. Het lozen van grondwater bij bodemsanering en proefbronnering op oppervlaktewater of een hemelwaterriool is onder kwalitatieve voorwaarden toegestaan en onder de voorwaarde dat geen wateroverlast plaatsvindt. Het lozen in een vuilwaterriool is niet toegestaan. Indien er redelijkerwijs geen andere mogelijkheid bestaat kan hiervan worden afgeweken met medewerking van het bevoegd gezag.

Het tbv ontwatering lozen van grondwater in oppervlaktewater is onder zowel kwalitatieve als kwantitatieve voorwaarden toegestaan. Lozing op een vuilwaterriool is verboden tenzij het een kortdurende en relatief schone lozing betreft (< 8 weken, < 5 m3/h ,< 300 mg/l onopgeloste stoffen). B.5 (NATIONAAL)

WET ALGEMENE BEPALINGEN OMGEVINGSRECHT

De Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) regelt de omgevingsvergunning. De omgevingsvergunning is één geïntegreerde vergunning voor bouwen, wonen, monumenten, ruimte, natuur en milieu. De omgevingsvergunning heeft betrekking op activiteiten die voorheen vergunningplichtig waren onder de volgende wetten en verordeningen: - VROM-wetten Woningwet Gebruiksbesluit Wet milieubeheer Wet ruimtelijke ordening - Monumentenwet - Mijnbouwwet - Wet verontreiniging oppervlaktewateren - Flora- en faunawet - Natuurbeschermingswet - Diverse gemeentelijke en provinciale

59

(bouwvergunning) (vergunning en melding) (milieuvergunning en meldingsplicht) (afwijking bestemmingsplan, aanlegvergunning) (monumentenvergunning); (mijnbouwmilieuvergunning); (indirecte lozingen); (ontheffing). (handeling in een beschermd natuurgebied met gevolgen voor habitat en soorten); (zoals de reclame-, kap-, inrit- en sloopvergunning verordeningen en de aanlegvergunning)

Onze referentie: F6CWZX2N7QJQ-264341337-565:1.9 - Datum: 25 oktober 2022

PROGRAMMA STEDELIJK WATER EN RIOLERING TEXEL 2023-2027

B.6 (NATIONAAL)

WET INFORMATIE UITWISSELING ONDERGRONDSE NETTEN (2008)

Om de ernst en de hoeveelheid van graafincidenten in Nederland in te perken is in 2008 de Wet informatieuitwisseling bovengrondse en ondergrondse netten en netwerken (Wibon) oftewel de Grondroerdersregeling van kracht geworden. De regeling verplicht zorgvuldiger graven en informatie-uitwisseling tussen grondroerders (de gravers) en de kabel- en leidingbeheerders. Informatie-uitwisseling voorafgaand aan de graafwerkzaamheden verloopt via een digitaal loket bij het Kadaster. B.7 (NATIONAAL)

BASISREGISTRATIE ONDERGROND

Informatie over activiteiten in de Nederlandse ondergrond moet beter worden vastgelegd. Overheden dienen gegevens over de ondergrond centraal te registreren in een basisregistratie ondergrond (BRO). Dit zorgt voor lagere onderzoekskosten, helpt bij het opstellen van ruimtelijke plannen en bespaart overlast en kosten bij uitvoering van werkzaamheden. De wet verplicht het Rijk, Provincies, Gemeenten en Waterschappen om nieuwe gegevens over de ondergrond centraal te registreren. Ondernemers en inwoners krijgen gratis toegang tot de gegevens. De basisregistratie bouwt voort op de bestaande landelijke systemen. Dit zijn Data en Informatie Nederlandse Ondergrond van de Geologische Dienst Nederland, onderdeel van TNO, en het Bodem Informatie Systeem van Alterra. De registratie zal zorgen dat gegevens vollediger zijn, sneller beschikbaar en eenvoudiger te gebruiken. Het beheer ervan is met het oog op de benodigde expertise in handen van TNO. De basisregistratie ondergrond wordt de komende jaren stapsgewijs ingevuld. Er wordt gestart met gegevens over sonderingen, grondwater en mijnbouw. Deze informatie is onder meer van belang bij het plannen en uitvoeren van bouwprojecten, het verzorgen van drinkwatervoorziening en het winnen van natuurlijke hulpbronnen. B.8 (NATIONAAL)

WET OP DE LIJKBEZORGING EN BESLUIT OP DE LIJKBEZORGING

In de Wet op de lijkbezorging (Wlb) zijn bepalingen opgenomen omtrent begraving. Artikel 5 Besluit op de lijkbezorging 1. De afstand tussen de graven onderling bedraagt ten minste dertig centimeter. 2. Boven de kist of het omhulsel bevindt zich een laag grond van ten minste vijfenzestig centimeter. 3. Ten hoogste drie lijken mogen boven elkaar worden begraven, mits boven elke kist of ander omhulsel een laag grond van ten minste dertig centimeter dikte wordt aangebracht, die bij een volgende begraving niet mag worden geroerd. Ten aanzien van de bovenste kist of het bovenste omhulsel is het tweede lid van toepassing.

4. De graven bevinden zich ten minste dertig centimeter boven het niveau van de gemiddeld hoogste grondwaterstand. 5. Het derde en vierde lid zijn niet van toepassing op bestaande graven. 6. Dit artikel is niet van toepassing op grafkelders.

De belangrijkste bepaling in relatie tot grondwater is die van het vierde lid. In samenhang met het derde lid kan worden vastgesteld hoe diep het grondwaterpeil moet zijn als er in meerdere lagen boven elkaar wordt begraven. B.9 (NATIONAAL)

NATIONAAL WATERPLAN

Het Nationaal Waterplan (NWP 2016-2021) is het rijksplan voor het waterbeleid voor de periode 2016-2021. Het NWP beschrijft welke maatregelen nodig zijn om Nederland ook in de toekomst veilig en leefbaar te houden. Ook de (economische) kansen die water biedt komen in het NWP aan bod. In de bijlage van het NWP zijn stroomgebiedbeheerplannen opgenomen. Deze geven aan hoe de waterkwaliteit in een bepaald gebied kan verbeteren. Nederland ligt in de stroomgebieden Rijn (Waal), Maas, Schelde en Eems. De minister van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) stelt het Nationaal Water Programma (NWP) op voor de periode 2022–2027. Het NWP beschrijft de hoofdlijnen van het nationale waterbeleid voor deze periode en geeft een doorkijk naar 2050. De voorbereiding van dit NWP vindt plaats onder het wettelijk regime van de Waterwet. 60

Onze referentie: F6CWZX2N7QJQ-264341337-565:1.9 - Datum: 25 oktober 2022

PROGRAMMA STEDELIJK WATER EN RIOLERING TEXEL 2023-2027

Het overgangsrecht bij de Omgevingswet voorziet erin dat het NWP 2022-2027 uiteenvalt in een aantal verplichte programma’s onder de Omgevingswet. B.10 (NATIONAAL) BESTUURSAKKOORD WATER In het Bestuursakkoord Water hebben overheden en drinkwaterbedrijven afspraken gemaakt over verbetering van de organisatie van het waterbeheer. Deze afspraken leiden tot meer transparantie, duidelijke verantwoordelijkheden, minder bestuurlijke drukte, optimalisatie in transport en zuivering van afvalwater, een beheersbaar programma voor de waterkeringen en het realiseren van slimme samenwerkingsvormen. Hierdoor blijft waterbeheer betaalbaar. In het Addendum BAW staan aanvullende afspraken over de volgende onderwerpen: • • • •

Bruikbare en toegankelijke data en informatie binnen de watersector Cybersecurity binnen de watersector Samenwerking tussen gemeenten, waterschappen en drinkwaterbedrijven Implementatie Omgevingswet in de waterketen.

B.11 (NATIONAAL) BESLUIT BEGROTING EN VERANTWOORDING PROVINCIES EN GEMEENTEN Ten behoeve van meer transparantie heeft de commissie BBV (commissie Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten) richtlijnen opgesteld voor de bepaling van de rioolheffing. De commissie BBV spoort gemeenten en provincies aan om deze aanbevelingen te volgen omdat dat naar haar oordeel bijdraagt aan het inzicht in de financiële positie. B.12 (NATIONAAL) DELTAPLAN RUIMTELIJKE ADAPTATIE Het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie is een gezamenlijk plan van gemeenten, waterschappen, provincies en het Rijk. Het Deltaplan RA versnelt en intensiveert de aanpak van wateroverlast, hittestress, droogte en de gevolgen van overstromingen. B.13 (NATIONAAL) OMGEVINGSWET Met de Omgevingswet wil de overheid de regels voor ruimtelijke ontwikkeling vereenvoudigen en samenvoegen. Zodat het straks bijvoorbeeld makkelijker is om bouwprojecten te starten. De Crisis- en herstelwet (Chw) maakt dit nu al mogelijk, bijvoorbeeld door bestaande regels aan te passen. Naar verwachting treedt de Omgevingswet op 1 oktober 2022 of uiterlijk 1 januari 2023 in werking. B.14 (NATIONAAL) DRINKWATERWET EN DRINKWATERBESLUIT De Drinkwaterwet en het Drinkwaterbesluit gaan vooral over de drinkwaterkwaliteit van het kraanwater in Nederland.

De overheid heeft hiervoor kwaliteitseisen vastgelegd, bijvoorbeeld over hoeveel stoffen en organismen er maximaal in het kraanwater mogen voorkomen. In de Drinkwaterwet is een specifieke zorgplicht, gericht aan alle bestuursorganen opgenomen om te zorgen voor de duurzame veiligstelling van de openbare drinkwatervoorziening. Daarnaast hebben ook installateurs ermee te maken. Zij mogen bijvoorbeeld alleen goedgekeurde producten zoals kranen en leidingen gebruiken en die op een bepaalde manier toepassen om te voorkomen dat het kraanwater vervuild raakt. NADERE INFORMATIE?

Nadere informatie over waterbeleid kunt u vinden op: • • • • • • 61

helpdeskwater.nl infomil.nl riool.net stowa.nl wetten.overheid.nl samenwerkenaanwater.nl Onze referentie: F6CWZX2N7QJQ-264341337-565:1.9 - Datum: 25 oktober 2022

PROGRAMMA STEDELIJK WATER EN RIOLERING TEXEL 2023-2027

• •

ruimtelijkeadaptatie.nl omgevingswet.nl

Met name de consequenties van de Omgevingswet en vernieuwing/uitbreiding van regels met betrekking tot klimaatadaptatie zijn een aandachtspunt voor het nieuwe programma.

62

Onze referentie: F6CWZX2N7QJQ-264341337-565:1.9 - Datum: 25 oktober 2022

PROGRAMMA STEDELIJK WATER EN RIOLERING TEXEL 2023-2027

Bijlage C Ontwikkelingen Het gemeentelijke waterbeheer staat niet op zich, maar is continu in beweging door diverse uitdagingen en ontwikkelingen. De belangrijkste zijn onderstaand beschreven.

Klimaatverandering Het klimaat is aan het veranderen en dit leidt tot meer extremen. Het wordt natter, droger en warmer en dit brengt grote uitdagingen met zich mee voor de hemelwater- en grondwaterzorg. Het (hemel) watersysteem en de afvalwaterketen moet de neerslag zo goed als mogelijk kunnen verwerken. Het besef groeit dat dit niet meer uitsluitend met grotere rioolbuizen is op te vangen, maar dat een integrale aanpak noodzakelijk is. We zullen in het kader van klimaatadaptatie een afweging moeten maken tussen het accepteren of beperken van schade door wateroverlast bij extreme buien. Deze aanpak richt zich op afstemming binnen de waterketen, in de openbare ruimte (klimaatadaptatie) en op particulier terrein. In het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie (DPRA) zijn doelstellingen opgenomen om in 2020 klimaatrobuust te handelen en in 2050 een klimaatbestendige leefomgeving te hebben.

Participatie en bewustzijn We kunnen de gebouwde omgeving niet in één keer klimaatbestendig en waterrobuust maken. Aangezien meer dan zestig procent van de omgeving in handen is van particulieren/ private partijen, ligt het voor de hand om gezamenlijk op te trekken. Opgaven worden daarom steeds vaker integraal opgepakt en gekoppeld aan andere ruimtelijke ontwikkelingen (werk-met-werk maken). Op deze wijze worden niet alleen (potentiële) problemen opgelost, maar wordt tevens de leefbaarheid van de omgeving verhoogd. Hierbij is het van belang dat er tijdig wordt gecommuniceerd wat en over welke periode er qua werkzaamheden op inwoners en bedrijven afkomt. Om dit tijdig te kunnen doen is het in kaart brengen van de kwaliteit van het huidige rioolsysteem belangrijk. Zo kan er worden ingespeeld op de Omgevingswet, waarin participatie wordt bevorderd door minder regels en meer speelruimte in de omgevingsvisie en omgevingsplannen. Hiermee wordt het geheel voor burgers en bedrijven inzichtelijker en transparanter.

Uitputting energie en grondstoffen Wereldwijd worden grondstoffen schaarser of raken zelfs helemaal uitgeput, waardoor de noodzaak groeit van een transitie van een lineaire naar een circulaire economie. Dit betekent onder meer dat de Nederlandse energiehuishouding duurzamer en minder afhankelijk van eindige fossiele brandstoffen moet worden. Afvalwater en reststromen worden daardoor steeds waardevoller, zowel vanuit het oogpunt van verduurzaming, maatschappelijke verantwoordelijkheid of een economisch rendabele business case voor een circulaire toepassing. Ze kunnen onder andere bijdragen aan het opwekken van energie en terugwinnen van waardevolle grondstoffen, zoals fosfaat, stikstof, kalium en bouwstenen voor bio-plastics. De huidige investeringsagenda van de kabinetsformatie is gericht op 100% energieneutraal en klimaatbestendig maatschappelijk vastgoed in 2040 en 100% hernieuwbare energie in 2050.

Energietransitie De openbare ruimte gaat veranderen. Zo zal met de verandering naar een aardgasloze samenleving een nieuwe ondergrondse energie-infrastructuur ontstaan, waarbij ook afvalwater steeds meer leverancier wordt van energie en grondstoffen. Met het ontkoppelen van gasleidingen en de (mogelijke) aanleg van ondergrondse warmwaterleidingen gaat de straat open. Dit biedt kansen om de onder- en bovengrondse infrastructuur kostenefficiënt te vernieuwen en samen meerwaarde te creëren (werk-met-werk maken). Wij erkennen deze efficiëntieslag, maar stellen hierin de randvoorwaarde dat kwaliteit van het huidige ondergronds systeem, zoals het rioleringsstelsel goed in kaart gebracht moet worden. Op deze manier kan er beter gestuurd worden op wanneer bepaalde delen vervangen moeten worden en welk budget hieraan gehangen wordt.

Vitaliteit Bij langdurige uitval van de waterinfrastructuur, bijvoorbeeld door een langdurige stroomstoring of een massale hack, kan maatschappelijke ontwrichting optreden. In dat geval is sprake van een aanzienlijk verstorend effect, veel slachtoffers, grote (economische) schade en aantasting van vitale belangen. Bovendien kan adequaat herstel van deze infrastructuur zeer lang gaan duren en zijn er geen reële alternatieven voorhanden, terwijl grote groepen personen hier afhankelijk van zijn. Wanneer een verstoring of uitval van een proces maatschappelijke ontwrichting kan veroorzaken is dit proces vitaal. Op rijksniveau zijn verschillende soorten infrastructuur op vitaliteit beoordeeld. Voor drinkwater (winning en distributie) is dit bijvoorbeeld al gebeurd. Drinkwaterbedrijven laten dit doorwerken in onder andere hun leveringsplannen. Het volledige proces van afvalwater wordt nog beoordeeld. Afhankelijk van de uitkomst heeft dit mogelijke consequenties voor de inrichting van de waterketen.

63

Onze referentie: F6CWZX2N7QJQ-264341337-565:1.9 - Datum: 25 oktober 2022

PROGRAMMA STEDELIJK WATER EN RIOLERING TEXEL 2023-2027

Omgevingswet Een belangrijke ontwikkeling binnen de planperiode van dit PSWR is de komst van de Omgevingswet. Deze wordt naar verwachting per 1 juli 2022 van kracht. De Omgevingswet stelt, veel meer dan de traditionele ruimtelijke ordening, de fysieke omgeving centraal. Leefbaarheid en gezondheid spelen hiermee een meer nadrukkelijke rol in de belangenafweging tussen mobiliteit, water, groen, bebouwing etc. Met het in werking treden van de Omgevingswet in 2022 zal het PSWR naar verwachting facultatief worden en opgaan in de omgevingsvisie, het omgevingsplan en programma’s. In dit PSWR hebben we geanticipeerd op de komst van de Omgevingswet door rekening te houden met de beoogde opzet van de Omgevingsvisie, het Omgevingsplan en de bijbehorende uitvoeringsagenda.

Figuur 12: Overzicht Omgevingswet (Bron: gebaseerd op schema Gemeente Zwolle/BRO adviseurs)

Met de komst van de Omgevingswet worden regels vastgelegd in een Omgevingsplan. De kern van de Omgevingswet gaat over ruimte geven (loslaten en vertrouwen) en over een andere verdeling van verantwoordelijkheden tussen overheid en samenleving. De Omgevingswet beoogt meer ruimte te geven voor ideeën van initiatiefnemers. Het maakt niet uit of de gemeente, een bewoner, ondernemer, projectontwikkelaar of maatschappelijke organisatie het initiatief neemt. De Omgevingswet geeft meer ruimte om lokale afwegingen te maken en om de belangen van direct betrokkenen in die afwegingen te betrekken door middel van participatie. De wet zegt alleen dat er participatie moet plaatsvinden, maar schrijft bewust niet voor hoe dat moet. Dit geeft ons als gemeente de ruimte om een werkwijze te ontwikkelen die past binnen de lokale context. Met het in werking treden van de Omgevingswet in 2022 komt de verplichting tot het opstellen van een PSWR te vervallen. Naar verwachting zal de planvorm vanaf deze datum geleidelijk overgaan in een programma dat naast de andere programma’s invulling geeft aan de Omgevingsvisie. Met dit PSWR sorteren we hierop voor.

64

Onze referentie: F6CWZX2N7QJQ-264341337-565:1.9 - Datum: 25 oktober 2022

PROGRAMMA STEDELIJK WATER EN RIOLERING TEXEL 2023-2027

Bijlage D Evaluatie In deze bijlage evalueren we de in het Gemeentelijk Rioleringsplan 2018-2022 geplande activiteiten op zowel regionaal als gemeentelijk niveau, zodat we hieruit lering kunnen trekken voor de planperiode. De volgende vragen staan hierbij centraal: • • • • • •

Welke werkzaamheden zijn verricht? Wat waren de kosten? Hoe is er samengewerkt? Was de personele capaciteit voldoende? Hoe hoog was de rioolheffing? Hoe is er geïnspecteerd?

Vanuit deze vragen wordt een samenvatting gegeven van de terugblik en aandachtspunten voor de volgende planperiode. Legenda: Uitgevoerd

Heroverwogen/niet meer van toepassing

In uitvoering

Uitgesteld

In voorbereiding

Regionaal Activiteit

Status

Toelichting

Gezamenlijke gegevensbeheerder Noordkop

Nico Jonker is als gezamenlijk gegevensbeheerder in 2016 aangenomen.

Gezamenlijke medewerker- beoordelen, ontwikkelen/implementeren RGB

Alternatief ingevuld. Den Helder heeft nieuwe directievoerder aangenomen. Hollands Kroon huurt een beoordelaar in.

Gezamenlijke medewerker monitoren & hydraulische berekeningen

Alternatief ingevuld. Gezamenlijke projectleider ingehuurd voor het begeleiden van de aanbesteding van de SSW’s. Basisgegevens zijn verder op orde gebracht.

Monitoren riolering - Opstellen meetplan (extern bureau)

Geen invulling aan gegeven. Er is veel data verzameld gedurende twee meetperioden, maar hier is vervolgens niets mee gedaan. Kost veel geld en het is de vraag wat de meerwaarde ervan is.

Opstellen PVE en aanbesteden SSW/BRP's

Contract met Arcadis afgesloten (voor 4 jaar)

Digitaal waterloket

Noodzaak is vervallen

Capaciteit/Personeelsuitwisseling

Gemeenten hebben zich ingespannen om formaties ingevuld te krijgen. In Schagen en Den Helder zijn er ook extra formaties bij gekomen.

Verkennen samenwerking in beheer gemeente - HHNK

Het gemalenbeheer is gezamenlijk uitbesteed met Den Helder, Schagen en Hollands Kroon.

65

Onze referentie: F6CWZX2N7QJQ-264341337-565:1.9 - Datum: 25 oktober 2022

PROGRAMMA STEDELIJK WATER EN RIOLERING TEXEL 2023-2027

Verkenning samenwerking buitendienst gemeenten

Hier is geen prioriteit aan gegeven. Niet opgenomen in de jaarlijkse Uitvoeringsprogramma’s.

Samenwerking reinigen persleidingen

Er is een proef uitgevoerd en de uitkomsten hiervan zijn gedeeld. Besloten is om het daar voorlopig bij te houden.

Gegevensbeheer Riolering

Gezamenlijk databeheerder beheert en optimaliseert de beheersystemen.

Programmering afstemming nutsbedrijven

Hier is geen prioriteit aan gegeven. Dit is belegd bij de nutscoördinatoren.

Innovatieve projecten

Jaarlijks is er budget toegekend aan innovatieve proefprojecten zoals optimalisatie van verbeterd gescheiden riolering en het opheffen van rioolvreemd water.

Klimaatadaptatie openbaar en privaatterrein

Opstellen incidentenplan

Gezamenlijk gemalenbeheer en onderhoud Aanbesteding meerjarencontract Gezamenlijk bestek en aanbestede reinigen, inspecteren (OMOP)

Gezamenlijk bestek en aanbesteden relinen (OMOP)

Dit is opgepakt in de Uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie en innovatie.

Er zijn stroom-/belschema’s opgesteld voor een aantal calamiteiten. Er is een PVE opgesteld en aanbesteed voor/namens de gemeenten Schagen, Hollands Kroon en Den Helder. Het contract met Schagen is in de looptijd beëindigd.

Meerjarencontract met Valk en de Groot.

Meerjarencontract met GMB en Aarsleff.

Duurzame financiering

Geen invulling aangegeven. Schagen en Texel waren hier al eerder toe overgegaan.

Actualisatie meerjarenraming

Geen invulling aangegeven.

Benchmark operationele kosten

In vervolg op het project verbeteren financieel inzicht is een onderling vergelijk van de belangrijkste operationele kosten posten over vier jaar gemaakt.

Indirecte lozingen buitengebied

Gemeenten en waterschap zetten in samenspraak met Omgevingsdiensten een traject in om beter zicht en grip te krijgen op indirecte lozingen van bedrijven op de riolering.

Heroverwegen IBA-beleid

Hier is invulling aan gegeven. De IBA’s hadden niet het beoogde rendement, veel storing, veel kosten. IBA’s zijn vervangen door sceptic tanks en worden uitgefaseerd.

Nieuwe Sanitatie

Uit onderzoek is gebleken dat alternatieve vormen van sanitatie voor de regio minder interessant zijn. Voor groepsaccomodaties/tiny houses kan dit wel interessant zijn.

Optimalisatie VGS-stelsel

Hier is in invulling aan gegeven door HHNK. Zij hebben gekeken naar de VGS-stelsels en indien nodig actie ondernomen.

Omgevingswet

66

Projectmatig door de werkgroep nog geen invulling aangegeven.

Onze referentie: F6CWZX2N7QJQ-264341337-565:1.9 - Datum: 25 oktober 2022

PROGRAMMA STEDELIJK WATER EN RIOLERING TEXEL 2023-2027

Opstellen nieuw gezamenlijk GRP

Kenmerkenblad/ blokkenschema (gegevensbeheer)

Afvalwaterakkoorden actualiseren

Risico gestuurd beheer

PVE inmeten objecten riolering

Kennis Scan Branchestandaard

Klimaatadaptatie, Risico dialoog en stresstest

Verbeteren financieel inzicht

Benchmark operationele kosten

Gezamenlijk aanbesteed aan Arcadis. Hier is invulling aan gegeven. Het blokkenschema is in afgeslankte vorm opgenomen in Geodyn (programma van HHNK)

Met alle gemeenten is een geactualiseerd afvalwaterakkoord afgesloten.

Dit loopt.

Uitgevoerd.

Uitgevoerd.

Is naar aparte werkgroep gegaan.

Rapportage is afgerond/opgeleverd en besproken.

Uitgevoerd

Samenwerkingsovereenkomst vernieuwd

Naast collectieve doelen ook doelen voor het verbeteren van het functioneren van de zuiveringskringen (“bilaterale doelen”) opgenomen.

Visie hoofdposten

Uitgevoerd.

Projecten Zuiveringskring

Diverse projecten zijn uitgevoerd.

Relinen ipv vervangen

Nog geen afwegingskader opgesteld.

Optimalisatie energieverbruik

Niet uitgevoerd

67

Onze referentie: F6CWZX2N7QJQ-264341337-565:1.9 - Datum: 25 oktober 2022

PROGRAMMA STEDELIJK WATER EN RIOLERING TEXEL 2023-2027

Gemeentelijk Legenda: Uitgevoerd

Heroverwogen/niet meer van toepassing

In uitvoering

Uitgesteld

In voorbereiding

Activiteiten 2018

Status

Toelichting Onderhoud

Reinigen en inspecteren (1x per 10 jaar)

Uitgevoerd

Onderhoud hoofdriool

Uitgevoerd

Klein onderhoud pompgemalen

Rozendijk 22, Novalishoeve en Parel van Tessel Vak-Vak

Onderhoud trottoir- en straatkolken

Uitgevoerd Renovatie en vervanging

Riolering Lijnbaan

Uitgesteld in afwachting van. sloop schoolgebouw en bouwplannen

Riolering Weststraat/Gravenstraat

Uitgevoerd

Kantoorstraat/Vismarkt/Zwaanstraat

Uitgevoerd Aanleg en verbetering

HWA riolering Lijnbaan

Uitgesteld in afwachting van. sloop schoolgebouw en bouwplannen

HWA riolering Weststraat/Gravenstraat

Uitgevoerd

HWA riolering Kantoorstraat/Vismarkt/Zwaanstraat

Uitgevoerd

HWA riolering Kogerstraat

Uitgevoerd

Kous Californieweg

Uitgevoerd

Kous Gerritslanderdijkje en Gerritslanderdwarsweg

Uitgevoerd

Plaatsen uitstroombakken

Niet aan toe gekomen

68

Onze referentie: F6CWZX2N7QJQ-264341337-565:1.9 - Datum: 25 oktober 2022

PROGRAMMA STEDELIJK WATER EN RIOLERING TEXEL 2023-2027

Activiteiten 2019

Status

Toelichting

Onderhoud Reinigen en inspecteren riolering (1:10 jaar)

Uitgevoerd

Onderhoud hoofdriool

Uitgevoerd

Vervangen en exploitatie pompgemalen (zgn klein onderhoud)

Betreft De Kajuit, CIV, Naalrand 58, Jonkersbergen

Renovatie en vervanging Vervangen riolering Burdetstraat-Drijverstraat DB

Uitgevoerd in 2021

Riolering park Hogelandt

Uitgevoerd

Riolering De Driehoek

Uitgevoerd in 2021

Aanleg en verbetering HWA Vervangen riolering BurdetstraatDrijverstraat DB

Uitgevoerd in 2021

HWA Riolering park Hogelandt

Uitgevoerd

Kous Grensweg

Uitgevoerd

Kous hwa Dageraad

Uitgevoerd

Kous Hollewal

Uitgevoerd

Kous Trompstraat (tussen bruinvis en zeemanskerkje)

Uitgevoerd

Kous Emmalaan (Schilderend-Haffelderweg) en oversteek thv elemert

Uitgevoerd

Plaatsen uitstroombakken

In uitvoering

69

Onze referentie: F6CWZX2N7QJQ-264341337-565:1.9 - Datum: 25 oktober 2022

PROGRAMMA STEDELIJK WATER EN RIOLERING TEXEL 2023-2027

Activiteiten 2020

Status

Toelichting

Onderhoud Reinigen en inspecteren riolering (1:10 jaar)

Uitgevoerd

Onderhoud hoofdriool

Uitgevoerd

Om de Noord, Gasthuisstraat (Mantje)

Vervangen en exploitatie pompgemalen (zgn klein onderhoud) Westerweg 61

Onderhoud trottoir- en straatkolken

Uitgevoerd

Renovatie en vervanging Vervangen riolering Van Neckstraat

Uitgevoerd

Vervangen riolering Oost

In uitvoering in 2023

Aanleg en verbetering HWA vervangen riolering Van Neckstraat

Uitgevoerd

HWA vervangen riolering Oost

In uitvoering 2023

HWA Heemskerkstraat

Uitgesteld i.v.m. asfaltwerk

Vervangen riolering Nikadel- Tussen de Brinken

Uitgevoerd i.c.m. herinrichting Planet de Koog

Plaatsen uitstroombakken

In uitvoering

70

Onze referentie: F6CWZX2N7QJQ-264341337-565:1.9 - Datum: 25 oktober 2022

PROGRAMMA STEDELIJK WATER EN RIOLERING TEXEL 2023-2027

Activiteiten 2021

Status

Toelichting

Onderhoud Reinigen en inspecteren riolering (1:10 jaar)

Uitgevoerd

Onderhoud hoofdriool

Uitgevoerd

Betreft Paal 9

Vervangen en exploitatie pompgemalen (zgn klein onderhoud) Coaten/renovatie Abbewaal, Bos en Zee en Welkoop

Onderhoud trottoir- en straatkolken

Uitgevoerd

Renovatie en vervanging Vervangen riolering Burgerhoutstraat DB

Uitgesteld

Vervangen riolering Burgwal tot Weverstraat DB

Uitgesteld i.v.m. centrumplannen

Vervangen riolering Slotskolk

In uitvoering in 2022

Riolering De Driehoek

Uitgevoerd

Aanleg en verbetering HWA vervangen riolering Burgerhoutstraat DB

Uitgesteld

HWA riolering Burgwal tto Weverstraat DB

Uitgesteld i.v.m. centrumplannen

HWA riolering Slotskolk

In uitvoering in 2022

HWA riolering De Driehoek

Uitgevoerd

HWA Julianastraat

Gepland voor 2023

Kous Waalderstraat

Uitgevoerd

Kous Rio Grande

Is renovatie geworden

Kous Barentzstraat van HeemskerkstraatRuiterstraat

Uitgevoerd

Kous Heemskerkstraat

Uitgevoerd

71

Onze referentie: F6CWZX2N7QJQ-264341337-565:1.9 - Datum: 25 oktober 2022

PROGRAMMA STEDELIJK WATER EN RIOLERING TEXEL 2023-2027

Activiteiten 2022

Status

Toelichting

Onderhoud Reinigen en inspecteren riolering (1:10 jaar)

Uitgevoerd

Onderhoud hoofdriool

Uitgevoerd

Betreft De Stolp

Vervangen en exploitatie pompgemalen (zgn klein onderhoud)

Onderhoud trottoir- en straatkolken

Zwaanstraat, Scholleboe (vervangen gelijktijig met vernieuwen fietspad) Uitgevoerd

Renovatie en vervanging Riolering Ada van Hollandstraat

Gepland voor 2023

Riolering Pieter van Cuyckstraat

Gepland voor 2023

Riolering Molenstraat

Gepland voor 2023

Riolering Vogelensang

Deel uitgevoerd in 2018, rest uitgesteld tot herontwikkeling omgeving

Aanleg en verbetering HWA Ada van Hollandstraat

Gepland voor 2023

HWA Pieter van Cuyckstraat

Gepland voor 2023

HWA Molenstraat

Gepland voor 2023

HWA Vogelensangh

Uitgevoerd

HWA Waalderstraat

Gepland voor 2022

HWA Keesomlaan

Gepland voor 2023

Kous Witte Kruislaan

Uitgevoerd

Kous Julianastraat

Uitgevoerd

Kous Haffelderweg

Uitgevoerd

72

Onze referentie: F6CWZX2N7QJQ-264341337-565:1.9 - Datum: 25 oktober 2022

PROGRAMMA STEDELIJK WATER EN RIOLERING TEXEL 2023-2027

Bijlage E Overzicht lozingspunten

Overstorten en stuwputten De gemeente heeft de beschikbare actuele gegevens van de overstorten opgenomen in hun beheerbestand. Voor de overstort van ’t Horntje ontbrak de hoogte, deze is overgenomen uit het BRP 2013. In onderstaande tabel zijn deze gegevens weergegeven. De hoogte opening van de drempels gebaseerd op bovenzijde 0,60 m onder maaiveld. Tabel 1 - overstorten gemeente Texel

Gebied

Drempel-/ doorlaatPutnummer Lozingsputnummer hoogte [m NAP]

Den Burg

0120US01

TEX0120US01c2

-0.63

2.5

Den Burg

0450DB11

TEX0450DB11c2

-0.28

1.25

Den Burg

0455DB20

TEX0455DB20c2

1.07

1

Den Burg

1910DB04

TEX1910DB04c2

0.97

0.8

Den Burg

2410DB08

TEX2410DB08c2

1.76

Den Burg

0920DB08

TEX0920DB08c2

-0.03

Den Burg

2570DB06

TEX2570DB06c2

-0.17

Den Burg Waalderstraat

0320DB35

o001

Oudeschild

0311OS38

’t Horntje

0340TH07

Den Hoorn

Breedte / diameter [m]

Hoogte opening

Streefpeil [m NAP]l

Type

Opmerking

-0.57 Extern

Overstortput

0.5

-0.54 Extern

Overstortput

1.16

-0.285 Intern

Overstortput

1.19

-0.23 Intern

Overstortput

1

0.43

-1.66 Intern

Overstortput

1.5

0.39

-1.61 Intern

Doorlaat

2.7

0.49

-0.57 Intern

Bijzondere constructie

-0.62

1.2

0.52

-0.95 Extern

Overstortput

TEX0311OS38c2

-0.78

0.8

0.53

-0.39 Extern

Overstortput

TEX0340TH07c2

-0.28

1

0.39

-0.32 Extern

Overstortput

1110DH04

TEX1110DH04c2

0.15

1.5

0.85

-0.96 Intern

Doorlaat

De Koog

0220DK05

TEX0220DK05c2

1.05

1.8

0.47

-0.95 Extern

Overstortput

De Koog

0220DK06

TEX0220DK06c3

1.05

3.6

0.44

-0.95 Extern

Overstortput

De Koog

0330BG28

TEX0330BG28c2

0.38

0.8

0.43

-0.158 Extern

Overstortput

De Koog

0550BG13

TEX0550BG13c2

0.29

4

0.52

-0.91 Extern

Overstortput

P500 1500DK11.nieuw

De Koog, Nikadel

1.06

1.03

2

0.13

-0.89 Extern

De Cocksdorp

1160DC02

TEX1160DC02c2

0.26

1

0.62

-0.94 Intern

De Cocksdorp

0970DC01

1160DC14_revisie

-0.19

1.5

0.51

-1.54 Extern

Oosterend

1580OE01

1580OE1A

-0.4

3

0.42

-0.43 Extern

Oost

1230OO02

TEX1230OO02c2

0.7

1

0.18

-0.9 Extern

De Waal Kern

0700DW14

1750DW15

-0.04

1.5

0.56

-0.66 Extern

Lozingsput

Overstortput

Randvoorzieningen Binnen het gemeentelijk rioolstelsel Texel is 1 bergingsvoorziening aanwezig. Deze ligt in de Buytengors in Den Burg. Deze bergingsvoorziening heeft geen overstort naar oppervlaktewater, de berging ledigt onder vrij verval via de aanliggende stelsels. Door de hoogteligging blijft een deel van deze bergingsvoorziening altijd volledig gevuld. Omdat de voorziening feitelijk als onderdeel van het stelsel fungeert is deze in de kenmerkenbladen niet apart als randvoorziening opgenomen.

73

Onze referentie: F6CWZX2N7QJQ-264341337-565:1.9 - Datum: 25 oktober 2022

PROGRAMMA STEDELIJK WATER EN RIOLERING TEXEL 2023-2027

Bijlage F Nota beheer en onderhoud oppervlaktwatersysteem (2017)

74

Onze referentie: F6CWZX2N7QJQ-264341337-565:1.9 - Datum: 25 oktober 2022

Beleidsnota Behorende bij het project:

Beheer en onderhoud gemeentelijk oppervlaktewatersysteem Texel Projectnummer: TI15237, juli 2017

Opdrachtgever Gemeente Texel Postbus 200 1790 AE Den Burg

Datum

Blz.

Versie

Status

juli 2017

22

1

Definitief

Opsteller

Vrijgave

Projectnummer

Archiefcode

TI15237

rp.0101

Tijhuis Ingenieurs BV postbus 4084, 1620 HB Hoorn Email: info@tijhuisingenieurs.nl

Project Opdrachtgever Projectplaats

: Beleidsnota onderhoud gemeentelijk oppervlaktewatersysteem : Gemeente Texel : Texel

Projectnummer: TI15237 Versie 1, juli 2017 Pagina 0 van 22

Inhoudsopgave 1

Inleiding ...................................................................................................................................................1

2 2.1 2.2 2.3 2.4

De huidige en gewenste situatie ..........................................................................................................3 Huidige situatie .............................................................................................................................................3 Gewenste situatie ........................................................................................................................................3 Belangenorganisaties Texel ........................................................................................................................4 Reikwijdte beleidsnota ................................................................................................................................4

3 3.1

Beleidskaders .........................................................................................................................................7 Lokaal en landelijk beleid ...........................................................................................................................7

4 4.1 4.2 4.3 4.4

Baggeren ...............................................................................................................................................10 Onderhoudsplicht ......................................................................................................................................10 Verwerking vrijkomende materialen ......................................................................................................10 Duurzaamheid en ecologie .....................................................................................................................11 Planning voor uitvoering ...........................................................................................................................12

5 5.1 5.2 5.3 5.4

Maaien...................................................................................................................................................13 Onderhoudsplicht ......................................................................................................................................13 Verwerking vrijkomende materialen ......................................................................................................13 Duurzaamheid en ecologie .....................................................................................................................13 Planning voor uitvoering ...........................................................................................................................14

6 6.1 6.2 6.3 6.4

Oeververdedigingen, kunstwerken en peilregulerende objecten ................................................15 Onderhoudsplicht ......................................................................................................................................15 Verwerking vrijkomende materialen ......................................................................................................15 Duurzaamheid en ecologie .....................................................................................................................15 Planning voor uitvoering ...........................................................................................................................15

7 7.1 7.2 7.3

Uitgangspunten kosten gemeentelijk onderhoud ...........................................................................17 Onderhoudsfrequenties ............................................................................................................................17 Onderhoudskosten / Budgetten .............................................................................................................17 Gedetailleerde planning ..........................................................................................................................18

8 8.1 8.2

Realisatie en ontbrekende informatie ...............................................................................................20 Benodigde informatie ...............................................................................................................................20 Mogelijke vervolgstappen ........................................................................................................................20

9

Referenties .............................................................................................................................................22

Sjabloonversie: 2.4

TI15237.rp.0101 Beleidsnota Texel def.

Project Opdrachtgever Projectplaats

1

: Beleidsnota onderhoud gemeentelijk oppervlaktewatersysteem : Gemeente Texel : Texel

Projectnummer: TI15237 Versie 1, juli 2017 Pagina 1 van 22

Inleiding De gemeente Texel wil een gestructureerde aanpak voor het op orde houden van zijn oppervlaktewatersysteem. In deze nota is het beleid opgenomen dat aan de basis ligt van het opgestelde baggerplan voor het gemeentelijk water. Het systeem wordt gevormd door de watergangen met daarin de waterbodem en de directe aanliggende oevers en (peilregulerende) kunstwerken. Aanwezige greppels en aangrenzende bermen worden niet als onderdeel van het watersysteem beschouwd. Deze zijn dan ook niet in het opgestelde baggerplan en deze nota opgenomen. Greppels en bermen zijn een onderdeel van het groenbeheerplan. Beleidsnota In deze nota zijn de uitgangspunten ten aanzien van het, door de gemeente te plegen onderhoud, uitgewerkt. De nota gaat in op de volgende onderwerpen: ► huidige en gewenste situatie; ► beleidskaders; ► onderhoudsplicht; ► verwerkingsmogelijkheden vrijkomende materialen; ► duurzaamheid en ecologie; ► onderhoudskosten- en frequenties; ► realisatie en ontbrekende informatie. Areaal De gemeente Texel is verantwoordelijk voor het onderhoud van circa 243 km water en circa 273 km oever. Daarnaast is het onderhoud van circa 4,5 km aan duikers en een aantal peilregulerende objecten de taak van de gemeente.

Afbeelding: te onderhouden water (baggeren)

In deze nota is het te voeren beleid ten aanzien van de uit te voeren onderhoudswerkzaamheden opgenomen. In de rechter afbeelding zijn de te onderhouden watergangen met betrekking tot het baggeronderhoud opgenomen. De planning en uitvoering van de onderhoudstaken voor het baggeren van het gemeentelijke water is in het baggerplan verwerkt. Een onderhoudsplan voor maaien, oevers en peilregulerende objecten is niet opgesteld.