Document · PDF

Agendabundel

Raadscommissie 27 oktober 2021, gemeente Texel38.281 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 5

Bundel - Raadscommissie van 27 oktober 2021

Agenda bijlagen Vastgesteld verslag - raadscommissie 27 oktober 2021 Concept-korte weergave - raadscommissie 27 oktober 2021 1 2

Opening en mededelingen Vaststelling agenda concept-agenda raadscommissie Programmabegroting

Vaststelling verslag vorige raadscommissie 29 september 2021 Vastgesteld verslag - raadscommissie 29 september 2021

4 6

Publieksrondvraag Informatie vanuit het college over gemeenschappelijke regelingen (zoals HVC, GGD en Omgevingsdienst) Portefeuillehouders kunnen op deze plaats de gemeenteraad informeren over wetenswaardigheden die zich hebben voorgedaan in organisaties waarmee de gemeente samenwerkt via verlengd bestuur, bijvoorbeeld de veiligheidsregio of de GGD. . Informatie vanuit de burgemeester over Openbare Orde en Veiligheid Burgemeester Uitdehaag vertelt bij dit agendapunt over actuele zaken die de openbare orde betreffen en Corona. ontwerp-Begroting De Bolder De begroting 2022 van De Bolder is voor het eerst in zijn bestaan niet sluitend. De kentering in bezetting en productiviteit krijgt nu echt tastbare consequenties. Om het ontstane tekort van €134.500 op te vangen stellen we voor 2022 voor om € 78.800 te dekken uit de egalisatiereserve van De Bolder en voor het resterende tekort ad € 55.600 een beroep te doen op de algemene reserve van de gemeente Texel. Bij ongewijzigd beleid lopen de tekorten in de komende jaren hoog op. De dynamiek en ondernemingsopdracht van De Bolder, de verantwoordelijkheidsvraagstukken, de financiële kansen en bedreigingen vereisen een duidelijke (bestuurlijke) langetermijnvisie op de toekomst van De Bolder (binnen de bredere context van het Sociale Domein op Texel).

Deze wordt tegelijkertijd met de visieontwikkeling Sociaal Domein in december 2021 aan de gemeenteraad aangeboden. ontwerp-Begroting de Bolder 2022

Raadsvoorstel Begroting 2022 Leer-werkbedrijf De Bolder incl. samenvatting 9

ontwerp-Programmabegroting 2022 Door de gemeenteraad is op 16 juni 2021 de perspectiefnota 2022 vastgesteld; dat zijn de kaders voor de uitwerking van de programmabegroting 2022. Op dat moment heeft de gemeenteraad ook de toeristenbelasting-tarieven vastgesteld voor 2022 en 2023. De financiële consequenties hiervan zijn meegenomen in de programmabegroting. Meerjarenbeeld De ontwerp-Programmabegroting sluit met een positief meerjarenbeeld: alle jaarschijven sluiten positief. Het positieve beeld is voornamelijk ontstaan door de herijking van het gemeentefonds. Waar in voorgaande jaren uitgegaan is van een negatief effect, is dit nu positief. Een aantal projecten zijn nog niet financieel verwerkt. Alleen besluitvorming tot en met september 2021 is meegenomen in dit meerjarenbeeld. Het college stelt voor om het begrotingsoverschot incidenteel te storten in de algemene reserve. D66 dient een voorstel in met als titel: 'Windwokkels (of andere kleinere wind-oplossingen)' Bespreekleidraad ontwerp-Programmabegroting Voorstel D66 bij de Programmabegroting - Windwokkels (of andere kleinere wind-oplossingen) Programmabegroting 2022 Raadsvoorstel Programmabegroting 2022 Vragen en Antwoorden 2022 NIEUW Advies Auditcommissie aan de gemeenteraad over de Programmabegroting 2022

Belastingverordeningen 2022

De belastingverordeningen Havengeld, Leges, Lijkbezorgingsrechten, Marktgelden, Parkeerbelastingen, Precariobelasting, Afvalstoffenheffing en Reinigingsrechten en Rioolheffing dienen jaarlijks te worden vastgesteld, zodat de gemeentelijke belastingen kunnen worden geheven. Het tarief voor de Toeristenbelasting en Watertoeristenbelasting en Forensenbelasting is reeds voor twee achtereenvolgende jaren vastgesteld. De verordeningen dienen nu nog opnieuw te worden vastgesteld vanwege nieuwe regelgeving. De gemeente kan pas daadwerkelijk aanslagen gaan opleggen als de gemeenteraad een belastingverordening heeft vastgesteld. De gemeenteraad moet deze verordeningen vaststellen. Dossier 751 voorblad BenW advies belastingverordeningen 2022 Legesverordening 2022 Verordening havengeld 2022 Verordening lijkbezorgingsrechten 2022 Verordening marktgelden 2022 Verordening parkeerbelasting Texel 2022 Verordening precariobelastingen 2022 Verordening reinigingsheffingen 2022 Verordening rioolheffing 2022 Verordening toeristenbelasting 2022 Verordening watertoeristenbelasting 2022 Was - wordt overzicht behoort bij Verordening Leges 2022 11 12

13 14

Aankondiging moties en initiatiefvoorstellen Ruimte voor het bespreken van brieven aan de raad en/of Raadsinformatiebrieven, indien gewenst door fracties en eventuele 'schoten voor de boeg' Fracties kunnen brieven of Raadsinformatiebrieven agenderen voor bespreking in de raadscommissie. Een actueel overzicht van alle ingekomen brievenen raadsinformatiebrieven zijn altijd te vinden via het Raadsinformatiesysteem (www.texel.nl/gemeenteraad), dan kiezen voor: Overzichten. Rondvraag Sluiting

Agenda bijlagen 1 Vastgesteld verslag - raadscommissie 27 oktober 2021

Verslag raadscommissie

Woensdag

27-10-2021

Aanwezig Voorzitter

De heer P.P. van Sijp

Raadsleden

De heer C. Hoogerheide, de heer C.J. Hooijschuur (Texels Belang), de heer J.J. Schuiringa, de heer N.C.B. Ran (VVD), de heer H. Kieft, de heer H.J.F.M. Soyer (GroenLinks), de heer N. Lely (PvdA), de heer N. Rutten, mevrouw V.C. Koot (CDA), mevrouw A.A.M. van de Wetering (D66), mevrouw J.M. Hin-Hin (Texel 2010)

Commissieleden

De heer F.R. Visman (D66), de heer P. Hoogerheide (CDA), mevrouw A. Visser-Veltkamp (PvdA), de heer F. Oosterhof (Texels Belang)

Raadsgriffier

Mevrouw M. de Porto

Verslag

Mevrouw H.D.M. Zandee-van Heerwaarden (vanaf externe locatie)

College

Burgemeester M.C. Uitdehaag, wethouders de heer E.P. Kooiman, mevrouw H. Huisman en de heer R. van de Belt

Ambtelijk

Insprekers

[Insprekers]

Afwezig met kennisgeving de heer W.J. Witte, de heer B. Zegeren

Opening en mededelingen De VOORZITTER opent de vergadering en heet allen welkom. Hij maakt een voorstelrondje en licht de vergaderdiscipline toe. Mevrouw Zandee notuleert vanaf een externe locatie. Burgemeester UITDEHAAG komt iets later.

Vaststelling agenda De agenda wordt vastgesteld.

Vaststelling verslag commissievergadering 29 september 2021 Er zijn geen voorstellen tot wijziging ontvangen. Verslag wordt vastgesteld.

Publieksrondvraag Er heeft zich niemand gemeld.

Informatie vanuit het college over gemeenschappelijke regelingen (zoals HVC, GGD, Omgevingsdienst)

Toezegging

Er is geen nieuwe informatie vanuit het college. Raadslid SCHUIRINGA viel op in de verslagen van HVC dat zij versneld gaan afschrijven op de verbrandingsinstallatie. Hij dringt bij het college aan – van tevoren en schriftelijk – bij HVC vragen te stellen wat daar aan de hand is. Ook verzoekt hij na te vragen wat voor invloed het op de bedrijfsvoering heeft, dat voortaan invoerrechten aan het Verenigd Koninkrijk moeten worden betaald voor het afval wat HVC importeert. Wethouder KOOIMAN zal zorgen dat deze vragen schriftelijk gesteld worden, en de raad de antwoorden doen toekomen. Over de GGD wil raadslid SCHUIRINGA kwijt, mede n.a.v. het bezoek van de CvdK vanmiddag, en diens opmerking hoe goed met de pandemie is omgegaan, dat het de GGD ontbrak aan een crisisstaf, die de aanpak centraal kon aansturen. De vraag komt op wat ze in de toekomst gaan doen om wél klaar te zijn voor zo’n crisis. Hetzelfde geldt overigens ook voor de Veiligheidsregio. Wethouder VAN DE BELT neemt aan dat de heer

Toezegging

Verslag raadscommissie

Woensdag 27-101/10

Schuiringa bedoelt dat er geen landelijke centrale crisisdienst was. Hij zal de vraag met die intentie -nogmaals- bij de eigen GGD neerleggen. 6.

Informatie vanuit de burgemeester over Openbare Orde en Veiligheid Burgemeester UITDEHAAG was even weggeroepen. Zijn informatie komt na punt 12.

Begroting De Bolder 2022 De VOORZITTER geeft aan dat voor het eerst de begroting van De Bolder niet sluitend is. Raadslid SCHUIRINGA begrijpt dat dit moeilijk ligt. Hetzelfde speelt ook in de rest van Nederland, weet hij. Mooi vindt hij dat De Bolder ingezet wordt bij de uitvoering van de nieuwe Wet Inburgering. Dat is een mooie uitdaging en hij wenst ze daarbij veel succes. Raadslid VAN DE WETERING heeft er al schriftelijk naar gevraagd, maar legt voor, als je kijkt naar de niet-sluitende begroting, en naar de gemeentelijke wel-sluitende begroting, dat hierin een aantal punten zit die daarmee te maken hebben: re-integratie en WSW, waarvan onze cijfers in vergelijking met landelijk eigenlijk heel laag zijn. Ze vraagt hoe zich dat verhoudt tot de cijfers van De Bolder. Wethouder VAN DE BELT licht toe dat die begroting natuurlijk veel complexer is dan wat hier in de gemeentebegroting staat. In de eigen begroting is het een complexe combinatie van factoren, zoals terugloop WSW, meerdere medewerkers die met pensioen gaan, lagere arbeidsproductiviteit door mensen die pas kort in dienst zijn. Raadslid VAN DE WETERING wil hier nog verder induiken en komt wellicht terug met een specifiekere vraag. Beantwoording van de eerdere vraag kan dan achterwege blijven. Raadslid KIEFT vindt dat de aanleiding voor de slechte cijfers uitvoerig is toegelicht.

Hij is verbaasd dat er geen transitiefonds is ingesteld voor de overgang waar de Bolder voor staat. Waarom is niet alvast wat geld opzij gezet, wil hij weten. Wethouder VAN DE BELT antwoordt dat ze dit al doen. Vanuit de egalisatiereserve dekken ze (een deel van) de tekorten. Dat zal waarschijnlijk niet genoeg zijn, dus in de aanloop naar de transitie kan het zijn dat het college bij de raad om geld komt. Raadslid HOOGERHEIDE merkt op dat De Bolder een zelfstandige tak van dienst is, wat het complexer maakt, met name door de participatiewet. Hij complimenten De Bolder dan ook voor dit slechts kleine tekort. conclusie

Afgezien van de vraag van D66 kan dit agendapunt als hamerstuk naar de raad van 1011-2021.

Programmabegroting 2022 Toezegging

De VOORZITTER wijst op de bespreekleidraad. Beantwoording vragen gaat per partij. Wethouder HUISMAN heeft zojuist meegedeeld dat de raad a.s. vrijdag antwoorden op de schriftelijke vragen krijgt. Het door D66 aangekondigde voorstel komt bij Hoofdstuk 7. De investeringsvoorstellen komen straks ook aan de orde.

Leidraad 1 2 3

Bestuurlijke boodschap – geen vragen/opmerkingen. Kerngegevens e.d. – geen vragen/opmerkingen. Programma 1 Voor en door bewoners: Raadslid KIEFT vraagt bij voorstel 105 ‘Texel spreekt, aanzet tot instrument voor burgerparticipatie in te vullen’ waarom de gemeente dit zelf opzet. Er zijn zo’n 250 geregistreerde gebruikers, terwijl er al externe meningspeiling via Tip Texel plaatsvindt, onder zo’n 600 à 700 deelnemers. Waarom laten we dit niet door een instituut buiten de gemeente doen, is zijn vraag. Wethouder VAN DE BELT legt uit dat ‘Texel spreekt’ meer is dan een instrument om meningen te peilen. Je kunt dit inzetten per project, zelfs in fases, en per keer bepalen welke vorm je kiest. Daarnaast kun je het gebruiken om participatie van de bevolking te realiseren. Het college is van plan dit veel intensiever in te zetten bij veel meer projecten, ook in de openbare ruimte. Het wordt dan veel beter

Verslag raadscommissie

Woensdag 27-102/10

Toezegging

zichtbaar waar en wanneer het publiek invloed kan hebben. Dit is een start; we moeten ergens beginnen. De wethouder zou dit niet extern willen doen. Raadslid KIEFT vraagt vervolgens of dit instrument voorzien kan worden van meetbare indicatoren, om te bepalen of de doelen bereikt worden. Wethouder VAN DE BELT meent dat het eenvoudig meetbaar is te maken. Er zijn nog geen doelstellingen geformuleerd, maar binnenkort zijn er gesprekken hoe ze dat gaan oppakken. Raadslid KIEFT vraagt bij voorstel 109 over ‘stemhulp’ of de andere fracties met hen eens zijn dat ze dit wél moeten toepassen. Raadslid VAN DE WETERING is ervoor. Raadslid KOOT brengt in dat Texel een vrij kleine gemeente is, en daarnaast goede lokale media met eiland-brede dekking. Ze weet niet of zo’n stemwijzer wel de beste manier is, en of dit wel iets toevoegt, want misschien zijn de mensen wel handiger en duidelijker via de lokale media te bereiken, en bekend te maken met de politiek. Raadslid RAN is door mevrouw Koot wat aan het twijfelen gebracht. De VVD gaat dit nog bespreken en spreekt zich bij de raad uit. Raadslid LELY meldt dat de PvdA wel degelijk voor stemhulp is; zeker voor jongeren. En misschien betrekt dat toch nog op een andere manier meer mensen.

Raadslid SOYER zegt in reactie op mevrouw Koot dat de landelijke stemwijzer heel veel benaderd is, terwijl er landelijk gezien toch ook vele kranten, en andere media aandacht besteden aan de politiek. Bovendien kost het slecht ongeveer een euro per inwoner. Raadslid VAN DE WETERING steunt deze woorden. Je bereikt met zo’n stemwijzer wellicht ook de groepen die geen krant hebben en niet naar een politieke avond komen. Het helpt mensen juist vrij anoniem een keus te maken. Mevrouw Van de Wetering begrijpt de angst van mevrouw Koot niet, en geeft nog mee dat ze alles wat kan helpen om meer mensen naar de stembus te krijgen een goede zaak vindt.

Toezegging

toezegging

Programma 2 Raadslid KOOT is bij de overwegingen voor voorstel 202 – structureel 2 FTE toevoegen aan Sociaal Domein – erg teleurgesteld dat nu toch weer de vraag komt om 2 FTE extra in te zetten. We steken al veel geld in sport, cultuur, enz. om juist van tevoren positief effect te hebben op het welbevinden van de mensen, betoogt ze. Structureel is dat toch een flink bedrag. Voor dit geld kan je 8 jongeren uit de probleemsfeer halen, en bijv. zelfstandig laten wonen. Ze probeert dit toch wat in perspectief te zien. Wethouder VAN DE BELT gaat hierover nadenken. Raadslid KIEFT wijst erop dat het IJslandse model daar 20 jaar nodig had om structurele verandering teweeg te brengen. Hij denkt dat ze die 2 FTE daar juist voor nodig hebben. Raadslid VAN DE WETERING haalt bij dit programma de opmerking van de auditcommissie aan, dat er heel oude cijfers staan. Bij jeugdreclassering staat zelfs niets. Dat vindt ze een kwalijke zaak. Zonder actueel inzicht kunnen we hierover geen goed beleid maken, meent ze. Het lijkt haar dat in onze kleine gemeenschap, die cijfers toch boven tafel te halen moeten zijn. Wethouder VAN DE BELT legt uit dat ze deze cijfers verplicht moeten opnemen. Meer recente cijfers tonen is niet altijd mogelijk, vandaar dat ze alleen als indicator worden vermeld. Ze doen wat ze kunnen.

Hij legt terug dat die getallen hier variëren tussen 1 en 2 jongeren, en vraagt hoe belangrijk het dan is deze indicator maximaal up-to-date te hebben. Raadslid VAN DE WETERING vindt deze reactie wat te makkelijk. Misschien zijn het er nu wel 10, maar dat weten we niet. Wethouder VAN DE BELT begrijpt haar probleem, en gaat proberen de juiste cijfers boven water te halen. Raadslid KIEFT neemt aan dat bij de gemeente intern wel actuele cijfers bekend zijn. Daar kun je dan een opmerking bij zetten dat dit niet de verplichte cijfers zijn. In reactie op mevrouw Koot zegt raadslid SOYER dat het hier volgens hem niet gaat om uitbreiding, maar om doorzetten van incidenteel beleid naar structureel. Hij is met de heer Kieft eens dat dit gewoon veel tijd nodig heeft. Raadslid VAN DE WETERING voegt toe dat ze uitgebreide uitleg van de wethouder kregen. Die discussie speelde 2 jaar geleden. Wethouder VAN DE BELT neemt aan dat de raad gesprekken over de cijfers e.d. in de auditcommissie voert. Raadslid KIEFT wijst hem op het advies van de auditcommissie.

Verslag raadscommissie

Woensdag 27-103/10

De VOORZITTER biedt excuus aan dat hij de auditcommissie nog niet het woord heeft gegeven. Raadslid KIEFT geeft namens de auditcommissie aan dat het belangrijkste advies is om meer ruimte in te plannen voor een laatste screening, voordat het definitieve stuk naar de raad gaat. Dat bespaart volgens hen veel vragen. Verder heeft de auditcommissie een aantal detailvragen. Daar kan evt. in de commissie nog op teruggekomen worden. 5

Toezegging

Programma 3 Raadslid RAN vraagt n.a.v. voorstel 301 - overdracht bodemtaken overhevelen, en de gisteren ontvangen uitgebreide uitleg over de nieuwe omgevingswet, die op z’n vroegst pas juli 2022 in werking treedt, of niet de helft van de voorgestelde €30.000 voldoende is. Bij de overdracht van taken van de provincie aan de gemeente vraagt hij of daar ook financiële compensatie tegenover staat. Wethouder KOOIMAN antwoordt dat dit helaas niet zo is. Alle gemeenten moeten dat binnen de eigen organisatie financieel oplossen. Of de bodemtaken gelijk oplopen met de omgevingswet, komt hij met schriftelijk antwoord. Het kan zijn dat die eerder aanvangen. Raadslid SCHUIRINGA denkt dat dit in de post transitievergoeding zit. De VOORZITTER zegt dat de wethouder dit meeneemt.

Programma 4: Texel werkt

Programma 5: toekomst voor de jeugd

Programma 6: samen beleven en bewegen (Er zijn vooraf al heel veel vragen gesteld) Bij voorstel 602 – mogelijkheden voor sportverenigingen om subsidie voor onderhoud sportaccommodaties aan te vragen – zegt raadslid KOOT dat ze van minstens 1 vereniging weet die afgelopen jaar onderhoud heeft gedaan. Ze vraagt of een vereniging hier nog met terugwerkende kracht een beroep op kan doen. Wethouder VAN DE BELT vindt dat ingewikkeld. De raad heeft deze regeling destijds afgeschaft. Voorstel is om het nu weer - iets afgeslankt- in te voeren. Met terugwerkende kracht toekennen is wettelijk en juridisch lastig, want waar ligt dan de grens. Raadslid KOOT noemt als voorbeeld het nieuwe dak van manege Akenbuurt, waarvoor subsidie toen niet mogelijk was. Die vissen nu achter het net, terwijl hun aanvraag eigenlijk aanleiding was voor dit voorstel. Ook de boogschutters kijken naar mogelijkheden voor renovatie. Wethouder VAN DE BELT deelt deze afwegingen en snapt het dilemma, maar moet het even opzoeken. Raadslid RAN zat met hetzelfde vraagstuk toen ZDH geen geld kreeg voor de duurzame ledverlichting, maar Atletiekvereniging Texel wel. Moet er een voorstel komen voor de raad, dan zijn andere fracties welkom om dat te formuleren. Raadslid VAN DE WETERING kreeg eenzelfde vraag vanuit IJsclub Oudeschild.

Raadslid SOYER adviseert hierin wel onderscheid te maken tussen ondernemingen, verenigingen en stichtingen.

Toezegging

9 amendement

Programma 7 – duurzaam schoon en innovatief Amendement D66 “Windwokkels of andere kleine windoplossingen”. Raadslid VAN DE WETERING licht toe dat er maanden geleden al een inspreker is geweest met dit verzoek. Het college gaf toen een soort reactie dat ze al met zo’n voorstel kwamen, maar dat heeft de raad zelf weggestemd. Diverse bedrijven geven aan met een energieprobleem te zitten. D66 denkt dat dit amendement een kleine bijdrage kunnen leveren. Het is in ieder geval een bijdrage aan duurzaamheid, dus graag onderzoeken. Raadslid KIEFT zegt dat GroenLinks bezig is met een vergelijkbaar voorstel, maar dan om het bestemmingsplan buitengebied te wijzigen, om daar windmolens tot as-hoogte 15 meter mogelijk te maken. Dat staat ook in het programma van LTO-Texel. In een aantal

Verslag raadscommissie

Woensdag 27-104/10

gevallen is het gewoon nodig om de duurzaamheidsambitie van boerenbedrijven te realiseren. Misschien is het mogelijk dit met het amendement van D66 samen te voegen. Raadslid VAN DE WETERING zegt dat hun voorstel specifiek is gericht op kleinere windoplossingen, die minder invloed hebben op het landschap. D66 wil dat graag apart voorleggen, maar zal wel meegaan met het voorstel van GroenLinks. Raadslid LELY meldt dat de PvdA zeker geïnteresseerd is in de uitslag van zo’n onderzoek. Raadslid KOOT vraagt hoe hoog de windwokkels kunnen worden. Raadslid VAN DE WETERING antwoordt dat ze er van een paar meter groot zijn, maar laat verder aan het college over uit te zoeken in hoeverre het passend is. Raadslid KOOT hoort de heer Kieft over 15 meter hoog, dus ze hoort graag hoe hoog D66 in gedachten heeft. Raadslid VAN DE WETERING antwoord dat GroenLinks het over molens heeft, en zij over ‘wokkels’. Raadslid SCHUIRINGA heeft dit gesprek ook met VVD-Schagen gehad. Daar kwam een voorstel over 15 meter hoge molens alléén bij agrarische bedrijven. Hijzelf vindt dat dan iedereen in het buitengebied het moet kunnen. Raadslid RUTTEN denkt dat het CDA zich nog intern gaat beraden. 10

Toezegging

toezegging

Programma 8 – goed wonen, goede bereikbaarheid Raadslid SCHUIRINGA vraagt bij het investeringsvoorstel op blz.91 of de rehabilitatie van de Boodtlaan in winter 2022/2023 gedaan en klaar is, of dat het een voorschot op de investering is. Wethouder KOOIMAN neemt aan dat dit het hele bedrag is. De uitvoeringsdatum staat in het beheerplan wegen, maar moet hij nagaan. Raadscommissielid signaleert bij nieuwbouw een groot probleem, omdat ieder een eigen laadpaal wil. Je moet dan parkeerplek op eigen terrein hebben, of openbare laadpalen. Dat lijkt hen een overweging waard om in de toekomst deze problemen te voorkomen.

Raadslid HIN leest dat herinrichting Steenenplaats vermoedelijk eind van dit jaar gestart wordt. Ze vraagt of dit doorgaat, of wordt doorgeschoven. Er staat namelijk 2022. Wethouder KOOIMAN antwoordt dat ze wel in overleg met de ondernemers daar zijn om het deze winter/voorjaar aan te pakken. Hij komt schriftelijk terug op de planning.

algemeen

Raadslid SCHUIRINGA vraagt in het algemeen bij de vorige programma’s m.b.t. duurzaamheid, dat toch besloten was om bij alle strandslagen te kijken of er een constructie voor zonnepanelen op het parkeerterrein mogelijk is. Een bureau zou dat onderzoeken. Hij is benieuwd naar de uitslag. Wethouder HUISMAN wijst op de motie die door de raad is aangenomen, waarin het college opdracht kreeg een pilot te doen, bij voorkeur te beginnen bij paal 17. Dat is nu aan de orde. Daarnaast loopt er onderzoek in het kader van de RES om de mogelijkheden te onderzoeken. Het is natuurlijk niet zonder budget zomaar mogelijk overal zonnepanelen te plaatsen, geeft ze aan. Raadslid SCHUIRINGA hoopt spoedig te horen van alle terreinen waar het mogelijk is.

Overhead Raadscommissielid VISSER ziet in de grafiek 2 keer 2022 staan. Ze neemt aan dat de ene 2021 moet zijn. Wethouder HUISMAN dankt voor de melding. Ze gaan het wijzigen, maar dat zal niet vóór de besluitvorming zijn.

toezegging 12

Financiële vertaling voorstellen

Nieuwe investeringen Raadslid SOYER meldt bij voorstel 808 dat paardenkastanjes heel gevoelig zijn voor ziekte, ook op Texel. Er staat dat het college de boom de komende decennia wil behouden, maar die kans is volgens hem heel beperkt. Hij hoopt dat er een plan B is, want we willen toch allemaal een plein met een hele mooie boom houden. Hij hoort dan ook graag hoe het college hier tegenover staat. Wethouder KOOIMAN antwoordt dat ook

Verslag raadscommissie

Woensdag 27-105/10

toezegging 14

door anderen hiernaar is gevraagd, en voorgesteld om nu alvast een boom op te kweken voor het geval deze bezwijkt. Volwassen bomen verplaatsen is ook wel weer lastig, maar we nemen uw suggesties mee, zegt hij toe. De investeringsvoorstellen per programma:

Programma 1

Raadslid KOOT heeft voorstel 111, om in hybride werken te investeren, met grote verbazing gelezen, want ze begrijpt niet goed dat we geld gaan uitgeven om ambtenaren thuis te laten werken, terwijl we hier ongeveer het duurste gemeentehuis van Nederland hebben. Ze is benieuwd hoe de werknemers er zelf over denken, en ook welk probleem met dit voorstel eigenlijk wordt opgelost. Burgemeester UITDEHAAG legt uit dat zoveel mogelijk thuis werken in coronatijd is ontstaan. Je komt daar niet meer omheen, en het heeft vele voordelen, waardoor het thuiswerken hier ook een grote vlucht heeft genomen. Zou je dat weer terug willen draaien, dan is de grote vraag, vanuit goed werkgeverschap, of dit onbedoelde, maar behoorlijk stevige gevolg van corona, niet moet blijven. Als je thuiswerken structureel mogelijk maakt, maar als je ook in deze tijd aansluiting wilt zoeken door bijv. medewerkers bij partners te laten werken, dan horen daar de nodige voorzieningen en ook beveiliging bij. Vanuit goed, modern werkgeverschap is dat onvermijdelijk. Ook om mensen naar Texel te halen of aan Texel te blijven binden. Het personeel reageert wisselend. Er zijn gesprekken gaande, maar hoofdmoot is wel dat we hier voor volgend jaar alvast iets mee moeten, licht de burgemeester toe.

Raadslid KOOT noemt het loffelijk een moderne werkgever te willen zijn, maar wijst erop dat de problematiek van files en lange reistijden hier niet speelt. Ze hoort graag wat de werknemer thuis kan, wat niet hier in dit gebouw kan, wat immers helemaal ingericht is om te werken. Burgemeester UITDEHAAG legt uit dat het hier bijv. ook gaat om parttimers, en mensen die niet op Texel wonen, die we anders misschien niet aan ons zouden kunnen binden. De veronderstelling gaat niet op dat al het werk alleen hier in het gebouw kan plaatsvinden. Er spelen zowel persoonlijke redenen voor de werknemer, als motieven voor de werkgever. Een voorbeeld is de AVG functionaris, die Texel deelt met andere gemeenten. Raadslid RAN vult aan, dat er een wet in voorbereiding is: ‘werken waar je wilt’. Ook in cao-onderhandelingen is al een thuiswerkrecht-regeling aan de orde. Een werkgever kan er niet onderuit. Burgemeester UITDEHAAG bevestigt dat zo’n wettelijk kader er inderdaad aankomt. Raadslid KOOT begrijpt uit het voorstel dat het een soort verplichting wordt. Ze kan zich voorstellen dat het college diverse vragen krijgt om thuiswerk te faciliteren, maar zo leest ze het voorstel niet. Burgemeester UITDEHAAG hoopt de ‘kou uit de lucht te nemen’. Lands-breed geldt nu nog het advies om thuis te werken. En na corona moet er iets geregeld worden.

Ze gaan niets verplichten, maar moeten wel gaan faciliteren dat mensen bijv. een dag thuis willen werken. Raadslid HOOGERHEIDE kan zich vinden in de woorden van de burgemeester. We moeten mee in modern ondernemerschap. Het is geen stilstaande trein. Als Texels Belang hebben ze het voorstel op deze manier gelezen.

Programma 3

Raadslid VAN DE WETERING vraagt aan welk parkeerterrein hier wordt gedacht, voor het opknappen. Ze heeft begrepen dat bij paal 17 de pilot met zonnepanelen komt. Wethouder KOOIMAN antwoordt dat ze eerst kijken welke terreinen prioriteit hebben. Dat geldt ook voor de strandovergangen. Raadslid RAN merkt op verheugd te zijn dat dit voorstel uit begroting fase 1 is overgenomen.

Programma 7

Raadslid KOOT vraagt bij voorstel 702 over de nieuwe kipper-kraanwagen, waarvoor €60.000 extra nodig is, en het totaal dan op €320.000 komt, hoeveel uren zo’n wagen eigenlijk heeft gedraaid. Komt er niet een moment dat het handiger is zo’n wagen af en toe in te huren, in plaats van zelf aan te schaffen, wil ze weten.

Verslag raadscommissie

Woensdag 27-106/10

Toezegging Toezegging Programma 8

Toezegging

Wethouder KOOIMAN is helemaal met haar eens dat je dat moet gaan overwegen. Je moet dan wel kijken of zo’n wagen te huur is, en of de specifieke mogelijkheden erop zitten. Hij zal het navragen. Raadslid HIN vult aan dat ze ook kunnen overwegen dat werk uit te besteden. De wethouder neemt deze suggestie mee, zegt de VOORZITTER. Raadslid RAN brengt naar voren dat bij meerdere programma’s sprake is van vervanging van voertuigen. De ene is afgeschreven, de andere is aan het eind van z’n levensduur, en een derde wordt vervangen zonder nadere uitleg. Hij is benieuwd of daar beleid voor is. Wethouder KOOIMAN vindt dit een goede vraag, waar hij schriftelijk op terugkomt. Raadslid VAN DE WETERING vraagt hem dan gelijk eens te kijken naar restwaarde, inruilwaarde, en waar dat geld belandt, zoals zij ook al schriftelijk heeft gevraagd. De wethouder neemt dit mee. Raadscommissielid VISSER heeft over voorstel 808 ‘herinrichten Stenenplaats’ een vraag die ook al schriftelijk is gesteld, en die raadslid RUTTEN ook stelde. Er staat: ‘het plein is te krap’, maar voor wie is dat, is dat voor de hulpdiensten, wil ze weten. Wethouder KOOIMAN antwoordt dat ze de Stenenplaats inderdaad willen herinrichten om het beter bereikbaar te maken. Natuurlijk is dat vooral voor de hulpdiensten, maar ze willen er ook meer een knap geheel van maken.

Vervangingsinvesteringen

Hoofdstuk 6 reserves en voorzieningen Raadslid HOOIJSCHUUR valt op dat bij afkoopsom voor haven Oudeschild. die al jaren op nul stond, nu ineens een bedrag is opgenomen. Hij wist niet dat dit al bekend was. Burgemeester UITDEHAAG verzekert hem, als dat zo zou zijn, dat ze het dan niet op deze manier hadden gecommuniceerd. Ze zijn nog in afwachting van het besluit over de arbitrage, maar hebben toch maar besloten er alvast iets voor op te nemen. Raadslid RUTTEN ziet de algemene reserve elk jaar met een paar miljoen toenemen. Op zich is het goed ‘vet op de botten te hebben’, maar aan de andere kant laten we de mensen meer betalen aan belastingen. Hij krijgt graag nader uitleg. Wethouder HUISMAN legt uit dat de algemene reserve een incidentele salderingspost is. Die houden we achter de hand, maar is niet voor structurele zaken. Ook zij is blij met wat ‘vet op de botten’. Raadslid KOOT vraagt of het hebben van een ruime algemene reserve misschien tegen ons kan werken in contacten met andere overheden. Wethouder HUISMAN antwoordt dat je dat niet kunt weten. Zo’n reserve is wel aanzienlijk, maar tegelijkertijd geeft ze toch een winstwaarschuwing af. Met name bij de haven is heel onzeker wat we wel en niet krijgen, en ook is het Cultuurcentrum nog niet verwerkt. En de 8 ton voor jeugdzorg is alleen voor 2022.

Er staan dus nog zoveel onzekerheden voor de deur, dat ze voorzichtig blijven. Raadslid RAN doet graag de suggestie eens een notitie te maken ‘Algemene reserve voor dummies’, om aan anderen goed uit te kunnen leggen wat de algemene reserve precies inhoudt. Burgemeester UITDEHAAG zegt dat de auditcommissie hier ook al om gevraagd heeft. Ze nemen dit in de beantwoording mee.

toezegging 17

toezegging

Paragrafen A: verbonden partijen Raadslid HOOIJSCHUUR ziet bij Veiligheidsregio NHN ineens €3 miljoen meer eigen vermogen staan (van €5 naar €8miljoen). Gemeentes hebben echter niet meer betaald, dus graag uitleg. Burgemeester UITDEHAAG moet hier schriftelijk op terugkomen. Hij verwacht dat het met corona te maken zal hebben. Daar is regelrecht rijksgeld naartoe gegaan, wat normaal alleen via de gemeentes komt. Hij zoekt het uit. E: grondbeleid

Verslag raadscommissie

Woensdag 27-107/10

toezegging

Toezegging

toezegging

toezegging 23

Raadslid KIEFT vraagt vanuit de auditcommissie toelichting over de vermenging die in feite plaatsvindt met erfpacht. VOORZITTER: er komt schriftelijk antwoord. Raadslid RAN leest sinds 2017 dat de gemeente streeft naar neutraal rendement. Dat lijkt hem niet SMART geformuleerd. Graag zou hij hier binnenkort over willen praten, of dit wel precies het beleid is wat de raad voor ogen heeft. VOORZITTER: ook dit wordt schriftelijk beantwoord. Raadslid HOOIJSCHUUR wijst op een typefoutje: Cor Boonstraat moet zijn Cor Bremerstraat. Wordt gecorrigeerd. Raadslid VAN DE WETERING meent bij blz.140 over onderzoeken art.213a dat die toch wettelijk verplicht zijn. Wethouder HUISMAN erkent dat ze begin dit jaar heel enthousiast 2 voorstellen hebben geformuleerd waar ze niet aan toe gekomen zijn. Ze gaan die wel oppakken, dus ze voldoen wel aan de wettelijke verplichting, maar ze gaan er geen nieuwe onderzoeken bij doen. Raadslid VAN DE WETERING vraagt nadere uitleg, en wil weten wanneer die onderzoeken dan wel gebeuren. Wethouder HUISMAN verwacht dat dit 2022 wordt. Er was namelijk best veel aandacht nodig voor wat de auditgroep wilde hebben en nodig heeft. Vandaar dat ze niet aan die onderzoeken zijn toegekomen. Raadslid HOOGERHEIDE vraagt aandacht voor het werk in de Cor Bremerstraat, want hij vernam dat lang niet alle bewoners zijn ingelicht. VOORZITTER: wordt meegenomen.

Overheveling projectbudgetten Raadslid KIEFT geeft aan dat in de auditcommissie werd gevraagd naar de optelsom. Hoe groot is dat bedrag? Wethouder HUISMAN antwoordt dat een regel is weggevallen. Totaal is €1 miljoen. En bij uitgaven totaal €8….. Inhoudelijk over het geheel Raadslid HOOGERHEIDE geeft aan dat ze het stuk hebben gelezen, en blij zijn dat het wat beperkter is dan voorheen. Ze zijn ook blij met het werk van de auditcommissie, en maken iedereen complimenten hiervoor.

conclusie

10.

Bespreekstuk raad 10 november 2021.

Belastingverordeningen

Toezegging

Raadslid RUTTEN vraagt bij verordening toeristenbelasting, artikel11, waarom het college de voorgestelde aanslaggrens op €5 wil stellen (lagere aanslagen worden niet opgelegd), en niet gewoon op €0 zet. Wethouder HUISMAN geeft aan dat de raad dit mag voorstellen. Ze zegt wel schriftelijk antwoord toe.

toezegging

Raadslid KIEFT ziet in artikel 2 van verordening toeristenbelasting dat het belastbaar feit heel beperkt is geformuleerd. Hij vraagt reactie op de uitspraak van de Hoge Raad, dat vervoer van dagtoeristen naar Marken met een schip kan leiden tot dagverblijf met mogelijkheid tot tussenaanslag. Hij stuurt de link door. Het lijkt hem dat Texel ook zo’n aanvullende maatregel kan treffen, en de verordening kan uitbreiden met vergoeding voor dagverblijf, dus niet alleen voor overnachting. Wethouder HUISMAN zal nagaan of dit ook de uitleg van de Hoge Raad is, of dat de tekst is zoals wettelijk voorgeschreven.

conclusie

Bespreekstuk raad 10 november 2021

Financiële verordening 2021 Hamerstuk raad 10 november 2021.

Verslag raadscommissie

Woensdag 27-108/10

11.

Ruimte voor het aankondigen van moties en initiatiefvoorstellen Geen.

12.

Ruimte voor het bespreken van brieven en raadsinformatiebrieven

Nagekomen 6.

13.

Informatie van de burgemeester over corona. Burgemeester UITDEHAAG ziet veel rondgaan in de media nu de cijfers weer oplopen, en begrijpt ook de worsteling van het Kabinet. Je wilt niemand uitsluiten, of juist belonen, maar wel de mensen zo goed mogelijk beschermen. Bij de komende persconferentie verwacht hij niet echt grote maatregelen. Verstandig is natuurlijk, dat men er zelf ook over nadenkt, zoals uitkijken met handen schudden, afstand houden, rekening houden met ouderen/kwetsbaren, enz. Dat kan in zijn ogen al heel veel schelen. Hij hoopt vooral dat we nu zodanige maatregelen nemen dat we niet over jaren of maanden toch weer terug moeten naar strengere maatregelen als lockdown. Voor Texel lijkt hem Sint Maarten vieren geen probleem. Ook verwacht hij geen beperkingen voor de Sinterklaasintochten, binnen de geldende maatregelen. Ze zijn in goed overleg hierover. De burgemeester complimenteert het organisatiecomité. Over Ouwe Sunderklaas is er de komende tijd overleg met de horeca. Ze kijken onder andere hoe ze de coronacheck handig kunnen toepassen, misschien met bandjes en één centraal controlepunt, maar het moet natuurlijk wel werkbaar zijn, waarschuwt hij. De burgemeester roept allen op vooral het logisch verstand te gebruiken, vooral als je verkouden bent, of bij iemand in de buurt die kwetsbaar is. Hij spreekt de hoop dat we daarmee toch een heel eind komen.

Rondvraag 13.1

Raadslid HOOGERHEIDE spreekt n.a.v. het gesprek met de Commissaris van de Koning vanmiddag dank uit dat hij zoveel ruimte kreeg om zijn opmerkingen te maken.

13.2

Raadslid HOOIJSCHUUR signaleert dat er momenteel in Waalenburg grond wordt afgegraven. Die wagens rijden over de Hoofdweg naar het noorden. Hij wil weten of daar vergunning voor is afgegeven, want in tegengestelde richting rijden daar de grote wagens met de restanten van de Postweg. Als ze elkaar passeren gaat de hele berm eraan. Het lijkt hem dat dit beter gecoördineerd had kunnen worden. De afgraving in Waalenburg had beter een maand later gekund. Wethouder KOOIMAN antwoordt dat er inderdaad vergunning voor is gegeven. Hij is wel met de heer Hooijschuur eens dat er betere communicatie over de afstemming had kunnen zijn. Hij zal nagaan hoe lang dit nog duurt.

Toezegging

13.3

toezegging 13.4 toezegging

Raadslid HIN merkt op dat bij het parkeerterrein aan de Emmalaan, en waar je de sporthal uitkomt ’s avonds hele stukken in het donker liggen. Ze hoort graag waarom dat is, en wanneer al die lantaarns gemaakt worden. Wethouder KOOIMAN kreeg deze vraag al eerder. Hij weet dat de onderhoudsinstallateur dit verzorgt, en zal navragen waarom vooral deze lantaarns niet branden. Raadscommissielid OOSTERHOF merkt op dat bij kruising Kogerweg/Georgiëweg ook de helft van de lantaarns niet brandt. VOORZITTER: de wethouder neemt dit mee.

Verslag raadscommissie

Woensdag 27-109/10

14.

Sluiting De VOORZITTER dankt allen voor hun inbreng. Hij sluit de vergadering om 21.34 uur.

Afkortingen Ondertekening Vastgesteld in de openbare raadscommissievergadering van 30-11-2021, De griffier,

Verslag raadscommissie

Woensdag 27-1010/10

1 Concept-korte weergave - raadscommissie 27 oktober 2021

Korte Weergave raadscommissie 27 oktober 2021 1

Opening en mededelingen

Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

Vaststelling verslag vorige raadscommissie 29 september 2021 Het verslag wordt unaniem en ongewijzigd vastgesteld

Publieksrondvraag Er wordt geen gebruik gemaakt van de Publieksrondvraag.

Informatie vanuit het college over gemeenschappelijke regelingen (zoals HVC, GGD en Omgevingsdienst) Portefeuillehouders kunnen op deze plaats de gemeenteraad informeren over wetenswaardigheden die zich hebben voorgedaan in organisaties waarmee de gemeente samenwerkt via verlengd bestuur, bijvoorbeeld de veiligheidsregio of de GGD. Er wordt door de collegeleden geen gebruik gemaakt van dit agendapunt. De heer Schuiringa (VVD) heeft een aantal vragen gesteld, die tot de volgende toezeggingen hebben geleid: • Wethouder Kooiman zal de HVC schriftelijke vragen stellen over het voornemen om de verbrandingsinstallatie versneld af te schrijven (waarom? Wat is het effect op de bedrijfsvoering) en over de gevolgen van de BREXIT; dat voortaan invoerrechten moeten worden betaald over de invoer van afval. • Wethouder Van de Belt zal de GGD vragen welke stappen (met de gezamenlijke GGD’s) worden gezet om te komen tot een crisisplan/-staf, in geval van een situatie zoals na corona is ontstaan (eigenlijk: een landelijke crisisdienst).

Informatie vanuit de burgemeester over Openbare Orde en Veiligheid Burgemeester Uitdehaag vertelt bij dit agendapunt over actuele zaken die de openbare orde betreffen. Over corona: de burgemeester verwacht geen problemen met het doorgaan van Sint Maarten en de Sint-intocht; over Ouwesunder is binnenkort overleg met de horeca (werken met bandjes? Belangrijk dat het werkbaar blijft).

ontwerp-Begroting De Bolder De begroting 2022 van De Bolder is voor het eerst in zijn bestaan niet sluitend. De kentering in bezetting en productiviteit krijgt nu echt tastbare consequenties. Om het ontstane tekort van €134.500 op te vangen stellen we voor 2022 voor om € 78.800 te dekken uit de egalisatiereserve van De Bolder en voor het resterende tekort ad € 55.600 een beroep te doen op de algemene reserve van de gemeente Texel. Bij ongewijzigd beleid lopen de tekorten in de komende jaren hoog op. De dynamiek en ondernemingsopdracht van De Bolder, de verantwoordelijkheidsvraagstukken, de financiële kansen en bedreigingen vereisen een duidelijke (bestuurlijke) langetermijnvisie op de toekomst van De Bolder (binnen de bredere context van het Sociale Domein op Texel). Deze wordt tegelijkertijd met de visieontwikkeling Sociaal Domein in december 2021 aan de gemeenteraad aangeboden. VERVOLG: Hamerstuk raadsvergadering 10 november 2021

ontwerp-Programmabegroting 2022 Door de gemeenteraad is op 16 juni 2021 de perspectiefnota 2022 vastgesteld; dat zijn de kaders geweest voor deze ontwerp-Programmabegroting 2022. Ook al in juni heeft de gemeenteraad ook de toeristenbelasting-tarieven vastgesteld voor 2022 en 2023. De financiële consequenties hiervan zijn meegenomen in de programmabegroting. Meerjarenbeeld De ontwerp-Programmabegroting sluit met een positief meerjarenbeeld: alle jaarschijven sluiten positief. Het positieve beeld is voornamelijk ontstaan door de herijking van het gemeentefonds. Waar in voorgaande jaren uitgegaan is van een negatief effect, is dit nu positief. D66 kondigt een voorstel aan met als titel: ‘Windwokkels (of andere kleinere windoplossingen)’ Afspraken en toezeggingen: • Alle al schriftelijk gestelde vragen zullen komende vrijdag door het college worden verstuurd (noot griffier: Een aantal van deze vragen is nu ook mondeling gesteld (en beantwoord) tijdens deze vergadering, en zullen worden geschrapt uit de lijst ‘te beantwoorden vragen’.). • N.a.v. vragen van de heer Kieft (GroenLinks) geeft wethouder Van de Belt aan dat de formulering van doelen waarnaar gestreefd wordt bij het voorstel ‘Texel spreekt’ worden betrokken bij de sessies met de raad over burgerparticipatie (de eerste is op 8 november). • N.a.v.

een vraag van mevrouw Van de Wetering (D66) over de verouderde indicatoren bij o.a. ‘jongeren met een delict voor de rechter’ zegt wethouder Van de Belt toe dat het college zijn best zal doen om actuele(re) cijfers voortaan te achterhalen (noot griffier: de Auditcommissie heeft hier ook een advies over gegeven; over verouderde indicatoren). • De heer Kooiman zal de volgende vraag van de heer Ran (VVD) schriftelijk beantwoorden: Als de bodemtaken (voorstel 301) pas in juli, als de Omgevingswet wordt ingevoerd, naar de gemeenten gaan – waarom dan in 2022 toch het gehele jaarbedrag al opnemen? (waarom niet in 2022 € 15.000 i.p.v. € 30.000?). En: komt er geen geld mee met deze taak? • N.a.v. een vraag van mevrouw Koot (CDA) zal wethouder Van de Belt de raad schriftelijk informeren over de afwegingen bij voorstel 602 Eenmalige subsidies; over kosten die verenigingen hebben gemaakt in de periode dat er geen regeling was – of er achteraf gebruik van gemaakt kan worden (juridische aspecten, ook). Aanleiding: onderhoud aan het dak van de manege. Deze vraag wordt aangevuld door de heer Ran (VVD) -duurzame LED-verlichting ZDH- en mevrouw Van de Wetering – IJsclub Oudeschild.

• Wethouder Kooiman zal de volgende vraag van de heer Schuiringa (VVD) schriftelijk beantwoorden: Wanneer wordt de Boodtlaan gereconstrueerd – winter 2022/2023 (in relatie ook tot dekking kosten in de begroting 2022; is dit het gehele benodigde bedrag?). • Wethouder Kooiman zal de volgende vraag van mevrouw Hin-Hin (Texel 2010) beantwoorden: Wanneer wordt de Stenenplaats her-ingericht? (er staat dat het werk eind 2022 start, maar eerdere berichten gaven aan dat het deze winter/dit voorjaar op de planning staat. • Tekst-correctie op bladzijde 7: ‘De financiële uitkosten’ moet zijn: ‘uitkomsten’. Idem bladzijde 99: de tweede ‘overhead 2020’ moet ‘2021’ zijn. Bladzijde 147: niet Cor Boonstraat maar Cor Bremerstraat. (Voor alle tekstfoutjes geldt overigens dat deze na de besluitvorming worden verwerkt. In het te ondertekenen exemplaar.) • De heer Schuringa (VVD) wil graag geïnformeerd worden over de voortgang van de uitvoering van het amendement ‘Zonnepanelen boven parkeerterrein strand’ en de volgende passage uit het besluit over de RES ‘Gemeente Texel neemt ook deel aan de trajecten zon op daken en zon op Parkeerterreinen.’ • N.a.v. een signalering van de heer Soyer (GroenLinks) n.a.v. voorstel 8080, behoud markante kastanjeboom - over het feit dat de paardenkastanje gevoelig is voor ziekte, geeft wethouder Kooiman aan dat hij zal nadenken over een Plan B (nu bijv.

alvast een boom opkweken).

Pagina 2

•

• • • • •

N.a.v. een vraag van mevrouw Koot (CDA) zal wethouder Kooiman de volgende vraag beantwoorden: De vervanging van de kipper/kraanwagen gaat € 320.000 kosten (€ 260.000 + € 60.000 extra). Hoeveel uren draait deze machine? Wanneer wordt het interessant om er een te huren of het werk uit te besteden (dat laatste wordt ingebracht door mevrouw Hin-Hin van Texel 2010)? De heer Ran (VVD) krijgt antwoord op de volgende vraag: is er beleid over vervanging voertuigen? (Redenen wisselen nu: omdat afgeschreven, omdat einde levensduur bereikt is of vervanging zonder uitleg). Aanvulling door mevrouw Van de Wetering (D66): graag meenemen hoe wordt omgegaan met restwaarde/inruilwaarde. N.a.v. de paragraaf Grondbeleid, passage over de Cor Bremerstraat: nog niet alle bewoners zijn ingelicht; graag aandacht daarvoor (inbreng van de heer Hoogerheide van Texels Belang). De heer Ran (VVD) vult een vraag van de Auditcommissie over de Algemene Reserves aan: niet alleen ingaan op wat je mag betalen vanuit de Algemene Reserve, maar ook breder: ‘De Algemene Reserve voor dummy’s’.

De heer Hooijschuur (Texels Belang) krijgt antwoord op de volgende vraag: Waarom is het Eigen Vermogen van de Veiligheidsregio met 3 miljoen gestegen? De heer Ran (VVD) krijgt schriftelijk antwoord op de volgende vraag: in de paragraaf Grondbeleid staat sinds 2017 dit ‘… de gemeente streeft naar een neutraal financieel rendement’; dat is niet SMART geformuleerd – wat wordt hiermee bedoeld? De heer Kieft (GroenLinks) vraagt naar de totaal-tellingen bij de Overheveling projectbudgetten: Totaal onder kolom projectbudget stand 1/2021: € 1.549.365 en: Uitgaven in 2021 tot en met september: € 108.843 (deze worden ook verwerkt na besluitvorming)

VERVOLG: Bespreekstuk 10 november 2021. 10

Belastingverordeningen 2022 De belastingverordeningen Havengeld, Leges, Lijkbezorgingsrechten, Marktgelden, Parkeerbelastingen, Precariobelasting, Afvalstoffenheffing en Reinigingsrechten en Rioolheffing dienen jaarlijks te worden vastgesteld, zodat de gemeentelijke belastingen kunnen worden geheven. Het tarief voor de Toeristenbelasting en Watertoeristenbelasting en Forensenbelasting is al voor twee achtereenvolgende jaren vastgesteld. De verordeningen dienen nu nog opnieuw te worden vastgesteld vanwege nieuwe regelgeving. De gemeenteraad moet deze verordeningen vaststellen. Afspraken en toezeggingen: • De heer Rutten (CDA) krijgt schriftelijk antwoord op de volgende vraag: In artikel 11 van de Verordening Toeristenbelasting stelt u een aanslaggrens voor van € 5. Die grens is zo laag; waarom dan niet op € 0? (Hoe is dit bedrag bepaald?) • De heer Kieft (GroenLinks) krijgt antwoord op de volgende vraag: In artikel 2 staat het belastbaar feit beperkt geformuleerd (met overnachting); kan dat uitgebreid worden naar ook een vergoeding voor dagverblijf? (N.a.v. een arrest van de Hoge Raad Marken – 1998/23 - ter info ook van het Ministerie van Economische Zaken het: Feitenonderzoek toeristenbelasting -eindrapport) VERVOLG: Bespreekstuk 10 november 2021.

Aankondiging moties en initiatiefvoorstellen Er wordt geen gebruik gemaakt van dit agendapunt.

Ruimte voor het bespreken van brieven aan de raad en/of Raadsinformatiebrieven, indien gewenst door fracties en eventuele 'schoten voor de boeg' Er wordt geen gebruik gemaakt van dit agendapunt.

Pagina 3

Rondvraag De heer Hoogerheide (Texels Belang) Geen vraag, maar geeft aan blij te zijn dat hij in het gesprek met de Commissaris van de Koning eerder op deze dag ruimte kreeg om zijn opmerkingen te maken. De heer Hooijschuur (Texels Belang) Er wordt in Waalenburg grond afgegraven; ze rijden daarmee over de Hoofdweg. Is daar vergunning voor afgegeven? Aan de andere kant komen de grote wagens van de Postweg. De hele berm gaat eraan; had dit niet beter gecoördineerd kunnen worden? (bijvoorbeeld de afgraving Waalenburg een maand later) Wethouder Kooiman geeft aan dat er inderdaad een vergunning is afgegeven en erkent dat de afstemming/de communicatie beter had gekund. Hij komt nog terug op de vraag hoelang de afgravingen nog duren. Mevrouw Hin-Hin (Texel 2020) Als je sporthal uitkomt is alles donker - ook bij het parkeerterrein en bij DEUCE. Wanneer worden al die lantaarns gemaakt? Wethouder Kooiman geeft aan dat een onderhoudsinstallateur dit gaat verzorgen; hij zal navragen waarom ze (nog) niet branden. De heer Hoogerheide (CDA) Bij de Kruising Kogerweg/Georgiëweg brandt ook de helft van de lantaarns niet; dat ook graag meenemen.

Sluiting

Pagina 4

2 Vaststelling agenda 1 concept-agenda raadscommissie Programmabegroting

Agenda Raadscommissie Datum Tijd Locatie Voorzitter Toelichting

27-10-2021 19:30 Raadzaal De heer P. van Sijp Dit is een speciale raadscommissie, met een hoofdrol voor de ontwerp-Programmabegroting 2022.

Opening en mededelingen

Vaststelling agenda

Vaststelling verslag vorige raadscommissie 29 september 2021

Publieksrondvraag

Informatie vanuit de burgemeester over Openbare Orde en Veiligheid Burgemeester Uitdehaag vertelt bij dit agendapunt over actuele zaken die de openbare orde betreffen.

Aankondiging moties en initiatiefvoorstellen

Ruimte voor het bespreken van brieven aan de raad en/of Raadsinformatiebrieven, indien gewenst door fracties en eventuele 'schoten voor de boeg' Fracties kunnen brieven of Raadsinformatiebrieven agenderen voor bespreking in de raadscommissie. Een actueel overzicht van alle ingekomen brievenen raadsinformatiebrieven zijn altijd te vinden via het Raadsinformatiesysteem (www.texel.nl/gemeenteraad) dan kiezen voor: Overzichten. Ook wordt de Lange Termijn Planning -waarin alle onderwerpen opgenomen zijn die uiteindelijk op de agenda van de gemeenteraad terecht zullen komen- hierbij aan de raad aangeboden, ter informatie.

Rondvraag

Sluiting

Pagina 2

3 Vaststelling verslag vorige raadscommissie 29 september 2021 1 Vastgesteld verslag - raadscommissie 29 september 2021

Verslag raadscommissie

woensdag

29-09-2021

Aanwezig Voorzitter

De heer H.J.F.M. Soyer

Raadsleden

De heer C. Hoogerheide, de heer C.J. Hooijschuur (Texels Belang), de heer J.J. Schuiringa, de heer P.P. van Sijp, de heer N.C.B. Ran (VVD), de heer H. Kieft (GroenLinks), de heer A.J. Veltkamp, de heer N. Lely (PvdA), de heer B. Zegeren, de heer N. Rutten, mevrouw V.C. Koot (CDA), mevrouw A.A.M. van de Wetering (D66), mevrouw J.M. Hin-Hin (Texel 2010)

Commissieleden

De heer F. Oosterhof, mevrouw M.E. v.d. Werf (Texels Belang), mevrouw A. Visser-Veltkamp (PvdA), de heer M.H.M. van Troost, mevrouw Th. Houwing (CDA)

Raadsgriffier

Mevrouw M. Verboort (loco)

Verslag

Mevrouw H.D.M. Zandee-van Heerwaarden

College

Burgemeester M.C. Uitdehaag, wethouders de heer E.P. Kooiman, mevrouw H. Huisman en de heer R. van de Belt

Ambtelijk

Mevrouw E. Sickmann

Insprekers

De heer G. Berger

Afwezig met kennisgeving --

Opening en mededelingen De VOORZITTER opent de vergadering, heet allen welkom en maakt een voorstelrondje. Voor het eerst sinds corona is publiek weer welkom, en raads- en commissieleden mogen weer in de gewone kring zitten. Bijzondere mededeling is dat sinds gisteren bekend werd, dat de verplaatsing van de Texelse Bierbrouwerij naar bedrijventerrein Oudeschild niet doorgaat.

Vaststelling agenda De agenda wordt vastgesteld.

Vaststelling verslag vorige commissievergaderingen 7 en 8 september 2021 Er zijn geen voorstellen tot wijziging ontvangen. Verslagen worden vastgesteld.

Publieksrondvraag

toezegging

De heer G. BERGER had zich niet aangemeld, maar spreekt in over de evaluatie van de fietsstrook Emmalaan. Hij is benieuwd wie dat gaat doen, en wanneer dat op de agenda komt. Wethouder KOOIMAN heeft de raad al een RIB gestuurd. Antea gaat het onderzoek doen, en planning is presentatie van de resultaten eind oktober aan de raadscommissie. Raadslid KIEFT heeft de RIB gezien, maar verbaast zich dat het college Antea – dat toch ook het ontwerp heeft gemaakt - henzelf het gebruik laat evalueren. Raadslid SCHUIRINGA vraagt of het bij die presentatie dan ook agendapunt voor raadscommissie en raad wordt. Wethouder KOOIMAN gaat hier nu niet op in, maar zegt schriftelijk antwoord toe. De VOORZITTER vult aan dat het dus wel komt, maar niet vanuit de publieksrondvraag. Informatie vanuit het college over gemeenschappelijke regelingen (zoals HVC, GGD en Omgevingsdienst) Wethouder VAN DE BELT vertelt, mede namens de 2 raadsrapporteurs de heren Kieft en Schuiringa, dat zij intensiever hebben gekeken naar de P&C-cyclus bij de GGD. Het

Verslag raadscommissie

woensdag 29-091/12

rekenkamerrapport had o.a. als aanbeveling een werkgroep in te stellen die de aanbevelingen opvolgt. Dat wil de wethouder graag doen, met de 2 rapporteurs, en ambtelijke ondersteuning. Hun eerste vraag zal dan zijn wat de stand van zaken is.

toezegging

Raadslid SCHUIRINGA vraagt of er bij de bijeenkomsten van HVC en Omgevingsdienst door de betrokken portefeuillehouders vragen zijn gesteld. Daar zijn ze als raad wel benieuwd naar, en ook naar de antwoorden. Van met name HVC zal heel veel afhangen bij de komende energietransitie. De VOORZITTER meldt dat de portefeuillehouder er schriftelijk op terugkomt.

Informatie vanuit de burgemeester over Openbare Orde en Veiligheid

toezegging

Burgemeester UITDEHAAG wil, hoewel het niet meer op de agenda staat, toch kort even stil bij corona. Hij complimenteert allen over het algemeen goede verloop afgelopen zaterdag bij het eerste gebruik van de QR-code. Hij hoopt van harte dat we elkaar de komende tijd vasthouden. Men blijft de morele plicht houden elkaar gezond te houden. Als men er iets van vindt, moet die discussie met de 2e Kamer plaatsvinden, benadrukt hij. Ondernemers moeten geen extra last bezorgd worden. Duidelijk moet ook zijn dat publieke gebouwen, waar men af en toe moet zijn, geen QR-code vragen. Iedereen is welkom, maar de burgemeester roept op toch rekening met elkaar te houden, gevaccineerd of niet-gevaccineerd, en thuis te blijven en zelftest te doen bij coronaverschijnselen. Raadslid VAN DE WETERING hoorde een debat over toepassing van polsbandjes in het uitgaansleven, na invoering van de coronacheck-maatregel. Ze weet dat Texel daar goede ervaringen mee heeft, en vraagt of het college hier al naar kijkt. Burgemeester UITDEHAAG antwoordt bevestigend. Er is al vooraf nagedacht hoe de druk aan de deur hiermee is te verlichten. De ondernemers waren wel blij met het meedenken, maar wilden eerst kijken of het op de reguliere manier werkt. Het Kabinet heeft een ellenlange brief gestuurd hoe om te gaan met polsbandjes. In situaties als De Koog lijkt het hem wel toepasbaar.

Raadslid VELTKAMP meldt dat de 2 adressen waar digibeten/ouderen heen kunnen voor aanvraag van hun vaccinatiebewijs daar (nog) niet klaar voor zijn. Bij het raadhuis krijg je een telefoonnummer, en bij de bibliotheek heeft men nog geen formulieren, dus kan men ook nog niets doen. Hij vraagt wanneer dit gaat werken. Burgemeester UITDEHAAG antwoordt dat ze dit kennelijk nog niet voor elkaar hebben. Hij gaat er snel achteraan, en probeert het met 1 of 2 dagen te regelen. Raadslid SCHUIRINGA wil de hele Texelse gemeenschap danken voor de inzet om elkaar te beschermen. Texel staat in de top 10 van gevaccineerde personen: meer dan 85%.

Parkeer- en Verkeerscirculatieplan De Koog

Toezegging

Aandachtspunt

Raadslid LELY heeft vanuit de steunfractie 3 vragen: 1. Of er ook genoeg parkeerplaatsen voor invaliden worden gerealiseerd. 2. Is er misschien in gesprek met de eigenaar iets anders te doen met de karting-hal. Naar hun idee staat die op erfpacht. 3. Het plan schrijft over een toenemend aantal bedden. Dat lijkt hen in tegenspraak met het TTP. Wethouder HUISMAN antwoordt op vraag 1 dat voldoende plek voor invaliden-parkeren inderdaad wordt meegenomen bij herinrichten van het parkeerterrein. Op vraag 2 zegt ze dat het al jaren grote wens is iets met die hal te doen. Er is al meerdere keren met de eigenaar gesproken, maar tot op heden is hij niet op enig voorstel ingegaan, ook niet om er zelf iets te ontwikkelen. Op vraag 3 zegt ze dat dit de verwachting is dat het aantal B&B’s gaat uitbreiden, maar uit de toekomstvisie blijkt dat dit niet bewaarheid wordt. Raadslid RAN had 2 dezelfde vragen. Verder vraagt hij toelichting wat de raad straks precies vaststelt. Hij ziet ook geen wijzigingen naar aanleiding van de inspraaknota’s aangegeven. Tevens vraagt hij toelichting m.b.t. aanleg parkeerplaatsen bij bouw van

Verslag raadscommissie

woensdag 29-092/12

toezegging

Toezegging Toezegging Toezegging

woningen. Hij meent dat daar een norm voor is, maar ziet nu een vrij spaarzaam aantal parkeerplaatsen opgenomen. Wethouder KOOIMAN bevestigt dat de parkeernorm in De Koog inderdaad redelijk is losgelaten. Woningbouw staat hoog op het programma, en het is niet de bedoeling dat woningbouw niet doorgaat vanwege minder parkeerplekken. Wel kijken ze of er in de buurt voldoende plekken zijn. En bij de aanpassingen van de Nikadel hebben ze ook gekeken hoe het mogelijk is daar het parkeren voor de woningen in mee te nemen. Dat komt in het uitwerkingsplan, belooft hij. Wethouder HUISMAN zegt dat de constatering van de heer Ran klopt, dat hij n.a.v. de nota inspreekreacties geen wijzigingen in het plan aantrof. Het college geeft op die inspraak namelijk steeds een reactie, waarbij ze vasthouden aan hun advies. In ander verband bespraken ze met elkaar hoe om te gaan met dergelijke plannen. Het is gebruikelijk ze vast te stellen om er gewicht aan te geven. Wat de raad hiermee vaststelt zijn met name de maatregelen per onderdeel. Bijv. de 6 parkeermaatregelen op blz.21. Met het vaststellen geeft de raad het college opdracht die maatregelen uit te voeren, en als u het anders wilt, kunt u amenderen, geeft de wethouder aan. Raadscommissielid HOUWING had ook de vraag over toenemende verkeersdrukte door groei aantal B&B’s. Ook vraagt ze of in het plan wel rekening is gehouden met het ov.

Verder wil ze weten of SBB eigenaar is van het parkeerterrein bij paal 21. Wethouder HUISMAN antwoordt dat SBB inderdaad eigenaar is, en het achterste deel verpacht aan camping Kogerstrand. Mevrouw HOUWING begrijpt niet waarom de raad moet besluiten over parkeerterreinen van SBB. Wethouder KOOIMAN antwoordt dat de gemeente ze wel beheert. Raadscommissielid OOSTERHOF leest over optimaliseren van bebording, maar ziet er alleen traditionele ANWB-borden staan. Hij vraagt of het niet mogelijk is met slimme, digitale verwijzingsborden te werken, die aangeven hoeveel plekken er nog vrij zijn en waar. Dat zal zoekverkeer schelen. Ook constateert hij dat er bij Dorpsstraat/Nikadel geen parkeerplaats voor bussen is. Dat belemmert vaak de doorstroming. Het lijkt hem dat er 300 meter verder, als er een plek bij supermarkt Lidl wordt opgeheven, dat bussen daar kunnen stoppen. En waar is ‘elders parkeren’ voor touringcars? Wethouder KOOIMAN stelt dat ze de plannen samen met de stakeholders maken. Het voorstel om te proberen de bus-route aan te passen kreeg eerder weinig instemming. Wat u signaleert is bekend. Ze kunnen het bij de uitwerking van de plannen nog een keer oppakken, maar er moet dan wel draagvlak voor zijn (bij de dorpscommissie). Logische plek voor parkeren touringcars zou bij paal 21 zijn, nadat de mensen zijn uitgestapt. Dat idee nemen ze ook mee.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Texel&id=e8a165a8-3861-492e-8761-f77d51343114