CConstaterende datTexel
Koppel je AI →
Document · PDF

Agendabundel

Raadscommissie 2 oktober 2024, gemeente Texel39.281 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 5

Ik heb al iets over het ambitieniveau gezegd, maar met ambitieniveau twee zeggen we: we kunnen schuilen, overleven en de basisinfrastructuur op orde houden. Die basisinfrastructuur betekent dus dat we ervoor zorgen dat mensen zich een tijdje kunnen redden. De scenario's waar dit rapport vanuit gaat, en daar heeft meneer Albers gelijk in, is dat er zo'n ernstige overstroming is waardoor we ons een tijdje zelf moeten zien te redden. Als wij overstromen, is er zeker ook een deel van Noord-Holland overstroomd. Daar wonen een heleboel mensen en dan zou het zomaar eens kunnen dat het lang duurt voordat er hier hulp is. Daarom hebben we geïnventariseerd of we voldoende plekken hebben waar we kunnen schuilen en overleven. Dat is het geval. Maar we moeten er ook voor zorgen om een deel van onze vitale infrastructuur op orde te houden, zodat je die periode met elkaar kan uitzingen. Een deel van die zorg zal daar echt wel bij horen, want dan zal je op termijn je huisartsenpost op een andere plek moeten gaan zetten. De vraag is of je dat over het hele eiland wil doen of op een paar specifieke plekken. Ambitieniveau twee is op de andere eilanden voorgesteld en vastgesteld. Op Terschelling is dit ook een hamerstuk, zeg ik meteen richting mevrouw Visser. Ik ga ervan uit dat ze daar hetzelfde zullen doen.

Dat zit volgens mij allemaal in ambitieniveau twee, maar ik wil best nog even kijken of we in de toekomst nog iets extra's daarop zouden moeten doen. We kunnen een discussie houden over niveau twee of twee plus, maar het gaat mij erom dat we ons hierop moeten voorbereiden. In de omgevingsplannen moeten we hierover nadenken. We moeten onze infrastructuur zo aanleggen dat die past in het beeld dat we vanuit het rapport hebben meegekregen. Daarmee geef ik al een beetje het antwoord op de tweede vraag van meneer Berger: hoe zorgen we ervoor dat we die aanbevelingen ter harte nemen? Je moet deze scherp op het netvlies hebben. Als we ergens met groot onderhoud aan de gang gaan, moet je dit meewegen in de planvorming en moet je ervoor zorgen dat je dat wat hoger of op een andere manier aanlegt, om ervoor te zorgen dat het droog blijft op het moment dat dit scenario zich voordoet. Het gaat dus echt over het nadenken en voorbereiden op mogelijke rampen. Hetzelfde geldt voor waterberging. Gemalen en pompen zijn meegenomen in scenario twee. Mogelijks moeten we op een andere manier omgaan met waterberging om ervoor te zorgen dat we die vitale infrastructuur op orde blijven houden, mocht dat het geval zijn. Ik zie dat niet direct hier in het stuk staan, maar dan zullen we daar actie op moeten nemen.

Daarom zeg ik dat dit stuk het startpunt is als het gaat om het nadenken over dit soort vraagstukken. De vraag van meneer Albers heb ik voor een deel al beantwoord. Ik weet niet of meneer Albers bedoelt dat als Noord-Holland overstroomt, mensen massaal hierheen gaan komen? Mijn inschatting is dat je eerder de andere opvlucht, dan met de boot deze kant opkomt. Maar goed, als wij dan droog zijn, is dat probleem in ieder geval hier niet in meegenomen. De Veiligheidsregio is wel nadrukkelijk betrokken bij de totstandkoming van dit rapport en in de uitwerking daarvan. Op Ameland kijken ze nog wat verder naar de effecten ervan. Daar lopen ze net iets voor omdat er net een pilot is geweest. Daar wordt ook onze Veiligheidsregio in betrokken. De lijntjes zijn gelegd. De vraag van mevrouw Visser heb ik ergens halverwege al beantwoord. Voorzitter raadscommissie

Volgens mij zijn ze allemaal beantwoord. Ik kijk nog even rond Mariët van der Werf

naar de vraagstellers. Ik weet dat mevrouw Van der Werf nog even het woord wil. Ga uw gang. -Dank, voorzitter. We hebben begrepen dat we nu op ambitieniveau één zitten, dat iedere twaalf jaar sowieso de dijken getoetst worden en de binnendijken heel wat kunnen opvangen als er wat gebeurt en er wordt. Al je even googelt op hoeveel de zeespiegel maximaal per jaar stijgt, wordt er 1,9 millimeter gezegd. Als je dat vanaf volgend jaar tot 2050 doet, zou dat betekenen dat de zeespiegel 4,75 centimeter stijgt. Dan zal ambitieniveau één waarschijnlijk voldoende zijn. Bij ambitie twee zijn de aanlegplaatsen voor schepen beschikbaar voor hulp. Ik denk dat we heel blij mogen zijn dat we de Mok hier hebben en op veel hulp kunnen rekenen Voorzitter raadscommissie

als er wat gebeurt. -Dat is meer inhoudelijk dan een vraag. Gijs Berger

Meneer berger. -Dank u wel, voorzitter. Ik wilde graag even reageren op de woorden van de portefeuillehouder, met name over de zorg en het ambitieniveau drie plus. De portefeuillehouder zegt zelf dat wij als eiland op onszelf zijn aangewezen en niet kunnen rekenen op hulp van de overkant, als het er op aan zou komen. Ik zou ervoor willen pleiten om daar extra aandacht aan te besteden in dit hele verhaal. Mijn vraag blijft en ik ben niet helemaal gerustgesteld door het antwoord. Voorzitter raadscommissie

Misschien kunnen we er later nog een keer op terugkomen. Mark Pol

Ik dacht dat de burgemeester had gezegd dat hij dat nog even nader zou bekijken, maar ik geef u graag het woord. Als het gaat over schuilen en overleven, heb je een vorm van zorg nodig en zal je iets in je infrastructuur moeten doen. Ik wil even uitzoeken hoe dat er nu letterlijk instaat en ervoor zorgen dat u dat voor de raadsvergadering schriftelijk krijgt. Dan kunnen we er dan verder over spreken. Gijs Berger

Als u de behoefte heeft Voorzitter raadscommissie

om dat er steviger in te zetten, kunnen we het daar uiteraard over hebben. Anneke Visser-Veltkamp

Hartelijk dank. -Wordt het een bespreekstuk of wacht u even de schriftelijke vragen af? Ik heb een groot vertrouwen in het antwoord. Er staan nog vragen van het CDA open. -Dan behouden we dit als een bespreekstuk. Nog iemand op dit onderwerp? Nee. Dan gaan we door naar de volgende:

8 Aanwijzingsbesluit Functionaris Gegevensbescherming Anneke Visser-Veltkamp

aanwijzingsbesluit Functionaris Gegevensbescherming. Alle bestuursorganen van een gemeente dienen op grond van de Algemene verordening gegevensbescherming een functionaris gegevensbescherming aan te stellen, welke toezicht houdt op de verwerking van persoonsgegevens die onder dienstverantwoordelijkheid plaatsvindt. Het college van burgemeesters en wethouders en de burgemeester hebben mevrouw A. Kraan-Vos als zodanig gewezen. Tevens heeft het college besloten mevrouw A. Kraan-Vos te benoemen tot functionaris gegevensbescherming in het kader van de Wpg. Ik zie meneer Soyer, Henry Soyer

ga uw gang. -Dank u wel, voorzitter. Toen ik dit agendapunt las, bekroop me direct de vraag: wat betekent dat voor ons als raad? Ik heb het eerst aan het ChatGPT gevraagd, toen aan de griffie en toen logisch aan de beoogde functionaris, mevrouw Kraan-Vos. Ik heb haar aan de telefoon gehad en haar de vraag gesteld: wat gaat u dan in praktijk voor de raad doen? Ze heeft me dat glashelder uitgelegd, maar ik was vooral gerustgesteld door de opmerking: dat bespreken we steeds met de griffie. Maar het lijkt me verstandig om dat ook in de openbaarheid te doen. Ik had het overigens graag als toelichting op het besluit gezien. Vandaar twee vragen aan het college: wat gaat de functionaris gegevensbescherming voor de gemeenteraad doen? Aangezien zij voor de drie gemeentelijke bestuursorganen benoemd is, of beter gezegd gaat worden: zit daar een verschil Voorzitter raadscommissie

in werkzaamheden tussen? Dat was het. -Dank u wel. Mark Pol

Meneer Pol, ga uw gang. U beschikt als raad over informatie die mogelijk over persoonsgegevens en dergelijke gaat. Daar moet op toegezien worden, en dat vraagt de autoriteit van ons. Dat betekent dat we voor alle drie de bestuursorganen een functionaris moeten aanstellen die in de gaten houdt of wij ons aan alle richtlijnen en eisen houden die daarvoor gesteld zijn. Deze functionaris is inmiddels ingesteld voor het college en voor het bestuursorgaan burgemeester. Als raad heeft u die dus nog aan te wijzen. Het zou kunnen dat er hier stukken ter sprake komen met daarin persoonsgegevens. Het is aan haar om ervoor te zorgen dat we de goede richtlijnen uitvoeren, en om de raad te adviseren over hoe u stukken en dergelijke zal moeten lezen. Ik stel me voor Henry Soyer

dat dat haar werkzaamheden zullen zijn. -Meneer Soyeer. Als ik u goed begrijp, zegt u: op het moment dat er een raadstuk komt waar de AVG een rol in speelt, zullen we in het raadstuk Mark Pol

zien wat het advies van de functionaris is. Gaat zij ook als onze AVG'er aan ons rapporteren of zoiets? Voorzitter raadscommissie

Of gebeurt het allemaal achter de schermen en via de griffie? Meneer Pol. -Ik schat in vooral achter de schermen, tenzij zij dat nodig acht. Dan heeft zij die mogelijkheid. Ook als toetsingsorgaan bij de griffie: doen we het op de goede manier? Staat het er op de goede manier in? Haar expertise kan dan gebruikt worden om ervoor te zorgen dat de stukken op de goede manier bij de raad terechtkomen. Ik schat niet in dat er heel regelmatig contact zal zijn tussen de functionaris en de raad, tenzij u dat wenst. Er wordt instemmend geknikt. Kan dit door als hamerstuk? Nee. Mevrouw Visster. -Dank u wel. Anneke Visser-Veltkamp

Ik heb schriftelijk nog vragen gesteld die nog niet beantwoord zijn. Voor het besluit is vooral de vraag van belang of je met terugwerkende kracht, zoals in het raadsbesluit staat, ingeschreven kan worden. Ik kom op mijn werk tegen dat dit bij veel registers niet kan. Maar in ons besluit staat nu dat we dat wel met terugwerkende kracht gaan doen. Dus ik zou die vraag graag Voorzitter raadscommissie

voor de raadsvergadering beantwoord zien. -Misschien kan dat nu meteen. Mark Pol

Die beantwoording zal er voor de raadsvergadering zijn. Mevrouw Kraan-Vos is voor de gehele gemeente aangemeld op één februari. Dat is het aanwijzingsmoment

Voorzitter raadscommissie

en daardoor kan het. Maar die schriftelijke beantwoording Cees Hoogerheide

komt uw kant op. -Daar gaat mijn hamerstuk. Meneer Hoogerheide. -Dank u wel, voorzitter. Volgens mij en ik hoor dat graag, stelt het college deze mevrouw aan, niet de raad. Het is een volledige bevoegdheid van het college. Ik zie nu een naam en had er vanavond graag Voorzitter raadscommissie

ook een gezicht bij willen zien. Dat had het misschien wat vriendelijker gemaakt. -Dank u voor deze opmerking. Jur Schuiringa

Meneer Schuiringa. -Ik ben helemaal blij en tevreden Voorzitter raadscommissie

met onderzoek van meneer Soyer en de antwoorden Mark Pol

van meneer Pol. Dank u. -Of het college bevoegd is? Nee, alle bestuursorganen in de gemeente dienen deze functionaris aan te wijzen. Voor het college en de burgemeester geldt dat. Als u ertoe zou besluiten om mevrouw Kraan-Vos aan te wijzen, is dat dezelfde persoon. Maar de gemeenteraad moet dat zelfstandig doen. Alle bestuursorganen dienen dit te doen, Voorzitter raadscommissie

dus het is niet een volledige collegebevoegdheid. Dat klopt niet helemaal. -Is daarmee dit stuk afgehandeld? Dan wordt het een bespreekstuk omdat er nog vragen open staan. Gaan we naar agendapunt

9 Bindend advies lichtmasten voetbalveld Vliestraat in Oosterend Voorzitter raadscommissie

negen: bindend advies lichtmasten voetbalveld Vliestraat in Oosterend. Er is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend om te kunnen afwijken van het tijdelijke deel van het omgevingsplan voor de Vliestraat 21 in Oosterend. Het gaat om het plaatsen van zes lichtmasten met een hoogte van vijftien meter. Maximaal is een hoogte van twaalf meter toegestaan. Er staan nu palen van achttien meter. Dat is ongeveer Henry Soyer

de samenvatting van dit stuk. Meneer Soyer, ik zie u als eerste. Dank u wel. Even een hele korte inleiding die in de tweede ronde zou kunnen, maar ik verwacht dat dit een snel punt wordt. Ik ben blij dat de oude masten blijven staan, vooral voor de telecomtoepassingen en vooralsnog niet gebruikt zullen worden als lichtmast. Hierdoor is flexibiliteit in de toekomst geborgd, maar voor alle zekerheid: mogen de lichten in de oude masten op zich wel gebruikt worden op het moment dat er in de toekomst weer wat verandert en de watt-containers weggaan? Voorzitter raadscommissie

Meteen of verzamelen? Verzamelen. Meneer Hoogerheide.

Cees Hoogerheide

Ik heb begrepen dat het geen aanstellingsbeleid is wat we hier vaststellen, maar het is een aanwijzingsbesluit. Voorzitter raadscommissie

Dat maakt het duidelijker. -Dat was nog het vorige punt. Fred Oosterhof

Meneer Oosterhof. -Dank u wel, voorzitter. Het advies lichtmasten: geldt de vijftien meter alleen voor de SVO of voor het hele gebied? Wordt het een vijftien meter eenmalige toestemming voor deze locatie? Of is het simpel gezegd Voorzitter raadscommissie

iets heel praktisch om de paaltjes in te korten? Jur Schuiringa

Dank u. Dan kijk ik nog even rond. Meneer Schuiringa, ga uw gang. -Ik vind het een prima plan om de verlichting op orde te brengen. Voor mij zit er nog een dingetje achteraan: als we met een BOPA aan de gang gaan, zegt de Omgevingswet dat dit in één keer geldt voor het omgevingsplan en moet dit direct ingevoerd worden, theoretisch. Als we hiermee instemmen als raad, zou dit betekenen dat dit voor heel Texel geldt. Dat is de consequentie dan. Voorzitter raadscommissie

Of vergis ik mij? Dank u. -Nog meer vragen op dit moment? Cees Hooijschuur

Ik geef de wethouder het woord, meneer Hooijschuur. Dank u wel, voorzitter. Dit geldt alleen voor het voetbalveld, meneer Schuiringa. Maar ik vraag het na en kom daar schriftelijk op terug. Deze lichtmasten zijn een eenmalige actie. De andere voetbalvelden hebben al lichtmasten. Dit is een kwestie van ruilen met de containers die al aan die school staan. Die masten gaan van het C- naar het B-veld. Ik heb ook begrepen dat er ledlampen komen en dus minder licht dan voorheen zal geven dan die grote lampen die je trainingsvelden ziet. Meneer Soyer, de zendmast staat niet bij dat veld, maar bij de straat. Wij staan niet toe dat er reclame of andere dingen aan worden opgehangen. Deze mast zal alleen worden gebruikt voor het licht. De zendmast wordt nog geactualiseerd en daar komen we nog op terug. U haalt beiden door elkaar. Henry Soyer

Of heb ik het niet goed begrepen? -Meneer Soyer, herhaal even uw vraag. Er staan nu vier zendmasten die tevens als lichtmasten gebruikt worden. Die worden niet meer gebruikt op het moment dat er nieuwe lichtmasten aan het B-veld zijn. Ik neem aan dat dat C-veld de komende 50 jaar nog blijft bestaan. Als die containers bijvoorbeeld weggaan, mag SVO dat veld dan gebruiken Voorzitter raadscommissie

met de lichtmasten? -Ga uw gang. Cees Hooijschuur

Nee, ze moeten het opnieuw aanvragen om er gebruik van te mogen maken. Fred Oosterhof

Meneer Oosterhof. -Dank u, voorzitter. Wethouder, het gaat mij om de vijftien meter bouwhoogte. Geldt deze toestemming eenmalig voor die plek

Cees Hooijschuur

of voor het hele gebied? -Alleen voor deze zes masten op dat veld. Voorzitter raadscommissie

Niet voor de rest eromheen. -Alle onduidelijkheden weggenomen? Er was nog één schriftelijk antwoord toegezegd. Dan wordt het dus toch een bespreekstuk.

10 Texel in de Regio (Informatie vanuit het college over gemeenschappelijke regelingen zoals HVC, GGD en Omgevingsdienst) Voorzitter raadscommissie

Agendapunt tien: Texel in de regio, informatie vanuit het college

11 Informatie over Texelse onderwerpen vanuit burgemeester of college, zoals: Openbare Orde en veiligheid, het stikstofdossier. Voorzitter raadscommissie

over de gemeenschappelijke regelingen. Ik kijk even opzij. Nee. Informatie over Texelse onderwerpen vanuit de burgemeester of college,

12 Mondelinge beantwoording Rondvragen Commissie (voor zover niet reeds beantwoord) Voorzitter raadscommissie

zoals openbare orde en dergelijke. Nee, dan hebben we nog een vraag openstaan van de heer Albers en dat ging over de politie. Mark Pol

U heeft de vraag ondertussen van de griffie gekregen. Ik heb hem in de auto op weg hiernaartoe beluisterd. De aanleiding van de minister om hier een opmerking over te maken, is een sluiting van een politiebureau ergens in Wolvega. De Tweede Kamer vindt daar iets van. Daarop heeft de minister gezegd: ik kan me voorstellen dat als je een heel bureau moet sluiten, je toch een deel van de specifieke politiediensten kunt onderbrengen in een gemeentehuis, een station of iets dergelijks. Dit is op Texel niet aan de orde. We gaan niet ons politiebureau sluiten. Dat zou ook een beetje vreemd zijn, omdat er nogal wat politiediensten in dat bureau plaatsvinden die je niet zomaar in het gemeentehuis zou kunnen of willen hebben. Denk aan nachtdiensten, cellencomplex, wapenopslag en dat soort dingen. Die horen toch echt in het politiebureau thuis. Ik volg deze discussie met interesse, maar vooral op afstand. Joost Albers

Beantwoord dat uw vraag, meneer Albers? -Ja, want ik heb gevraagd naar het standpunt van het college en dat is duidelijk. Het is goed dat de burgemeester op tijd de vragen heeft, Mark Pol

zodat die zich mooi kan voorbereiden. Dus dat is een tip voor de rest. Voorzitter raadscommissie

Dank je wel. -Ik had dat anders

13 Sluiting Voorzitter raadscommissie

wel zo uit mijn mouw geschud. -Dat is een mooi einde van deze vergadering. Dan wil ik de vergadering bij deze sluiten. Ik bedank u allen voor uw inzet en uw aanwezigheid of luisterend als publiek. Ik wens u nog een fijne rest van de avond.

Motie

Ook in De Waal de vlag weer in top Raad 16-10-2024 Portefeuillehouder R. van de Belt Programma 3 Mooi en gastvrij Texel / Texel werkt Toelichting De brief van de Dorpscommissie van De Waal van 12 juni 2024 opent met deze zin: ‘Als enig dorp op Texel en misschien wel in heel Nederland wappert op hoogtijdagen geen vlag meer vanaf de kerktoren, het symbool van onze kleine samenleving en hét hart van De Waal ...’. Wij denken dat de Dorpscommissie van De Waal gelijk heeft als zij, in diezelfde brief, stelt dat het gezamenlijk vieren en vlaggen een belangrijk onderdeel vormt van de dorpssamenleving. We begrijpen dat er argumenten zijn die herplaatsing van de vlaggenmast compliceren (zoals zorg over schade door inwateren), maar we weten ook dat er in het land heel veel voorbeelden zijn van vlaggenmasten op kerktorens die wel probleemloos, veilig en zonder tot lekkage te leiden, zijn geplaatst. Er zijn dus mogelijkheden en alternatieven en daarom vinden wij dat (nog) een poging ondernomen moet worden om te zoeken naar praktische oplossingen zodat ook in De Waal weer gevlagd kan worden. Vandaar deze motie.

Roept het college op •

•

om samen met de Dorpscommissie van De Waal te zoeken naar alternatieven en praktische oplossingen om te kunnen vlaggen vanaf de kerktoren, daarbij geïnspireerd door de wijze waarop het op andere kerktorens, ook in andere gemeenten, wèl is gelukt. de gemeenteraad te informeren over het eindresultaat en, als een oplossing gevonden is en daar middelen voor nodig zijn, dit aan de gemeenteraad voor te leggen.

Advies Zaaknummer

3404514 1

Uitvoeringsagenda Toeristisch Toekomstplan Texel 2025-2027 Programma 3

Mooi en gastvrij Texel / Texel werkt

Advies Voorgesteld wordt te besluiten: 1. De uitvoeringsagenda Toeristisch Toekomstplan Texel 2025-2027 vast te stellen. 2. Hiervoor een bedrag van € 365.000,- op te nemen in de programmabegroting 2025.

Toelichting De raad stelt de uitvoeringsagenda 2025-2027 over het Toeristisch Toekomstplan Texel, Texel in balans (naar een authentiek, duurzaam en gastvrij eiland) vast. Deze agenda bestaat uit prioriteiten en acties die het college voor de komende periode essentieel vindt. In een later stadium worden aanvullende activiteiten, in samenspraak met stakeholders, geagendeerd. Door vaststelling van deze agenda is de continuering van uitvoering van het Toeristisch Toekomstplan Texel op basisniveau geborgd voor de periode 2025-2027.

Bijlagen 1. Uitvoeringsagenda Toeristisch Toekomstplan Texel 2025-2027

Consequenties

 Personeel/Organisatie  Juridisch  Beleid  Financieel

Inkoop/Aanbesteding Deregulering Majeure risico’s Beheer

   

Belanghebbenden Structuurvisie

 

Uitvoeringsagenda Toeristisch Toekomstplan Texel 2025-2027 Samenvatting Deze uitvoeringsagenda 2025-2027 is afgeleid van het Toeristisch Toekomstplan Texel, Texel in balans (naar een authentiek, duurzaam en gastvrij eiland), vastgesteld in februari 2021. Deze eerste Uitvoeringsagenda 2022-2024 is vastgesteld in de Raad van februari 2022. Deze tweede uitvoeringsagenda is getrapt opgebouwd. De eerste trap bestaat uit prioriteiten en acties die het college voor de komende periode essentieel vindt. Voorbeelden van acties die in de uitvoeringsagenda staan zijn: -

Gesprek met de klankbordgroep over betrokkenheid stakeholders bij deze tweede uitvoeringsagenda en vroegtijdig afstemmen van wederzijdse verwachtingen en mogelijkheden,

-

vervolgstappen zetten in het streven naar een goede evenwichtige verdeling van de lusten en lasten van het toerisme voor alle inwoners,

-

inzetten op bewuste en waardevolle bezoekers van ons eiland,

-

aansluitend bij landelijke systematiek van balansindicatoren het monitoren van de balans tussen toerisme, leefbaarheid, ecologische draagkracht,

-

acties voortvloeiend uit het Paraplubestemmingsplan (pilot bij groepsverblijven, innovatie kampeermiddelen).

De tweede trap van de uitvoeringsagenda 2025-2027 biedt ruimte voor aanvullende activiteiten die in samenspraak met stakeholders geagendeerd worden. Zoals op het gebied van gastvrij en toekomstbestendig ondernemen. Hierbij wordt uitgegaan van “Wat is goed voor Texel en voor de inwoners van Texel?’. Door vaststelling van deze agenda is de continuering van uitvoering van het Toeristisch Toekomstplan Texel op basisniveau geborgd voor de periode 2025-2027.

Uitvoeringsagenda Toeristisch Toekomstplan Texel 2025-2027 Argumenten tot advies De uitvoeringsagenda toerisme en recreatie geeft invulling aan de in het Toeristisch Toekomstplan Texel genoemde onderwerpen. In het Toeristisch Toekomstplan Texel is aangegeven hoe toerisme en recreatie beheersbaar kan worden gehouden de komende jaren. In de eerste uitvoeringsagenda, waarvoor de raad opdracht heeft gegeven, zijn de adviezen uit het Toeristisch Toekomstplan Texel vertaald in concrete acties en projecten. De raad is over de uitvoering van de eerste uitvoeringsagenda geinformeerd middels een RIB in februari 2024. Deze tweede uitvoeringsagenda 2025-2027 bevat prioriteiten en acties (zie voorgaande samenvatting) die het college voor de komende periode essentieel vindt. Gezien het grote belang van toerisme voor Texel en de dynamiek waarmee toerisme zich ontwikkelt is continuering van de uitvoering van het Toeristisch Toekomstplan Texel op tenminste basisniveau gewenst. Bij het opstellen van de agenda is rekening gehouden met beperkt beschikbare ambtelijke capaciteit. Daarnaast moet de financiering voor de komende periode, niet alleen op activiteitenniveau maar ook voor de ambtelijke ondersteuning, in de gemeentelijke begroting worden geregeld.

Alternatieven Zonder (financiële) besluitvorming stagneert de spreekwoordelijke ‘vinger aan de pols’, met betrekking tot de ontwikkeling van het toerisme op Texel.

Consequenties van het advies •

Financieel

TOTAAL OVERZICHT KOSTEN 2025

2026

2027

Projectbegeleiding/ regie uitvoeringsagenda

50.000

50.000

50.000

Communicatie rondom diverse pijlers

20.000

20.000

20.000

PM

PM

PM

Ondersteuning klankbordgroep Bewonersprofijt Monitoring Projectbegeleiding invoeren nachtregister

TOTAAL

35.000 40.000

40.000

40.000

PM

PM

PM

€ 110.000

€ 110.000

€ 145.000

Dekking Er is geen dekking. Financiële verantwoording wordt afgelegd in de Programmabegroting. Toelichting: De kosten voor de uitvoeringsagenda toerisme en recreatie 2025-2027 zijn opgenomen in de begroting 2025.

Personele/Organisatorische consequenties Het aanjagen, coördineren en uitvoeren van het Toeristisch Toekomstplan Texel vergt capaciteit. Het invoeren van een registratieplicht voor toeristische verhuur van woningen en ook de inzet van toezicht en handhaving op deze terreinen vraagt een langere termijn inzet dan vooraf opgesteld. Zonder (financiële) besluitvorming kunnen de werkzaamheden niet worden voortgezet.

Belanghebbenden De betrokken stakeholders uit de klankbordgroep, met daarin een afvaardiging van cultuur, zorg, natuur, agrarisch, horeca, TOP, TESO, VVV Texel hebben aangegeven ook voor de uitvoeringsagenda 2025-2027 een bijdrage te willen leveren aan de uitvoering. De wijze waarop, is onderwerp van gezamenlijk gesprek.

Relevante wet- en regelgeving of jurisprudentie • • • •

Wet ruimtelijke ordening (Wro)/Omgevingswet Structuurvisie Texel op koers 2020 Wet toeristische verhuur van woonruimte als wijziging van de huisvestingswet 2014 Paraplu bestemmingsplan Verblijfsrecreatie Texel

Aanleiding / Voorgeschiedenis / Eerdere besluiten • • • •

Toeristisch Toekomstplan Texel, Texel in balans (naar een authentiek, duurzaam en gastvrij eiland) – 22 september 2021 Raadsbesluit Uitvoeringsagenda toerisme en recreatie 2022-2024 – 16 februari 2022 RIB 24-009 Evaluatie en nieuwe uitvoeringsagenda Toeristisch Toekomstplan Texel 20242027 – 16 februari 2024 evaluatie uitvoeringsagenda 2022-2024 – 16 februari 2024

(Concept / Voorgenomen)

Raadsbesluit Zaaknummer

3404514

Uitvoeringsagenda Toeristisch Toekomstplan Texel 2025-2027 Doelenboom Programma 3

Mooi en gastvrij Texel / Texel werkt

De raad van de gemeente Texel: gelezen het advies van burgemeester en wethouders; gehoord de raadscommissie; Gelet op • Het Toeristisch Toekomstplan ‘Texel in balans’- naar een authentiek, duurzaam en gastvrij eiland • het uitgangspunt dat een goede balans tussen toerisme, economie, ecologie en landschap belangrijk is • wensen en behoeften vanuit de samenleving (inwoners, ondernemers, bestuurders) ten aanzien van toerisme Overwegende • • •

toerisme bijdraagt en waarde toevoegt aan de Texelse samenleving en de Texelse samenleving betrokken is bij en bijdraagt aan de uitvoering van toeristisch beleid een aantal zaken prioiteit hebben om de toeristische secotr duurzaam en kwalitatief te verbeteren.

Besluit 1. De uitvoeringsagenda Toeristisch Toekomstplan Texel 2025-2027 vast te stellen. 2. Hiervoor een bedrag van € 365.000,- op te nemen in de programmabegroting 2025. Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 16-10-2024, De griffier,

De voorzitter,

Bijlagen 1. Uitvoeringsagenda Toeristisch Toekomstplan Texel 2025-2027

Advies Zaaknummer

3404514 1

Uitvoeringsagenda Toeristisch Toekomstplan Texel 2025-2027 Programma 3

Mooi en gastvrij Texel / Texel werkt

Advies Voorgesteld wordt te besluiten: 1. De uitvoeringsagenda Toeristisch Toekomstplan Texel 2025-2027 vast te stellen. 2. Hiervoor een bedrag van € 365.000,- op te nemen in de programmabegroting 2025.

Toelichting De raad stelt de uitvoeringsagenda 2025-2027 over het Toeristisch Toekomstplan Texel, Texel in balans (naar een authentiek, duurzaam en gastvrij eiland) vast. Deze agenda bestaat uit prioriteiten en acties die het college voor de komende periode essentieel vindt. In een later stadium worden aanvullende activiteiten, in samenspraak met stakeholders, geagendeerd. Door vaststelling van deze agenda is de continuering van uitvoering van het Toeristisch Toekomstplan Texel op basisniveau geborgd voor de periode 2025-2027.

Bijlagen 1. Uitvoeringsagenda Toeristisch Toekomstplan Texel 2025-2027

Consequenties

 Personeel/Organisatie  Juridisch  Beleid  Financieel

Inkoop/Aanbesteding Deregulering Majeure risico’s Beheer

   

Belanghebbenden Structuurvisie

 

Uitvoeringsagenda Toeristisch Toekomstplan Texel 2025-2027 Samenvatting Deze uitvoeringsagenda 2025-2027 is afgeleid van het Toeristisch Toekomstplan Texel, Texel in balans (naar een authentiek, duurzaam en gastvrij eiland), vastgesteld in februari 2021. Deze eerste Uitvoeringsagenda 2022-2024 is vastgesteld in de Raad van februari 2022. Deze tweede uitvoeringsagenda is getrapt opgebouwd. De eerste trap bestaat uit prioriteiten en acties die het college voor de komende periode essentieel vindt. Voorbeelden van acties die in de uitvoeringsagenda staan zijn: -

Gesprek met de klankbordgroep over betrokkenheid stakeholders bij deze tweede uitvoeringsagenda en vroegtijdig afstemmen van wederzijdse verwachtingen en mogelijkheden,

-

vervolgstappen zetten in het streven naar een goede evenwichtige verdeling van de lusten en lasten van het toerisme voor alle inwoners,

-

inzetten op bewuste en waardevolle bezoekers van ons eiland,

-

aansluitend bij landelijke systematiek van balansindicatoren het monitoren van de balans tussen toerisme, leefbaarheid, ecologische draagkracht,

-

acties voortvloeiend uit het Paraplubestemmingsplan (pilot bij groepsverblijven, innovatie kampeermiddelen).

De tweede trap van de uitvoeringsagenda 2025-2027 biedt ruimte voor aanvullende activiteiten die in samenspraak met stakeholders geagendeerd worden. Zoals op het gebied van gastvrij en toekomstbestendig ondernemen. Hierbij wordt uitgegaan van “Wat is goed voor Texel en voor de inwoners van Texel?’. Door vaststelling van deze agenda is de continuering van uitvoering van het Toeristisch Toekomstplan Texel op basisniveau geborgd voor de periode 2025-2027.

Uitvoeringsagenda Toeristisch Toekomstplan Texel 2025-2027 Argumenten tot advies De uitvoeringsagenda toerisme en recreatie geeft invulling aan de in het Toeristisch Toekomstplan Texel genoemde onderwerpen. In het Toeristisch Toekomstplan Texel is aangegeven hoe toerisme en recreatie beheersbaar kan worden gehouden de komende jaren. In de eerste uitvoeringsagenda, waarvoor de raad opdracht heeft gegeven, zijn de adviezen uit het Toeristisch Toekomstplan Texel vertaald in concrete acties en projecten. De raad is over de uitvoering van de eerste uitvoeringsagenda geinformeerd middels een RIB in februari 2024. Deze tweede uitvoeringsagenda 2025-2027 bevat prioriteiten en acties (zie voorgaande samenvatting) die het college voor de komende periode essentieel vindt. Gezien het grote belang van toerisme voor Texel en de dynamiek waarmee toerisme zich ontwikkelt is continuering van de uitvoering van het Toeristisch Toekomstplan Texel op tenminste basisniveau gewenst. Bij het opstellen van de agenda is rekening gehouden met beperkt beschikbare ambtelijke capaciteit. Daarnaast moet de financiering voor de komende periode, niet alleen op activiteitenniveau maar ook voor de ambtelijke ondersteuning, in de gemeentelijke begroting worden geregeld.

Alternatieven Zonder (financiële) besluitvorming stagneert de spreekwoordelijke ‘vinger aan de pols’, met betrekking tot de ontwikkeling van het toerisme op Texel.

Consequenties van het advies •

Financieel

TOTAAL OVERZICHT KOSTEN 2025

2026

2027

Projectbegeleiding/ regie uitvoeringsagenda

50.000

50.000

50.000

Communicatie rondom diverse pijlers

20.000

20.000

20.000

PM

PM

PM

Ondersteuning klankbordgroep Bewonersprofijt Monitoring Projectbegeleiding invoeren nachtregister

TOTAAL

30.000 40.000

40.000

40.000

PM

PM

PM

€ 110.000

€ 110.000

€ 145.000

Dekking Er is geen dekking. Financiële verantwoording wordt afgelegd in de Programmabegroting. Toelichting: De kosten voor de uitvoeringsagenda toerisme en recreatie 2025-2027 zijn opgenomen in de begroting 2025.

Personele/Organisatorische consequenties Het aanjagen, coördineren en uitvoeren van het Toeristisch Toekomstplan Texel vergt capaciteit. Het invoeren van een registratieplicht voor toeristische verhuur van woningen en ook de inzet van toezicht en handhaving op deze terreinen vraagt een langere termijn inzet dan vooraf opgesteld. Zonder (financiële) besluitvorming kunnen de werkzaamheden niet worden voortgezet.

Belanghebbenden De betrokken stakeholders uit de klankbordgroep, met daarin een afvaardiging van cultuur, zorg, natuur, agrarisch, horeca, TOP, TESO, VVV Texel hebben aangegeven ook voor de uitvoeringsagenda 2025-2027 een bijdrage te willen leveren aan de uitvoering. De wijze waarop, is onderwerp van gezamenlijk gesprek.

Relevante wet- en regelgeving of jurisprudentie • • • •

Wet ruimtelijke ordening (Wro)/Omgevingswet Structuurvisie Texel op koers 2020 Wet toeristische verhuur van woonruimte als wijziging van de huisvestingswet 2014 Paraplu bestemmingsplan Verblijfsrecreatie Texel

Aanleiding / Voorgeschiedenis / Eerdere besluiten • • • •

Toeristisch Toekomstplan Texel, Texel in balans (naar een authentiek, duurzaam en gastvrij eiland) – 22 september 2021 Raadsbesluit Uitvoeringsagenda toerisme en recreatie 2022-2024 – 16 februari 2022 RIB 24-009 Evaluatie en nieuwe uitvoeringsagenda Toeristisch Toekomstplan Texel 20242027 – 16 februari 2024 evaluatie uitvoeringsagenda 2022-2024 – 16 februari 2024

(Concept / Voorgenomen)

Raadsbesluit Zaaknummer

3404514

Uitvoeringsagenda Toeristisch Toekomstplan Texel 2025-2027 Doelenboom Programma 3

Mooi en gastvrij Texel / Texel werkt

De raad van de gemeente Texel: gelezen het advies van burgemeester en wethouders; gehoord de raadscommissie; Gelet op • Het Toeristisch Toekomstplan ‘Texel in balans’- naar een authentiek, duurzaam en gastvrij eiland • het uitgangspunt dat een goede balans tussen toerisme, economie, ecologie en landschap belangrijk is • wensen en behoeften vanuit de samenleving (inwoners, ondernemers, bestuurders) ten aanzien van toerisme Overwegende • • •

toerisme bijdraagt en waarde toevoegt aan de Texelse samenleving en de Texelse samenleving betrokken is bij en bijdraagt aan de uitvoering van toeristisch beleid een aantal zaken prioiteit hebben om de toeristische secotr duurzaam en kwalitatief te verbeteren.

Besluit 1. De uitvoeringsagenda Toeristisch Toekomstplan Texel 2025-2027 vast te stellen. 2. Hiervoor een bedrag van € 365.000,- op te nemen in de programmabegroting 2025. Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 9-10-2024, De griffier,

De voorzitter,

Bijlagen 1. Uitvoeringsagenda Toeristisch Toekomstplan Texel 2025-2027

Uitvoeringsagenda Toeristisch Toekomstsplan Texel

5 september 2024 Tweede Uitvoeringsagenda 2025-2027 Draagvlak toerisme op Texel behouden en versterken.

Zaaknummer 3404514

Inhoudsopgave

Uitvoeringsagenda 2025-2027 ..............................................................................................3 Uitvoeringstaken ...............................................................................................................5

Pijler 3: Creëer bewust en waardevol bezoek ........................................................5 3.1 3.2 3.3.

Onderzoek naar Bewonersprofijt Verleg het accent in communicatie en promotie Zet in op sportieve jeugd

Pijler 4: Stimuleer gastvrij en toekomstbestendig ondernemerschap .............................6 4.1 4.2 4.3 4.4

Zet in op gastvrij ondernemerschap Stimuleer/faciliteer verblijfsaccomodaties die passen bij Texel en haar bezoekers Analyseren van mogelijkheden in veiligheidsdomein Verbeteren Texels retail duurzaam en verantwoord en versterken samenwerking

Pijler 5: Stuur vanuit inzicht en heldere regelgeving ................................................7 5.1 5.2

Invoeren nachtregister en vergunningstelsel logies en ontbijt Balansindicatoren Acties voortvloeiend uit Paraplubestemmingsplan

Kostenoverzicht uitvoeringsagenda ........................................................................................8 Bijlage I ..........................................................................................................................8

Pijler 1: Stel het landschap met haar authentieke elementen centraal ..........................9 Pijler 2: Houd elk Texels dorp uniek, leefbaar en vitaal ............................................9 Pijler 6: Wees duurzaam in woorden en daden .......................................................9

2/9

Uitvoeringsagenda 2025-2027 Inleiding Op 22 september 2021 is het Toeristisch Toekomstplan Texel, Texel in balans (naar een authentiek, duurzaam en gastvrij eiland) door de gemeenteraad vastgesteld. Het Toeristisch Toekomstplan bevat een zestal strategische prioriteiten (pijlers) met adviezen om toerisme en recreatie op Texel beheersbaar te houden voor nu en in de toekomst. Bij de vaststelling van het Toeristisch Toekomstplan heeft het college de opdracht gekregen een eerste uitvoeringsagenda voor een periode van twee jaar, 2022- 2024, op te stellen. Deze eerste Uitvoeringsagenda 2022-2024 is vastgesteld in de Raad van februari 2022. In de RIB Evaluatie Uitvoeringsagenda 2022-2024 bent u geïnformeerd over de Evaluatie van de Eerste Uitvoeringsagenda van het Toeristisch Toekomstplan Texel. Bij de aanbeveling staat dit: “Voor de uitvoering van de gestelde doelen uit het Toeristisch Toekomstplan Texel is de uitvoeringsagenda een adequaat instrument gebleken. De zes strategische pijlers uit het Toeristisch Toekomstplan Texel bleken breed en ongelijksoortig opgezet. Prioritering blijft nodig, in de komende jaren. Een aantal acties schuift door naar de 2e Uitvoeringsagenda. Voor de 2e Uitvoeringsagenda zal opnieuw goed gekeken moeten worden naar urgentie en prioritering, wie kan wat doen, met welke intensiteit.

Ook is het van belang de wederzijdse verwachtingen tussen klankbordgroep en gemeente te blijven expliciteren om daarover geen onduidelijkheden te laten ontstaan.”

Ambitie voor 2030, zoals vastgelegd in het TTP: Wij streven naar toerisme en recreatie dat waarde toevoegt aan de Texelse samenleving en onderscheidend is waarbij Texel haar eigen identiteit en uniciteit heeft behouden en zelfs duurzaam verbeterd. Texel is een fijn eiland waar het heerlijk is om te wonen, werken en gastvrij bezoekers te ontvangen.

Opbouw Tweede uitvoeringagenda getrapt Deze Tweede Uitvoeringsagenda wordt getrapt opgebouwd. De eerste trap bestaat uit de prioriteiten en acties die het college voor de komende periode essentieel vindt. Daarbij is rekening gehouden met beperkt beschikbare ambtelijke capaciteit. Ook moet de financiering voor de komende periode in de gemeentelijke begroting worden geregeld, niet alleen op activiteitenniveau maar ook voor de ambtelijke ondersteuning. Deze is namelijk tot op heden niet structureel onderdeel van de gemeentelijke formatie, maar incidenteel. Zonder financiële besluitvorming kunnen de werkzaamheden niet worden voortgezet.

Rol Klankbordgroep Tevens is programmatisch ruimte ingebouwd voor aanvullende activiteiten die in samenspraak met de Klankbordgroep noodzakelijk worden geacht; dit is de tweede trap. De klankbordgroep heeft eerder aangegeven ook voor deze uitvoeringsagenda een bijdrage te willen blijven leveren aan de uitvoering. Daarbij wordt uitgegaan van “Wat is goed voor Texel en voor de inwoners van Texel?” Bewonersprofijt zal hierbij een belangrijke rode draad zijn. Het gaat om een juiste balans tussen de lusten en lasten van toerisme en een zo optimaal mogelijke leefbaarheid op ons mooie eiland. Vanuit deze invalshoek is dan ook door de Klankbordgroep zelf besloten om de naam te wijzigen in: Klankbordgroep Toerisme en Leefbaarheid. 3/9

De wijze van betrokkenheid van de Klankbordgroep is nog onderwerp van gesprek tussen college en Klankbordgroep, vandaar de getrapte opbouw waarmee deze Tweede Uitvoeringsagenda aan de Raad wordt voorgelegd. Zowel Klankbordgroep als college vinden het van belang duidelijkheid te krijgen welke input vanuit de klankbordgroep mag worden verwacht en kan worden gegeven, om de wederzijdse verwachtingen goed op elkaar af te stemmen. Mogelijk komt hier nog een verzoek aan de Raad uit voort voor een vorm van professionele ondersteuning voor de Klankbordgroep, voor het overgrote deel van de leden betreft het immers vrijwilligerswerk.

Dubbelingen vermijden De Klankbordgroep is een bijzondere vorm van participatie, waarbij omwille van ieders tijdbeslag onnodige dubbelingen vermeden moet worden. Diverse onderwerpen uit de 6 pijlers die wel in het Eerste Uitvoeringsagenda waren opgenomen, komen niet terug in de Tweede Uitvoeringsagenda. Zij blijven uiteraard wel onderdeel van het TTP. De zes strategische pijlers uit het Toeristisch Toekomstplan Texel zijn breed opgezet, maar ook ongelijksoortig, een aantal acties vallen onder een ander beleidsterrein dan toerisme en recreatie. Een voorbeeld hiervan is het verbeteren van de kwaliteit van de buitenruimte uit Pijler 1. Deze actie valt onder de Omgevingsvisie en Programma’s daaruit voortvloeiend en zal dan ook daar worden geadresseerd. Zie verder ook Bijlage I. Andere onderwerpen komen aan bod bij o.m., de Woonvisie, de Mobiliteitsvisie, het Duurzaamheidsprogramma, en kunnen door de diverse stakeholders via de daarbij behorende participatietrajecten worden behartigd. Dit betekent dat deze 2e Uitvoeringsagenda zich concentreert op de pijlers 3, 4 en 5.

Acties voortvloeiend uit Paraplubestemmingsplan Tot slot: uit het paraplubestemmingsplan volgt een aantal acties voor de klankbordgroep. Een voorbeeld hiervan is de evaluatie en advisering over de 3-jarige pilot over het toestaan van kampeermiddelen bij groepsaccommodaties aan het college. Een ander voorbeeld is het meedenken met innovatie van kampeermiddelen. Na besluitvorming over het paraplubestemmingsplan zullen deze acties worden toegevoegd aan de uitvoeringsagenda 2025-2027, nadat met de Klankbordgroep is besproken wat daar verder voor nodig is.

4/9

Uitvoeringstaken Pijler 3: Creëer bewust en waardevol bezoek Texel richt zich op een bezoeker die zich bewust is dat hij te gast is op een eiland met een natuurlijke beleving. Een bezoeker die die de kernwaarden van Texel omarmt, en dan vooral de rust en ruimte in de natuurlijke omgeving respecteert en zich hier ook naar gedraagt. Er moet een natuurlijk evenwicht zijn tussen de toeristen, hun gewenste gedragen en de gevolgen hiervan voor de inwoners. 3.1 Onderzoek naar Bewonersprofijt Wat gaan we doen? De gemeente streeft naar een goede evenwichtige verdeling van de lusten en lasten van het toerisme voor alle inwoners. Dit is noodzakelijk om een leefbaar eiland te houden voor inwoners. Het beoogde resultaat wat we willen behalen is het verkrijgen van inzicht in hoe de inwoners anno 2024 aankijken tegen het toerisme op Texel. Is er een goede balans tussen de lusten en lasten? Hoe kan een inwoner zo optimaal mogelijk profiteren van het toerisme? Een eerste stap is al gemaakt met het uitzetten van een onderzoek naar de lusten en lasten van het toerisme en het inwonersbelevingsonderzoek in juni 2024. We gaan in het eerste kwartaal van 2025 aan de slag met vervolgstappen en keuzes op een rij zetten.

Wie is aan zet? Gemeente in samenwerking met inwoners, onderzoeksbureau, klankbordgroep (bij het bespreken van zinvolle vervolgacties) 3.2 Verleg het accent in communicatie en promotie Wat gaan we doen? Zet kernwaarden als ruimte, rust, diversiteit en landschap en unieke dorpen meer in de etalage en vraag om respect voor de omgeving. Het regionale Retailbeleid blijft ongewijzigd. Een doelstelling uit het Texelse Retailbeleid is om meer beleving in de dorpen te brengen opdat de gast ook langer in een dorp verblijft. Hier wordt door zowel ondernemers als gemeente, met de inrichting van de openbare ruimte, op ingespeeld. Er wordt met regelmaat onderzoek gedaan door VVV Texel en KADOTexel, naar welk type gast voldoet aan criteria ‘bewust en waardevol’. Er is in zomer 2024 een begin gemaakt om Texel te ontwikkelen als ‘Health destination’. Hierbij wordt ingespeeld op de (duitse) bewuste en waardevolle Texelbezoeker die in het voor- en naseizoen Texel bezoekt en de kernwaarden van het eiland hoog waardeert. Het betreft geen nieuwe markt maar een marktverdieping. De VVV Texel zet de marketing daarnaast eiland breed in. De boodschap moet in ieder geval bevatten dat iedereen respect houdt voor de omgeving waar men in verblijft (bewust bezoek).

Omdat ook een betere spreiding van bezoekers gewenst is, in zowel locatie als in tijd, wordt ingezet op de promotiemogelijkheden, zoals social media en internet, die we hebben in sturing door communicatie en aanbod van activiteiten. In de eerste uitvoeringsagenda werd aandacht besteed aan campers; deze kampeervorm blijft onze aandacht houden ook in de tweede uitvoeringsagenda. Evenals dagtoerisme. Als gemeente hebben we geen beschikking over harde cijfers dagtoerisme. Dit wordt een eerste vereiste om daarna stappen te kunnen zetten om de druk hiervan te limiteren. Een instrument dat gebruikt kan worden onder deze pijler is een vervolg geven aan het rapport ‘Zichtbaar maken cultuurhistorische waarden Texel’ (zie pijler 1.2 uit de Uitvoeringsagenda 2022-2024). Deze actie is een continue proces gedurende de looptijd van deze uitvoeringsagenda. Wie is aan zet? VVV Texel, KADOTexel, die waar gewenst de Klankbordgroep raadplegen 3.3 Zet in op sportieve jeugd Wat gaan we doen? Jongeren zijn bewust bezig met gezondheid en sport; het zijn de potentiële bewuste bezoekers. Indien zich mogelijkheden voordoen vanuit bijvoorbeeld provincie kan gemeente Texel hier op aanhaken. Een voorbeeld hiervan is het Texelse wandelnetwerk of een youtuber als sportambassadeur. Wie is aan zet? VVV Texel, klankbordgroep

5/9

Pijler 4: Stimuleer gastvrij en toekomstbestendig ondernemerschap In deze pijler zetten we in op gastvrijheid. De consument wordt steeds kritischer en vindt een hoge kwaliteitsbeleving belangrijk. Diversiteit in aanbod van horeca en accommodaties, vooral in het middensegment, is gewenst. Ook innovatie mag gestimuleerd worden. Het aantrekken van gekwalificeerd personeel en deze langdurig te behouden voor het eiland is een vereiste. In tegenstelling tot vroeger wordt er nu gesegmenteerd op lifestyle. 4.1 Zet in op gastvrij ondernemerschap Wat gaan we doen? Klankbordgroep tweede trap Wie is aan zet? Klankbordgroep 4.2 Stimuleer/faciliteer verblijfsaccommodaties die passen bij Texel en haar bezoekers Wat gaan we doen? Klankbordgroep tweede trap De gemeente blijft, net als tijdens de eerste uitvoeringsagenda, inzetten op de Taskforce Vitale verblijfsrecreatie. Deze taskforce biedt ondernemers expertise, ondersteuning en instrumenten om aan de slag te gaan met revitaliseren, vitaliseren of excelleren van verblijfsaccommodaties. Ondernemers kunnen al een aantal jaren een beroep doen op de Taskforce Vitale Verblijfsrecreatie voor advies. Wie is aan zet? Klankbordgroep, gemeente 4.3 Analyseren van mogelijkheden in veiligheidsdomein Wat gaan we doen? We dragen zorg voor een veilig Texel.

Gastvrijheid betekent dat de gasten acute 1e-lijns gezondheidszorg kunnen verkrijgen als men verblijft op Texel. Een tijdelijke oplossing is een algemeen centraal telefoonnummer. Gemeente, ondernemers en huisartsen moeten dit onderwerp verder met elkaar uitwerken tot een concrete structurele oplossing en tot die tijd dit onderwerp op de agenda houden. De planning is om dit in Q2 2025 verder uit te werken en te consolideren voor de jaren erna. Wie is aan zet? Zorgverleners, gemeente, TOP 4.4 Verbeteren Texelse retail duurzaam en verantwoord en versterken samenwerking Wat gaan we doen? Klankbordgroep tweede trap Na het koopstromenonderzoek zal er een nieuwe regionale retailvisie volgen. De lokale visie is gelinkt aan de regionale retailvisie. Uiteraard zal hierbij participatie van stakeholders plaats vinden. Wie is aan zet? Klankbordgroep

6/9

Pijler 5: Stuur vanuit inzicht en heldere regelgeving Door het verzamelen van data willen we meer kennis en inzicht opdoen over welke bezoekers zijn gewenst voor Texel, waar bevinden ze zich en hoe kunnen we deze groep (nog beter) bereiken? Daarbij zoeken we naar mogelijkheden hoe we het gedrag van deze bezoekers zo kunnen sturen dat dit niet teveel impact heeft op de directe leefomgeving van de Texelaars. 5.1 Invoeren nachtregister en vergunningstelsel logies en ontbijt Wat gaan we doen? Eerder zijn moties en amendementen in de raad ingediend m.b.t. dit onderwerp met als voornaamste doel om meer inzicht te krijgen in het exacte aantal daadwerkelijk verhuurde bedden op Texel. En ook om meer grip te krijgen op inning van toeristenbelasting bij alle aanbieders, dus niet alleen bij logies met ontbijt. Er is gestart met de registratieplicht. Hierdoor is een inzichtelijk beeld gegeven in waar en door wie recreatieve verhuur in woningen op Texel. Vervolgstap, zoals genoemd in het TTP (p90), en in de aangenomen motie dd 22 september 2021, is het instellen van een meldplicht/ nachtregister. Een digitale nachtregistratie biedt een effectief inzicht in het daadwerkelijk aantal per nacht benutte recreatieve bedden. Daarna kunnen, indien dat wenselijk en noodzakelijk wordt geacht, aanvullende maatregelen zoals een vergunningstelsel voor logies en ontbijt worden voorgesteld aan de raad.

Dit is ook een pijler uit het programma 3 ‘Mooi en gastvrij Texel’ uit het college uitvoeringsprogramma, waarbij de toeristische druk beter moet worden gereguleerd. Uitwerken van deze vervolgstappen zal circa een jaar in beslag nemen. De raad zal over de voorgang geïnformeerd worden middels raadsinformatiebrieven. Wie is aan zet? Gemeente 5.2 Balansindicatoren Wat gaan we doen? Het NBTC (Nationaal Bureau voor Toerisme en Congressen) werkt via de LDA (Landelijke Data Alliantie) aan een gesystematiseerde en landelijk uniforme datamonitoring. Het betreft de gebruikelijke data met betrekking tot accommodaties, werkgelegenheid, bezoekersaantallen etc. Tevens wordt gewerkt aan een goed stelsel van objectieve balansindicatoren waarmee de toeristisch-recreatieve balans kan worden gemonitord. Dergelijke data geven indicaties waar en wanneer knelpunten (kunnen) ontstaan. Zij kunnen ook wijzen op onbenut potentieel. Als we willen monitoren wat de effecten van het gemeentelijk beleid zijn, zullen we moeten gaan meten. Aansluiting bij landelijke systematiek is dan wenselijk. Samen met de VVV en KadoTexel zal worden gewerkt aan een gezamenlijke onderzoeksprogrammering waarbij het belangrijk is dat we het met alle stakeholders eens zijn welke balansindicatoren voor Texel het meest betekenisvol zijn.

Het inwonersbelevingsonderzoek dat in 2019 voor de eerste keer werd uitgevoerd en in juni 2024 herhaald, is daar essentieel onderdeel van. Ook zullen afspraken moeten worden gemaakt over het monitoren en behouden van het ecologisch draagvlak, samen met terreinbeheerders en provincie, die immers verantwoordelijk zijn voor het natuurbeheer. Daarnaast zijn de gegevens beschikbaar uit het continue onderzoek van KADOTexel onder de Texelbezoekers. Wie is aan zet? Gemeente, VVV, KADOTexel, klankbordgroep Acties voortvloeiend uit Paraplubestemmingsplan Uit het paraplubestemmingsplan volgt een aantal acties voor de klankbordgroep. Een voorbeeld hiervan is de evaluatie en advisering over de 3-jarige pilot over het toestaan van kampeermiddelen bij groepsaccommodaties aan het college. Een ander voorbeeld is het meedenken met innovatie van kampeermiddelen. Na besluitvorming over het paraplubestemmingsplan zullen deze acties worden toegevoegd aan de uitvoeringsagenda 2025-2027, nadat met de Klankbordgroep is besproken wat daar verder voor nodig is. De Raad zal daar over worden geïnformeerd.

7/9

Kostenoverzicht uitvoeringsagenda In het Toeristisch Toekomstplan Texel (pagina 29-37) zijn de conclusies en aanbevelingen opgenomen voor de verdere uitvoering. Voor het slagen hiervan is, naast de samenwerking met stakeholders, de beschikbaarheid over capaciteit en middelen van belang. In de tabel hieronder is per pijler aangegeven wat er nodig is aan financiële middelen in 2025, 2026 en 2027. Hierbij is rekening gehouden met lopende initiatieven of samenwerkingsverbanden. Het gaat dus om extra middelen die bij de Gemeente Texel nodig zijn voor het houden van regie (projectleider), maar ook op het uitvoeren van een aantal taken die niet binnen de huidige begroting passen of waar nader algemeen onderzoek voor nodig is. Initiatieven die door betrokken stakeholders worden getrokken (als trekker of aanjager), bijvoorbeeld via de VVV of TOP, worden door deze partijen voorzien van eigen mankracht en middelen.

TOTAAL OVERZICHT KOSTEN

2025

2026

2027

Projectbegeleiding/ regie uitvoeringsagenda

50.000

50.000

50.000

Communicatie rondom diverse pijlers

20.000

20.000

20.000

PM

PM

PM

Ondersteuning klankbordgroep Bewonersprofijt Monitoring Projectbegeleiding invoeren nachtregister

TOTAAL

30.000 40.000

40.000

40.000

PM

PM

PM

€ 110.000

€ 110.000

€ 145.000

8/9

Bijlage I Onderstaande pijlers blijven uiteraard onderdeel van het TTP maar komen niet terug in de 2e Uitvoeringsagenda. Het betreft de pijlers die door de stakeholders via andere participatietrajecten kunnen worden beïnvloed. Mocht de Klankbordgroep besluiten dat het beter is om in plaats van ieders afzonderlijke participatie, te komen tot een gezamenlijke inbreng, dan kan dat natuurlijk ook (zonder in dubbeling te vervallen, dus niet en/en maar of/of). Pijler 1: Stel het landschap met haar authentieke elementen centraal De eigenheid van Texel wordt in hoge mate bepaald door de gevarieerde rijkdom aan natuur en cultuurlandschappen. De kernwaarden rust en ruimte en rijkdom aan natuur zijn een belangrijke sterkte van Texel. De verschillende kwaliteiten van het landschap op Texel met haar authentieke elementen (zoals bijvoorbeeld de tuunwallen of de waddenpolder Waalenburg) zijn echter niet bij elke bezoeker bekend en zouden in de communicatie nog beter belicht kunnen worden. Hier schuilt ook een gevaar; de druk op de natuur wordt ook groter. Verzoek van de klankbordgroep is de titel van pijler 1 aan te passen; stel het landschap en de natuur met haar authentieke elementen centraal. Door deze nuancering ligt de focus niet alleen op het landschap maar ook op de natuur zoals het bos- en duingebied.

Wat gaan we doen? De aspecten uit pijler 1 komen aan de orde in de Omgevingsvisie, en na vaststelling van de visie in de diverse programma’s onder de Omgevingsvisie. De Omgevingsvisie is een integrale gemeentelijke visie voor de langere termijn met betrekking tot de fysieke en sociale ruimte. Stakeholders, de klankbordgroep en dorpscommissies zijn onderdeel van de participatieprocedure voor het opstellen van de Omgevingsvisie. Dit betekent dat er in deze Tweede Uitvoeringsagenda geen concrete uitvoeringstaken zullen worden opgenomen. Pijler 2: Houd elk Texels dorp uniek, leefbaar en vitaal Texel heeft zeven authentieke mooie dorpen, met ieder zijn eigen charme. De inwoners hebben veel te danken aan het toerisme en het merendeel van de inwoners realiseert zich dat ook. Er is een meer dan gemiddeld voorzieningenniveau en een breed bestand aan winkels en horeca. Elk dorp verdient het om uniek en leefbaar te blijven, ook in de toekomst. Wat gaan we doen? De aspecten uit pijler 2 komen eveneens aan de orde in de Omgevingsvisie, waarbij de klankbordgroep, stakeholders en dorpscommissies een rol spelen in de participatie. Dit betekent ook voor deze pijler dat er in deze nota geen concrete uitvoeringstaken zullen worden opgenomen.

Wel is een taak weggelegd om als klankbordgroep, vertrekkend vanuit het Toeristisch Toekomstplan Texel, te adviseren over elementen die het vraagstuk Toerisme en Leefbaarheid raken. Het is zinvol om in de planning van de Omgevingsvisie ruimte te reserveren voor de advisering vanuit de klankbordgroep, zowel gevraagd als ongevraagd, over opduikende actuele thema’s die raken aan het toeristische karakter van Texel in relatie tot de leefbaarheid. Dit betekent dat er in deze Tweede Uitvoeringsagenda geen concrete uitvoeringstaken zullen worden opgenomen.

Pijler 6: Wees duurzaam in woorden en daden Duurzaamheid wordt bij deze pijler bedoeld als in de breedste zin van het woord. Het gaat om het duurzaam verbeteren van Texel als woon- en werkomgeving, én als vakantiebestemming. Dat kan ook al in kleine zaken toegepast worden, bijvoorbeeld in de inkoop. In deze Tweede Uitvoeringsagenda zijn geen concrete uitvoeringstaken opgenomen; waar nodig komen deze aan de orde in duurzaamheidsprogramma en mobiliteitsvisie. 9/9

Advies Zaaknummer

3488901 1

Reconstructie parkeerterreinen paal 12 en 15 Programma 2 Goede bereikbaarheid 8 Goed wonen Raadsvoorstel Voorgesteld wordt te besluiten: 1.

2. 3. 4.

De reeds beschikbaar gestelde kredieten van in totaal € 860.000 aan te vullen tot het benodigd bedrag van € 2.060.000, hiervoor een krediet beschikbaar te stellen van € 1.200.000 teneinde het parkeerterrein bij paal 12 te kunnen reconstrueren. Een krediet beschikbaar te stellen van €1.900.000 om tegelijk met voornoemd parkeerterrein ook het parkeerterrein bij paal 15 te reconstrueren. De extra kapitaallasten, voor zowel de reconstructie bij paal 12 als bij paal 15, ad € 186.000 structureel mee te nemen met de programmabegroting 2025. Het college opdracht geven om o.a. subsidie aan te vragen bij de provincie Noord Holland en STIFT van naar verwachting minimaal € 900.000 per parkeerterrein dus in totaal een bedrag van € 1.800.000.

Toelichting In de kustvisie voor de westkust van Texel wordt aangegeven dat met de verhoging van de buitenste rij duinen en de gewenste toename van de hoeveelheid zand in de vooroever, ook de parkeerterreinen bij de strandslagen zullen moeten worden verhoogd. Om overlast door water en stuifzand te voorkomen en de parkeerterreinen duurzaam en voor de langere termijn in te richten, is het voorstel om de parkeerterreinen bij Paal 12 en 15 deze winter als eerste aan te pakken. In de afgelopen drie jaren zijn kredieten beschikbaar gesteld tot een bedrag van €860.000. Dit is echter onvoldoende om de beoogde reconstructie te kunnen uitvoeren. Voorgesteld wordt, teneinde een inhaalslag te kunnen maken en gebruik te kunnen maken van schaalvoordelen, tevens een krediet beschikbaar te stellen om deze winter eveneens het parkeerterrein bij paal 15 te kunnen reconstrueren. Gevraagd krediet voorziet ook in de nog te maken kosten voor het maken van een Plan van Aanpak voor de overige parkeerterreinen bij strandslagen. Bijlagen 1. 3D tekeningen

Consequenties

 Personeel/Organisatie  Juridisch  Beleid  Financieel

Inkoop/Aanbesteding Deregulering Majeure risico’s Beheer

   

Belanghebbenden Structuurvisie

 

1

Reconstructie parkeerterreinen paal 12 en 15

Samenvatting De toename van bezoekers aan de stranden en het Programma Zandige Kust heeft gevolgen voor de bereikbaarheid en bruikbaarheid van de parkeervoorzieningen. Het gaat zowel om het parkeren van fietsen als van auto’s. Per 1 januari 2021 is het beheer van de parkeervoorzieningen door Staatsbosbeheer (SBB) overgedragen aan de Gemeente Texel. Onder andere omdat de parkeerterreinen ook binnen het regime van betaald parkeren vallen is het wenselijk de toegankelijkheid en uitstraling te verbeteren. De ervaringen van afgelopen winter, waarin sprake was van extreme regenval illustreren de noodzaak en urgentie van ophoging en reconstructie van de parkeerplaatsen. Ook vanuit de paviljoenhouders is er al langere tijd behoefte aan een verbetering en upgrade van deze parkeerterreinen. De definitieve uitwerking per parkeerterrein sluit waar mogelijk aan op gerelateerde projecten en/of visiedocumenten waarvan nu bekend zijn: � Toeristische Toekomstvisie (mobiliteitsvisie auto’s/fietsen) � Kustvisie (dynamisch kustbeheer, verhogen en verbreden duinen) � Strategie en uitvoeringsagenda klimaatadaptatie Texel 2024-2028 De voorgenomen ophoging maar bovenal reconstructie van de parkeerterreinen geeft ook invulling aan het voornemen van het college -zoals verwoord in het collegeprogramma- om het fietsverkeer op Texel te stimuleren en het aantal autokilometers op Texel te verminderen.

Ook de veiligheid op en rond de parkeerterreinen wordt door realisatie van de ontwerpen gediend.

2

Reconstructie parkeerterreinen paal 12 en 15

Argumenten tot advies In de kustvisie waarin de Provincie Noord-Holland, Defensie, Staatsbosbeheer, Rijkswaterstaat, Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK) en Gemeente Texel samenwerken om te komen tot een gedragen kustvisie wordt de reconstructie, maar bovenal ophoging van een aantal parkeerterreinen bij strandslagen expliciet benoemd. Als beheerder van de parkeerterreinen staat de Gemeente Texel hiervoor aan de lat. In de afgelopen jaren heeft de gemeenteraad kredieten beschikbaar gesteld van in totaal €860.000 voor de voorbereiding hiervan en het als eerste reconstrueren maar bovenal verhogen van het parkeerterrein bij paal 12. Vanuit het beheer van de parkeerterreinen is de afgelopen jaren duidelijk geworden dat met name de parkeerterreinen bij de strandslagen 12, 15 en 28 moeten worden aangepakt. De reconstructie van het parkeerterrein bij paal 12 is als hoogste prioriteit benoemd. De noodzaak hiertoe is afgelopen winter ook wel gebleken, toen dit parkeerterrein maanden onder water heeft gestaan ten gevolge van de lage ligging en de langdurige extreme regenval. Om zoveel mogelijk voortgang te houden in dit traject is besloten om de tegelijkertijd met de voorbereiding van de reconstructie van het parkeerterrein bij paal 12 ook het parkeerterrein bij paal 15 op te pakken, opdat een mogelijke combinatie van uitvoering ook zal leiden tot schaalvoordelen.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Texel&id=51b20a33-ee60-4b62-8a2d-9f38a4ae6af6